פרוטוקול מועצת העיר מס 5 מיום 2 06 2021

עיריית אור עקיבא

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

מיום רביעי, כב' בסיוון, תשפ"א ()2.6.2021

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

נוכחים:

• מר שמחה יוסיפוב - מ"מ ראש העירייה

• מר אבניל אילזירוב - חבר עירייה

• מר משה אבועזיז - חבר עירייה

• מר רחמים ראובן - חבר עירייה

• מר משה ביטון - חבר עירייה

• מר יוסי כדורי - חבר עירייה

• מר יצחק תורג'מן - חבר עירייה

• גב' ילנה זסלבסקי - חברת עירייה

• עו"ד נוח שמאילוב - חבר עירייה

חסרים:

• מר אלי אנקונינה - סגן ראש העיר

• מר ארקדי גדילוב - סגן ראש העיר

• מר אברהם כהן - חבר עירייה

משתתפים:

• מר רחמים צאלח - מנכ"ל העירייה

• מר עדיאל ישראלי - גזבר העירייה

• עו"ד אריאל ארונוביץ - יועץ משפטי

• מר אלברט חזגילוב - עוזר ראש העיר

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 2

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

על סדר היום:

1. אישור היטלי השבחה בסך 180,000 שקלים עבור פארק שידלובסקי- תקע

י ת ד ( ש ל ב ב ' ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 1 3

2. אישור עיסוק נוסף- מנהלת אגף משאבי אנוש ושכר- קטי שגיא ........ 42

3. אישור שכר בכירים- מנהלת אגף משאבי אנוש ושכר- קטי שגיא ....... 46

4. א י ש ו ר ה מ ו ע צ ה ל א י ש ו ר ת צ " ר מ ר כ ז מ ס ח ר י א ו ר ו ת . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5

5. אישור המועצה לתוכנית בסמכות מקומית להסדרת מדרגות הבנויות

ב ת ח ו ם ז י ק ת ה נ א ה ב מ ר כ ז מ ס ח ר י ק נ ד י . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 5 5

6. ש י נ ו י ה ר כ ב ב ח ב ר י ע מ ו ת ת י פ ת " ח. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 9 5

7. אישור דו"ח רבעוני לשנת 2021 לרבעון 1 שנת 2021 .................... 64

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 3

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

פרוטוקול

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ערב טוב לכולם, קודם כול, אני אתחיל בהשתתפות בצער של משפחת מכלוף, אבא של ירון מכלוף נפטר. ירון מכלוף, מי שלא יודע מנהל עמותת יפת"ח.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

איפה יושבים שבעה?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

בשש הלוויה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

ואיפה יושבים?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

יושבים בבית ברחוב עצמאות.

קודם כול משתתפים בצער המשפחה, בצער חברנו ירון. ופשוט יצא כך שבשעה שש הלווייה ואנחנו נגיע לשם, נכבד אותם, בעזרת השם, גם נגיע לבית לנחם אותם, את המשפחה.

אנחנו כולם מנחמים אותם, שיהיה זיכרו ברוך.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אמן.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דבר נוסף, רבותיי, חברת המועצה כתבה לי מכתב בנושא חוף הים.

כתבתי מכתב, ולא רק כתבתי מכתב, גם דיברתי עם המנכ"ל של חברה לפיתוח קיסריה, כרסנטי, על כך שלא נסכים לשום דבר, שלא ייתכן שיגבו כסף מתושבי אור עקיבא. אין דבר כזה, לא היה ולא יהיה.

כתבתי לו מכתב אתמול, מכתב חריף מאוד, שהוא צריך לעשות הכול כדי לבטל את הגזרה הזו על תושבי אור עקיבא, וגם קיסריה. פעם רצינו לעשות איחוד עם קיסריה, יכול להיות שזה יגיע.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 4

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

וכתבתי במכתב, שלא צריך להעמיד אותי במבחן, כי אני עשיתי בעבר את זה, ואני יכול לעשות עוד פעם מה שעשיתי.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אבל יש להם גם התחייבות, אז בזמנו,

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

היה הליך בבית משפט. אבל אז הם לא חייבו אותנו אותם, רק אותנו ואותם הם לא חייבו לשלם ואת כל היתר כן.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

לא שילמנו.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אני אומר, לא חייבו אותנו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא שילמנו, לא, יוסי, יוסי, אז בזמנו, רצו 50,000 שקל לשנה שאנחנו נשלם מהעירייה עבור כניסת תושבי אור עקיבא לחנייה עם רכבים, ואז התערב בזמנו, נשיא המדינה, עזר וייצמן, ידיד של אור עקיבא, וביטל הכול, כל הגזרות.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

באותו הליך משפטי הם אמרו שהחנייה חינם לתושבי אור עקיבא וקיסריה.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

לא, אבל יחייבו שתי חניות.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

חנייה שהייתה בתשלום הייתה בחינם לתושבי אור עקיבא.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

בשיחה שניהלתי איתו, אמר לי שהעלות מאוד גבוהה, אז אני אמרתי לו, אם העלות גבוהה, בוא נתחלק, בוא ניקח את החוף אלינו, לעיריית אור עקיבא, ואז אור עקיבא תשתתף בכל העלויות. למרות שהמצב שלנו הכספי לא כל כך קל, נשתדל.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 5

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

אני חושב להקים וועדת חקירה בנושא של העברת החוף לתחום מוניציפאלי של עיריית אור עקיבא. עשיתי בעבר את זה ולא הספקתי לסיים, ואני חושב שאני אעשה זאת שוב פעם.

דבר נוסף, רבותיי, אתם יודעים שהמתנ"ס (מרכז תרבות, נוער וספורט), הוא קרוב לליבכם וקרוב לליבי.

מה שקורה במתנ"ס, זה בלתי יאומן. בן אדם אחד מחזיק את כולם, את כולם. לא יותר מאדם אחד פשוט מחזיק בני ערובה את העובדים וגם כותב היום בפייסבוק כל מיני דברים על כך שדני פלד, הוא היועץ המשפטי של,

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

החברה למתנסים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

של החברה למתנסים, זה שקר וכזב. דני פלד הוא לא יועץ משפטי של חברת המתנסים, דני פלד הוא רק יועץ משפטי של המתנ"ס.

היום היועץ המשפטי של חברה למתנסים זאת עורכת דין ברכה. הם פשוט כותבים דברים שקריים.

דני פלד שלח מכתב שבו נכתב שהעירייה חייבת למתנ"ס הרבה כסף. העירייה חייבת בערך 50,000 שקל, מעבר לזה לא.

שוחחתי עם היועץ המשפטי, שעדכן אותי שיש דו"ח ממבקר המדינה, שהרכב ההנהלה במתנ"ס לא תקין.

ושהעירייה לא יכולה להעביר שקל למתנ"ס, כי צריך לעשות בו סדר.

ואתם יודעים, רבותיי, כשנכנסתי לתפקיד, כממלא מקום ראש העיר, מה עשיתי?

הבאתי לישיבת מועצה נציגים, וגם בחרתי בעצמי, בחרתי בהתחלה ברמי, ואחר כך ביקשתי מרמי שאני אחליף אותו.

יש פה מכתבים רבים, מכתבים שיעקב אדרי כותב בזמנו ... על הנושא של המתנ"ס. על זה ששום דבר לא תקין שמה, על זה שצריך לעשות אסיפה כללית.

כי הוא יושב ראש האסיפה הכללית, הוא לא יכול למנות מישהו אחר כיושב ראש האסיפה הכללית.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 6

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

כשאני הגעתי למתנ"ס, הוא היה יושב הראש של האסיפה הכללית. הוא לא התייחס אלי באותה ישיבה, הוא התנער ממני, הוא התנער מכם, הוא התנער מהחלטות של מועצת העיר.

לא ייתכן בן אדם אחד יעשה מה שהוא רוצה. לא יכול להיות דבר כזה. שילכלך עלינו, חברי המועצה. יש רשתות חברתיות, ברוך השם, כל אחד כותב מה שהוא רוצה, מה שבא לו. עד שיום אחד אנחנו גם נתבע בגין הוצאת דיבה. יכול להיות שזה גם יגיע יום אחד.

לא ייתכן דבר כזה. אנחנו לא שק חבטות של אף אחד. ועובדי המתנ"ס הם לא בני ערובה, לא שלו ולא של אף אחד.

ליבי איתם, ואני יודע שאתם פה גם איתי, ואנחנו צריכים לפתור את הבעיה. ואני יודע שאתם גם איתי, ואנחנו צריכים לפתור את הבעיה. היום הייתי אצל הממונה על המחוז, פאיז עם עדיאל, דיברנו על עובדי ספרייה וביקשתי מפאיז לתת לי רשימת תקנים.

אתם יודעים שלאחרונה הוא פיטר גם את שאול נוח, הבן אדם הזה, פיטר אותו, ככה. שלח אותו הביתה. מה הוא אומר? יש אגף הספורט, שיעבור לאגף הספורט.

הוא מחליט, הוא עושה מה שהוא רוצה. תדעו לכם, ההנהלה שם לא חוקית, היא לא חוקית. שום דבר לא חוקי.

וגם דבר נוסף, הספרייה, מבנה ספריה, הכול, מה שנרכש בספריה, הכול של העירייה, בדקנו את זה. אריאל, ישבנו איתך ודיברנו עם יוסי אבוחצירא, אחד לאחד, זה נכון מה שאני אומר?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה מה שהוא אמר, כן.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

שמעת את זה?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

כ ן .

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 7

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

גם מבנה המתנ"ס, זה של העירייה.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אבל זה ברור, מה?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא יכול להיות המצב, הבן אדם הזה צריך לקום וללכת. רבותיי, הבן אדם הזה צריך לקום וללכת. אנחנו חברי מועצה צריכים להגיד לו קום ולך.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני 12 שנה אומר את זה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

קום ולך, מספיק. מספיק.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אבל אני יש לי משהו להגיד לך,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דקה, דקה,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

יש לכל חבר מועצה פה חבר הנהלה שמה,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

הוא הוציא אותם, אני מציע, דיברתי עם רמי היום, דיברתי עם רוב חברי המועצה היום לגבי המתנ"ס. אני אומר עוד פעם, כואב לי מה שקורה במתנ"ס, אני שבע שנים הייתי יושב ראש המתנ"ס, המתנ"ס פרח. הייתי 11 שנה ראש העיר, המתנ"ס פרח. לאן הגענו? אני רק שישה חודשים נכנסתי לתפקיד, תראה מה קורה במתנ"ס.

לגבי הצהרונים איימו עלינו שאם לא יעבור כסף הם ייסגרו. אתם זוכרים את זה?

אני באתי, פתחתי את הצהרונים והעברתי את הצהרונים לעירייה. אני הולך לעשות סדר ואני אעשה סדר, לא יעזור כלום.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 8

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

פשוט מסכנים העובדים האלה, גם עובדי הספרייה, אנחנו נפרסם מכרז, קיבלנו אישור מפאיז, הממונה על המחוז, היום, על שבעה תקנים. עובדי הספרייה שיעברו לעירייה לעבוד. יהיו עובדי עירייה לכל דבר.

מספיק עם זה, לא ייתכן. אני דיברתי היום, דיברתי גם עם רמי, גם עם ילנה, רמי הציע פה איזה הצעה, להקים איזה וועדה. שתלך לשבת איתו לומר לו די, מספיק.

בישוב הזה, לא ייתכן שיהיו מלחמות. אני רוצה למנוע מלחמות. ולא בוודאי על גב התושבים ועל גב העובדים. פשוט הבן אדם הזה צריך לקום וללכת. הגיע הזמן. לא ייתכן.

ולכן אני אומר, רבותיי, מי שרוצה להתייחס, תתייחסו, מי שלא, בבקשה, ואז נחליט.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אני רוצה להתייחס. אני לא ידעתי שאנחנו באים לדבר על הנושא הזה,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא, אני העליתי את זה, כי, לא ייתכן,

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אוקי, אין בעיה. אבל אם כבר העלית את הנושא הזה. אני חושב שאנחנו צריכים לעשות ישיבה נפרדת רק לנושא של המתנ"ס, אפילו מחר, או לא משנה מה.

כמו שאמרו פה כולם, גם רמי אמר את זה ואני ביקשתי ממנו שבאיזשהו שלב יתנתק מלדבר על כך בפייסבוק.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אני לא דיברתי על כך בפייסבוק. אני לא מדבר בפייסבוק.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

לא, ב- ,WhatsApp סליחה.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אני לא מדבר בפייסבוק.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 9

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

כי יצא מצב כזה שאנחנו משתמשים ב- ,WhatsApp שהוא לחברי מועצת עיר, ומתחילים לדון שם בכל מיני דברים. אני אומר לכם את האמת, רצית לצאת.

אז אני אומר, במקום שיהיה דיון ב- ,WhatsApp צריכים לשבת, אני חושב, ישיבה בנושא רק של המתנ"ס.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

ישבנו רק על ישיבה של המתנ"ס.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אחרי זה תגיד מה שאתה רוצה, תגיד אחר כך מה שאתה רוצה.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

זה שאתם מאוהבים בבן אדם הזה, זו בעיה אחרת.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

יש דברים, יש לך עניינים אישיים איתו, תשבור את הראש איתו.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

גם יש לך עניינים אישיים איתו, גם אתה פוחד ממנו.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

בוא, בוא,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ג'קי, תכבד, תכבד.

(מדברים יחד)

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אין נציגים, נגמרו הנציגים.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אני חושב,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

שמצביעים נגד החוק ובאים,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 10

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא להפריע, ג'קי, אל תפריע לו.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אני חושב שלא צריך לעשות את זה חפוז, זה באמת דיני נפשות, כמו שמישהו קרא לזה, בני ערובה.

העובדים האלה עובדים נאמנה. כמה עובדים נשארו שם כבר, אין ספריה, מה זה אין ספריה?

אותי מעניין כחבר מועצת עיר, כשמישהו פונה אלי, ובצדק, ואני מרגיש פה שאנחנו חוטאים למטרה, חוטאים, למה אנחנו יושבים פה? אנחנו, חברי מועצת העיר, למה אנו יושבים פה?

אם באים תושבים שאומרים שאין אפילו ספריה, מצידי שיפתחו, לא יודע איפה שיפתחו, שיפתחו.

אני באמת רוצה לשאול את היועץ המשפטי, שאלה קצרה, האם מותר לנו להעביר כסף למתנ"ס או לא? שאלתי את זה פעם קודמת,

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

עניתי בישיבת הקצאות, אענה שוב.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

ואני רוצה באמת, זו שאלה ראשונה שאני רוצה לשאול. שמחה, לנו נאמר באיזשהו שלב שאנחנו בחרנו את הנציגים שלנו ולא העבירו את הנציגים למתנ"ס, האם זה נכון?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא, תקשיב, יש פה מכתבים של יעקב אדרי, אז בזמנו גם העביר את הנציגים ושום דבר לא יצא.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

הוא העביר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

הוא העביר ולא יצא מזה כלום. מי שרוצה לעבור, לעיין במכתבים מוזמן.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 11

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מה שקורה כאן, יוסי, זה שהבן אדם עושה מה שהוא רוצה. אני אמרתי את זה בפעם שעברה, ביקשתי יתרות של המתנ"ס, חשבונות של מתנ"ס, אני לא יכול לקבל אותם?

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

חד משמעי, כן.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אז למה בא הבן אדם ומודיע לנו שלא?

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

להגיד מילה קשה? אני הייתי מפטר אותו מהנהלת המתנ"ס.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

מנהל המתנ"ס היה צריך להעביר לך, אם הוא רוצה תקציב,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא מנהל המתנ"ס, יוסי.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

הכוונה שלי לבוא ולהגיד, אדוני, אתה רוצה משהו? קודם כול תעשה מה שאומרים לך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

הוא אמר שהוא לא רוצה להעביר, הבנת? כשאני באתי,

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

משה לא יכול בלי אישור שלו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

היה שם משה אבו עזיז, אתה יודע, הבן אדם הזה הוא בן אדם שאני אוהב אותו, זה בן אדם טוב בעיר הזאת, בן אדם שאפשר להאמין לו, זה בן אדם של תורה, של אהבה, אהבת אדם, זה הבן אדם.

באתי לשם, פניתי לחברי הנהלת המתנ"ס, אמרתי, תשמעו, העירייה בחרה נציגים, אנחנו רוצים לעשות פה, כמו שצריך את הסדר בנושא של חברת

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 12

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

המתנסים. שיהיו נציגים של העירייה, נציגים של הציבור ונציגים של החברה למתנסים. אל תקבלו החלטה להפוך לעמותה עצמאית.

נכון, משה?

מר משה אבו עזיז, חבר עירייה:

כ ן .

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

מה הוא אמר לי, הבן אדם? מי אתה בכלל, אתה בעירייה מקבלים החלטות, מבטלים, איך שאתם רוצים, אתם עושים מה שאתם רוצים, יעני, מי אתה? אנחנו נקבל החלטה.

הבן אדם התנער ממני, לא התייחס אלי. למעשה, אם אני ממלא מקומו של יעקב, אז אני יושב ראש האסיפה הכללית במתנ"ס.

כשאני נכנסתי, חשבתי שהבן אדם יגיד, אתה יושב הראש אסיפה, בוא תנהל את האסיפה. מה פתאום? לא התייחס. פשוט, אתה יודע מה, גועל נפש, אני אומר לך.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אבל מה עושים עכשיו עם העובדים?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

התקבלה החלטה,

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אמרת שמעבירים אותם.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

שאלת שאלה מאוד טובה,

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אני מחכה לתשובה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

בוא ניתן ליועץ משפטי גם לדבר, אחר כך ניתן לכם.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 13

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

בדו"ח מבקר המדינה שהזכיר שמחה, קבע המבקר שהמתנ"ס, למרות שהוא תיקן את התקנון שלו ב- 2015 והתאים אותו לתקנון הנדרש מעמותה מעין עירונית. לא ביצע את השינויים הדרושים, בעיקר לכל מה שקשור להרכב הוועד המנהל שלו, כדי בעצם להפוך לעמותה שכזו.

ולמעשה הוא מתנהל כעמותה פרטית לכל דבר ועניין, בכסות של עמותה מעין עירונית. והמבקר כתב בדו"ח שהוא קורא, או דורש מהעמותה לתקן בחזרה את תקנונה לתקנון של עמותה פרטית, אם היא רוצה להמשיך להתנהל כך.

הוא לא כתב, אבל זה כמובן הצד השני של המטבע, שאם היא רוצה להתנהל כעמותה מעין עירונית, היא צריכה לעשות את השינויים הנדרשים בוועד המנהל שלה.

כאשר העמותה היא עמותה עצמאית, העירייה לא רשאית לתקצב אותה, היא לא רשאית לתמוך בה, אלא בנוהל תמיכות, והיא כן רשאית, הדבר היחידי שהיא יכולה לעשות, זה לקנות ממנה שירותים, אספקה של שירות כזה או אחר.

כמובן בכפוף לדיני המכרזים, היא לא מקבלת שום הנחה או פטור במובן הזה, מכיוון שהיא לא עמותה מעין עירונית.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

עכשיו היא עמותה עצמאית?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

מבחינת מבקר המדינה, היא עמותה עצמאית ולכן אנחנו לא מתקצבים.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אז למה עד היום העברנו כסף?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

העברנו לה כסף לפני כן, לפני דו"ח מבקר המדינה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

העברנו כסף עד סוף פברואר .2020

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 14

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אני מבין מהיועץ המשפטי שכרגע אי אפשר להעביר את הכסף.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

רק בקניית שירותים.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

היא רוצה לקנות שירותים, היא רוצה את הספרייה.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

אני חושבת שאתם,

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני מבקש,

מר משה אבו עזיז, חבר עירייה:

הספרייה לא יכולה להיות סגורה, מה זה?

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אתה לא יכול לקחת עובדים מהעירייה ולשים בספריה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תקשיב, תקשיב. היום, אמרתי לך, הייתי אצל הממונה על המחוז, עם עדיאל, מותר להעביר את עובדי הספרייה לשלושה חודשים לעירייה כממלא מקום עד הוצאת המכרז.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

נ כ ו ן .

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אפשר. העובדים צריכים פשוט לעבור.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

הם לא מסכימים.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

הם מפחדים שהם יפגעו.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 15

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני רוצה לומר, דבר נוסף, הם לא יפגעו, אני אגיד לך למה.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

בוא תגיד להם שאנחנו מתחייבים שלא יפגעו העובדים האלה, אני מאמין שהם יסכימו לעבור.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

א נ י ע ש י ת י ש י ע ו ר י ב י ת , י ו ס י .

ה עובדים לא ייפגעו, יש לי שני עובדים שמה, אחד, זה אבוחצירא, שהוא נכנס למתנ"ס עד שנת 98', עד ל- 1/99 והשני, אני לא רוצה להגיד את שמו.

שני העובדים עברו את ה- %.70 כאשר אתה אומר %,70 אתה יכול גם להגיע ל-

%,80 אבל פנסיה תקבל %.70

אחרי שיעברו לעירייה וכשיצאו לפנסיה הם יקבלו גם את הפנסיה הצוברת, שתי פנסיות. יש כאלה שמקבלים אפילו שלוש פנסיות. בדקנו, אני אומר לך, יש כאלה שמקבלים.

הם לא יפגעו, הם פשוט צריכים לשנות גישה. דיברתי היום גם עם משרד התרבות, גם על העובדים. הם אומרים שאני צודק.

אני יכול היום גם להביא להצבעה החלטה לסילוק יד של העמותה ממבנה המתנ"ס. אני אומר לך, גם המבנה של המתנ"ס שלנו. הוא לא יכול להישאר שמה,. לא יכול להיות דבר כזה, אנחנו במדינה, אתה יודע, יש לנו חוק ואנחנו צריכים לעבוד על פי החוק, ואנחנו נעבוד על פי חוק, אנחנו לא ניתן לאף אחד לעבור על החוק. אנחנו באנו, כולנו היום לעבוד בהתנדבות לטובת הציבור.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

עובדי ספרייה מוכנים לעבור? כי אז בזמנו אמרת לי שכן.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני ביקשתי, הם צריכים להחליט, יוסי, אני לא יכול לכפות עליהם. לא יכול.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אם הם מוכנים, בסדר.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 16

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

בבקשה, רמי.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אני דיברתי עם שמחה הבוקר, יוסי, ואני חושב שהדרך הכי נכונה היא לפתור את המצב, לבוא ולעשות מה שאומר אריאל, לשנות שמה את הסדר של הוועד המנהל והיושב ראש, ואז אפשר להעביר כספים.

אני חושב שאני יכול להוביל את זה, אני חושב שאני יכול לגמור עם זה. כמובן, יחד עם חברי המועצה, הכול בהסכמה, אני לא עושה דברים על דעת עצמי. אבל אני ביקשתי משמחה שייתן לי לשבת עם האנשים שם ולגמור את הסיפור. אם אתם מסכימים, אני עוד שעה מתחיל עם זה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רמי הביע את הרצון, אני רוצה למנות את רמי כנציג,

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

שמחה, לפני זה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דקה, דקה. דקה. למנות את רמי, אתה רוצה להגיד משהו בקשר לנושא?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

הנושא הזה מאוד חשוב לליבי, כל נושא המתנ"ס, אבל יש נושא שאני העליתי לסדר היום, זה הצעה לסדר יום שדחית אותה,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא, לא, לא, אתה תדבר עוד מעט, אתה רוצה לדבר על המתנ"ס?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

כן, על זה אני מדבר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

על המתנ"ס תדבר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

כן, על המתנ"ס.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 17

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דבר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

הנושא הזה חשוב לי, אני העליתי הצעה לסדר יום בנוגע לפינוי בינוי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

עו ד פעם, תקשיב לי, אתה תדבר על המתנ"ס, אתה רוצה לדבר על מתנ"ס, דבר, אל תדבר על משהו אחר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

נכון, אני העליתי את נושא פינוי בינוי ודחית אותו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תשמע, אני עכשיו אוציא אותך מפה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

עכשיו חצי שעה אתה מנהל נושא,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה, אני אוציא אותך מפה עכשיו.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אבל אני מדבר על המתנ"ס.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה מפריע לי. אתה תדבר על מתנ"ס.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אנחנו כבר חצי שעה,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה לא תגיד לי מה לעשות.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אז אני אומר לך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה לא תגיד לי מה לעשות.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 18

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

פתאום כולכם דנים בדיני נפשות, מי אשם בדיני נפשות, אנחנו?

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

יצחק, אתה לא אשם, אבל בוא נגמור את הסיפור.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לא, לא, מי אשם? אני רוצה לדעת.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אתה לא אשם, אבל בוא נגמור את הסיפור.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

מי אשם, מי?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ג ' ק י ,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אתה נתת יד להפקרות הזאת שיש שמה. אתה וכל החברים שלך פה. כן, אתה נתת עשר שנים מתנהלים כמו המתנ"ס הזה.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אתה רוצה שאני אדבר?

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

כן, תדבר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ג ' ק י .

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

עשר שנים, אתה עושה סדר שם.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אז בוא נגמור עם זה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ג ' ק י , י ו ס י ,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 19

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

(מדברים יחד)

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

בוא נגמור עם זה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ילנה, בבקשה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

שמחה, לא סיימתי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא, לא, אתה רוצה לדבר על מתנ"ס, תדבר, אם אתה לא מדבר על המתנ"ס, אל תדבר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אריאל, יש פה שאלה משפטית, הנושא הזה לא עלה על סדר יום, לא חוקי לדון על זה, חצי שעה מהזמן,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני ביקשתי, זה לא כהצעה, אני ביקשתי,

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

מותר לי לדבר על המתנ"ס, אני באתי, דיברתי על שאילתא ואחר כך אני מדבר על מתנ"ס, לא כהצעה, מותר לי לדבר. אני יושב ראש, לא אתה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

חצי שעה בזבזנו,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה רוצה, תשב, אתה לא רוצה, אל תשב.

(מדברים יחד)

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לכן אני רוצה שהיועץ המשפטי יחווה את דעתו על כך, אם זה בסדר או לא בסדר.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 20

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דקה, אתה כתבת מכתב, הוא כבר ענה לך.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

הוא לא ענה, לא, זה לא נגמר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זה הכול, זה הכול.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אריאל,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אריאל, אתה לא עונה, אתה לא כלום.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

מה זאת אומרת?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ככה,

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אתה לא יכול.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה לא יכול לשאול שום דבר, אתה תדבר לעניין.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

זה נוגע למתנ"ס,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה תדבר בעניין של המתנ"ס, זהו.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

בנוגע למתנ"ס, האם למרות שההצעה הזאתי לא עלתה לסדר היום, יש לממלא מקום ראש העירייה לדון על הנושא כבר חצי שעה מאז שהישיבה התחילה, ובלי להתייחס בכלל לנושאים שהועלו על סדר היום.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 21

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני ביקשתי לדבר על המתנ"ס, וזהו, זה הכול.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אז השאלה שלי, כן או לא?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אני אבדוק לך בינתיים, תמשיכו בינתיים, אני אבדוק.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

טוב, רבותיי, ילנה, בבקשה.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

אני חושבת שההצעה של רמי לפנות לחברי וועד תיפול.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

זה לא חברי וועד, זה לא מה שאני הצעתי.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

לא, מה שאני אמרתי גם בישיבה קודמת, כל חברי הוועד היו שותפים להפיכת העמותה לעצמאית.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

זה לא מה שאני עושה, אני רוצה לפתור את הבעיה בדרך, יש לי תוכנית,

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

הבנתי שאתה רוצה להכריח את הבן אדם להתפטר.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אני לא מכריח, לא יודע מה הבנת. את שמעת אותי אומר דבר כזה?

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

לא, אני ככה מבינה.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אני לא מכריח אף אחד, אני לא בא בכוח. אני למדתי בחיים לבוא בענווה. אני רוצה לפתור את הבעיה.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 22

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

כל הוועד צריך להתפטר, כל הוועד.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

עזבי את הוועד, לא נדון בכולם.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רמי, בוא נעשה,

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אפשר שני משפטים?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

כן, בבקשה.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אני אומר דבר כזה, אנחנו כבר לפני חודשיים דנים על הנושא הזה, חודש וחצי, ואני אמרתי לפני חודש וחצי ללכת לכיוון שאתה היום מציע. אבל שלושה דברים צריך לזכור.

אחד, זה עד סוף חודש שישי צריכים להגיש מאזן 20', אם הם לא יגישו מאזן 20', החוק במדינת ישראל אומר, שהם הופכים להיות עמותה בניהול לא תקין.

ואז כל מה שתרצה לעשות, או שירצו לעשות, או הסיכומים שנגיע אליהם, יהיו ת ל ו י י ם ב א וו י ר .

עמותה שהיא בניהול לא תקין, אי אפשר להעביר אליה שקל מאף מקום בארץ.

דבר שני, עד ה- 18.6 צריכים להגיש קול קורא לתרבות עירונית.

זה לא רק עד ה- 18.6 להגיש את הקול קורא פיזית, זה גם לעדכן אותו במרכבה ולאשר אותו.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

נ כ ו ן .

מר משה ביטון, חבר עירייה:

ואנחנו רחוקים בדיוק שבועיים מהיום.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 23

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

אבל למה הם? יש מחלקות של עירייה.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אנחנו צריכים את הדברים האלה לפתור. כי אם לא נגיע בסוף לפתרון, אז לא יהיה לנו מתנ"ס. אז קודם כול את הדברים הדחופים ביותר לעשות. לעזור להם עם הנושא של הניהול תקין,

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

עוד שעה אני מוכן להתחיל לעבוד על זה.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

שזה אומר שיתקנו את הרכב הוועד מנהל.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

וכמה זמן זה לוקח?

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

שבוע אני סוגר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תודה.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

אז בואו נאשר שבוע לרמי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רמי, אני מציע שאתה, אני מציע שרמי יהיה הנציג שלנו, (מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ר ב ו ת י י ,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

מה אמור לעשות רמי, לא הבנתי.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

כן, גם אני לא הבנתי.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 24

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

מה הוא אמור לעשות?

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אני אסביר לך, אני לוקח את הדברים ששמחה אמר, שילנה אמרה, שמשה עכשיו אומר, שאתה אומר, שנוח אומר וג'קי אומר, יחד עם היועץ המשפטי, עם משה, אני רוצה לשבת שם עם החבר'ה,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

מי זה החבר'ה?

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

איזה חבר'ה? הוועד המנהל?

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

עם יושב הראש ועם ההנהלה, עם אריאל שלנו, נשים הכול על השולחן ולהגיד להם חבר'ה, או הולכים לפתרון, או הולכים לאבדון.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אז לא יותר כדאי להזמין את כולם לפה וחברי מועצת העיר גם יהיו?

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

יכול להיות, תשמע, יכול להיות יוסי שאנחנו נעשה את זה ונביא את כולכם.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

אבל צריך הגבלת זמן לזה.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

יוסי, ואתם גם רשאים להגיד לא. אבל אני יודע שנעשו ניסיונות בזמן האחרון ולא הצליחו. רק אני מבקש, בתור חבר מועצה.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

כמה זמן?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני מציע,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 25

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

רמי, כמה זמן?

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אני לא יכול לתחום משהו בזמן, ש-,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אנחנו עוברים לסדר היום, רבותיי.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

העליתי את הנושא הזה מאחר וקיבלנו גם מכתב מהעורך דין דני פלד, שהוא לא היועץ המשפטי של המתנ"ס. גם היום הבן אדם מעלה לפייסבוק ומלכלך.

עכשיו, אני מציע שרמי,

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני מתנגד להצעה על פי חוק, בלי קשר, לא צריך חוות דעת, אתה גם לא יכול להציע הצעה לסדר יום.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

בסדר, לא מציע הצעה, בסדר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

יוסי צודק, תקיימו ישיבה בנושא הזה.

(מדברים יחד)

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אז סבבה, תהיה נגד, אין מה להבין.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רמי, אני אדבר איתך אחר כך.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אני יכול לעשות את זה גם בלי אישור שלך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רמי, רמי, אני אדבר איתך אחר כך. טוב, אנחנו עוברים לסדר היום,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 26

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

רגע, רגע, אני יש לי שמה סדר יום שהגשתי אותו ב- ,10.5 הצעה לסדר יום, לא העלית אותה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

איזה הצעה?

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

הצעה לסדר יום בנושא דו"ח ביקורת של מבקר העירייה, ב- .10.5

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רגע, רגע,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

רגע, ועוד אחד, יושב ראש וועדת ביקורת, הבטחת שזה יבוא עכשיו, אני מבקש את זה להביא את זה עכשיו, לפני כל הישיבה.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אבל זה לא בסדר יום.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ג ' ק י ,

(מדברים יחד)

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני מתנגד, בהצעה אני נגד.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

ג'קי, אתה לא לבד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני מבקש, אנחנו דנים עכשיו על סדר יום,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לא, לא, אריאל, ככה הוא אמר, בישיבה הבאה.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 27

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דקה, אתה שומע? אנחנו עוברים לסדר היום, אם יש לך בעיה עם סדר היום, תבוא אחר כך אלי.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לא, לא, יש לי בעיה לא עם סדר היום, קודם כול, לא הבאת את ההצעה שלי לסדר ה י ו ם .

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אין בעיה.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

תגיב לי, ואריאל גם יגיב לי. קודם כול לא הבאת, (מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

קיבלת תשובה ממנכ"ל העירייה.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני לא קיבלתי שום תשובה, אני לא שומע תשובות.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

קיבלת תשובה.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

תענה את התשובה, רחמים.

מר רחמים צאלח, מנכ"ל העירייה:

אמרתי לך ששמחה לא קיבל את דו"ח מבקר העירייה, כמו שאתה אמרת, ולכן,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

חודש ימים לא קיבל את הדו"ח? .10.5 10.5 הגשתי את ההצעה לסדר.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אני רוצה להגיד משהו,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 28

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

רגע, אריאל, לפני שאתה אומר משהו, אני רוצה שתתייחס ליושב ראש וועדת ביקורת. כל אלה קואליציה, אני אופוזיציה. על פי החוק אתה חייב למנות יושב ראש וועדת ביקורת.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

קודם כול, את הצורך למנות וועדת ביקורת חזרנו והדגשנו, וגם אני באופן אישי עשיתי על זה, הרבה מאוד ישיבות. אבל וועדה לא יכולה להיות מורכבת מאחד.

(מדברים יחד)

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

ולכן ביקשנו שיצטרף עוד חבר אחד שייסוג מחברותו בוועדת ההנהלה, יצטרף אליך ותהיו בוועדת ביקורת שניים.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

יושב ראש אתה יכול לבחור?

(מדברים יחד)

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אני רוצה להגיב על זה,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אין שום בעיה למנות יושב ראש לוועדת ביקורת מבחינה חוקית.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

לזה אני רוצה להתייחס. אני אמרתי שאין מניעה לקבל החלטה על מינוי יושב ראש של וועדה, אבל,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

יפה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אבל זה לא משנה, כי הוא לא יהיה יושב ראש של כלום, אם אין וועדה, אתה תהיה יושב ראש של כלום.

(מדברים יחד)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 29

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

וועדת ביקורת צריכה להיות מורכבת מיותר מרק יושב ראש.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

מה הבעיה? אני ונוח בוועדת ביקורת.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

עם חבר אחד נוסף לפחות.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני הצעתי גם בישיבה הקודמת.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אם הם מסכימים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אם הם מסכימים, בסדר.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

עכשיו, אני רוצה לענות,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אבל תגיד את הדברים שלך, שאתה לא רוצה להקים וועדת ביקורת. שהדברים יאמרו לפרוטוקול.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זהו, אנחנו ממשיכים.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

עכשיו אני רוצה משפט אחד להגיד, נוח, זה רלוונטי למה שאתה שואל.

אני ונוח התכתבנו קצת שלשום, אתמול והיום. בנושא אחר, שלא עולה כרגע לכאן, והסברתי גם למה. יש לנו וויכוח בעניין, זה לא הנושא של מה שאני רוצה לדבר עליו אבל.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 30

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מה שהדגשתי בפני נוח, ואני מדגיש גם בפניכם, כולכם. בדיוק בגלל שכולכם פה מתנדבים, אוקי? הזמן שלכם הוא יקר. אז אני מבקש באמת להיצמד עד כמה שיותר לסדר היום. לדון בסדר היום.

גם אם יש משהו, אני מבקש גם ממך, ראש העירייה, אם משהו חשוב מגיע, אפשר לדבר עליו קצת, אבל לא,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דיברתי קצת עליו, לא הרבה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

בסדר?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תודה.

1. אישור היטלי השבחה בסך 180,000 שקלים עבור פארק

שידלובסקי- תקע יתד (שלב ב')

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אישור היטלי השבחה בסך 180,000 שקל, עבור פארק שידלובסקי. אנחנו רוצים לשדרג את הפארק, בסדר?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

מתנגד, ואני רוצה עשר דקות בבקשה להביע את ההתנגדות להצעה הזאתי.

לפי סעיף 28 לתוספת השנייה, אני מתנגד להצעה הזאת. מהסיבה שההצעה אינה חוקית, היות ואני העליתי הצעה לסדר יום בנוגע לתוכנית פינוי בינוי בשכונת שז"ר.

שנייה, אני מדליק טיימר, יש לי עשר דקות, בבקשה לא להפריע לי.

העליתי הצעה לסדר יום בנוגע לתוכנית פינוי בינוי, ואתה, שמחה, כממלא מקום, דחית את ההצעה שלי, לא העלית אותה לסדר היום, שזה לא חוקי, לא נראה בשום מקום בארץ שחבר מועצת עירייה מעלה הצעה לסדר יום, וראש עיר, ממלא מקום ראש עיר דוחה את ההצעה הזאת. אתה מדבר על דיני נפשות, זה נושא

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 31

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

שנוגע, אפשר להגיד, לאלפי תושבים באור עקיבא, במיוחד, נושא שמאוד חשוב לליבם ולתושבי,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני מבקש לעצור כאן, לא, לא, לא, תעצור. אתה לא תעשה פוליטיקה פה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

עשר דקות.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תעצור, לא, לא, תדבר על היטלי ההשבחה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לא.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

כן, לא משהו אחר, על משהו אחר אתה לא יכול לדבר, לא.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

התוספת השנייה מאפשרת להתנגד,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא, לא, תשמע, אתה לא תפריע לי, אני אומר לך, לגבי היטלי השבחה, יש לך משהו לומר?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לא, לא, לא,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

יש לך משהו לומר?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

כ ן .

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דבר.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 32

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לא, לא, אני לא מדבר על ההצעה שלי, יש לי זכות, לפי סעיף 28 לתוספת השנייה, להסביר מדוע אני מתנגד להצעה שלך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תדבר על ההצעה שלי.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני מסביר למה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זו ההצעה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

הנה, אני מסביר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זו ההצעה, לא זה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

ההצעה שלך לא חוקית, אני מסביר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

איזה הצעה לא חוקית?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אז עשר דקות יש לי זכות להסביר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

על העניין,

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לא, לא.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

על העניין תדבר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

להסביר למה אני מתנגד,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 33

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא, לא, לא, דבר לעניין. אל תדבר על דברים אחרים.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

יש לי עשר דקות.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה רוצה להפריע?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני לא מפריע.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה מפריע, בטח שאתה מפריע, אם אתה תפריע לי, אני פשוט אוציא אותך, תזכור את המילים שלי.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אם היועץ המשפטי יגיד שזה לא חוקי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תשמע, אתה מפריע לי, אתה לא תדבר על דברים אחרים.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לא, לא,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תדבר לעניין.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

יש לי עשר דקות להתנגד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דבר על היטלי ההשבחה,

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

ל ע נ י י ן ,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה רוצה,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 34

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני מסביר לך את ההתנגדות שלי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תשמע, אתה לא מבין? אז אני מוציא אותך.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אתה לא תוציא אותי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני אוציא אותך עכשיו מהישיבה. אי אפשר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אם היועץ המשפטי יגיד לי שלא חוקי להעלות את הטעמים שאני מעלה, אני אפסיק. לכן אני שואל את היועץ המשפטי, אריאל, האם על פי סעיף 28 אני רשאי להתנגד?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תתנגד, מישהו אמר לא להתנגד?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני מתנגד להעלאת ההצעה שלך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זו לא הצעה לסדר יום.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

נכון, אני מתנגד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אז תתנגד, תתנגד.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה חלק מסדר היום.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

זה הצעה לסדר. אני מתנגד,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 35

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זה לא הצעה לסדר. זה חלק מסדר היום.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני מתנגד,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

טוב, תעזוב.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני מודיע לכם,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא מבין אותו, הוא פשוט לא מבין בעצמו מה הוא אומר. זה חלק מסדר היום, זה חלק מסדר היום.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני מתנגד להצעה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זו לא הצעה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אין בעיה, אז אל,

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה חלק מסדר יום, אי אפשר להתנגד לזה.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אז מה אתה אומר?

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זה הכול, סעיף ראשון,

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אז רגע, אני, אין בעיה, מה שאתה אומר, אריאל, ההצעות לסדר יום,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 36

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה לא הצעות.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אין בעיה, הסעיפים, הם לא הצעות?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

לא, הם חלק מסדר היום. סדר היום שקובע הממלא מקום בזמנו של ראש ה ע י ר י י ה , כן .

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

זה לא הצעות לסדר יום?

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

אז אנחנו לא יכולים להתנגד,

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

חובה להעלות אותן לדיון, כי הממלא מקום הזמני של ראש העירייה זכאי להעלות אותם לדיון.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

טוב.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה לא הצעה לסדר, זה חלק מהסדר יום, זה ההבדל.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

נכון, אז אני מתנגד.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה לא הצעה לסדר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אז מה זה?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה חלק מסדר היום. זה סדר יום שקובע המלא מקום הזמני של ראש העירייה.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 37

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני לא ביקשתי להעלות הצעה לסדר היום, לא ביקשתי, אם הייתי מבקש, היית מתנגד.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אין בעיה, שיסביר לי את זה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אז הוא מסביר לך. שעה הוא מסביר לך.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

סעיף 24 "ראש העירייה יקבע את סדר יומה של הישיבה" הנה סדר היום, זה סדר היום, הוא קבע אותו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

טוב.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה לא הצעות לסדר של חברי מועצה אחרים, זה סדר יום שהוא קבע.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ט ו ב , ר ב ו ת יי .

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אז אני רוצה להתנגד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

תתנגד, אמרתי, תתנגד.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

תתנגד לאשר את זה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה מתנגד לאשר?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

לאשר.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 38

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לאשר, הוא מתנגד לאישור.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

נגד האישור.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

יש לי עשר דקות להבהיר למה אני מתנגד, נכון? יש לי זכות להסביר למה אני מתנגד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אז הסברת.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לא הסברתי, לא נתת לי עשר דקות, דיברתי עשר שניות. יש לי טיימר, אני שם את הטיימר.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

יש חמש דקות.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה מתנגד,

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

בשאילתא, כשאתה מעלה שאילתא לסדר יש לך 20 דקות, חמש דקות.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

כבר דיברת חמש דקות.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לא דיברתי, אתם לא נותנים לי לדבר. אני שם את הטיימר.

(מדברים יחד)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 39

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אז אני מתנגד להצעה, כי אני חושב שכל סדר היום לא חוקי. כי ממלא מקום שמחה יוספוב הוריד מסדר היום את ההצעה שהגשתי לפני חודש, בנוגע לאישור תוכנית פינוי בינוי בשכונת שז"ר.

נכון, כתבתי מכתב, פניתי גם לממונה, גם ליועץ המשפטי, יש פה מחלוקת משפטית, לפי דעתי זה לא נכון. ממלא המקום לא היה אמור להוריד את ההצעה הזאת מסדר היום, לכן אני פונה לחברי העירייה לא לאשר את כל הנושאים, כי אני הולך להגיש עתירה מנהלית.

לכן, כל עוד אני רואה שמצד אחד העירייה, מה שחוקי מבחינתה, היא מתחילה לקדם מה שלא מתאים לה היא לא מקדמת, הם מסתמכים על החוק כדי לא לקדם אותם, לכן אני חושב שלא ראוי לקיים את הישיבה היום.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

כן, רחמים, רחמים,

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

זה זכות שלי כחבר מועצת עירייה, זכותם של תושבי שכונת שז"ר שנפגעה, להביע את עמדתם באמצעותי, כחבר,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זהו, סיימת, סיימת. אתה לא יכול לדבר על שז"ר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לכן,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דבר על הסעיף, אתה לא יכול לדבר על שז"ר.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

תן לי לדבר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

שז"ר דיברנו מספיק,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 40

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לא שז"ר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

היית, אתה יודע, במצגת, ראית, מספיק.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ועוד מדבר על שז"ר, אתה ועשר כמוך לא יכולים לדבר על שז"ר. מי שיזם את ...

זה שמחה, לא אתה. לא אתה. כשאני יזמתי, לא יודע איפה היית, הבנת?

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

לכן,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אני מבקש,

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

בגלל שאני חושב שזה לא חוקי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

מספיק. לא חוקי, אצלך שום דבר לא חוקי, מספיק, אתה מפריע.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

אני מודיע לחברי העירייה, שאני הולך להגיש עתירה מינהלית.

אני אומר לכם שאני הולך לבקש לבטל את כל הישיבה שהתקיימה היום.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

כ ן , כ ן , ט ו ב .

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

ולכן אני קם והולך מהישיבה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

והולך, להתראות.

עו"ד נוח שמאילוב, חבר עירייה:

להתראות לכולם, תמשיכו בישיבה הלא חוקית שלכם.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 41

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

טוב, בסדר, אתה תגיד לי אם ישיבה לא חוקית.

(הערה: מר נוח שמאילוב יצא מהישיבה)

החלטה מספר :1

התב"ר אושר בהתנגדות עורך דין נוח שמאילוב.

2. אישור עיסוק נוסף- מנהלת אגף משאבי אנוש ושכר- קטי שגיא

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אישור עיסוק נוסף, מנהלת אגף משאבי אנוש ושכר, קטי שגיא. רבותיי, אנחנו קיבלנו עובדת על פי הדין, זכתה במכרז.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

מה היה פה עכשיו?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה לא מבין מה היה? פוליטיקה.

(מדברים יחד)

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אנשים הלכו, אין להם מה להיות פה.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אבל זה לא בסדר יום.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רבותיי, אישור עיסוק נוסף, מנהלת אגף משאבי אנוש ושכר, קטי שגיא. יש לה איזה עיסוק קטן, פעמיים בחודש. יש לה התחייבות קודמת במקום אחר, ואז היא ביקשה לא לפגוע בזה.

זה פעמיים בחודש, שזה ארבע שעות, זה שמונה שעות סך הכול.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 42

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

נציין רק עד סוף השנה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

עד סוף השנה, וגם את השמונה שעות, היא תחזיר בעבודה.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני קודם כול רוצה להגיד כמה דברים בנושא הזה. תן לי רגע פה לראות, היה כתוב שצריך לקבל חוות דעת של אריאל בנוגע לשכר בכירים.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

לא, לא זה, זה שלב הבא. זה השלב הבא, יש שני סעיפים.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אני אסביר.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

לא, זה הסעיף הראשון קודם.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אני אסביר.

(מדברים יחד)

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

שאחר כך היא לא תבקש הארכה, כי זה משהו מיוחד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דיברתי איתה,

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

וגם לעובדים,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אין הארכה, אין כלום, עד סוף ה- ,31

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

נשמע את אריאל ואחר כך אני אדבר.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 43

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אפשר רגע להסביר?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

כן, בבקשה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אוקי. לעובד עירייה במשרה מלאה, שהוא קבוע, למרות שהיא עדיין לא קבועה, היא בכל זאת מביאה את זה בפניכם, ואני חושב שטוב היא עושה ונכון.

צריך לקבל אישור של ראש העירייה ושל המועצה, לצורך עבודה אחרת בשכר, במקביל לעבודה בעירייה.

קטי הציגה משהו שהיא עושה מלפני כן ושהיא רוצה לסיים בסוף השנה. המסגרת היא מסגרת מינימאלית והחוק קובע שהמועצה רשאית לאשר, אם מתקיימים ארבעה תנאים.

אחד, מדובר בעבודה לטובת הכלל. שתיים, היא לא עשויה לפגוע לרעה בתפקידה כעובדת העירייה. שלוש, היא לא יוצרת התקשרות בינה לבין אדם, תאגיד, או מוסד, שעומדים במגע כספי, מסחרי או ענייני עם העירייה. וארבע, היא מצהירה מה היא מקבלת עבור העבודה הזו.

עכשיו, העבודה הזו היא עבודה שממה שאני זוכר, היא ...

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

כ ן .

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

היא מתן ייעוץ במועצה אזורית בדרום.

מר רחמים צאלח, מנכ"ל העירייה:

היא קיבלה גם אישור.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

כן. היא קיבלה בשעתו גם אישור מהמדינה. אני לא ראיתי איך זה לא עומד בתנאים האלה, היא לטובת הכלל, היא לא עשויה לפגוע בתפקידה כעובדת העירייה, אין פה התנגשות ולפי מה שהבנתי, היא הצהירה מה היא מקבלת עבור

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 44

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

העבודה הזו. אז מבחינתי התנאים מתקיימים, אתם רשאים לאשר או לא, מה שתבחרו.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

אני חושבת שגם להבא, שאנשים לא יחשבו שזה משהו שאפשר לבקש כל הזמן.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ט ו ב , ר ב ו ת יי ,

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

בגלל שהיא רק התקבלה.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

דבר, ג'קי.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

רמי, תאמין לי שאני יודע לחבר דברים ביחד. קודם כול בנושא הראשון, שהיא עובדת עוד עבודה, בזמן שאנחנו צריכים מנהל כוח אדם שיהיה ב- %,100 אז אני לא בעד הנושא הזה, אני נגד הנושא הזה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

למרות שהיא מחזירה את השעות.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

למרות שהיא מחזירה את השעות. ובנושא שכר בכירים, כתוב,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רגע, עוד לא הגענו לשכר בכירים.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אה, לא הגענו?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רבותיי, מי בעד לאשר את ההצעה של הזה, ארבע שעות.

(מדברים יחד)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 45

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

איציק, אתה נגד?

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

נגד.

החלטה מספר :2

הוחלט ברוב קולות לאשר.

3. אישור שכר בכירים- מנהלת אגף משאבי אנוש ושכר- קטי שגיא

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

סעיף .3

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

רגע, אני רוצה להגיד משהו, יצחק, כי זרקת לי מילה, אני רוצה להגיד לך משהו, בסדר?

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אה?

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

במקרה, אתה צודק בדבר אחד,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני נגד, נגד.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

לא, סבבה, אני רוצה להגיד לך למה אני בעד, שלא תקרא לי חבובה.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לא, זה אושר. ואני נגד.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

אז בוא לא.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 46

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רבותיי, אישור שכר הבכירים, מנהלת אגף משאבי אנוש ושכר, קטי שגיא.

על פי החוק, שכר הבכירים, מותר לנו לאשר בין 60 ל- %.70 אז אנחנו מציעים %,60 לא %.70

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני בזה רוצה חוות דעת של אריאל, היה כתוב שיצורף פה חוות דעת של אריאל בנוגע לגבי שכר בכירים, אני רוצה את חוות הדעת.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

הנה, הסעיף השני, שכר הבכירים.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

כתוב פה, בנוגע לעובדת חוות דעת שלך בנדון.

(מדברים יחד)

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני לא מאמין במערכת הזאת יותר ולא בחברי מועצה, נטו.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

משרד הפנים.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לאף אחד אני לא מאמין.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

רגע, רגע, חברים.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לאף אחד אני לא מאמין. אני אומר לכם את זה בפנים, לא מאחורי הגב.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

חברים,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לאף אחד, פה כל אחד יש לו נטיות אישיות, אף אחד, (מדברים יחד)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 47

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני מדבר הכי יפה והכי אמיתי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ג ' ק י , ג ' ק י .

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אפשר רגע?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

כן, בבקשה.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

הוא מדבר דברים לא יפים.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני רוצה לדבר דברים לא יפים.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

מה זה הדברים האלה? לא מקובל עלי.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני רוצה לדבר,

מר משה ביטון, חבר עירייה:

מה זה הדבר הזה?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זה לא יפה מה שאתה מדבר.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אנחנו באים לפה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה לא יכול להאשים חברי מועצה,

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

עם כל הכבוד לך, אתה יושב פה בישיבה ואתה אומר שאנחנו מושחתים.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 48

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני לא אמרתי את המילה הזאת.

(מדברים יחד)

מר משה ביטון, חבר עירייה:

זה לא מכובד מה שאתה אומר.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לא מאמין.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ג'קי, תירגע, מספיק, נו. טוב.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

המכתב שאתה קורא של ניסים כהן, כתוב למטה, אריאל אודה לחוות דעתך בנדון, אבל הוא מתייחס להכול, גם לעבודה נוספת.

לגבי עבודה נוספת על זה דיברתי.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לא, לגבי שכר בכירים אני מדבר.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

לגבי שכר בכירים, אני אומר, לא נדרשת חוות דעת שלי, כל עוד זה עומד בתנאים של משרד הפנים.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

איפה, אני לא רואה,

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

חוזר מנכ"ל.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אז למה אתה צריך אותנו?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

בגלל שההוצאה על שכר בכירים היא הוצאה יותר גבוהה מהוצאה בדירוג רגיל.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 49

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

כ ן .

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

ומכיוון שאתם יודעים מה הצרכים של העירייה מבחינת, גם לתגמל עובד,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אז למה מיררנו את החיים של ניסים כהן שנים ולא נתנו לו שכר בכירים?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא היה שכר בכירים. לא. לא שכר בכירים.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אישרנו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא שכר בכירים.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

גם היועץ המשפטי, למה עכשיו פתאום, סתם, אני לא נגד.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אתם מדברים על אישור הקליטה,

(מדברים יחד)

מר עדיאל ישראלי, גזבר העירייה:

יש אישור נחיצות למשרה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זה על פי החוק. רק העירייה צריכה לאשר את זה, זהו. זה לפי החוק, אנחנו לא משנים פה דברים. אם אנחנו רוצים לתת פה מבחוץ, זה סיפור.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אם הגזבר אומר שזה אותו דבר, בסדר. לא חולקים על זה, אותה הצעה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

זה אפילו לא לפי חוק, זה לפי נהלים של משרד הפנים. הנהלים של משרד הפנים אומרים שנדרש אישור מועצה, מכיוון שבאמת יש פה הוצאה. שתיאורטית,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 50

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

העירייה הייתה יכולה לחסוך בה, תיאורטית, אם היא הייתה לא מאשרת שכר בכירים ומתנה קבלה בתפקיד הזה רק בדירוג דרגה.

העניין הוא שבדירוג דרגה, העובדים לא היו רוצים לבוא בשכר המוצע. וכדי למשוך עובדים טובים יותר, אז מציעים שכר בכירים, שכר קצת יותר טוב. גם , הוא לא בשחקים, מניסיון.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

למה זה לא יוצא למכרז?

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

זה אותו שכר כמו של הקודם?

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רבותיי, אני מבקש את אישורכם לנושא הזה, מי בעד?

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני נגד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה מתנגד. זהו, בהתנגדות של אחד.

החלטה מספר :3

הוחלט ברוב קולות, לאשר.

4. אישור המועצה לאישור תצ"ר מרכז מסחרי אורות

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רבותיי, אישור המועצה לאישור תצ"ר (תוכנית לצורכי רישום) מרכז מסחרי אורות. מדובר, יש מדרגות במרכז מסחרי, בוא, תספר על זה.

(מדברים יחד)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 51

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר משה ביטון, חבר עירייה:

לגבי הנושא הקודם, אני רציתי להגיד את זה, אבל ישר העלית להצבעה. הבאנו את מנהלת כוח האדם, עובדת חדשה,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

שיהיה לה בהצלחה.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

שיהיה לה בהצלחה, לפני הכול.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

נ כ ו ן .

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אני רק שואל שאלה אחת, כל עובד שנקלט בעירייה בתקופה האחרונה, הגיע לכאן? או שיש עובדים שאנחנו לא יודעים עליהם בכלל?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

א י ן .

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אף עובד לא התקבל בעירייה.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

היום הייתי עם עדיאל לקבל אישור שבע משרות, למרות שיש לנו כסף לזה, ממשרד הפנים. משרד הפנים נותן לנו אישור אנחנו מקבלים. קלטנו עובד, אנחנו קלטנו עובד, קב"ט (קצין ביטחון) מוסדות חינוך. זה גם על פי אישור של משרד הפנים.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אחד.

מר עדיאל ישראלי, גזבר העירייה:

משה, לשאלתך, זה כל עובד בכיר שנקלט פה,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 52

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אני יודע, אני מכיר את זה, אני שאלתי את זה ברמה כללית, אם כל עובד, אנחנו עוד מעט נדון בתוכנית הבראה.

מר עדיאל ישראלי, גזבר העירייה:

נ כ ו ן .

מר משה ביטון, חבר עירייה:

בתוכנית הבראה, מן הסתם, מדברים גם על איך מתייעלים, ואם עדיין אנחנו במצב של סטנד ביי ולא קולטים עובדים, כי אחר כך נצטרך להוציא ואת מי להוציא, אז זה אני מבין שאין פה איזשהו,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אנחנו משתמשים באותם עובדים שיש לנו, מנסים לפתור את הבעיות. ואני חושב שדווקא משרד הפנים, היום התייחס אלינו מאוד יפה. הוא מאמין בנו.

כמה תושבים, שלחו מכתב לאיכות השלטון, התנועה לאיכות השלטון, כדי להקים באור עקיבא וועדה קרואה.

אז אני אמרתי, איפה הייתם, משרד הפנים, קודם, כשלא הייתה קואליציה, כשלא היה תקציב, לא היה תוכנית הבראה, איפה הייתם קודם? מה קרה פתאום?

אז הם הסבירו, אבל ההסברים שלהם לא סיפקו אותנו.

ככה שעיריית אור עקיבא תמשיך לפעול כפי שהיא פועלת. אנחנו, חברי מועצה, לא אשמים בכלום, ואנחנו ממשיכים, ברוך השם, זהו, זה הכול. בבקשה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

טוב, התוכנית לצורכי רישום מונחת פה לפניכם, היא כבר חתומה גם על ידי המינהל. זה עותק מקורי, אני צריך להחזיר אותו, רק שתוכלו להסתכל בכל מקרה.

רחוב גלפנשטיין, פה בית ספר עתידים, וזו הכיכר הגדולה.

התוכנית הזו, בעצם, מציעה הסטה של זיקת הנאה שמהווה מעבר מרחוב גל פנשטיין לכיכר, ככה שהוא יהיה מתאים יותר לתכנון שגם נוח עבור העירייה.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 53

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מכיוון שזו תוכנית ומכיוון שבית המשפט העליון פסק שכל נושא של הכנת תוכנית, ותוכנית לצורכי רישום, היא גם תוכנית לעניין הזה, צריך להיות מובא בפני המועצה לאישור.

התוכנית הזו מובאת לאישורכם, קודם לפני שאנחנו מקדמים את ה-,

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

כל תוכנית צריכה לבוא לאישור המועצה?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

כל תוכנית.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

כל תוכנית?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

תוכנית, לא בקשה להיתר, תוכנית.

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

כל תוכנית.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

ת ו כ נ י ת , כ ן , כ ן .

אחר כך תראו בסעיף הבא, תוכנית עוד יותר קטנה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

זה תצ"ר, זה לצורכי רישום.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

מאז ,2019 ניתן פסק דין של בית משפט עליון, עם דעת רוב ודעת מיעוט.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

טוב, רבותיי, אנחנו מאשרים.

החלטה מספר :4

הוחלט לאשר.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 54

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

5. אישור המועצה לתוכנית בסמכות מקומית להסדרת מדרגות

הבנויות בתחום זיקת הנאה במרכז מסחרי קנדי

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

עכשיו אנחנו עוברים להצעה בנוגע למכרז קנדי.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אני נגד.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

א ו ק י .

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

איציק מתנגד להכול.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

כ ן .

מר רחמים ראובן, חבר עירייה:

לא ,לקנדי אתה לא מתנגד.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

גם לקנדי.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

בסוף, לא עכשיו.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

יש לו נגיעה, אסור לו להשתתף.

(מדברים יחד)

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

חברים, בקנדי, אתם מכירים את המרכז המסחרי, ואתם יודעים שהוא מורכב, בגדול, משני מבנים, המבנן שהוא ח', הגדול יותר, כמעט ח', שיש בו את כל,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 55

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

בעצם, שנבנה על ידי פוגץ, אחרי שריכזנו בתוכו בעלי דוכנים, זה היה הסוף שנות ה- 90', נכון, רחמים?

מר רחמים צאלח, מנכ"ל העירייה:

כ ן .

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אם אני זוכר נכון. בעלי מלאכה שונים מרחבי העיר,

מר רחמים צאלח, מנכ"ל העירייה:

לא, זה כל הדוכנים שהיו שם.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

הדוכנים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

במקום הדוכנים בנו שם מרכז מסחרי.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

כולכם יודעים במה מדובר.

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

עצוב מאוד, תאמין לי, עצוב מאוד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

יוסי, יש יותר גרוע מזה, אתה יודע מה?

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

מה ששלחתי לך זה כלום, עצוב מאוד.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

בפינה הדרום מערבית יש מבנה נוסף. בין המבנה הזה למבנה הזה, יש שטח שאמורה להירשם בו זיקת הנאה לטובת הציבור, להיכנס מרחוב רש"י לתוך הרחבה,

מר רחמים צאלח, מנכ"ל העירייה:

רחוב העלייה.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 56

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רחוב העלייה, לא רש"י.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

העלייה לתוך,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

העלייה, העלייה.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

לתוך הרחבה של המרכז. בתוך השטח הזה, שאמור לשמש למעבר.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אבא שלך יש לו חנות שם, מה אתה מבלבל את המוח? עושים את זה בשביל אבא שלך.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אני לא מדבר עוד.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

לא, איפה המדרגות, זה בדיוק איפה אבא שלו.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

כשאני שומע חבר מועצה מדבר, אני סותם.

(מדברים יחד)

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

ברווח הזה, שאמורה להירשם בו זיקת הנאה, נבנו בהיתר בנייה שניתן לבקשת העירייה, על ידי הוועדה, לפני משהו כמו יותר מ- 15 שנים, מדרגות שעולות מהמפלס של הרחבה, לקומה השנייה.

כל זה נעשה והכל טוב ויפה. רק שבאה חברת פוגץ, באמצעות עורכי הדין שלה, היום היא כבר נקנתה על ידי חברה אחרת, לא משנה.

לרשום בית משותף, כפי שהתחייבה לכל רוכשי היחידות במרכז הזה, הוועדה לא הסכימה לתת את האישור, בגלל שהמדרגות האלה בנויות בתוך זיקת הנאה.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 57

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

אותה וועדה שנתנה היתר לזה, מסרבת עכשיו לאשר להם את רישום הבית המשותף. והאישור שלה נדרש על פי חוק.

מה צריך לעשות? צריך לתקן את המצב התכנוני, כך שיהיה מותאם למה שקיים היום בשטח. דהיינו, להפוך את המדרגות האלה ללגליות, לא רק מבחינת ההיתר, מבחינת התוכנית שחלה על השטח ולדאוג לזיקת הנאה ברוחב דומה במקום אחר.

יש, אגב, שתי כניסות אחרות לרחבה הזו, אחת ממזרח, אחת מצפון.

אז התוכנית הזאת בסך הכול מסדרת את מה שקיים היום בשטח.

אבל שוב, מכיוון שמדובר בתוכנית, שאלת אותי כל תוכנית, אז אפילו תוכנית כזו, שהיא בסמכות מקומית, צריכה להגיע לשולחן המועצה.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

הערך של החנויות עולה?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

לא, אותן חנויות יישארו כפי שהן.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

רבותיי, מאשרים.

מר יוסי כדורי, חבר עירייה:

אתה יודע מה, אני מאשר לך.

מר רחמים צאלח, מנכ"ל העירייה:

יצחק, אתה לא משתתף, אתה לא. אתה לא משתתף, יצחק, תגיד שאתה לא משתתף.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

המדרגות מפריעות לאבא שלי.

מר רחמים צאלח, מנכ"ל העירייה:

יצחק, תגיד שאתה לא משתתף.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אסור לך להשתתף.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 58

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר רחמים צאלח, מנכ"ל העירייה:

תגיד שאתה לא משתתף.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

טוב, אני לא משתתף.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

טוב, רבותיי, אז כולם בעד.

החלטה מספר :5

אושר פה אחד.

6. שינוי הרכב בחברי עמותת יפת"ח

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

טוב, רבותיי, סעיף הבא, שינוי הרכב חברי עמותת יפת"ח.

אנחנו ישבנו עם מנהלת התאגידים העירוניים במשרד הפנים, יש שמה כמה שהביעו רצון לעזוב, אז אנחנו עושים עדכון, אז אני מבקש לאשר את אבי רפאלי,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

לא, רגע, לפני שאתה מאשר, אריאל, מבחינה חוקית, חבר אופוזיציה חייב להיות בכל עמותה או בכל זה, נציג, נכון?

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

בדרך כלל נותנים, כן.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אז אני מבקש להיות מטעם האופוזיציה נציג שמה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ובינתיים, אנחנו מדברים,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

שמחה, אתה מפחד ממני בישיבות,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 59

ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2021

יום רביעי, כב' בסיוון, התשפ"א ()2.6.2021

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

לא מפחד ממך בכלל.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אז מה, למה אתה לא רוצה?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה יודע מה, לא רוצה, לא, אי אפשר כרגע,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

מבחינה חוקית, חבר אופוזיציה חייב להיות בכל גוף.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה יודע, שלושה חברי מועצה היו,

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

שמחה, זה החוק.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

יעקב אדרי עדיין קיים.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אתה עובר על החוק, אופוזיציה חייב להיות בכל,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אתה יודע, אני הייתי אופוזיציה, אבל בינתיים אני לא יכול.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אתה קואליציה עכשיו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

הוא לא יכול עכשיו.

מר יצחק תורג'מן, חבר עירייה:

אריאל, אני מבקש מבחינה חוקית, תענה לראש העיר שלך.

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפטי:

אנחנו נביא את ההרכב הזה גם ככה לאישור. החברים שצריכים להגיע לאישור הם נציגי הציבור ועובדי העירייה. חברי המועצה לא צריכים להגיע לאישור.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 60