פרוטוקול 5 מונגש 4

עיריית אור עקיבא

לשכת המנכ"ל

פרוטוקול 5/2020

מישיבת מליאה שלא מן המניין שהתקיימה ביום ראשון ו' בתמוז התש"פ ה- 28/6/2020

בשעה 18:00 בעירייה.

נוכחים:

מר יעקב אדרי – ראש העירייה

מר שמחה יוסיפוב – חבר עירייה

מר אלי אנקונינה – חבר עירייה

מר משה ביטון – חבר עירייה

עו"ד נוח שמאילוב – חבר עירייה

מר רמי ראובן – חבר עירייה

מר יוסי כדורי – חבר עירייה

חסרים:

מר ארקדי גדילוב – חבר עירייה

מר מרדכי גבאי – חבר עירייה

מר אברהם כהן – חבר עירייה

מר איליזירוב אבניל – חבר עירייה

מר יצחק תורג'מן – חבר עירייה (בחו"ל)

גב' ילנה זסלבסקי – חברת עירייה

מוזמנים:

מר עדיאל ישראלי – גזבר

עו"ד אריאל ארונוביץ – יועץ משפטי

מר ניסים כהן – מנהל אגף משאבי אנוש ושכר

סדר יום:

(.)1 מינוי ועדת ביקורת

(.)2 תוכנית הבראה.

סעיף 1 – מינוי ועדת ביקורת

יעקב אדרי – היועץ המשפטי הסב תשומת ליבי שעלינו למנות ועדת ביקורת.

מי מחברי העירייה מוכן ורוצה להיות יו"ר הועדה וחבר הועדה?

עו"ד נוח שמאילוב – אנחנו רוצים לדון בהקמת כל הועדות שאם לא כן מבקש לדחות את הסעיף מסדר יום.

יעקב אדרי – מציע שוב ושוב לחברי המועצה למנות יו"ר וחברי הועדה.

החלטה 1

המליאה מחליטה לדחות את הסעיף מסדר יום.

סעיף 2 – תוכנית הבראה

יעקב אדרי – שלחנו לכם את תוכנית ההבראה בגירסה 4 עוד מתקופת הגזבר הקודם יעקב כהן.

עיריית אור עקיבא , רחוב רוטשילד 1 , מיקוד ,30600 טלפון - ,04-6108819 פקס 04-6108829

עיריית אור עקיבא

לשכת המנכ"ל

אבקש מהגזבר עדיאל להציג את תוכנית ההבראה.

עדיאל ישראלי – מדובר בתוכנית הבראה תלת שנתית לשנים 2021 – .2019 (.)1 תוכנית ההבראה שהוצגה למשרד הפנים הינה תוכנית תלת שנתית שתחילתה משנת 2019 וסיומה בשנת 2021 שבשנה זו אמורה הרשות להגיע לאיזון תקציבי.

(.)2 במסגרת התוכנית תוכל העירייה לקבל סכום של כ- 31 מיליון ₪ שמורכב מ- 8 מיליון ₪ בדמות מענקים ו- 23 מיליון ₪ כהרשאה להלוואות לזמן ארוך.

(.)3 התוכנית כוללת 50 אבני בוחן ומחולקת ל- :2 סעיפים 1-18 הינם סעיפים כספיים שעיקרם הגדלת ההכנסות מארנונה והפחתה בהוצאות השכר ואילו אבני הבוחן 19-50 מהווים יעדים ביצועיים שעל הרשות לעמוד בהם.

(.)4 היעד הביצועי הראשון בו תצטרך העירייה לעמוד הוא מעבר לתאגיד מים, התנאי מהווה תנאי סף לחתימה על תוכנית ההבראה ומצריך תחילה את אישורה של מליאת המועצה.

פרט חשוב:

היום בניגוד לעבר התעריף אותו משלם צרכן שקשור בתאגיד דומה בדיוק לתעריף אותו משלם צרכן שקשור לרשות שטרם התאגדה ואילו התעריפים:

עד 7 מ"ק ל- 60 יום לנפש – נמוך מעל ל- 7 מ"ק ל- 60 יום לנפש – גבוה 7.385 ₪ כולל מע"מ 13.461 ₪ כולל מע"מ

(.)5 תוכנית ההבראה הוגשה בפניכם כבר בסוף שנת 2019 כך שאם הייתה מאושרת באותו מועד יכלה העירייה לקבל עד ליום זה סכום לא מבוטל של 4.7 מיליון ₪ חצי כמענק וחצי כהלוואה לז"א,

בעקבות עמידה ביעדים: גביית ארנונה שנתית , עמידה בהוצאות השכר הכללי, פעולות כלליות ,

גרעון שוטף שנקבע ועמד על 7 מיליון ₪.

יעקב אדרי – הממונה על המחוז דרש ממני להביא למליאה לאישור את תוכנית ההבראה ואני הודעתי לו שחברי העירייה נגד אישור הצטרפות לתאגיד מים אך למרות זאת הוא ביקש שוב להביא לישיבה, אני לא יודע מה תהיה עמדת המחוז להחלטה שתתקבל.

משה ביטון – ומה יהיה אם נהיה נגד תוכנית ההבראה בטח נקלע למצב של פיזור העיריה.

יעקב אדרי – אני לא מאמין שנקלע למצב כזה.

עו"ד נוח שמאילוב – אז מה יהיה אם תוכנית ההבראה לא תאושר?

משה ביטון – נוח, תקציב העירייה לשנת 2019 לא יאושר.

יעקב אדרי – התקציב לשנת 2019 אושר במליאה והועבר לממונה על המחוז לאישור.

בשל הקורונה התקציבים של המדינה חולטו לטובת המאבק בקורונה.

אני בטוח שתקציב 2019 יאושר על ידי הממונה על המחוז.

לגבי שנת 2020 אין עדיין תקציב מדינה גם.

עדיאל ישראלי – אושר לנו גרעון של 7 מיליוני ₪ בשנת 2019 .

אושר גרעון של 3.3 מיליון ₪ לשנת .2020

עיריית אור עקיבא , רחוב רוטשילד 1 , מיקוד ,30600 טלפון - ,04-6108819 פקס 04-6108829

עיריית אור עקיבא

לשכת המנכ"ל

אלי אנקונינה – הגרעון של 3.3 מיליון ₪ גרעון מותנה במעבר לתאגיד ואם לא נתאגד אזי הגרעון יגדל.

יעקב אדרי – מה אתם מציעים בנושא תוכנית ההבראה? אתם בעד או נגד?

יוסי כדורי – לדעתי התוכנית היא לא רלוונטית בגלל נושא תאגיד המים ונושא העלאת המיסים בתקופה כלכלית קשה זו ולכן חברי העירייה יצאו נגד התוכנית.

בהמשך לדברי מציע לקיים את הישיבות במקום מרווח יותר וכן לעטות מסכות.

רחמים ראובן – אנחנו כחברי עירייה לא מעורבים בהחלטות שמתקבלות כאן כמו בקדנציה הקודמת.

יעקב אדרי – כל חבר עירייה שפונה אלי ומבקש ממני משהוא אני נענה מיד.

רחמים ראובן – אני מסתכל על הדברים הקטנים כמו רמת הניקיון היכן שאני גר וזה בא על חשבון החיסכון?

מה יקרה כאשר העיר תכפיל את עצמה? כיצד נתגבר על מתן השירותים שינתנו בעיר.

אתן לכם סקירה לגבי אחזקת שכונת "אור ים " לאחר איכלוסה איך נוכל להחזיק את כל המאסה של הדיירים שיכנסו לשכונה בעוד 4-3 שנים?

יעקב אדרי – אם אני אחבר את כל הדברים של חברי העירייה אני מבין שאתם נגד אישור תוכנית ההבראה.

אלי אנקונינה – מציע להיכנס לתוכנית של התייעלות, יושב איתנו כאן מנהל אגף משאבי אנוש ואפשר לשאול אותו.

משה ביטון – כחברי עירייה אנחנו דורשים שתוצג לנו תוכנית הבראה עם חסכון היכן שניתן , אנחנו לא נגד אישור תוכנית הבראה במידה וזה לא מחייב אותנו להצטרף לתאגיד.

יעקב אדרי – יש תוכנית הבראה וצריכים להחליט כן או לא.

עדיאל ישראלי –ביטול האירועים ונושאי החיסכון לתקופת הקורונה יקבלו ביטוי בתקציב.

משה ביטון – אנחנו נגד אישור תוכנית ההבראה.

יעקב אדרי – אני בעד אישור תוכנית ההבראה.

החלטה 2

נגד אישור תוכנית ההבראה – 6

בעד אישור תוכנית ההבראה 1 – (ראש העירייה)

בכבוד רב

מר רחמים צאלח מר יעקב אדרי

מנכ"ל העירייה ראש העירייה

עיריית אור עקיבא , רחוב רוטשילד 1 , מיקוד ,30600 טלפון - ,04-6108819 פקס 04-6108829