פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 9

עמוד 1 מתוך 12

כ"ה תמוז, תשפ"א

5 יולי, 2021

ס/63221

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/21 מיום 5.7.2021

נוכחים: אברהם בורוכוב, אלירן אליה, הבטמו אייאיו, ז'אנה כהן (הגיעה במהלך הישיבה), יוסף סויד, יחיאל מושייב, ימית קרקוקלי, ניסים ארביב, עופר בוזי, שלמה זלמן סויונוב.

חסרים: ליאת שוחט, ליאור אגאי, ליאת מועלם, עוזי אהרון, ציון גזלה.

מוזמנים: גיל ממון – מנכ"ל העירייה, עו"ד שלומית שפינדל – יועצת משפטית, רו"ח גיל גבריאל -

גזבר העירייה, משה פטל ומלכה מיכאלי – מרכזת ישיבות מועצה.

על סדר היום:

1. אישור תב"רים.

2. אישור מינוי עוזר למנכ"ל.

3. אישור הקצאה:

א. אישור הקצאת מבני חינוך: אורות חינוך (בית יעקב), רשת הגנים של אגודת ישראל, לב

בתיה שפרה, מכינת ארז.

ב. אישור הקצאת מבנה בית כנסת ל"עמותה לקידום קליטת עולי אתיופיה אור יהודה" ע"ר

.580465722

הישיבה נפתחה בשעה 18:07

סעיף 1 – אישור תב"רים.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מבקש לאשר רשימת תב"רים כפי שנשלחה אליכם במייל ביום .24.6.2021 ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

לשכת גזבר העירייה

24/06/2021

י"ד/תמוז/תשפ"א

לכבוד

עו"ד ליאת שוחט ראש העיר

וחברי מועצת העיר

כאן

הנידון: אישור תברים

עמוד 2 מתוך 12

אבקש לאשר את התברים הבאים:

מספר תבר שם תבר היקף תבר הגדלה/הפחתה מקורות מימון בית ספר סביונים (תוספת

1554 200 מטר) 1,300,000 (-)1,300,000 החזרה לקרנות נגישות אקוסטית בבתי ספר מ.החינוך 210,000 ₪

1608 וגני ילדים 332,000 431,800 קרנות 221,800 ₪ הסכם גג בניית תיכון מקיף

1620 מגרש 504 55,007,432 4,410,563 משרד החינוך משרד החינוך

165,991 ₪

בניית 2 כתות גן בסעדיה הפחתה מקרנות

1557 גאון 3,061,010 165,991 ש"ח

הסכם גג אולם ספורט מגרש

1650 501 4,500,000 קרנות

הסכם גג אולם ספורט מגרש

1651 505 4,500,000 קרנות

1652 מחשבים ניידים למורים 150,000 פיס

* עדכון של תוכנית החומש - המועצה מאשרת הקדמת אמת המידה של מפעל הפיס עד שנת 2023 בהתאם לטבלה המצורפת

בכבוד רב

גיל גבריאל, רו"ח

גזבר העירייה

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מבקש לאשר ביטול תב"ר ,1554 בית ספר סביונים (תוספת 200 מטר), תב"ר בסך -1.3 מש"ח.

מקורות מימון: החזרה לקרנות.

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

זה פרויקט שרצינו לעשות, רצינו להרחיב ב-200 מטר את בית הספר, אין אפשרות כזאת ולכן אנחנו מבקשים לבטל את התב"ר שהיה אמור להיות ממומן כולו מקרנות.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

יש למישהו שאלות?

מי בעד אישור ביטול תב"ר 1554?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את ביטול תב"ר ,1554 בית ספר סביונים (תוספת 200 מטר), תב"ר בסך -1.3 מש"ח.

עמוד 3 מתוך 12

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מבקש לאשר הגדלת תב"ר ,1608 נגישות אקוסטית בבתי ספר וגני ילדים, תב"ר בסך 431,800 ₪.

מקורות מימון: משרד החינוך 210,000 ₪ קרנות 221,800 ₪

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

מדובר בפרויקטים של נגישות שאנו מקבלים בגינם בחלקיות מימון ממשרד החינוך. אנו רוצים להגדיל ב-,431,800 משרד החינוך ממן ,210,000 קרנות 221,800 ₪.

בית ספר אורות, גן דקל, בית ספר סביונים, חטיבת יובלים ובית אקשטיין.

דר' ניסים ארביב:

היה כבר תב"ר כזה שאושר.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

אנחנו מעלים את זה כאשר יש הרשאות ספציפיות בגין בית ספר מסוים. הקבוצה הזאת לא עלתה בעבר. היה תב"ר 332,000 ₪ בגין פרויקטים אחרים. כרגע מדובר על פרויקטים שלא היו בתב"ר של ה-.332,000

ימית קרקוקלי:

שלומית, משפצים גם עבור הבן שלי כיתה, אני צריכה לצאת מהדיון? הבן שלי הוא אחד מהתלמידים בכיתה האקוסטית.

עו"ד שלומית שפינדל:

למען הזהירות בלבד, אל תשתתפי בהצבעה.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מי בעד אישור הגדלת תב"ר 1608?

בעד: פה אחד. (ימית קרקוקלי לא השתתפה בהצבעה למען הזהירות בשל היותו של בנה אחד מהתלמידים הלומדים בכיתה זו).

החלטה: המועצה מאשרת את הגדלת תב"ר ,1608 נגישות אקוסטית בבתי ספר וגני ילדים, תב"ר בסך 431,800 ₪.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מבקש לאשר הגדלת תב"ר ,1620 הסכם גג בניית תיכון מקיף מגרש ,504 הגדלת תב"ר בסך 4,410,563 ₪. מקורות מימון: משרד החינוך.

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

מדובר בפרויקט הגדול של מבני חינוך בבית בפארק, התיכון הגדול של 46 כיתות, אם איני טועה.

התב"ר היה 55 מלש"ח, קיבלנו הרשאה נוספת בגין תוספת מרחק, נגישות וקרקע ממשרד החינוך ב-4,410,563 ₪.

דר' ניסים ארביב:

זה יורד מהתקציב שאנחנו נותנים?

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

ההיקף של הפרויקט הוא בסדר גודל של 70 מלש"ח, אנחנו בונים את הפרויקט בצורה עולה. את המימון אנחנו אמורים לקבל בסביבות 2/3 של משרד החינוך.

דר' ניסים ארביב:

אם היקף התב"ר הוא 70 מלש"ח, אז תרשמו את זה.

עמוד 4 מתוך 12

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

אני לא יכול לפתוח תב"ר על 70 מלש"ח כי אני צריך לדעת איך להתנהל בקרנות. לצורך העניין, נגיד שיש לי כסף לעבוד איתו, אני לא יכול מחר בבוקר לפתוח על פרויקט שיכול להימשך שנה או שנתיים, 70 מלש"ח, אנחנו פותחים אותו בשלביות, ברמת אישור התב"רים.

דר' ניסים ארביב:

אם ככה, לרשום מהו היקף התב"ר הצפוי.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

אני מקבל.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מי בעד אישור הגדלת תב"ר 1620?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הגדלת תב"ר ,1620 הסכם גג בניית תיכון מקיף מגרש ,504 הגדלת תב"ר בסך 4,410,56 ש"ח.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מבקש לאשר שינוי מקורות מימון בתב"ר ,1557 בניית 2 כתות גן בסעדיה גאון, שינוי תב"ר בסך 165,991 ₪ מקורות מימון: משרד החינוך – 165,991 ₪ קרנות – 165,991 - ₪ ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

זה שתי כיתות גן שבנינו כבר, פשוט קיבלנו הרשאה שהגיעה באחור ממשרד החינוך. משרד החינוך מימן 165,991 ואנחנו מפחיתים את זה מהשתתפות שלנו בקרנות. זה לתוספת מיזוג, מרחק.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

יש למישהו שאלות?

מי בעד אישור שינוי מקורות מימון בתב"ר 1557?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את שינוי מקורות מימון בתב"ר ,1557 בניית 2 כתות גן בסעדיה גאון, שינוי תב"ר בסך 165,991 ₪.

ז'אנה כהן הצטרפה לישיבה בשעה 18:15

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מבקש לאשר תב"ר ,1650 הסכם גג אולם ספורט מגרש ,501 תב"ר בסך 4.5 מש"ח. מקורות מימון:

קרנות.

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

מדובר באולם הספורט הראשון שאנו מקימים שם, 4.5 מלש"ח, זה אותו דבר, פשוט המגרשים שונים, שניהם בבית בפארק.

דר' ניסים ארביב:

אם זה עולה 4.5 מלש"ח, למה התב"ר של האולם הקודם היה 6-6.5 מלש"ח?

עמוד 5 מתוך 12

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

אולם הספורט שאנו בונים כעת ליד חטיבת ביניים יובלים יעלה בסביבות 13-14 מלש"ח. זה הכל תלוי מה אתה מצרף פנימה, אם יש חדרי ספח לאזור המבונה. פה מדובר במשהו שהוא יחסית בסיסי.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מי בעד אישור תב"ר 1650?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את תב"ר ,1650 הסכם גג אולם ספורט מגרש ,501 תב"ר בסך 4.5 מש"ח.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מבקש לאשר תב"ר ,1651 הסכם גג אולם ספורט מגרש ,505 תב"ר בסך 4.5 מש"ח. מקורות מימון:

קרנות.

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

אותו דבר, 4.5 מלש"ח בבית בפארק. זו שכונה שיהיו בה 10,000 תושבים.

יחיאל מושייב:

יש שם מקומות ישיבה?

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

אני לא זוכר. לדעתי מדובר במספר מועט.

יחיאל מושייב:

למה מההתחלה לא לעשות מקומות ישיבה?

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

זה מייקר מאוד את הפרויקט.

יחיאל מושייב:

אבל אני יודע מה יקרה, אחרי שתבנו תרצו לעשות מקומות ישיבה.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מי בעד אישור תב"ר 1651?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את תב"ר ,1651 הסכם גג אולם ספורט מגרש ,505 תב"ר בסך 4.5 מש"ח.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מבקש לאשר תב"ר ,1652 מחשבים ניידים למורים, תב"ר בסך 150 אש"ח. מקורות מימון: מפעל הפיס.

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

אנו בתוכנית רב שלבית במימון של הפיס לתת למורים מחשבים ניידים על מנת להקל את הלימוד והשנה אנו מקצים 150 אלש"ח מכספי הפיס.

עמוד 6 מתוך 12

הערה: עדכון של תוכנית החומש של מפעל הפיס, המועצה מאשרת הקדמת אמת המידה של

מפעל הפיס עד שנת .2023 פרוט תוכנית חומש מצורפת כחלק בלתי נפרד מהפרוטוקול.

ימית קרקוקלי:

איך מחליטים איזה מורה מקבל ואיזה לא?

רו"ח גיל גבריאל – גזבר העירייה:

בכפוף לקריטריונים שיגדירו. עוד לא הגדרנו את הקריטריונים, אבל בינתיים הקצנו את התקציב.

עופר בוזי:

לדעתי כולם אמורים לקבל.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מי בעד אישור תב"ר 1652?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את תב"ר ,1652 מחשבים ניידים למורים, תב"ר בסך 150 אש"ח.

משה פטל יצא מהישיבה.

סעיף 2 - אישור מינוי עוזר למנכ"ל.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

משה פטל שהיה הנהג של ראש העיר במשרת אמון, יעבור להיות עוזרו של מנכ"ל העירייה גם כן במשרת אמון.

ז'אנה כהן:

תסבירו לנו מי המנכ"ל היום, מי העוזר שלו.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

הוא כבר הוצג בישיבה קודמת.

דר' ניסים ארביב:

אני לא מסכים עם ההגדרה הזאת, הוא היה מ"מ מנהל מחלקת שפ"ע, הוא עשה עבודה מעולה, הוא לא עובר מנהג להיות עוזר מנכ"ל, תדייקו.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

הוא היה נהג במשרת אמון של ראש העיר, הוא עובר להיות עוזר מנכ"ל במשרת אמון, ועל פי חוזר משרד הפנים, צריך להביא את זה לאישור המועצה, הוא נשאר באותה דרגת שכר.

יחיאל מושייב:

אני רוצה לציין את פועלו של משה פטל לטובת הציבור. לא ראוי שיהיה עוזר למנכ"ל, אני מבקש לבדוק אפשרות למנות אותו לסמנכ"ל העירייה, תפקיד שיכבד את עצמו, יכבד את הציבור.

דר' ניסים ארביב:

אין דבר כזה, בחוק פקודת העיריות אין סמנכ"ל לעירייה. זה כמו שאין משנה לראש העיר.

הוא ראוי לשמש כעוזר מנכ"ל במשרת אמון בגלל שהוא הוכיח את היכולות שלו.

עמוד 7 מתוך 12

גיל ממון – מנכל העירייה:

אני מקבל את מה שאתם אומרים, משה הוא איש מוכשר, בעל יכולות ולכן אני חושב שהוא מתאים לתפקיד. הוא יסייע לי בכל העבודות הקיימות בעירייה, לאו דווקא בנישה ספציפית, גם בהתפתחות של העיר וגם בשוטף של העיר וישמש לי כיד ימיני בכל המשימות האלה.

ז'אנה כהן:

מאחלים לו בהצלחה.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מי בעד אישור מינויו של משה פטל כעוזר למנכ"ל?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את מינויו של משה פטל כעוזר למנכ"ל.

מאחלים למשה בהצלחה.

משה פטל חזר לישיבה.

משה פטל:

אני רוצה להודות לראש העיר, למנכ"ל, לגזבר, לכל חברי המועצה.

סעיף 3 – אישור הקצאת

א. אישור הקצאת מבני חינוך.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

מפרטת את מכתבה מיום 23.6.2021 בנושא אישור הקצאת מבני חינוך, המצ"ב לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

מחלקה משפטית

י"ג תמוז תשפ"א

23 יוני 2021

לכבוד

עוה"ד ליאת שוחט- ראש העיר

וחברי מועצת העיר

אור יהודה

א.ג.נ,

הנדון: הקצאת מבני חינוך

עמוד 8 מתוך 12

בהתאם להוראות נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית, הריני מתכבדת לפנות אליכם

כדלקמן:

1. בשנת 2001 פרסם משרד הפנים חוזר מנכ"ל שעניינו בהקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה

סמלית (להלן: "נוהל ההקצאות").

2. נוהל זה, אשר תוקן מספר פעמים, נועד להסדיר הקצאת קרקע או מבנה בפטור ממכרז ללא תמורה מאת

רשויות מקומיות לגופים הפועלים בתחום הרשות בנושאי חינוך, דת, תרבות, רווחה, ספורט וכיוצב', כדי לסייע לפעולותיהם לטובת הציבור.

3. בהתאם לנוהל, על מנת להקצות קרקע לגוף מסוים יש לערוך הליך הקצאה המבטיח את שקיפותו ואת זכות

הציבור לדעת ואף להתנגד להליך במידת הצורך.

4. הוגשו מספר בקשות שנבדקו ונבחנו בעירייה על ידי העמותות המפורטות להלן:

א. לב בתיה שפרה ע"ר 580525756

ב. רשת הגנים של אגודת ישראל ע"ר 580070092

ג. מכינת ארז – דרומה צפונה תיקון עולם בע"מ חל"צ 513590844

ד. אורות חינוך (בית יעקב) ע"ר 580525756

5. העמותות המפורטות לעיל, הינן המבקשות היחידות אשר הגישו בקשות לגבי המבנים שניתן לבצע הליך

הקצאה בגינם מבחינה תכנונית. לא הוגשו בקשות נוספות לגבי המבנים הנ"ל ולא הוגשו התנגדויות להקצאת המבנים לעמותות המפורטות לעיל.

6. העירייה קיימה בעניינן של העמותות המפורטות לעיל הליך סדור להקצאות מבני חינוך בהתאם

להוראות הנוהל לפיו פרסמה העירייה בעיתונות מספר פרסומים ודנה בפעילותן במסגרת ועדת

הקצאות.

7. בהתאם להוראות נוהל ההקצאות, החלטת ועדת ההקצאות הינה בגדר המלצה אשר תועבר לדיון בפני

מועצת העיר, והיא הגורם אשר יחליט האם לאשר את המלצת הוועדה, אם לאו.

8. אשר על כן, מובאת המלצת ועדת ההקצאות לדיון בפניכם לקבלת החלטה להקצות את המבנים

לעמותות המפורטות לעיל וכן נוסח ההסכם עם העמותה.

9. יצוין כי החלטת המועצה כפופה לאישור שר הפנים בהתאם לסעיף 188 לפקודת העיריות [נוסח חדש].

בכבוד רב,

שלומית שפינדל, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

בטעות לא נכנס לסדר היום הקצאה לעמותת קידום קליטת עולי אתיופיה אור יהודה ואני מבקשת לצרף גם אותה.

דר' ניסים ארביב:

חסר סעיף לכמה זמן זה מוקצה.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

על פי הסכם ההקצאה, תקופת ההקצאה של מכינת ארז היא ל-10 שנים עם אופציה לשנה פלוס שנה. כמובן שלפני מימוש האופציה אנו בוחנים שמטרת ההקצה נשמרת, שכל הסכם ההקצאה מקוים ככתבו וכלשונו ואין שום הפרה של העמותה.

ההקצאה לאורות חינוך בית יעקב – למשך 10 שנים עם שתי אופציות של שנה אחת נוספת כל אחת.

עמוד 9 מתוך 12

לב בתיה שפרה –ברחוב הדדי, בבית ספר סעדיה גאון, תקופת ההקצאה, 10 שנים עם שתי אופציות של שנה כל אופציה.

רשת הגנים של אגודת ישראל – 4 גני ילדים, כנ"ל.

דר' ניסים ארביב:

האם יש לנו אפשרות לקצר או לצמצם מ-10 שנים ל-5 שנים ואז שנה פלוס שנה, כך שמגיעים ל-7?

כי אם לאחד מהם אין יכולת או זכות קיום ואין להם מספיק תלמידים, יתכן שנרצה לקחת את המבנה הזה ולהשתמש בו לשימושים אחרים.

יחיאל מושייב:

קרה בגני שערי ציון שהיו להם 2 כיתות, הם לא מילאו כיתה ולקחו להם כיתה אחת.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

התשובה העקרונית ברמה אקדמית היא כן. אנו בעלי הקרקע ואנו מחליטים מה תהיה תקופת ההקצאה. יחד עם זאת, מאחר ונעשות בנכסים גם השקעות ולפעמים גם משרד החינוך, על מנת לתת לאותו סמל מוסד הלוואות ותקציבים, מבקש לראות שיש להם איפה לשבת לא למשך שנה, שנתיים או שלוש, אלא רוצה לראות שמשקיעים לתקופה לפחות של 10 שנים ולא שמחר העירייה מוציאה אותם. בתוך ההסכם, כשמטרת ההקצאה מופרת או לא מתקיימת, זו עילה לביטול ההסכם. בכל מקרה, העירייה רשאית בכל עת על פי שיקול דעתה הבלעדי לדרוש מבר הרשות, כך אנו מכנים את המשתמש בנכס, לפנות את הנכס עד לא יאוחר מ-60 ימים ממועד הודעת הביטול.

בכל מקרה, אם העירייה תתכנן תוכנית אחרת שתשנה את היעוד, או אם צרכי העיר השתנו וירצו לשנות את השימוש לשימוש ציבורי אחר, או שהכיתות לא התמלאו, הקרקע היא של העירייה, ותוך 60 ימים בכפוף להודעה מראש, ניתן לדרוש את פינוי הנכס.

יוסי סויד:

מכינת ארז הם לא תושבי העיר, איזה ערך הם מביאים לעיר?

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

אני מסכים איתך בשאלה, מכינת ארז פועלים גם רק חצי שנה, לא ברור לי מה הערך המוסף שהם נותנים לעיר, אבל מהשנה הקרובה אתה תרגיש את הפעילות החברתית שלהם בעיר. זאת שאלה נכונה, ביקשתי שהיה להם תוכנית רב שנתית ואני באופן אישי אעקוב אחריהם.

דר' ניסים ארביב:

המכינה שלך, יוסי, שאתה מדבר עליה עובדת גם חצי שנה?

יוסי סויד:

לא, הם פועלים שנה, דרשתי מבנה ולא אישרו לנו.

עופר בוזי:

אני חושב שלמוסדות ציבור, במיוחד שבמודבר במוסדות חינוך, הקצה ל-10 שנים היא סבירה ומה גם ,שיש סעיפים המאפשרים לעירייה לעשות שינוי מסלול ומהבחינה הזאת זה בסדר.

גם בוועדה לבניין עיר אנחנו נתקלים בבקשות שאין הקצאות אז אי אפשר לתת לאותם מבנים שפועלים שם, כמו בתי כנסת, למשל. רק עכשיו אנחנו מתחילים להסדיר את הנושא הזה של ההקצאות. זה רק קצה הקרחון של ההקצאות.

יוסי סויד:

יש לי פה מכינה שעובדת שנה, הם עושים פה פעולות לקהילה ולא קיבלנו שום מבנה. זו עמותה שהיא פעילה ועושה למען הקהילה.

עמוד 10 מתוך 12

דר' ניסים ארביב:

בחצי השנה שהמבנה ריק, למה שמכינת לביא לא ישתמשו בזה?

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

אי אפשר.

ימית קרקוקלי:

מה זה עמותות לב בתיה שפרה?

שלמה זלמן סויונוב:

מדובר בגני ילדים.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

הם פועלים בעיר שנים, אני יודעת ממנהלת מחלקת החינוך שהם עושים עבודה מאוד טובה.

יחיאל מושייב:

כל הילדים שם הם תושבי אור יהודה?

שלמה זלמן סויונוב:

כן. מדובר על ילדים בגילאי .3-4 אולי אחד לא. אל תתפוס אותי במילה.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

הבטמו, האם אתה חבר בעמותת קהילת תושבי אתיופיה?

הבטמו אייאיו:

לא.

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מי בעד אישור הקצאת מבני החינוך והסכמי ההקצאה?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הקצאת מבני החינוך והסכמי ההקצאה.

ב. אישור הקצאת מבנה בית כנסת.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

מפרטת את מכתבה בנושא הקצאת מבנה בית כנסת "לעמותה לקידום קליטת עולי אתיופיה אור יהודה" מיום ,14.6.2021 המצ"ב לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנה.

מחלקה משפטית

עמוד 11 מתוך 12

ד' תמוז תשפ"א

14 יוני 2021

לכבוד

עוה"ד ליאת שוחט- ראש העיר

וחברי מועצת העיר

אור יהודה

א.ג.נ,

הנדון: הקצאת מבנה בית כנסת ל"עמותה לקידום קליטת עולי אתיופיה אור יהודה" ע"ר 580465722

בהתאם להוראות נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית, הריני מתכבדת לפנות

אליכם כדלקמן:

1. בשנת 2001 פרסם משרד הפנים חוזר מנכ"ל שעניינו בהקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או

בתמורה סמלית (להלן: "נוהל ההקצאות").

2. נוהל זה, אשר תוקן מספר פעמים, נועד להסדיר הקצאת קרקע או מבנה בפטור ממכרז ללא תמורה

מאת רשויות מקומיות לגופים הפועלים בתחום הרשות בנושאי חינוך, דת, תרבות, רווחה, ספורט וכיוצב', כדי לסייע לפעולותיהם לטובת הציבור.

3. בהתאם לנוהל, על מנת להקצות קרקע לגוף מסוים יש לערוך הליך הקצאה המבטיח את שקיפותו

ואת זכות הציבור לדעת ואף להתנגד להליך במידת הצורך.

4. העירייה קיימה בעניינה של העמותה לקידום קליטת עולי אתיופיה אור יהודה הליך סדור

בהתאם להוראות הנוהל לפיו פרסמה העירייה בעיתונות מספר פרסומים ודנה בהתנגדות

שהוגשה על ידי עמותת "נתיב שמיים" אשר הוגשה ללא מסמכים למרות פניות חוזרות ונשנות

אליהם להמצאת מסמכים רלוונטיים.

5. בהתאם להוראות נוהל ההקצאות, החלטת ועדת ההקצאות הינה בגדר המלצה אשר תועבר לדיון

בפני מועצת העיר, והיא הגורם אשר יחליט האם לאשר את המלצת הוועדה, אם לאו.

6. אשר על כן, מובאת המלצת ועדת ההקצאות לדיון בפניכם לקבלת החלטה להקצות את מבנה בית

הכנסת לעמותה לקידום קליטת עולי אתיופיה אור יהודה וכן נוסח ההסכם עם העמותה.

7. יצוין כי החלטת המועצה כפופה לאישור שר הפנים בהתאם לסעיף 188 לפקודת העיריות [נוסח

חדש].

בכבוד רב,

שלומית שפינדל, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

אלירן אליה – מ"מ ראש העירייה:

מי בעד אישור הקצאת מבנה ביתה כנסת לעמותה לקידום קליטת עולי אתיופיה אור יהודה ואישור הסכם ההקצאה?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הקצאת מבנה בית הכנסת לעמותה לקידום קליטת עולי אתיופיה אור יהודה ואת הסכם ההקצאה.

הישיבה ננעלה בשעה: 18:40

שלמה זלמן סויונוב:

אני רוצה להגיד משהו, בתאריך 26.5 הייתה ישיבה שלא מן המניין ואחד הסעיפים היה הטלת סמכויות מציון גזלה לסגנים בשכר. אני באותה ישיבה הצבעתי בעד. חשוב לי לומר, אפילו שהיה הסכם בין ח"כים מש"ס לראש העיר שכן תהיה הצבעה בעד נטילת סמכויות מציון גזלה לסגנות בשכר בגלל שש"ס לא עמדה בהסכמים ואני תמכתי בעד הסעיף הזה, בהמשך היה לי מצפונית, עמוד 12 מתוך 12

חשבתי שאולי הייתי כן צריך להימנע, אפילו שאני מצדיק את ההצבעה, אפילו שהוא לא חברי לקואליציה, אבל הוא חברי לסיעה. בגלל מצפוני וערכי, פניתי ליועמ"ש אם אפשר לעשות תיקון בפרוטוקול על אותו סעיף בהצבעה, היא אמרה שלא ניתן כי עבר הזמן של 7 ימים שמותר לעשות את זה. אפילו שמבחינה פורמאלית אני לא יכול לתקן את ההצבעה, חשוב לי להיות נקי מצפונית , אני חושב שגם אם הייתי נמנע אז זה כן היה עובר, לא הצבעה שלי לקחה ממנו את הטלת הסמכויות כי היה רוב מובהק לזה אבל כדי להיות נקי במצפוני, אני חייב לומר פה שהייתי צריך להימנע אבל לא יכולתי לתקן את זה.

דר' ניסים ארביב:

אני חושב שההליך שנעשה פה הוא לא ראוי לכולנו. התקשרתי לדבר עם הבן אדם, הוא לא עונה לטלפון.

ימית קרקוקלי:

הבן אדם לא עונה לטלפון כבר שנתיים וחצי, תדייק בעובדות.

____________________ ___________________

מלכה מיכאלי אלירן אליה

מרכזת ישיבות מועצה מ"מ ראש העירייה