פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מיום 6.11.14
מועצה מקוסית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה עפ 6 ופפ ]שת
חשון | תשע"ה
נובמבר | 2014
ישיבת מועצה מן המניין מס' 17 (12/14) מתאריך 6.11.14 פ'רוטוקול
הישיבה התקיימה ביום חמישי יייג בחשון תשע"ה , 6.11.14 , בשעה 18:00 בבניין המועצה בחדר הישיבות.
משתתפים :חיים געש, דרי אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, הרב יעקב צדקה , חיה בן צבי, רינה רונן
, שרון בן צור , איציק בוחבוט לוין, אפרים מעודה, הגר פרי יגור , אבי כאכון , יואב קעטבי (עזב בשעה 19:25), רון לירם , מצליח עמנואל (עזב בשעה 19:26).
נעדרים : נחמיה מנצור .
נוכחים : רו"ח רן גלר - גזבר ומזכיר המועצה , עו"ד גיובראן גיובראן - יועמ"ש למועצה, אדרי
אריה רפפורט - מהנדס המועצה, צילה כהן - מנהלת לשכה.
> הישיבה מוקלטת ע''י גורם חיצוני , מצולמת ומשודרת בשידור חי באתר האינטרנט של המועצה.
על סדר היום
1. הצעה לסדר בעניין רישום ההכנסות מריבית - מוגשת ע"י מר רון לירם.
2 אישור העסקתו של מר אליהו יוספין במשרת מבקר פנים וממונה תלונות הציבור במועצה בהיקף 50% משרה , בשיעור 85% משכר בכירים.
3 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 11.9.14 בנושא הקצאת קרקע לגני ילדים לעמותת ייאור הפרדסיי ברח' הכרם בגו''ח 10121 חלקות 11,116. שטח ההקצאה 1,000 מייר.
4 אישור הסכם הקצאת קרקע עס עמותת ''אור הפרדסיי לגני ילדים ברחי הכרם בגו'יח 1 חלקות 116,11. שטח ההקצאה 1,000 מ"ר.
5. אישור פתיחת חשבון מועצה וחשבון הורים לביהייס דמוקרטי שבילים עייש מ. בגין
בבנק מזארתי טפחות מס' 20 סניף 473 פרדס חנה כרכור, וסגירתו בבנק לאומי , ואישור
מורשי החתימה כריימ :
- | מר יגאל שבאר שפירא , מנהל - ת.ז. 23945157 - | גב' הדס שוור> , מנהלנית - ת.ז. 57368417
6. אישור תבריייס.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, כויקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |!.חטרח.זטאזה-הּחַחִ3ה-065ז121!3603.> | כתובת אנטרנט. [!.וחטוח-זאזהא-בּחההּח-065 זבכ./צששעש ₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .]16 | זטאזהא-חחג 7365 1022 .20.8 .51 ההווהגטגה
מועצה מקומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה מש
דף מס 2 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיום 6.11.14
נושא מס' 1 שעל סדר היום : הצעה לסדר בעניין רישום ההכנסות מריבית - מוגשת ע"י מר רון לירם.
רון לירם: מקריא את ההצעה לסדר.
חיים געש: דו"ח הביקורת השנתי הוא דו"ח חיצוני לחלוטין , המועצה לא מעורבת מבחינת
המבקר , הוא עושה את הביקורת שלו , מעביר אותה לוועדת הביקורת. אני לא נותן לו הוראות ואני מחוייב להעמיד לו את כל מה שמבקש.
רו''ח רן גלר: קודם כל , מבקש לתקן את חבר המועצה רון לירם, ההתייחסות של רו"ח של משרד
הפנים היא לא כליקוי אלא מתאר את המדיניות של המועצה , כי לליקויים יש דו"ח נפרד , מה שנקרא דו"ח הביקורת המפורט, שס מפרטים את כל הליקויים. הערה של רו"ח נרשמה כסעיף בביאור של הקרן לעבודות פיתוח שהיא מתארת את המדיניות איך המועצה ווקפת תשואה על ההשקעות.
קשה מאוד להפריד לגמרי את הכספים שמקורם בתקציב הרגיל, מבין אלה של תקציב הפיתות כי היתרות משתנות ברמה היומית. כל פעם שאנחנו משלמים על חשבון עבודות פיתוח שאנחנו עושים, וכשאנחנו מקבלים כסף מאיושהו משרד ממשלתי או מקרן לעבודות פיתוח או היטל השבחה, היתרה משתנה. להגיד בדיוק איך לתחלק את הכסף וכמה תשואה לזקוף וה בלתי אפשרי, זה הכול הערכות. מבדיקה עולה כי רוב הכסף להשקעות ורוב התשואה שקיבלנו, מקורס בעודפים מהתקציב הרגיל. רוב הכסף שאנחנו משקיעים, הקרן שאנחנו משקיעים ומקבלים תשואה, המקור של הקרן, זה עודפים מהתקציב הרגיל, לאו דווקא מהפיתוח.
חלקו של תקציב הפיתוח נע בין עשרים לעשרים וחמישה אחוז וזה כל הזמן משתנה.
אפשר להחליט שהמדיניות משתנה ,זו מדיניות של המועצה מאצ ומעולם .
רוצה לציין שהתשואה שזקפנו לתקציב רגיל לא הלכה לאיבוד, הכספים הוצאו לכל מיני מטרות
בתקציב הרגיל, לפי החלטות מליאת המועצה.
חיים געש: בכפוף לגה שמ- 2015 תיוקף התשואה , החלק היחסי לקרן הפיתוח, אני מבקש להסיר
את ההצעה מסדר היום.
הצבעה (מצליח עמנואל אינו נוכח בהצבעה)
בעד - 11 (חיים געש, אלי אטיאס, אלדד בר כוכבא, יעקב צדקה, חיה בן צבי, רינה רונן, שרון בן צור, איציק בוחבוט לוין, אפרים מעודה, אבי כאכון, יואב קעטבי)
נגד - 2 (הגר פרי יגור , רון לירם)
החלטה
ההצעה ירדה מסדר היום
נושא מס' 2 שעל סדר היום : אישור העסקתו של מר אליהו יוספין במשרת מבקר פנים וממונה תלונות הציבור במועצה בהיקף 50% משרה , בשיעור 85% משכר בכירים.
חיים געש: צורפו לסדר היום מסמכים רלוונטיים. מישהו מבקש להתייחס לנושא זה?
רון לירם: מבקש לקבל את הפרוטוקולים של הוועדה שהחליטה על המינוי.
חיים געש: אני לא יודע אס זה אפשרי משום שבפרוטוקול רשומים מועמדים שהופיעו במכרז
שאין להם עניין שידעו שניגשו למכרו בכלל.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |!.וחטוח.זטאז 3א-החַח3ה-12/!36287065.> | כתובת אנטרנט. |\.וחטוח.זטאזא-ההההה-065ז3כ.צו/צעש ₪ 7 .אא | 972-77-9779703/5 .61ד | זטאזהא- החג\] 065ז9ק 1022 .0.8 .51 וחוחגפאת
מועצה מקומית.
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה שו 6 ות: וי //פָת
דף מסי 3 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיום 6.11.14 התהליך היה שמונתה ועדת מינויים ע"י משרד הפנים כאשר היוייר הינו מטעם משרד הפנים , חבריה הוא יו"ר תא המבקרים ברשויות המקומיות והוא גס מבקר עיריית מודיעין , אריה שרון ראש מועצת אלונה , נציג ציבור דייר עמיקם הרפו.
בסוף תהליך המיון בוועדה בו כל אחד מדרג , נשלחו 4 המדורגיס ראשונים למכון לבדיקה , ככלי
תומך החלטה. ועם קבלת האינפורמציה מהמכון ככלי תומך התלטה , התכנסה הוועדה פעם נוספת.
רון לירם: הפרוטוקול חסוי?
חיים געש': הפרוטוקול אינו חסוי למעט שמותיהם של המתמודדים. אבקש מצילה למחוק שמות
וכל פרט זיהוי אחר , פרט למועמד שנבחר.
אפרים מעודה: האם יש הסכם איתו לשנתיים ניסיון?
חיים געש: התוזה הוא חוזה בכירים סטנדרטי של משרד הפנים וגם תקופת הניסיון מוגדרת שס.
מבקש לאשר העסקתו של מר אליהו יוספין במשרת מבקר פנים וממונה תלונות הציבור במועצה בהיקף 50% משרה , בשיעור 85% משכר בכירים. מי בעד!
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטת
מליאת המועצה מאשרת העסקתו של מר אליהו יוספין במשרת מבקר פנים וממונה תלונות הציבור במועצה בהיקף 50% משרה , בשיעור 85% משכר בכירים
נושא מס' 3 שעל סדר היום : אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 11.9.14 בנושא הקצאת קרקע לגני ילדים לעמותת ייאור הפרדס'י ברח' הכרם בגוייח 10121 חלקות 11,116. שטח ההקצאה 1,000 מ"ר.
הגר פרי יגור: מבקשת להסיר מסדר היום גס את נושא מס' 3 וגם את נושא מס' 4. מזכירה לחברי
המועצה שאין לנו פרוגרמה לשטחי ציבור, אנחנו פועלים לא כחוק וכל האחריות מוטלת על כולכם. כל עוד אין פרוגרמה למבני ציבור , אין לדון בהקצאות.
דבר נוסף , אס יש כזה צורך בגנייי למה המועצה לא מקימה! מי בדק את הצורך! הבקשה התחילה לפני שנתיים שלוש , מדובר על התחייבות בחוזה להשלים את הבנייה בעוד שלוש שנים, מי יודע מה יהיה בעוד 3 שנים!
זה לא צריך ליפול על עמותה כזו או אחרת , מה גם שבמקרה זה עלו השאלות גס לגבי ניגוד העניינים.
חילקתי לכם עכשיו מידע שהגיע אלי היום , יש פה הליך משפטי שמתנהל בין עמותה מסוימת לעמותה שאנחנו דנים בה היום על הקצאה שהיא ביקשה, יש פה צווי מניעה שהמועצה לא מכבדת.
לאור כל את מבקשת להסיר את הנושא מסדר היום ורק לאחר שתלמדו את הנתונים ואם יש צורך בהקמת גן ילדים שהמועצה תביא לפה הצעה שהיא מקימה את הגן ולא בהליך של הקצאה.
אבי כאכון: גס אני הופתעתי ממה שהרב בובליל אמר לי , הוא המתנגד. אני אגב בעד שיהיו עוד
הרבה גנייי חרדים ולא חרדים. אני רק רוצה להיות בטוח שאם אני מצביע , אני לא נפגע פלילית.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |ו.חטוח-זאזבּא-החִהִהה-21!36237065ז.> | כתובת אנטרנט. |ו.זחטרח.זטאזהא-חְחהח-065ז3ק.ועצעצ ₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזהא-08 חג 1] 7665 1022 .0.8 5% ההוהבּטגת
מועצה מקומית.
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה עו 6 ותן תופי ב///פת
דף מסי 4 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיום 6.11.14
האם זּה הליך תקין שהסתירו ממנו את התשובה של ההתנגדות כי יכול להיות שהיה מערער לבית משפט.
עו'יד ג'ובראן: מערער על מה! ועדת הקצאות ממליצה, מועצה מאשרת . על החלטת מועצה הוא
יכול לערער , אי אפשר לערער על החלטת ועדת הקצאות , כי היא ועדה שממליצה למועצה.
אבי כאכון: האם יש הליך שכרגע מתקיים בבית המשפט מול יעקב בובליל , שאה קשור להתלטה
על ההצבעה שלנו היום , למרות שמתקיים שם היום הליך משפטי נגד הנושא הזה?
חיים געש: מאיפה המידע הזה למיטב ידיעתי אין שום הליך שמתקיים נגד המועצה שאנחנו צד
בו בבית המשפט המחוזי בירושלים.
עו'יד ג'ובראן: חבל שניזוניס מחלקי עובדות ומטעיס את המועצה.
איציק בוחבוט לוין: שני אלה למיטב זכרוני דרשו את אותה ההקצאה , הוא רצה גן והשני רצה
למשהו אחר. בסופו של דבר זה היה מגיע להקצאה אס זה היה גה או השני.
הגר פרי יגור: אין פרוגרמה למבני ציבור. זו הקצאה לא חוקית.
אדר' אריה רפפורט: תכנית הפרוגרמה מפרטת את כל הצרכים לכל הרבדים של פעילויות חינוך,
פנאי נופש ותרבות , במקביל ועדת ההקצאות החליטה שהיא עושה פעולה שהיא מגדירה כצרכיס של גופים שאינם גופים רשמיים כדי להכין תכנית הקצאות לעתיד בנושאים של עמותות כאלה שרוצים הקצאות מעבר או שלא במסגרת המועצה.
חיים געש: אני מבקש לאשר את פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 11.9.14 בנושא הקצאת קרקע
לגני ילדים לעמותת ''אור הפרדסיי ברחי הכרם בגוייח 10121 חלקות 11,116. שטח ההקצאה 0 מ"ר.
הצבעת
בעד -- 12 (חיים געש, אלי אטיאס, אלדד בר כוכבא, יעקב צדקה, חיה בן צבי, רינה רונן, שרון בן צור, איציק בוחבוט לוין, אפרים מעודה, אבי כאכון, יואב קעטבי , מצליח עמנואל)
נגד -- 2 (הגר פרי יגור , רון לירם)
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 11.9.14 בנושא הקצאת קרקע לגני ילדים לעמותת ''אור הפרדס'' ברח' הכרם בגו''ח 10121 חלקות 11,116. שטח ההקצאה 0 מ"ר
נושא מס' 4 שעל סדר היום : אישור הסכם הקצאת קרקע עס עמותת ייאור הפרדסיי לגני ילדים ברחי הכרם בגוייח 10121 חלקות 116,11. שטח ההקצאה 1,000 מ"ר.
הגר פרי יגור: ההחלטה של הוועדה בעניין התחייבות על הבניה מדברת על שנה וחצי וההסכם
בחוזה מדבר על 3 שנים.
חיים געש: כי החוק אומר שלוש שנים. אני מבקש לאשר הסכם הקצאת קרקע עס עמותת ייאור
הפרדסיי לגני ילדים ברחי הכרם בגוייח 10121 חלקות 116,11. שטת ההקצאה 1,000 מ"ר.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |ו.וחטוח.זטאזהא-החַחַ3ח-037065 12/|36.> | כתובת אנטרנט. |!.וחט חח טאז 3<-ב חח הח-65 6 זבכן-שעע ₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאז 8-03 ההג 065 זג 3 1022 .20.8 .51 הווהגפגת
.-
מועצה מקומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה שה 0/תן קופס כ///פת
דף מס' 5 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיום 6.11.14
הצבעה
בעד - 12 (חיים געש, אלי אטיאס, אלדד בר כוכבא, יעקב צדקה, חיה בן צבי, רינה רונן, שרון בן צור, איציק בוחבוט לוין, אפרים מעודה, אבי כאכון, יואב קעטבי , מצליח עמנואל)
נגד - 2 (הגר פרי יגור , רון לירם)
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הסכם הקצאת קרקע עם עמותת ''/אור הפרדס'' לגני ילדים ברח/ הכרם בגו''ח 10121 חלקות 116,11. שטח ההקצאה 1,000 מ"ר
נושא מס' 5 שעל סדר היום : אישור פתיחת חשבון מועצה וחשבון הורים לביהייס דמוקרטי שבילים עייש מ. בגין בבנק מזרחי טפחות מס' 20 סניף 473 פרדס חנה כרכור, וסגירתו בבנק
לאומי , ואישור מורשי החתימה כריימ :
- | מר יגאל שבאר שפירא , מנהל --ת.ז. 23945157 - | גב' הדס שוור> , מנהלנית - ת.ז. 57368417
חיים געש: מסביר את הסעיף.
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטת
מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון מועצה וחשבון הורים לביה''ס דמוקרטי שבילים עייש מ.
בגין בבנק מזרחי טפחות מס' 20 סניף 473 פרדס חנה כרכור, וסגירתו בבנק לאומי , ואישור
מורשי החתימה בר''מ:
- מר יגאל שבאר שפירא , מנהל - ת.ז. 23945157
- גב' הדס שוור\ , מנהלנית - ת.ז. 57368417
נושא מס' 6 שעל סדר היום : אישור תברייים.
רן גלר: מציג את התברייים.
= *ואב קעטבי ומצליח עמנואל עוזבים את אולם המליאה ולא משתתפים בהצבעה
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |ו.וחטוח.זטאזהּא-הּחַההּה-12/!36237065.> | כתובת אנטרנט. |!.וחטוח.זטאזה 6-ב חח ה ח-065 זבכ.ש/שעש ₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזהא-8 30 065 זה 1022 .0.8 .55 החוחהגטגת
מועצה מקומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה 6 ככ תכ
דף מס' 6 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיום 6.11.14
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את התברי''ם הבאים:
3 - רכישת מבנה נעמיית בנווה אשר (חדש)
4 - התאמת מתקני שעשועים לתקן(חדש)
5 - רכישת רכב מינהל שפייע (חדש)
6 - תכנון גן ילדים שקד ברחי חשמונאים (חדש)
7 - תכנון 2 כיתות גנ'יי ברחי שביל התלמיד (חדש)
8 - תכנון 3 כיתות גנייי ברחי שבייל (חדש)
9 - שירותים לספריה בכרכור (חדש)
0 -- הסדרת צומת מוגבה ברחובות דגניה/הנשיא (חדש)
1 - בטיחות בדרכים 2014 (חדש)
8 - הקמת מרכז טיפולי סדנאות (הגדלה)
4 - תכנון מבנה יביל קבוצת פטאנק והמועצה הדתית (הגדלה)
2 - סגירת מרפסת לספריה בנווה פרדסיס (חדש)
3 -- רכישת רכבים חשמליים למועצה (חדש)
0. - ישיבה נעולה
חיים געש
ראש המועצ
מזכיר וגזבר המו
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, כויקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 7-9779704/7 לס דוא"ל. |!.וחטוחזאזה 3א-החַ121!36037065-730.> | כתובת אנטרנט. |ו.וחטוח:זטאזהא-בחחה ה-665 זהכ. עצעשע ₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזה 8א-008ג1] 31065 1022 .60.8 .51 הוההטגת