פרוטוקול ישיבת מועצה 3.3.16
לשכת ראש המועצה
מועצה מקומית
פרדס הנה-כרכור
]0 0/ת ןכל 9//5 תכ
אדר בי תשע"ו
מרף 206
ישיבת מועצה מן המניין מס' 37 (3/16) מתאריך 3.3.16 פרוטוקול
הישיבה התקיימה ביום חתמישי כייג באדר אי תשע"ו, 3.3.16 , בשעה 18:00 בבניין המועצה בחדר הישיבות.
משתתפים
:חיים געש, עו"ד דייר אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, הרב יעקב צדקה ,
שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן , נחמיה מנצור , אפרים מעודה, אבי כאכון , הגר פרי יגור , רון לירם (הצטרף בשעה 19:23) , מיכה מגידש.
נעדרים : איציק בוחבוט לוין.
נוכחים : רו'יח רן גלר - גובר ומזכיר המועצה, עו"ד גיובראן גיובראן - יועמ"ש למועצה , אדרי
אריה רפפורט -- מהנדס המועצה, גב' אילנה זגול - מנהלת אגף החינוך, צילה כהן - מנהלת
לשכה.
>= הישיבה מוקלטת , מתומללת, מצולמת ומשודרת בשידור חי באתר האינטרנט של המועצה.
על
סדר היום
41
2
3
4
ת\
.10
הצעה לסדר בנושא תכנית מספר 308-0353441 - מוגשת ע"י גבי הגר פרי יגור.
הצעה לסדר בנושא תיכון ברנקו וייס סדנאות - מוגשת ע"י גבי הגר פרי יגור.
הצעה לסדר בנושא עדכון הרכב ועדת הביקורת - מוגשת ע"י גבי הגר פרי יגור.
אישור המלצת ועדה לבחירת ווכה בהליך התמחרות לביצוע עבודות פינוי אשפה ביתית.
אישור הסכם פיתוח מתחם תבורי.
אישור פתיחת חשבון פיתוח ייעודי בבנק דקסיה ישראל עבור הקצבות הפיתות ממפעל הפיס לפי תיקון 50 לחוק יסודות התקציב.
אישור פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע"מ בשנים 2016 - 2017 , לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס. יובהר כי לכל פרויקט כאמור ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל.
אישור אכות חתימה בחשבונות בנק עבור כספי הורים וכספי הרשות המקומית בביהייס אלונים למינהלנית הנכנסת גב' שולה תורג'מן מ.ז. 022597132 (במקום גבי מלי כהן שנוידה לתפקיד מזכירה במרכז לגיל הרך).
אישור פתיחת חשבון עבור כספי הורים בבנק הדואר וכספי הרשות המקומית בבנק לאומי לישראל לביהייס מורשה ואישור זכות חתימה בחשבונות אלה למנהלת גב/ עליזה בטש מ.ז. 026956581 ולמזכירה גב' סיון סבאג מ.ז. 302998737.
אישור תבריייס.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 55 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |!.וחטוח.זטאזבּא-הּחְהִבּּה-065ז2/!3603+.> | כתובת אנטרנט. |!.וחטוח.זטאזהּא-הּחְחבּה-165 זבכן.ש/צעש 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזהא-3 ₪30 065 זבק 1022 .₪0.8 .5% ההוה 03ג
מועצה מקומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה עו 6 לכי שת
דף מסי 2 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 37 (3/16) מיום 3.3.16
נושא מס' 1 בסדר היום -- הצעה לסדר בנושא תכנית מספר 308-0353441 - מוגשת ע"י גבי הגר פרי יגור.
הגר פרי יגור: מציגה את ההצעה לסדר.
עו'יד ג'ובראן: לאחר שבדקתי את הסוגיה , אני חושב שאין טעם כרגע לאמ את ההצעה, לא בגלל
שהיא איננה נכונה, יש בה נימוקים שאולי במועד אחר יהיו רלוונטיים. בתום לב יצא היתר שלא תואם את ייעוד הקרקע. בתום לב , משום שהקרקע מיועדת למבנה ציבור , ויש תקנות תכנון ובניה לגבי הרחבת שימושי ציבור גס להשכרה למגורים אבל בתנאים מסוימים אותם קבע שר הפנים. בתום לב סברו שהרחבת השימושים הזו חלה גס על מעונות סטודנטים וכוי. הקדמתי ופניתי להיוועצ עס המחוז ועמדתס הייתה כעמדתי שבעצם הייעוד לא תואם את הבניה המבוקשת ולכן צריך לפעול לבטל את ההיתר. יוצא פועל מכך גס התוכנית שנדונה היות ומדובר שס על המשך של ההיתר. אז גם השימוש של שינוי יעוד אינו בסמכות הועדה המקומית וצריך להעביר את וה למסלול של המלצה להפקדה בפני הועדה המחוזית. לכן בעצם אין מקום להגיש התנגדות אלא צריך להוציא מכתב לבטל את ההיתר , כמובן לתת הודמנות ולבטל את ההיתר, להביא את זה לדיון בפני ועדת משנה כתוכנית להמלצה בפני הועדה המחוזית לצורך שינוי יעוד, אס והיום ירצה ללכת במסלול זה כמובן.
הגר פרי יגור: מה היה קורה אס לא הייתי מעלה את זה! רואים כאן התנהלות שגויה. איך אנחנו
אמורים לתלות אמון בהמשך הדרך?
עו''ד ג'ובראן: דיברתי גס עס המהנדס וגם עס אלדד והייתה פה טעות בתום לב. והאמת, מבתינה
מהותית אין הבדל בין מגורי סטודנטים לבין השכרה לדיור. לכן הטעות פה היא בתום לב, והחוק פה יכול לסבול בצורה קצת מאולצת אולי את הפרשנות שחשבו שזה.
אלדד בר כוכבא: אני עושה עבודה מקצועית עס פרשנות יותר רחבה, פרשנות תכליתית. זה היה
במסלול הירוק בכלל , כלומר לא היה דיון בכלל. זה הגיע לידי צוות מקצועי שבחן את זה והביא זאת לפני. השאלה הראשונה שלי שעולה , אם גה תואם תבייע ונענתי בחיוב. יתרה מזאת, הדברים של מעונות הסטודנטים ראינו אותם בתיקון מס' 4 השייך לתמייא 38 שיצאנו מהנחה שהוא הולך להתקבל.
אנחנו עובדים במצב משתנה , דינמי. לפעמים אנחנו לא ערים לדינמיות, אבל גה לא קריטי כי בסופו של דבר השאלה המהותית שלך היא לא השימוש , זה יותר השאלה שלך אס אפשר לתת לתכנית שתעלה 5 קומות או לא. ולגבי השאלה הזאת אנחנו נשמע את ההתנגדויות ואת האנשים ואנחנו עושים את גה כל הזמן.
חיים געש: נכנסנו לתהליך של בדיקה. אז הנה התוצאות שלה שקופות לתלוטין ואנשים גם
טועים. אס יש פה פרשנויות על צו ההרחבה או צו השעה של גדעון סער ואחד מבין ככה ואחד מבין אחרת. אף אחד פה לא עושה שום דבר בכוונה רעה, או הצעת ההחלטה ע"פ המלצת היועמייש:
1. מליאת המועצה מנחה את מהנדס המועצה לאור חוות הדעת, לנקוט בהליכים ע"פ חוויד
משפטית בכל הקשור למתן היתר.
2 לקבל את בקשת היום ואם יהיה צורך נדון בזה מחדש בועדת המשנה אבל בתנאי שהייעוד יישאר, יהיה דיון תוזר בועדת משנה ויותלט אס לשנות את ההחלטה או להעביר אותה. ימנחה את ועדת המשנה לדון בתכנית מחדש , לעשות עיון חוזר אם היא תחליט להמליץ בפני הועדה המחוצית.
מי בעדי מי נגד! מי נמנעו
הצבעה
בעד - פה אחד
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. [!.וחטוח-זואזבא-בּחחגה-065ז3603!ו2+.> | כתובת אנטרנט. |ו.וחטוח:זטאזהא-בּחְההּח-065 זבכ.ושו\ע ₪ 7 -- .א | 972-77-9779703/5 .]761 | זטאזהּא-8 הח 43 065ז3 1022 .0.8 .5% וחוהגטגת
מועצה נה(
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה זע 0 סי שעת
דף מס' 3 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 37 (3/16) מיום 3.3.16
נושא מט' 2 בסדר היום - הצעה לסדר בנושא תיכון ברנקו וייס סדנאות - מוגשת ע"י גבי הגר פרי יגור.
חיים געש: אני מבקש ממליאת המועצה לאשר שהדיון יהיה בדלתיים סגורות מחשש של צנעת
הפרט , אס יוזכרו אנשים, אירועים, ניסיון אישי של חברי מועצה.
הגר פרי יגור: הצעה נגדית , קודם אקריא את ההצעה לסדר ואחייכ אס תרצה לקיים דיון.
חיים געש: מבקש לסגור את הישיבה. מי בעדו מי נגד? מי נמנע!
הצבעה
בעד - 11 (חיים געש, אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן, יעקב צדקה, נחמיה מנצור, אפרים מעודה, אבי כאכון)
נגד - 1 (הגר פרי יגור)
נמנע -- 1 (מיכה מגידש)
החלטה
הדיון בסעיף 2 לסדר היום יתנהל בדלתיים סגורות ללא קהל
הגר פרי יגור: מציגה את ההצעה לסדר.
= מתקיים דיון בדלתיים סגורות וללא שידור קולי.
= 19:23 רון לירם מצטרף לישיבה.
חיים געש: יש 2 אפשרויות, או שאנחנו מצביעים נגד ההצעה של הגר , או אני מעדיף לעשות את
זה על הדרך החיובית ולתמוך בצעד שנעשה ע"י ראש המועצה ומנהלת אגף החינוך. אפריסם אתה המומחה לענייני סדר דיון.
אפרים מעודה: אני אומר תעלה את הצעתך להצבעה.
הגר פרי יגור: אני רוצה לדון בהצעה שלי.
חיים געש: אוקיי, מי בעד ההצעה של הגר?
הצבעה
בעד - 2 (הגר פרי יגור, מיכה מגידש)
נגד -- 11 (חיים געש, אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן, יעקב צדקה, נחמיה מנצור, אפרים מעודה, אבי כאכון)
נמנע -- 1 (רון לירם)
החלטה
ההצעה לסדר של הגר פרי יגור ירדה
חיים געש: אוקיי, מי בעד ההצעה שלי, לתמוך בצעד שנעשה ע"י ראש המועצה יחד עס אגף
התינוך לעניין סגירת הסדנאות?
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, יקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. [ו.וחטוח-זטאזהא-הּחִהבּה-037065 6.2113 | כתובת אנטרנט. |!.וחטוח:זטאזא-ה חח ה-065 זהכ. וע ₪ 7 .יא | 972-77-9779703/5 .781 | זט)זהּא-8 חח 13] 37065 1022 .₪0.8 .ז5 והוהגסגת
מועצה מסומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה עו 0 ופי ות
דף מסי 4 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 37 (3/16) מיום 3.3.16
הצבעת
בעד - 11 (חיים געש, אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן, יעקב צדקה, נחמיה מנצור, אפרים מעודה, אבי כאכון)
נגד - 2 (הגר פרי יגור, מיכה מגידש)
נמנע - 1 (רון לירם)
החלטה
מליאת המועצה תומכת בצעד שנעשה ע''י ראש המועצה יחד עם אגף החינוך לעניין סגירת ביה''ס הסדנאות
נושא מס' 3 בסדר היום - הצעה לסדר בנושא עדכון הרכב ועדת הביקורת - מוגשת ע"י גבי הגר פרי יגור.
חיים געש: אנחנו כולנו בעד , מאשרים את ההצעה. הרכב ועדת הביקורת: מיכה מגידש ,הגר פרי
יגור ורון לירם. מי בעד?
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטהת
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הרכב ועדת הביקורת:
מיכה מגידש
הגר פרי יגור
רון לירם
נושא מס' 4 בסדר היום - אישור המלצת ועדה לבחירת זוכה בהליך התמחרות לביצוע עבודות פינוי אשפה ביתית.
רן גלר - מוצגת כאן טבלה מסכמת של הועדה מיום 17.2.16 .עשינו את המכרו שלוש פעמים. בכל פעם שפרסמנו את המכרג ניגשו 2 מציעים. שני המציעים לא עמדו בהוראות המכרז , נתנו מחיר שעובר את המחיר המקסימלי שנתנו במכרז. ניסו להשפיע עלינו שנעלה את המחיר המקסימלי כדי שיוכלו להגיש את ההצעה שהם הגישו ע"י הוספת 20-25 אחוז למחיר המקסימלי , מה שנתן לנו להבין שמיצינו את הליכי המכרז.
מליאת המועצה התכנסה , הקימה ועדה והסמיכה אותנו לנהל משא ומתן עס המציעים. התחלנו בהליך, ניגשו 7 מציעים להליך של ההתמחרות. מתוך ההצעות לקחנו 3 ההצעות הטובות ביותר.
הס נדרשו להגיש לנו הצעה נוספת , משופרת ולאחר הגשתה המלצנו למליאת המועצה להכריץ כווכה על החברה מרדכי ויבאי שנתנה הנחה של 12.5% מהמחיר המקסימלי וקיבלה גס את הציון הכי גבוה בהליך ההתמחרות. בעוד שההצעות של שתי חברות שניגשו בהליך הוסיפו 20% מעל המחיר המקסימלי.
* חברי המליאה מציגים שאלות והבהרות בנושא.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |ו.וחטוח-זטאזהא-הּחַחִ8ה-6.121!36037665 | כתובת אנטרנט. |.]חטוח.ז טאז 3א-3 65-30 העטש ₪ 7 .אא | 972-77-9779703/5 .161 | זט₪זהא-3 הח 3\ 065 זג 1022 .20.8 .51 ההוהגטגתן
מועצה סקומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה ציו ד
דף מס' 5 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 37 (3/16) מיום 3.3.16 חיים געש -- מבקש לאשר את המלצת ועדת התמחור , מי בעד!
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטת
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המלצת ועדה לבחירת זוכה בהליך התמחרות לביצוע עבודות פינוי אשפה ביתית.
נושא מס' 5 בסדר היום - אישור הסכם פיתוח מתחם תבורי.
אריה רפפורט: הפרויקט של פיתוח מתחם תבורי נושא בתוכו מטלות תכנון ופיתוח במסגרת
התבייע שמחייבות את סלילת רתי הגלעד, שתי כיכרות על הרחוב הזה עס רחי השומר ועם רת!
הדקלים וחיבור לדרך הנדיב. סוגיה וו של עלות הפיתוח נבחנה והגענו למסקנה שאין בהיטלים שתישבנו במסגרת היטלי הפיתוח כדי לכסות את ההוצאה. מצד שני זה תנאי לתבייע. ניהלנו מויימ עס היום והגענו למסקנה שבעצם הס יבצעו את הפיתוח של התבייע על בסיס סכום שנבנה כסכוס מירבי לפיתוח של כ-5 מיליון ₪ ובמקביל הס מקדמיסם תבייע שחלק מהיעוד המסחרי ישתנה ליעוד מגורים והמועצה תתמוך ככל שהיא יכולה בועדה המתוזית
ההסכם מגובה בצורה כתובה ומסודרת כך שיהיה ברור מה המטלות ומה המועדים. את ההסכם
ניסח עו"ד גייבראן והוא צורף לכם לסדר היום.
> חברי המליאה מציגים שאלות והבהרות בנושא.
הגר פרי יגור: סעיף 13 אני מבקשת להחריג אותי, אני לא מתחייבת שאני אתמוך בתכנית לשינוי
יעוד תכנית כזאת או אחרת.
חיים געש -- מבקש לאשר את הסכם פיתוח מתחם תבורי. מי בעד! מי נגד! מי נמנע!
הצבעה
בעד -- 13 (חיים געש, אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן, יעקב צדקה, נחמיה מנצור, אפרים מעודה, אבי כאכון, רון לירם, מיכה מגידש)
נמנע -- 1 (הגר פרי יגור)
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הטכם פיתוח מתחם תבורי
נושא מס' 6 בסדר היום - אישור פתיחת חשבון פיתוח ייעודי בבנק דקסיה ישראל עבור הקצבות הפיתוח ממפעל הפיס לפי תיקון 50 לחוק יסודות התקציב.
רן גל -- מסביר את הסעיף.
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטה
מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון פיתוח ייעודי בבנק דקסיה ישראל עבור הקצבות הפיתוח ממפעל הפיס לפי תיקון 50 לחוק יסודות התקציב
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |!.וחטרח.זטאזהא-הּחְחִ3ת-21!369037065+.6 | כתובת אנטרנט. |ו.וחטרח.זטאזהא-3 הח ה-065 זהכ. צצצשצ ₪ 7 .> | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזה 3א-3 הח 13! 865ז3 1022 .0.8 5% ההוהגּטגת
מועצה מקומית.
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה עו 6 קופס הת
דף מס' 6 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 37 (3/16) מיום 3.3.16
נושא מס' 7 בסדר היום - אישור פתיחת תשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע"מ בשנים 2016 -
7 , לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס. יובהר כי לכל פרויקט כאמור ייפתח תשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל.
חיים געש: מסביר את הסעיף.
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטה
מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע''מ בשנים 6 - 2017 , לבל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס. יובהר כי לכל פרויקט כאמור ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל.
נושא מס' 8 בסדר היום - אישור וכות חתימה בחשבונות בנק עבור כספי הורים וכספי הרשות המקומית בביהייס אלונים למינהלנית הנכנסת גב' שולה תורג'מן מ.ז. 022597132 (במקום גבי מלי כהן שנוידה לתפקיד מזכירה במרכג לגיל הרך).
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטה
מליאת המועצה מאשרת פה אחד זכות חתימה בחשבונות בנק עבור כספי הורים וכספי הרשות המקומית בביהייס אלונים למינהלנית הנכנסת גב' שולה תורג'מן מ.ז. 022597132 (במקום גבי מלי כהן שנוידה לתפקיד מזכירה במרכז לגיל הרך)
נושא מס' 9 בסדר היום - אישור פתיחת חשבון עבור כספי הורים בבנק הדואר וכספי הרשות המקומית בבנק לאומי לישראל לביהייס מורשה ואישור זכות חתימה בחשבונות אלה למנהלת גב/ עליזה בטש מ.ז. 026956581 ולמזכירה גב' סיון סבאג מ.ז. 302998737
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטה
מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון עבור כספי הורים בבנק הדואר וכספי הרשות המקומית בבנק לאומי לישראל לביהייס מורשה ואישור זכות חתימה בחשבונות אלה למנהלת גב' עליזה בטש מ.ז. 026956581 ולמשכירה גב' סיון סבאג מ.ז. 302998737
נושא מס' 10 בסדר היום - אישור תבריייס.
> 19:58 - אלדד בר כוכבא עוזב את הישיבה.
רן גלר - מסביר את סעיפי התבריייס ועונה לשאלות והבהרות של חברי המליאה.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. |!.וחטוח.זטאזהּא-הּחִהִהת-065ז2/!3603ז.> | כתובת אנטרנט. |!.וחטוח;זטאזהּא-בּתִחְהּה-065ז3כ.שעצעש ₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זט₪זהּא-ההחג 1] 73665 1022 .00.8 .ז5 החוהגטגת
לשכת ראש המועצה
מועצה סקומית.
פרדס הנה-כרכור
ועו 6/ב? כל בת
דף מסי 7 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 37 (3/16) מיום 3.3.16
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטה
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התברי'יס הבאים:
0 - השלמת עבודות פיתוח בשצ''פ יובלים (חדש)
1 - הקמת בית כנסת לעדה האתיופית (חדש)
7 - עבודות פיתוח ניקוז (הגדלה)
2 - בינוי גנ'יי שביל התלמיד (חדש)
3 -- נגישות פיזית ביה'יס מורשה (חדש)
4 -- תחנת הסעה ביה''ס ישורון (חדש)
5 - עבודות פיתוח מתחם תבורי (חדש)
4 - ישיבה נעולה
חיים געש
מזכיר וגזבר 1 ראש המועצה
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7 דוא"ל. [ו.וחטוח.זטאזהא-הּחִהִבַּּת-21!360037065.> | כתובת אנטרנט. |ו.וחטוח:זטאז 8א-הּחַחהה-065 זהכ.ש/שע 7 .א | 972-77-9779703/5 .161 | זט)זהּא-3 חח 13] 7065 1022 .600.8 .5 והוהגסגת