1 מסמך שינויים והבהרות בחירת יועצים ומתכננים לשרות המועצה המקומית פרדס חנה כרכור

תשובת המועצה	נוסח השאלה	פרק וסעיף רלוונטיים	המסמך אליו מתייחסת ההבהרה	מס"ד
רכיב המחיר	כיצד מתבצע מתן ההטבה להצעה של ספק מקומי. האם ניקוד הצעתו זוכה ל"בונוס" של %,2 או רק הניקוד לרכיב המחיר?	חלק כללי / העדפת קבלנים מקומיים (עמ' )2	הזמנה להציע הצעות	1
מקובל	נודה על הוספת אפשרות להגשת הצעה באמצעות שותפות הרשומה ברשם השותפויות	סעיף 6.1	הזמנה להציע הצעות	2
לא נדרש תשלום	נראה מיותר, שכן לא נדרש תשלום במכרז זה .	סעיף 7.8	הזמנה להציע הצעות	3
הבקשה נדחית	מבקשים לבטל דרישת האישור ממשטרת ישראל בדבר היעדר הרשעות בתחום עבירות המין, שכן הוא אינו רלוונטי.	סעיף 7.13	הזמנה להציע הצעות	4
יש לציין מחיר ואחוז הנחה באותו מקום	הסעיף מבקש לציין אחוז הנחה, אבל בטופס ההצעה אין מקום לציון הנחה, אלא רק לציון המחיר המבוקש אחרי ההנחה. איפה מבוקש לציין את אחוז ההנחה ?	סעיף 8.1	הזמנה להציע הצעות	5
בשלב הגשת ההצעה	האם יש למלא בשלב הגשת ההצעה או רק לאחר זכייה ?	שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים	נספח 2	6

כ"ב סיון תשפ"ו

07 יוני 2026

לכבוד

משתתפי המכרז

ג.א.נ,

הנדון: מסמך שינויים והבהרות מס' 1 – מכרז מס' – 31/2026 - שרותי יועצים ומומחים

• מועד ההגשה נדחה לתאריך 21/6/2026

שעת ההגשה ביום זה, החל מהשעה 9:30 ולא יאוחר מהשעה

.12:00

יש להציע את הנוסח המוצע	מבוקש להתאים את תוכן התצהיר להוראות חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, תשע"ט-2019 ותקנותיו המתיר מסירת מידע פלילי לצורך מכרז רק כמפורט בסע' 14 לחוק ובהתאם לתקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז), תשפ"ה -.2025 המידע המבוקש בתצהיר רחב מעבר למותר בחוק ובתקנותיו. כמו כן מבוקש להסיר הדרישה לצירוף אישור ממשטרת ישראל לפי החוק למניעת העסקה של עברייני מין, שאינו רלוונטי במקרה זה.	תוכן התצהיר	נספח 5	7
הבקשה נדחית	הסעיף אינו רלוונטי ואינו תואם את הוראות החוק (כמפורט בשאלה 6 לעיל) ולכן מתבקשת מחיקתו .	סעיף (2ה) ו- (ו)	הסכם למתן שירותים	8
מקובל	מכיוון שההתקשרות יכולה להגיע עד לכדי 60 חודש מבוקש לקבוע הצמדה למדד המחירים לצרכן לפחות אחת לשנה.	סעיף (4ד)	הסכם למתן שירותים	9
מצ"ב נספח מעודכן	מבוקש לתקן בהתאם לשירותים המבוקשים	בנספח - הגדרת "השירותים"; באישור הביטוחים - הגדרת "העיסוק המבוטח" ומספרי קוד השירות (,021 )010	נספח ביטוח ואישור הביטוחים	10
מצ"ב נספח מעודכן	האם יש להמציא חתום על ידי חב' הביטוח כבר בשלב הגשת ההצעה או רק לאחר זכייה ?		אישור קיום ביטוחים	11
מקובל	מבוקש להבהיר כי הסכומים הינם לפני מע"מ	עלות שעת עבודה	טבלת תחומי השירותים והתעריפים	12
יש לציין מחיר ואחוז הנחה באותו מקום	חסר מקום לציון גובה ההנחה, כנדרש בסע' 8.1 להזמנה להציע הצעות	סע' 3	הצהרה והצעת המציע	13

מצ"ב נספח מעודכן	אני מורשה נגישות מתו"ס ושירות ורוצה להגיש מועמדות ליעוץ נגישות מתו"ס ושירות. ביטוח צד ג' הינו על סך של 2 מיליון ₪. זהו ביטוח בסכום גדול מאוד. אני עובד ועבדתי בעבר עם גופים ממשלתיים ומוניציפליים גדולים כגון : משרד ראש הממשלה, עיריות גדולות וכיו"ב ואף אחד מהם לא דורש מיועץ נגישות סכום כזה. היקפי העבודה ליועץ נגישות במועצה הינם קטנים בסדר גודל מהיקף העבודה עם גופים גדולים ולכן אין סיבה לביטוח בסדר גודל כזה. האם 400,000 למקרה ולצד ג' ,סכומים שמספקים גופים גדולים איתם אני עובד יספקו גם אותכם ?	נספח 1 – אישור ביטוחי המבוטח	נספח ב' – נספח ביטוח ואישור קיום ביטוחים	14
ללא שינוי	אני יועץ נגישות עם ניסיון של מעל 20 שנה. המועצה אני מניח מחפשת יועצים עם ניסיון כדי שהיעוץ יהיה מקצועי ביותר וללא פשרות. בשום מקום בו אני עובד מול גופים ממשלתיים וגופים מוניציפליים אין תעריף כה נמוך ליועצי נגישות – גם ליועצים עם 3 שנות ניסיון. התעריפים המינימליים עליהם נותנים הנחה הינם בטווח של 215 ומעלה ₪/שעה. ראה את התעריף של החשכ"ל ליועץ מסוג 3 מטה. תנאי סף לרוב בעלי המקצוע בתחום הנגישות הינם מהנדס או אדריכל (שנדרש עבור תחום זה) . יועצי נגישות הם אדריכלים או מהנדסים וחלק לא גדול הנדסאי אדריכלות או בניין. כמו כן בטבלת השכר יש פער גדול מאוד בין היועצים בשכר.מדוע ? האם אתם צריכים יועצי נגישות פחותים ברמתם משאר המקצועות? האם עו"ד אמור להרוויח פי 2 ממהנדס או אדריכל ? מבקש שתעלו את שכ"ט בהתאם לחשכ"ל .	נספח 6 – טבלת תחומי השירותים והתעריפים	תעריפי יועצים	15
אם היועץ עומד בתנאי הסף של המכרז - מקובל	האם משרד שמתעסק עם מגוון רחב של יועצים במשרדו יכול להגיש הצעה בתחום יעוץ מסוים למועצה ולהציג בפני המועצה את קורות החיים של אותו היועץ שעומד בתנאי הסף ? כמובן שמי שי יתן את היעוץ יהיה אותו יועץ העובד במשרד של מי שמגיש את ההצעה.			16
ללא שינוי	עלות שכ"ט המצוינת לתחומים אלו אינה תואמת את הניסיון הנדרש ואת מהות השירות הכולל בין היתר הפקת אישורים לוועדות התכנון . בסיס להשוואה - מחירון חשכ"ל המתייחס ל"מתכנן 3" ( נ יסיון 3 שנים ומעלה) ומציין עלות שעת עבודה 229 ש"ח/ש"ע . נודה לבחינה חוזרת של עלויות אלו .	סעיפים 6 ו- 7 בטבלה	נספח 6	17

מצ"ב נספח מעודכן	הגדרת השירותים אינה תקינה. נרשם – "טיפול בבעלי חיים והדרכה קלינית" במקום השארת המקום ללא מילוי או הפנייה לסעיפים הרלוונטיים	עמוד 29 סעיף "השירותים"	נספח ב' – ביטוח	18
מצ"ב נספח מעודכן	סעיפי הביטוח אינם רלוונטיים אלא לתחום "טיפול בבעלי חיים והדרכה קלינית" בלבד. ראה הגדרת "העיסוק המבוטח"	עמ' 31	נספח X '1 - ביטוח	19
ללא עלות	מצויין שיש להגיש העתק קבלה/ שובר רכישת מסמכי המכרז. בפועל לא צויין באף מקום דרישה לתשלום עבור מסמכי המכרז. נודה להבהרה.	עמוד 5 סעיף 7.8	כללי	20
כנל סעיף 7	אישור משטרה אינו מהווה דרישה חוקית ובמיוחד אינו יכול להתייחס באופן גורף. ככל שיידרש פרטנית בהתאם לעבודת התכנון – יומצא בעת ההתקשרות .	עמוד 5 סעיף 7.13	כללי	21
ייעוץ לפרויקטים אסטרטגיים של המועצה, בדגש על החיבור בין תכנון לכלכלה, המיועדים להניב למועצה הכנסות עתידיות.	בסעיף 3 לטבלת התחומים רשום "עו"ד לייעוץ בפרויקטים אסטרטגים, מניבים". מה הכוונה בפרויקטים אסטרטגיים מניבים? באיזה תחום וסוג של פרויקטים מדובר? נשמח לפירוט	3	נספח 6 – טבלת תחומי השירותים והתעריפים	22
תיבת המכרזים נמצאת בקומה 1 מעל קומת הקרקע	תיבת המכרזים המצויה במחלקת מכרזים, קומה ב' בבניין המועצה תיבת המכרזים הנמצאת בבניין המועצה קומה 1 במחלקת המכרזים. מה המיקום הנכון להגשת המכרז?	עמ' 2 – הגשת מכרז עמ' 3 – סעיף 2.1	- כללי מועד הגשת ההצעה ומקום הגשתה	23
המכרז ללא עלות	מצוין לצרף העתק קבלה / שובר רכישת מסמכי המכרז, אבל בשום מקום במכרז לא מופיע שיש לרכוש ולשלם עבור המכרז	עמ' 5 – סעיף 7.8	צירוף מסמכים	24
הבקשה נדחית	נבקש להוסיף בסיפא: "למעט אם הנזק ו/או ההפרה נגרמו עקב הנחיה מפורשת, מעשה או מחדל רשלני של המועצה ו/או מי מטעמה". מטרת התוספת היא להבטיח כי ככל שנותן השירותים פעל על פי הנחיותיה הישירות והכתובות של המועצה, או ככל שהכשל נובע מרשלנות של המועצה עצמה – האחריות לא תגולגל באופן אוט ומטי ובלעדי על נותן השירותים	עמ' 26 - סעיף 8א	תקופת ההתקשרות, התמורה ואופן תשלום התמורה	25

הבקשה נדחית	א. שורה 6 – נבקש למחוק את המילה "לפצות". ב. נבקש להוסיף בסיפא: "מובהר כי חובת השיפוי כאמור תחול בכפוף לקיומו של פסק דין חלוט ו/או פשרה מוסכמת מראש ובכתב על ידי נותן השירותים ומבטחיו, לפיהם נקבע כי הנזק נגרם עקב רשלנותו של נותן השירותים או מי מטעמו וכן שהמועצה העבירה לנותן השירותים העתק מכתב התביעה ו/או הדרישה מיד עם קבלתו במשרדי המועצה" .	עמ' 26 - סעיף 8ב	תקופת ההתקשרות, התמורה ואופן תשלום התמורה	26
מצ"ב נספח מעודכן	נבקש למחוק את הסעיף. נספח הביטוח ומערך הסיכונים נקבעים ומסוכמים בין הצדדים במועד החתימה על ההסכם, ועל בסיסם מתומחרת הצעתו הכספית של נותן השירותים. לא ניתן לאפשר שינוי חד- צדדי של דרישות הביטוח והרחבתן במהלך תקופת ההתקשרות, שכן הדבר מייצר חוסר ודאות מסחרית .	עמ' 26 - סעיף 8ד	תקופת ההתקשרות, התמורה ואופן תשלום התמורה	27
מצ"ב נספח מעודכן	א. שם מבקש האישור – נבקש למחוק "גופי סמך רשותיים ו/או עמותות בשליטתם". לחילופין, יש למסור שמות הגופים . ב. השירותים – נבקש למחוק את המילים "טיפול בבעלי חיים והדרכה קלינית". ג. סעיף 1 – שורה :1 נבקש למחוק את המילה "כל". ד . סעיף 3 – שורה 3 – נבקש למחוק את המילה "מיד" ולהחליפה במילים "בהקדם האפשרי". שורה 4 – אחרי המילים "ככל שידרש" נבקש להוסיף את המילים: "וככל שאין ניגוד עניינים בין המבוטח למבקש האישור". ה. סעיף 7 – פסקה -2 שורה 1 – אחרי המילה "באחריות" נבקש להוסיף את המילים "עפ"י דין". שורה 2 – נבקש למחוק את המילים "ו/או לפצות". ו . סעיף 7 – פסקה 3 – שורה 2 – נבקש למחוק את המילים "באופן מלא" ולרשום "עפ"י דין". ז. סעיף 8.1 – שורה 1 – נבקש למחוק את המילים "ו/או הבאים מטעמו". ח. סעיף 8.4 – מבקש למחוק את הסעיף. סעיף לא ישים. ט. סעיף 8.5 – נבקש להוסיף אחרי המילים "מתנאי ביט מהדורה 2013" את המילים "ו/או נוסח דומה ו/או נוסח ביט של חברות הביטוח".	עמ' 29-30	נספח ב' נספח ביטוח	28

	סעיף 9 – נבקש להוסיף בסיפא : "מובהר, כי עיכוב של 10 ימים מיום בקשת מבקש האישור בהמצאת אישור על קיום ביטוחים אינו מהווה הפרה יסודית" .
מצ"ב נספח מעודכן	א. פרק גורמים נוספים – נבקש למחוק "גופי סמך רשותיים ו/או עמותות בשליטתם". ב. פרק אופי העסקה – נבקש למחוק את העיסוק המבוטח: "טיפול בבעלי חיים והדרכה קלינית". ג. פרק צד שלישי – נבקש למחוק קוד 336 ובקומו להתיר פוליסת אחריות מקצועית . פרק פירוט השירותים – למחוק קודים ,021 010 ולרשום במקומם קודים ,038 .040 אינם רלבנטיים למכרז. נבקש לפרט גבולות אחריות בביטוח אחריות מקצועית, ככל שנדרש	עמ' 31	אישור ביטוחי המבוטח	29
תיבת המכרזים נמצאת בקומה 1 מעל קומת הקרקע	תיבת המכרזים המצויה במחלקת מכרזים, קומה ב' בבניין המועצה תיבת המכרזים הנמצאת בבניין המועצה קומה 1 במחלקת המכרזים. מה המיקום הנכון להגשת המכרז?	עמ' 2 – הגשת מכרז עמ' 3 – סעיף 2.1	- כללי מועד הגשת ההצעה ומקום הגשתה	30
המכרז ללא עלות	מצוין לצרף העתק קבלה / שובר רכישת מסמכי המכרז, אבל בשום מקום במכרז לא מופיע שיש לרכוש ולשלם עבור המכרז	עמ' 5 – סעיף 7.8	צירוף מסמכים	31
מועד ההגשה נדחה	תצהיר ממשטרת ישראל - בשל לוחות הזמנים הקצרים, האם ניתן לספק את התצהיר לאחר זכיה במכרז?	7.13	מכרז 31/2026	32
מצ"ב נספח מעודכן	אישור קיום ביטוחים - גם כן, בשל לוחות הזמנים, האם נדרש כבר כעת לספק אישור קיום ביטוחים או שניתן לספק ישר לאחר זכיה במכרז?	נספח ב	מכרז 31/2026	33
המכרז ללא עלות	מה גובה רכישת מסמכי המכרז וכיצד ניתן לשלם את השובר?	7.8	מסמכי המכרז	34
מקובל	לעניין תנאי סף 1 רישום בפנקס המהנדסים והאדריכלים, מבקשים לאשר יועץ הרשום בפנקס ההנדסאים, שכן בהתאם לסעיף 39 לחוק חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, תשע"ג ,2012 קיימת זכאות להגיש מועמדות לתפקיד. "הנדסאי או טכנאי מוסמך זכאי להגיש מועמדות לקבלה לעבודה בגוף ציבורי וכן לקידום בעבודה, לשינוי תפקיד ולמינוי למשרה בעבודה בגוף ציבורי, ולא יהיה בכך שאינו בעל תואר מוכר כהגדרתו בחוק המועצה	סעיף 7 – יועץ נגישות השירות	נספח 6	35

יתוקן – אין צורך במדי דת קרינה	לעניין תנאי סף 2 רישיון מקצועי בתוקף לרבות רישיון הסמכה בתוקף לביצוע מדידת קרינה, בקשה לביטול רישיון הסמכה זה מאחר ואינו רלוונטי לתחום נגישות (מניסיוננו בתחום נדרש לעיתים תעודת ניגוד חזותי אולי מדובר בתעודה זו?)	סעיף 7 – יועץ נגישות השירות	נספח 6	36
	מסמכי מכרז 31/2026	סעיף ,7 סעיף קטן 7.6	נספח א - לא צורף למסמכי המכרז	37
ללא עלות	כנ"ל	סעיף ,7 סעיף קטן 7.8	שובר תשלום – בדר"כ לא נדרש תשלום להצטרפות למאגר יועצים	38
המכרז ללא עלות	כנ"ל	סעיף ,7 סעיף קטן 7.8	שובר תשלום – לא מופיע גובה התשלום וכיצד לשלם	39
הבקשה נדחית	סעיף מאפשר ניקוד עבור המלצות רלוונטיות לשירותים בתחום המוצע. ועדת המכרזים מתבקשת להבהיר כיצד יידרש מציע שמעמדו נותן שירות עצמאי — ולא שכיר — לעמוד בדרישה זו, שכן גופים המתקשרים עם נותני שירות עצמאים אינם נוהגים להנפיק להם אישורים והמלצות פורמליות בכתב, כפי שמעסיק עשוי להנפיק לעובד שכיר. בנסיבות אלה, ובהתחשב במגבלות הזמן הקשורות במכרז, אין זה מעשי לצפות ממציעים לאסוף תוך פרק הזמן הנתון אישורים כתובים מעשרות לקוחות לאורך שנים. על כן מתבקשת הוועדה לאשר כי יהא די בציון פרטי איש קשר מטעם הגופים הרלוונטיים — שם, תפקיד ומספר טלפון — כך שהוועדה תוכל לפנות אליהם ישירות לצורך אימות הניסיון המוצהר, בהתאם לשיקול דעתה.	6	9.2.2	40
מקובל שניסיון עם גופים ממשלתיים וארציים יוכר. לא יהיה ניקוד איכות ייעודי נפרס	נספח 6 מכיר בניסיון מקצועי המתקיים ברשויות מקומיות אך אינו מזכיר במפורש חברות ממשלתיות וחברות בבעלות המדינה (כגון נתיבי איילון, חוצה ישראל, מקורות, נמלי ישראל וכיו"ב) ומשרדי ממשלה (אוצר, משפטים, תקשורת וכיו"ב) כגופים מוכרים לצורך הניסיון הנדרש. ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי ניסיון מוכח עם גופים אלה ייחשב לצורך עמידה בתנאי הסף, וכן יזכה בניקוד איכות ייעודי נפרד . הרציונל :גופים ממשלתיים גדולים אלה מתאפיינים בממשקים מורכבים במיוחד, בהיקפי פרויקטים גדולים משמעותית מאלה הנהוגים ברשויות מקומיות, ובניהול אינטרסים רב-גורמי (שלטון מרכזי, גופי בקרה, מבקר המדינה ועוד). הכרה בניסיון זה כרכיב ניקוד עצמאי תמשוך יועצים בעלי רקע עשיר ומגוון יותר, תגדיל את מאגר המציעים האיכותיים ותאפשר לוועדה	33	נספח 6	41

	לבחור מבין הצעות מצוינות יותר, תוך קיום הליך תחרותי ראוי.
הוועדה אינה קובעת פרמטרים נוספים ביחס לאלו שנכתבו במכרז בשלב זה.	ועדת המכרזים מתבקשת לשקול הוספת פרמטרים מדידים נוספים אשר ישקפו באופן מדויק יותר את איכות הניסיון המוצג, כמפורט להלן :(א) איכות הפרויקטים המוצגים - גודל הפרויקט, היקפו הכספי הכולל ותקופת ההבשלה בפועל מתחילת הייזום ועד למימוש ;(ב) נאמנות לקוחות לאורך זמן —ניקוד ייעודי למציע המציג התקשרויות חוזרות עם אותו גוף ציבורי לאורך שנים, כמדד אמין לאיכות מקצועית ולאמון מוסדי; (ג) ערך כלכלי מוכח שנוצר —היקף הגבייה בפועל, ערך הפרויקט שהבשיל, או שיעור המימוש ביחס ליעד שהוצב מראש . פרמטרים אלה מעניקים לוועדה כלים אובייקטיביים ומדידים להשוואה בין מציעים, מעבר להצהרות כלליות על ניסיון. יועץ שהוביל פרויקטים גדולי היקף שהניבו ערך כלכלי מוכח, ושלקוחותיו בחרו להתקשר עמו שנית — מציג אמינות מקצועית. אימוץ פרמטרים אלה יגביר את איכות ההשוואה בין המציעים וישרת את טובת המועצה בבחירת היועץ המתאים ביותר.	6	9	42
לא כולל מע"מ	עלויות שעת העבודה המפורטות בנספח 6 - האם כוללות מע"מ או אינן כוללות מע"מ? ועדת המכרזים מתבקשת להבהיר האם התמורה הנקובה לכל תחום שירות (לדוגמה: 290 ₪ לשעה ליועץ כלכלי, 500 ₪ לשעה לעו"ד) הינה כוללת מע"מ ("מחיר גולמי") או בתוספת מע"מ ("מחיר נטו"). הבהרה זו נחוצה לצורך הגשת הצעה מדויקת ועקבית על-ידי כלל המציעים, ובפרט לצורך חישוב אחוז ההנחה המוצע בהתאם להנחיות הנספח.	33	נספח 6	43
המכרז ללא עלות	אני מעוניין לרכוש את המכרז אך אין אופציה דרך האתר, אשמח להנחייתכם כיצד לבצע	פרק 7 סעיף 7.8	מכרז מסגרת מס ' 31/2026 לבחירת יועצים ומתכננים לשרות המועצה המקומית פרדס חנה - כרכור	44
השאלה לא ברורה	בתהליך הגשת הבקשה לאישור כזה ממשטרת ישראל נתבקשתי לבחור בסוג מוסד, סוג המוסד שלנו לא מופיע שם, מה צריך לעשות?	7.13	אישור ממשטרת ישראל	45
מדובר בהסכם מסגרת לחמש שנים	נודה להבהרה לגבי היקף העבודה - סך השעות החודשי ליועץ וזאת על מנת שנדע להתאים את היועץ מתוך מספר יועצים מומחים מתוך הארגון.	עמוד 23	מסמכי הסכם שירותים	46

נדרשת עמידה בתנאי המכרז	במקרה של מציע שהינו חברה ולא יועץ בודד, ובו מספר מומחים נודה על הבהרה האם ניתן להתאים מספר יועצים מתוך הארגון או רק יועץ בודד.	עמוד 5 סעיף 7.10	מסמכי המכרז	47
מקובל	משטרת ישראל אינה מנפיקה עוד אישורים מהסוג הנדרש אלא אם כן המזמין מנפיק מסמך עליו מחתימים את משטרת ישראל. נבקש לשנות דרישה זו בהתאם.	עמוד 5 סעיף 7.13	מסמכי המכרז	48
מקובל	נבקש להתאים סעיף זה במידה ומדובר בתאגיד החתימה תהיה מול החברה ולא באופן אישי לכל יועץ מטעמה.	עמוד 5 סעיף 7.13	מסמכי המכרז	49
מקובל	בשל הסמיכות בין מועד הגשת שאלות ההבהרה למועד הגשת המכרז. נודה על דחיית מועד ההגשה על מנת לאפשר היערכות מספקת מיום קבלת תשובות לשאלות ההבהרה ועד להגשת ההצעה.	עמוד 2	מסמכי המכרז	50
הבקשה נדחית	לאור הקרבה למועד ההגשת ההצעה, נודה לאפשרות הגשת הצעה באופן מקוון ולא באופן ידני .	עמוד 2	מסמכי המכרז	51
המכרז ללא על ות	נודה להבהרה בנושא לרכישת מסמכי המכרז- מכרז יועצים למטרת מאגר יועצים ואינו מחייב לעבודה, לכן אינו ברור מדוע נדרשת רכישת מסמכים? כמקובל בכל רשות מכרזי מאגר יועצים אינם בתשלום. האם מדובר בטעות סופר, שכן בנוסף על כך ב מסמכי המכרז אין הפנייה היכן רכישת מסמכי המכרז ובאתר המועצה בו מפורסמים מסמכי המכרז. נודה לתיקון.	עמוד 5 סעיף 7.8	מסמכי המכרז	52
המכרז ללא עלות	אין במכרז פרטים לעניין רכישת המכרז, האם ניתן להסיק כי אין צורך בכך? ככל שלא נודה להפניה בנושא	7.8	צירוף העתק קבלה/שובר רכישת מסמכי המכרז	53
מקובל מצ"ב נספח מתוקן	נבקש כי אישור קיום ביטוחים יחתם על ידי המציע בשלב הגשת ההצעה ורק המציע הזוכה יחתים את אישור קיום ביטוחים על ידי חברת הביטוח.	נספח ב'	נספח ב- נספח ביטוח	54
הבקשה נדחית	מורשה נגישות נדרש לרקע אקדמי ושנות הכשרה לא פחות מהיועצים האחרים ואף מעבר לכך, ויחד עם זאת שכר הטרחה נמוך משמעותית. נבקש להשוות עם יועצים מתחומים אחרים .	סעיף 6-7 ייעוץ נגישות שירות וייעוץ נגישות מתו"ס	נספח ,6 עמ' 33-34	55
מקובל	ככל הנראה נפלה טעות בנוסח הסעיף, מאחר ובהתאם לנספח 6 למכרז, תחומי הייעוץ הנדרשים במכרז זה אינם תואמים לתחומים המופיעים בסעיף זה	1.1	מסמכי המכרז - הזמנה לקבלת הצעות	56
אין צורך לצרף קבלה, המכרז ללא עלות	בסעיף זה נדרש לצרף העתק קבלה או שובר רכישת מסמכי המכרז, אולם במסמכי המכרז לא	7.8	מסמכי המכרז - מסמכים שהמציע נדרש לצרף	57

	מופיע כי נדרש תשלום עבור מכרז זה וגם באתר המועצה אין קישור לתשלום עבור מכרז זה.
לרשום אחוז הנחה וסכום באותו סעיף	נבקש להבהיר האם על המציע להגיש אחוז הנחה מוצע או לציין את המחיר לשעה לאחר הנחה כפי שמופיע בנספח א' ? גם בנוסחת החישוב בהמשך הסעיף, מופיע כי הציון המקסימלי ניתן להצעה הנמוכה ביותר, ולא כפי שרשום בתחילת הסעיף - לאחוז ההנחה הגבוה.	9.2	מסמכי המכרז - בחינת הצעת המציע	58
מקובל	מאחר וברשויות מקומיות רבות פרויקטי הבינוי מבוצעים באמצעות החברה הכלכלית העירונית ולפיכך גם שירותי הייעוץ והתכנון ניתנים לחברה העירונית, נבקש להבהיר כי יתקבלו המלצות גם מהחברות העירוניות	9.3.2	מסמכי המכרז - בחינת הצעת המציע	59
מצ"ב נספח ביטוחים חדש ומתוקן	ככל הנראה יש טעות סופר בטופס אישור קיום הביטוחים המצורף למכרז, אופי העסקה והעיסוק המבוטח המופיע בטופס - "טיפול בבעלי חיים והדרכה קלינית" אינו רלוונטי, וכן בסעיף פירוט השירותים, קודי השירות 021 ו/או 010 אינם רלוונטיים, צריך לכאורה להיות קודי שירות 038 ו/או 040 ו/או 086	אישור קיום ביטוחים	נספח ב' - נספח ביטוח ואישור קיום ביטוחים	60
ליטל	נבקש להבהיר את סוג השירותים הנדרשים מיועץ קרינה ובאילו תחומי קרינה מדובר ? האם מודד קרינה בלתי מייננת בתחום תדרי רשת החשמל ELF רלוונטי למכרז זה ?	4	נספח 6 - טבלת תחומי השירותים	61
ליטל	נבקש להבהיר את תנאי הסף לתחום זה, ככל הנראה נפלה כאן טעות סופר, מאחר ויועץ לנגישות השירות אינו נדרש להיות רשום בפנקס המהנדסים ואינו תחום הנדסי, כמו כן יש בטעות דרישה ל"רישיון הסמכה לביצוע מדידת קרינה" שאינו רלוונטי וכל הנראה טעות סופר	7	נספח 6 - טבלת תחומי השירותים	62
אך ורק מה שנדרש במסמכי המכרז	נבקש להבהיר האם ברשימת היועצים והמתכננים המועצה יכולה להוסיף את תחום הייעוץ לבטיחות וכיבוי אש ?		נספח 6 - טבלת תחומי השירותים	63
מקובל	"עוסק מורשה" (ע.מ.) שהתאגד כחברה (ח.פ.) והוא בעל השליטה בחברה, מבקש אישור שכל התנאים הנדרשים במסמכי המכרז שהינם תלויי זמן כדוגמת ניסיון, רשימת פרויקטים, רשימת עובדים, מכתבי המלצה, שנות קיום העסק, מחזור כספי... וכדומה במידה והעוסק מורשה (ע.מ.) עומד בתנאים הללו יחשב הדבר כעמידה בתנאים וכניסיון של "החברה" (ח.פ.)			64

הבקשה נדחית	המחירים אותם הרשות נתנה כמחירי מקסימום ליועצי נגישות מתו״ס ושירות (180 ש״ח לשעת עבודה), הינם מחירים נמוכים מאוד . יש לציין כי מורשה נגישות הינו לכל הפחות בעל תעודת הנדסאי, וכפי שניתן לראות במחירי שאר היועצים הרף המינימלי הוא 250 ש״ח לשעת עבודה. מבקשים כי מורשה נגישות מתו״ס ושירות יהיו בעלות שעת עבודה קבועה של 270 ש״ח לש״ע לכל הפחות. מחיר זה משקף את מחירי השוק עבור איש מקצוע עם הניסיון הנדרש	סעיפים 6+7	נספח 6	65
ליטל	נראה כי נפלה טעות סופר בתנאים של מורשה נגישות שירות, והדרישה היא צריכה להיות כפי שנרשם ביועץ נגישות מתו״ס, ללא מדידת קרינה הקשורה ליועץ קרינה. נא אישורכם כי התנאים המפורטים ביועץ נגישות מתו״ס תקפים אף ליועץ נגישות שירות	סעיף 7	נספח 6	66
ליטל	בתנאי סף 2 נרשם בטעות שנדרש הסמכה לביצוע מדידת קרינה. תחום זה לא שייך למורשה נגישות שירות אלא ליועץ קרינה או יועץ בטיחות. מבקש למחוק	מספר תחום 7 – מורשה נגישות שירות	נספח 6	67
המכרז ללא עלות	בסעיף 7.8 כתוב כי יש לצרף : "העתק קבלה/שובר רכישת מסמכי המכרז". בציפייה במסמכי המכרז באתר המועצה - לא קיימת האפשרות של רכישת המכרז. האם רכישת מסמכים רלוונטית למכרז זה?	פרק 7 – "המסמכים שיש לצרף להצעה" סעיף 7.8	מסמכי מכרז מסגרת 31/2026	68
מקובל	בהתאם לנספח ,5 נדרש אישור משטרת ישראל לפי החוק למניעת העסקה של עברייני מין. מאחר שמדובר בתהליך בירוקרטי מול המשטרה האורך זמן ואינו בשליטת המציעים, קיים סיכון שהאישור לא יהיה מוכן במועד ההגשה. האם ועדת המכרזים מסכימה כי בשלב ההגשה תהייה חתימה על נספח 5 בלבד והאישור המשטרתי הרשמי	נספח :5 "תצהיר העדר הרשעות של המציע"	מסמכי מכרז מסגרת 31/2026	69

	יומצא על ידי המציע שיזכה ב מכרז כתנאי לחתימת חוזה?
מקובל	מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה הוא ה- 08.06.26 ומועד ההגשה הפיזי נקבע שבוע לאחר מכן ב- .15.06.26 בהתחשב בפרק זמן הקצר בין שתי המועדים ובזמן הדרוש לפרסום תשובות, האם אפשר לדחות את מועד ההגשה הפיזי?	ריכוז מועדים	מסמכי מכרז מסגרת 31/2026	70

• מצ"ב נספח ביטוח מעודכן

השינויים וההבהרות שלעיל מהווים חלק בלתי נפרד ממסמכי ההשתתפות וההצעה ועל המשתתפים

להביאם בחשבון בהגשת הצעותיהם. על המשתתפים לצרף מסמך זה, חתום על ידם בחתימה

ובחותמת להצעתם במכרז.

בברכה,

אתי זריהן

מנהלת מחלקת מכרזים

העתקים:

עו"ד אייל כגן, סגן ומ"מ ראש המועצה ויו"ר ועדת מכרזים

גב' קרן ג'אנו, מנכל"ית המועצה

רו"ח אורלי ירדן, גזברית המועצה

תיק המכרז

נספח ביטוח

לעניין הגדרות נספח ביטוח זה:

"המבוטח" - _________________.

מועצה מקומית פרדס חנה כרכור

"מבקש האישור" – ו/או תאגידים ו/או חברות

עירוניים ו/או גופי סמך רשותיים ו/או עמותות בשליטתם ו/או נבחריהם ו/או מנהליהם ו/או עובדיהם .

"השירותים" – שירותי ייעוץ ותכנון.

1. מבלי לגרוע מאחריות המבוטח על פי הסכם זה או על פי כל דין, על המבוטח לערוך ולקיים, על חשבון

המבוטח, אצל חברת ביטוח מורשית כדין בישראל, במשך כל תקופת השירותים, ובקשר עם ביטוחים שהינם על בסיס מועד הגשת התביעה, למשך תקופה נוספת של 7 שנים לאחר מכן, ביטוחים הולמים, ככל שנהוגים בתחום פעילות המבוטח (לפי העניין: ביטוח אש מורחב, ביטוח אבדן תוצאתי, ביטוח חבות מעבידים, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי, ביטוח אחריות מקצועית, ביטוח חבות מוצר, ביטוח עבודות קבלניות, ביטוחי כלי רכב), בגבולות אחריות סבירים בהתאם לאופי והיקף הסכם זה, ומבלי לגרוע מכלליות האמור, לכל הפחות את הביטוחים המפורטים בנספח המצ"ב להסכם זה והמהווה חלק בלתי נפרד הימנו (בהתאמה להלן: "ביטוחי המבוטח" ו-"אישור ביטוחי המבוטח").

מוסכם כי ככל שהמבוטח אינו חברה בע"מ ואינו מעסיק עובדים, רשאי המבוטח שלא לערוך ביטוח חבות מעבידים, בכפוף להתחייבות המבוטח כי ככל ויועסקו בעתיד עובדים על-ידי המבוטח, ירכוש המבוטח ביטוח חבות מעבידים כאמור בטרם העסקת עובדים.

2. ביטוחי המבוטח יכללו הוראות לפיהם:

.2.1 ביטוח אחריות מקצועית - יבטח את חבות המבוטח על-פי דין בשל תביעה ו/או דרישה שהוגשה לראשונה במהלך תקופת הביטוח, בגין טעות עקב מעשה ו/או מחדל מקצועי מצד המבוטח ו/או בגין מי מהפועלים מטעם המבוטח בכל הקשור לשירותים. הביטוח יכלול מועד למפרע אשר לא מאוחר ממועד תחילת השירותים.

.2.2 ביטוח כלי רכב - ביטוח חובה כנדרש על פי דין, וכן בגין נזק צד שלישי (בגין כלי רכב בבעלות ו/או באחריות המבוטח ו/או המשמשים את המבוטח במסגרת העבודות), בגבול אחריות אשר לא יפחת מ-400,000 ₪ לכלי, בגין כלי רכב בבעלות ו/או באחריות המבוטח ו/או המשמשים את המבוטח במסגרת העבודות, וכן כל ביטוח אחר שחובה על המבוטח לערוך לפי כל דין.

.2.3 הפרת תנאי ביטוחי המבוטח והתנאותיהם ו/או אי עמידה בתנאי הביטוחים בתום לב, לא תגרע מזכויות מבקש האישור ו/או לקבלת שיפוי על פי הביטוחים כאמור.

.2.4 היקף הכיסוי (למעט ביטוח אחריות מקצועית) לא יפחת מתנאי ביט. חריג רשלנות רבתי (אם קיים) יבוטל, אולם אין בביטול הסעיף כאמור כדי לגרוע מזכויות המבטח וחובות המבוטח על פי חוק חוזה ביטוח התשמ"א - .1981

.2.5 מבטח המבוטח מוותר על זכות התחלוף כלפי מבקש האישור וכלפי הבאים מטעם מבקש האישור ו/או כלפי , אולם הויתור על זכות התחלוף כאמור לא יחול כלפי אדם שגרם לנזק בזדון.

.2.6 על המבוטח מוטלת האחריות לשאת בתשלום דמי הביטוח ולנשיאה בהשתתפויות העצמיות החלות על פיהן.

3. על המבוטח להמציא לידי מבקש האישור, 7 ימים ממועד החתימה על הסכם זה, ובכל מקרה כתנאי

מקדים למתן השירותים, את אישור ביטוחי המבוטח, חתום בידי מבטח המבוטח, בהתאם להוראות המפקח על הביטוח, רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון 2019-1-6 וכך למשך כל תקופת השירותים וכל עוד מוטלת על המבוטח החובה לערוך ביטוחים כמפורט בנספח ביטוח זה.

בכל פעם שמבטח המבוטח יודיע למבקש האישור כי מי מביטוחי המבוטח עומד להיות מבוטל או עומד לחול בו שינוי לרעה, על המבוטח לערוך את אותו הביטוח מחדש ולהמציא אישור עריכת ביטוח חדש, לפני מועד ביטול הביטוח או השינוי לרעה כאמור.

מוסכם כי בכל מקרה בו יחול שינוי בהוראות המפקח על הביטוח כאמור, מבקש האישור רשאי להחליף את דוגמת נוסח אישור ביטוחי המבוטח בנוסח אישור ביטוח חלופי, וזאת בכפוף להתחייבויות הביטוח של המבוטח כמפורט בנספח ביטוח זה ובאישור ביטוחי המבוטח.

4. מובהר כי אי המצאת אישור ביטוחי המבוטח במועד או בהתאם להוראות נספח ביטוח זה, לא תגרע

מהתחייבויות המבוטח על פי הסכם זה, ומבלי לגרוע מכלליות האמור, לרבות התחייבות בדבר עמידה בלוחות זמנים, ועל המבוטח לקיים את כל התחייבויות המבוטח על פי הסכם זה גם אם ימנע מהמבוטח מתן השירותים בשל אי הצגת אישור ביטוחי המבוטח במועד. מוסכם כי המבוטח יהיה מנוע מלהעלות כל טענה ו/או דרישה כלפי מבקש האישור ו/או כלפי הבאים מטעם מבקש האישור עקב כך שלא יתאפשר למבוטח להתחיל בשירותים טרם הומצא אישור ביטוחי המבוטח כנדרש.

5. מבקש האישור רשאי לבדוק את אישור ביטוחי המבוטח, ועל המבוטח לבצע כל שינוי או תיקון

שיידרש על מנת להתאימו להתחייבויות המבוטח כאמור בנספח ביטוח זה. מוסכם בזה במפורש כי אין בעריכת ביטוחי המבוטח, בהמצאת אישור ביטוחי המבוטח ו/או בבדיקתם ו/או באי בדיקתם ו/או בשינויים כדי להוות אישור בדבר התאמת ביטוחי המבוטח למוסכם ואין בכך כדי להטיל אחריות כלשהי על מבקש האישור ו/או על מי מטעם מבקש האישור ו/או לצמצם את אחריות המבוטח על-פי הסכם זה ו/או על-פי דין.

6. מוסכם בזאת, כי היקף הכיסוי הביטוחי ובכלל זאת קביעת גבולות האחריות כאמור באישור ביטוחי

המבוטח, על נספחיו, הינה בבחינת דרישה מזערית המוטלת על המבוטח, שאינה פוטרת את המבוטח ממלוא החבות על-פי הסכם זה ו/או על-פי דין. למבוטח לא תהא כל טענה ו/או דרישה כלפי מבקש האישור ו/או כלפי מי מהבאים מטעם מבקש האישור בכל הקשור לגבולות האחריות האמורים ו/או כל טענה אחרת בנושא גובה ו/או היקף הכיסוי הביטוחי שהוצא על ידי המבוטח.

7. המבוטח פוטר את מבקש האישור ו/או את מי מהבאים מטעם מבקש האישור, וכן את , מאחריות

לאבדן או לנזק אשר עלול להיגרם לרכוש כלשהו שיובא על-ידי ו/או מטעם ו/או עבור המבוטח למקום ביצוע השירותים ו/או לסביבתם ו/או אשר משמש את המבוטח לצורך ביצוע השירותים (ומבלי לגרוע מכלליות האמור, לרבות משאיות, כלי רכב, נגררים וכלי שינוע כלשהם, אולם הפטור כאמור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק בזדון.

8. ככל שיועסקו על ידי המבוטח קבלני משנה בקשר עם השירותים, על המבוטח לוודא כי הינם מקיימים

ביטוחים מתאימים, בהתאם לאופי והיקף ההתקשרות עימם, או לחילופין לכלול אותם בביטוחי המבוטח, וזאת למשך כל תקופת התקשרותם עם המבוטח או לתקופה מאוחרת יותר על פי המוגדר בנספח ביטוח זה.

באחריות המבוטח לדאוג כי סעיפי הביטוח שיכללו בהסכמים השונים שייחתמו בין המבוטח לבין קבלני משנה במסגרת ו/או בקשר עם השירותים, יכללו סעיפים לפיהם כל הזכויות בביטוחיהם, כגון וויתור על זכות התחלוף, הרחבות שיפוי וראשוניות, יוקנו גם לטובת מבקש האישור.

9. מוסכם כי המבוטח יהא חייב בשיפוי מבקש האישור ו/או מי מטעם מבקש האישור בגין נזק ו/או

תשלום שהיה אמור להיות משולם על-ידי מבטח המבוטח בכל מקרה שבו המבטח כאמור דחה תביעה מכל סיבה שהיא, בין היתר, בשל טענה שאין בידי מבקש האישור ו/או מי מטעם מבקש האישור אישור ביטוחי המבוטח בתוקף ו/או בגין נזקים שבאחריות המבוטח לפי דין או לפי הסכם זה, וזאת מיד עם דרישת מבקש האישור הראשונה בכתב.

10. הפרה של איזה מהוראות נספח ביטוח זה תהווה הפרה יסודית. על אף האמור, מוסכם כי אי המצאת

אישורי ביטוחי המבוטח לא תחשב כהפרה יסודית אלא לאחר דרישת מבקש האישור להמצאת אישורי ביטוחי המבוטח, 10 ימים מראש ובכתב, ובתנאי כי המבוטח ערך את הביטוחים הנדרשים כמפורט בנספח ביטוח זה על נספחיו.

תאריך הנפקת האישור:		אישור קיום ביטוחים
אישור ביטוח זה מהו וה אסמכתא לכך שלמבוטח ישנה פוליסת ביטוח בתוקף, בהתאם למידע המפורט בה. המידע המפורט באישור זה אינו כולל את כל תנאי הפוליסה וחריגיה. יחד עם זאת, במקרה של סתירה בין התנאים שמפורטים באישור זה לבין התנאים הקבועים בפוליסת הביטוח יגבר האמור בפוליסת הביטוח למעט במקרה שבו תנאי באישור זה מיטיב עם מבקש האישור.
מעמד מבקש האישור	אופי העסקה והעיסוק המבוטח	המבוטח/המועמד לביטוח	גורמים נוספים הקשורים למבקש האישור וייחשבו	מבקש האישור הראשי
	המבוטח		למבקש האישור וייחשבו
			כמבקש האישור
☐ משכיר ☐ שוכר ☐ זכיין ☐ קבלני משנה ☒ מזמין שירותים ☒ מזמין מוצרים ☐ אחר: ______	☐ נדל"ן ☒ שירותים ☐ אספקת מוצרים ☒ אחר: ______ העיסוק המבוטח: שירותי ייעוץ ותכנון.	שם: ____________	שם: ו/או תאגידים ו/או חברות עירוניים ו/או גופי סמך רשותיים ו/או עמותות בשליטתם ו/או נבחריהם ו/או מנהליהם ו/או עובדיהם	שם: מועצה מקומית פרדס חנה כרכור
		ת.ז./ח.פ.: ____________	ת.ז./ח.פ.: ____________	ת.ז./ח.פ.:
		מען: ____________	מען: ____________	מען:
			תיאור הקשר למבקש האישור הראשי: חברת אם ו/או חברת בת ו/או חברת אחות ו/או חברה קשורה ו/או חברה שלובה ו/או חלק מקבוצה.

כיסויים
כיסויים נוספים בתוקף וביטול חריגים	מטבע כ	גבול אחריות לכלל פעילות המבוטח/ סכום ביטוח		ת. סיום (ניתן להזין	ת. תחילה (ניתן להזין	נוסח ומהדורת	מספר הפוליסה	סוג הביטוח חלוקה לפי גבולות אחריות או
וביטול חריגים		המבוטח/ סכום ביטוח				ומהדורת
				(ניתן להזין תאריך	(ניתן להזין תאריך	ומהדורת פוליסה		חלוקה לפי גבולות אחריות או סכומי ביטוח
				תאריך רטרואקטיבי)	תאריך רטרואקטיבי)			סכומי ביטוח
		למקרה	לתקופה
				רטרואקטיבי)	רטרואקטיבי)
,302 ,304 ,307 ,309 ,315 ,321 ,322 ,328 ,329 343	₪ 2 5 9	2,000,000	2,000,000			ביט		צד ג'
,309 ,319 ,328 350	₪ 9	20,000,000	20,000,000			ביט		אחריות מעבידים
,301 ,302 ,303 ,304 ,309 ,321 325,326 ,327 ,328 332 (6 חודשים)	1 9 8 2	2,000,000	2,000,000		ת. רטרו _______			אחריות מקצועית

פירוט השירותים (בכפוף, לשירותים המפורטים בהסכם בין המבוטח למבקש האישור, יש לציין את קוד השירות מתוך הרשימה הסגורה המפורטת בנספח
ג' כפי שמפורסם על ידי רשות שוק ההון, ביטוח וחסכון. ניתן להציג בנוסף גם המלל המוצג לצד הקוד ברשימה הסגורה)
038

נספח X'1 - אישור ביטוחי המבוטח

ביטול/שינוי הפוליסה
שינוי לרעת מבקש האישור או ביטול של פוליסת ביטוח, לא ייכנס לתוקף אלא 30 יום לאחר משלוח הודעה למבקש האישור בדבר השינוי או הביטול.

חתימת האישור
המבטח:

040

086