פרוטוקול מליאה מס' 7 · 30/03/2004

י"ט שבט תשס"ד

11 פברואר 2004

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 7

מיום 30.3.04

1

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 7 מיום 30.3.04

נוכחים:

יצחק ימיני - ראש המועצה

יוחנן גיל - מ"מ ראש המועצה

טלי פליישמן - חברת מועצה

משה גולדשטיין - חבר מועצה

ניסים עובדיה - חבר מועצה

ויקטור כהן - חבר מועצה

דני גור - חבר מועצה

משה אודיז - חבר מועצה

שרון חוילי - חבר מועצה

מוזמנים:

זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה

אלון קוחלני - מבקר המועצה

גדעון אחרק - מנהל אגף חינוך ותרבות

אורלי רזניקוב - מנהלת לשכת ראש המועצה

סדר היום

1. שאילתות ותשובות לחברי מועצה

דני גור: א. סיום בנית מבני ציבור.

ב. הנחות במיסי ארנונה.

ג. הפחתת שכר לראש המועצה ולבכירים.

ויקטור כהן: א. ארועי פורים.

ב. הרחבת שבילים.

2. הצעות לסדר

שרון חוילי: א. פתיחת ישיבות בדבר תורה.

ב. הקלטת/הקלדת ישיבות המועצה.

דני גור: א. הקצאת מקום לפעילות תנועות הנוער ביישוב.

ב. הגדרת סמכויות ועדות המועצה.

3. השלמת חברי ועדות המועצה.

4. קביעת מועד לישיבות המליאה מן המניין.

5. דיון בנושא אירועי יום העצמאות. )תקציב, דרישות משטרה(.

6. דיון בהמלצות לקביעת קריטריונים למתן הנחות לגני מעון.

7. דיון במדיניות המועצה באשר להנחות לנכסים ריקים.

8. דיון בדוח הכספי ליום 31.12.03;

2

9. אישורי פרוטוקולים:

א. ועדת תמיכות מס' 1 מיום .10.2.04

ב. ועדת מל"ח מס' 1 מיום .4.2.04

ג. ועדת חינוך מס' 1 מיום .22.2.04

ד. ועדת תרבות מס' 1 מיום .24.2.04

ה. ועדת בטחון מס' 1 מיום .22.2.04

ו. ועדת הנחות רווחה מס' 1 מיום 17.2.04 )הישיבה בנושא זה סגורה לקהל(.

יצחק: אני פותח את ישיבת המועצה. אני מזמין את כולם להרים כוסית לרגל חג הפסח החל בשבוע הבא. איחולינו לחג שמח וכשר. לחיים!

עדכוני ראש המועצה

יצחק: אני מעדכן אתכם כי התקיימה פגישה עם הממונה על המחוז במשרד הפנים בנושא תכנית הבראה. בפגישה השתתפו מטעם המועצה ראש המועצה, גזבר המועצה ומהנדס המועצה. דנו הן בנושא המוניציפלי והן בנושא התכנוני. הפגישה הייתה טובה. נאמר לנו כי בעזרת 1-2 מיליון ש"ח נוכל להתאזן. אני מקווה שנקבל תשובות חיוביות שיאפשרו לנו לפעול.

דני: האם הנושאים קיימים בכתב?

יצחק: נהוג שהממונה מוציא בכתב את סיכום הדיון.

דני: האם נוכל לקבל זאת?

יצחק: כן. אין שום בעיה.

בנוסף, קיבלנו הודעה על אישור הועדה המחוזית להפקדת תוכניות ל-

הפשרה של 280 יחידות דיור מצפון לעלי השרון. התכניות התבשלו בקדנציה הקודמת. בישיבה הבאה ניתן פירוט.

ויקטור: מה עם קריטריונים לחלוקה?

יצחק: נביא זאת לדיון.

דני: אנשים מדברים על זה, נכתב על זה בעיתון ורק כעת אנו מעודכנים וגם זה ללא פירוט.

יצחק: לגבי מכרז הגינון, התפרסם מכרז פומבי לאחזקת הגינון הציבורי ביישוב. היו 9 הצעות וועדת מכרזים המליצה על ההצעה הזולה ביותר, של קבלן חדש. לפי החוק, אני כראש רשות צריך לאשר את ההמלצה ואני מאשר. העלות במכרז החדש היא כ- 22,000 ₪ בחודש כשהחוזה הקודם היה כ- 32,000 ₪ בחודש.

3

לגבי המצב הבטחוני, עליכם לדעת כי יש התרעות חמות לפיגועים בכפר יונה, בכפר סבא, וכן בנתניה. יש גם התרעות לגבי פיגועים בגני ילדים ובבתי כנסת. הילדים יצאו לחופשת הפסח. אנו מקיימים בחופש אביביה ומחנה כדורסל, וכתוצאה מההתרעות הגברנו את השמירה.

בנושא סמים, קיימנו ישיבה בנושא השתתפות כל הגורמים העוסקים בנושא. הדיון היה מקצועי ורציני. אנו נכין תכנית פעולה כשמרכז הכובד זה קודם כל יידוע ההורים, וקיום חוגי בית. אנו ניעזר במודל של מועצה אזורית לב השרון.

דני: האם אין תהליך לאישור פרוטוקולים מישיבה קודמת?

זאב: עקרונית, אם לחבר מועצה יש הערה לתיקון פרוטוקול קודם עליו להעיר בתחילת הישיבה.

דני: קראתי את הפרוטוקולים וצר לי לומר שהקשר בין מה שכתוב למה שמפורסם מקרי בהחלט. רוח הישיבה לא בא לידי ביטוי בפרוטוקול הכתוב. דברים רבים שנאמרו לא כתובים, למרות שהם חשובים והיות ויש מס' הערות רב לאורך כל הפרוטוקול, חבל על הזמן להיכנס לסעיפים. אני דוחה אותם ולא מקבל אותם ויש הצעה לסדר היום שנדון בה אחר כך, אם לא, אני הייתי מעלה.

יצחק: אני דוחה הערותיך. אם יש נושא מסויים תעלה אותו, לפסול כללית לא מקובל עלי. אנו מנהלים את הישיבה ואת הפרוטוקולים בהתאם לחוק שאינו אומר כי עלינו לכתוב כל מילה. אני מבקש שלא תפריע באמצע דברי.

דני: אני אפריע מתי שארצה.

ויקטור: בנושא סמים, ישבתי עם חברים מעמותת הכדורגל שאמרו כי המבנה לא יבנה והם רוצים לסגור את הקבוצות והילדים יהיו ברחובות.

יצחק: הנושא לא לדיון. הוא בתהליך מסוים ואני מבטיח שאעלה זאת בצורה מסודרת לדיון ולא יחסך מכם כל פרט.

לגבי השאילתות – קיבלתם תשובות בכתב.

דני: עליך להקריא בקול רם ויש לי זכות לשאול שאלה.

זאב: אם מבקשים להקריא, אז צריך.

יצחק: אין בעייה, זו התחכמות אבל אעשה כרצונך.

1. שאילתות

א. דני גור - סיום בניית מבני ציבור

1.1 התקנת מעלית בקאנטרי – החלה לפני כשנה וטרם הסתיימה.

מה מעכב את התקנת המעלית? מדוע פרוייקט קטן כמו 4

התקנת מעלית אינו מגיע לידי סיום? מהו המועד הצפוי לסיום הפרוייקט?

1.2 ספריה – לפי המובטח בשלט שהציבה המועצה בחזית מבנה הספרייה, סיום הפרויקט צפוי ביוני .2003 עברו כבר כ- 8 חודשים מהמועד הנ"ל והספרייה עדיין סגורה. מה מצבו הנוכחי של הפרוייקט? מדוע בנית הספרייה לא הסתיימה במועד? מתי צפויה פתיחת הספרייה?

1.3 כללי – כזכור, גם בניית הקאנטרי התעכבה עקב פשיטת רגל של הקבלן שבחרה המועצה. אילו לקחים הפיקה המועצה מהכישלנות שמפורטים לעיל וכיצד ייושמו לקחים אלה בעתיד למניעת הליקויים שמתגלים בפרוייקטים שיוזמת המועצה?

תשובה לשאילתא

1. התקנת מעלית בקאנטרי

התקנת המעלית הסתיימה, אך המועצה הודיעה לקבלן

שאינה מקבלת את העבודה וזאת מאחר והתגלו סימנים לנוכחות חלודה במספר לוחות מתכת. הקבלן נדרש ומבצע החלפה וצביעה של לוחות המתכת. עם סיום ההחלפה

בשבועות הקרובים תושמש המעלית.

2. ספרייה

בניית הספרייה הסתיימה והמועצה מזמינה ריהוט במסגרת מכרז כללי של מפעל הפיס. עקב בעיות טכניות של זכייני מפעל הפיס, שאינן בשליטת המועצה, הזמנת הריהוט

מתעכבת.

3. כללי

בבניית הפרוייקטים הנ"ל המועצה מוכיחה עמידה בעקרונות והקפדה על טיב הביצוע וזאת גם אם נגרמת מכך דחייה של לוח הזמנים. הניסיון ליחס למועצה "כישלונות" נגוע בפוליטיזציה שקופה ואינטרסנטית ואינו ראוי להתייחסות.

היה עליך לשבח את המועצה על יוזמותיה מרחיקות הראות התורמות תרומה מכרעת לאיכות החיים של תושבי פרדסיה ומציבות את פרדסיה בשורה הראשונה של היישובים בארץ.

דני: שאלתי למה לוקח שנתיים לבנות מעלית ותשובתך בגלל החלודה.

יצחק: להקים מעלית לוקח זמן.

ב. דני גור - הפחתת שכר לראש המועצה ולבכירים

.2.1 לאחרונה החליטה המועצה על העלאת שיעור הארנונה ב- %8 והכבידה בכך את הנטל על התושבים.

5

.2.2 בנוסף ספר התקציב מצייר תמונה קשה של צמצומים בהקצבות שמקבלת המועצה מהמדינה. תמונה דומה

מצטיירת בחוזר לתושבים מ- .10.2.04

.2.3 ראש מועצת תל-מונד הכריז לאחרונה על קיצוץ %12.5 משכרו ו- %10 משכר הבכירים במועצה.

.2.4 בראיון לרדיו בזמן שביתת הרשויות מסר ראש המועצה האזורית שורק אלי אסקוזידו כי עלות השכר במועצה שלו הינה %17 מסך התקציב. בפרדסיה, לעומת זאת,

עלות השכר %28 מהתקציב השנתי.

.2.5 האם על רקע המצב הקשה מתכוון ראש המועצה לתת דוגמה אישית ולקצץ בשכרו בשכר הבכירים במועצה?

אם כן, מתי ובאיזה שיעור?

תשובה לשאילתא

בנוגע לשאלתך הריני לציין כדלקמן:

1. שכר ראש המועצה והבכירים קוצץ בשיעורים של כ- %5

עד %10 בחודשים האחרונים.

2. אני מבקש לציין כי בשאלתך התעלמת מהעובדה

שמספר הבכירים במועצה נמוך מאוד ביחס למקובל

ברשויות אחרות.

3. בניגוד לנרמז בשאלתך, משקל תקציב השכר תקציב

המועצה הוא נמוך ביותר: בעוד שהממוצע הארצי של

הרשויות המקומיות הוא משקל של %41 הוצאות שכר

מכלל התקציב, אנו במועצה השכלנו להגיע לשיעור של %28 בלבד, תוך שבחודשים האחרונים יישמנו תוכנית התייעלות שבה פרשו %10 מעובדי המועצה מתפקידם.

תמהני מדוע התעלמת מעובדות אלו בשאלתך.

דני: אני רוצה לראות את התלושים ושיש ירידה.

ניסים: תלוש זה דבר חסוי.

דני: אתה מנצל את השאילתות ליצירת מערך שיווקי אדיר ולשבח את המועצה. צר לי אך איננו מסכימים לכך.

יצחק: סיכמנו שלא יהיה ויכוח על שאילתות.

ג. דני גור - הנחות במיסי ארנונה

האם ההנחה בארנונה שמאושרת לזכאים שונים )למשל:

נכים( מוגבלת לדירת יחיד )דירת המגורים של הזכאי( או שהיא חלה על כל הנכסים הרשומים על שמו בפרדסיה?

מבקש לראות את סל ההנחות הקיימות היום ביישוב.

6

תשובה לשאילתא

בתושבה לשאלתך הרי הנחה מארנונה מוגבלת לדירת יחיד של הזכאי ולא לכל נכסיו.

סל ההנחות לארנונה מפורט באתר האינטרנט של המועצה וניתן לצפייה בכל עת.

ויקטור כהן – שאילתא- מסיבות ואירועי פורים לילדי פרדסיה

עד לשנה האחרונה יישובי הסביבה קינאו בפעילות החגיגות והתרבות של ילדי פרדסיה. משום מה השנה לא היו פעילויות פורים כלל אפילו לא "עדלאידע" בישוב. ילדי פרדסיה היו צריכים ללכת ולכתת רגליהם ביישובי הסביבה כמו: צור משה וכו' על מנת להשתתף בחגיגות פורים.

מדוע לא ניתן להוציא סכום מינימלי מכספי תקציב המועצה )שמקורו בתשלומי התושבים( עבור אירועים חשובים אלה?

הילדים וההורים מאוד פגועים.

תשובה לשאילתא

במענה לשאלתך, הריני להודיעך כי בחג הפורים המועצה קיימה אירועים רבים לתושבי וילדי פרדסיה כמפורט להלן:

יום תאריך האירוע מקום

ג' 2.3.04 מסיבת גיל הזהב מרכז יום

לקשיש

ד' 3.3.04 פעילות לגני הילדים לכבוד במגרש

פורים המשולב

ה' 4.3.04 מסיבת פורים מבוגרים מועדון פיס

לנוער

ו' 5.3.04 שוק פורים לבי"ס יסודי – בי"ס

בשעות הבוקר )בשיתוף תנועות "תפוז"

הנוער(

שבת 6.3.04 מסיבת פורים ז'-ח' בשיתוף עם אולם

לב-השרון בנורדיה

א' 7.3.04 הצגת ילדים לכבוד פורים אולם

ספורט

ב' 8.3.04 פסטיבל הצופים לכבוד פורים אולם

ספורט

7

זאת ועוד, המועצה נענתה לפניית מושב צור משה ושלחה קבוצת ילדים להופעה במושב במהלך החג, על מנת לסייע ולתרום לאווירה גם אצל שכנינו.

ויקטור: אני בעקרון מעריך את כל מה שהמועצה עשתה אך התשובה לא התייחסה לשאלה שלי שהייתה אירועים לילדים ללא תשלום אירוע מרכזי כפי שהיה בכל שנה והשנה לא היה וחבל.

ויקטור כהן - שאילתא בנושא השבילים

כשבנו את החומה האקוסטית בצד הדרומי של הישוב הבטיחו לכל דיירי שלום שבזי הפנימיים )הגרים בצד האחורי( להרחיב את שבילי הכניסה מרחוב שלום שבזי לבתיהם, עד היום נושא זה לא טופל. המצב כיום מסוכן ומסכן את חיי האדם, כל יום יכולה להיות תאונה עם פצועים והרוגים, שדה הראייה לקוי. כיום שבילים אלה ברוחב 3 מטר, בקושי רכב אחד מסוגל להיכנס ובזהירות. ההתחייבות של יו"ר המועצה להרחיב שבילים אלה ל-

5 מטר לא טופלה מיידית. מבקש מהמועצה להוציא תוכניות, אישורים ותאריך.

תשובה לשאילתא

בתשובה לשאלתך בנושא הרחבת שבילים ברחוב שבזי, הריני להודיעך כי התכנית להרחבת השבילים הוכנה ע"י הועדה המקומית לתכנון ובניה "שרונים".

בתאריך 29.1.04 התכנית אושרה ואומצה להפקדה.

ויקטור: השאלה האם פורסם בעיתונות, והאם הגיע לאישור סופי.

שרון חוילי - שאילתא בנושא פיתוח מקרקעין

אבקש לדעת את מדיניות המועצה בנוגע לביצוע פיתוח מקרקעין לענין בעלי קרקעות פרטיות/חקלאיות/אחר.

1. מיהו האחראי, היוזם והמבצע את תוכניות הפיתוח הנ"ל

בפועל?

2. מיהו האחראי, היוזם והמבצע את עבודות הפיתוח הנ"ל

בפועל?

3. האם חוקיות זו )לעניין שאלות (1,2 חלה ביחס ישר לכל

תושב?

4. באיזה שלב בפועל מתחיל תהליך הפיתוח האופן הרישמי

והמחייב מבחינת הרשויות הרלוונטיות?

תשובה לשאילתא

המועצה מפתחת מקרקעין אך ורק בשטחים שהוגדרו כשטחים ציבוריים על פי תוכניות בניין עיר מאושרות ואינה מפתחת קרקעות פרטיות ו/או חקלאית.

8

1. המועצה אחראית, יוזמת ומבצעת את תוכניות הפיתוח.

2. המועצה אחראית , יוזמת ומבצעת את עבודות הפיתוח.

3. מדיניות זו אחידה בכל השטחים הציבוריים ביישוב,

בעשור האחרון.

4. ככלל תהליכי הפיתוח מתחילים לאחר שהפרוייקט

ותקציבו אושר ע"י המועצה ומשרד הפנים, והחל תהליך תכנון העבודות.

שרון: מה קרה לפני העשור האחרון ומעבר לזה אם יש שינוי, היכן הוחלט עליו?

יצחק: לפני הרבה שנים כשפרדסיה לא הייתה מסוגלת לפתח עשינו הסכם עם החברות שהן יבצעו את הפיתוח.

אני מציע לך שבנושאים אלו תבוא ותשב ותקבל תשובות מפורטות ללא אילוץ של קוצר זמן.

שרון: מקבל את ההצעה.

2. הצעות לסדר

שרון חוילי - פתיחת כל ישיבת מועצה בדבר תורה

עצם היותנו יהודים בני אב אחד )אברהם אבינו( נפלא ומרנין יהיה לפתוח כל ישיבת מועצה בדבר תורה קצר )2-3 דקות(. עניין חינוכי-

ערכי ומחכים, ומוסר השכל מפרשת השבוע.

אשמח אם חברי למליאה יקדמו ויתמכו בעניין רוחני זה. בטוחני שנצא כולנו נשכרים ושהדבר יתרום לאקלים הישיבה, ויחברנו עוד לעם ולארץ.

משה: ככלל, הרעיון יפה מאוד, אך אני חושש מדבר אחד: לאחר התייעצות עם מספר חברים, יש כאן טעם לפגם ויש בעיית צניעות, יש כאן חברת מועצה נכבדת שאין זו מקומה. הייתי מקבל אם חצי שעה לפני הישיבה נתכנס אך לא כחלק מישיבת המועצה.

משה א: מדוע יש בעיה עם נשים?

משה: יש לי תשובה מפורטת על בסיס דברי חכמים שזה לא המקום לפרטים. לי אישית זה מפריע.

יצחק: מה שכן, צריכה להיות הסכמה פה אחד.

שרון: אני מעריך את התייחסותך הרצינית, טלי מה דעתך?

טלי: אינני מסכימה לעשות זאת במסגרת ישיבות מועצה. מדוע דוקא לקרוא דבר תורה ולא שיר של אלתרמן או של יונה וולך?

שרון: זה נושא חינוכי ערכי?

9

טלי: נושא חינוכי לא חייב להיות דברי תורה. יכול להיות נושא חינוכי של כל אחד שיביא את דבריו.

ניסים: אני תומך בהצעה. אני בעד כל דבר תורה.

משה א: ומתי נתחיל את הישיבה?

יוחנן: אני בעד, אך בתנאי שמסכימים פה אחד, אם מישהו מתנגד אז זה לא המקום.

משה: אני אישית בעד, אך מרוח הדברים אני חושב שזה לא המקום.

שרון: אני מברך על מרבית ההתייחסויות הרציניות של חברי ורואה בכך פתח יפה לקירוב לבבות ואני מציין בעיקר את משה גולדשטיין. אני חושב שאין עצמאות יותר יפה של דיון כזה מכובד לפני יום העצמאות.

אני מציע שבאורח התנדבותי עשר דקות לפני ישיבת מליאה מי שרוצה יוזמן לפרפראות בנושא תורה. כי בהתייחס לדברי טלי לדעתי לעם היהודי יש משהו מעבר לביאליק. אבקש לציין זאת בזימון הבא.

שרון חוילי – הקלטת/הקלדת ישיבות המועצה

יצחק: זו הוצאה כספית מיותרת. לדעתי עלינו להמשיך בשיטה שאנו עובדים כיום. אני מדגיש כי כל חבר מועצה יכול לבדוק את הפרוטוקול.

להוציא אלפי שקלים לצורך הפרוטוקול נראה לי מיותר בשעה זו. לכן אני דוחה את הבקשה.

דני: אני דוחה את מה שאתה דוחה. יש היום מצב חדש ברמה הפוליטית ואין קואליציה מקיר לקיר, כל ישיבה אני חוזר על הנושא הזה. נראה שיש יד מכוונת שמאדירה את המועצה ומקטינה את חברי המועצה.

אם הכל שקוף, אז לדעתי גם שהפרוטוקול יהיה כך, אפילו שזה יעלה כסף. זה נהוג בכל משרד ציבורי ולכן לדעתי יש לקבל את הצעת שרון גם אם זה יעלה כסף, שלא תהיה לזות שפתיים.

משה א: אני מחזק את דברי דני ולדעתי כמו שלא נכבה מזגנים ונשתמש

במאווררים אין מנוס אלא לתמלל און-ליין את הישיבות. המצב היום גורם גם לאווירה לא טובה.

ויקטור: אולי גם לא יהיה בעיתונים כל הזמן.

יצחק: זה לא מעניין את הציבור. מעניין אותו שניהול המועצה יהיה עפ"י טוהר המידות.

משה א: אך זה צריך להיראות.

יצחק: אני חבר במליאת מועצת הירקות ואני מקבל חוברת ולא ניתן להבין מה נעשה, לא צריך לכתוב כל מילה. מה שחשוב זה ההחלטות.

דני: הציבור רוצה לראות גם מה שאנו אומרים ולא רק החלטות.

10

משה א: עם כל הכבוד לאורלי ניתן גם להקל עליה שתרשום רק ראשי פרקים.

ויקטור: יש כאן כמה ציבורים, לא רק אחד. חלק לא מעניין אותו וחלק כן.

יצחק: דני גור מדבר הרבה אז נוציא ספר שלם?

דני: למה לא?

משה א: הייתה ישיבה בועדת תמיכות. שלוש דקות אחר כך קיבלתי טלפונים

למה הצבעתי נגד. וזה לא היה נכון – אני רוצה להציג פרוטוקול.

יצחק: אני פונה לכולם לא להדליף מישיבות הועדות מי הצביע על מה.

ויקטור: 650 איש הצביעו עתיד והם רוצים לראות אם דני שווה משהו או לא ומגיע לו שיוכל להראות להם.

יוחנן: גם בעבר, להזכירכם, לא תמיד הייתה קואליציה מקיר לקיר ומי שהיו לו הערות ביקש לתקן זאת בישיבה הבאה.

קראתי את הפרוטוקול ואין לי הערות כי הוא משקף את רוח הדברים ולא מילה במילה. זה מה שחשוב. הדברים יכולים להתבצע, אך לבוא ולומר שהנושא הכספי לא חשוב זה חוסר אחריות. כיום מתמודדים עם הבעיה התקציבית ולבוא ולהתעלם זה חוסר אחריות.

הצעתי למשה אודיז: לכתוב בפרוטוקול את נושא הדיון, את ההחלטה

וזהו.

משה: זה הרעיון הכי טוב.

יוחנן: בוא נעשה הצבעה: הנושא יוצג בפרוטוקול, יכתב שהתקיים דיון והצבעה ורק ההחלטה תירשם.

שרון: לגבי העלות הכספית – אין ספק שהדברים העיקריים חשובים אך אם ישנה דרישה כזו שחוזרת כבר מספר ישיבות וישנו דיאלוג לא נעים שנוגע ישירות לפרוטוקול, אז ניתן בנקל, ללא השקעה כספית, להביא טייפ.

יצחק: עם כל הכבוד, גם אם לא עולה כסף בשביל מה כל המלל הזה, גם לתמלל עולה כסף.

שרון: בנושא ההקלדה אני מבין אך הצעתי שנקליט והטייפ יופקד אצל המזכיר ואם למשהו יש השגה יוכל לבוא למזכיר ולשמוע את ההקלטה.

יוחנן: האם בישיבה של ארבע שעות אתה מצפה שמישהו ישב וישמע?

יצחק: אני מביא להצבעה את הצעתו של שרון חוילי.

11

הצבעה

בעד: )(4 דני גור, ויקטור כהן, משה אודיז ושרון חוילי.

נגד: )(5 יצחק ימיני, יוחנן גיל, טלי פליישמן, משה גולדשטיין וניסים עובדיה.

החלטה מס' 7.1

מליאת המועצה דוחה ברוב קולות את ההצעה להקליט ו/או להקליד את ישיבות המליאה.

דני גור - הקצאת מקום לפעילות תנועות הנוער ביישוב

דני: )א( את הצופים להעביר למבנה הפיס .

איננו מקבלים את הטענה שהמיקום בפיס יפריע לשכנים. מארבע עד אחת עשרה זה שעות לגיטימיות שלא יפגעו באף אחד.

)ב( את הנוער העובד להעביר לגן ילדים. את מועצת הנוער ניתן לשלב בפיס או בקראון.

)ג( את בני עקיבא להשאיר במקום שלהם.

לפי מה שאני רואה יש מקסימום עשרים ילדים במועצת הנוער ויש להם מבנה מפואר בעוד שהצופים זרוקים בפאתי היישוב.

טלי: כיו"ר ועדת נוער אני אגיב.

דני: אין לי בעיה שהצעתי תלך לועדת הנוער.

טלי: זה בדיוק ניסיונך הדל כפי שציינת בתחילת הדברים, כי ועדת הנוער נפגשה ודנה בנושא הזה בדיוק.

דני: לא ראינו פרוטוקול.

אורלי: זה בזימון הבא.

טלי: להפתעתנו, הצופים לא רוצים לעבור מקום. הם אוהבים את המקום, הוא מתאים לפעילות שלהם והם מרוצים מכך.

ויקטור: נביא את הנציגים לכאן.

טלי: בשביל זה יש ועדה. הועדה זימנה את הנציגים ואני מדווחת לכם.

ויקטור: אנו מקבלים תלונות.

טלי: תנועת הצופים מינתה נציגים והם ישבו מולנו. אם עתיד הייתה שולחת נציגים לועדה הייתם שותפים לכך.

דני: הם יכולים לעשות פעילות בפיס.

טלי: הם לא מעוניינים.

12

דני: ההורים מעונינים.

טלי: ישבנו גם עם הורים.

יוחנן: בזמנו הנוער העובד היה בישוב הותיק במועדון שנשרף. התקופה הזו הייתה להם גהינום כי הם הפריעו לתושבים שבתגובה הפריעו להם ואף התלוננו במשטרה כנגדם. רצה הגורל והמקום נשרף. המיקום החדש נעשה בשיתוף איתם.

אפשר שוב ושוב לדון וניתן לשנות, אם יש הורים שבאים בנושא שיבואו לנוער העובד ולצופים ויקבלו שם החלטה אחת.

טלי: במסגרת ועדת הנוער אנו רוצים לפתוח זאת לדיון.

יוחנן: תזמני את ההורים שפנו לדני.

דני: גם אם הנוער העובד בחר במיקום, המצב היום לפיו תנועות הנוער נמצאות במקום אחד קטסטרופלי. פנו אלינו ילדים הם לא רוצים להיות יחד צופים ונוער עובד.

טלי: הצופים מרוצים ממקומם.

דני: אז תוציאו את הנוער העובד ותשימו אותם בדובדבן.

בני עקיבא קיבלו באזור מקום.

יוחנן: כן, אך האזור דתי ולבני עקיבא אין פעילות בשבת .

יצחק: נושא הבטחון חשוב ואני לא מאושר מהמיקום הזה שהם בחרו ואני הייתי נגד. גידרנו, יש שומרים, ההורים שומרים עם נשק.

דני: זה שהם שם זו פגיעה בביטחון.

יצחק: אני מביא להצבעה.

מי בעד הצעתו של דני גור. אני מציין שמועדון פיס נבנה לנוער ולא לתנועות נוער.

הצבעה

בעד: )(2 ויקטור כהן ודני גור.

נגד: )(6יצחק ימיני, יוחנן גיל, טלי פליישמן, ניסים עובדיה, שרון חוילי ומשה גולדשטיין.

נמנע: )(1 משה אודיז.

משה א: אני נמנע כי איני יודע את הפרטים.

טלי: בשביל זה חשוב שתשלח נציגים לועדות.

שרון: אני מבקש בנושא הביטחוני לתגבר את הפטרול בשעות הפעילות במיתחם הנוער.

13

יצחק: כך הנחינו את קב"ט המועצה.

החלטה מס' 7.2

מליאת המועצה דוחה ברוב קולות את ההצעה לשינוי מיקום תנועות הנוער.

דני גור - סמכויות ועדות המועצה

יצחק: אני חושב שאין מקום לדיון.

דני: אני רוצה לדבר: מטרת הועדות לשתף את התושבים בעשייה. בפועל אנשים לא באים, ומי שבא אוכלים ושותים ומקשקשים, אין שום מהלך רציני של שום ועדה וכל הועדות זה חרטה אחת גדולה, פיקציה ופיקטיבי.

אנו הצענו שמה שעולה כאן יירד לועדה לדיון ויחזור אלינו עם המלצות ותהיה אינטגרציה בין הועדות לבינינו. אני מציע שלא נעבוד כמו בשלושים השנים האחרונות.

יצחק: כך אנו אכן עובדים הרבה שנים, וזה שאני שלושים שנה ראש רשות זה יתרון ולא חסרון. אל תקל ראש בנושא.

בכל גוף ציבורי הועדה יושבת, ממליצה והמועצה מאשרת או לא.

פרדסיה היום היא מודל ולא יתכן שהועדות לא טובות. ועדות ישבו, החליטו.

דני: תראה החלטה אחת שיושמה.

יצחק: בוא לועדות.

דני: הייתי שנה וחצי בתור נציג שלך בועדת חינוך.

יצחק: הועדות ישבו וימליצו. אנו נביא בפני המועצה שתקבל את ההחלטה.

מי בעד המשך השיטה המקובלת.

הצבעה

בעד: )(5 יצחק ימיני, יוחנן גיל, טלי פליישמן, משה גולדשיין וניסים עובדיה.

נגד: )(4 דני גור, ויקטור כהן, משה אודיז ושרון חוילי.

החלטה מס' 7.3

מליאת המועצה דוחה ברוב קולות את ההצעה בנושא ועדות המועצה.

14

3. השלמת חברי ועדות המועצה

משה א: אשלים שמות בהמשך.

שרון: עקב האבל לא יכולתי להכין .

החלטה מס' 7.4

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הוספת חברים לועדות המועצה כמפורט להלן:

ועדת חינוך

אתי לסין - התמר 6

עליזה וייס - הארז 61

זהבה יעקבסון - האלה 32

רפאל אברהם - הצבר 12

ועדת תרבות

רחל ואזה - השקמה 60

דוד בן-אריה - הדקל 4

דליה מלר - השקמה 12

נעמי יפת - המייסדים 18

שולי טייב - הנרקיס 1

אנט אבוקסיס - האלה 25

ניצה זורוב - שד' ההדרים 21

סימונה שאלתיאל - הורד 19

רחל המבורגר - הארז 27

ועדת נוער

יעל רוט - הארז 53

חני פלד - התמר 16

ועדת ספורט

עדנה אמיר - הורד 9

איציק דניאל - הארז 55

בנצי כהן - התפוח 14

ועדת בטחון

יורם ברנע - יסמין 27

כרמלה אזולאי - הגפן 11

שראל נפתלי - התפוח 24

15

ועדת תכנון

לוי ציוני - האלה 48

אפי אברהם - האלה 40

משה אודיז - הרימון 26

ועדת איכות הסביבה

סילבן לוי - האלה 27

יוסי הקמן - האלה 27

ועדת תנועה ובטיחות

בתיה אולמן - התמר 7

גפנר שפריר - השושן 1

שרון: הערה לגבי הפרוטוקול הקודם: היתה החלפת שמות בין יואש יפת לבין משה פתחיה אך בטבלת הועדות זה רשום נכון.

4. קביעת מועד לישיבות המליאה מן המניין

החלטה מס' 7.5

מליאת המועצה מאשרת פה אחד לקבוע את יום שלישי האחרון בכל חודש קלנדרי למועד לישיבות מליאה מן המניין.

5. דיון בארועי יום העצמאות

יצחק: אני רוצה להציג בפניכם את הבעיה שאני אישית מתלבט בה. יש התרעות חזקות, עקב חיסול יאסין. אני חושש מאוד שהם ינצלו את יום העצמאות לפיגוע. הייתי רוצה להתייעץ איתכם אם בכלל לקיים את הארוע או לא , אם כן - גדעון יציג את התכנית והתקציב..

יוחנן: כדאי לשלב את שתי הבעיות יחד. שגדעון יציג קודם.

גדעון: מציג שקף המפרט את תרשים האבטחה ופריסת כוחות. לאור ניסיון העבר החלטנו לערוך השנה את טקס יום השואה, טקס יום הזיכרון וארוע חג העצמאות בגן הבנים.

מציג שקף של דרישות המשטרה לקיום הארוע. העמידו בפנינו דרישות ביטחוניות חמורות ויש לזה השלכה כספית.

מציג שקף עלויות כלל הארועים: סה"כ 130,000 ש"ח הכוללים את כל ארועי השואה, הזכרון, העצמאות וטקס גני הילדים לרבות 7,000 ש"ח לזיקוקין, וכן תקציבים לתחזוקה, דיגלול, חשמל, בטחון, ניקיון ועוד.

אנו עובדים לפי נוהל שהוכן בזמנו ע"י יוחנן גיל.

16

ויקטור: יש מפיק?

גדעון : לא. מציג את שקף חלוקת התקציב: מתוך 130,000 ש"ח נותרו 24,000 ש"ח לאירוע העצמאות עצמו וזה לא מספיק לקיים את האירוע כראוי.

משה א: מה זה תקציב תחזוקה?

גדעון: מציג שקף - תקציב מפורט של מחלקת תחזוקה, בסך כולל של 41,000 ש"ח.

עקב הדרישות המוגברות נשאר 16,000 ש"ח לאומנים ועל כך צריך לדון. בעבר הבאנו אומנים. אחר כך, בשנים האחרונות הבאנו תוצרת מקומית. ממשוב של התושבים נראה שמיצינו את האופציה הזו.

יש להביא אומנים וכדי לחגוג בצורה סבירה נדרש תקציב של קרוב ל-

50,000 ש"ח על מנת להביא אומנים סבירים. שכר האומנים נע בין -2,000$9,000 $. אנו חשבנו על להקה שתלווה את כל הערב בסכום של כ- 25,000 ש"ח.

משה א: צריך לקחת בחשבון שני דברים, יש בני נוער ויש מבוגרים.

דני: היכן המקהלה?

גדעון: דובר על הבאת אומן ולא שוב על המקהלה כמו בשנה שעברה.

משה א: על איזה אומנים מדובר?

גדעון: האפשרות: להקת רוזמרין לליווי כל הערב. או בתקציב של 40-35 אלף ש"ח להביא את טל מן לילדים או יזהר כהן וכד' בהתאם למצאי.

יצחק: בואו נתייחס לצד הביטחוני.

משה א: אך אם נתייחס לביטחוני תתייחסו לכלכלי, יש לי תחושה שהחלטתם

לבטל.

יוחנן: ממש לא.

יצחק: אני בא אליכם בידיים נקיות, אני מאוד מתלבט אם בכלל לקיים ואם כן, האם להוסיף כסף. האם לדעתכם בכל מצב לקיים או לא?

אני מבקש שכל אחד יגיד את דעתו.

משה א: לדעתי חשוב מאוד שיהיו חגיגיות בעצמאות. כל שנה אנו עסוקים

בימי אבל לפיגועים ועם כל הקושי צריך להרים את הכפפה.

ויקטור: לדעתי אסור להיכנע לטרור. בכל הארץ יחגגו ולדעתי גם כאן צריך.

דני: אני מצטרף לדעתם.

17

שרון: לאור הצגת התכלית רואים שיחסית התושב לא מקבל מה שצריך.

ההוצאות לתחזוקה ובטחון גבוהות מאוד והתושב מקבל מוצר זול מאוד ומעבר לכך הסיכון הביטחוני גדול מאוד ואין צורך לפתוח פתח למכשלות.

עם זאת ניתן להקים סדרת אירועים בהתייחס לשכבות האוכלוסייה כגון הרצאה ייחודית לגברים או חניכות לנשים או אטרקטיבית חניכים לנוער כלומר ניתן בחלק מהסכום להעשיר את הישוב והחלק התרבותי יגדל והביטחוני ירד. אנו במאבק לשמור על הקופה הציבורית וזה המקום לחסוך ולהעביר סכומים לדברים אחרים.

ויקטור: אתה בעד או נגד?

שרון: אמרתי שנגד.

משה א: אמרת לא אבל כן.

שרון: לסיכום, אני נגד קיום האירוע. אני בעד אירועים קטנים בחלק התקציב בלבד.

משה: מצטרף לדעת שרון. את הטקסים שבהם יותר קל להגן על הציבור נעשה במקום סגור. באירועים פתוחים התועלת מול העלות הגבוהה לא מצדיקה את המאמץ, מה עוד שיש בעיה תקציבית ולא נוכל להעלות את התקציב כדי שנעשה טקס מכובד. את טקס הזיכרון והשואה חובה לקיים.

משה א: איך אתה יכול לעשות אותם מבחינה ביטחונית?

משה: גן הבנים הוא מתחם פתוח ונדרשים כ- 70 מאבטחים אך את טקסי זיכרון ושואה ניתן לקיים באמפי תפוז עם 2-3 מאבטחים, או שניתן לעשות בקאנטרי ושוב עלות האבטחה נמוכה.

טלי: אני, כמו שרון ומשה, חושבת שבתקופה כל כך קשה, כשאני שומעת על צמצומים, ושאין כסף לנוער, ועכשיו אין לנו כסף כמו שהיה בעבר, אזי אין מקום לקיים את הארוע.

ויקטור: רוצים לחסוך על חשבון הציבור.

טלי: על חשבון הציבור יהיה אם נקיים אירוע כזה ואחר כך נפטר רכזת מתנדבים או עובדת סוציאלית.

ויקטור: לא יפוטר אף אחד כמו שלא הורידו שכר מהבכירים. תמיד חגגנו וזה חשוב.

משה גולדשטיין עזב את הישיבה.

ניסים: אני מצטרף לחבורה שרוצים לקיים את האירועים, לדעתי חייבים לעשות את החגיגות. למרות שיש ימים קשים צריך לתת לציבור 18

תחושה שיש בטחון ולארגן את התקציב שצריך כדי לתת לציבור חגיגות כראוי.

יוחנן: דווקא בתקופה זו של המצב הביטחוני אסור לנו להוריד את הראש וחייבים לקיים את האירוע. בתקציב הנוכחי אסור לנו לקיים את האירוע. כדי לקיים אותו צריך עוד 30,000 ש"ח וצריך לבדוק מהיכן ניתן לקצץ ולהוסיף לתקציב. אם ניתן להחליט היום זה טוב. אם לא בואו נקבע לו"ז צפוף כדי להחליט.

ויקטור: כל הכבוד לדיון הדמוקרטי.

דני: אני מצטרף לדברי יוחנן שהגדיר את הדברים בצורה מדויקת ונכונה.

צריך למצוא את הכסף ולקיים את האירוע.

יצחק: אם כן, אני מבין שאנו מסכימים לקיים ומסכימים להוסיף 30,000 ש"ח. אני מתלבט ומפחד מהבעיה הביטחונית, אך מקבל את דעת הרוב, אתם מחזקים אותי.

שרון: בכל לא יעלה על הדעת להגביר תקציב.

דני: שרון, יש לי הרגשה שמובילים אותך דברים אחרים.

שרון: נעשה סדרת אירועים.

יצחק: אני חושב שאתה צריך לקבל את דעת הרוב.

זאב: בכל מצב שיש החלטה עם משמעות כספית זכותו וחובתו של גזבר המועצה לומר את דברו. הוצאה נוספת לאירועי יום העצמאות תגדיל את הגירעון שבו אנו עובדים כיום, ואני פונה לחברים להתחשב בכך, להביא זאת בחשבון ולא לקבל החלטה להגדלת התקציב.

משה א: אני מסכים איתך שצריך לצמצם את העלויות וזה הזמן לעשות רה-

ארגון ולצמצם משרות ולהתייעל גם במשרות בכירות ולא רק בזוטרות.

דני: יש 30,000 ש"ח בתברואה עבור מכולות שאין ביישוב וניתן לקחת.

שרון: אני מבקש תקציב עבור הציבור שאינו יכול להשתתף בארועי העצמאות.

דני: האמת סוף סוף יוצאת לאור.

ויקטור: הרב נואם על הבמה וכולם באים.

זאב: שמעתי את ההערות. אין בהן בכדי לשנות את הדברים שאמרתי.

יצחק: מכריז על 5 דקות הפסקה.

19

יצחק: לאחר ששקלנו את הדברים אני מציע להחליט על קיום אירועי העצמאות והוספת תקציב בסך 25,000 ₪.

הצבעה

בעד: )(6 ימיני יצחק, יוחנן גיל, ניסים עובדיה, דני גור, ויקטור כהן ומשה אודיז.

נגד: )(1 שרון חוילי.

נמנעה: )(1 טלי פליישמן.

החלטה מס' 7.6

מליאת המועצה מחליטה, ברוב קולות, לקיים את אירועי יום העצמאות כמתוכנן בגן הבנים ומאשרת תוספת תקציבית בסך 25,000 ₪ על מנת לאפשר את קיום האירועים.

ניסים: אני מציע לדחות את המשך סדר היום לישיבה הבאה.

דני: אני מסכים.

יצחק: דוחים את יתר הסעיפים שעל סדר היום לישיבה הבאה. אני נועל את הישיבה. חג שמח.

הישיבה ננעלה בשעה .22:15

רשמה: אורלי רזניקוב.

בברכת חג שמח,

זאב ובר יצחק ימיני

מזכיר המועצה ראש המועצה

20