פרוטוקול מליאה מס' 17

י"ח כסלו, תשס"ה

1 דצמבר, 2004

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 17

מיום 30.11.04

1

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 17 מיום 30.11.04

נוכחים:

יצחק ימיני - ראש המועצה

יוחנן גיל - מ"מ ראש המועצה

טלי פליישמן - חברת מועצה

משה גולדשטיין - חבר מועצה

ניסים עובדיה - חבר מועצה

חסרים:

ויקטור כהן - חבר מועצה

דני גור - חבר מועצה

שרון חוילי - חבר מועצה

משה אודיז - חבר מועצה

מוזמנים:

זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה

אורלי רזניקוב - מנהלת לשכת ראש המועצה

סדר היום:

1. אלימות פוליטית בפרדסיה.

2. הקמת ועדה למעמד האשה.

3. אישור הדוח הכספי ליום 30.9.04;

4. אישור פרוטוקול ישיבת ועדת תרבות מס' 7 מיום 24.10.04;

יצחק: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה. לפני תחילת סדר היום אני מבקש מכל הנוכחים לכבד את זכרם של ארבעה מתושבי פרדסיה שהלכו לעולמם בחודש האחרון: מלכה בצלאל ז"ל, יפה מיזאנה רחום ז"ל, רחל לאה שפילברג ז"ל ויפת שגב ז"ל שהיוו חלק מקהילת פרדסיה, חלקם לאורך שנים רבות. יהי זכרם חרוט בזיכרוננו לעד.

הנוכחים מציינים את זכר הנפטרים בדקת דומיה.

הנני להביא לידיעתכם שהתקבל מכתב משותף מארבעת חברי האופוזיציה מסיעות ש"ס, עתיד והליכוד, על כך שהחליטו להעדר מישיבה זו של המועצה, שהינה ישיבה מן המניין, ומתכנסת במועד קבוע שנקבע מראש. הם כתבו כל מיני דברים, לרבות זה שיש לקואליציה תמיד רוב בישיבות, וזה לא מוצא חן בעיניהם, אמרו שכאילו אין מספיק ישיבות ושהם כביכול לא מדברים מספיק. המכתב נכתב לפני יומיים, אך נמסר רק לפני כשעתיים. אני דוחה על הסף את הטענות. במענה למכתב זה אני שולח להם את התשובה הבאה:

2

"צר לי כי נמנעתם מלהופיע לישיבת המועצה שהתקיימה השבוע. בכך אתם פוגעים פגיעה קשה בדמוקרטיה המקומית, מזלזלים בציבור שבחר בכם לייצג אותו, בחבריכם למועצה, בראש המועצה ובכל תושבי פרדסיה.

לתירוצים שנכתבו על ידיכם להעדרות מבישה זו אין כל שחר והם מצביעים על חוסר הבנה מוחלט של תפקידכם. עליכם לדעת כי כל גוף דמוקרטי מנוהל בדרך של קבלת החלטות על פי רוב ומיעוט, ולצורך כך יש קואליציה ויש אופוזיציה. התחליף לשיטה זו, הקבועה בחוק, הוא אנרכיה, ואני מקווה שאינכם רוצים בכך.

לכל השאילתות שהכנתם, כולל אלו שנוסחו בצורה מחוצפת ומעליבה, עניתי בכל הכבוד הראוי להן. הצעותיכם לסדר היום נדונו ונכנסו לסדר היום או הוסרו ממנו בהתאם להחלטות של חברי המועצה שאתם חלק מהם. פעמים רבות אף הצבעותיכם שלכם נחלקו.

במהלך השנה האחרונה התכנסה המועצה 14 פעם ודנה בנושאים רבים. כל חברי המועצה ובכללם חברי האופוזיציה מדברים במועצה ללא הפסק, מי בצורה מנומסת יותר ומי פחות, ולראייה מכתבכם האחרון למשרד הפנים בו אתם עצמכם כותבים שבמועצה התקיים "דיון רציני וממושך". בכך אתם סותרים, אם כן, את עצמכם, ולא בפעם הראשונה.

לאור זאת אני מגנה בכל תוקף את העדרותכם מהישיבה. אנו נמשיך לנהל את פרדסיה בראשותי באחריות, ברצינות ובשליחות, תוך הגשמת החזון של יישוב משגשג ופורח, איתכם או בלעדיכם. אני מקווה כי תשקלו את הדברים היטב ולא תחזרו בשנית על מהלך נלוז זה."

טלי: הם עסוקים בדיבורים והשמצות ולא במעשים ובינתיים אנו לא מדברים אלא עושים עבור הציבור היישוב.

יצחק: הם סתם משמיצים, נראה שהם לא מבינים איך דברים עובדים.

טלי: הם בכלל לא יודעים ומתעלמים בכוונה מכך שנעשים כאן דברים חשובים רבים.

יוחנן: דבריהם של החברים הנפקדים פשוט אינם נכונים. הם מגישים שאילתות והצעות לסדר במטרות פופוליסטיות, תוך ניסיון לכנס ישיבות מועצה לרוב, אך להפתעתם אנו עומדים בכך. לא מדובר כלל בכוונה לתרום אלא רק לנגח. בנסיבות כאלו אין טעם שנענה להם. במקרים המעטים שהם מעלים נושאים חשובים אנו דנים בכך. יש הוכחות.

הדיון בדוח הביקורת התעכב בגלל שרון חוילי, יו"ר הועדה, שעיכב את סיום הכנת הפרוטוקולים. לגבי זמן הדיבור, נותנים להם כאן במה אפילו כשלא צריך ומעל ומעבר למתחייב. למשל המצגת שגור העלה שלא היתה קשורה כלל לנושאי הדיון.

לגבי ההצעה להוציא כספי ציבור באלפי שקלים לצורך רישום פרוטוקול, הנושא נדון, הצעתם לא התקבלה וכך עובדת דמוקרטיה. הם צריכים לקבל את זה. על הציבור לדעת מה היו ההצעות שלהם, כדי שיוכל לגבש דעה. לגבי בעיות בטיחות, אם ישנן, צריך לתת לכך דגש, ואם אחד המנהלים לא זריז מספיק הוא צריך לקבל על הראש. אין פה בכלל מחלוקת פוליטית.

לגבי ההערה על מערך ההסעים, ברור לנו שהחותמים רוצים הסעות לחרדים וכל השילוב של הנושא להסעות אחרות זה כיסוי. הציבור צריך לדעת שחברי "עתיד"

קוראים לתת הסעות לחרדים על חשבון המועצה.

3

ההערה בנושאי תרבות מכוונת לכך שש"ס דורשת לקיים ארועים ספציפיים לנשים חרדיות. הסברתי לנציגם שיש פורום אחד של נשים שישבו ויחליטו מה שהם רוצים ואני כיו"ר ועדת תרבות אתמוך. אך הוא רוצה פעילות בחסות מפלגתית ואסור לנו לתמוך בזה. גם כאן אנו רואים שחברי "עתיד" משתפים פעולה עם ש"ס.

מי שפוגע בפרדסיה זה אותם ארבע שאינם כאן.

ניסים: ברור מי מוביל את המכתב הזה, גם לפי ניסוחו ומראהו. זהו נציג ש"ס שרון חוילי. עצם שותפותו עם דני גור, שהוא אנטי דתי מוצהר, מראה על היגררות של גור אחרי חוילי.

בנושא זמן הדיבור – יש להקצות עפ"י החוק בלבד. פעם אחת הוא גרר אותנו למעלה מ-

45 דקות ולא הרפה, ואני פונה אליך יצחק ימיני, ראש המועצה, לא לאפשר להם להפריע בישיבות ולא לתת להם לחרוג מהזמן המוקצב להם. בנושא הטיפול בגנים הציבוריים אני מצטרף לדעתו של יוחנן.

חובה עלינו לידע את הציבור שהם לא הגיעו לישיבה זו. עפ"י החוק צריך 10 ישיבות מועצה בשנה וקיימנו כבר 14 ישיבות.

משה: לא צריך בכלל להתייחס לדבריהם, וחבל על הזמן שאנו מקדישים להם פה בכלל. אלו אנשים שמנהלים את העיסוק המוניציפלי שלהם אך ורק מעל גבי העתון ולא תורמים דבר לפעילות המועצה והיישוב. נציגיהם אינם מופיעים לישיבות ופעילות הועדות ולא משתתפים בנטל הציבורי. לא צריך להתייחס לדבריהם ולבזבז על זה זמן. בלאו הכי מי שפועל זה אך ורק חברי ההנהלה. אני מציע להמשיך לסדר היום.

יצחק: אני מקבל את דבריו של משה, וממשיך לעדכונים.

ראשית, קיבלתי השבוע מכתב הוקרה מהממונה על מחוז המרכז במשרד הפנים, ואני רוצה להקריא לכם אותו:

"לכבוד ראש מועצת פרדסיה, יצחק ימיני.

הנדון: דוח שנתי של המועצה לשנת .2004

ברצוני להביע הערכה רבה לגישה הציבורית של המועצה, שבאה לידי ביטוי בהכנת דוח שנתי המכיל את המידע העיקרי על פעילות המועצה והבאתו לידיעת הציבור.

אין ספק שנוסף על החובה החוקית, הרי שהגברת השקיפות של פעילות המועצה כגוף ציבורי, הינה הדרך הנכונה שחשיבותה רבה במיוחד לחיזוק אמון הציבור במערכות השלטון.

אבקשך למסור את הערכתי לנוגעים בדבר.

בכבוד רב,

ד"ר שוקי אמרני

הממונה על מחוז המרכז

ויו"ר הועדה המחוזית לתכנון ובנייה

משרד הפנים"

4

יוחנן: כל הכבוד.

יצחק: הדוח מופיע באתר האינטרנט של המועצה ועותקים נמסרו לספרייה לעיון הציבור.

עדכונים נוספים. שר הפנים נענה לבקשתנו ומינה את גברת יפעת בן משה, תושבת פרדסיה, כנציגת ציבור קבועה בועדה המקומית "שרונים". זהו הישג, גם בכך שהשר מינה את המועמדת שאנו המלצנו עליה, בהתנגדות חלק מהאופוזיציה כמובן, וגם בכך שמונתה מועמדת שהיא אשה. הדבר מדגיש את מחוייבותנו לתת מקום מתאים לפעילות של נשים בעשייה הציבורית ביישוב.

אתמול התקיים ערב של פורום הנשים של פרדסיה. היה מרשים ומכובד – יישר כוח.

נכחו במקום כ- 180 נשים שלנו. אני מודה לטלי פליישמן ולכל העושים במלאכה.

נושא נוסף - ב"שרונים", יש שישה ראשי מועצות, אך רק חמישה מקומות בועדה. לאור זאת קיימנו הגרלה כך שבכל פעם, למשך קצת פחות משנה, ראש מועצה אחד לא יהיה חבר במליאת הועדה. הראשון שלא יכהן הוא אפי דרעי, ראש מועצת כפר יונה. אני לא אהיה מיוצג בתקופה השלישית, אך תמיד נהיה מיוצגים ע"י יפעת בן משה.

ועתה, לנושא המועצה הדתית. עד היום, למרות החלטת המועצה מחודש פברואר, ראש הממשלה, המחזיק גם בתיק הדתות, לא אישר את הרכב המועצה הדתית, דבר הפוגע בשרותי הדת ביישוב, כל זאת משיקולים פוליטיים שאינם ממין העניין. היועץ המשפטי שלנו הוציא, לבקשתי, מכתב חריף בנושא למשרד ראש הממשלה עם העתק למחלקת הבג"צים במשרד המשפטים. גונב לאוזני שרוצים למנות מישהו מקורב לליכוד, באורח לא דמוקרטי ולא ניתן לזה יד. אם לא נענה נצטרך לעתור לבג"צ.

1. אלימות פוליטית בפרדסיה

יוחנן: למרות שהמקרה של האלימות היה אמור לעלות לדיון בישיבה מספר פעמים, הוא בכל פעם נדחה גם בגלל התנהגות חברי האופוזיציה שניסו להתחמק מדיון בנושא שלא נוח להם.

מדובר בתופעה שלא היתה אף פעם בפרדסיה ואסור לנו להרשות אותה ולהשלים עימה.

יצחק: אני מעלה את הצעתו של יוחנן להצבעה.

החלטה מס' 17.1

מליאת המועצה מגנה פה אחד את התקיפה האלימה כנגד חבר המועצה ניסים עובדיה, שארעה בסיום ישיבת המועצה. המליאה מחזקת את ידיו של מר עובדיה ומאחלת לו אריכות ימים ורפואה שלמה.

מליאת המועצה קוראת לכל חברי המועצה להתבטא ברגישות ובתשומת לב, להימנע מלהסית את הציבור, ולפעול בצורה עניינית בלבד.

2. הקמת ועדה למעמד האישה

טלי: רצינו להגיע למצב בו נוכל לייצג את האינטרסים של כל הנשים ולהרחיב את פעילות הנשים ביישוב. הועדה תעבוד מול רכזת מתנדבים ויועצת מעמד האישה ותטפל בנושא קידום נשים בפרדסיה. מחלק מהסיעות קיבלנו המלצה למועמדות ולחלקן הנושא כנראה לא חשוב מספיק.

5

להלן המועמדות:

ל"פ: מיקי טאובנפלד

יעל שטרן

סמדר סף

טלי פליישמן, מועמדת ליו"ר.

מפד"ל: לאה יפת

עתיד: שולי טייב. לא נמסר שם נוסף.

מסורת: שרה חוילי.

החלטה מס' 17.2

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הקמת ועדה לענייני נשים בהרכב המוצע לעיל.

המועצה פונה לסיעות עתיד והליכוד להמליץ על מועמדות מטעמן לאיוש הועדה.

3. אישור הדוח הכספי ליום 30.9.04

יצחק: דנו בדוח בהרחבה בהנהלה. מדובר שוב בדוח כספי טוב, ואני מבקש מהגזבר להציג אותו.

זאב: הדוח מציג גרעון שוטף של 220 אלפי ₪ לתשעת החודשים הראשונים של השנה. ברבעון השלישי התוצאות מוטות כלפי מטה כי בחודשים יולי ואוגוסט יש ירידה בפעילויות בנושאי החינוך והחוגים.

כשמשווים את הביצוע ביחס לתקציב אנו רואים כי אנו עובדים במדוייק לפי התקציב ללא חריגות.

עדיין איננו יודעים איך תראה השנה בסופה, לא ברור מה יהיה עם המענקים של משרד הפנים. גם גביית הארנונה הינה יפה. סך החייבים מגיע ל- 1.2 מליון ש"ח בלבד, וביחס חוב לתושב אנו מהנמוכים בארץ. מתוך 1,300 משפחות יש 30-40 חייבים מעל 5,000 ש"ח והם מטופלים פרטנית. יש משפחות שאפילו כשנכנסים אליהן הביתה – אין מה לעקל. אנו עושים עיקולי שכר, רכבים, טאבו, ומנתקים גם מים.

ניסים: האם זה לא אסור לנתק מים?

זאב: זה מותר, בכפוף לנהלים שנקבעו. במספר חייבים גדולים הצלחנו לגבות השנה, זו התמודדות קשה, חלק מהחייבים מצבם קשה ביותר וחלק אחר מניפולטיבים. זוהי התמודדות ללא הפסקה.

גם ניתוקי מים איננו מבצעים לפני שמחלקת רווחה עוברת על הרשימה.

יצחק: אנו מודים לגזבר המועצה על עבודתו הברוכה.

החלטה מס' 17.3

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדוח הכספי ליום .30.9.04

6

4. אישור פרוטוקול ישיבת ועדת תרבות מס' 7 מיום 24.10.04

החלטה מס' 17.4

מליאת המועצה מאפשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת תרבות מס' 7 מיום .24.10.04 הישיבה ננעלה בשעה .21:00

רשמה: אורלי רזניקוב.

בברכה,

זאב ובר יצחק ימיני

מזכיר המועצה ראש המועצה

7