פרוטוקול מליאה מס' 55

ט' ניסן תשס"ז

28 מרץ 2007

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 55

מיום 27.3.07

1

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 55 מיום 27.3.07

נוכחים:

יצחק ימיני - ראש המועצה

יוחנן גיל - מ"מ ראש המועצה )חלקית(

טלי פליישמן - חברת מועצה

תומר יפת - חבר מועצה

שולי טייב - חברת מועצה

שרון חוילי - חבר מועצה

משה אודיז - חבר מועצה )חלקית(

חסרים:

משה גולדשטיין - חבר המועצה )חו"ל(

דני גור - חבר מועצה

מוזמנים:

זאב ובר - מזכיר וגזבר המועצה

אורלי רזניקוב - מנהלת לשכת ראש המועצה

גדעון אחרק - מנהל אגף חינוך ותנו"ס )חלקי(

מיכה כפיר - קב"ט המועצה

סדר היום:

1. הגדלת תב"ר מס' 354 בסך 85,000 ₪ לשיפורים במוסדות חינוך וציבור.

50,000 ₪, מימון משרד החינוך.

2. דיון בהצעה לסדר של שולי טייב.

3. הצגת הדוח הכספי של המועצה לשנה שנסתיימה ביום .31.12.06

4. אישורי פרוטוקולים:

א. ועדת חינוך מס' 18 מיום .21.1.07

ב. ועדות תרבות מס' 26 מיום 21.1.07 ומס' 27 מיום .11.2.07

ג. ועדת בטחון מס' 10 מיום .12.2.07

ד. ועדת איכות הסביבה מס' 7 מיום .31.12.06

5. הצגת ארועי יום העצמאות.

יצחק: אני מתכבד לפתוח את הישיבה. אבקש מהנוכחים לעמוד דקת דומייה לזכרם של שני תושבי פרדסיה שהלכו לעולמם: שרה דוד, מותיקות פרדסיה שהלכה לעולמה בשיבה טובה, ואבשלום לוי, תושב ותיק שנפטר מהמחלה האיומה בגיל .56 מכניסים לסדר היום את אישור פרוטוקול ועדת רווחה מיום .26.3.07 שרון: הערה לפרוטוקול קודם – תיקון: במועמד למועצה דתית נרשם שהמועמד הוא מטעם השר וזה לא נכון, זה מטעם "עתיד".

יצחק: צריך לראות את הרכב המועצה הדתית, האם מוטי ימיני הוא ממכסת מומלצי השר או לא.

2

שרון: אני רוצה שירשם שהוא מסיעת "עתיד".

שולי: אני לא מבינה את ההערה, הכל רשום.

זאב: אם רוצים לתקן פרוטוקול צריך הצבעה.

יצחק: הנושא ייבדק.

1. שאילתות

א. שולי טייב – שאילתא בנושא מבני פל-קל בפרדסיה

בהמשך לכתבה בעיתון שפורסמה ב- 16.01.07 לפיה קיימים בתחום הרשות ארבעה מבני פלקל כאשר שלושה מתוכם הינם מבנים פרטיים ואחד הינו מבנה של המועצה, ברצוני לדעת:

1. מהו המבנה הציבורי העשוי פלקל ומה בכוונת המועצה לעשות בנידון, היות

וכולנו מודעים לסכנות הקיימות במבנים מסוג זה.

2. האם למועצה יש את היכולת לבוא בדין ודברים עם בעלי המבנים הפרטיים

על מנת להביאם לעשות מעשה כדי להיפטר מנגע זה?

תשובת ראש המועצה לשאילתא בנושא מבני פל-קל בפרדסיה

1. המבנה הציבורי אליו התייחסה הכתבה הוא בית כנסת "אור-יה".

מבדיקה שנערכה עם מתכנן המבנה עולה כי אין מדובר בפל-קל. רצ"ב מכתבו.

2. מהנדס המועצה נמצא בקשר עם שלושת בעלי המבנים הפרטיים

החשודים כפל-קל ומעודד אותם לנקוט בצעדים הנדרשים.

שולי: לפי מבקר המדינה המועצה יכולה יותר מלהציע, היא יכולה לדרוש מאנשים פרטיים.

יצחק: עלות בדיקה היא 30,000-40,000 ₪. הרשות אינה יכולה ואינה צריכה לממן זאת. אנו מזהירים את התושבים.

תומר יפת יצא מהישיבה.

יצחק: יושבים כאן ארבעה תושבים מהרחוב השכן למרכז המסחרי ואני מבקש לתת להם להתבטא.

התושבים שטחו את בעייתם בדבר פעילות מועדון רבקה והפיצוצייה במרכז המסחרי והביעו את התנגדותם לפעילותם, על רקע הפרעה משמעותית לאיכות החיים, לרעש, ולהתגודדויות בני נוער שלטענתם משתכרים ומרעישים. בנוסף, הקניון לא מקפיד על סגירת הדרך האחורית ונשמעה טענה כי מכוניות נכנסות חופשי.

תומר יפת חזר לישיבה.

ב. שולי טייב – שאילתא בנושא אכיפה לדוחות חנייה ביישוב

כידוע לך, משטרת ישראל כבר אינה מבצעת מתן דוחות חנייה אלא העבירה את הסמכות לפקחי העירייה, המועצה וכיוצא בזה.

3

ברחוב סמטת הרימון מידי שבוע מתקיימת סדנה כלשהי אצל אחת המשפחות, אליה מגיעים המשתתפים ברכביהם ומחנים אותם כך שכל הסמטה נחסמת לכניסה או יציאה.

היות וניסיונות הידברות עימם בכדי למנוע את התופעה לא צלחו ברצוני לדעת:

1. האם המועצה מודעת לכך שעליה לדאוג לפקח מטעמה שתפקידו לרשום

דוחות חנייה, עקב השינוי בסמכויות המשטרה?

2. אם כן, מיהו אותו פקח, ומדוע שמו ואמצעי ההתקשרות עימו לא מפורסמים

בציבור, על מנת שהציבור ידע למי לפנות בשעת הצורך?

תשובת ראש המועצה לשאילתא בנושא אכיפת דוחות חנייה בפרדסיה

מברור שערכנו עם המשטרה עולה כי בניגוד לאמור בשאילתא אין שינוי בסמכויות המשטרה לאכיפת חוקי החנייה ובכל מקרה של חסימה או מטרד חמור המשטרה רושמת דוחות חנייה. יחד עם זאת, נכון הדבר שהמשטרה נמנעת ככל האפשר מביצוע מטלה זו בשגרה.

לאור האמור לעיל החלה המועצה ביצירת התשתית שתאפשר אכיפת חוקי החנייה גם ע"י פקח המועצה. חוק העזר להעמדת רכב וחנייתו תוקן בשנה שעברה ע"י המועצה והתיקונים אמורים להתפרסם ולקבל תוקף בקרוב.

כמו כן קיבלנו הנחיות מהיועץ המשפטי של המועצה, ואגף ההנדסה והתשתיות במועצה נערך לטיפול כולל בנושא.

שולי: אם אתה טוען שהחוק לא שונה אני רוצה לראות זאת בכתוב. יש בעייתיות עם זה שהפקח תושב היישוב, צריך לבחון את העניין ולראות איך פותרים אותו.

יצחק: אנחנו כבר לא יישוב קטנטן אלא ישוב של 1,400 משפחות, רואים את עבודת הפקח ויש אכיפה ביישוב. אני לא יכול היום לקבל אישור ממשרד הפנים להכנסת פקח נוסף רק לדוחות חנייה. יש בכך בעיה תקציבית.

ג. שרון חוילי – שאילתא בנושא הזזת כביש 5613 – לא זזה

מאז יוני 2004 למניינם, נתקבלה החלטה בהאי לישנא:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד להעמיד בראש סדר העדיפויות את נושא הסטת כביש 5613 ותפעל מול מע"צ לזירוז ביצוע העבודות.

נדמה שמע"צ מהתלת בנו ומנצלת לכאורה את העדר נחישותנו ופעולתנו בנדון.

א. אבקש נא להציג בפנינו את כל התכתובת בם מע"צ בנדון.

ב. כיצד בכוונתך לפעול למען יישום החלטת המועצה בעניין?

תשובת ראש המועצה לשאילתא בנושא הזזת כביש 5613

למותר לציין כי אני נחוש ופועל בכל הדרכים האפשריות להזזת כביש .5613 אנו מחזיקים הבטחה בכתב של מע"צ לביצוע הפרויקט בשנת ,2006 הבטחה שהופרה בריש גלי.

איננו מרפים מהנושא הן בפגישות רצופות והן בתכתובות. בימים אלו הזמנתי את שר התחבורה, שאול מופז, לביקור בפרדסיה, שנושא הזזת הכביש אמור לקבל במהלכו מקום מרכזי.

4

בפגישה שהתקיימה לפני כחודשיים הודיעה החברה הלאומית לדרכים כי הצפי למוכנות הפרויקט למכרז הינו חודש יולי ,2007 אך עדיין אין אישור תקציבי לביצועו. כמו כן החברה מתנה את ביצוע הפרויקט בסגירת היציאה המזרחית ביישוב, וזאת עד לאישור סטטוטורי של תכנית שתאפשר הסטת היציאה מזרחה.

רצ"ב תכתובת בנושא המוכיחה את האינטנסיביות והלחץ שאנו מפעילים ברציפות בנושא.

ד. שרון חוילי – שאילתא בנושא הגשת תב"ע נקודתית

ידוע, כי הליך הגשת תב"ע נקודתית בשוק הפרטי הינו ארוך ומייגע ויקר מאוד. לעומת זאת, באמצעות הרשות המקומית, הפרוצדורה הרבה יותר פשוטה וזולה לתושב הבודד, כאשר אנשי המקצוע הם מהנדס המועצה או/ו מהנדס "שרונים".

א. מהם הקריטריונים של המועצה המקומית להגיש תב"ע נקודתית לתושב

פרטי כאשר הוא הנהנה העיקרי מהמהלך?

ב. כמה בקשות מעין אלו הוגשו בשלוש שנים האחרונות ע"י המועצה

המקומית?

תשובת ראש המועצה בנושא – הגשת תב"ע נקודתית

1. כשירות לציבור המועצה מאפשרת במקרים מסויימים לתושבים להזמין

ביצוע תב"ע נקודתית ממחלקת התכנון ב"שרונים" בהתאם לתעריפים המוסכמים על ידי הועדה כאשר התושב נושא בכל העלויות הנגרמות כתוצאה מכך, והמועצה אינה נושאת בעלות כלשהי. הנושא מטופל בידי מהנדס המועצה.

2. המקרים שבהם מתאפשר הליך מעין זה הינם כאשר תוכניות נקודתיות

אלו נשענות, כולן או חלקן, על תוכניות בניין עיר כלליות שהמועצה יזמה בעבר לטובת הציבור ונמצאת בהליכי אישור שונים, וההליך נועד למנוע יצירת תוכניות נקודתיות העומדות בניגוד לתוכנית הכוללת ו/או בכל מקרה שבו יש אינטרס ציבורי לפעולה ממין זה.

3. מדובר במקרים בודדים, ועקב קוצר הזמן טרם נאספו הנתונים.

שרון: ביקשתי קריטריונים ברורים.

יצחק: כשרשות מקומית שהולכת לפרויקט או שרות לציבור כמו הנחות, יש קריטריונים כתובים. כאן זה מקרה שונה, התשובה ברורה. אין קריטריונים.

שרון: תמוה בעיני למה אי אפשר למצוא מיד את הנתונים. אם רוצים להישען על תב"עות צריך להישען על תכניות מאשרות. המון תכניות המועצה יוזמת, חלק נתקעות וחלקן מתבטלות. ואם רוצים להישען על משהו צריך להישען על משהו מאושר. המשאבים של המועצה יקרים ואם משתמשים במשאבי המועצה צריך לבדוק זאת וצריך גם קריטריונים מסודרים בטח כשמדובר בתב"ע נקודתית שעלותה אלפי דולרים. ואם תב"ע נקודתית מוגשת דרך המועצה ומהנדס המועצה פועל עבור זאת וגם אדריכל שרונים ועבור מנהל תקין צריך כאן רגישות וקריטריונים שוויוניים ופרסום לידיעת כל הציבור.

5

יצחק: אינך מדייק. זה לא מטופל ע"י מועצה. אין כאן שום כספים ציבוריים שלנו.

"שרונים" עושים זאת ומהנדס המועצה מטפל בכל תכנית של אזרחים כולל אלו שמגישים תכנית באופן פרטי.

משה אודיז הגיע בשעה .20:00

2. הצגת אירועי יום העצמאות

גדעון: מציג את כלל הנתונים של ארועי יום העצמאות. הארועים כוללים את טכסי יום הזיכרון לשואה, יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, טכס גני ילדים וטכס בית העלמין, בחלקה הצבאית.

יש היערכות מקיפה ומתוכננת של כל יחידות המועצה המטפלות בעניין זה, כולל ביטחון, תחזוקה ותשתיות. סך התקציב לכל חמשת הארועים הינו 155,000 ש"ח. וזה כולל את כל עלויות הביטחון הגבוהות, בתאום מלא עם הנחיות המשטרה, את עלויות התחזוקה הכוללות ניקיון, שרותים כימיים, דיגלול היישוב, הכנות תאורה וחשמל, הזמנת כסאות ועוד.

באשר לטכס ערב העצמאות יש התלבטות. בעבר סמכנו רק על הפקה עצמית, אח"כ גיוונו באומנים חיצוניים, וכיום אנחנו הולכים על שילוב כוחות, חיצוני ופנימי ביחד. האומן המרכזי ליום העצמאות הינו גידי גוב ולהקתו המתוכנן לשעה .21:30 העלות למרכיב זה הינה כ- 40,000 ש"ח. החלוקה והפירוט המדוייקים מוצגים בשקפים.

אנחנו מבקשים לקיים גם הופעה ופעילות מיוחדת לבני הנוער, כמו ראפרים ולצורך כך מבקשים תוספת תקציבית בסך של 10,000 ₪.

שולי: כחברת ועדת תרבות אני בעד. יש חשיבות לעשות פעילות לנוער כי מבחינתם ב- 12 כשהאירוע מסתיים זה מוקדם מידי וככה לא יצאו לשוטט מחוץ ליישוב.

שרון: חשוב מאוד לעשות פעילות לנוער אבל לא בא בחשבון להוסיף. יש צרכים קודמים לכך.

טלי: השאלה מהיכן יבוא התקציב.

שרון: גם שנה שעברה התבקשנו להוסיף זה כבר רוטינה. אם ההערכות הייתה שונה לא הינו צריכים להוסיף.

שולי: אולי ניתן לחסוך בזיקוקים.

יצחק: אסור לגדוע שמחת הילדים שעבורם הזיקוקים זה חשוב וכבר כיום זה מקוצץ. מבחינת תקציב בהשוואה למקומות אחרים אנו הכי נמוכים. אנו צריכים לכבד את הצד המקצועי.

יוחנן גיל הגיע בשעה .20:15

תומר: אולי נעשה את הפעילות לנוער במקום עם ראפרים עם די.ג'יי שזה זול.

שולי: כשיראו את התכנית ויראו גידי גוב ו די.ג'יי הם בכלל לא יגיעו, אבל אם יראו שיש ראפר אז הם יגיעו זה ימשוך אותם.

6

יצחק: אני לא חושב שצריך לפגוע בתכנית בגלל 10,000 ₪. כאן אין פוליטיקה, חגיגות יום העצמאות נעשות בכל הארץ.

יוחנן: מקור התקציב יהיה חצי מהתרבות וחצי מהנוער.

שולי: אני בעד אך רוצה שיקזזו בזיקוקים.

משה א: אני בעד כי איני רוצה לפגוע בנוער אך ההחלטה פוליטית, הוחלטה מראש ומה

שאמרתי צדקתי.

שרון: אני מתנגד לכל המהלך התכנוני של תוכנית התקציב הזו וחושב שהיה צריך לקחת את הנוער בסדר עדיפות עליון בתכנון האירוע. אין ספק שמשאבים חשובים חסרים לנוער היום בכל ההיבטים ושם צריך לתת תשומת לב.

שולי: אני הצבעתי בעד כי אני רוצה שהנוער יהיה כאן ולא יצא החוצה, אך לכן גם איני רוצה שהתקציב יצא מהנוער אלא מהזיקוקים שיש יותר מדי ואפשר לקזז.

הצבעה

בעד: )(6 יצחק ימיני, יוחנן גיל, טלי פליישמן, תומר יפת, שולי טייב ומשה אודיז.

נמנע: )(1 שרון חוילי.

החלטה מס 55.1

מליאת המועצה מאשרת תוספת 10,000 ₪ לאירועי יום העצמאות. המימון יהיה בחציו מסעיף תרבות וחציו מסעיף נוער.

3. הגדלת תב"ר מס' 354 בסך 85,000 ₪ לשיפורים במוסדות חינוך

וציבור, 50,000 ₪ מימון משרד החינוך__________________

יצחק: קיבלנו 50,000 ₪ ממשרד החינוך לשיפורים במוסדות חינוך וציבור. פירוט העבודות לפניכם.

החלטה מס' 55.2

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת תב"ר 354 בסך 85,000 ₪ לשיפורים

במוסדות חינוך וציבור. המימון: 50,000 ש"ח ממשרד החינוך והיתרה

מקרנות המועצה.

4. דיון בהצעה לסדר של שולי טייב

שולי: מדובר באפשרות של חברי מועצה לדבר עם עובדי המועצה ולהציע הצעות ולא כדי לתת הנחיות.

יצחק: זה מקור לבלבול ולאנרכיה ולא מקובל בכלל. יש היררכיה ולא ייתכן שכל חבר מועצה יציע הצעות שונות לעובדים. באיזה מצב זה יעמיד אותם?

טלי: יש לפנינו חוות דעת משפטית בנושא ועלינו לפעול לפיה. לכן אין מקום לוויכוח.

7

משה א: אין כלום בחוו"ד. אפשר גם להביא חוות דעת שונה של עורך דין אחר .

יצחק: אנו מחוייבים לפעול על פי חוות הדעת של היועץ המשפטי של המועצה השוללת מכל וכל את ההצעה.

שרון: חוות הדעת המשפטית אינה אלא משענת קנה רצוץ להכשיר הליך שערורייתי ודיקטטורי. הראיה התנגדות ראש המועצה להצעה של משה אודיז לאשר לטובת הציבור מגעים של חברי מועצה עם העובדים אם תימצא חוו"ד סותרת. הרי ראש המועצה אמר שיתנגד לכך, לדעתי ההנהלה נהגה כאן בצורה לא תקינה. ההחלטה הזו היסטורית הגיעה מתוך מקרה עם אחד החברים שפנה באופן לא ראוי לאחד העובדים ולכן באה החלטה זו ובה נאמר שהנושא ייבדק שוב אחרי שישה חודשים אך זה לא קרה. וכעת לקחו נושא זה והשתמשו בו להפיכה לקביעות. חוו"ד נוגעת להתערבות בעבודת העובדים ויש לעשות הפרדה בין שיחות לקבלת אינפורמציה לבין הוראות.

יצחק: אתה בעצמך תמכת בהחלטה. איפה היית שלוש שנים? לא ביקשת את זה.

שרון: כי אני לא צריך.

יצחק: אז מה השתנה עכשיו?

שרון: אני מסכים שההחלטה תהיה שחבר מועצה לא יתערב בעבודת העובד.

יצחק: אז מה אתה רוצה מהעובד?

שרון: לקבל אינפורמציה.

יצחק: בשביל זה יש ראש מועצה, את כל האינפורמציה אתה מקבל ממני.

שרון: אני רוצה חוו"ד על כך.

יצחק: אני מפנה לסעיף 9 לחוות הדעת המשפטית: "אשר על כן, על מנת שלא ידבק רבב בפעילותם של חברי המועצה ו/או עובדיה, וכן על מנת להגן על טוהר המידות במועצה, מן הראוי כי תהיה הפרדה בין "הרשות המבצעת" ל"רשות הנבחרת", באופן שלא יהיה מגע בין אלה בקשר עם העניינים הקשורים לעבודה השוטפת". מה לא ברור כאן?

משה א: אני מאוד מעריך את חברי ההנהלה אך צר לי כל פעם מחדש לראות כיצד

אתם מבטלים את דעתכם. אני מצביע בעד כשיש הצעות הגיוניות אך אתם תומכים גם בהחלטות שהם כנגד הדמוקרטיה.

יצחק: אנחנו בעד דמוקרטיה אך נגד אנרכיה.

הצבעה

בעד: )(3 שולי טייב, שרון חוילי ומשה אודיז.

נגד: )(4 יצחק ימיני, יוחנן גיל, טלי פליישמן ותומר יפת.

החלטה מס' 55.3

מליאת המועצה דוחה את הצעת ההחלטה.

8

5. הצגת הדוח הכספי של המועצה לשנה שנסתיימה ביום 31.12.06

זאב: הדוח מוצג לפניכם בהתאם למתכונת שנקבעה על ידי משרד הפנים. הדוח כפוף לביקורת ואינו בהכרח סופי. המועצה סיימה את שנת 2006 באיזון כספי ללא גרעון שוטף. הגרעונות המצטברים והסופיים שלנו הצטמצמו במהלך השנה ב-

1.9 מיליון ₪, דהיינו ביותר מ- %,50 ועומדים כיום על 1.7 מיליון ש"ח בלבד.

הגרעון הזמני בתב"רים גדל ב- 600 אש"ח.

בנושא ביצוע תקציב המועצה – יש לפניכם פרוט מלא והשוואתי של הכנסות והוצאות המועצה. יש גידול משמעותי מהכנסות הממשלה. בהוצאות יש גידול בהוצאות שכר ובפעילות החינוך.

בנושא של מים יש תכנית של נציבות המים החל מהשנה השוטפת להקטין את ההפקה מהבאר שלנו ולהגדיל את הרכישה ממקורות. זה נובע מהרצון של המדינה להגן על אקויפר החוף. המועצה לא תפגע מכך כספית בשנת 2007 אך בשנת 2008-2009 זה ישפיע מהותית.

נושא נוסף – תיאגוד המים. המשמעות עבורנו היא קשה מבחינת השפעה על התקציב השוטף. המצב עדיין לא ברור.

נושא נוסף – איחוד רשויות. הוקמה לנושא ועדה על ידי משרד הפנים והם אמורים לקבל ממשרד הפנים רשימה של מקבצי איחוד מוצעים, לבחון אותם ולהמליץ. יש שתי מגמות סותרות: מצד אחד ישתדלו להימנע מאיחוד של רשויות מאוזנות, אך מצד שני רוצים לצמצם את מספר הרשויות הקטנות שמונות פחות מ- 10,000 נפש. להזכירכם בפעם הקודמת הייתה המלצה לאחד אותנו למרות שגם אז היינו במצב כספי טוב.

משה א: מה התגמול של חברת הגבייה?

זאב: על פי תוצאןת המכרז - %2.15 + מע"מ מהגבייה.

משה א: מה היו שיעורי הגבייה כשלא הייתה חברת גבייה?

זאב: החברה עובדת משנת ,1994 לפני כן נמסר כי היו אחוזים נמוכים משמעותית.

שולי: ומה לגבי אחוז פיגורים מהגבייה.

זאב: אנו עושים את מירב המאמצים. עיקר החוב מורכב מחייבים שלא ניתן לממש אותם כיום אך נוכל לגבות את הכסף בעתיד בעיקר כשהיה מימוש.

משה א: האם עלה בעבר שיקול לוותר על חברת הגבייה.

זאב: בוודאי, אך המסקנה היתה שיש להמשיך בעבודה בשיטה הקיימת המוכיחה את עצמה.

שרון: אני מבקש פרוט להוצאות כלליות.

זאב: זה מופיע בדוח המבוקר.

שרון: בנושא משק המים אנו קונים מים ב- 1 מיליון ש"ח ומוכרים אותם ב- 2.5 מיליון.

9

זאב: המספרים קצת שונים, אך בעיקרון זה נכון. תעריפי המים לתושב מחייבים ונקבעים לכלל המדינה באישור הכנסת והמועצה אינה רשאית להפחית מכך, אך עודפים אלו מנוצלים למען הישוב ומאפשרים בין היתר לגבות ארנונה יותר נמוכה.

משה א: איך נקבע שכר העובדים?

זאב: השכר נקבע בעיקרו בהסכמים קיבוציים מחוץ למועצה שאינם בשליטתנו, בעיקר בין ההסתדרות לבין מרכז השלטון המקומי, תוך מעורבות גדולה של משרד האוצר והממונה על השכר, וכן בהתאם להוראות משרד הפנים. קשה גם לחזות את כל השינויים מראש.

שולי: האם זו הסיבה לסטייה בתקציב?

זאב: כן.

אודיז: ומה משקל השעות הנוספות בכלל ההוצאות?

זאב: מאוד נמוך. להערכתי כ- %2 לערך.

שרון: בנושא שכר בכירים – אני סבור שיש דו כיווניות מדובר בשכר גבוה ואם רוצים שקיפות לציבור אז מתבקש. ראוי שיצא פרסום לציבור.

יצחק: הנתונים מופיעים באינטרנט, ואף מפורסמים בעתונות המקומית. אין לנו מה להסתיר, להיפך.

שרון: צריך שבכל בית ובית ידעו מה העלות.

יצחק: לשלוח פלייר? זה לא מקובל. זה נקבע ע"י משרד הפנים.

שרון: אז שזה יופיע במידעון הקרוב. אני רושם בפני שזה לא מקובל.

יצחק: אנו מועצה שקופה, הדוח מתפרסם באינטרנט ונמצא בספרייה ובעיתונים.

שולי: בנושא החינוך אני מברכת על הגידול בהשקעה בחינוך אך רוצה הסבר על הסטייה.

זאב: הגידול בהשקעה בחינוך מוסבר בין היתר בפתיחת מסגרות חדשות של מעונות, גידול בהשתתפות בצהרונים, גידול בעלות ההסעות לתלמידים ובגידול בהשקעה בתכנית הלימודים הנוספת של קרן קרב.

שולי: מדוע בתב"רים יש חריגה?

זאב: אין חריגה בכלל מהתקציב. במהלך הביצוע יש גרעונות זמניים הנובעים מהפרשי עיתוי בין ההכנסות להוצאות. אנו עומדים במדוייק בתקציב ומקפידים לא לחרוג ממנו. חלק מהעניין נובע מכך שאין הרבה התחלות בנייה וכפועל יוצא יש מעט הכנסות בקרנות המועצה ואף ביקשתי בעבר לא אחת כי תביאו זאת בחשבון כשאתם מציעים הצעות. אם תחפצו בכך אפשר לעצור את כל עבודות הפיתוח עד שייכנסו הכנסות. זה עניין של החלטה. הנושא גם נדון בועדת הביקורת ובמליאה.

שרון: נכון. דנו בזה ואנו מודעים לכך.

10

יצחק: אנו מודים לגזבר על העבודה. סיום שנת 2006 באיזון זה הישג ראוי לציון.

החלטה מס' 55.4

מליאת המועצה מאשרת את הדוח הכספי של המועצה לשנה שנסתיימה ביום .31.12.06

6. אישורי פרוטוקולים:

א. אישור פרוטוקול ועדת חינוך מס 18 מיום 21.1.07

שרון: יש בפרוטוקול שגיאות כתיב.

תומר: המיקום שגוי. הישיבה היתה במועצה ולא ב"דרור".

יצחק: יש לנו בעיה עם תכנון ההסעות ושעת תחילת הלימודים לשנה הבאה והנושא בטיפול מול אהוד מנור.

שרון: העלינו בישיבה את הבעיה שהנוער לא לומד בימי ו'. אני מבקש שהמועצה תמשיך ללחוץ על כך.

יצחק: זו החלטה של בתי הספר של ההתיישבות העובדת.

החלטה מס' 55.5

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת חינוך מס' 18 מיום .21.1.07

ב. אישור פרוטוקולי ועדת תרבות מס' 26 מיום 21.1.07 ומס' 27 מיום

11.2.07______________________________________________

שרון: מדוע האירוע של עפרי סאלם לפורים לא מופיע כאן.

יוחנן: זה לא עלה לדיון זו אינה סקירה אלא דיון.

תומר: מבקש להזכיר שמסיבת מתגייסים תהיה ביום חמישי ולא במוצאי שבת.

הצבעה

בעד: )(6 יצחק ימיני, יוחנן גיל, טלי פליישמן, תומר יפת, שולי טייב משה אודיז.

נמנע: )(1 שרון חוילי

החלטה מס' 55.6

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקולי ועדת תרבות מס' 26 מיום 21.1.07 ומס' 27 מיום .11.2.07

טלי: לגבי טיול נשים שהיה לכבוד יום האישה. כשעושים טיול בבוקר זו איזשהי הצהרה שנשים לא עובדות בבוקר אז היוזמה ברוכה אך צריך להתחשב בנשים עובדות בכך שאנו מעודדים נשים לעבוד.

11

שולי: הטיול הקודם היה לחצי יום והיה מאוד מוצלח והיה ביקוש לטיול ליום שלם.

יצחק: לא נדון היום בנושא ועדת בטחון כי משה איננו. לבקשתה של שולי נדבר על נושא חברת השמירה.

שולי: אני אציע זאת כהצעה לסדר לצאת שוב למכרז חדש ואז נדון בצורה מסודרת.

ג. אישור פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מס' 7 מיום 31.12.06

יצחק: יש תיקון. היקף הפילוט של המרכזים לאיסוף גזם יבוצע בשלוש מקומות לניסיון.

שולי: בסדר גמור.

החלטה מס' 55.7

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מס' 7 מיום 31.12.06 כולל התיקון.

ד. אישור פרוטוקול ועדת רווחה מס' 13

משה א: יש לי הערה שיש למספר את העותקים שמחולקים כדי לוודא שכל

העותקים מוחזרים.

לגבי מס' 7 אני חושש שזה יהיה פתח לתביעות עתידיות.

שרון: צריך לקבוע קריטריונים ברורים.

תומר: יש אי תלות בין הדברים.

משה א: אצלי זה מוגדר כמותרות, צריך לתת פרסום נאות לדבר הזה כדי שכולם

ידעו אך לדעתי זה מותרות וצריך לעשות דיון מחודש.

תומר: אתם שלחתם אותנו לוועדה שבה מיוצגים גם אופוזיציה, גם קואליציה וגם אנשי מקצוע ואנו דנים בכל אדם ואדם ונותנים במשורה.

החלטה מס' 55.8

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת רווחה. שרון חוילי נמנע בנושאי הקאנטרי.

יצחק: בנושא שתי ההצעות לסדר של שרון אנו מעוניינים לדון בהם קודם בהנהלה, ולכן בישיבת המועצה הבאה אני מבטיח שהם ייכללו מראש בסדר היום.

הישיבה ננעלה בשעה .22:00

רשמה: אורלי רזניקוב

בברכה,

זאב ובר יצחק ימיני

מזכיר המועצה ראש המועצה

12