פרוטוקול מליאה מס' 53

7 מר 2012

פרוטוקול מישיבת מליאה שלא מן המגיין מט' 53

מיוט 6.3.2012

פרוטוקול מישיבת מליאה שלא מן המניין מט' 53

מיום 6.3.2012 שנערכה בחדר הישיבות במועצה

נוכחים:

יבחק ימיני

אבי ניסים

משה אורן

רפאל פילוסוף

משה גולדשטיין

תומר יפת

שרון תוילי

דוד רתוס

חסר:+

גדעון בן אתרון

מוזמנים:

אב ובר

עו"ד יוסי חביליו

יהודית ליס

ראש המועצה

סגן ראש המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

מיימ וסגן ראש המועצה

מזכיר וגובר המועצה

היועצ המשפטי

מנהלת לשכת ראש המועצה

אישור עסקאות למכירת מקרקעין כדלקמן:

מכירת תייח ממגרש 7 בגוש 8002 (יח' מערבית) לחייה ציון וגיואנהח קמיל.

ב- | מכירת ח'יח ממגרש 828 בגוש 8002 (יחי מערבית) לחייה רונית ותמיר שפיר.

מכירת תייח ממגרש 8 בגוש 8002 (ית' מזרחית) להייה שחר ושחר מאיר

גרינדלינגר.

ד מכירת מגרש 835 בגוש 8002 לחייה איטל ויחזקאל דרור.

ה. | מכירת חייח ממגרש 837 בגוש 8002 (יחי מערבית) לח'ייה גולדה ואריה בלולו.

ו | מכירת תייח ממגרש 837 בגוש 8002 (יח* מזרחית) להייה יונתן בלולו.

+ מכירת חייח ממגרש 827 בגוש 8002 (יח' אמצעית) להייה יוסף בוארון.

ח. | מכירת חייח ממגרש 837 בגוש 8002 (יחי אמצעית) להייה ג'וליה (גאולה) בלולו.

ראש המועצה פותת את הישיבה ומבקש מהיועצ המשפטי להציג את ההתפתחויות בנושא.

על שולחן המועצה מונחת חוות דעתו של היועץ המשפטי של המועצה, עו"ד יוסי חביליו, בעניין אישור שמונה עסקאות למכירת מקרקעין הנמצאות על סדר יומה של המועצה.

היועצ המשפטי מסביר כי לאחר ישיבת המועצה האחרונה נפגש עם עו"ד נתן בביוף ועוייד אפרת לוי-שרעבי מהלשכה המשפטית של משרד הפנים. עמדת משרד הפנים הינה כי וש לנתק את הזיקה בין עסקת מכירת הקרקעות לתביעה המשפטית ולפיצוי התובעים, דבר אפשרי לאור העובדה כי התביעה מתבססת על שינוי הייעוד ולא על העיסקה. מתווה הניתוק סוכם עם הלשכה המשפטית של משרד הפנים.

היועצ המשפטי מציין כי לאור המתווה המשפטי כפי שהוצג בחוות הדעת שהועברו לחברי המועצה מבעוד מועד ויפורטו להלן אין ממיעה כי כל חברי המועצה, לרבות תומר יפת, ישתתפו ויצביעו בישיבת המועצה היום.

בהתאם לעמדת הלשכה המשפטית של משרד הפנים לפיה יש לנתק את הזיקה בין תביעת בעלי הקרקעות שמתבססת על שינוי הייעוד לבין עסקת מכירת המגרשים, ניתנה ע"י בא כוח המועצה בתביעת הקרקעות, עו"ד עומר גדיש ממשרד כהן, וילצייק, קמחי ושות', הודעה לבא כות התובעים כי לנוכח אי השלמת העסקה, המועצה מבקשת לשוב לדיון בנושא בפני המגשר, כאשר תנאי לכל הסדר בעתיד הוא ניתוק הויקה בין הפיצוי המגיע לתובעים, אם מגיע, לעסקת מכירת המגרשים.

היועצ המשפטי מציין כי חוות דעתו הינה כי בנסיבותת: המיוחדות שנוצרו יש (היום ובכל הליך בעתיד) לאמ את חוות הדעת של הלשכה המשפטית של משרד הפנים ולנתק את הזיקה בין תביעת הקרקעות לבין עסקת מכירת המגרשים.

חיועץ המשפטי מוסיף כי לאור העובדה כי מדובר בתוות דעת משפטית ולאור העובדה כי אישור שר הפנים לעסקת הקרקעות מותנה בניתוק הזיקה הרי חוות הדעת המשפטית וההחלטה על ניתוק הויקה יעמדו בתוקפם גם בעתיד, לאחר שיינתן, אם יינתן, אישור שר הפנים לעטקת מכירת המגרשים ולא ניתן יחיה לשנותה.

היועצ המשפטי מדגיש כי לאור חוות דעתו המשפטית, המחייבת את המועצה, ולאור ההודעה לבא כות התובעים, הרי שאין מניעה משפטית, וזו גם עמדת משרד הפנים, כי מליאת המועצה על כל חבריה תדון ותצביע היום על נושא אישור עסקת מכירת המגרשים.

היועצ המשפטי מציין ביחס לבעלי מקרקעין מקוריים שאינם ברשימת התובעים כי ככל שייערך הסדר עימם בעתיד, אם ייערך; הרי הסדר שכזה לא יכלול וּיקה לעסקת מכירת המגרשים, ומוסיף כי אין בדבריו משום הבעת עמדה על הפיצוי המגיע, אם מגיע, לתובעים ו/או לבעלי מקרקעין אחרים והנושא יידון בעתיד לגופו של עניין ובהתאם לבדיקות שייערכו ולנסיבות העניין.

לאור האמור לעיל ולאור הפעולות שנעשו ובכפוף לניתוק הזיקה בין תביעת בעלי המקרקעין המקוריים בת.א. 1228/06 מחוזי תייא, וכל תביעה אחרת בעניין אס תוגש, לעסקת מכירת המגרשים, ובנסיבות המ*וחדות של העניין כפי שנוצרו, הרי חוות דעתו של חיועצ המשפטי הינה כאמור כי אין מניעה משפטית לאשר את העסקאות.

התקיים דיון בהשתתפות כל חברי המועצה הנוכחים.

דוד אומר כי מלכתחילה ולכל אורך הדרך הוא התנגד ברמה העקרונית לשינוי הייעוד של המגרשים מציבורי למגורים ולדעתו אין למכור את המגרשים במהלך שלדעתו היה לא תקין. צריך היה להשאיר את השטח כציבורי ולא ליעד אותו לשימושים אחרים. יש כאן לדבריו מהלכים שגויים וזיגזוגים עקב אינטרסים שונים. מציין כי היועי המשפטי החדש

מאמצ בפועל את עמדת משרד הפנים לפיה היה ניגוד עניינים בעבר של בעלי אינטרס מסויימים. חושש שתהליך ביטול הסכם הגישור יחשוף את המועצה לסיכונים ולתביעות נוספות ולכן מציע לדחות את ההצבעה עד למתן אישור של המגשר שלפיו אין אחריות למועצה בגין העיכובים.

שרון אומר כי ביקש ביום ראשון לקבל עותק מכתב התביעה וזה הועבר אליו ביום שני.

הבוקר הוא ביקש גם את הנספחים לכתב התביעה, אולם אלו הגיעו אליו באיחור היום והוא טרם הספיק לעיין בהם ולדבריו גם היועצ המשפטי טרם עיין בהם. כמו כן שרון מעיר לגבי הכינוס הנוסף של ועדת המכרזים בחודש דצמבר. למול ועדת המכרזים הונחה חווייד של עו"ד וילצייק אוו משרדו; בעודו נמצא לכאורה בחשש לניגוד עניינים לעסקאות המכר, ולא חוויד של היועצ המשפטי למועצה, עו"ד ולדמן. ביקש כבר בישיבה הקודמת, לפני כחודש, בנוכחות היועמייש החדש, עו"ד חביליו, כי תכונס ועדת המכרויס כדין עם חווייד של היועצ המשפטי למועצה ותצביע בעניין כנדרש, ולאחר מכן תתכנס מליאת המועצה לדון ולהצביע, אך לא נעשה דבר כל החודש. כל ואת מלבד העובדה העגומה שאישור ועדת מכרזים זה היה בנוכחות לוייר הועדה לבדו ובהצבעתו בלבד. כל תכלית ניתוק הזיקה היא בכדי לאפשר לכולם להצביע היא תחפושת שמתאימה אולי לימי הפורים האלה. כמו כן עצם העובדה שהמועצה פונה היום לבייכ התובעים לניתוק הוּיקת ומצביעה על כך עוד בטרם שהתקבל אישור המגשר לכך כפי שנדרש חושף את המועצה לסיכון ולתביעות מצדדים שניים ושלישיים וללא אמות מידה, ולכן לדעתו לא יהיה נכון היום להצביע לאישור העסקאות ומוטב יהיה לבטלן ולהחזיר את כספם, שכבר שמור במועצה זמן רב ולפצותס בהתאם.

משה גולדשטיין טוען שנעשו יותר מדי טעויות בשנה האחרונה. מפנה את דבריו ליועצים המשפטיים. מציין כי הוא ורפאל היו תמיד בעד אישור העסקאות, אך תהליך הגשת התביעה האישית נגדו ונגד רפי על ידי הרוכשים גובל לדבריו בסתיטה באיומים.

רפאל אומר כי עמדתו העקרונית ותמעשית היתה תמיד בעד אישור עסקאות המכר של הקרקעות ברחוב הנורית. בעיניו חורמת כספים לקופת המועצה לצורך ביצוע פרויקטים שונים ביישוב לרווחתם של התושביט היא דבר טוב ומבורך. בכל הפעמים חרבות שנושא זה הובא להצבעה הצביע בעד ביצוע העסקאות ללא קשר למצבו הפוליטי. מרגע שבית המשפט הנחה אותו להצביע לפי צו מצפונו ואת מלאכת הביקורת להותיר לגופים העוסקים בכך, ולאור חוות הדעת העדכנית של היועץ המשפטי של המועצח כפי שניתנה בישיבה זו והתשובות שקיבל ממנו בעניין ניתוק הזיקה לפיצוי בעלי הקרקע המקוריים הוא יצביע גס הפעם בעד אישור עסקאות המכר.

אבי ניסים מוחה נגד ההאשמות כלפי יועצים משפטיים שאינם נוכחים בדיון ואומר כי בניגוד לדברים שמוצגים ע"י חברי האופוזיציה המועצה לכל אורך הלכה דווקא לחומרה.

היועצ המשפטי של המועצה מציין כי לפני מתן חוות דעתו לא ראה את נספתי התביעה אלא רק את כתב התביעה וכתב ההגנה. לאחר קבלת הנספחים, היום, הוא עיין גם בהם למען הזתירות ולא מצא שיש בהם כדי לשנות את חוות דעתו. היוע* המשפטי מוטיף כי לדעתו אין צורך קודם להגיע להסדר סופי עם התובעים, וייתכן אף שהמתווה הנוכחי נכון יותר מבחינת ניתוק הזיקה ומניעת ניגוד עניינים. גס לאתר ששמע את הדברים אין שינוי בחוות דעתו המונחת על שולחן המועצה. השאלה היא מה החלופה הנכונה ביותר במצב שנותר היום.

ראש המועצה מסכם את הדיון ואומר כי המועצה ביצעה עסקת מקרקעין נקייה מכל דופי וכשרה למהדרין. איו שום קרבה של מי מבין הרוכשים לאף אתד מחברי המועצה. אין כל פסול במכירת מגרשים והכסף שנכנס לקופת המועצה יאפשר למועצה לפתת את הלישוב ולבצע פרויקטיסם רבים לרווחת הציבור. חברי המועצה צריכים לשקול את הדברים ולגלות אחריות. מציין כי המחלכים של היועץ המשפטי עו"ד חביליו חינם מוצלחים והוא מברך על עבודתו הברוכה.

פונה לדיירים הנוכחיים של רתוב הנורית ומציין כי חורה להיפגש איתם על מנת למצוא דרכים לשפר את מצב התנועה ברחוב, ואין לכך קשר למכירת המגרשים.

ראש המועצח מבקש להצביע בעד הצעת ההחלטה ומקריא אותה.

הצבעת:

בעד (6) -- יצחק ימיני, אבי ניסים, משח אורן, רפאל פילוסוף, משה גולדשטיין ותומר יפת.

נגד (2) - דוד רתוס ושרון חוילי.

התחלטה מס' 53.1

מליאת המועצה מאשרת ברוב של ששה קולות בעד ושניים נגד עסקאות למכירת מקרקעין

כדלקמן:

א. מכירת חייח ממגרש 827 בגוש 8002 (יחי מערבית) להייה ציון וג+אנה קמיל.

ב. מכירת חייח ממגרש 828 בגוש 8002 (יחי מערבית) להייה רונית ותמיר שפיר.

ג. מכירת חייח ממגרש 828 בגוש 8002 (יח' מזרחית) לחייה שחר ושחר מאיר

גרינדלינגר.

ד מכירת מגרש 835 בגוש 8002 לחייה איטל ויתזקאל דרור.

ה. מכירת חייח ממגרש 837 בגוש 8002 (יח' מערבית) להייה גולדה ואריה בלולו.

רה מכירת חייח ממגרש 837 בגוש 8002 (יחי מזרחית) להזיה יונתן בלולו.

. מכירת חייח ממגרש 827 בגוש 8002 (יחי אמצעית) להייה יוסף בוארון.

ת. מכירת חייה ממגרש 837 בגוש 8002 (יחי אמצעית) לחייה ג'וליה (גאולה) בלולו.

הישיבה הסתיימה בשעה 21:15.

רשמה: יהודית ליס.

בברכה,

פרוטוקול זה תוקן בהתאם להחלטת המועצה מיום 27.3.2012