פרוטוקול מליאה מס' 17

מועצה מקומית פרדסיה + הופ 5 שפחהם וס צדו וגסוסואטו ת.ד. 202, פרדסיה 42815 | + טל.ו09-894555 | + פקס: 09-8945555

+וו 4*[[4*"0=+[=[][=]=[1* "7"

בי טבת כסלו תשע"ה

4 דצמבר 2014

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין

מס' 17 מיום 23.12.2014

6 יכוא. איים. סיכ ככ

וו.ואט. הו 5=פה הק.צ/וצ

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 17 מיום 23.12.2014 שנערכה בחדר הישיבות במועצת

נוכחים:

טל גורקי - ראש המועצה

רחלי בללי - מיימ ראש המועצה

תומר יפת - סגן ראש המועצה

מוטי לוי - סגן ראש המועצה

יבחק ימיני - חבר המועצה

שרון חוילי - חבר המועצה

טל תעסה - חברת המועצה

טל נחומסון - חבר המועצה

חסרה:

גילת ברכר - חברת המועצה (התנצלה)

מוזמנים:

זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה

יהודית ליס - מנהלת לשכת ראש המועצה

סדר היום:

1 מתן תעודת הוקרה למר קובי לנגלבן.

2 עדכוני ראש המועצה.

3 הצגת הדו'יח הכספי של המועצה ליום 30.9.14.

4. בחירת 5 נציגים לוועדת הנצחה.

5. | אישור שינויים בהסכם עס חברת מצדר בע"מ לפינוי אשפה.

6. אישורי תביירים :

א. תב"ר מס' 405 - בניית גני ילדים.

שינוי מקורות מימון: 378,584 מרשות מקרקעי ישראל במקום קרנות המועצה.

ב. הגדלת תב"ר מסי 372 להשקעות בקרית חינוך יידרוריי, בסך 345 אשייח.

7 אישורי פרוטוקולים :

א. ועדת איכות הסביבה מסי 3 מיום 8.9.14.

ב. ועדות תרבות מס' 10 מיום 26.10.14, מס' 11 מיום 30.11.14.

ג. הועדה למיגור אלימות מסי 2 מיום 28.10.14.

ד. ועדת תכנון מס' 2 מיום 9.11.14.

ה. ועדת הנחות רווחה מיום 25.11.14.

ו. ועדת ביקורת מס' 5 מיום 25.11.14.

ז. ועדת חינוך ונוער מס' 5 מיום 18.11.14.

ראש המועצה פתח את ישיבת המליאה. מוסכם לכלול בסדר היום אישור של שלושה תביירים ודיון בתבחינים לטיוע למשפחות אבלים.

חברי המועצה מדליקים נר שמיני של חנוכה.

חברי המועצה עומדים דקת דומייה לזכרם של תושבי פרדסיה שהלכו לעולמם: רחל גמיל זייל, דוד לונגמן ו'יל ורבקה ימיני צ'יל.

1 מתן תעודת הוקרה למר קובי לנגלבן

ראש המועצה מעניק תעודת הוקרה לתושב פרדסיה קובי לנגלבן שיחד עס חברו השתתפו בסיכול הפיגוע שארע סמוך לתחנת רכבת ההגנה בתל אביב. חברי המועצה שיבחו וברכו את מר לנגלבן על תיפקודו בארוע. מר לנגלבן הודה לראש המועצה ולחברי המועצה.

2 בקשה לתיקון פרוטוקול מועצה מס' 16 מיום 9.12.14 שרון חוילי ביקש לתקן את הפרוטוקול כך שישקף התייחסותו לדברי ימיני.

החלטה מסי 17.1

הבקשה לתיקון הפרוטוקול אושרה פה אחד.

(רחלי בללי נכנסה לישיבה)

3 עדכוני ראש המועצה

א. ב- 21 לנובמבר התקיים המרוץ עייש שחר תעשה זייל, לוחם גולני ותושב פרדסיה

שנהרג במבצע יצוק איתניי. המרוץ אורגן על ידי ידידי המשפחה כשהמועצה נתנה סיוע לוגיסטי. הירתמות הקהילה היתה למופת והוכיחה את הייחוד של פרדטיה.

האירוע היה מוצלח מאוד. מקווים שמרוץ במתכונת דומה, כולל הפקת לקחים, יתקיים גם בשנה הבאה.

ב. המועצה קיבלה שתי תעודות הצטיינות מהמועצה לישראל יפה: תעודה אחת עבור

חמישה כוכבי יופי ובנוסף קיבלנו אות הצטיינות על תרומה לקהילה, כאשר היינו המועצה היחידה מעשרות הרשויות שהשתתפו בתחרות שקיבלה ואת.

ג. תמר שמש, עובדת ותיקה באגף החינוך, סיימה את עבודתה במועצה. אנו מאחלים

לתמר הצלחה בדרכה החדשה. במכרז שהתקיים נבתרה שרה פרץ, שעבדה עד כה מטעם מילגם, להחליף אותה. חברת מילגם תאייש את התקן הפנוי בעובד מטעמה.

ד. קו אוטובוס חדש, קו 13, נוסף בפרדסיה ומתווסף לקווים 42, 45 שפועלים ביישוב

ושתוגברו השנה. הקו הוא קו ארוך, מתחיל בפרדסיה, ונוסע דרך קדימה ועין יעקב לאזור התעשייה פולג ולתחנת רכבת בית יהושע. בשנה הבאה אמור להתווסף ביישוב קו אוטובוס נוסף, כפוף כמובן לאישור תקציב המדינה, שיחבר את פרדסיה ישירות עס תחנת רכבת בית יהושע.

ה. התעוררה בעייה עם הסעה של ארבעה נערים בכיתות יייא-יייב להדסה נעורים.

המועצה התמודדה עם דרישות לא סבירות של ההורים שהיו מביאות לבובוז כספי ציבור. הנושא נפתר לבסוף בצורה סבירה.

ו. קיבלנו אימון לטקס בבנייני האומה בירושלים לקבלת תעודת פרס בגין הניהול הכספי

התקין של המועצה לשנים 2013 - 2014. הטקס יתקיים בשבוע הבא. ראש המועצה מודה לגזבר המועצה ולעובדי הגצברות על חלקם בהישג זה.

ג אנו מנהלים משא ומתן עס רשות מקרקעי ישראל לגבי תנאים לתחילת שיווק מגרשים לבנייה בתוכנית ההרחבה הגדולה (תבייע 148). יש סיכום עם רמייי כי היא תממן ביצוע שני מעגלי תנועה או רמזורים בשתי היציאות של פרדסיה לכביש 5613 :

בשדרות בן גוריון וברחוב התהילה. כדי לזּרז את לוח הזמנים אנו שוקלים לקחת את התכנון והביצוע על המועצה, באישור נתיבי ישראל (מעייצ). כמו כן רמייי כבר התקשרו עם יועץ תנועה בכדי לבחון את השינויים הנדרשים בצומת פרדסיה ובהרחבת כביש 4 הן מצפון והן מדרום. אנו נעמוד על כך שבמידה ולא יוקם מחלף במקום בשלוש השנים הקרובות, ייצא לדרך בינתיים פתרון חלופי.

ח. קיבלנו עדכון מלשכת סגן השר לשירותי דת כי כל המינוייסם וההחלטות באשר להרכבי

המועצות הדתיות, כולל בפרדסיה, מוקפאים עד לאחר כינון ממשלה חדשה לאחר הבחירות שתתקיימנה בחודש מרץ הקרוב.

הצגת הדו''ח הכספי של המועצה ליום 30.9.14

הדות הרבעוני של המועצה לרבעון השלישי הסתיים בעודף קל של 59 אשייח. הדוח הוא שגרתי ומראה כי התקציב בעיקרו מתבצע בהתאם לתוכנית. בתחום גביית הארנונה יש סטייה כלפי מטה לעומת האומדן, הנובעת בעיקר מעצירה של המדד השנה. מחלקת הגבייה מגבירה אמצעי אכיפה.

בחירת 5 נציגים לוועדת הנצחה

ראש המועצה מציע שועדת ההנצחה תהיה מורכבת מחברי ההנהלה הנוכתיים.

יצחק ימיני מציע להוסיף נציגי ציבור.

ראש המועצה אומר שמאחר ויש קריטריונים חשוב שיהיו נציגי מועצה. במידה ויהיה צורך יצורפו אנשי ציבור.

לבקשת החברים - טל נחומסון יחליף את תומר יפת ומוטי לוי יחליף את יצחק ימיני.

החלטה מס' 17.2

מליאת המועצה מאשרת בחירת ועדת הנצחה בהרכב: טל גורקי - יו"ר, רחלי בללי, טל תעשה, טל נחומסון ומוטי לוי.

אישור שינויים בהסכם לפינוי אשפה עם חברת מצדר בע'י/מ

בשנת 2011 פורסם מכרז משותף של ארבע מועצות באאור לפינוי אשפה. המכרז הוא בתוקף עד שנת 2016. כתוצאה משינוים משמעותיים בתנאי השוק במיוחד בנושא עלויות ההטמנה,

פנה הקבלן בבקשה לפתיחת החוזה מאחר והוא מפסיד סכומים ניכרים. התקיימו מספר פגישות בין נציגי הרשויות, התקבלה חוות דעת משפטית חיובית מהיועץ המשפטי של המועצה והושג סיכום עם הקבלן לפיו התמורה תוגדל בשלבים ב- 20% ותקופת החוזה תוארך בשלוש שנים, עד מאי 2019. על פי חוות הדעת המשפטית יש להביא את אישור השינויים בתנאי ההסכם והארכתו לאישור מליאת המועצה.

בפני חברי המועצה מונחים סיכומי הפגישות, חוות הדעת המשפטית של היועץ המשפטי של המועצה עו"ד יוסי חביליו מיום 7.12.14 וכן ניתוח כלכלי.

ראש המועצה ממליץ לאשר את השינוי המוצע. ככל שלא כל הרשויות תאשרנה את השינויים מבקש להסמיך אותו ואת גזבר המועצה לקבל החלטה באשר ליישום השינויים בפועל.

החלטה מס' 17.3

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את השינויים בהסכם לפינוי אשפה עס חברת מצדר בע"מ ומסמיכה את ראש המועצה והגזבר להחליט בדבר יישום השינוייסם בהסכם בפועל בהתאם להתפתחויות.

אישורי תב'ירים:

א. תב''ר מס' 405 - בניית גני ילדים - שינוי מקורות מימון: 378,584 ₪ מרשות מקרקעי

ישראל במקום מקרנות המועצה.

ראש המועצה הציג את הנושא. מדובר בקבלת כספים מרמייי על חשבון בניית מבני ציבור בייעוד בהתאם לבקשת המועצה.

החלטה מס' 17.4

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר מס' 405 - בניית גני ילדים - שינוי מקורות מימון:

4 ₪ מרשות מקרקעי ישראל במקום מקרנות המועצה.

ב. תהגדלת תב''ר מס' 372 להשקעות בקריית חינוך ''דרור'', בסך 345 אשייח

בהמשך למדיניות הנקוטה במועצה ולתקציב המועצה מבוקש לאשר את התבייר.

החלטה מס' 17.5

מליאת המועצה מאשרת את הגדלת תב"ר מסי 372 להשקעות בקריית חינוך דרור בסך 345,000 ₪. מימון: קרנות המועצה.

ג. תגדלת תב''ר מס' 346 למתקני כושר בגן הארזים בסך 27 אשייח

בעקבות בקשה מסודרת של למעלה ממאה נערים ביישוב עלה הצורך לתוספת מתקנל כושר, בעיקר מתח, ביישוב. מוצע להוסיף בשלב ראשון מתקנים בגן הארזים.

החלטה מס' 17.6

מליאת המועצה מאשרת את הגדלת תב"ר מסי 346 בסך 27,000 ₪. מימון: קרנות המועצה.

ד

ת.

הגדלת תב''ר מס' 354 לשיפוריס בספרייה בסך 140 אשייח יש צורך לפתור אחת ולתמיד את בעיית הנזילות בספרייה באיטוס כולל של כל הגג.

בנוסף לכך יש להחליף את השטיחים הבלויים, שגילס למעלה מעשר שנים, בחיפוי אחר מתאים.

החלטה מס' 17.7

מליאת המועצה מאשרת את הגדלת תב"ר מס' 354 בסך 140,000 ₪. מימון: קרנות המועצה.

הגדלת תב''ר מס' 408 לתכנון ופיתוח תב''ע 148 בסך 800 אשיית

בעקבות הצורך לחתימת הסכמים עם מתכננים יש צורך להגדיל את התבייר כדי שניתן יהיה להתקדם בהליכי תכנון התשתיות הציבוריות בשכונה.

לבקשת חברים, ראש המועצה אומר כי באחת מהישיבות הקרובות יוומן מנהל הפרוייקט מר עמי יפה על מנת להציג את הפרוייקט ואת ההליכים השונים הננקטים.

החלטה מס' 17.8

מליאת המועצה מאשרת את הגדלת תב"ר מס' 408 בסך 800,000 ₪. מימון: השתתפות בעלים.

8 אישורי פרוטוקולים:

א.

ב.

ועדת איכות הסביבה מס' 3 מיום 8.9.14

הועדה קיימה דיון בנושא היתושים ביישוב, הטרמיטים, פסולת במגרש פרטי, בפיקוח ובאכיפה של חוקי עזר ביישוב, בהתייעלות אנרגטית ובמדיניות המחזור לשנת 2015.

החלטה מס' 17.9

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מסי 3 מיום 8.9.14.

ועדת תרבות מס' 10 מיום 26.10.14 ומס' 11 מיום 30.11.14

הועדה סיכמה את אירוע מפעל החיים ליצחק ימיני, את ההקפות השניות, הרצאת הרב פנגר ודנה באירועי שני נשי, רביעי בצוותא, מפגש קולנוע, טיול נשים, קפה ורוח וסופשבוע קהילתי. סוף השבוע הקהילתי יתקיים בתאריכים 26.2.15 עד 28.2.15 במלון לגונה ייהכל כלוליי באילת. כמו כן נדונו ארועי חנוכה וטייו בשבט.

החלטה מס' 17.10

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקולי ועדת תרבות מס' 10 מיום 26.10.14 ומסי 11 מיום 30.11.14.

ג.

ו

הועדה למיגור אלימות מס' ? מיום 28.10.14

הועדה קיימה דיון בתוכנית העבודה של המועצה וקיבלה נתונים רלבנטיים.

החלטה מס' 17.11

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול הועדה למיגור אלימות מס' 2 מיום 28.10.14.

ועדת תכנון מס' ? מיום 9.11.14

הועדה קיימה דיון לגבי מצב הפיתוח והאיכלוס בשכונת 'ינופי השרון'י ותוכניות החנייה והתנועה במתחם. כמו כן נדון מצב התנועה במתחסם גני הילדים החדש ברחוב הברוש.

הועידה עודכנה לגבי התקדמות המגעים בנושא העתקת קווי המתח העליון מרחוב התהילה, וכן בתוכנית הפיתוח בתבייע 148 - תוכנית ההרחבה הגדולה. מהנדס המועצה התבקש להכין דיווח לגבי תא השטח המתפנה במתחם הגנים/ביה"ס הישן.

החלטה מס' 17.12

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת תיכנון מס' מיום 9.11.14.

ועדת הנחות רווחה מיום 25.11.14

יו"ר הועדה הציג את הפרוטוקול. אחד המומלצים להנחה סומן בשם פלוני וזאת לאור בקשתו. הועדה קיימה דיון בנושא זוה ובחוות דעתו של היועץ המשפטי של המועצה לפיה יש לחשוף את השם לחברי המועצה החפציס בכך. השם הובא לידיעת חברי המועצה שביקשו זאת.

החלטה מס' 17.13

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת הנחות רווחה מיום 25.11.14.

ועדת ביקורת מס' 5 מיום 25.11.14

שרון חוילי, יו"ר הועדה, מציין כי בדוחות הביקורת של מבקר המועצה נכלל נושא ביקורת מעקב ליקויים בהתנהלות עמותת הכדורגל הפועל נועם פרדסיה. למרות שהיתה ציפייה כי יתוקנו הליקויים, ממצאי הדוח לא היו טובים. הועדה הזמינה לדיון את יו"ר העמותה, אך זה לא הגיע לישיבה ולא דאג לתאם פגישה במועד אחר. הדבר גורם להרמת גבה. לאור ואת הועדה ביקשה ממבקר המועצה לקיים ביקורת מעקב נוספת בנושא.

ראש המועצה מציין שלעמותת הכדורגל יש אישור ניהול תקין. העמותה והפעילים עובדים בהתנדבות ועושים עבודה חשובה. יחד עס זאת ברור שכולם צריכים לעבוד בצורה תקינה.

החלטה מס' 17.14

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת ביקורת מסי 5 מיום 25.11.14.

.10

5

ועדת חינוך ונוער מס' 5 מיום 18.11.14

הועדה סקרה את פתיחת שנת הלימודים ואת התוכניות השונות המיושמות במערכת החינוך ובביייס תפוז. כמו כן נדונו תוכניות נוספות בתחום הנוער.

החלטה מס' 17.15

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת חינוך ונוער מס' 5 מיום 18.11.14.

אישור הסכם התקשרות עס חברת החשמל - תיקון טעות סופר

בהחלטה על אישור ההתקשרות עם חברת החשמל נפלה טעות סופר במספר המגרש- צריך להיות מגרש מס' 2018 ונרשם בטעות מגרש מסי 2028, יש לשנות גם את מספר החלקה בהתאם. היועץ המשפטי תיקן את חוות דעתו בהתאם.

החלטה מס' 17.16

בהמשך להחלטת המועצה מסי 6.1, מליאת המועצה מאשרת פה אחד (8 בעד) את תיקון טעות הסופר של מספר החלקה בהסכם ההתקשרות עס חברת החשמל למגרש מס' 2018 במקום מגרש מס' 2028. (חלקה 23 במקום חלקה 21 בגוש 8220). הסכם ההתקשרות

מאושר בהתאם.

דיון בתבחינים לסיוע למשפחות אבלים בפרדסיה

יצחק ימיני יבא מהדיון בנושא זה בשל חשש לניגוד עניינים עקב פטירת גיסתו, אך ציין כי לדעתו אין צורך לשנות את התבחינים הקיימים, מאחר ועל פי המוצע עלולה להתעורר בעייה של חוסר שיוויוניות.

התבחינים הקיימים מאפשרים העמדת סוכת אבלים על ידי המועצה ללא תשלום למשך תקופת השבעה למשפחות החפצות בכך. מוצע לשנות את התבתיניס כך שיתאפשר להשאיר את הסוכה עד לתום תקופת השלושים ובלבד שלא יהיה צורך בציוד עבור משפחת אבלים אחרת. שינוי זה אינו כרוך בעלות כספית למועצה. במידה וסוכת האבלים היא שכורה, המועצה לא תממן הארכת התקופה מעבר לתקופת השבעה. כמו כן הומלץ לתת למשפחה את התבחינים בכתב עם הקמת הסוכה, ובמידה וסוכת האבליס שכורה יש להגיע להסדר עס המשכיר בדבר עלות מוולת למשפחה לתקופת ההארכה שמעבר לשבעה.

החלטה מס' 17.17

מליאת המועצה מחליטה לשנות את התבחינים לסיוע למשפחות אבלים בהתאם למוצע.

רשמה: יהודית ליס.

מזכי ועצה

בברכה,

זאבבר טל גורקי

ראש המועצה