פרוטוקול מליאה מס' 29

מועצה מקומית פרדסיה + גופםפחהגק -ס צדו והקוסואטוו\ ת.ד. 202, פרדסיה 4281500 + טל. 09-8945551 (רבקווי) + פקס: 09-8945555

ידי חשון תשע"ו

8 אוקטובר 2015

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין

מס' 29 מיום 27.10.15

6 יכוא. אייי. סיכ 2י/[21

| ואטו.הופםפח הק ץש

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 29 מיום 27.10.15 שנערכה בחדר הישיבות במועצה

נוכחים:

טל גורקי . ראש המועצה

רחלי בללי / מיימ וסגן ראש המועצה

תומר יפת 5 סגן ראש המועצה

שרון חוילי 2 סגן ראש המועצה

יצחק ימיני . חבר המועצה

טל תעסה 5 חברת המועצה

מוטי לוי - חבר המועצה

גילת ברכר - חברת המועצה

טל נחומסון ב חבר המועצה

מוזמנים:

זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה

בני כרמי / מהנדס המועצה

עורא רייבי - מנהל אגף הנדסה ותשתיות

סדר היום:

1 עדכוני ראש המועצה.

2 | הצגת פרוגרמת התכנון של הפארק החדש.

3 הצגת הדוח הכספי של המועצה ליום 30.6.15.

4. | אישורי תבריייס :

א. הגדלת תב"ר מס' 384 -- פיתות יינופי השרון'י, בסך 1.5 מיליון ₪.

ב. הגדלת תב"ר מס' 408 -- פיתוח תבייע הצ/ 148, בסך 1.5 מיליון ₪.

אישורי פרוטוקולים :

א. ועדות תרבות מס' 19 מיום 30.8.15 ומס' 20 מיום 11.10.15.

ב. ועדת תנועה ובטיחות מס' 4 מיום 3.9.15.

ג. ועדת חינוך מס' 8 מיום 20.9.15.

ראש המועצה פתח את ישיבת המועצה.

חברי המועצה עמדו בדקת דומייה לוּכרם של תושבי היישוב שהלכו לעולמם: עובדת המועצה רחל מני פרי גייל, שמעון טל צייל ומרים שגב גצייל מותיקות היישוב, שנפטרה בשיבה טובה.

הלווייתה התקיימה היום. כמו כן משתתפים באבלו של סגן ראש המועצה תומר יפת על פטירתו של אביו אבשלום יפת צייל.

מאשריסם לכלול בסדר היום אישור להגדלת חוזה עס חברת י.א. חומרי בניין בע"מ.

1 עדכוני ראש המועצה

א. ביום ראשון בבוקר התחוללה בארץ ובעיקר באגור השרון סופה נדירה בעוצמתה

שתוך מספר דקות הותירה נזקים גדולים. ארבעה רחובות ביישוב (שבזי, השושן, הרותס המשולב והארצז פינת הדקל) נחסמו כתוצאה מעצים שנפלו, חלקם משטחים פרטיים. המועצה התארגנה במהירות לפינוי הרחובות ותוך שעה כל הדרכים נפתחו. עוד כ- 20 עצים קרסו בשטחים ציבוריים עס נזק גדול בגן הבנים ובגן הארצים. קבלני המועצה עבדו ללא לאות לפנות את העצים, לחתוך אותם ולערוס אותם כך שיתאפשר לפנותס במהירות וביעילות. יש כרגע מחסור במנופיס בכל האוור עקב הביקוש הרב ותהליך הפינוי מתנהל באיטיות. כתוצאה מקריסת העצים נפגעו ארבעה כלי רכב.

אנחנו מקווים להחזיר את המצב לקדמותו עד סוף השבוע.

עוד חשוב לציין כי כתוצאה מההכנות מוקדמות של המועצה לא היו הצפות משמעותיות ביישוב והניקוו עבד כראוי. בבתים פרטיים עפו גגות, רעפים וחפציס שונים. נפגעו מספר פנסי תאורה, שלטי רחובות, רשת הצל בגן התות נקרעה ויש נאק גס בגג של הקאנטרי.

בעייה אקוטית נוספת היתה קריסת רשת החשמל בחלק גדול מהיישוב. החשמל נפסק בתשע בבוקר. רק בשעות הצהריים הבנו כי מדובר בכשל משמעותי, וואת לאחר שנתקלנו בתשובות מתחמקות מחברת החשמל. נאלצנו לדחות את הטקס לוּכרו של יצחק רבין. בשעות הערב ראש המועצה נסע למשרדי חברת החשמל בנתניה, ומאחר ולא התאפשרה כניסה, דילג מעל השער ודרש במפגיע צוות מיוחד שיגיע ליישוב. הצוות הגיע בשעות הלילה והחשמל חזר לרוב היישוב לאחר חצות.

בשעות הבוקר התברר כי בשני מקומות ביישוב: ברחוב שבוי/הצנחנים וברחוב הגפן עדיין לא חור החשמל וגם כאן ראש המועצה נאלא להפעיל במשך היום לחץ מאסיבי על חברת החשמל כדי שתגיע ותיתן מענה לבעייה. החשמל חור עד שעות הערב למקומות אלה.

ב. בתחום הביטחוני אנו נמצאים מוּה כשלושה שבועות במצב חדש בעיקר באאור

ירושלים וחברון. קיימנו מספר הערכות מצב, כינסנו את ועדת הביטחון ועיבינו את השמירה ההיקפית ביישוב, בשעות אחהייצ הוספנו ניידת סיור. המשטרה ערכה בדיקות מקיפות של שבייחיס וקבייט המועצה ביצע, בסיוע המשטרה, בדיקה של עובדי הקבלן של המועצה. יש גם תגבור של סיורי המשמר האורחי ברחבי היישוב ונוכחות מוגברת של המשטרה. במוסדות החינוך פעלנו בהתאם להחלטת הממשלה להציב שומרים בכל מוסדות החינוך עד ליום 31.10, הוספנו שומרים (לא חמושים) בגן הפקאן/הברוש ובגן חצב. הממשלה משתתפת ב- 64% מהעלות. המימון הממשלתי הוא עד השעה 16:00. במקומות שבהם יש צהרונים הארכנו את השמירה עד השעה 17:00. נמשיך לפעול ולקבל החלטות בשיקול דעת תוך תיאום עס המשטרה וכלל הגורמים.

3

ה.

יצחק ימיני מציין כי הוא מודאג מריכוו תלמידיסם בתחנות ההסעה בשעות הבוקר. ראש המועצה משיב כי בשעות הבוקר מסתובבים במקומות אלו ארבעה בעלי תפקידים הכוללים את ראש המועצה, סייר חמוש, קבייט המועצה וציון עוקב. לגבי השומרים המשטרה אינה מתירה לשומרים שלא עברו קורס מאבטחי מוסדות חינוך לשאת נשק. כרגע אין להשיג מאבטחים נוספים עס נשק.

טל נחומסון מציין שבגניס הפקאן/הברוש יש נקודת תורפה, אך לצערו המדינה אינה מתקצבת שמירה במוסדות כאלו. הוחלפו דעות בדבר הצורך בהתנדבות הורים וכמו כן הודגש כי ניידת האבטחה עס הסייר החמוש מסיירת באוור גה בצורה מוגברת במהלך היום. כמו כן בגנים אלו יש נעילה כפולה - הן בשערים חיצוניים והן בדלתות הגנים.

כפי שהוצג בישיבה הקודמת רשות מקרקעי ישראל מתכוונת לשווק בפרדסיה בשכונה החדשה למעלה מ- 200 יחידות דיור בשיטת יימחיר למשתכניי. על פי הפרסומים בדעת הממשלה להעלות את ההקצאה לבני המקום ב- 10% נוספים, כך שמסתמן, בכפוף להחלטה, שבפרדסיה תהיה הקצאה ל- 60 יחייד לבני המקום (בהנחה שייושס מתווה שבס, כפי שהוסבר בישיבה הקודמת). על פי התוכנית של רשות מקרקעי ישראל, המכרו בפרדסיה לקבלנים יפורסם עד סוף 2015, וההנחה היא שההגרלות למשתכניס תתקיימנה במחצית 2016.

בנושא כביש 5613 - אושרו 1.5 מיליון ₪ לתכנון הכביש באמצעות חברת נתיבי ישראל. המועצה עוקבת אחר מינוי מנהל פרוייקט וצוות תכנון ברמה כמעט יומית.

הקמת פארק - כידוע תוכנית צפון פרדסיה כוללת הקמת פארק בשטח של כ- 23 דונם. הפארק גובל בשטח הבנוי הקיים של פרדסיה. בהתאם למתוכנן אנחנו נתחיל להקים את הפארק בד בבד עס תחילת עבודות התשתית בשכונה, ומקווים לבנות חלק משמעותי ממנו תוך כשנתיים וחצי. לאור גאת התחלנו לתכנן את הפארק והנושא יוצג בהמשך הישיבה על ידי מהנדס המועצה.

בנושא מכרו תאורת ה- 150 יצא צו תחילת עבודה לקבלן הזוכה. לוח הגמניס המתוכנן לפרוייקט הוא תחילת העבודה במחצית השנייה של חודש ינואר וסיומה תוך כחודשיים. כוכור, במסגרת הפרוייקט תוחלף כל תאורת הרחוב והגנים הציבוריים ברחבי היישוב. היום קיבלנו, באיחור ובשיהוי רב של למעלה מחודש, מכתב מעורך דין של אחת החברות שהתמודדו במכרא עס השגות על ההחלטה של ועדת המכרזים לבחור בחברה הזוכה. העברנו המכתב לטיפול היועץ המשפטי של המועצה. אנו מקווים שהדבר לא יגרום עיכוב בתחילת הפרוייקט.

מונה יו"ר חדש במשרה מלאה לועדה המקומית לתכנון ובנייה יישרוניסיי. היוייר הוא דורון אוגן, שמשמש כיום כמשנה לראש עיריית ראשון לציון. יש לו ניסיון בתחום הנדליין ואנחנו מקווים כי הוא יצליח בתפקיד מלא האתגרים הניצב לפניו.

מרכו הלמידה החדש ייפתח בתחילת חודש נובמבר וימוקס במתקן דובדבן ליד מגדל המים. ישנם כבר כ- 20 תלמידים רשומים ואנו מקווים שככל שהמרכו יפעל ויצליח מספר המשתתפים יעלה. חשוב להדגיש כי במרכז ישהו גס סטודנטים במסגרת פרוייקט פרייח וואת לאחר שאנו מתחילים להפעיל את הפרוייקט. רוב הסטודנטים הינם מפרדסיה והם ישהו גם בביייס ייתפוג'י ובביייס ייאור השרוןיי. הן פרוייקט מרכז הלמידה והן פרוייקט פרייח הינם נדבכיס חדשים ונוספים במערכת החינוך ביישוב.

ט. במרכו המסחרי 'ירימון" הנמצא ברחוב הארו, חלק מקומה אי אינו מאוכלס

וואת בשל התנגדות יישרוניסיי למתן טופס 4, עקב העדר מספר מספיק של מקומות חנייה. בומנו סברנו שחסרים רק שמונה מקומות חנייה, ולכן ניסינו לפתור את הבעייה והעברנו במועצה החלטה שבה הסכמנו להקים קרן לחנייה כשלב ראשון לקראת הסדר כופר חנייה. בינתיים מתברר שעקב השימושים הקיימים בפועל במקום חסרים על פי התקן כ- 19 מקומות חנייה לפחות ולא 8 מקומות. במצב כוה לא ניתן להגיע להסדר סביר שלא יפגע באיכות החיים של תושבי השכונה ושל תושבי היישוב המשתמשים ברחוב הארו כציר מרכזי. כבר כיום אנו רואים בומני עומס מחסור של מקומות חנייה במקום, וואת כאשר עדיין ‏ משתמשים במגרש הריק ברחוב הארו לחנייה. אולם, מגרש גה מיועד לבנייה, כך שכאשר תמומש הבנייה והמגרש ייתפס צפוי שהלחץ התחבורתי במקום יגבר עוד יותר.

לאור וּאת עד שלא יימצא פתרון חנייה סביר ו/או התאמת השימושים למצאי מקומות החנייה הקיימים, המועצה לא תוכל לתמוך במתן טופס 4 לקומה אי.

לאחרונה העלה נציג הבעלים טענות שונות, משפטיות ואחרות, לגבי חבות הבעלים להעמיד מקומות חנייה כנדרש במקום, אולם, משראש המועצה למד את הנושא התברר לו כי הנושא כבר התברר בבית המשפט ואותן הטענות בדיוק נטענו על ידי הבעלים בועדת הערר של מחוז מרכו, בבית המשפט המחוגי ואף הגיעו איתן לבית המשפט העליון. הטענות נדחו כולן. הנושא הועבר לטיפולו של היועץ המשפטי של המועצה.

י. בנושא מיחזור - פרסום המכרו על ידי המועצה מתעכב ומן ממושך ואת עקב

העדר אישור של חברת תמיר. ראש המועצה ביקש סיוע של המרכצ לשלטון מקומי המעסיק רפרנט מיוחד לנושא וה בכדי לקדם את קבלת האישור של חברת תמיר. מקווה שהאישור יתקבל בהקדם כדי שנוכל לפרססם את המכרז.

יצחק ימיני מציין כי עוד מהקדנציה שלו המועצה אינה מתקדמת בנושא המיחזור בהשוואה למשל למועצה האזורית עמק חפר והגיע הזמן לקדם את הנושא. ראש המועצה משיב כי במיחזור בזרמיס ייעודיים (קרטונים, זכוכית וכדי)

המועצה תפעל לקדם את הנושא, אך בהפרדה במקור כך שבכל בית יהיו שני פחים יש בעייה ליישם את גּה ביישוב הקיים, מאחר והוא לא תוכנן לכך, וזה לא יהיה ריאלי להציב את הפחים על המדרכות ברחבי היישוב. בשכונות החדשות המצב כמובן יהיה שונה.

הצגת פרוגרמת התכנון של הפארק החדש

מהנדס המועצה הציג במצגת חלופת תכנון פרוגרמתית של תכליות השימוש בפארק.

מדובר בהצעה פרוגרמתית בלבד ורק כאשר תתקבל החלטה לגבי השימושים הנדרשים ניתן יהיה להתקדם לתכנון מפורט.

השימושים המוצעים הס אגור מגרשים משולבים ומקום לשהיית בני נוער כך שיהיה מרוחק מבתים, הקמת במה ואזור מיועד למופעים ולאירועי תרבות באופן שיצמצס את הרעש לכיוון אזורי מגורים, הצבת אלמנט מים במרכו הפארק ומקום לשהיית מבוגרים, אזור למתקני משחקים לפעוטות, אזור למתקני משחקים לילדים ואזור למתקני כושר. ההצעה מביאה בחשבון מדשאות וסוגי צמחייה שונים, שבילים וספסלי ישיבה בתוך הפארק וכן נדרש לאפשר גישה לרכב שרות בתוך הפארק, הצללות שונות, דרכי גישה וחניות.

התקיים דיון באשר לשימושים השונים בפארק. רחלי בללי ביקשה לשקול נושא של הקמת בית קפה במקום ולחילופין קיוסק, אולי בשימוש דו תכליתי עם בתי הספר שאמורים להיבנות בגבולות הפארק, תומר יפת העלה את נושא שילוב שבילי אופניים בתוך הפארק וכן מבקש להכין מסמך על התכליות האפשריות. יצחק ימיני ביקש לשקול הקמת אולם אירועים, אגם ופארק אופניים.

.5

ראש המועצה סיכם כי כל ההערות שנשמעו בישיבה ייבדקו. מבקש מיושבי ראש הועדות לתכנון ולאיכות הסביבה (יצחק ימיני וטל תעסה) לקיים דיון בנושא בהקדם בועדות שהם עומדים בראשן. ראש המועצה ציין כי בכוונתו לקיים הליך לשיתוף הציבור ביחד עס אדריכל הנוף שנבחר לתכנן את הפארק.

הצגת הדוח הכספי של המועצה ליום 30.6.15

גובר המועצה הציג את הדוח הכספי של המועצה ליום 30.6.2015. המועצה סיימה את מחצית השנה בעודף קל של 82 אלפי ₪. התקציב השוטף של המועצה מתנהל בהתאם למתוכנן ללא סטיות מהותיות.

אישורי תביירים

א. הגדלת תב''ר מס' 384 -- לפיתוח '/נופי השרון'', בסך 1.5 מיליון ₪

במתחם נוף השרון בוצעו עבודות תשתית נרחבות בחלק התת קרקעי ובדרך הגישה ברחוב התהילה. הפיתוח ממשיך להתקדם בשלבים לפי התקדמות הבנייה וקצב האיכלוס. כרגע מתקדמים להשלמת תשתיות לכיוון צפון.

החלטה מס' 29.1

מליאת המועצה מאשרת את הגדלת תב"ר מס' 384 לפיתוח יינופי השרוןיי בסך

5 מלליון ₪. מימון: השתתפות בעלים.

ב. הגדלת תב''ר מס' 408 -- פיתוח תב''ע הצ/ 148, בסך 1.5 מיליון ₪

עבודות התכנון של פיתוח התשתיות בחלק הצפוני נמצאות בעיצומן. כדי לעמוד בתנאים לקידום התכנון והרישוי יש לפנות את אתר פסולת הבניין. האומדן התקציבי הוא 1.5 מיליון ₪, שאמורים להיות ממומנים על ידי רשות מקרקעי ישראל בהתאם להסכם.

החלטה מס' 29.2

מליאת המועצה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 408 - פיתוח תבייע הצ/ 148 בסך 1.5 מיליון ₪. מימון: רשות מקרקעי ישראל.

אישור הגדלת חוזה עם חברת *.א. חומרי בניין בע'ימ

במהלך ההכנות לפתיחת שנת הלימודים בקיץ, משיקולי יעילות וחיסכון הוחלט לבצע עבודות נוספות באמצעות הקבלן הנייל שאכה במכרז שפורסם על ידי המועצה, הן בשל ומינותו והן מאחר והמחירים שלו נמוכים באופן משמעותי מהאומדנים.

החלטה מס' 29.3

מליאת המועצה מאשרת הגדלת החוזה עס חברת י.א. חומרי בניין בע"מ בשיעור שלא יעלה על 50%.

6. אישורי פרוטוקולים

א. ועדות תרבות מס' 19 מיום 30.8.15 ומס' 20 מיום 11.10.15

הועדה דנה בהרצאות ייקפה ורוחיי, בפעילויות מועדון הארד, ארועי קיץ חסם,

סיכום מופעי הקיץ של רמי קליינשטיין ועילי בוטנר, בהקפות השניות, במרו\

לוּכרו של שחר תעשה, בפעילות ימי תרבות ובארועי חנוכה.

החלטה מס' 29.4

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקולי ועדת תרבות מס' 19 מיום 30.8.15 ומסי 0 מיום 11.10.15.

ב. ועדת תנועה ובטיחות מס' 4 מיום 3.9.15

הועדה קיימה סיור ברחבי היישוב, קיבלה עדכון בנוגע להתקדמות סקר התמרורים, ודונה בתוכניות שונות לשינויי תנועה ולסימוניס שונים.

החלטה מס" 29.5

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת תנועה ובטיחות מס' 4 מיום 3.9.15

ג. | ועדת חינוך מס' 8 מיום 20.9.15

הועדה נפגשה עם מנהלי בתי הספר 'יתפוציי וייאור השרון'י, עס מנהלת השרות הפסיכולוגי, עס רכזי תנועות הנוער ועם הרכות של מרכו הלמידה שאמור להיפתח בחודש נובמבר. כמו כן הועדה דנה בתוכנית הפעילות של יחידת הנוער וביעדיה המרכזיים לשנת הפעילות החדשה ושמעה סקירה ממנהל אגף החינוך לגבי פתיחת שנת הלימודים במוסדות החינוך ביישוב.

החלטה מס' 29.6

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת חינוך מסי 8 מיום 20.9.15.

רשם: ואב ובר.

בברכה,

אב/ובר טל גורקי

מזכיר המועצה ראש המועצה