פרוטוקול מליאה מס' 2 · פרוטוקול דיונים נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
ב' ניסן, תשפ"ד
10 אפריל, 2024
פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין
מס' 2 מיום 9.4.2024
1
פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 2 מיום 9.4.24
שנערכה בחדר הישיבות במועצה
נוכחים
טל גורקי - ראש המועצה
גילת ברכר - מ"מ וסגן ראש המועצה
הדר מושקט - סגן ראש המועצה
שרון חוילי - סגן ראש המועצה
לימור חייט - חברת המועצה
עמי אחיאל - חבר המועצה
טל מילס - חברת המועצה
תומר יפת - חבר המועצה
משה אמר - חבר המועצה
מוזמנים
זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה
אלון קוחלני - מבקר המועצה
סדר היום
1. הצהרת אמונים של חבר המועצה משה אמר.
2. עדכוני ראש המועצה.
3. בחירת נציגים לוועדות המועצה ולגופים השונים.
4. אישור הארכת מינוי נציגי ציבור בדירקטוריון מ.ס.ו.ף.
5. הצגת הדוח הכספי של המועצה ליום .31.12.23
6. אישור הסכם למתן שרותים עם חברת מ.ס.ו.ף.
7. אישור הסכם שכירות עם חברת בזק.
8. אישור תיקון לחוק עזר לשמירה.
9. אישור פרוטוקול של ועדת תמיכות מיום .2.4.24
10. תב"רים:
א. אישור תב"ר מס' 456 על סך 240,000 ₪ לשיקום המרחב הציבורי (מימון:
משרד הפנים).
ב. תב"ר מס' 422 - הערכות לשעת חירום – שינוי מקורות מימון - 42,000 ₪
ממשרד הפנים במקום קרנות המועצה.
ג. הגדלת תב"ר מס' 427 לשיפור חזות היישוב בסך 110,000 ₪.
11. אישורי פרוטוקולים של ועדות הנחות רווחה מס' 18 מיום ,15.11.23 מס' 19
מיום 15.11.23 ומס' 20 מיום .17.12.23
ראש המועצה פתח את הישיבה.
2
חברי המועצה עמדו דקה דומייה לזכרם של 11 תושבי פרדסיה שנפטרו בחודשים האחרונים, מחודש נובמבר :2023 ז'ק משאש ז"ל, אשר חוילי ז"ל, עזרא רייבי ז"ל, שרה אברהמי ז"ל, יונה אברהם גרנית ז"ל, יעקב תעשה ז"ל, אפרים שיינפלד ז"ל, יוסף איתן ז"ל, גיטה נגאר ז"ל, אילן רביב ז"ל ואברהם פרץ ז"ל.
1. הצהרת אמונים של חבר המועצה משה אמר
משה אמר הצהיר אמונים וזאת בהתאם לסעיף 35ג' לפקודת המועצות המקומיות.
2. הצעות לסדר
הוגשו 4 הצעות לסדר ע"י חברי המועצה.
ראש המועצה מציע להכניס את כל ההצעות לסדר היום.
החלטה מס' 2.1
מליאת המועצה מאשרת פה אחד להכניס את כל ההצעות לסדר היום.
3. שאילתות
הוגשו 6 שאילתות. השאילתות והתשובות מצורפות כנספח לפרוטוקול.
4. עדכוני ראש המועצה
א. הושלמה בחירת מנהל לביה"ס העל יסודי הצומח החדש. המנהל שנבחר הוא
ליאור צורף. עדכנו את הציבור בהתאם. ליאור כבר היה במועצה בפגישת עבודה ראשונה ונפגש איתי ועם מנהלת אגף החינוך. אנו נערכים לפתיחת שנת הלימודים ב-1 בספטמבר. ההרשמה לביה"ס תחל בימים הקרובים.
אנחנו מכוונים לכך שבית הספר יהיה ברמה גבוהה, באזור בפרט ובארץ בכלל. עקב השלכות המלחמה מבנה בית הספר החדש לא יושלם במועד ואנו נפתח את השנה במיקום זמני באגף המערבי של בית הספר "תפוז".
ב. עוד כחודש נחגוג את יום העצמאות. אנחנו בשנה לא רגילה מכל הבחינות. יש
התלבטות בכל הארץ וגם אצלנו לגבי מתכונת האירועים, כאשר מצד אחד ברור שלא ניתן להמשיך כרגיל, אך מצד שני צריך גם לציין את היום הזה.
כבר החלטנו שלא יהיו זיקוקים בערב העצמאות וגם מסיבת הסיום בסוף הארוע לא תתקיים. השאלה היא איזה סוג של ארוע מרכזי לקיים, האם להביא להקה שמחה עם שירי ארץ ישראל, או להביא מופע המכוון בעיקר לילדים.
הוחלפו דעות בין חברי המועצה וסוכם להנחות את המרכז הקהילתי להתמקד בארוע לילדים.
3
| סיעה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | הדר מושקט – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | נירית גרין | 2 | ||
| ממשיכים יחד | שי טביביאן | 3 | ||
| ממשיכים יחד | שרון שגיב | 4 | ||
| ממשיכים יחד | רוני ברנד הרשקוביץ | 5 | ||
| ממשיכים יחד | עינב תובל | 6 | ||
| ממשיכים יחד | לימור חייט | 7 | ||
| ממשיכים יחד | רעות שגיא | 8 | ||
| ממשיכים יחד | ענת ציוני | 9 | ||
| ממשיכים יחד | אבירם דוויק | 10 | ||
| פרדסיה אחת | טל מילס | 11 | ||
| פרדסיה אחת | תומר יפת | 12 | ||
| פרדסיה אחת | משה אמר | 13 | ||
| פרדסיה אחת | רחלי בללי | 14 | ||
| פרדסיה אחת | אילון נוה | 15 | ||
| פרדסיה אחת | אורטל אפל בקר | 16 | ||
| מסורת | שרית דדון | 17 | ||
| מסורת | עדי חסון | 18 | ||
| ראש שבט הצופים | נילי ישראלי | 19 |
| סיעה/תפקיד | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | הדר מושקט – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | עמי אחיאל | 2 | ||
| מסורת | שרון חוילי | 3 | ||
| פרדסיה אחת | אנה שניידר | 4 | ||
| מסורת | דרור לוי | 5 | ||
| מנהלת מח' רווחה | רונית אייזנשטדט | 6 | ||
| מנהלת אגף חינוך | זיוה מנוחין | 7 | ||
| מנהלת בי"ס תפוז | לילך חגי | 8 | ||
| מנהל בי"ס רימון | שי דשכנזי | 9 | ||
| מנהל בי"ס תיכון | ליאור צורף | 10 |
5. בחירת נציגים לועדות המועצה ולגופים השונים
להלן פרוט הועדות השונות העומדות לבחירה וההרכב המוצע שלהן. בחירת החברים נעשתה בתיאום מראש בין כל הסיעות המרכיבות את המועצה.
ועדת חינוך ונוער
ועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול
4
| נציג הרשות הלאומית למלחמה בסמים | 11 | |||
|---|---|---|---|---|
| מנהל יחידת הנוער | משקיף | 12 | ||
| שוטר קהילתי | משקיף | 13 | ||
| ראש שבט הצופים | משקיף | 14 |
| סיעה/תפקיד | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | טל גורקי – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | עמי אחיאל | 2 | ||
| פרדסיה אחת | טל מילס | 3 | ||
| מזכיר המועצה | זאב ובר | 4 | ||
| מנהל אגף תיפעול | משה כץ | 5 | ||
| מנהלת אגף חינוך | זיוה מנוחין | 6 | ||
| מנהלת מח' רווחה | רונית אייזנשטדט | 7 | ||
| קב"ט | חגי איסו | 8 | ||
| נציג משטרה | 9 |
| סיעה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | עמי אחיאל – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | עליה נוה זלינגר | 2 | ||
| ממשיכים יחד | אבירם דוויק | 3 | ||
| ממשיכים יחד | אשר דותן | 4 | ||
| ממשיכים יחד | אריה ברכר | 5 | ||
| פרדסיה אחת | אורי קטרי | 6 | ||
| פרדסיה אחת | אמיר בלולו | 7 | ||
| פרדסיה אחת | טל מילס | 8 | ||
| מסורת | דוד גברא | 9 |
| סיעה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | טל גורקי – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | עמי אחיאל | 2 | ||
| פרדסיה אחת | טל מילס | 3 | ||
| מסורת | שרון חוילי | 4 | ||
| מנהל אגף תפעול | משה כץ | 5 | ||
| פרדסיה אחת | תום טופז | 6 | ||
| ממשיכים יחד | סטפן קליינמן | 7 |
ועדה למיגור אלימות
ועדת בטחון
ועדת איכות הסביבה
5
| סיעה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | עמי אחיאל – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | מוטי לוי | 2 | ||
| ממשיכים יחד | יגאל און | 3 | ||
| ממשיכים יחד | צחי גנס | 4 | ||
| ממשיכים יחד | אבי קידר | 5 | ||
| פרדסיה אחת | משה אמר | 6 | ||
| פרדסיה אחת | ניר זוהר | 7 | ||
| פרדסיה אחת | אמיר בלולו | 8 | ||
| מסורת | ירמי יפת | 9 |
| סיעה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| מסורת | שרון חוילי – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | גילת ברכר | 2 | ||
| פרדסיה אחת | תומר יפת | 3 | ||
| מנהלת מח' רווחה | רונית אייזנשטדט | 3 | ||
| יועצת משפטית | עו"ד גיתית שרמן | 4 |
| תפקיד/אחריות | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| יו"ר | טל גורקי | 1 | ||
| ראש מטה | גדי ליס | 2 | ||
| גזבר | זאב ובר | 3 | ||
| בריאות | עמוס צ'ייקובסקי | 4 | ||
| אחזקה ותברואה | משה כץ | 5 | ||
| מרכז הועדה | חגי איסו | 6 | ||
| הנדסה ובינוי | כרמי בני | 7 | ||
| מידע לציבור | יהודית ליס | 8 | ||
| חינוך | זיוה מנוחין | 9 | ||
| שירותים חברתיים | רונית אייזשטדט | 10 | ||
| טיפול בחללים | יו"ר מועצה דתית | 11 | ||
| עו"ס - מתנדבים | ענבר בן-זיו בנבנישתי | 12 | ||
| כוח אדם | שירלי בן יצחק | 13 | ||
| נציג משטרה | 13 | |||
| נציג פיקוד העורף | 14 |
ועדת תנועה ובטיחות
ועדת הנחות רווחה
ועדת מל"ח
6
| סיעה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| פרדסיה אחת | טל מילס – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | עמי אחיאל | 2 | ||
| ממשיכים יחד | לימור חייט | 3 |
| סיעה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | לימור חייט – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | גילת ברכר | 2 | ||
| ממשיכים יחד | גלית כהני | 3 | ||
| ממשיכים יחד | חנה אשכנזי | 4 | ||
| ממשיכים יחד | יעל שפירא | 5 | ||
| ממשיכים יחד | יעל גורן | 6 | ||
| ממשיכים יחד | מיכל רוזנבלום | 7 | ||
| ממשיכים יחד | פנינה שולמן | 8 | ||
| ממשיכים יחד | עדי רבינר | 9 | ||
| ממשיכים יחד | חיה רוזנפלד | 10 | ||
| פרדסיה אחת | רחלי בללי | 11 | ||
| פרדסיה אחת | מעין גוטליב מילך | 12 | ||
| פרדסיה אחת | רות שטרן קטרי | 13 | ||
| פרדסיה אחת | רעות שמר לחייני | 14 | ||
| פרדסיה אחת | גילה מגיד | 15 | ||
| פרדסיה אחת | תומר יפת | 16 | ||
| מסורת | שרה חוילי | 17 | ||
| מסורת | זהבה מורד | 18 |
| סיעה/תפקיד | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | טל גורקי – יו"ר | 1 | ||
| ממשיכים יחד | גילת ברכר | 2 | ||
| פרדסיה אחת | טל מילס | 3 | ||
| נציגת ציבור | דליה טופוס | 4 | ||
| נציג ציבור | גלית עופרי | 5 | ||
| נציג ציבור | יעקב שוורץ | 6 | ||
| מזכיר המועצה | זאב ובר | 7 | ||
| מנהל אגף תפעול | משה כץ | 8 | ||
| מנהלת אגף חינוך | זיוה מנוחין | .9 |
הועדה לענייני ביקורת
הועדה לקידום מעמד האשה
שינויים בדירקטוריון מ.ס.ו.ף:
א. טל מילס תחליף את תומר יפת כנציגת חברי המועצה בדירקטוריון.
ב. זיוה מנוחין תחליף את בני כרמי כנציגת עובדי המועצה בדירקטוריון.
הרכב הדירקטוריון המעודכן לאחר השינויים:
7
| סיעה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|
| ממשיכים יחד | טל גורקי – יו"ר | 1 | ||
| מסורת | שרון חוילי | 2 | ||
| נציג משפחה | עומרי רחום | 3 | ||
| נציג משפחה | משה בן ארמון | 4 | ||
| פרדסיה אחת | משה גולדשטיין | 5 | ||
| ממשיכים יחד | שלמה כסיף | 6 |
| שם | תפקיד | מס' | |
|---|---|---|---|
| זאב ובר – יו"ר | מזכיר-גזבר המועצה | 1 | |
| בני כרמי | מהנדס המועצה | 2 | |
| עו"ד גיתית שרמן | היועצת המשפטית | 3 |
| שם | תפקיד | מס' | |
|---|---|---|---|
| זאב ובר – יו"ר | מזכיר–גזבר המועצה | 1 | |
| זיוה מנוחין | מנהלת אגף החינוך | 2 | |
| עו"ד גיתית שרמן | היועצת המשפטית | 3 |
| שם | תפקיד | מס' | |
|---|---|---|---|
| זאב ובר – יו"ר | גזבר המועצה | 1 | |
| בני כרמי | מהנדס המועצה | 2 | |
| אפרת אלקלעי | מנהלת חשבונות | 3 |
| שם | תפקיד | מס' | |
|---|---|---|---|
| זאב ובר – יו"ר | גזבר המועצה | 1 | |
| בני כרמי | מהנדס המועצה | 2 | |
| זיוה מנוחין | מנהלת אגף חינוך | 3 |
הועדה להנצחת נרצחי טרור
הועדה להקצאת קרקע
ועדת תמיכות
ועדת השקעות
ועדת רכש ובלאי
בחירת נציגי המועצה בגופים שונים:
א. הועדה המקומית לתכנון ובנייה "שרונים" - טל גורקי.
ב. איגוד ערים לתברואה נתניה – משה כץ.
ג. איגוד ערים השרון - כרמל לאיכות הסביבה – ויקטור כהן.
ד. רשות ניקוז השרון – טל גורקי.
8
החלטה מס' 2.2
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הרכבי ועדות המועצה כמפורט לעיל.
כמו כן המועצה מאשרת פה אחד את בחירת נציגי המועצה בגופים הבאים כמפורט להלן:
א. נציג המועצה בועדה המרחבית לתכנון ובנייה "שרונים"- ראש המועצה טל
גורקי.
ב. נציג המועצה באיגוד ערים לתברואה השרון הצפוני – משה כץ, מנהל אגף
תיפעול.
ג. נציג המועצה ברשות ניקוז השרון – ראש המועצה טל גורקי.
ד. נציג המועצה באיגוד ערים לאיכות הסביבה (השרון-כרמל) – ויקטור כהן.
ה. נציגי המועצה בדירקטוריון מסוף:
1) מאשרים את בחירת חברת המועצה טל מילס, במקום תומר יפת.
2) מאשרים את בחירת עובדת המועצה – מנהלת אגף החינוך זיוה מנוחין
במקום מהנדס המועצה בני כרמי.
3) אין שינוי ביתר החברים.
6. אישור הארכת מינוי נציגי ציבור בדירקטוריון מ.ס.ו.ף
הרכב דירקטוריון החברה העירונית מ.ס.ו.ף. – מרכז ספורט ופנאי פרדסיה בע"מ, הינו בהתאם לתקנות ומונה 9 חברים כאשר שליש הינם חברי מועצה, שליש עובדי מועצה ושליש הינם נציגי ציבור.
כהונתה של עו"ד דליה טופוס הוארכה בקדנציה הקודמת אולם בשל הסמיכות למועד הבחירות, הועדה לאישור מינוי דירקטורים בחברות העירוניות ביקשה לאשר את הבחירה מחדש במועצה החדשה.
כהונתם של שני נציגי הציבור האחרים: יעקב שוורץ וגלית עופרי מסתיימת בקרוב ולכן מוצע להאריך את כהונתם לתקופת כהונה נוספת.
בחירת הדירקטורים מקרב עובדי המועצה ונציגי הציבור כפופה לאישור הועדה למינוי דירקטורים בחברות עירוניות במשרד הפנים.
החלטה מס' 2.3
מליאת המועצה מאשרת פה אחד, כדלקמן:
א. לאשרר את ההחלטה להאריך את כהונתה של נציגת הציבור עו"ד דליה
טופוס.
ב. לאשר את הארכת כהונתם של נציגי הציבור יעקב שוורץ וגלית עופרי
לתקופת כהונה נוספת.
9
טל מילס אומרת כי במסגרת הרכב נציגי הציבור אין מגוון גילאים ולכן מבקשת בהמשך, כשזה יהיה רלבנטי, לבחור בנציג ציבור צעיר יותר.
7. הצגת הדוח הכספי של המועצה ליום 31.12.23
גזבר המועצה הציג הדוח הכספי של המועצה ליום 31.12.23 ולשנה שנסתיימה באותו תאריך. הדוח עדיין אינו מבוקר ועלולים לחול בו שינויים.
הרבע האחרון של השנה התנהל בצילה של המלחמה, על כל המשתמע מכך.
סיימנו את השנה באיזון תקציבי וללא גרעון. שיעור גביית הארנונה עפ"י חישוב של סך הגבייה הכולל השנה לעומת סך החיוב השנתי (בניכוי הנחות), עמד בשנת 2023 על %.101 היקף יתרות המזומנים שבידי המועצה עמד בסוף השנה על כ-16.5 מיליון ₪. היקף עומס המילוות עומד על שיעור של %34 מסך ההכנסות.
ראש המועצה מציין כי למרות ששנת 2023 היתה שנת בחירות, שיעורי גביית הארנונה הגבוהים וסיום השנה באיזון תקציבי מדברים בעד עצמם.
8. אישור הסכם למתן שרותים עם חברת מ.ס.ו.ף
עם סיום תוקף ההסכם הקודם נדרש לחתום על הסכם חדש. ההסכם יחול למשך התקופה של הפעלת מועדון הספורט על ידי מפעיל חיצוני או עד להחלטה אחרת של המועצה.
ההסכם הוכן בליווי היועצת המשפטית של המועצה.
ההסכם יתוקן בהתאם להערות שנשמעו בישיבה.
החלטה מס' 2.4
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההסכם למתן שרותים עם חברת מ.ס.ו.ף – מרכז ספורט ופנאי פרדסיה בע"מ.
9. אישור הסכם שכירות עם חברת "בזק"
חברת "בזק" שוכרת מהמועצה מאז שנת 1988 מגרש בשטח של כ-270 מ"ר ברחוב הארז (גוש ,800 ח"ח )306 ועליו מבנה בשטח של 33 מ"ר. במקום נמצאת מרכזיית "בזק".
נוסח ההסכם אושר על ידי היועצת המשפטית של המועצה וחוות דעתה מונחת בפני המועצה. דמי השכירות נקבעו על ידי שמאי ששכרה המועצה.
חוות דעתו מונחת על שולחן המועצה. ההסכם הינו לתקופה של חמש שנים.
החלטה מס' 2.5
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הסכם השכירות עם חברת "בזק".
10
10. אישור חוק עזר לפרדסיה (שירותי שמירה ואבטחה) (תיקון), התשפ"ד
- 2024
חוק העזר של המועצה לשירותי שמירה ואבטחה הינו משנת .2016 מאחר ועברו מספר שנים מאז ביצוע התחשיב המקורי וחקיקת חוק העזר, לאור השינויים שחלו בארץ בכלל ובפרדסיה בפרט ובמיוחד לאחר פרוץ מלחמת "חרבות ברזל" והשינויים הנדרשים מכך במתכונת השמירה ביישוב, הוכנה תוכנית שמירה מעודכנת. לאור הצרכים, בתוכנית השמירה התווסף תקן לשומר נוסף בשער הכניסה ליישוב בשעות הלילה.
תוכנית השמירה המעודכנת כוללת איוש תקן סייר בניידת כל ימות השבוע, 24 שעות ביממה (3 משמרות), איוש שער הכניסה ליישוב על ידי מאבטח חמוש ובודק בטחוני (2 תקנים) בשעות 22:00 – 06:00 ומרכיבים נוספים כמפורט בתוכנית השמירה המונחת על שולחן המועצה.
תוכנית השמירה המעודכנת נבדקה ואושרה על ידי מנהל אגף חרום ובטחון במשרד הפנים. התחשיב נבדק ואושר ע"י חברת בקרה חיצונית של משרד הפנים.
סכום אגרת השמירה הנגזר מהתוכנית הינו 3.59 ₪ למ"ר. סכום זה מהווה עלייה נומינלית של %12 לעומת התחשיב הקודם שנקבע בשנת ,2016 אך בפועל מהווה ירידה ריאלית של %.2.3 כמו כן התעריף נמוך בסך 0.61 ₪ למ"ר מהתעריף המירבי המאושר לגבייה בפרדסיה (כ-%15 פחות מהתעריף המירבי).
משה ותומר שואלים מדוע לא ניתן להמתין עם הנושא עד לבחינתו על ידי ועדת הביטחון החדשה של המועצה שתשקול את העניין ותקבל המלצה.
ראש המועצה מציין כי מי שנושא באחריות הכוללת לביטחון הציבור הוא ראש המועצה. ועדת הביטחון היא ועדה חשובה, המשתפת ציבור ושומעת את דעתו. הועדה היא לא גורם מחליט. לחברי הועדה אין את הכלים לראות את התמונה הכוללת ולבצע איזון נכון בין מכלול השיקולים הרלבנטיים בנושא של גובה אגרת השמירה.
שרון מציין כי כורח השעה הוא לקבל החלטה מייד ולא לדחות אותה.
טל מילס אומרת כי היא תצביע נגד תיקון החוק, לא בגלל שהיא נגד תוספת שומר, אלא בגלל התהליך.
הצבעה
בעד ()6 – טל גורקי, גילת ברכר, הדר מושקט, שרון חוילי, לימור חייט ועמי אחיאל.
נגד ()3 – טל מילס, תומר יפת ומשה אמר.
11
החלטה מס' 2.6
מליאת המועצה מאשרת את חוק העזר לפרדסיה (שירותי שמירה ואבטחה)
(תיקון), התשפ"ד - .2024
11. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 1 מיום 2.4.24
שרון חוילי יצא מהדיון וההצבעה בעניין זה לאור קרבתו ליו"ר עמותת "תושב לתושב".
הועדה דנה בבקשות לתמיכות בתחום תנועות הנוער, הספורט ובתחום הרווחה. חלוקת התמיכות הינה בהתאם לקריטריונים שאושרו על ידי מליאת המועצה, והסכומים הינם בהתאם לקבוע בתקציב המועצה. הביצוע יהיה בכפוף לאישור תקציב המועצה לשנת 2024 שעולה על סדר היום של המועצה בישיבה הבאה.
התהליך הינו בהתאם לנוהל מחייב למתן תמיכות שנקבע בחוזרי מנכ"ל משרד הפנים והקובע תנאי סף לחלוקת התמיכות, לרבות הצורך להציג אישור על ניהול תקין מרשם העמותות, הצגת דוחות כספיים וכד'.
התמיכות שאושרו הינן כדלקמן:
העמותה תמיכה ישירה (₪) תמיכה עקיפה (₪)
עמותת הצופים 130,000 -
עמותת הפועל נועם פרדסיה 50,000 50,000
עמותת מועדון כדורסל פרדסיה - 150,000
עמותת הפטנק 13,000 25,000
עמותת "תושב לתושב" 5,000 -
החלטה מס' 2.7
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 1 מיום .2.4.24
12. אישורי תב"רים
א. אישור תב"ר מס' 456 על סך 240,000 ₪ לשיקום המרחב הציבורי
המועצה קיבלה מימון של 240,000 ₪ ממשרד הפנים לביצוע עבודות פיתוח לשיקום המרחב הציבורי. במסגרת זו יבוצעו, בין היתר, שיקום מגרש כדורסל וכבישים.
12
החלטה מס' 2.8
מליאת המועצה מאשרת פה אחד תב"ר על סך 240,000 ₪ לשיקום
המרחב הציבורי. מימון: משרד הפנים.
ב. תב"ר מס' 422 הערכות לשעת חירום – שינוי מקורות מימון בסך 42,000
₪ ממשרד הפנים במקום קרנות המועצה
מבוקש לעדכן את את מקור המימון בתב"ר.
החלטה מס' 2.9
מליאת המועצה מאשרת עדכון תב"ר מס' 422 להערכות לשעת חירום –
שינוי מקורות מימון: סך 42,000 ₪ ממשרד הפנים במקום מקרנות המועצה.
ג. הגדלת תב"ר מס' 427 לשיפור חזות היישוב, בסך 110,000 אלפי ₪
התב"ר נדרש בעיקר לצורך התקנת משטחי דשא בלימה שהתבלו מתחת למתקני משחק.
החלטה מס' 2.10
מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת תב"ר מס' 427 לשיפור חזות היישוב בסך 110,000 אלפי ₪. מימון: קרנות הרשות.
13. אישור פרוטוקולים של ועדות הנחות רווחה מס' 18 מיום ,15.11.23 מס'
19 מיום 15.11.23 ומס' 20 מיום 17.12.23
מדובר בפרוטוקולים משלהי הקדנציה הקודמת. שרון הסביר את העקרונות ואת אופן קבלת ההחלטות, כולל ההבחנה בין הנחות למרכז הקהילתי והנחות אחרות.
החלטה מס' 2.11
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקולי ועדות הנחות רווחה מס' 18 מיום ,15.11.23 מס' 19 מיום 15.11.23 ומס' 20 מיום .17.12.23
14. הצעות לסדר
א. טל מילס – העברת ישיבות המליאה בשידור חי.
המועצה, נבחריה ועובדיה הינם נציגי ציבור ומטרת עבודתם, בין אם בשכר ובין אם בהתנדבות, היא מתן שירות מיטבי לתושבים. בתוקף כך, עיקרון השקיפות של עבודת המועצה הוא חשוב מאוד שכן ישיבות המליאה נועדו 13
כדי לקדם את היישוב באופנים שונים, תוכנן אינו בגדר מידע שאין מקום לגלותו וזכותו של הציבור לדעת את המתרחש בהן. צילום הישיבות ושידורן בשידור חי יאפשר לציבור לראות, להבין וללמוד מה קורה במרחב העשייה של הרשות באופן ישיר למעט דיונים שהינם בדלתיים סגורות בשל התוכן שלהם.
הצעת החלטה: שידור ישיבות המועצה בפייסבוק לייב בדף הפייסבוק של
המועצה ולאחר מכן להעביר את ההקלטות לערוץ יוטיוב של המועצה.
ראש המועצה מציין כי המועצה פועלת על פי חוק. הפרוטוקולים של ישיבות המועצה הם ברמה גבוהה, עולים מהר לאתר האינטרנט והישיבות מוקלטות.
ראינו ישיבות משודרות בלייב במקומות אחרים. זה קרקס. באנו לעבוד ולא לעשות קרקס. פרדסיה הינה מועצה קטנה ממוקדת עבודה ואנחנו לא באים לעשות פוליטיקה והצגות. אנחנו שקופים לציבור ולא מסתירים שום דבר. כל עוד אני ראש המועצה זה לא ישתנה.
הצעת החלטה: המועצה תמשיך לפעול על פי חוק, תכין הקלטות
ופרוטוקולים מישיבותיה ותפרסם אותם באתר האינטרנט של המועצה.
הצבעה
בעד הצעת ראש המועצה ()6 - טל גורקי, גילת ברכר, הדר מושקט, שרון חוילי, לימור חייט ועמי אחיאל.
בעד הצעת טל מילס ()3 – טל מילס, תומר יפת ומשה אמר.
החלטה מס' 2.12
מליאת המועצה תמשיך לפעול על פי חוק, תכין הקלטות ופרוטוקולים מישיבותיה ותפרסם אותם באתר האינטרנט של המועצה.
א. טל מילס – הקמת ועדת רשות בנושא הדיור המוגן
במהלך התקופה שטרם הבחירות עלו שוב ושוב שאלות תושבים לעניין הדיור המוגן ועניין ההעדפה לתושבי פרדסיה. הדיור המוגן הוגדר כחלק מהבנייה של שכונת הדר השרון, באתר המועצה מצוין שיהיו בדיור המוגן 168 דירות כאשר גודל ממוצע של דירה הינו 78 מ"ר. ההוצאה לפועל של הדיור המוגן נעצרה בשל הפיתרון התחבורתי הנדרש כדי לסיים את הבנייה בשכונה.
עקב חשיבות הנושא לבני הגיל השלישי המתגוררים ביישוב עשות שנים, בניית אזור התעסוקה והאפשרות לבקש החרגה מועדת שרונים והעובדה שהוא טרם נדון עד היום ברצינות במליאות/ועדות המועצה אני מעלה אותו לסדר היום.
14
הצעת החלטה: הקמת ועדת רשות על פי מפתח הסיעות שתכלול חברי
מועצה ונציגי ציבור. הועדה תבחן מחדש את התוכניות, את התאמת מספר היחידות והמ"ר שלהן והקמת מחלקה סיעודית. כמו כן תבדוק כיצד ניתן לקדם העדפה לתושבי פרדסיה, את האפשרות לקדם שותפויות עם משרד השיכון והבינוי, משרד הרווחה ואופציה לחברת דירה להשכיר, תקבע יעדי עבודה, תקדם החרגה מול ועדת שרונים ותלווה את הפרוייקט עד לסופו, במידה ויהיה בקדנציה זו.
ראש המועצה אומר כי הוא מופתע מההצעה לסדר וההחלטה שאינה מתכתבת עם המציאות. צריך לדעת מה העובדות. יש בתחום המועצה מגרש המיועד לדיור מוגן הנמצא בבעלות רשות מקרקעי ישראל. המגרש אינו של המועצה. התב"ע הנוכחית שאושרה בתקופת קודמי אינה בעלת ישימות כלכלית. כדי לקדם את הנושא שנמצא אצלנו בסדר עדיפות גבוה, הכנו, בתיאום עם הועדה המקומית "שרונים" הצעה לקוים מנחים ועקרונות לשינוי התב"ע החלה על המגרש. העברנו את ההצעה לרמ"י שבוחנת אותה. ההצעה שנדונה כעת היא להגדיל את מספר יחידות הדיור ל-250 ולהוסיף שטחים מסחריים וציבוריים כך שתהיה לתוכנית היתכנות כלכלית, מה שיאפשר לרמ"י לשווק את הקרקע ליזמים.
לאחר שהקוים המנחים יסוכמו, רמ"י תשווק את הקרקע במכרז בשיטת תכנון-ביצוע. הזוכה במכרז יצטרך לעשות שינוי לתב"ע, מהלך שהוא בסמכות ועדה מחוזית. זה תהליך שאורך זמן. מאחר שהקרקע היא לא שלנו, אנחנו לא במעמד שיכולים להכתיב ליזם למי לשווק את הקרקע ולמי לתת עדיפות בשיווק. אפשר רק לבקש. הנושא של דירה להשכיר לא רלבנטי ליישוב שלנו. זה עלול להביא אוכלוסייה לא מתאימה.
שיווק הדיור המוגן ע"י רמ"י וקידום התכנון זה אחד האתגרים של הקדנציה הזו.
הצעת החלטה
המועצה תמשיך במאמציה לקדם מול רמ"י את שיווק מגרש הדיור המוגן.
הצבעה
בעד ()6 – טל גורקי, גילת ברכר, הדר מושקט, שרון חוילי, לימור חייט ועמי אחיאל.
נמנע ()3 – טל מילס, תומר יפת ומשה אמר.
החלטה מס' 2.13
המועצה תמשיך במאמציה לקדם מול רמ"י את שיווק מגרש הדיור המוגן.
ב. משה אמר – ימים ושעות קבועים לישיבות מועצה
ישיבות המועצה המקומית אשר מתקיימות בשוטף אינן נקבעות זמן רב מראש (המידע על ישיבה נמסר מספר שבועות בודד לפני קיומה). גם שעות הישיבה אינן קבועות. וזאת למרות שהישיבות מתקיימות במתכונת חודשית.
15
חברי המועצה אשר משתתפים באופן פעיל בישיבות עושים זאת בהתנדבות מלאה. במקביל, מרבית חברי המועצה מועסקים במשרה מלאה בשוק העבודה, חלקם במשרות הדורשות זמינות גם בשעות הערב והלילה (עבודה מול חו"ל). המצב הנוכחי בו הימים והשעות לישיבות המועצה אינם קבועים (למרות שלוח השנה, חגים וכו' ידועים מראש), מקשים על חברי מועצה אלה לתכנן את זמינותם ולאפשר את השתתפותם בישיבות החשובות.
הצעת החלטה: מועצת פרדסיה תקבע ותפרסם מראש (עד סוף השנה
הקלנדרית) את הימים/השעות לישיבות המועצה החודשיות. במקרה בו נדרש עדכון למועד הישיבה (עקב אירוע לא צפוי), יחייב הדבר מתן התראה של שלושה שבועות לכל הפחות.
ראש המועצה אומר כי המועצה מתנהלת על פי החוק בנושא של קביעת מועדי ישיבות וזימונים לישיבות. ישיבות המועצה מן המניין מתקיימות ביום שלישי האחרון בחודש. יש מספר חודשים בשנה שבהם אין ישיבות. אין טעם לקיים ישיבות כשאין נושאים על סדר היום, ומאידך, כשיש נושאים דחופים נקיים ישיבות גם במועדים אחרים.
החלטה מס' 2.14
המועצה מאשרת פה אחד את קביעת יום שלישי האחרון בכל חודש כמועד לישיבת מועצה מן המניין. זימונים לישיבות ייצאו על פי החוק.
ג. תומר יפת – התחברות לשירותי קוויקר
הרשות הארצית לתחבורה ציבורית במשרד התחבורה מפעילה את שירות Quicker כשירות משלים ותוספתי לקווי האוטובוס בתחבורה הציבורית הסדירה באזור עמק חפר וצפון לב השרון. תושבי פרדסיה המבקשים לנצל חלופת התניידות זו נתקלים בבעיה שכן היישוב לא הצטרף באופן רשמי ומסודר לשירות המדובר. תושבים המבקשים בכל זאת לנסוע באחד מקווי השירות נאלצים לצאת אל מחוץ לגבולות היישוב ולעלות משם על רכב ההסעה. העלויות ליישוב הכרוכות בהפעלת השירות אינן גבוהות וגם עלות הנסיעה סבירה והיא נותנת מענה מצויין למבוגרים ובני נוער הזקוקים להתניידות במרחב הקרוב ליישוב.
הצעת החלטה: מועצת פרדסיה, תצטרף לרשימת הישובים בהם מופעל
שירות קוויקר.
ראש המועצה אומר כי שיפור התחבורה הציבורית מופיע בתוכנית העבודה והוא בעדיפות גבוהה במועצה. לפני כ-9 שנים התחבורה הציבורית ביישוב עברה שינוי מהותי. יש כיום מספר קוי אוטובוסים פעילים הנוסעים לתחנות הרכבת בבית יהושע ובנתניה, לנתניה וביישובים באזור. עשינו באותו זמן קפיצת מדרגה. כרגע יש מקום לשיפור נוסף.
16
שרות הקוויקר מיועד למועצות אזוריות. הדרג המקצועי במשרד התחבורה מתנגד לפרוייקט. הפיילוט שנערך נכשל. בתקופה האחרונה הפיילוט שונה, וכמות כלי הרכב הופחתה. לדברי המומחה לנושא במשרד התחבורה, כל נסיעה בקוויקר עולה למשרד התחבורה כ-200 ₪. במקומות שבהם הכניסו את הקוויקר בזמנו, הפחיתו קווי תחבורה ציבורית. אנחנו לא מוכנים לזה.
במועצה אזורית "לב השרון" הפיילוט מופעל כרגע רק בפוליגון הצפוני של המועצה הגובל בפרדסיה, ומאפשר נסיעות לקניון "דרורים", לתחנת הרכבת בנתניה (לא לבית יהושע) ולצורן. יש רק 5 כלי רכב בכל המרחב שנותנים את השרות ולאור זאת הזמינות שלהם אינה מובטחת, בהתחשב בהיקף האוכלוסייה. מסיבה זו למי שמזמין ונוסע בשרות לכיוון אחד אין בטחון שיוכל לחזור. ביקשנו מול משרד התחבורה לבחון את האפשרות להתווסף לקוויקר, כמובלעת באזור צפון לב השרון. אנחנו בדיאלוג איתם. יש להם גם שיקולי רוחב: אם יסטו מהעקרון של מועצות אזוריות ויוסיפו אותנו, יגיעו מייד דרישות מתל מונד, קדימה צורן וכד'.
חשוב לדעת כי גורמי המקצוע במשרד התחבורה לא אוהבים את הפרוייקט, וינסו לבטל אותו בהמשך.
החלטה מס' 2.15
מליאת המועצה מאשרת פה אחד להמשיך לפעול מול משרד התחבורה למיצוי האפשרות הצטרפות לשרות הקוויקר ובלבד שהצטרפות זו לא תפגע בתחבורה הציבורית הקיימת ביישוב.
רשם: זאב ובר.
חתימות ראש המועצה ומזכיר המועצה
17
נספח לפרוטוקול – שאילתות ותשובות לשאילתות
א. מצלמות במרחב פרדסיה
טל מילס –
1. מהי פריסת המצלמות בפרדסיה (השייכות למועצה).
2. כיצד הן מנוטרות ובאילו מצבים נעשה שימוש במידע.
תשובת ראש המועצה
1. בפרדסיה קיימים 14 אתרים שבהם מותקנות למעלה מ- 40 מצלמות.
האתרים ממוקמים במקומות מרכזיים ביישוב: בכניסות ליישוב, בפארקים ובסמוך למבני ציבור וחינוך.
2. המצלמות מנוטרות במהלך שעות העבודה במוקד העירוני וכן בחדר
הקב"ט. המצלמות מקליטות. זמן שמירת המידע, בהתאם לחוק, הוא 30 יום.
ככל שיש דיווח על אירוע חריג מבוצע תהליך איתור במצלמה הרלבנטית לאיתור הארוע לבדיקתו וניתוחו. במידת הצורך החומר מועבר לגורמי האכיפה.
ב. הצטרפות לאשכול השרון
טל מילס – אשכול השרון הוקם ב- 2013 על ידי משרד הפנים, מאז הצטרפו אליו רשויות מכפר יונה ועד הוד השרון, רשויות מגוונות: מועצות מקומיות, מועצות אזוריות וערים. רוב הרשויות במדד סוציואקונומי 7-9 (9 מתוך )15 האשכול פועל לטובת הרשויות וזכה למשל בקול קורא של משרד התחבורה ב- 250 מיליון שקלים שמיועדים לתחבורה ציבורית ושבילי אופניים בין עירוניים.
1. האם בכוונת המועצה להצטרף לאשכול.
2. כיצד המועצה פועלת לקדם שיתופי פעולה אזוריים ועם מי.
תשובת ראש המועצה
1. רקע
רעיון הקמת האשכולות האזוריים למטרות כלליות עלה לאחר כישלון המהלך הכפוי של איחוד הרשויות שהובל בזמנו ע"י משרד הפנים.
המטרה שעמדה ביסוד המהלך היא יצירת רובד שלטוני–אזורי חדש והקמת פלטפורמה שעלולה לייתר בסופו של דבר רשויות מקומיות רבות, בעיקר רשויות קטנות. בשלב הנוכחי ההצטרפות לאשכול היא אמנם וולונטרית, אך הדבר ניתן לשינוי בעתיד.
18
עם הקמת האשכולות מרכז השלטון המקומי התנגד למעמד המשפטי של האשכולות וקביעתן בחוק כאיגוד ערים מהטעמים הבאים:
1. קביעת האשכולות כאיגוד ערים למטרה כוללנית עלול ליצור בעתיד
מסלול עוקף לאיחוד רשויות. קיים חשש ממתן סמכויות נרחבות לאשכולות ומכך שאלה יחליפו את שיקול הדעת של הרשויות החברות בהם.
2. חברי מועצת האיגוד מחויבים קודם כל לאיגוד הערים ולא לרשות
המקומית והדבר עלול ליצור ניגוד עניינים בין טובת האשכול ובין טובת הרשות המקומית.
3. הוראות החוק משאירות בידי שר הפנים סמכויות להתערב בכמה
היבטים של ההתאגדות (למשל צירוף ופרישה של רשויות מהאשכול), וכן בנושאי העיסוק של האשכול.
2. פרוט
בהינתן האמור לעיל, יש להביא בחשבון בנוסף נקודות נוספות:
א. ההובלה באשכולות מטבע הדברים הינה בידי הרשויות הגדולות
החברות בו. לרשות קטנה כמו פרדסיה שגודלה הינו כ- %1.5 בלבד מסך אוכלוסיית האשכול תהיה השפעה מועטה בנושאים אסטרטגיים, ככל שאלה יעלו בעתיד.
ב. לאשכול יש מנגנון פעולה גדול יחסית להיקפו הנוכחי הכולל מנכ"ל,
גזבר, יועץ משפטי, מנהלי מחלקות, משרדים, כלי רכב ועוד.
ג. עלות מימון המנגנון (כ-2 מיליון ₪ בשנה) מתחלקת בין משרד הפנים
לבין הרשויות החברות באשכול. כיום משרד הפנים מממן 1.3 מיליון ₪ בשנה. ניסיון העבר מלמד שבמשך השנים היקף המימון של משרד הפנים הולך ונשחק והנטל הכספי המוטל על הרשויות הולך וגובר.
ד. כאשר נדרשים שיתופי פעולה עם רשויות אחרות המועצה ממילא
יוזמת, מובילה ומצטרפת לשיתופי פעולה בהתאם לצורך, ללא הזדקקות למנגנון של האשכול, כפי שמפורט בהרחבה בהמשך.
ה. ככל שיהיו לאשכול בעתיד שירותים שלמועצה יהיה עניין בהם, היא
תוכל לרכוש שירותים אלה בפטור ממכרז.
ו. אין למועצה בשלב זה תועלת כלכלית בהצטרפות לאשכול. שירותים
שהאשכול מציע, כמו למשל מכרזים משותפים, אינם תורמים למועצה, והדבר ברובו מהווה כפילות לגבי שירותים דומים המתקבלים כיום במשכ"ל, לדוגמא.
19
ז. האשכול אינו פועל בתוך תחומי הרשויות, ותקציבים המוקצים לו, ככל
שמוקצים, הינם לפעילות אזורית.
3. בהתייחס לקול קורא של משרד התחבורה, מדובר בתיקצוב לפרוייקטים
אזוריים של משרד התחבורה המיועדים לביצוע לשנים רבות קדימה.
הפרוייקטים כוללים תכנון של נתיבי העדפה לתחבורה ציבורית בכביש 4 בין צומת השרון לפרדסיה, נתיב העדפת תחבורה ציבורית לתחנת בית יהושע ו- 2 נתיבים נוספים. כמו כן יוסדרו במסגרת התקציב מסופי תחבורה וחניונים הכוללים 1,550 עמדות אוטובוסים בשטח כולל של 195 דונם. עוד יתוכננו 7 שבילי אופניים אזוריים לצורך הגברת הקישוריות בין היישובים באזור.
תושבי פרדסיה יפיקו תועלת מפרוייקטים אלה ללא קשר לחברות המועצה באשכול.
יודגש כי התקציב אינו תקציב המוקצה לרשויות עצמן. הרשויות, לרבות פרדסיה, מקבלות תקציבים למטרות מקומיות, באופן עצמאי ממשרד התחבורה.
לאור כל האמור לעיל המועצה אינה מתכוונת להצטרף לאשכול השרון.
4. להלן רשימה של שיתופי פעולה אותן מקיימת המועצה:
א. בתחומי התיפעול השוטף
1. המועצה חברה במספר התאגדויות של רשויות למטרות ספציפיות
(להבדיל כאמור, ממטרות כוללניות):
- איגוד ערים השרון הצפוני לתברואה המאגד 12 רשויות העוסק בזיהוי וטיפול במפגעים תברואתיים ובטיפול ומיחזור פסולת.
- איגוד ערים לשמירת איכות הסביבה (שרון - כרמל), שבו חברות 18 רשויות, פועל לתיאום ופעולה בשמירה על איכות הסביבה ומניעת מפגעים סביבתיים. במסגרת פעילותו האיגוד מפעיל מערך למדידת מזהמים באוויר ומבצע פעולות ניטור ופיקוח בתחומי איכות סביבה נוספים.
- רשות ניקוז השרון – הרשות מאגדת 32 רשויות ופועלת בתחומים של שמירה על איכות המים והוצאת מזהמים, הגנה על ערכי טבע ונוף, פיתוח סביבתי והבטחת אגני ניקוז לנחלים.
- הועדה המרחבית לתכנון ובנייה "שרונים" – הועדה מאגדת מתן שירותים לציבור במסגרת חוק התכנון והבנייה בתחומי התכנון, ההיתרים והאכיפה בשש רשויות מקומיות באזור.
20
- שרותי הצלה – שיתוף פעולה בין רשויות האזור ובין מד"א למימון הפעלה של ניידות טיפול נמרץ לטובת התושבים.
2. המועצה יוזמת ומובילה מכרז משותף אזורי לפינוי אשפה ופינוי
גזם בהיקף של עשרות מיליוני ₪ של הרשויות כפר יונה, קדימה-
צורן ופרדסיה וזאת לצורך מיצוי יתרון לגודל והשגת תועלות מירביות.
3. מכרזים משותפים כלליים
המועצה חוברת למכרזים המשותפים היוצאים ע"י החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בתחומים שבהם נמצא יתרון לגודל ויתרונות נוספים למועצה. להלן התחומים העיקריים: ניקיון, שמירה ואבטחה, פיתוח תשתיות ציבוריות, בניית מבני ציבור וחינוך, שרותי הגנת סייבר, הקמת מערכות פוטו-וולטאיות, אספקת מתקני משחק, אספקת ריהוט וציוד לבתי הספר ועוד.
ב. בתחום החינוך
- המועצה פועלת במסגרות החינוך המיוחד בשיתוף פעולה עם רשויות אחרות במסגרתו היא קולטת 12 תלמידים מרשויות חיצוניות ושולחת 41 ילדים לרשויות שונות.
- תלמידים מחוננים - שיתוף פעולה עם מועצה אזורית עמק חפר.
- החינוך היסודי הממלכתי דתי – שיתוף פעולה עם מועצה אזורית לב השרון.
- החינוך העל יסודי הממלכתי דתי – שיתוף פעולה עם כלל הרשויות באזור להקמת בי"ס משותף בנושא זה.
- החינוך העל יסודי הממלכתי – שיתוף פעולה עם קרית חינוך "דרור"
במועצה אזורית לב השרון.
- הגיל הרך – ביצוע הדרכות משותפות למטפלות יחד עם קדימה-צורן, תל מונד וכפר יונה.
- שיתוף פעולה עם הרשויות קדימה-צורן, עמק חפר, כפר יונה ולב השרון יחד עם בית ברל להכשרת עובדי הוראה.
- פורום משותף של מנהלי מחלקות חינוך באזור.
ג. בתחום השרותים החברתיים
- המועצה פתחה את שרות יעוץ לאזרח (ש.י.ל) בשיתוף פעולה עם רשויות נוספות (תל מונד, קדימה-צורן, לב השרון ואבן יהודה).
21
- המועצה פתחה את מועדון לב אל לב לבוגרים בעלי צרכים מיוחדים הקולט בוגרים מרשויות שכנות, בתאום עם רשויות אלה (קדימה-צורן, לב השרון ותל מונד).
- המועצה הקימה ומפעילה (באמצעות האגודה למען הקשיש) את מרכז היום לקשיש הפועל בשיתוף עם רשויות שכנות וקולט 36 קשישים מרשויות שכנות (קדימה-צורן, אבן יהודה ולב השרון).
- מרכז הורים וילדים פועל במשותף עם הרשויות קדימה-צורן ולב השרון למתן טיפולים למשפחות רווחה.
- טיפול בהתמכרויות מבוגרים – שיתוף פעולה עם מ.א. לב השרון.
- מענה טיפולי ייחודי לאוכלוסיית הלהט"ב - שיתוף פעולה עם מ.א. לב השרון .
- טיפול באלימות – שיתוף פעולה עם עיריית נתניה.
- מרכז קשר להורים ילדים – שיתוף פעולה עם עיריית הרצליה.
- טיפול באובדן ושכול – שיתוף פעולה עם מועצה אזורית עמק חפר.
ד. תחום הבטחון והחרום
- אימונים משותפים של יחידות סע"ר בשיתוף פעולה עם רשויות שכנות, תוך ניצול יתרון לגודל.
- שיתופי פעולה במערך הפס"ח (פינוי, סעד וחללים) עם רשויות שכנות
ג. הסכמים קואליציוניים
תומר יפת – הבנות והסכמים קואליציוניים – האם בין רשימת "ממשיכים יחד בתנופה" ורשימת "מסורת" נערכו הסכמים קואליציוניים בהקשר לבחירות המוניציפליות ולחלוקת סמכויות, מינויים ותחומי אחריות במהלך הקדנציה הנוכחית.
תשובת ראש המועצה
1. אין הסכם קואליציוני בין סיעתי לבין סיעת "מסורת", ואף לא נוהל מו"מ
כלשהו בין הסיעות.
2. בין הסיעות שורר אמון מלא.
3. לא מתוכננים שינויים מהותיים לעומת המצב ששרר בקדנציה האחרונה.
בהקשר לכך אתה מוזמן לעיין בתשובתי לשאילתא שלך באותו נושא כפי שמופיעה בפרוטוקול ישיבת המועצה מס' 2 מיום .25.12.2018 22
ד. הסכם זכיין הקאנטרי
תומר יפת – בחודשים האחרונים פורסם מכרז להפעלת מרכז הנופש והספורט בפרסיה ובסיכומו נבחר זוכה. אילו שינויים והתאמות, ביחס לתנאי המכרז המקוריים כפי שפורסמו, באו למימוש במסגרת המו"מ לחתימת ההסכם הסופי עם הזוכה.
תשובת ראש המועצה
1. לא נוהל משא ומתן כלשהו עם הזוכה במכרז.
2. אין שינוי בתנאי המכרז וההבהרות אליו כפי שפורסמו ע"י המועצה
במהלך המכרז.
כל החומר ניתן לעיון באתר האינטרנט של המועצה.
ה. גישה למידע הנגיש לרשויות באתר מפעל הפיס
משה אמר – אתר מפעל הפיס מציע מידע דיגיטלי לרשויות המקומיות. האתר מאפשר גישה לקולות קוראים שמפעל הפיס מפרסם עבור תוכניות עתידיות וכן פרויקטים לאומיים שמפעל הפיס מפעיל ואליהם יכולות הרשויות להצטרף.
לצערנו, לחברי המועצה אין גישה לאתר.
א. האם ניתן לאפשר גישה לאתר זה לחברי המועצה?
ב. במידה ולא ניתן לאפשר גישה ישירה, באיזה אופן ניתן, באמצעות הגוף
האחראי לכך במועצה, להנגיש באופן שוטף את המידע הקיים באתר לחברי המועצה, תוך התייחסות לרלוונטיות שלו לפרדסיה.
תשובת ראש המועצה
מפעל הפיס מקצה תקציב לרשויות המקומיות באמצעות מספר אפיקים:
א. מימון לפרוייקטים רשותיים
מימון זה ניתן לרשויות על פי בקשתן ועל בסיס אמות מידה שנקבעו ב"מורה הדרך" של מפעל הפיס. היקף התקציב העומד לרשות המועצה הינו 600,000 ₪ בשנה.
המועצה ניצלה תקציב זה תוך איגום משאבים למספר שנים כדלקמן:
המימון שאושר
הפרוייקט אלפי (₪)
הקמת מבנה תרבות 2,544
פעילויות לנוער 300
פעילויות רווחה 108
סך הכל 2,952
23
ב. מימון לבנייה והצטיידות של מוסדות חינוך
מפעל הפיס מתקצב פעילות בנושא זה בהתאם להפנייה ממשרד החינוך במסגרת הסכם השתתפות במימון שנחתם בין הגופים.
ג. קולות קוראים של מועצת הפיס לתרבות ואומנות
מועצת הפיס מפרסמת באופן תקופתי קולות קוראים למענקי תרבות. הקול הקורא לשנת העבודה 2024 פתוח כעת, וניתן להגיש בקשות עד .15.4.24 מספר הבקשות לרשות מוגבל ב- .4 הגשת הבקשות מתאפשרת על ידי נציג הרשות המכונה "שגריר פיס". שגרירת הפיס של פרדסיה היא מנהלת המתנ"ס העומדת בקשר רציף עם מפעל הפיס ומגישה בקשות לקולות קוראים בהתאם לתנאי הסף המופיעים בו, תוך הלימה לצרכי הקהילה והיישוב.
4 הבקשות המוגשות לשנת 2024 הינן בתחומים הבאים:
- בימות פיס – מופע מוזיקה
- קומיקס – סדנאות קומיקס
- חיים בתנועה – סדנאות מחול
- מחוץ למגירה – סדנאות כתיבה
חלוקת המענקים מתבססת על הדירוג הסוציו אקונומי של הרשות ובהתבסס על תנאי סף שהוגדרו.
אתר מפעל הפיס פתוח לציבור וניתן לעיין בו. יחד עם זאת הגשת בקשות עבור המועצה אפשרית רק באמצעות נציגיה המוסמכים. מעבר למידע הפתוח לכל, כאמור, שנקבע ע"י מפעל הפיס, אין דרך להנגיש באופן שוטף מידע נוסף.
ו. בית הספר העל-יסודי החדש
משה אמר – בעוד פחות מחמישה חודשים צפוי להיפתח בית-הספר העל-
יסודי החדש (הראשון) בפרדסיה. לוח הזמנים קצר והמלאכה מרובה. לפי פרסום ראש המועצה בדף הפייסבוק שלו, מבנה בית-הספר לא יהיה מוכן עד מועד פתיחת שנה"ל התשפ"ה וקיימת תוכנית לפתוח אותו בשטח בית-ספר "תפוז".
א. מה התוכנית המעודכנת להכנות לקראת פתיחת ביה"ס (כולל לוחות
זמנים), הן מהבחינה הפיזית (מבנה, כיתות), והן מהבחינה הפדגוגית (הגדרת חזון ביה"ס, גיוס/מינוי צוות חינוכי)?
ב. כיצד ובאיזו תכיפות מעדכנת המועצה את הורי התלמידים הרלוונטיים,
בסטטוס ההתקדמות של תוכניות אלה?
24
תשובת ראש המועצה
ביה"ס העל יסודי החדש ייפתח כמתוכנן בתחילת שנה"ל תשפ"ה. כתוצאה מהשלכות המלחמה, בית הספר יתחיל את פעולתו באופן זמני בבי"ס "תפוז".
לצורך כך הוקצה האגף המערבי של בי"ס "תפוז" הכולל 5 כתות לימוד, 2 חדרי ספח וכן חדר מורים ומשרדי מנהלה. לאגף תהיה כניסה נפרדת וכמו כן תוקצה חצר צמודה שתופרד משטח ביה"ס תפוז.
ההתאמות הפיזיות הנדרשות תבוצענה במהלך חופשת הקיץ.
תהליך בחירת מנהל ביה"ס העל יסודי הושלם. עדכון לציבור ההורים יצא בהתאם. במהלך החודשים האחרונים מנהלת אגף החינוך מראיינת מועמדים פוטנציאליים לצוות ההוראה של ביה"ס בשיתוף עם הפיקוח של משרד החינוך.
בנוסף נערך ערב לשיתוף הציבור. התוצרים של ערב שיתוף הציבור עובדו ויימסרו לצוות הניהול של ביה"ס שיוביל בהמשך תהליכים נוספים בשיתוף ההורים, המועצה ואגף החינוך ומשרד החינוך.
כמו כן התקיימו 2 מפגשים בין תלמידי כתות ו' של בי"ס "רימון" ובי"ס "תפוז"
ומפגש נוסף יתקיים בקרוב.
עד כה נשלחו להורי התלמידים 3 עדכונים לגבי התקדמות תהליך הכנת שנת הלימוד הקרובה.
ההרשמה לביה"ס תיפתח בימים הקרובים.
ההורים ימשיכו להיות מעודכנים כנדרש הן ע"י אגף החינוך והן ע"י הנהלת ביה"ס.
25