פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 14

פרוטוקול

ישיבת מועצה שלא מן המניין, מס' 14

מיום ראשון, י"ב בכסלו תש"ע, 29.11.2009

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009 משתתפים: מר איציק אוחיון – ראש העירייה, מר יעקב בן שמחון, מר שלום קוטלר, גב' ברוריה שכטר, עו"ד אורי אוהד, גב' שרה הפטל, מר אדי קואז, מר נפתלי כהן, מר מוטי זפט, מר אבי בלושטיין, מר אוריאל בוסו, מר אליהו גינת, עו"ד איציק ברוורמן, מר איציק ישראל, מר אברהם סבג, מר אליהו ברוכי, מר גרגורי בירנבוים, מר איציק עובדיה, מר איתי שונשיין, גב'

שרה אורן.

חסרים: מר בני דרשן - אבל, מר אשר שוקר, מר גנאדי בורשבסקי, מר אלכס קליינשטיין, מר בני זהבי, מר חיים בשארי, מר יעקב פלהיימר.

נוכחים: מר רונן צברי, עו"ד חנה פאר, מר דודו בריק, רו"ח חני גולדשטיין, מר חזי חקאק, גב' פנינה אילן, עו"ד צילה גרינהויז, מר חיים עיני, מר לוי פומרנץ, עו"ד ארז בן חמו, גב' איילה קדוש, מר קובי גולומבק, מר חיים עיני.

סדר יום מועצה: מס' עמוד:

א. אישור הצעות התקציב לשנת 2010 של העירייה ושל

המועצה הדתית – ירד מסדר היום.

3

ב. אישור צו המיסים )ארנונה( לשנת .2010

2

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009

מר י. אוחיון: אני פותח את ישיבות מס' 14 ו- 15 של מועצת העיר.

ב. אישור צו המיסים )ארנונה( לשנת .2010

מר י. אוחיון: אנחנו רוצים כרגע להתחיל ולאשר את צו המיסים.

צו המיסים הוא בשונה מהתקציב. התקציב יתקיים בישיבה נפרדת. ומה שאנחנו רוצים לעדכן אתכם, שהארנונה השנה לא תעלה בפתח תקוה, ואנחנו נעלה רק בסכום שהשלטון המקומי, ועדת הכספים של הכנסת מורה לנו, ב-

%.1.63 זה הסכום בלבד. אני מראה לכם פה עכשיו נייר של עיריית הוד השרון שפורסם השבוע, על העלאה של סכום הארנונה הכללית לשנת ,2010 ב- %,5 ובנוסף לתוספת בגובה של %,1.63 כמה חויב בחוק ההסדרים. אז זה לגבי האינפורמציה. בבקשה, את רוצה עוד לתת איזה עדכון?

רו"ח ח. גולדשטיין: אנחנו מבקשים מהמועצה לאשר מספר דברים, את

העדכון. מעבר לכך, יש לנו לאשר את הנושא של טבלת ההנחות. היא עדיין לא התפרסמה, אז אנחנו מבקשים את האישור שלכם לבצע את זה עפ"י ההנחיות לכשיאושר ויתפרסם. אנחנו גם מבקשים מכם לאשר את כל סעיפי ההנחות בהתאם, לפי מה שמודגש בפניכם. אנחנו מפנים את תשומת לבכם למתן הנחה בארנונה לילד נכה. יש פה פרוטוקול של ישיבת הוועדה להנחות בארנונה, שאנחנו רוצים להחיל על ילדים נכים מעל לגיל 18 את ההנחה על דרך נזקק.

אנחנו מעדכנים אתכם שיש הנחה למשרתים בשירות האזרחי, שבעצם יש על זה הנחיה לפי חוק. וכן יש הנחה לניצולי שואה.

השינויים הבאים שיש לנו שמוצגים פה בפניכם זו הקלה לבתי קפה. אנחנו נחייב אותם באזורי תעשייה, יש לכם את הפירוט של ההקלה. לגבי נושא של תחנות מוניות ואוטובוסים, יש פירוט שאנחנו נחייב אותם לפי האוטובוסים.

3

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009 נושא של חניות, חניונים פתוחים לציבור, יש פירוט וניסוח מדויק יותר לחיוב. לגבי מרפאות ובתי חולים, אנחנו מצרפים את החיוב למרפאות פרטיות. ופירוט נוסף שאנחנו נותנים זו הקלה לסככות במגורים. אלה בעצם השינויים המוצגים לפניכם בצו המיסים. כל הדברים האלה כמובן הם כפופים לאישור שר הפנים ושר האוצר.

הרב א. סבג: קצת יותר לגבי הסככות.

רו"ח ח. גולדשטיין: הסככות – כשאתה יוצא מפתח הבית שלך, למי שיש

את הפרגולה, אנחנו רוצים ללכת ולהקל על זה ולחייב את זה לפי שטח הדירה. בעצם, פה... ההקלה שאנחנו מבקשים.

גב' ש. הפטל: מה זאת אומרת? אני לא הבנתי.

רו"ח ח. גולדשטיין: אתה יכול להסדיר את זה, שזה ייכלל בתוך שטח

הבניין.

מר ק. גולומבק: היום לפי צו הארנונה, סככות נחשבות כשטח בניין

לכל דבר. אנחנו רוצים להשוות את התנאים של הסככות כמו מרפסות, לתת הקלה בצורה אחוזית, שטח... מרפסת. מרפסת וסככה יחושבו לפי אחוזים, לא במלוא השטח, אלא באופן מדורג. %10 משטח הסככה יחויב, או בסככות יותר גדולות יהיה %.20 להשוות את התנאים בין מרפסות לסככות, אותו מצב. הקלה לתושבים.

מר י. אוחיון: זו הקלה?

עו"ד ח. פאר: כן.

רו"ח ח. גולדשטיין: כן, כן, כן.

מר י. אוחיון: אוקיי. אם זו הקלה, זה בסדר.

4

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009

גב' ש. הפטל: אני רוצה לשאול. אני מבינה שיש פה כל מיני

הקלות. אני יודעת כשמורידים, אז צריך להיות מקום אחר שמוסיפים. אי אפשר הרי לגרוע מצד אחד ולא להוסיף מצד שני. אז איפה אנחנו הוספנו?

רו"ח ח. גולדשטיין: כרגע אנחנו לא הוספנו. במשך שנים אנחנו פונים

לבצע את השינויים האלה. אנחנו הולכים ומבקשים את השינויים האלה ממשרד הפנים. אלה ההנחיות שלהם, של משרד הפנים.

גב' ש. הפטל: אני רוצה לדבר על זה.

מר י. אוחיון: דברי, בבקשה.

גב' ש. הפטל: זו היתה שאלה, עכשיו אני רוצה לדבר. אתה ציינת

קודם שאנחנו בעצם לא מעלים את המיסים. אני רוצה לומר שבעצם העלינו את המיסים ברגע שלקחנו מס ביטחון בחודש שעבר, שלקחנו כמעט מכל בית אב, זה יצא בין 15 ל- 10 ₪ לחודש, ובזה בעצם כן העלינו את המיסים.

מר י. אוחיון: לחודשיים.

גב' ש. הפטל: לחודשיים. בעצם בזה העלינו את המיסים. לא

ידוע, כמה שאני ניסיתי לבדוק וגם קראתי את האיגרת לתושב ששלחנו לתושבים, וגם קיבלתי הרבה פניות מאנשים. בעצם לא ברור מה הסמכויות של משמרת הביטחון הזאת. אני יודעת שהמשטרה לא מכירה בה. ודיברנו בזמנו שיהיה צמוד אליהם שוטר לניידות. אני יודע שבראשון לציון זה קיים.

מר י. אוחיון: קוטלר, רוצים שתענה. שרה, את יודעת, קוראים

לזה סיירת המושבה.

גב' ש. הפטל: סיירת המושבה, אין לי בעיה.

מר נ. כהן: אפשר לעשות את זה רק לאם המושבות. זה של כל

5

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009 העיר.

גב' ש. הפטל: גובים 15 ₪.

מר י. אוחיון: איך 15 ₪? 7 ₪ אנשים משלמים, 6 ₪.

גב' ש. הפטל: אני לא יודעת. על דירה של 100 מ"ר ממוצע

משלמים 15 ₪ בערך. האם הכסף שנגבה הוא במשק סגור?

רו"ח ח. גולדשטיין: התשובה היא כן, זה מחויב ע"י משרד הפנים.

מר ל. פומרנץ: זה עבר תיקון כזה במועצה.

רו"ח ח. גולדשטיין: התשובה היא כן, זה מחויב, אנחנו... על זה כל

שנה.

גב' ש. הפטל: לגבי הנושא של המשטרה, שלא מכירה בזה. בעצם

אין לה סמכויות. היא מגיעה לבית, היא לא יכולה לעשות שום דבר. למה אנחנו לא פעלנו- ?

מר י. אוחיון: ... הניידת הזו עוברת לשכונה ורואים את האנשים.

יש תחושה של התושבים היום הרבה יותר...

גב' ש. הפטל: אני על יד הבית שלי עוד לא ראיתי את הניידת,

אבל אתה אומר שהיא עוברת.

מר י. אוחיון: אה, עוד לא ראית?

גב' ש. הפטל: אני ליד הבית שלי לא ראיתי.

מר י. אוחיון: אני אשלח לך ניידת. קוטלר, ב- 22:00 אתה עובר

ליד הבית של שרה היום.

6

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009

מר ש. קוטלר: קודם כל, שלום רב לכולם, ערב טוב. אני רוצה

להגיד לכם.

מר נ. כהן: כשאני ביקשתי לעשות סיירת...

מר י. אוחיון: זה לא נושא לסדר היום.

מר ש. קוטלר: בנוסף לעניין, אני רוצה להגיד לכם, מקבלים הרבה

פידבקים. פידבקים חיוביים, פידבקים שליליים רבותיי. ב- %99 הם פידבקים חיוביים. הנושא נמצא מה שנקרא בלמידה מתמדת. מסתבר שאנחנו היום נכנסנו למצב שפי כמה יותר טוב מכל הערים שפתחו, והם באו והתחילו ללמוד מאיתנו. אבל זה לא מספיק. אנחנו בלמידה והרחבת סמכויות, ויש טיפולים מתמידים, ובתיאום מלא עם המשטרה. מה שקורה בתוך המשטרה, מה אפשר לעשות, בעדינות אני אגיד, יש קצת פוליטיקה, אז יש כאלה שמשחקים לכיוון זה או לכיוון אחר. מחפשים אצלנו שסעים בתוך העירייה, בכדי שהם ישחקו על המגרש שלנו. אז עם כל הכבוד, אני באמת קיבלתי, ויש יומן אירועים יומיומי. אנשים עושים עבודה נהדרת ופעולה נהדרת. ותאמינו לי, המון- המון דברים נפתרו. אז יש פה ושם נקודה. אבל אני אשמח מאוד שרה דרכך ניידת, אין בעיה, שם ניידת תעבור.

מר נ. כהן: מי מפעיל אותם? מי אחראי עליהם?

מר ש. קוטלר: רבותיי, זו חברה פרטית.

מר י. אוחיון: שלום, תקצר, זה לא על סדר היום.

מר ש. קוטלר: אני מקצר. הם קיבלו הנחייה להיות לא רק

ברחובות הראשיים, גם בצדדיים. הם עושים את הפעולה הזו, זו חברה פרטית שנקבע עפ"י החוק של משרד הפנים שאנחנו היינו חייבים לקחת עפ"י המשכ"ל וקיבלנו את זה.

7

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009

גב' ש. הפטל: שלום, זה ברור לי שקיבלנו את האישור. השאלה

מה הסמכויות?

מר ש. קוטלר: רבותיי, יש לה סמכויות. יש מלחמה בין משרד

הפנים למשרד לביטחון פנים. על זה אנחנו עובדים ויהיה בסדר. תודה רבה, ערב טוב.

מר י. אוחיון: טוב, רבותיי.

גב' ש. הפטל: אני לא סיימתי.

מר י. אוחיון: לא סיימת?

גב' ש. הפטל: לא.

מר י. אוחיון: אה, יפה.

גב' ש. הפטל: צו המיסים, איציק. מה, אני לא יכולה לדבר בצו

המיסים?

מר י. אוחיון: את יכולה לדבר, דברי.

הרב א. סבג: שלום, יש אולי איזה תאריך יעד קבעתם שאפשר

לבדוק ולראות באמת אם הדבר הזה חיוני?

מר ש. קוטלר: כן. אנחנו בתאריך יעד של עבודה, שאני נתתי

לעצמי ולמערכת, לפחות 100 ימי חסד של עבודה, ואנחנו עושים בדיקת היתכנות של כל המערכת הזו.

מר נ. כהן: מי מפעיל אותה, קוטלר?

מר ש. קוטלר: מערכת פרטית שרונן צברי מטעם המנכ"ל אחראי

8

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009 על הנושא.

מר י. אוחיון: טוב, סיימנו את הנושא הזה.

גב' ש. הפטל: אני רוצה לדבר. בכל זאת המיסים עלו. זה לא

חשוב אם קיימנו את צו הפנים או לא קיימנו, מה שהורו לנו. אבל המיסים עלו והתושבים משלמים פה הרבה מאוד מיסים. ונשאלת השאלה מה הם מקבלים בשביל המיסים. אני אומרת לך, איציק, שבשנה האחרונה העיר מאוד מלוכלכת. ואני מזמינה אותך שוב פעם לבוא ליד השכונה שלנו. אני לא מסתובבת בכל העיר, ואני לא יכולה להגיד שבכל הפינות. אבל לפחות במקומות שאני שם נמצאת, אני לא יודעת, מרוקנים את פחי הזבל ואחרי זה אין מי שמנקה את כל האשפה שמצטברת מסביב. ה... שאוספות את האשפה, אין מי שמנקה אחרי זה. יש מכה של עכברושים בעיר, ואני שומעת את זה מהרבה מאוד אנשים. אני חושבת, אתם עובדים כרגע על התקציב, אנחנו כבר לא יהיה לנו זמן לדבר, לא נוכל לדבר. כשנקבל את התקציב זה כבר יהיה דבר מוכן. אתם עובדים כרגע על התקציב. אני מאוד מבקשת שייקחו בחשבון את הנושא של הניקיון, כי העיר לא נקייה והתושבים מתלוננים על זה.

דבר נוסף, בשנה האחרונה אני ראיתי מה שקיבלנו. התווספו נדמה לי כ- 70 תקנים בערך, נכון? אם אני לא טועה. אני מבינה, העיר התפתחה, העיר גדלה, הוסיפו עוד עובדים.

עו"ד ח. פאר: מה זה קשור לצו המיסים?

גב' ש. הפטל: זה קשור.

מר י. אוחיון: יש ישיבת תקציב בעוד שבוע- שבועיים.

גב' ש. הפטל: חנה, את יודעת טוב מאוד שגם בתקציב וגם

במיסים, אפשר לדבר על כל הנושאים שמהם מורכבים הכספים שגובים 9

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009 מאנשים.

מר י. אוחיון: אבל תשאירי מה שיהיה לך לדבר במועצה.

גב' ש. הפטל: נמצא.

מר י. אוחיון: לא, לא כדאי לך.

גב' ש. הפטל: אני רוצה לומר שהוסיפו הרבה תקנים של עובדים,

אבל מצד שני לא הגדילו את תקציב הפעולות. ואני מסתכלת שוב פעם על הנושא של הספורט. ואני מסתכלת על ספר התקציב שאני קיבלתי לידיי, ואני מקווה שזה יעודכן. התקציב של הספורט תמיכות לקבוצות 4.2 מיליון ₪ בלבד. ב- 4.2 מיליון ₪, לפני 10 שנים, ואני חוזרת על זה תמיד, לפני שאתה נכנסת לתפקיד, תקציב העירייה היה 600 מיליון ₪. תקציב התמיכות היה 11 מיליון ₪. זאת אומרת, היום אנחנו למעלה ממיליארד ₪ תקציב העירייה, כשהספורט זה 4.2 מיליון ₪. מגדילים את מצבת העובדים, אז למה לא חושבים גם על תקציב שצריכים לתת לספורט?

הקבוצות של הספורט, כל הקבוצות של הספורט בתקופה האחרונה, ושלום קוטלר נמצא, ויש פה הרבה חובבי ספורט ואוהבי ספורט ואוהדי ספורט.

בתקופה האחרונה כל הקבוצות של הספורט על הפנים. אנחנו לא רואים כמעט שום הישגים בספורט, לא בספורט התחרותי ולא בספורט האישי. אני חושבת שצריכים לקחת בחשבון, ואני פונה אליך ומבקשת ממך. זה לא מאוחר, ספר התקציב זו רק טיוטה. קחו את זה בחשבון לתקציב, לעדכן את זה להעלות את תקציב התמיכות בספורט. אני מבינה שבחינוך יש איזשהו שיפור. נפתלי ידבר בנושא של החינוך, אני לא רוצה להיכנס לנושא הזה. אבל אני שוב פעם מבקשת בנושא של הספורט. קחו את זה בחשבון.

דבר נוסף שאני דווקא כן שמחה עליו, שאני קראתי בעיתון שדני סויסה משך 10

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,14 מיום 29.11.2009 את חתימתו בנושא של החברה. אני לא יודעת מה אתם קיבלתם החלטה בהנהלה, אבל אני טוענת שאם לא תקום חברה, יש את מקפת, ואם לא תקום חברה, זה בהחלט חיסכון גדול לחברה. העירייה יכולה רק לחסוך מזה.

ורוצים לחסוך, ורוצים להעביר באמת את התקציב לפעולות ולא למינהלה. כי אם תקום חברה, זה הרבה כסף למינהלה. זה כסף שאפשר יהיה להעביר לפעולות ולא למינהלה, ולרואה חשבון ולמבקרים ולמזכירות וכו'.

דבר נוסף שאני חושבת שצריכים, אם כבר מדברים על מיסים שתושבים משלמים, ויש לנו את 2 השכונות שהילדים הולכים לגנים בקרוואנים. אני חושבת, קח את זה לתשומת לב שהשנה הזאת אנחנו לפחות נפתור את הבעיה הזאת. משלמים שם מיסים מאוד- מאוד גבוהים, ואני חושבת שהגיע הזמן שהילדים שלנו- , גם אתה לא היית רוצה שהנכדים שלך ילמדו בקרוואנים כאלה. שילמדו במבנים. קח את לתשומת לב לפני התקציב. זו ההזדמנות שלי לומר את הדברים לפני התקציב.

מר י. אוחיון: בסדר גמור. אנחנו רוצים להצביע על צו המיסים.

רבותיי, מי בעד זה?

מר ל. פומרנץ: אושר פה אחד.

רו"ח ח. גולדשטיין: כולל תעריפים, הנחות ורשימת הרחובות.

החלטה מס' :344 לאשר

________________ ________________

יצחק אוחיון לוי פומרנץ

ראש העירייה מרכז ישיבות המועצה

11