פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 33

פרוטוקול

ישיבת מועצה מן המניין, מס' 33

מיום ראשון, כ"ה בשבט תשע"א, 30.01.2011

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 משתתפים: מר איציק אוחיון – ראש העירייה, מר יעקב בן שמחון, מר שלום קוטלר, גב' ברוריה שכטר, עו"ד אורי אוהד, גב' שרה הפטל, מר נפתלי כהן, מר מוטי זפט, מר אבי בלושטיין, מר אוריאל בוסו, מר אליהו גינת, מר גנאדי בורשבסקי, מר אלכס קליינשטיין, עו"ד איציק ברוורמן, מר איציק ישראל, מר אברהם סבג, מר חיים בשארי, מר אליהו ברוכי, מר גרגורי בירנבוים, מר איציק עובדיה, מר איתי שונשיין, גב' שרה אורן.

חסרים: מר שלום קוטלר, מר אדי קואז, מר בני דרשן, מר אשר שוקר, מר בני זהבי, מר יעקב פלהיימר.

נוכחים: מר אבי בן חמו, מר רונן צברי, עו"ד שרית גרינבאום, גב'

פנינה אילן, מר דודו בריק, רו"ח חני גולדשטיין, רו"ח איילה קדוש, מר חזי חקאק, גב' שוש נחום, מר צחי בק, מר רמי הופנברג, מר חיים עיני, מר מישל אוקנין, מר ניסן כרמי, מר צביקה בלומנשטיק, מר לוי פומרנץ.

סדר יום מועצה: מס' עמוד:

א. תיקון פרוטוקול של ישיבה מס' .32 5

5

ב. דיון בהצעה לסדר יום של גברת ברוריה שכטר בנושא:"תרבות

דיון".

ג. דיון בהצעה לסדר יום של גב' שרה הפטל בנושא: מקפת לאן?

8

ד. דיון בהצעה לסדר של מר עובדיה ,מר זהבי ומר קואז בנושא:

8

"המרת דוחות חנייה/פיילוט ניקיון רחובות בעיר".

ה. דיון בהצעה לסדר יום של חברי סיעת "שיא" בנושא: "שינוי 25

אזורי הרישום לחטה"ב בפ"ת".

2

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

ו. הצגת אתר האינטרנט החדש של עיריית פ"ת – יורד מסדר

היום.

58

ז. אישור חוזה שימוש – ביכנ"ס היכל יונה – רחוב הרב גולד 8 א'.

ח. אישור מכירת זכויות העירייה במגרשים ,2,3,4 פ"ת / 16/2003

59

–צפון פ"ת.

ט. אישור בקשה לביטול משכנתא בגוש 6375 חלקה .100

71

י. אישור ביטול הודעה בדבר הפקעה עפ"י סעיף 14 לפקודת 71

המקרקעין )רכישה לצורכי ציבור( גוש: 6320 , חלקה 101 , רח'

הרב טייב בעמישב.

יא. אישור הגדלת חוזה עם חב' "פרטנר". 73

77

יב. אישור איחוד וחלוקת מקרקעין בין עיריית פ"ת לבין חברת "רסקו" – חברה להתיישבות חקלאית ועירונית בע"מ: גוש 6371 , חלקות: 970 ,674 ,673 ,671 ,669 ,652 .641 יג. אישור בקשה להקצאת קרקע עפ"י נוהל הקצאות – עמותת 77

מניין צעירים דתי לאומי תורני כפר גנים ג' פ"ת.

יד. אישור תברי"ם ושינויי תברי"ם.

78

טו. אישור תכנית עבודה תלת שנתית מהתקציב הבלתי רגיל. ירד מסדר היום

טז. אישור שינויים במבנה ארגוני/תקן העובדים. 93 99

יז. אישור מינויה של גב' ברוריה שכטר, כיו"ר הנהלת היכל התרבות והאצלת רה"ע בהתאם, לפרק 8265 בתקציב העירייה.

יח. אישור הסמכתו של מר הראל אחרק ת.ז ,********* כפקח 100

רשות חנייה.

יט. אישור העברת העסקתו של אדריכל סרגי'ו רטסקו , מהנדס 100

העיר מהסכם קיבוצי לחוזה אישי.

3

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

כ. אישור עבודה נוספת לגב' מורן גפרי , אגף הנכסים , גב' צ'אנה 102

אמרצי וגב' מרגלית דינטצי, מאגף המשק,ומר צורי עטר מאגף התנועה )ראה המצ"ב(.

102

כא.אישור ביטול האצלת סמכויות למר שלום קוטלר ולמר דני משה: פרק 817630 )תל"ן,פעולות , מוכר שאינו רשמי( וסעיף 8178/714 .

הערה: לאחר הביטול ההאצלה לסעיפים אלה חוזרת למנהל החינוך.

כב. הצגת פרוטוקולים של ישיבות 6-9 של הוועדה להנחות 103

בארנונה.

כג. אישור הכרזה על רחובות כרחובות ציבוריים, הקצאתם 103

לכבישים מדרכות ו/או רחובות משולבים וכן ביצוע עבודות סלילת כבישים ומדרכות, התקנת כל שלבי הביוב, הנחת צנרת המים ותיעול ברחבי העיר.

כד. אישור תיקון תקנות הסדרים במשק המדינה )הנחה מארנונה( 93 )תיקון( התשע"א 2010 – מחוץ לסדר היום

4

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר א. בן חמו: אני אומר לפרוטוקול, כל חומר שחבר המועצה

איציק עובדיה יבקש, יקבל. מה שתרצה, תקבל. הספציפי הזה, על בית ספר אמית, בסדר? חברים, אנחנו פותחים ברשותכם ישיבת מועצה מס' 33 מן המניין.

א. תיקון פרוטוקול של ישיבה מס' .32

מר ל. פומרנץ: תיקון פרוטוקול.

מר א. בן חמו: התחלנו בנושא הראשון, תיקון פרוטוקול של ישיבה

מס' .32 לוי פומרנץ, בבקשה. מה התיקון? תקריא להם עוד פעם.

מר ל. פומרנץ: נפלה טעות סופר בסעיף ,12 אישור הקצאה לפנינת

גנים. צריך להיות בית כנסת, בטעות נרשם בית ספר.

מר א. בן חמו: תודה רבה. יש הערות? תודה.

החלטה מס' :737 לאשר

ב. דיון בהצעה לסדר יום של גברת ברוריה שכטר בנושא:"תרבות דיון".

מר א. בן חמו: אנחנו עוברים לסעיף השני ברשותכם, דיון בהצעה

לסדר של הגב' ברוריה שכטר – תרבות הדיון. בבקשה, תציגי ברוריה.

גב' ב. שכטר: אני מבקשת כמה דקות של שקט. אני לא ידעתי

5

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 מראש שיהיה לנו ציבור כל כך מכובד, והכנתי וידוי קצר שלי, שאני מאוד חדשה במועצת העיר, בסך הכל שנתיים, ונהנית גם מן הפרגון שלכם וגם מן הפעילות שנעשית למען הגמלאים בעיר. ואני מאוד נהנית מכל הפעילות שנעשית בעיר. אבל פעם בחודש, וזה וידוי, אני פשוט סובלת. כאשר ישנם ערבים עם ישיבות המועצה, עם כל מה שהתרחש עד עכשיו אני סבלתי. אלו הערבים היחידים בתפקידי שסבלתי.

לכן, החלטתי לתפוס אומץ ולהביא בפניכם בקשה, שאני חושבת שהיא צריכה לתרום לכולנו. ואני אקרא את זה, ברשותכם. "אני מבקשת להדגיש בפתח דבריי, כי פנייה זו היא קריאה כללית ואינה מכוונת לעבר אדם כלשהו או חבר מועצה כלשהו. לאחרונה אירעו סביב שולחן זה אירועים, אשר בעדנא דרתחא גלשו להתבטאויות מילוליות, אשר אינן מכבדות את תרבות הדיון, את הפורום הדן, ואת השולחן סביבו מתנהלים הדיון. חברי מועצת העיר פתח תקווה, ללא הבדל סיעה או השתייכות לקואליציה או אופוזיציה, הם שליחי ציבור, המייצגים סביב שולחן זה את דעות הציבור, אשר שלח אותם לשליחותם הציבורית. חברי מועצת העיר כולם, מקיימים תפקידם מתוך רצון ואמונה. הכוח המניע אותם הוא תחושת השליחות והאינטרס הציבורי. חובה עלינו לכבד את הציבור ששלח אותנו, גם בתרבות הדיון, גם באופן בו נאמרים הדברים סביב שולחן זה. אנחנו מהווים דוגמא ומופת להתנהלות דמוקרטית.

בני נוער ותושבים צופים בישיבות המועצה והם בוחנים אותנו, הן על פי תוכן הדברים והן על פי האופן בו הם נאמרים. אבות המהפכה הצרפתית טבעו את אבן היסוד של הדמוקרטיה שעיקרה לאפשר לאחר לומר את דעתו. גם אם אנו מתנגדים לה נמרצות. אני קוראת לכולנו לכבד את תרבות הדיון, לקיים דיונים בנחת, בסובלנות, במתינות, תוך כבוד הדדי, והכל מתוך כבוד לדמוקרטיה הישראלית הנראית במיטבה סביב שולחן זה של מועצת העיר פתח תקווה. אני מבקשת כי מסר זה ייכתב בפרוטוקול הדיון ויאושר כהצעת החלטה, לפיה חברי מועצת העיר מכל סיעות הבית קוראים לתרבות דיון, 6

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 למניעת אלימות מילולית ולכבוד הדדי בישיבות מועצת העיר". תודה רבה לכם על הסבלנות, ואני מקווה שכולנו נסכים.

מר א. בן חמו: תודה.

מר י. אוחיון: אני מציע שכל המועצה מתאחדת.

מר א. בן חמו: מתאחדת סביב ההצעה.

)מדברים ביחד(

???: אל תעשו הצבעה.

גב' ב. שכטר: למה לא?

עו"ד א. אוהד: כל אחד יחתום פה, ואז הם לא יוכלו... כשצריך.

מר י. אוחיון: בדיוק.

גב' ב. שכטר: מאה אחוז. יפה. תודה, אורי.

מר א. בן חמו: יישר כוח, ברוריה.

הרב א. סבג: אני חייב לברך את ברוריה. אגב, כמעט וכל קדנציה

היו 2 כאלה שהעלו את הנושא הזה. מסתבר כשזה על הנייר זה מצוין. אני מסכים עם כל מילה, רק תיקון קטן, שם אמרת הצרפתים. אני רוצה לומר לך שהיהדות קצת הקדימה את העניין 'ואהבת לרעך כמוך'. משה רבנו אומר 'למה תכה את רעך', אפילו שלא הכה אותו, רק הרים עליו את היד. אז לא 7

ד. דיון בהצעה לסדר של מר עובדיה ,מר זהבי ומר קואז בנושא: "המרת דוחות
חנייה/פיילוט ניקיון רחובות בעיר".

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 צריכים ללכת רחוק עד הצרפתים. אני מסכים איתך כל מילה, ואני מאמין שכולנו צריכים לחתום.

מר א. בן חמו: מכבדים, הרב סבג.

מר א. בן חמו: תודה רבה. ברוריה, תודה רבה.

החלטה מס' :738 לאשר

ג. דיון בהצעה לסדר יום של גב' שרה הפטל בנושא: מקפת לאן?

מר א. בן חמו: אנחנו עוברים להצעה לסדר הבאה. בבקשה, גב'

שרה הפטל.

גב' ש. הפטל: כיוון שהיתה פה אי הבנה לגבי הנושא אם כן יועלה

או לא יועלה, וכיוון שיש פה נושא מאוד דחוף של אזורי רישום, ואני לא רוצה למשוך את זה עד 02:00 בלילה כמו בפעם הקודמת, אז אני אדחה את זה לישיבה הבאה.

מר א. בן חמו: מאה אחוז.

מר א. בן חמו: אנחנו עוברים בבקשה להצעה לסדר הבאה של מר

עובדיה וזהבי. מי יציג את זה, איציק? אריה ניר, אתה משוחרר, הנושא שלך 8

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 יועבר לישיבת המועצה הבאה. איציק עובדיה, המרת דו"חות חנייה.

קהל: ... עם מר בני זהבי ואיציק עובדיה.

מר א. בן חמו: לא, לא, לא, סליחה, גברתי. מאוד חשוב מה שאת

רוצה להגיד, רק בואי נעבוד לפי הסדר. תני לי.

קהל: אבל אני הבנתי שהסדר עכשיו דולג.

מר א. בן חמו: לא, לא, לא. צר לי, את הבנת לא נכון. לא דולג

שום דבר. שום דבר לא דולג, בסדר? בבקשה, איציק עובדיה.

מר א. עובדיה: רבותיי, מינהל שפע יחד עם מחלקת החנייה,

החליטו על פיילוט. אני הצעתי את הפיילוט הזה לפני כ- 5 שנים, ששימשתי כסגן ראש העיר. אבל אני לא הצעתי אותו בדרך הזאת. גרתי 18 שנה באמריקה, אז ניסו את זה שם והצליחו. אבל פה לצערי הרב יד ימין לא יודעת מה יד שמאל עושה.

מר א. בן חמו: לא, אל תקבע כאלה עובדות, איציק.

מר א. עובדיה: התכנית היא כזאת, כשרוצים לנקות את הרחובות,

רחובות העיר, וגם אני בעד, חייבים לנקות, אבל מה קרה, קודם כל החליטו לשים תמרורים, וישבו ועשו, אני חושב אולי חשבו 10 דקות, לא יותר על החוק הזה. לא יודע אם זה חוק, לא יודע אם זה חוקי, יושבת פה היועצת המשפטית, אני גם מפנה את זה אליך. לא ייתכן שברח' צר שאין חנייה, שגם בלי זה אין חנייה, במרכז העיר, יציבו תמרור שמנקים את הרח' משעה 09:00 9

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 עד ,11:00 כאשר לא נתנו מענה לחנייה עוד לפני ששמו את התמרור הזה. אני רוצה לדעת ממינהל שפע, איך אפשר לבוא ולהעניש את התושבים, כאשר מלכתחילה לא נתנו אפילו מענה בסיסי לחנייה. מה הם עשו? – מחלקת החנייה שלחה פקחים בבוקר. אצו רצו הפקחים לתקוע דו"חות. הם חילקו דו"חות לכל מי שהחנה את רכבו. אפילו במקומות שמכונת הטיאוט לא הגיעה לנקות באותו יום.

אני חושב שזה חמור מאוד. ואם רוצים להתחיל פיילוט, מתחילים אותו במקום שאכן יש חנייה, כאשר צד אחד ביום שני, צד שני ביום חמישי, ונותנים אפשרות לאנשים להעביר את הרכבים. מדובר באנשים שמוגבלים, לא נתתם על זה את הדעת. גם בלי זה אין נגישות. יש אמנם כל כך הרבה דברים שמינהל שפע, אני לא יודע אם ישבו ביחד, ואני רוצה לשמוע אם באמת ישבו, לדון בנושא הזה בכובד ראש. מה שקורה, אתם מכניסים את היד לכיס של התושבים, וממש מוציאים כסף מהכיס. לא ייתכן שבכחול- לבן הדו"ח יהיה 100 ₪ והוא יכול לחנות כל היום, והדו"ח הזה הוא 250 ₪. לא ייתכן ששום דבר שנעשה פה לא נעשה במחשבה תחילה, אלא פשוט באו והחליטו.

מינהל שפ"ע לא ייתכן שאוטו אחד ינקה. מכונת הטיאוט הזאת היא היחידה שהיא תצטרך לנקות. לא הודעתם לתושבים מספיק זמן בכדי להטמיע את הנושא הזה, בכדי שאנשים יבואו ויבינו שבאמת ימצאו איזה מקום חלופי שיוכלו להחנות את הרכבים שלהם. באתם ועשיתם כאוות נפשכם. עכשיו אני מבקש ממך, אדוני ראש העיר, פיילוט כזה צריך לקחת תקופה ארוכה, לשלוח להם אזהרות, לכתוב את זה בעיתונות. אני יודע שהם יגידו 'הדפסנו'.

???: אתה יכול לתת לי להגיד כמה מילים?

מר א. עובדיה: אתה תגיד, אתה תגיד.

10

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר א. בן חמו: לא, לא, סליחה, אדוני.

מר א. עובדיה: אני אומר לכם מקרה אחד, תראו מקרה אחד, מה

שהעציב אותי. חייל שמשרת 3 שבועות בצפון הגיע הביתה לחופשה. אז הוא ישן קצת ביום ראשון אולי שעה- שעתיים יותר כי היה לו חוסר שינה של 3 שבועות, חייל קרבי. הוא מגיע לאוטו, ומה שהוא רואה על השמשה, הוא רואה את הדו"ח הזה. אתם חושבים שזו דרך להעביר את המסר לאנשים לנקות את הזאת? זאת דרך? תבואו תעשו למשל 6 חודשים, שנה, להסביר.

כמו שאתם עושים בדברים אחרים כשאתם רוצים. תנו צ'אנס לאנשים להבין.

תאמינו לי שכל התושבים רוצים שהכביש והמדרכה לידם יהיו נקיים. אז אני מבקש מראש העיר שימיר את הדו"חות האלה באזהרה, ולקחת את הזמן ולחשוב, לתת מחשבה... בין מחלקת החנייה לבין מינהל שפ"ע. לא ייתכן שכל אחד יעשה את העבודה שלו בנפרד. ישנם פה מספר תושבים שאני רוצה שתשמעו אותם ותקבלו את זה ממקור ראשון.

קהל: אפשר? אדוני ראש העיר, אני מכיר אותך אישית.

מר י. אוחיון: נו, מי לא מכיר אותי אישית?

קהל: אני מסתובב כל היום בתל אביב, אני עובד בלילה בתל אביב, אני רואה בדיוק איך האוטו מטאטא הזה עובד. אני עובד ברח'...

בתל אביב, ואין צורך בכלל להזיז מכוניות. עובר הבן אדם עם המפוח, עובר מתחת למכוניות, האוטו מטאטא עובר באמצע ומנקה. זה בתל אביב בכל הרחובות. אז למה פה פתאום יצטרכו להזיז מכוניות? אין צורך בכלל להזיז מכוניות, זה דבר אחד.

דבר שני, זה באמת לא צודק. כל הדו"חות האלה לא צודקים. דוגמא אני, יש 11

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 לי בעיה. אני חטפתי 2 דו"חות רק בגלל שיש לי פרקינסון ואני שוכח באיזה צד לשים כל פעם את האוטו. אז באתי בבוקר עם 2 הרכבים שלי, אחד של העבודה ואחד של הבית, זכרתי שאני צריך לשים בצד הזה, שמתי בצד ההפוך.

אני בא בבוקר, 250 ₪ לכל אוטו. אני עבריין? אני רצחתי מישהו, הרגתי מישהו שאני צריך לשלם 500 ₪ בגלל שהמוח שלי כבר לא תקין כמו פעם?

מר א. בן חמו: הנקודה ברורה, תנו לי רגע לענות לכם.

מר א. עובדיה: לא, סליחה, סליחה, יש פה עוד. תן לו בבקשה.

קהל: קודם כל אנחנו כתושבי העיר מקדמים בברכה את הנושא הזה של ניקוי רחובות. אני חושב שזה מעשה יפה וזה מעשה טוב.

התושבים מברכים על זה שמנקים את הרחובות. אבל בשעות האלה מי נשאר בבית, רק גמלאים, זקנים, נשים עם ילדים או אנשים מוגבלים, והם בעצם אלה שמחנים את הרכב. רוב האנשים האלה, לחלקם יש תווית מטעם העירייה שהם יכולים לחנות בכל מקום, כולל כחול- לבן, עד שעה 16:00 אחר הצהריים ולא מקבלים קנס. הקנס פה, מי שחונה לשעתיים האלה בין 09:00 ל- 11:00 הוא מקבל 250 ₪ קנס. על מה? אם אני חונה בכחול לבן לא מקבל קנס כזה גבוה. אז בכלל לדעתי לא חשבו על גודל הקנס. ולכן צריך מיד קודם כל לשנות את גובה הקנס, כי זה לא יהיה פייר כלפי אותם אנשים שלא יכולים, בחלקם הם בכלל לא עובדים האנשים האלה. גם נשים עם ילדים וגם מוגבלים, לא עובדים.

מר י. אוחיון: טוב, הבנו את זה.

קהל: לא, יש עוד נקודה שאני רוצה להבהיר אותה.

12

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 לדעתי הפרסום בכלל לא היה, במהותו לא היה ולא הגיע בכלל לתושבים. עד היום שאני שואל בשכונה שלי שאני חבר ועד שם בשכונה, לא יודעים בכלל שקיים חוק כזה, לא יודעים בכלל שיש תקנה כזאת. לא יודעים בכלל שהתקנה קיימת. אז זה מצחיק בכלל. בא בן אדם, מחנה וחוטף 250 ₪ קנס.

ההיפך, זה דבר מבורך, ואני מברך על זה.

מר א. בן חמו: שמענו, מאה אחוז. תודה רבה.

קהל: אבל תעשו דברים שיהיה נוח לתושבים. אתם

צריכים את התושבים האלה. תעשו מצב שיהיה שיתוף פעולה בין התושבים לבין ראש העיר. ואני חושב שזה דבר שצריך לעשות אותו, זה בשבילך, אדוני ראש העיר.

מר י. אוחיון: תודה. נפתלי, בבקשה.

מר נ. כהן: אדוני המנכ"ל, כשעושים פיילוט באיזשהו מקום,

גם את הפיילוט צריך להעמיד במבחן. הייתה אליי פנייה ואני צלצלתי לברר מה קרה, פחות או יותר אני יודע את הפרטים. אבל כשאתה עובר ברח' שלם ואתה רואה שכל המכוניות קיבלו רפורטים אחת אחרי השנייה, ממש קרוב ל- 25-30 מכוניות ברצף, כולם מקבלים רפורטים, סימן שמשהו פה נכשל, הפיילוט נכשל.

מר א. בן חמו: אבל אם היית נותן לי לדבר, אז אולי היית-

מר נ. כהן: אז אני מתנצל, בבקשה.

13

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר א. בן חמו: בואו, תנו לי רגע להגיד לכם כמה מילים. קודם כל,

אנחנו מבחינתנו, אני מוחה על מה שאמרת, חבר המועצה איציק עובדיה, שלא נעשתה חשיבה, ואולי ישבנו רק 10 דקות ואולי זה. היו הרבה מאוד ישיבות, ואכן נעשה פיילוט ופרסומים בעיתונות, ואנחנו אפילו לטובת המועצה הזאת הכנו מצגת. אבל בגלל שיש עוד מעט נושא שיש פה, באו כמה תושבים בגלל אזורי רישום, אנחנו לא נציג לכם את המצגת, אבל אנחנו נוכל כמובן באמצעות אנשי המקצוע לענות על השאלות.

רק לגופו של עניין של מה שאני אומר, ממה שנאמר פה, אני מבין שיש פה מספר תושבים שכנראה נפגעו מעצם מתן הדו"חות. אתם צריכים להבין, שעם כל הכבוד לכל מי שיושב פה, לחברי מועצת העיר, אין שום סמכות בביטול דו"חות. הסמכות היחידה היא לתובע העירוני. מה שאני כן אומר לכם, לאחר שתשמעו את הסקירה, ואם והיה כמו האדון שדיבר קודם לאדון הזה, ודיבר על פרקינסון, כל מקרה לגופו. אפשר להגיש ערעור, התובע העירוני יכול לשקול, התובע העירוני יכול לבטל.

קהל: ...

מר א. בן חמו: אדוני, אני לא מתווכח איתך.

גב' ש. הפטל: ... החלטה של מועצת העיר כמו שעשינו את זה אז?

מר א. בן חמו: לא, לא, שרה.

*** קריאות מהקהל ***

מר א. בן חמו: אדוני, תעשה לי טובה, תמתין שנייה. עם כל הכבוד

לך.

14

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 קהל: אני יש לי ניסיון רב בנושא של דו"חות, רב מאוד, 30 שנה. ואני יודע מה זה, אתם לא מתייחסים בכלל למה שאומרים התושבים. לא ייתכן שאתה נותן 250 ₪ קנס לאזרחים על עבירה של שעתיים חנייה.

מר א. בן חמו: אבל שמענו אותך. פה זה לא מי שצועק – צודק.

תקשיב רגע עד הסוף.

קהל: לא, לא, אני יודע מה שאני אומר.

מר א. בן חמו: אבל תקשיב עד הסוף. אמרתי שהסמכות היא לא

של חברי המועצה.

קהל: אתה יכול להגיד לתובע הזה מהיום לבטל את

הדו"חות. המועצה יכול להחליט.

מר א. עובדיה: המועצה קבעה את התמרור הזה?

עו"ד א. אוהד: לא, זה לא מדויק, אבי.

מר א. עובדיה: זה לא נכון מה שאתה אומר.

עו"ד א. אוהד: זה לא מדויק. אם מועצת העיר מחליטה... תושבים

כאלה ואחרים. מה שצריך לשאול, ואולי... את התשובה, בפיילוט הזה, כמה דו"חות ניתנו? אם אתה רואה באמת, שכמו שנפתלי אומר, מדובר, אתה עובר רחוב ואתה רואה רכב אחרי רכב דו"חות, סימן שמשהו לא בסדר. לא 15

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 בתושבים לא בסדר – בהסברה, בארגון של השעות, אולי צריך להזיז את השעות לא בין 09:00 ל- 11:00 אלא יותר מאוחר. העניין הוא מאוד פשוט...

)מדברים ביחד(

מר א. בן חמו: אורי, תן לנו רגע. יש לנו הכל, תראו את המצגת.

עו"ד א. אוהד: אם תגידו כמה דו"חות... באמת יש בעיה, אז

מועצת העיר בהחלט יכולה להמליץ על השינוי של ה-

מר א. בן חמו: תיכף אתה תראה את הכל. צביקה, דבר.

מר צ. בלומנשטיק: ערב טוב לכולם. הפיילוט לא התחיל ב- .2010 קודם

כל, להזכיר פה לאנשים, כמעט בכל אירופה וארצות הברית, הרחובות הם עם תמרורים של אין חנייה פעם בשבוע לצרכי ניקיון.

מר א. עובדיה: פה לא מנקים.

מר צ. בלומנשטיק: לא הפרענו לכם, תנו בדיוק 2 דקות. חשוב מאוד

תרבות הדיון, אז בואו נמשיך הלאה. בשנת 2006 שילטנו 30 רחובות כמו הפעם למספר חודשים. ניסינו... הפיילוט, מסיבות כאלה ואחרות הקפאנו את הפיילוט ב- .2006 זה כבר רץ, מועצת העיר החליטה להקפיא, אנחנו הקפאנו, אנחנו מבצעים את מה שמוחלט פה. בשנת ,2010 ראינו בשנה שעברה, חודש המיזם על פי הנחיית ראש העיר והנהלת העיר. מיפינו 30 רחובות.

מר נ. כהן: זה לא עבר למועצת העיר.

מר צ. בלומנשטיק: לא אמרתי. כתוב פה מועצה? הנחיית ראש העיר

16

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 והנהלת העיר.

מר נ. כהן: אמרת שזה הוקפא ע"י מועצת העיר

מר צ. בלומנשטיק: ב- .2006

מר נ. כהן: ב- 2006 זה הוקפא ע"י מועצת העיר?

מר צ. בלומנשטיק: .2006

עו"ד א. אוהד: אז הוא שואל, אז אם חידשתם, למה לא הבאתם

למועצה?

מר צ. בלומנשטיק: אנחנו מיפינו 30 רחובות, שזה לא 30 רחובות, כפול

,2 כי זה 2 צדדים, זה בעצם .60 מדובר פה על כ- %4 מסך הרחובות של העיר, שקשה ובלתי אפשרי לנקות אותם, כי חונות שם מכוניות כל הזמן. הרחובות אושרו בוועדת תנועה כדת וכדין כולל משטרת ישראל. הותקנו שלטים ייעודיים, אין חנייה ועצירה, עם שלטים מאירי עיניים, לפי יום, לפי שעה שאסור להחנות ולמה. פורסם בתקשורת המקומית, חילקנו פלאיירים שתיכף תראו אותם, בבתים, במוסדות, באנרים, למעלה מחודשיים. במשך חודש ימים מכוניות שחנו שמנו דו"חות דמה של אזהרה, בהליך של כמעט חודשיים-

שלושה, שהזהרנו והזהרנו והזהרנו. התמרורים הם ברורים, בהירים. שרה, גם כשאני מגיע למקום חדש בעיר כזאת או אחרת, באיזשהו מקום, אני מסתכל, רואה תמרור, נוהג על פיו. הצמדנו פלאיירים ייעודיים על השמשות. הפעלנו מערכת כריזה ברכבי הפיקוח, והמפקחים הודיעו כמעט כל בוקר ואחרי הצהריים שהם מבקשים לא להחנות באיזה יום ובאיזו שעה.

17

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 בשלב מסוים, החל מ- ,1.12 התחלנו להגיש דו"חות ע"י מפקחי החנייה, ואני מציין שהשלב הבא גם צריך לגרור את הרכבים. עדיין בגלל בעיה טכנית לא התחלנו לגרור את הרכבים. חבר'ה, אני מדבר על התהליכים. כי אין טעם.

המטרה היא לא להגיש דו"חות, אלא להזיז את הרכבים, שהרחובות יהיו ריקים מרכבים, ונוכל לעבור ולנקות. מ- 1.11 התחלנו את השיטה. רבותיי, צוין במכתב שאתם הגשתם מכונת טיאוט אחת. יש 3 מכונות טיאוט. אני אומר שוב, מכונות הטיאוט מנקות כל יום. היום 2 תקלות מקומיות.

מר א. עובדיה: אז למה אתה נותן דו"חות?... במחלקת החנייה,

שייתנו דו"חות. איזה מן דבר כזה.

מר צ. בלומנשטיק: צריך להפריד בין 2 דברים. מכונות הטיאוט מנקות

כל יום, למעט 2 תקלות שהיו כשהמכונות נתקעו. הפקנו לקחים, כי אנחנו נמצאים עדיין בפיילוט. וביום שמכונת טיאוט תתקע-

מר א. עובדיה: ... פיילוט זה ניסיון.

)מדברים ביחד(

מר צ. בלומנשטיק: במשך חודשיים היו 2 תקלות בלבד מתוך 60 יום.

אני חוזר ואומר, אנחנו הפקנו לקחים. אנחנו נודיע לרשות החנייה ולמוקד אם יש תקלה באונליין שיימנעו מלהגיע למקום. לגבי דו"חות שהוגשו ביום התקלה, אנחנו נגיש את ההמלצות לתובע בהתאם. כולה 2 ימי תקלה שהתייחס אליהם לגופו של עניין. בשאר הימים נוקו הרחובות כמו שצריך, היו פה ושם מספר רכבים. ככל שהתמדנו במשך החודשיים, בשבועיים האחרונים אנשים ממושמעים ומפנים את הרכבים, ואנחנו כן יכולים לנקות.

ככה שנכון שהתהליך אולי קשה, אבל אנחנו מרגישים שהולך ומוטמע מידי יום. אני מאמין שבמשך הזמן הוא הוטמע, והעיר תהיה נקייה עוד יותר, 18

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 למרות הקשיים שיש לנו. תראו את הפלאיירים.

גב' ש. הפטל: אני עדיין חושבת שצריך להיות איזה חצי שנה של

פיילוט, לתת לאנשים את ההזדמנות להתחיל להתרגל. אני רוצה להגיד לך, אצלנו בחנייה של ההסתדרות שמו דוקרנים בכניסה לחנייה, וכמה אנשים מקבלים, ואנשים אפילו מעובדי הבית, שרגילים לצאת בדרך ההפוכה, ונמצאים שם ויודעים, ואני בלילות שנמצאת שם רואה איך אנשים יודעים ועדיין יוצאים בדרך ההפוכה ומפנצ'רים את הגלגלים. אז יש איזשהו עניין של כוחו של הרגל. אנשים שגרים שם ברחובות, אנשים רגילים להחנות שם הרכבים. מתוך הרגל הם מחנים, הם שוכחים, היום זה היום זה או שלישי או רביעי. לתת דו"חות אזהרה פעם אחת, לפחות פעם אחת לבן אדם.

מר א. בן חמו: נתנו כבר דו"חות אזהרה.

גב' ש. הפטל: פעם אחת לאנשים שקיבלו דו"ח, הם מגישים לבטל

את זה. אני דיברתי עם יורם... הוא אמר 'אני לא יכול לעשות כלום'. אם המועצה או מישהו לא ינחה אותו, היועצת המשפטית לפחות תנחה אותו. הוא לא יוכל, ברור שהוא לא יוכל לעשות שום דבר, כי הוא צריך ללכת לפי מה שהחוק אומר. אני חושבת שמועצת העיר צריכה לקבל החלטה, לפחות עד שהאנשים יתרגלו, פעם אחת לוותר לתושבים, לתת אזהרה, לתת פעם אחת אזהרה, ואחר כך אפשר לתת להם את הדו"ח.

מר א. בן חמו: שרה, היועצת המשפטית תדבר עם התובע העירוני.

עו"ד ש. גרינבאום: אני אסביר ב- 2 מילים. ההליך הנכון הוא על פי חוק

העזר לפתח תקווה, העמדת רכב וחנייתו, ומאפשר להציב תמרורים ולהסדיר 19

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 את העמדתו של רכב או סוג רכב מסוים במקומות מסוימים. בהנחה שבאמת המסלול הזה נעשה ועבר את ועדת התמרור כדין, הרי שהציבו את אותם תמרורים על פי הדין. על פי החוק, מה שידוע זה שהסמכות היחידה לביטול דו"חות זו הסמכות לתובע העירוני. התובע העירוני, אחד השיקולים שלו זה כמובן לבדוק מה הסיבות לנימוקים המיוחדים שיש במקרים ספציפיים לבטל את אותן דו"חות. המועצה אין לה סמכות לבטל את הדו"חות.

מר מ. זפט: היא יכולה להמליץ?

מר א. בן חמו: המלצתם, כרגע המלצתם.

עו"ד ש. גרינבאום: היא יכולה להמליץ. אבל ההמלצה הזאת, רצוי

שהיא תהיה מנומקת ומסודרת כדבעי, מדוע יש סיבות מיוחדות באופן גורף לבטל 1,400 דו"חות. דבר שני, מה שאני רוצה לומר מפה, אין פה אי חוקיות, כי הובהר. הדו"חות ניתנו כדין. אין פה טענה של אי חוקיות. כרגע בנקודת הזמן הזאת לא ידוע לי שהפסיקו לאכוף. נהפוך הוא, ממשיכים לאכוף את הדו"חות כרגע. היינו כל רכב שחונה בניגוד לתמרור ממשיך לקבל דו"ח.

עכשיו אני רוצה עוד דבר להדגיש, כל הדו"חות ניתנו כדין. אין אף טענה כאן שהדו"ח ניתן שלא כדין ולא כחוק. הטענה היא רק טענה של לפנים משורת הדין. השאלה אם יש פה נימוקים מסבירים ומתאימים לצורך שיקול הדעת של התובע העירוני, זה א'. וב' – המשך האכיפה. שתבינו שהתמרורים היום ומחר ימשיכו לאכוף אותם. את רוצה הסבר לגבי ה- 250 ₪ וה- 100 ₪? 100 ₪ זה חניה בכחול- לבן, 250 זה איסור של עצירה. זה מה שמראה התמרור הספציפי הזה. הכל יכול להיות, הטענה שזה הרבה כסף יכולה להיות, הבעיה היא שהתמרורים מוקמו כדין, הוצבו כדין, עברו ועדת התמרור כדין.

)מדברים ביחד(

20

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר א. בן חמו: אל תפתחו פה דיון. ראש העיר בא ומבקש לתת

ארכה של המבצע הזה, לעשות איזשהו ניסוח ובדיקה משפטית, לתת ארכה של המבצע הזה מחודשיים ל- 4 חודשים, קרי להוסיף עוד חודשיים נוספים. בזמן הזה לערוך עוד הסבר מקיף בעיתונות ובבניינים. ובמקביל תיעשה בדיקה ובחינה של המקרים ע"י התובע העירוני, יחד עם היועצת המשפטית, לבחון האם וכיצד-

)מדברים ביחד(

עו"ד א. אוהד: איציק, בעצם מה שהיה פה בוויכוח הפנימי בין

דודו לביני-

מר א. בן חמו: אתה רוצה לסבך עכשיו את העניינים? עד שסידרנו.

עו"ד א. אוהד: ... וכל ה- 1,400 דו"חות, מה שאני...

גב' ש. הפטל: יומרו לאזהרה.

עו"ד א. אוהד: בדיוק. אפשר להמיר אותם לאזהרה, לא יצטרכו

לשלם.

מר א. בן חמו: אורי, אל תגיד משהו שאי אפשר כרגע. אתה גם

עו"ד. אורי, תאמין לי, אתה גם עו"ד.

עו"ד א. אוהד: לא, אבל פה...

מר א. בן חמו: אבל אני דיברתי עם היועצת.

21

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

עו"ד א. אוהד: איציק, אם אתם רוצים נימוק משפטי, ניתן נימוק

משפטי. המועצה באמת יכולה לקבוע מדיניות, אבי. המועצה יכולה לקבוע מדיניות. ואם המועצה קובעת, וזה מה שמוטי זפט קודם גם שאל, אם המועצה קובעת שהיא מאמצת את המלצת ראש העיר להאריך את המבצע, זה אומר שבתקופת המבצע הכל מדובר על אזהרות. איך אמר צביקה, המטרה היא לא...

מר א. בן חמו: אורי, זה ברור, זה מה שאמרנו. אם תהיה בעיה,

נביא את זה למועצה הבאה. תודה רבה.

מר נ. כהן: לא תודה רבה, אבי. אני רוצה לדבר אליך. מקודם

התחלתי לדבר, ואתה הפסקת אותי. אמרת לי שאם הייתי נותן לך לדבר, אז בטח היית אומר את הדברים שאני רוצה לומר. אז לא אמרת. אמרתי לך שהפיילוט נכשל כפיילוט, כי העובדה היא שהרחובות מלאים, וזאת הדוגמא הכי טובה. ויש לי אליך הצעה נורא פשוטה. צריך קצת לחשוב, ואני לא אומר שלא חשבו, אבל אני בעד לנקות, ואני מבין שצריך לעשות מבצעי אכיפה. אין מה לעשות, אחרת אנחנו לא נצליח להעמיד את העיר נקייה, אבל קצת לחשוב.

אבי, היום, אם אתה לא יודע, תפנה למישל, הוא מנהל רשות החנייה. יש להם תוכנות יוצאות מהכלל. הם מסוגלים כל רכב לזהות את המעמד שלו. ובהחלט אפשר לתת שם הנחייה, שלרכב שנתפס פעם ראשונה חונה בעבירה, מסתפקים באזהרה. בפעם השנייה דוחפים לו את הדו"ח. על מנת שלא יוכל הבן אדם לבוא ולהגיד 'לא ידעתי'.

ואני אומר לך, אני מקבל את הדואר, ואני מסתכל בשלטים. אני מזמין אותך לקחת אוטו, לנסוע למשל ברחוב שאני נוסע בו כל יום בחפץ חיים, לראות כמה שלטים תלויים. זה לא ייאמן. אני פעם ספרתי 180 שלטים בדרך, נשברתי. נהג שנוסע לא יכול לזכור את כל מה שהוא רואה. זה עומס עצום.

22

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 אני ממליץ, עוד פעם, אני רוצה לעשות את זה ממש בקיצור, יש להם תוכנה, הם יכולים לבדוק את זה, עושים את זה בשניות, לא צריך לעבוד קשה בשביל זה. פעם ראשונה לאוטו הזה אזהרה, פעם שנייה תן לו דו"ח, הוא לא יוכל להגיד 'לא ידעתי'. תודה.

מר א. עובדיה: אבי, רק אני רוצה לסכם. אני חושב שנושא כזה

ראוי שיובא בפני המועצה, ולא רק שייתנו למספר אנשים להחליט עליו. אני חושב שאתם עשיתם פה שגיאה שלא הבאתם את זה לפה וזה נקבע בהנהלה.

הדבר השני, אני פונה ליועצת המשפטית, אני מבקש לדעת האם נעשו כל ההליכים שצריך בכדי לחוקק את החוק הזה, אם נעשה הכל כדין.

מר י. אוחיון: היא אמרה קודם.

מר א. עובדיה: לא, אם זה נעשה מה שהיא אמרה.

מר א. עובדיה: היא בדקה? את בדקת?

גב' ש. הפטל: היא אמרה 'במידה וזה נעשה'.

מר א. עובדיה: במידה. אבל אני רוצה לדעת אם זה נעשה.

עו"ד ש. גרינבאום: היתה ועדת תמרור... תמרורים האלה. לפי מיטב

הבנתי וידיעתי, ההליך נעשה כראוי ועבר ועדה. הכל עבר כדין.

מר י. אוחיון: תודה רבה.

23

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר א. בן חמו: חברים, תודה רבה, אנחנו עוברים להצעה לסדר

הבאה.

מר א. עובדיה: שרית, אני מבקש לדעת, לא שאת מסתמכת על מה

שאמרו לך, האם את בעצמך בדקת אם ההליך הזה נעשה כמו שצריך. ואם כן, אני מבקש לדעת, לקבל תשובה ממך אישית. אני לא בטוח שזה נעשה כמו שצריך להיות. אני שואל את היועצת המשפטית.

עו"ד ש. גרינבאום: אני באופן אישי לא בדקתי את פרוטוקול התנועה.

נמסר לי ע"י צביקה בלומנשטיק וניסן כרמי כרגע פה בפני כולם גם נמסר, שיש פרוטוקול וההחלטה היתה כדין.

מר א. בן חמו: תודה רבה.

מר א. עובדיה: אני מבקש לקבל ממך תשובה בכתב שאכן את

בדקת ולא מסתמכת-

מר י. אוחיון: מה בדקה? היא תלך לבדוק בעצמה?

מר א. עובדיה: זה מה אני מבקש, איציק. תגידי שלא – אז לא. אין

לי בעיה. לך יש בעיה עם זה? יש לך בעיה עם מה שאני מבקש?

מר א. בן חמו: לא, אין לו בעיה.

מר א. עובדיה: אני מושך את זה. את יודעת מה, לא צריך, אם יש

לאיציק בעיה.

24

ה. דיון בהצעה לסדר יום של חברי סיעת "שיא" בנושא: "שינוי אזורי הרישום
לחטה"ב בפ"ת".

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר י. אוחיון: לי יש בעיה?

מר א. עובדיה: נו, איציק. אז מה אתה עושה מזה סיפור? אני יודע

מה שאני עושה, איציק. אתה יודע מה, אני יודע מה שאני עושה, אני יודע מה שאני מבקש. אז אני מבקש שאתה תתחשב במה שאני אומר. יש לי בזה עניין.

מר א. בן חמו: אתה תקבל. מה הבעיה עכשיו? תקבל.

עו"ד ש. גרינבאום: במסגרת הבדיקה הכוללת שתיעשה עד לישיבת

המועצה הבאה, גם נבדוק את ואודיע בכתב את ממצאי בדיקתי.

החלטה מס' :739 הפיילוט של איסור חניית רכב ברחובות משולטים יימשך

עד .31.3.2011 בתקופה זו יוזהרו הנהגים וירשמו פרטי הרכב ללא הגשת

דו"ח, תוך כדי המשך פרסום לציבור.

ערעורים לגבי דוחות שהוגשו ייבחנו ע"י התובע העירוני.

מינהל שפ"ע ימליץ על ביטול דוחות שנרשמו במועדים שבהם לא בוצע

ניקיון עקב תקלות ברכבי טיאוט.

מר א. בן חמו: בבקשה, חברי סיעת שיא, אנחנו עוברים להצעה

לסדר הבאה. מי רוצה להציג? שינוי אזורי הרישום לחטיבת הביניים. אורי אוהד, בבקשה. אל תפריעו לאורי.

עו"ד א. אוהד: חבר'ה, ערב טוב. מה שאנחנו בעצם מבקשים

25

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 לעשות, זה קודם כל לשמוע איזושהי סקירה ממינהל החינוך, מבן שמחון, מהפקידות המקצועית, של כל התהליך הזה של שינוי אזורי הרישום לחטיבות הביניים. לצערנו, זה מגיע רק אחרי שביקשנו שזה יגיע, ולא הגיע למועצת העיר לפני כן כאיזושהי הצעה מראש ממינהל החינוך. ופה בקטע הזה זו המלצה שאני יכול רק להמליץ לכם. אם תאמצו אותה או לא, זה עניין שלכם.

תביאו את זה למועצת העיר, תכניות כאלה קודם. א' – לא תהיה הרגשה שמישהו עושה משהו במסתרים.

מר י. אוחיון: אפילו חברי ההנהלה לא ראו את זה. רק שתדע.

עו"ד א. אוהד: אני מדבר על הכל, איציק. תביאו את למועצה ביחד

עם ההנהלה. תאמינו לי, אף אחד לא יחשוב שעושים משהו במסתרים, אף אחד לא יחשוב שמנסים לגנוב דעה לכאן או לשם. ותתפלאו, אבל כמו שראיתם, יש פה לאנשים שנמצאים כאן, מספיק ניסיון, שכל ויכולת, גם לתת רעיונות לתיקון. אז לכן, לפני שנבקר משהו שאנחנו בכלל לא יודעים אותו בצורה מסודרת, ואני מבין שחלו בו שינויים ממש- ממש עד הרגע האחרון. אני מציע שמינהל החינוך, לפי הנקודות שאנחנו רשמנו, ואני אגיד אותן עכשיו, יציג את הדברים.

מר א. בן חמו: הם קיבלו אותם.

עו"ד א. אוהד: אבל אני רוצה לפרוטוקול להקריא אותם. אחר כך

גם נוכל להתייחס. אחד, זו המדיניות והשיקולים שעומדים בבסיס ההחלטה לשנות את אזורי הרישום, הצגת כל הנתונים, אם זה מבחינת פריסת בתי הספר, כמויות תלמידים, שינוי של בתי ספר וכמויות תלמידים עקב ההתפתחות של העיר, פירוט התהליך שהיה פה, תהליך החשיבה וההתייעצות 26

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 אשר בוצע בנושא הזה. הצגת הבעיות שעומדות כרגע על הפרק ומה החלופות לפתרון שלהם, ולוחות הזמנים. מה שאני מציע, איציק, מינהל החינוך יתחיל להציג את הנושא, נוכל ללמוד ואחר כך להתייחס.

מר י. בן שמחון: ערב טוב. ברשותכם, אני אתייחס לכל הדברים

שנאמרו כאן. אני ברשותכם רוצה להגיד רק קודם כל דבר חשוב. אנחנו לפני כמה ימים התבשרנו שהגננת אתי צברי משכונת קרית אלון קיבלה פרס חינוך מחוזי והיתה בין הטובות ביותר. חטיבת ביניים פיינברג גם כן לפני שבועיים התבשרנו שקיבלה פרס חינוך מחוזי והיתה הטובה ביותר במחוז. והדבר השלישי זה תיכון אחד העם, שקיבל פרס חינוך ארצי. הפרס עוד לא חולק, אבל אנחנו נוזמן כמובן הפעם לבית הנשיא.

ברשותכם, אני רוצה להתייחס לנושא המדיניות, ובכלל מה גרם לכל השינוי באזורי הרישום. ובכן, העיר פתח תקווה, כפי שאתם שמים לב, ברוך ה', גדלה מיום ליום. והגידול הזה, הוא לא רק עד עכשיו, אלא הגידול עדיין צפוי. ואם אנחנו מסתכלים על הנתונים של התלמידים שרשומים כרגע בבתי הספר מכיתה א', אנחנו רואים שבבתי ספר מסוימים הגידול יהיה פשוט עצום. אז איך אומרים, אולי זאת שמחה או צרה, איך שתרצו לקרוא לזה, של עשירים.

אבל אני שמח שאנחנו עוסקים דווקא בגידול ובמתן פתרונות לגידול, מאשר שעוסקים בקיטון. כי אוי לה לאותה עיר או לאותו יישוב, שמספר התלמידים קטן והולך בה.

ובכן, הגידול הזה כפי שאמרתי, דרש מאיתנו שינוי ברישוי והתאמת מספר התלמידים למבנים. וההתאמה של מספר התלמידים למבנים, זה אומר שיכול להיות שבשנה הקרובה המספרים מתאימים, אבל בעוד שנתיים כיתה אחת תצטרך לשבת על הדשא ללמוד, אם אנחנו לא נדע להיערך לזה מבעוד זמן.

זאת אומרת, אנחנו מתכוונים שהשינוי שעושים, גם לא נשגע את התושבים כל שנתיים לשנות, אלא ללכת לשינוי שהוא אחד ל- 5 עד 6 שנים. זה הרבה יותר 27

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 סביר, זה הרבה יותר ריאלי. אם כי, שוב, אנחנו מקווים שהגידול יהיה יותר מתון, יותר מסודר, שנוכל לחזות את השינויים בעתיד.

אני רוצה לציין, שמינהל החינוך, בניהולו של רמי, יחד עם ד"ר שוש נחום, מנהלת האגף לחינוך על יסודי, לקחו חברה חיצונית בשם חברת ידע, שעומד בראשה ד"ר איציק כהן, שהיה סמנכ"ל משרד החינוך, וביחד עם ועד ההורים, אני רוצה להגיד כאן מילת תודה לוועד ההורים, עבודה מסורה לאורך כל הזמן, עסקו במלאכה הזאת במשך מספר חודשים. ואני רוצה לציין, עבודה מקצועית נטו ללא התערבות הדרג הפוליטי. לא באנו לא לישיבה אחת ולא למפגש אחד, והדברים נעשו אך ורק על ידם, וכך צריך להיעשות.

האנשים ישבו, והעקרונות התגבשו כאשר לאחר שיחות מרובות עם ההורים, עלה הדבר מספר ,1 וזה ללמוד כמה שיותר קרוב לבית. אני אומר, אלה הדברים, זה הדבר מספר 1 שעלה, ואנחנו מכבדים את זה. הדבר השני, זו היתה שמירה ככל הניתן על איזון ואוכלוסיית התלמידים עד כמה שאפשר.

איך אומרים? – פעם קראו לזה אינטגרציה, אנחנו קוראים לזה איזון בתלמידים מבחינת ההתאמה. דבר שלישי, אנחנו אמרנו שבהחלט ייתכן שבבית ספר מסוים נצטרך לסייע, כי אנחנו רוצים להגיע לרמת לימודים טובה, בכל חטיבות הביניים. משום שהרה- ארגון הזה שאנחנו עושים, הוא בעצם בסופו של דבר מוביל למקיפות עם בתי הספר התיכוניים. יש לנו בהחלט כוונה שילדי העיר שלנו לא יצטרכו לנדוד למקומות אחרים, אלא ילמדו בתוך העיר, בתוך בתי הספר התיכוניים שלנו, העירוניים, עד כמה שאפשר. אנחנו רוצים להקטין את השוליים.

???: תסביר מה זה מקיפות.

מר י. בן שמחון: אני אסביר. מקיפות, הכוונה היא שתלמידים מכל

קצות הקשת החינוכית, הלימודית, ההישגית שלהם, יוכלו ללמוד בתוך 28

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 התיכון, כך שהתיכון יוכל להקיף יותר תלמידים. זאת מגמה של מדיניות שמבצעים אותה בהדרגה. אי אפשר לבצע את זה ביום אחד, זה תהליך שלוקח כמה שנים טובות. אבל בסופו של דבר אנחנו נגיע למצב שהשוליים של אותם התלמידים שלא הולכים לתיכון העיוני, יהיו קטנים ככל הניתן. בוא נאמר, זאת השאיפה, ולכן בית ספר נעמת לא ייסגר לעולם. אנחנו יודעים שיהיו תמיד תלמידים שיצטרכו. בשורה הסופית, כאלה שלא יתאימו למערכת –

ללכת לשם. כמו שיש תלמידים שהולכים לגן ונוף, ובסופו של דבר בגן ונוף, שהוא בית ספר שש שנתי, יש 250 תלמידי פתח תקווה, שנמצאים שם ולומדים, ומצליחים בסופו של דבר, כיוון שיש שם תהליכים לימודיים וחינוכיים כאלה שמאפשרים להם להצליח.

אני רוצה לציין, שכאשר התכנית הוצגה בפני ועדי ההורים, הוצג בפניהם מתווה. אמרו להם במפורש 'אנחנו מציגים בפניכם מתווה, וייתכנו שינויים במתווה הזה לאור מה שאנחנו נשמע'. ואכן, הציגו מתווה מסוים, ולאחר מכן, כתוצאה מהערות שקיבלו, עשו איזה שהם שינויים, והשינויים האלה הובאו בחשבון. ישבו עוד פעם על המדוכה, עשו את השינויים שהם חשבו לנכון, והציגו אותם שוב. אני לא נכנס כרגע לוועד ההורים, אם הוא עשה על זה דיון פעם נוספת או לא. זה יגיד יו"ר ועד ההורים גדי, שיושב פה.

אני מציין שוב, אני מתייחס לעניין שלך של מדיניות. המדיניות היא כפי שאמרתי, לא לעשות שינויים כל שנה- שנתיים, אלא להביא תכנית ל- 5-6 שנים. להשתדל לעשות כמה שיותר קרוב, להקטין היסעים כמה שיותר.

ואנחנו, אני רוצה לציין שישבנו ושמענו את בתי הספר, גם קיבלנו גם כן כמדיניות, החלטה לסייע לאותם תלמידים שנוסעים 6 שנים. כלומר, שאין להם ברירה בגלל שהם גרים במקום שמה לעשות, הם יצטרכו תמיד לנסוע, לסייע להם, עד כדי כך שאנחנו חושבים אפילו לסייע במימון של 3 שנים נגיד של ההסעה. העומס הכספי, שהוא באמת גדול.

נוצר גם מצב, שהוא לא הגון הייתי אומר מבחינה מסוימת, שבהחלט ייתכן 29

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 מצב שדווקא אלה שהם לא כל כך חזקים מבחינה כלכלית, יצטרכו לנסוע הכי הרבה. אז זה לא הוגן. צריך לתת להם לפחות תגמול כספי או פיצוי כספי על ההסעה הממושכת של 6 שנים. ולעומת זאת, מסתדר לאחרים שהן כן מבוססים, אולי לא לנסוע בכלל.

אלה היו העקרונות. אני מבקש, כדי שתראו גם את הנתונים המספריים, כדי שהתמונה תהיה לנגד העיניים, אני מבקש קודם כל מרמי, להציג את המשך התמונה, לסגור את התמונה, ואחרי כן ד"ר שוש נחום תיתן את כל הנתונים המספריים. אז בבקשה רמי.

מר ר. הופנברג: טוב, אני אוסיף עוד כמה מילים, מעבר למה

שנאמרו, או אני אדגיש דברים שנאמרו. קודם כל, אני רוצה להדגיש, באמת הלכנו לתהליך הזה מחוסר ברירה. הרי השינויים הדמוגרפיים בעיר, גם השינויים הפנימיים, התזוזות של הריכוזים של האוכלוסין, ובעיקר הגידול העצום באזור אם המושבות רבתי, יצר מצב, והעובדה שהמבנים הם נתון קיים. זאת אומרת, אפשר קצת להוסיף למבנים. איפה שאפשר שמנו קרוואן, בנינו כמה כיתות נוספות. אבל המבנים, מבנים של החטיבות, גם התיכונים אגב, הם ממוצים עד הסוף. אז יש מצב נתון, יש חטיבה שיש בה 18 כיתות אם, יש חטיבה שיש בה 21 כיתות אם, 24 כיתות אם, חייבים להתאים את מוסדות החינוך בשיבוץ שלהם לחטיבות, שהמגמה כמובן, אלא אם זה אילוץ בלתי אפשרי והצלחנו להימנע מכך, לא לחלק בית ספר יסודי, זה לא דבר שנכון לעשות אותו, אני לא חושב שצריך להסביר מדוע.

העקרונות שאנחנו השתמשנו בהם, היו עקרונות בעיקר, כמו שיעקב אמר, של הקרבה הגיאוגרפית. אני רוצה להגיד שכבר בחלוקה הקודמת של אזורי רישום, התקבלה החלטה עקרונית בעיר, להפסיק במידת האפשר להסיע תלמידים מקצה העיר לקצה. ההחלטה הזאת נובעת מ-2 סיבות. סיבה אחת היא סיבה טכנית. זאת אומרת, אם אני זוכר, כשאני הייתי צעיר, חצינו את 30

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 העיר ב- 10 דקות ברכב. הימים האלה עברו מזמן, העיר גדולה ומורכבת, ולחצות את העיר בשעות העומד יכול להיות 40,45,50 דקות. שילד ייסע 50 דקות בבוקר לפני בית הספר, זה לא כל כך אידיאלי וכו'.

הסיבה השנייה, זה שגם חלו שינויים משמעותיים באופי הסוציו- אקונומי של העיר. רוב הגידול של העיר בשנים האחרונות, מדובר על גידול של עשרות אחוזים, זה גידול מחתך סוציו- אקונומי גבוה. זאת אומרת, היום אפשר לעשות אינטגרציה סבירה גם על הבסיס האזורי, ולא צריך להסיע ילדים מקצה העיר לקצה. ובסך הכל התמונה היא סבירה. יש כמובן הבדלים עדיין בין מזרח למערב, אבל בסופו של דבר ההבדלים, יחסית למה שמקובל בערים... הם הבדלים יחסית קטנים. כמובן שאנחנו לא ניצור מצב ש- 2 בתי ספר שהם שכונת שיקום יהיו בחטיבה אחת. אבל בהחלט יש מספיק חטיבות כדי לפזר את בתי הספר המאוד חלשים, והם בעיר יחסית, זאת אומרת, מספרם אולי לא השתנה, אבל הוא נבלע בתוך הגידול של בתי ספר חזקים יותר סוציו- אקונומית. וכמובן שאנחנו נאלצנו להישען על גודל המבנים, כמו שהזכרתי קודם, שזה נתון קיים ואי אפשר יותר מידי לשנות אותו.

אני רוצה להגיד איזו מילה על התהליך. בתהליך הזה, בוועדה שעסקה בנושא, ישבה עשרות שעות, השתתפו כל גורמי המקצוע הרלוונטיים לעניין. גם מהפיקוח של משרד החינוך, גם ממינהל החינוך העירוני, גם נציגים של ועד ההורים העירוני, נציגים של מנהלי בתי ספר, והיועצים המקצועיים בראשות איציק כהן שהיה סמנכ"ל משרד החינוך. כאשר הניסיון היה להגיע לפתרון האופטימלי. ברור לכולם שיש נתונים שהם נתונים קשיחים, ויש גבול כמה אפשר בתוך כל התהליך הזה, לשנות את הדברים כך שהשאיפה המלאה שלהם תגיע.

אני חושב אישית שהתכנית היא מאוד טובה, למרות שלא כולם מרוצים ממנה, ואולי במידה מסוימת של צדק מבחינתם. אבל אני חושב שאחת הסיבות שהגענו לתכנית טובה מאוד, זה שלא התעקשנו על ההחלטות שלנו.

31

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 זאת אומרת, אנחנו הגענו מתחילת הדרך, כל הפורום המקצועי, הצגנו את זה בפני כל פורום ההורים, ואמרנו להם 'זו טיוטה', ואנחנו נהיה פתוחים לשינויים. ובאמת, ביצענו שינויים בעקבות הערות שקיבלנו. ולאחר מכן ביצענו עוד שינוי אחד. איך אומרים, הילדים שלי הקטנים אומרים הדבר האחרון – 'זו עכשיו הסוכריה אחרי האחרונה'. אז ביצענו שינוי אחד אחרי האחרון, כי היתה תקלה עם בית ספר גדול... שהיו"ר שלו הסכים, להחריג אותו לנסיעה יותר ארוכה. הסכים, הסכים, זה עזר לנו להקל את התכנית, והתברר שההסכמה הזאת לא נשענה על הסכמה בבית הספר. הוא בעצמו אמנם מורה בכיתה ו', אבל הילד שלו, הוא שולח אותו מחוץ לעיר. איך שנוצר הרעש הראשון הוא התפטר, ואנחנו קיבלנו את הטענה של ההורים, שאילולא ההסכמה, זה מנוגד לקריטריונים והיינו צריכים לבצע עוד תיקון ועוד שינוי, וכך הגענו לתוצאה הסופית שקיימת היום והיא באמת נותנת יחסית לכל חטיבת ביניים את הקרבה המקסימלית האפשרית בנסיבות.

אני רוצה לציין, יש הרבה פעמים לתוך הדיון לאיזו חטיבה ללכת, נכנס קצת הרעש של לאן הולכים אחר כך בתיכון. הנושא של התיכונים הוא גם יעבור רה- ארגון מקיף. אנחנו נתחיל לטפל בו מיד בשנה הבאה. השנתון הזה, כשנכנס לכיתות ז', כשהוא יגיע לתיכון, הוא יהיה בשיבוץ אחר מהשיבוץ שקיים היום. השיבוץ הזה החדש של התיכונים, הוא לא מחויב למה שהיה קודם, הוא מחויב לנסיבות ולנתונים. אנחנו כמובן נשתדל שוב לעשות כל מאמץ להיות הגונים ככל האפשר, שמי שנסע בעבר לא ייסע וכו'. אנחנו גם עם תכנית עירונית, אנחנו לא נרחיב, מן הסתם זה יגיע, או באופן טבעי, או בעזרתו של אורי, יגיע לדיון למועצת העיר, התיכונים. אבל אנחנו משתדלים גם כן, יש תכנית עירונית שאושרה על ידי ראש העיר ואושרה על ידי משרד החינוך, להעתיק את תיכון גולדה מהאזור שהוא נמצא, שבעצם אין באזור שם אוכלוסייה רלוונטית אליו, להעתיק אותו לאזור הכללי של כפר גנים. לא ניכנס כאן לכל פרט מהפרטים. וגם, אחרי שהתכנית הזאת תתבצע, מאוד יקל 32

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 על הסדרת אזורי רישום של התיכונים גם כן, ממש בקרבה גבוהה מאוד. וזה, כשנגיע אל הגשר, נעבור אותו. שוש, בבקשה.

עו"ד א. אוהד: ... מספרים ונתונים, כי עד עכשיו...

מר ר. הופנברג: כיוון שלא התבקשנו להביא אותם, אז אפשר להגיד

אותם בעל פה. אחר כך אפשר להעביר את החומר לכל מי שרוצה.

גב' ש. הפטל: הזדמנות להכיר את שוש, כי רק שמענו עליה.

מר ר. הופנברג: אני בטוח ששמעתם דברים טובים מאוד.

מר א. בן חמו: בבקשה, ד"ר שוש נחום.

ד"ר ש. נחום: שלום לכולם. אני אתחיל עכשיו בסקירה שלי. יש

לנו בעיר 12,000 תלמידים פחות או יותר, חלוקה של 6,000-6,000 חטיבות תיכונים. המצב שלנו בעיר הוא כדלקמן, 7 חטיבות ביניים. אני עוברת עכשיו חטיבה- חטיבה. שימו לב, אני מדברת על המבנים. המבנים הם באובר בוקינג כולל הבנייה מכל התצורות האפשריות. חטיבת אחד העם, יש בה מקסימום 21 כיתות כולל הבנייה היום, והחטיבה היא כבר מלאה. חטיבת בן גוריון, חטיבה יחסית גדולה ונמצאת בקצה השני עם 25 כיתות, חטיבת בן צבי עם 23 כיתות, חטיבת ברנר עם 21 כיתות, חטיבת פיינברג הכי קטנה עם 18 כיתות, פיינשטיין עם 2 הקרוואנים בתוכה 19 כיתות, ורשיש יחסית קטנה עם .20 בשנה הבאה, אם לא היינו מבצעים את שינוי אזורי הרישום, היתה נוצרת לנו הבעיה הבאה. אני מתחילה מהרובע המזרחי יותר, שם יש לנו 3 חטיבות צמודות. דרך אגב, זה גם עוד דבר שצריך לקחת בחשבון. חטיבות הביניים 33

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 בעיר הן בריכוז. יש לנו ריכוז אחד של פיינשטיין- ברנר- בן צבי בקצה אחד, בקצה השני יש לנו ריכוז של פיינברג- בן גוריון ורשיש, וחטיבת אחד העם, שהיא בעצם משויכת להדר המושבות, כאשר המתווה שלנו הוא שבשנת הלימודים הבאה תיפתח חטיבה חדשה, נקרא לה רשל"צ לצורך העניין. ושנה אחרי זה תיפתח חטיבה נוספת, חטיבת בר- לב, באותו אזור של הדר המושבות.

אני מתחילה עם 3 הבעיות המרכזיות. הבעיה הראשונה ברובע של פיינשטיין-

ברנר ובן צבי, היתה בעית פיינשטיין. חטיבת פיינשטיין עם 19 כיתות, לא יכולה היתה יותר להכיל את המקבל של השנה: גלויות אורנים, עין גנים ויסודות. כאשר לצד פיינשטיין יש 2 חטיבות ביניים יחסית מרווחות, שיכולות להכיל את הילדים. הבעיה השנייה בקצה השני היא חטיבת פיינברג.

ברגע שילדי נעמי שמר, שהם אוכלוסייה של 181 ילדים עולים לז' לא ייכנסו לפיינברג, אזי יישאר רק בעצם הוברמן עם 59 ילדים, כך שיש לנו בעצם חטיבה שיש לה בכיתה ז' כיתה וחצי. בעיה שלישית היא חטיבת רשיש.

חטיבת רשיש, בגלל כמות התלמידים של הדר יחד עם שיפר ויד לבנים ומחוננים, בשנה הבאה כבר היה מתוכנן שם קרוואן.

כשהגענו למינהל הפיתוח והיינו צריכים לבקש אישורי בניית חטיבות ביניים, בא מינהל הפיתוח ואמר לנו 'תראו, אתם צריכים לקחת את המתווה העירוני לא לשנה הבאה, אלא להסתכל עליו בעצם במתווה של 6 שנים. והוא בדק אותנו לפי מספרי הילדים ביסודיים. הוא אמר לנו 'תראו, אתם למעשה תוך 6 שנים נדרשים בעצם להקים 2 חטיבות בינתיים באזור הדר המושבות. בעל יסודי, בשונה מגני ילדים ויסודי, המיפוי של הילדים והשיבוץ של הילדים הוא לא לפי רח' ואזור מגורים. זאת אומרת, הקרבה לבית לא משחקת משחק בעל יסודי. משרד החינוך יאשר לנו להקים חטיבות ביניים רק בראייה עירונית.

השנה הגענו למצב של מיצוי כמעט מקסימלי של חדרי הכיתות שיש לנו ברחבי 34

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 כל העיר. באותה ההזדמנות שאמרנו, שפיינשטיין לא יכול להכיל וצריך לעשות שם שינוי אזורי רישום בתוך המתווה של המזרח, פיינברג מתרוקן כי אנחנו חייבים לפתוח חטיבה חדשה שם להדר המושבות. אל תשכחו, יש שם גם אהוד מנור ונתן יונתן. אנחנו לא יכולים להסתכל על מתווה של כל שנה ושנה לשנות אזורי רישום ברמה עירונית. ורשיש לא יוכל להכיל לאורך זמן את כמות הילדים. אז אמרנו באותה הזדמנות 'בוא ננסה ונעשה מתווה'.

ואז הקמנו כמה קבוצות משימה, כדי לעשות רה- ארגון בעל יסודי. עניין אזורי הרישום נכנס רק כחלק מאוד ספציפי בתוך כל המתווה הכולל. קבוצות המשימה היו, קבוצה אחת שעסקה באזורי רישום, אחת בטיפול בפרט, אחת במיצוי ומצוינות, והשני בשונות וייחודיות בין בתי הספר. באופן טבעי, הנושא של אזורי הרישום הוא הרבה יותר משמעותי ובעל עוצמה. ולכן אמרנו, שרק בקבוצה הזאת אנחנו מבקשים שתהיה נוכחות של 13 נציגי הורים מטעם ועד ההורים העירוני.

אנחנו קיימנו מאוגוסט עד היום, אנחנו מדברים על 6 חודשים, כל הזמן מפגשים. המפגשים הם כל הזמן הלכו גם על הקהלים. היו לנו 2 מפגשים עם מנהלי בית הספר. אני אתן לכם דוגמא, במתווה הראשון, בית ספר פיקא לא היה אמור ללכת נאמר לאחד העם. ואז בא מנהלת חטיבת אחד העם, הסבירה את ההתמחות של בית הספר, עם קהילה כזאת או אחרת, ונוצר השינוי חזרה.

לאחר מכן פידבק ממנהלת אחרת, וכך הלאה. אותו דבר היה עם ועדי ההורים. תראו, אפשר לבוא עם חלופה ולהגיד it leave or it .take אלא מה הבעיה, שבסיטואציה שנוצרה, אם אנחנו לא נמצא מענה ל- 230 ילדים, לא תהיינה להם כיתות לימוד בשנה הבאה. ולכן נדרשנו לעשות את כל השינוי הזה. באותה הזדמנות אמרנו, יחד עם משאבי ידע בדקנו את חלופות אזורי הרישום. בדקנו את החלופה של תל אביב ובדקנו את החלופה של כפר סבא, מה שנקרא בחירה מבוקרת ובחירה חופשית וכו'.

בסופו של דבר נבחרה חלופה שאומרת לחלק את פתח תקווה ל- 3 רובעי 35

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 רישום. רובע אחד יכלול X יסודיים יחד עם 3 חטיבות הביניים פיינשטיין-

ברנר- בן צבי. ותיכון ברנר ובשלב זה גולדה, כי גולדה הוא התיכון היחיד שאנחנו חייבים להזיז אותו, כי הוא לא משרת את האוכלוסייה שבה הוא נמצא, והוא צריך לשרת אוכלוסייה שמוסעת אליו. הרובע השני כולל את היסודיים סביב מה שנקרא חטיבות הביניים של פיינברג- בן גוריון- רשיש.

והרובע השלישי למעשה כולל את הדר המושבות, שכרגע אנחנו בעיקר עם היסודיים, כי חטיבות ביניים שם כמעט ואין לנו וזאת הבעיה המרכזית שאנחנו באפס זמן להקמת בתי הספר שם.

ואז למעשה התחילו הדיונים. בהתחלה התחלנו בעצם עם עיקרון הקרבה לבית. מה שביקשנו מכל חברי הוועדה, זה להגדיר מהם הקריטריונים הכי משמעותיים מבחינתם. הקריטריון מספר 1 שהוגדר כקריטריון מבחינת כל ההורים, ולא מעט מהמנהלים היה – ככל שניתן קרוב לבית. המשמעות למעשה עם יישום עיקרון כזה: מצד אחד צמצום הסעות וכו'. מצד שני, באופן טבעי אתה תעשה שינויים כך, שקשה מאוד, כשאתה משנה מערך עירוני של בתי ספר, שאתה תרצה את כולם. ניסינו, ניסינו, ואני אומרת את זה באמת, זה יום ולילה להגיע למצב של למקסם את יישום העיקרון. כאשר אי אפשר שבמאה אחוז נרצה את כולם, זה לא ניתן. כל אחד שיבחן אותנו לגופו של עניין, יראה שעשינו מאמץ על שבעצם הכמות הגדולה ביותר של ילדי העיר ילמדו קרוב לבית. עם כמובן בעיות המבנים שהן בעיות שאני לא יכולה לשנות אותן במובן הזה. להמשיך? תמקד אותי.

עו"ד א. אוהד: שמענו את העניין של המספרים, לפחות בגדול.

בשורה אולי לפני הסוף, קודם כל, בכמה בתי ספר נגעו? או במילים אחרות, כמה בתי ספר עכשיו בשנת הלימודים תשע"ב יזוזו מהמקום שבו הם היו אמורים להיות? שנית, כמה הסעות נחסכו? כמה קווי הסעה נחסכו? אם יכולים להגיד לנו את העלויות של זה, זה עוד יותר טוב. ואיזה בתי ספר עדיין 36

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 יש איתם בעיות? וזה בשלב ראשון, יש לי עוד כמה שאלות אחר כך, אבל קודם כל נבין כרגע מהי התמונה שהולכת להיות בתשע"ב. ועוד שאלה בעצם, ממה שאת אומרת, אם אני יכול להבין, שב- ,1.9.11 תהיה חטיבת ביניים חדשה בהדר המושבות, מה שאם קוראים רשל"צ.

???: רח' רשל"צ.

עו"ד א. אוהד: כן, כן, אני יודע. הבנתי שזה לא השם שלה. פה

יגידו שם... יהיה פה פיצוץ, הגזמת. יותר מאזורי הרישום. תיפתח, הבנתי, כן. וכמה תלמידים יהיו בה? בואי תני לי על זה ואז אני אוכל להתקדם.

מר ג. בורשבסקי: רגע. רציתי לשאול, לאן הולכים ילדי בית ספר

גורדון?

ד"ר ש. נחום: אני אענה על כל השאלות.

מר ג. בורשבסקי: לפני זה, כי... שבכלל לא קיימים כאן. אולי מכאן

נתחיל.

ד"ר ש. נחום: סליחה, לא רק שהם קיימים, בוא תשמע. בית ספר

גורדון הולך לבן צבי, ובן צבי זאת תהיה החטיבה שיהיה בה מופת על אזורי ומוסיקה על אזורית.

מר ג. בורשבסקי: לא ראיתי אותה בטבלה פשוט. כל המילים היפות...

)מדברים ביחד(

ד"ר ש. נחום: אני אעבור עכשיו בית ספר- בית ספר, ואני אתן את

37

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 האזורים, ואז באותה הזדמנות אני אומר לך את השינויים לגבי כל בית ספר יסודי. אני מתחילה עם חטיבת ברנר, חדש עין גנים. כשאני אומרת חדש, זה

אומר שהוזז. חטיבת ברנר: חדש עין גנים, חדש יובלים, נשאר שמעוני. יש

הסכמת ההורים. חטיבת פיינשטיין: נשאר קיבוץ גלויות, נשאר אורנים, חדש

אמיר. יש הסכמת ההורים. בן צבי: נשאר הס, חדש גורדון, חדש יסודות, יש הסכמת ההורים.

מר ג. בורשבסקי: של מי? של גורדון גם יש?

ד"ר ש. נחום: של גורדון? אני לא יודעת. לא זוכרת, לא זוכרת.

לא זוכרת שעם גורדון היתה התנגדות.

???: לא היתה, לא היתה.

מר ג. בורשבסקי: לא היתה גם אפשרות לדבר איתם אפילו.

ד"ר ש. נחום: אבל אני יכולה לומר שלגבי בן צבי-

)מדברים ביחד(

ד"ר ש. נחום: מאחר ובבן צבי זאת חטיבה שיש בה גם התמחות

במוסיקה וגם במופת, קיבלנו החלטה שבן צבי תהיה בעצם החטיבה שבה יתאפשר, קודם כל לילדים ש... את החטיבה, להתקבל ל- 2 המגמות האלה.

ובנוסף לכך, אם יהיו ילדים נוספים באזור על בסיס מקום פנוי-

מר ג. בורשבסקי: ... הסכמה...

ד"ר ש. נחום: לא היתה.

38

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר נ. כהן: לא היתה הסכמה ולא היתה התנגדות.

ד"ר ש. נחום: חטיבת פיינברג-

עו"ד א. אוהד: עלומים מה שקוראים?

ד"ר ש. נחום: כן. פיינברג-

עו"ד א. אוהד: עלומים.

ד"ר ש. נחום: לא, אני בדרך כלל רגילה. זאת אומרת, אוקיי, אני

אתרגל. פיינברג- הוברמן- הדר, הוברמן נשאר, הדר חדש. בן גוריון- נווה עוז-

ביאליק אין שינוי... כן, יש הסכמה של הדר והוברמן. נמצא פה גדי, הוא ישמח לענות לכם. רשיש- שיפר – שיפר אין שינוי, יד לבנים אין שינוי, עין גנים מחוננים. לגבי רשיש, בית הספר היסודי כרגע היחיד שמתנגד הוא יד לבנים, הוא לא מוכן להישאר ברשיש. אחד העם- בר לב- קפלן- פיקא אין שינוי.

רשל"צ חדש, נעמי שמר חדש וקרול חדש. לרשל"צ החטיבה החדשה.

קהל: גם יש התנגדות וגם לא דיברו איתנו.

עו"ד א. אוהד: ... מהדר המושבות, את בר לב?

???: עד שתיבנה החטיבה, שאנחנו קוראים לה חטיבת בר- לב שהיא תיקרא אחרת, אבל היא ליד בר לב.

39

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

ד"ר ש. נחום: בתשע"ג תיפתח חטיבה נוספת, חטיבת בר- לב, כי

אחד העם לא יוכל להכיל יותר את הכמות של פיקא, קפלן פלוס נווה גן, ובר לב, ואנחנו נקים את החטיבה.

)מדברים ביחד(

גב' גלי: אני מייצגת את בית ספר יד לבנים, שמי גלי... אני

הדוברת של בית ספר יד לבנים. אני רוצה להגיד קודם כל שבית ספר יד לבנים מאוד שמח על ההחלטה של הוועדה. אנחנו היינו איתה לאורך כל הדרך.

אנחנו חושבים שהנושאים שהוועדה העלתה הם נהדרים, נושא האינטגרציה, נושא המרחק, כמו שמר הופנברג ציין. רק יש לנו בעיה אחת, ש- 2 מתוך 3 הנושאים האלה הופרו ברגע האחרון ללא ידיעתנו, ללא הסכמתנו. ואיך מר הופנברג אמר, זה לא הסוכריה... בסוף לקינוח.

2 הנושאים, אחד בנושא האינטגרציה, יד לבנים הוא כבר עכשיו בית ספר של אינטגרציה. ולכן לבקש מאיתנו לעשות עוד פעם אינטגרציה, אין בה שום היגיון. והנושא החשוב ביותר, זה הנושא של המרחק. מה ההיגיון שאנחנו לא נלך לחטיבת עלומים שהיא במרחק יריקה, יסיעו אותנו עד רשיש, כשמסיעים גם בתי ספר אחרים לרשיש. זאת אומרת, הוצאתם פה פעמיים הסעה, הרי העירייה רוצה לחסוך בהסעות, במקום שבית ספר אחד ימשיך עוד תחנה. ככה שלא נראה לנו פה משהו הגיוני, ובמיוחד איך שהמחטף הזה נעשה, כשהוועדה הצביעה, הסכימה, יד לבנים היה אמור להיות בחטיבת עלומים. והפלא ופלא, יום אחד זה שונה וזה היה ללא ידיעתנו. אז אנחנו מאוד- מאוד מבקשים ממר בן שמחון וגם מאיציק אוחיון, וגם מהוועדה וכל מי שיכול, לבחון את הנושא הזה מחדש, ובכלל להיות מיודע על כל התהליך שקרה ועל חוסר ההיגיון פה.

לא מבחינת כספים לעירייה, לא מבחינת מרחק, לא מבחינת אינטגרציה. אם מישהו יכול להסביר לי איך זה מסתדר עם החלטות הוועדה, אנחנו נשמע.

מר א. עובדיה: כמה ילדים?

40

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 קהל: בסך הכל אנחנו מעלים שנה הבאה 42 ילדים, זאת אומרת, שאנחנו בית ספר קטן. ואם אנחנו, יחד עם שיפר נזין את רשיש, אנחנו באיזושהי דרך גמרנו את רשיש. בית ספר רשיש היום עומד על 300 ילדים. שנה הבאה אנחנו נעמוד על 150 ילדים. תכניס את החינוך המיוחד, תכניס כיתת מחוננים, שאין קשר ביניהם לבין מה שקורא בבית הספר. זה באופן אוטומטי אומר, כל התקציבים יורדים ב- %.50 גם אם העירייה תבוא ותגיד לנו 'אנחנו נלך אתכם, אנחנו נתגבר, אנחנו נצ'פר, הרי כולכם יודעים, כמה אפשר לתגבר? כמה אפשר לצ'פר? שנה, שנתיים, שלוש? כמה אפשר?

שורה תחתונה, התקציבים יורדים ב- %.50

כמובן שלבית ספר שיפר לא תהיה התנגדות, כי אין לו חטיבה ליד הבית. אבל לבית ספר יד לבנים יש חטיבה מעבר לרחוב. אם מישהו עומד ובית ספר יד לבנים שזה בצד ימין של דגל ראובן, וחטיבת עלומים בצד שמאל של דגל ראובן, הרי זה הגיוני שהילדים שלנו יישלחו לאותו בית ספר, יחד עם כל ילדי השכונה. אנחנו מבלים איתם ביחד בצופים, אנחנו מבלים איתם ביחד במתנ"ס, אנחנו מבלים איתם ביחד בחוגים, וזה לא נראה לי הגיוני שאני אשלח את הבן שלי, כב' ראש העיר, לשחק עם חברים מהקצה השני של העיר, ואין לי שום בעיה עם ילדים מהקצה השני של העיר. נהפוך הוא, כל ילדי פתח תקווה הם ילדים איכותיים וטובים. יש לי רק בעיה עם המרחקים, כשיש לי חטיבה מתחת לאף. אם יש לי חטיבה מתחת לאף, למה צריך להסיע בית ספר אחר משכונה אחרת, כדי למלא את החטיבה שלי, את החטיבה הזו, ואותי צריך להעביר?

ועכשיו עוד משהו, בינינו לבין רשיש אין טווח אווירי של 2.5 קילומטר, זה אומר שהסעות לא חלות עלינו. משרד החינוך, לפי החוק שלו, לא יממן לנו הסעות. במשך 15 שנה אנחנו מממנים את ההסעות. כי 2.5 קילומטר בטווח אוויר, זה קרוב ל- 3-4 קילומטר ברגל, והילדים שלנו, או שהולכים ברגל 41

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 בחום, או שהולכים ברגל בגשם, או שאנחנו מתרוצצים 5 דקות לפני העבודה, 10 דקות לפני העבודה, כדי לאכלס את הילדים האלה ברשיש. איפה כל התכנית? איפה כל הרה- ארגון? הרי על מה אנחנו דיברנו, על לקצץ כמה שיותר את כל הנושא של ההסעות בבוקר. אנחנו גם לא ממומנים, עד עכשיו לא מומנו, ומרשיש נסענו לגולדה. משפחה ממוצעת של ילד שלמד ביד לבנים, יעבור לרשיש ואחר כך יעבור לגולדה, בחישוב מהיר ב- 6 שנים, 14,000 ₪ הוצאות נסיעה. תואר, לפחות שנתיים ראשונות באוניברסיטה לילד אחד.

איפה הילד השני? איפה הילד השלישי? מישהו ימנע מאיתנו להביא גם ילדים?

אנחנו פה, זה בדיוק מרחק של מעבר כביש.

אני עדיין לא מבינה את שיקול הדעת. אין בעיה, לי אין בעיה עם שום בית ספר. ההחלטות הן שלכם עד הסוף. זה התפקיד שלכם. לקחתם חברה, תתייעצו איתה, תעשו. אבל אני מבקשת ממך, אדון ראש העיר, שתיכנס לתמונה הזאת לעומק. אל תגיעו לשום החלטה עד שלא תתייעצו איתנו. תתנו לנו את המקום שלנו. כי אתם אומרים שדיברו עם ועד הורים. יושב פה גדי יפה, יו"ר ועד הורים עירוני, שיש לי אליו הרבה מאוד כבוד לאיש הזה, אבל הוא לא ייצג אותנו. ההחלטות נעשו מאחורי גבנו.

מר א. עובדיה: יכול להיות שיש להם תשובה, בואי נשמע.

קהל: מקובל. כן, תודה.

עו"ד א. אוהד: בוא תתחיל דווקא מלענות להם, כי זה הרבה יותר

ממוקד, זה יותר חשוב.

מר י. בן שמחון: אם אני עונה להם, אני סוגר את הדיון. אני יכול

להגיד לכם במשפט אחד, אנחנו שמענו אתכם, תנו לנו לשבת על זה ולבדוק 42

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 את העניין.

קהל: אני רוצה לבקש פה, כל חברי מועצת העיר נמצאים פה, אני רוצה שלפני שאתם סוגרים את העניינים ביניכם, תקראו לנו להחליט החלטות ביחד.

מר י. בן שמחון: תקבלו הודעה.

קהל: תשתפו אותנו גם כן בהחלטות האלה. הנציגים

שלנו עברו מעלינו, קפיצת קנגרו, זה מה שהיה פה.

מר א. בן חמו: יעקב, תזמין 2 נציגות מהוועד.

מר נ. כהן: אני יכול לקבל רשות דיבור?

מר א. בן חמו: נפתלי, תמיד איך שאני מדבר, אתה מבקש רשות

דיבור.

מר נ. כהן: אבי, על מנת שתבין, אני אדם מסודר, אני לוחץ על

המיקרופון, אני מדבר כשמגיע לי.

מר א. בן חמו: בן שמחון, יכול להיות ששווה לכם באותה הוועדה

שאתם בוחנים, להזמין נציג אחד או שניים מבית הספר. רק תגידו ברשותכן מי הנציג שלכם שיבוא?

???: יש את יו"ר הוועד.

43

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר י. אוחיון: אבל היא אמרה את שלה.

???: תרשמו את הניידים שלי ותזמינו אותי, ואני אשמח להגיע.

מר א. בן חמו: מאה אחוז, תודה רבה.

קהל: סליחה, אני נציגה מהוברמן. אנחנו ישבנו, והגיעו החלטות, ואנחנו גם כן, זה לא ייתכן שהם יעשו עכשיו עוד פעם, עוד פעם לפתוח את כל הישיבות. בית ספר יד לבנים, עם כל הכבוד, היו מיועדים בתחילת התכנית לרשיש. הם לא הביעו שום התנגדות. אנחנו לא היינו מיועדים...

)מדברים ביחד(

מר א. עובדיה: אבי, אחרי שנתיים שעבדתם, זה מה שקורה?

קהל: סליחה, אני רוצה להגיד משהו. כשהתחילו את

התכנית והיא יצאה לפועל, והגישו את הטיוטה הראשונה, בית ספר יד לבנים היו מיועדים לרשיש. ההחלטה הוחלטה ולא היתה שום התנגדות. מה שהיה עם הוברמן, הוברמן היו איתנו... מה שקרה, בית ספר שיפר...

)מדברים ביחד(

מר א. בן חמו: סליחה, הורים יקרים. אם אתם רוצים להתווכח,

אתם יכולים בחוץ. אבל חבל, חבל.

קהל: אני לא רוצה להתווכח, אני רק רוצה להגיד משהו 44

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 לראש העיר.

מר א. בן חמו: אבל שמענו, שמענו. ראש העיר שמע. יש לו פה את

הסגן שלו, שמחזיק את תיק החינוך. נתנו תשובה ופתרון, מיצינו את הנושא הזה. נפתלי, אתה רוצה להגיד עוד משהו בנושא הזה?

מר נ. כהן: כן, כן, בוודאי. טוב, אני רוצה להגיד קצת גילוי

אישי, שאם כל הזמן אמרתי שאני מתגעגע לתפקיד הקודם, אז אני רוצה להגיד שבאזורי רישום אני לא מתגעגע, כי זאת באמת בעיה מאוד קשה. אני רוצה להגיד דבר אולי שסותר.

מר י. בן שמחון: דרך אגב, זה בכל הארץ.

מר נ. כהן: כן, אני יודע. תאמין לי, מי כמוני יודע. אני קודם

כל רוצה לברך את מינהל החינוך, שבאמת אני חושב שעשה כאן עבודה יוצאת מהכלל. כי אם הגענו כאן למצב שבו יש לפתור בעיה רק של בית ספר אחד, לדעתי זה פתיר ואתם תמצאו את הפתרון. אבל בכל זאת יש לי כמה שאלות.

קהל: אתה באמת מאמין לזה, נפתלי? אתה מאמין לזה שיש רק אחד?

מר א. עובדיה: מה עם גורדון?

מר נ. כהן: אני הבנתי שבא לכאן בית ספר אחד. אני רוצה כאן

להבהיר כמה נקודות, בבקשה. אדוני ראש העיר, המנכ"ל, בן שמחון. א' – אני מבין שבזה אנחנו גמרנו עם הנושא של האינטגרציה בפתח תקווה, ואני מאוד 45

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 מקווה שאנחנו עוברים לאינטגרציה הפוכה, שכספים יושקעו במקומות החלשים, כמו שבן שמחון אמר. כי מי שזוכר, לפחות בתקופה שלי, הדגל היה דגל האינטגרציה, הזמנים משתנים. והיום מועצת העיר מחליטה לבטל את האינטגרציה, ללכת על הנושא של ההסעות. וזה בסדר, זכותה של המועצה לקבל החלטות.

מר ר. הופנברג: אבל אני מדגיש את דבריי...

מר נ. כהן: אמרתי שאני מאוד מקווה שמה שאמרת אכן

ייושם. תראה רמי, מי כמוך כוכב עליון יודע שיש הבדל גדול בין הבטחות לבין מימוש. אז אני מאוד מקווה שתזכור את המילים האלה, ואני מעמיד בפניך אתגר לממש אותם. רציתי לדעת, החיסכון בהסעות, בכמה כסף מתבטא החיסכון בהסעות, ומה עושים עם הכסף? כי נהוג בדרך כלל במינהל החינוך שכסף שחוסכים מיועד למטרה אחרת. אני אשמח לשמוע.

מר א. בן חמו: קופה לאופוזיציה.

מר י. בן שמחון: ... לתלמידים.

מר נ. כהן: אני רוצה לשמוע למה. זה מילים גדולות. הלאה,

אני מבקש לדעת, אם מותר, כמה עלתה הוועדה לבחינת אזורי רישום, לחברה?

מר י. בן שמחון: עוד לא נגמר, חכה.

מר נ. כהן: עוד לא נגמר? כמה מייעדים? ואני מאוד שמח, רמי

46

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 כשדיבר, ענה על חלק גדול מהשאלות שלי, ואני מקווה שאכן זה נכון, רמי, כמו שאמרת. המשמעות לגבי התיכונים, כשבונים תכנית של אזורי רישום, רמי, מי כמוך יודע שצריך לראות את הקצה, והקצה זה התיכונים. אני חושב שחלק גדול מההתנגדויות היו יורדות אם ההורים היו יודעים לאן בסופו של דבר הם הולכים לתיכון, כי התיכון זה הדבר הכי חשוב. ואיפה עומדת באמת, איזה לוח זמנים יש ואיפה זה עומד הנושא של העתקת בית ספר גולדה למיקום החדש שלו. אני חושב שזה גם כן חלק מאוד חשוב במתן פתרון.

תודה.

מר ג. בורשבסקי: אני חולק עם חברי נפתלי. לא אתן שבחים לסגן

ראש העיר ומנהל מינהל החינוך, שעוד פעם, אחרי כל הדברים שהם בלשון המעטה מטעים את כל הציבור, מתחילים גם להאמין בכל מה שהם אומרים, ועברנו את זה כבר עשרות פעמים בבית ספר גורדון. לפני כשבוע היתה גם ועדת החינוך של הכנסת, שאף אחד מהן לא הופיע.

מר י. בן שמחון: מה זה שייך?

מר ג. בורשבסקי: שייך, ועוד איך שייך, יעקב. זה שייך אליך.

מר י. בן שמחון: מה זה שייך לאזורי רישום?

מר ג. בורשבסקי: זה שייך אליך שאתה היחידי, שאתה עושה את כל

הדברים האלה. שלא קיים אזור רישום בכלל. יעקב, אתה תתייחס. לא קיים אזור רישום לבית ספר גורדון, אוקיי? בכלל לא קיים. גם את זה אתה לא יודע? וגם כאן ד"ר שוש נחום לא תעזור לך במקרה הזה. לא חשוב מה, אני בכלל לא מבין מה, אתם הזמנתם את החברה כדי לעשות דבר פשוט. באמת, 47

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 ההורים אומרים שכולם צריכים ללכת לבית הספר שהכי קרוב לבית ספר איפה שהם גרים. לא יכול להיות שכולם עוברים את בית ספר גורדון לבתי ספר אחרים. אני רוצה שתיתנו כמה מילים. שמעתי את כל מה שהפצת.

עכשיו ההורים יגידו כמה מילים לגבי בית ספר גורדון, ואני אומר לכם, לך אני אומר, כי ראש העיר כבר אמר, הוא כבר לא מטפל בזה, רק יעקב בן שמחון, אוקיי? שיעקב בן שמחון יכול להגיד ברדיו ובערוץ 10 שגטו, היום ב- 2011 גטו. אז זה חס וחלילה גטו, זה מה שעשית יחד עם מנהל מינהל החינוך. אני רוצה שההורים יגידו כמה מילים לגבי בית הספר. ואני יכול להגיד לכולכם כאן, שעוד חודש- חודשיים, אם לא יוסדר אזור רישום של בית ספר גורדון, כמו שביקש אלון, לא תבוא רק אנסטסיה וכולם יבואו לכאן, גם אלפים יבואו לכאן. ואני רוצה לראות אותך מגמגם בפני האנשים. יעקב, שמעת? אני אומר לך, אני רוצה לראות אותך מגמגם לפני האנשים, ולא בורח, לא בורח. אתה תמיד מגמגם. פעם שנייה אתה הולך, אתה פשוט לא נוסע לוועדת החינוך של הכנסת. ולצערי, אתה עושה כתם גם לעיריית פתח תקווה, שזה הכל נמסר אצל מבקר המדינה. אחר כך אתה תמשיך לגמגם, אני רוצה לתת כמה מילים להורים.

מר נ. כהן: גנאדי, אולי תסביר לנו על מה מדובר. אני לא בטוח

שכולם יודעים על מה מדובר. סליחה שאני מתערב. אני אולי חושב שאני יודע.

מר ג. בורשבסקי: נפתלי, מדובר על בית ספר גורדון, שכבר 5 שנים

לא קיים אזור רישום שם, פשוט לא קיים. ויעקב, בחוצפתו אומר 'מה פתאום הכל קיים, תפתחו ערוץ 9', לא יודע מה תפתחו. הוא מתחיל להאמין במה שהוא לא רואה, בדיוק מה שהוא סיפר עכשיו. הזמנתם את הגב' המכובדה ד"ר שוש נחום. אבל מה סך הכל צריך לעשות? – לשלוח את הילדים לבית ספר, שהוא קרוב לביתם. מה ביג דיל? לא צריך להיות מומחה בחינוך. אבל 48

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 כל פעם מספרים סיפורים, ואנשים קונים את זה לצערנו. יעקב, לא ידעת מה יהיה גידול של אוכלוסיה? נפתלי, מה אתה לא מבין? תגיד לי.

מר נ. כהן: רגע, נתתם לבן אדם רשות דיבור. אתם חושבים

שלא צריך לדבר, אני לא אדבר. אם הנושא לא נפתח לדיון, אני לא מדבר, בבקשה.

)מדברים ביחד(

קהל: הדבר הבסיסי, לפני זה, מתחילים מא'- ב'.

מר י. בן שמחון: את אוהבת את החגיגות האלה, אה, שרה?

גב' ש. הפטל: אני רוצה לתת להם אפשרות לדבר. אני הייתי כל

הזמן בעד-

מר י. אוחיון: למה את לא מגנה עליו שהוא אמר שזה גטו? למה

את לא מגנה עליו?

גב' ש. הפטל: אני לא יודעת מה הוא אמר או לא אמר.

מר ג. בורשבסקי: זה מה שהוא אמר. צריך להגן עליו שהוא אמר גטו?

קהל: אתם רוצים להתחיל להעביר את היסודי לחטיבות, אבל תתחילו מא'- ב'. אתם לא נותנים אפשרות לילדים להירשם לגורדון, וזה לא אפשרי. יש 3 בתי ספר, שהם באותו אזור רישום, שמעוני, עין גנים וגורדון. כל מי שרוצה להירשם לגורדון וגר ליד, אומרים לו 'אתה לא נרשם'.

49

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 ???: למה?

קהל: למה? – שאלה טובה. אף אחד לא נותן הסבר.

מר נ. כהן: אזור הרישום של גורדון...

מר ג. בורשבסקי: לא קיים, פשוט לא קיים.

קהל: אבל לא לתת לבן אדם להירשם?

מר י. בן שמחון: הישראלים הוותיקים לא רוצים-

מר ג. בורשבסקי: מה זה לא רוצים? תגיד לי. אתה לא מתבייש להגיד

את זה. תגיד לי, אתה שואל אותם 'אתם רוצים או לא רוצים'? את מי שאלת עוד? תגיד לי, יעקב. את מי שאלת 'אתה רוצה או לא רוצה'? אתה מפעיל מערכת שמשקרת את כולם בפנים. אתה עומד בראש המערכת הזו, אתה.

מר א. בן חמו: גנאדי, סליחה. אנחנו פה בנושא של-

מר י. בן שמחון: תקשיב, גנאדי, אני אענה לך בדבר אחד. אני מאוד

אשמח, ואני אומר את זה כאן לפרוטוקול, שמבקר המדינה ייכנס לתמונה, ואנחנו ניתן לו את כל התמונה.

מר ג. בורשבסקי: הוא נכנס-

מר י. בן שמחון: אני אשמח מאוד להעביר את כל האינפורמציה

50

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 שבידינו. אני אשמח מאוד, ואחרי זה נדבר.

מר נ. כהן: מישהו נתן לו אישור? אני לא מבין.

מר ג. בורשבסקי: יעקב, אני אומר לך, אתה תמשיך לשקר כאן

לאנשים. יעקב, יעקב.

מר א. עובדיה: הוא טוען שכל מי שרוצה לבוא להירשם לגורדון...

מר ג. בורשבסקי: לא, אין אזור רישום, לא קיים.

מר א. עובדיה: אתה מה שאמרת...

מר ג. בורשבסקי: ומה הוא אומר 'ישראלים לא רוצים להירשם

לגורדון'.

מר א. עובדיה: זה דברים חמורים, גם אני רוצה לדעת.

מר ג. בורשבסקי: בית ספר עין גנים, אתה שואל את הבן אם אתה

רוצה להירשם או לא? בבית ספר הוברמן אתה שואל אתה רוצה או לא? יעקב, תענה לי. יעקב, יעקב. לא, איציק, אני רוצה שהוא יענה עכשיו. איציק, עובדיה, תשאל אותו, כשבן אדם נרשם לבית ספר הסתדרות, שואלים אותו אתה רוצה או לא רוצה? תראה מה זה, הוא גם לא מתבייש להגיד את זה.

בטח שנכון, ועוד איך נכון, כי הוא לא מגדיר אזור רישום.

מר א. עובדיה: יעקב, אם זה נכון, זה חמור.

51

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

עו"ד א. אוהד: א' – זה בהחלט לא הנושא, אבל העלית פה נקודה

מאוד כואבת. אי אפשר לא להזכיר-

מר א. בן חמו: אורי, אנחנו סיימנו את ההצעה לסדר הזאת.

עו"ד א. אוהד: אבי, שנייה, אני תיכף אסכם גם את ההצעה לסדר.

מר א. בן חמו: לא, אבל סיימנו אותה.

עו"ד א. אוהד: לא סיימנו אם אני לא סיכמתי, זו הצעה שלי.

מר א. בן חמו: לא, אבל בן שמחון סיכם.

עו"ד א. אוהד: רגע, אני אבל צריך לסכם, זו הצעה שלי. חבר'ה, אי

אפשר להתעלם ממה שגנאדי אומר. וכשיעקב אומר 'אני אעביר את החומר', אז אני גם רוצה מאוד שהוא יעביר את החומר. כי בוא נזכיר פה בכמה מילים פשוטות מה היה פה. היתה החלטה של מועצת העיר, אבי, אני אעשה לך חפיפה קצרה בנושא הזה, לסגור את בית ספר גורדון. היתה החלטה, היה אז רמי עם האנשים. הביאו נתונים בלב כבד מאוד, מאוד- מאוד כבד. היתה החלטה לסגור. אני חושב שהיתה אפילו פה אחד.

גב' ש. הפטל: לא, אני התנגדתי.

עו"ד א. אוהד: אז שרה התנגדתי. פה אחד בטוח לא, כי גנאדי

התנגד. בטוח שלא פה אחד. ואז עבר חודש, או שבועיים, או לא יודע מה.

52

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 גנאדי, איש ציבור מוכשר, אין מחלוקת, יודע לייצג את הציבור שלו, עשה מה שעשה. חלק יקראו לזה כוחנות, חלק יקראו לזה סחיטה, אני אומר ייצג את הציבור שלו. איציק, ראש העיר, בניגוד להחלטת המועצה שהתקבלה, אמר לו 'לך, תפתח את בית הספר'. יכול להיות שאיציק לא האמין שהוא יצליח, יכול להיות שאיציק פחד מהאיומים שלו. לא יודע למה, נתן לו לפתוח. ברגע שהוא נתן לו לפתוח, גנאדי עשה מה שהוא יודע לעשות, עשה את זה טוב. פתח את בית הספר כבר בשנת הלימודים שלאחר מכן. זה היה ביוני, נתנו לך את האישור, כבר בספטמבר בית הספר עבד.

???: בית הספר לא נסגר, הוא המשיך.

עו"ד א. אוהד: בוודאי שהוא המשיך, למרות החלטה של המועצה.

איציק הפר את ההחלטה של המועצה. אם המצב הוא שבית הספר עובד-

מר י. בן שמחון: מה שהוא אמר זה נכון.

עו"ד א. אוהד: תאמינו לי שאני יודע שמה שאני אומר זה נכון.

בקצב הזה, מה שצריך לעשות, ואני אומר שזה לא הנושא שעליו דיברנו, ותיכף אני אסכם את הנושא שדיברנו. היתה החלטת מועצה, אמרה א', החליט איציק בניגוד להחלטת מועצה, זכותו, אמר ב'. אי אפשר להשאיר אותם באיזה מצב אמורפי כזה בין לבין. אני אומר לכם, גם שוש, גם רמי, גם יעקב.

סליחה, סליחה, את בעל יסודי.

מר א. בן חמו: לא משנה, לא משנה... חינוך. הנה, גם גדי יפה.

עו"ד א. אוהד: לסיגלית, לרמי וליעקב. חבר'ה, היתה החלטה, קחו

53

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 את זה. אי אפשר להשאיר אותם ככה באוויר. אי אפשר את המצב הזה. תנו לו את הדעת, תפתרו אותו. אי אפשר להשאיר אותו ככה. זה אחד, זה בנושא הזה גנאדי. ומה שאני מציע, שלמועצה הבאה, אולי 2 מועצות, אולי מועצה הבאה זה קרוב מידי, תבואו כמו שאנחנו עשינו את זה עכשיו, שיהיה מעקב, שיהיה מה לראות. זה לא משנה, ואף אחד לא צריך להשתמש במילים כמו גטו או מילים אחרות מהלקסיקון שלנו. ואיציק, לפחות אם אתה אומר לשרה 'למה לא קמת להגן על יעקב', מן הראוי, סגן ראש העיר שלך, חבר סיעתך, היית מגן עליו קודם ולא שואל את שרה למה לא הגנה עליו. אבל לא ראוי להשתמש במילים כאלה. בכל מקרה, בואו נסכם את הדיון שאנחנו העלינו לדיון.

מר ג. יפה: איציק, בנושא בית ספר גורדון, אתה סגרת בתי

ספר של ממלכתיים על פחות, באותו מספר תלמידים שיושבים בבית ספר גורדון. בית ספר גורדון אין לו זכות קיום, אני אומר את זה מול כל חברי המועצה. לא סתם הוחלט על ידי משרד החינוך והעירייה לסגור את בית הספר גורדון. בבית הספר גורדון יושבים תלמידים, יש שם 200 תלמידים שלוקחים את התלמידים מבתי ספר אחרים, עקב כך הם גורמים לסגירת כיתות, ובעקבות זה לומדים 40 ילד בכיתה. אין שום סיכוי שבית ספר גורדון יכול ללמוד, שאפשר ללמוד.

מר ג. בורשבסקי: ... מייצג את 2 החבר'ה האלה.

מר ג. יפה: סיימת? תודה. תן לי בבקשה לסיים. אתה תסביר

למבקר המדינה איך בית ספר גורדון, איך אתה עובד על ההורים שעומדים פה. שילכו לבדוק בבתי ספר אחרים מה מקבלים הילדים לעומת בית ספר גורדון. אתה עושה פשע לילדים. אני מייצג את ההורים שלך שאתה לא מייצג אותם.

54

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר ג. בורשבסקי: אתה... את עצמך.

מר א. בן חמו: תודה רבה.

מר ג. יפה: כלום אתם לא מקבלים...

עו"ד א. אוהד: קודם כל, גדי יפה, שהוא אחד האנשים-

מר ג. יפה: אני צריך לשמור על הילדים, כן, לא כשאתה עובד

עליהם בעיניים ומספר להם סיפורים. אני מוכן לקחת כל אחד מכם לבית ספר עין גנים, לבית ספר שמעוני, לבית ספר פיקא, לבית ספר אמיר, תראו מה הילדים מקבלים שם ומה הילדים שלכם.

מר א. עובדיה: למה לא סגרו את בית הספר, אם כך?

מר ג. יפה: כי אדון ראש העיר...

עו"ד א. אוהד: בדיוק, שמעת מה הוא אמר? ההחלטה היתה לסגור.

)מדברים ביחד(

מר י. בר: אפשר להגיד כמה מילים?

מר ג. בורשבסקי: תציג את עצמך אבל.

מר י. בר: יוסי בר. גידלתי ילדים גם בבתי הספר האחרים.

ב... יש לי בן עכשיו לומד בכיתת מחוננים בתיכון ברנר, ויש לי גם ילדה בבית 55

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 ספר גורדון, ואני ישראלי ושלחתי אותה על דעת עצמי, בלי שום הכוונה פוליטית, בלי שום דבר, ויש לי זכויות, ומגיע לי כמו כל אזרח. ואם ראש העיר החליט, ואם מדינת ישראל החליטה להביא את העלייה הזאת והיא ברוכה למדינה, מגיע להם כמו כל ילד אחר במדינה. אני לא רואה הבדל בין בית ספר גורדון כרגע, לבין בתי ספר אחרים שהילדים שלי למדו בהם, כמו שהאדון הזה הציג. הפוך בדיוק. כרגע ההישגים של הילדים, שלי ושל אחרים בבית ספר גורדון, קצת ברמה יותר גבוהה מבתי ספר אחרים. וזה הדור של העתיד שלנו. יכול להיות שבעוד 5 ו- 10 שנים, אולי עוד 15 שנה, ההרכב פה במועצה יתחלף, ויהיה פה חומר אחר, ואני לא גזעני בכלל. אבל אתם אל תהפכו את בית ספר גורדון ל... של גזענות. למה אתם גורמים לכתם הזה.

הילדים שלנו בסך הכל הם... הם לא יודעים משהו אחר.

עו"ד א. אוהד: אבי, אני רוצה לסכם את הנושא שהצענו.

מר א. שונשיין: אורי, מה אתה אומר שנסגור את גורדון-

מר א. בן חמו: שונשיין, נו די. יש הפסקה, אחרי זה תשמע את

הדעה שלו. בוא רגע, נו.

מר א. שונשיין: מעניין אותי מה אורי חושב.

מר ח. בשארי: אני אוהב להקשיב, ואני גם אוהב את הנימות בין

המילים. ואני מאוד שמח שוועד ההורים התעורר ופתאום דואג לבית ספר גורדון. אני זוכר שהיו פניות שלי לוועד ההורים, לאדון גדי יפה, לגבי נאות דוד – שום התייחסות, לגבי בית ספר ניר עציון – שום התייחסות. אז אם כבר כוללים פתרון לגורדון, אני מציע לראש העיר שהפתרון יהיה כולל לכל אותם 56

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 בתי ספר חריגים. יש פה כמה בתי ספר חריגים שכדאי מאוד שנעשה סדר, ואז אנחנו נהיה מושלמים גם במשימות לאחר מכן. תודה.

עו"ד א. אוהד: מילה אחת שכן חייבים להגיד, או 2 מילים לגבי גדי

יפה שפה דיבר, ולא יודע כמה פה ממי שנמצא מכיר אותו. בלי לפגוע באף אחד אחר ממינהל החינוך וממערכת החינוך ומי שיושב פה, אני חושב שאם יש בן אדם שאפשר להגיד עליו שמכל האנשים בעיר, הנושא של החינוך, ויותר מזה, הנושא של הילדים במערכת החינוך, במה הם מקבלים, הכי קרוב לליבו.

ובאמת עושה פעולה מדהימה בהתנדבות מלאה, ימים ולילות, באמת בלי שום תמורה. אולי להיפך, רק משמש שק חבטות, וראינו את זה עכשיו בנושא של אזורי הרישום, שהוא נשלח לחזית לייצג פה בעצם את התכנית, זה גדי יפה.

אז בהקשר הזה, אני רוצה להגיד לכם, כל מי שינסה לתקוף אותו, את המניעים שלו, האיש נקי מכל מניע פוליטי. זה בלי לגעת בנושא החמור של מה שקורה אתכם, שאמרו לכם 'לכו תעבדו', אבל כלים לעבוד לא נתנו לכם.

אני רוצה לסכם את הנושא שאנחנו ביקשנו לדון בו, נושא אזורי הרישום.

שמענו פה את ההורים של בית ספר יד לבנים, שהם העלו נקודות מאוד- מאוד חשובות שאי אפשר להתעלם מהן מצד אחד. מצד שני, ברור לחלוטין שאף פעם אין אפשרות לבוא ל- %100 הגשמת הרצונות של כולם, ולהביא את כולם, שכולם יסכימו על הכל. מה שאני מבקש, באמת, זה כן לזמן אותם לדיון מסודר, להקשיב להם, לשמוע אותם. זה הדיון שאנחנו העלינו. בלי לפגוע בבתי הספר האחרים. כי בקטע הזה, בהחלט חייבים להגיד מילה טובה למינהל החינוך, גם ליעקב, גם לרמי, גם לשוש. להגיע למצב שבאמת יש רק, אני אומר את זה במרכאות, כי מבחינתם זה לא רק, זה %100 של בעיה.

בקיצור בלי לפגוע בבתי הספר האחרים, עד שהגיעו למצב שבאמת יש פה שקט והבנה, וקבלה על ידי כל בתי הספר, להקשיב להם, לראות את הדברים. ואני מבקש למועצה הבאה להביא לנו את הדיווח לראות איך זה יהיה. תודה.

57

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר י. אוחיון: אני רוצה להודות, גם לוועד ההורים, וגם לצוות

שעשה עבודה ענקית במשך כמה חודשים. ואני רוצה להגיד לכם, כל מיני אנשים השתתפו בחגיגה הזו. 2 אנשים לא היו בחגיגה הזו, זה לא אני ולא יעקב בן שמחון. אנחנו לא היינו אף פעם באף ישיבה, לא התערבנו, לא אמרנו מילה, לא אמרנו אות ולא כלום.

מר א. עובדיה: איציק, אבל היו פה הבטחות, שיעמדו בהבטחות,

זה מה שהם רוצים. הבטיחו להם, הם עכשיו שינו את הכל. שינו להם ביד לבנים את הכל, אז יחזרו חזרה להבטחות. תסגרו את זה.

מר י. אוחיון: תודה רבה.

ז. אישור חוזה שימוש – ביכנ"ס היכל יונה – רחוב הרב גולד 8 א'.

מר א. בן חמו: חבר'ה, אנחנו רוצים להמשיך בסדר היום. אישור

חוזה שימוש בית הכנסת היכל יונה.

גב' ש. הפטל: רגע, רגע, אל תעשו מחטפים.

*** הקהל יוצא ***

מר א. בן חמו: אפשר להמשיך את סדר היום? אישור חוזה שימוש

בית הכנסת היכל יונה רח' הרב גולד .8 יש הערות, שאלות? או שאפשר להצביע על זה פה אחד? פה אחד?

עו"ד א. אוהד: מה, בית כנסת? בסדר.

58

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011

מר א. בן חמו: תודה רבה.

החלטה מס' :740 לאשר

ח. אישור מכירת זכויות העירייה במגרשים ,2,3,4 פ"ת/16/2003 – צפון פ"ת.

מר א. בן חמו: אישור מכירת זכויות העירייה במגרשים ,2,3,4

תכנית 16/2003 צפון פ"ת. יש שאלות, הערות?

עו"ד א. אוהד: למה למכור?

מר ד. בריק: אני אסביר לכם על מה מדובר. מדובר, אני קראתי

עכשיו בחומר, מדובר ביחידות, במקרה אחד מתוך מגרש ביחידה אחת, פסיק אחת מתוך .42 מדובר בחלקי יחידות, וזה אחד מתוך .42 סך הכל מדובר במכירה של 4 יחידות דיור מתוך 136 יחידות. יש... שלפעמים יש איזה קצה של מגרש. אנחנו נכנסים לחשבון, ואז יש לנו בבניין שייבנה של 40 דירות, יש לנו זכות לבנות דירה אחת. אין טעם להיכנס לזה.

הרב א. בוסו: אני שאלתי בזמנו את היועצת המשפטית, השאלה

שעלתה בזמנו בוועדת מכרזים, ושאלתי את מיכל, חנה. הם לא ידעו גם על התשובות. צילה אמרה לי שזה לא נכנס בפטורים, אבל אני שאלתי מקומות אחרים. בעל הבניין, שהוא הבעלים של כל הבניין הזה.

מר י. אוחיון: ... את החלקים האלה?

הרב א. בוסו: אתה עושה מכרז כרגע לדירה פסיק .2 אין

59

- עיריית פתח- תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,33 מיום 30.01.2011 אפשרות, כי יכול להתעדכן פה גם התהליך של התקדמות הבניין. אין אפשרות, על פי שמאי, שהעירייה תחליט מה האומדן של יחידת הקרקע עם כל הבעלים. למה אתה עושה את זה מכרז חיצוני, אתה תוקע את כל הפרויקט.

לך תבדוק מה אתה הולך לעשות. דירה וחצי, דירה וחצי, דירה וחצי. אתה אחת 35 דירות... עם בעל הבניין.

מר ד. בריק: אתה צודק בעיקרון.

הרב א. בוסו: תעשה שמאות.

)מדברים ביחד(

מר ח. בשארי: אני רוצה להבין, אתה רוצה למכור בעצם חלקי

מגרש, נכון?

מר י. אוחיון: כן.

מר ח. בשארי: ... למכור חלקי מגרש, X שקלים. למה שלא תמכור

את הדירה אחר כך. אתה גוף ציבורי, יש לך פטור ממס שבח... כסף.

מר י. אוחיון: אתה צריך מי שייבנה לך את הדירה. הזכויות הן

זכויות קרקע.

מר ח. בשארי: אותו קבלן שבונה את ה- 132 יחידות דיור-

מר א. עובדיה: ... להיות בנייה.

מר ח. בשארי: זו לא בעיה. הוא בונה לך את זה, אתה נותן לו

60