פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 48

עיר: פתח תקווה
קטגוריה: פרוטוקולים לפי שנים
תאריך: 15/02/2012
מקור: הקובץ המקורי באתר פתח תקווה

פרוטוקול

ישיבת מועצה שלא מן המניין, מס' 48

מיום שני, כ"ג בכסלו תשע"ב, 19.12.2011

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 משתתפים: מר איציק אוחיון – ראש העירייה, מר יעקב בן שמחון, מר שלום קוטלר, גב' ברוריה שכטר, עו"ד אורי אוהד, גב' שרה הפטל, מר אדי קואז, מר נפתלי כהן, מר מוטי זפט, מר בני דרשן, מר אבי בלושטיין, הרב אוריאל בוסו, מר אליהו גינת, מר אשר שוקר, מר גנאדי בורשבסקי, מר אלכס קליינשטיין, עו"ד איציק ברוורמן, מר איציק ישראל, מר בני זהבי, עו"ד חיים בשארי, הרב אליהו ברוכי, מר גרגורי בירנבוים, מר איציק עובדיה, עו"ד איתי שונשיין.

חסרים: הרב אברהם סבג, גב' שרה אורן, מר יעקב פלהיימר.

נוכחים: מר אבי בן חמו, עו"ד שרית גרינבוים, רו"ח חני גולדשטיין, רו"ח ורד פלהיימר, מר חזי חקאק, מר דוד בריק, מר משה ספקטור, עו"ד צילה גרינהויז, מר חיים עיני, עו"ד ארז בן חמו, מר לוי פומרנץ, רו"ח גילית נובוגרוצקי, עו"ד שגיא חן, גב' רויטל שפירא, מר לאוניד סמוליאנוב, מר אריה ניר, מר שמואל שורובן, מר צביקה בלומנשטיק.

סדר יום מועצה: מס' עמוד:

א. אישור תקציב העירייה לשנת .2012 3

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. בן חמו: ערב טוב לכם, חברים. אנחנו רוצים ברשותכם

לפתוח בהתחלה את ישיבה מס' ,48 ישיבה שלא מן המניין – אישור תקציב העירייה .2012 ברשותכם, אנחנו נתחיל בשלב הראשון בסקירה של הגזברית.

לאחר מכן כמובן למי שיש שאלות. ואם אין שאלות נצביע, ונמשיך לישיבה הבאה. בבקשה, גברתי הגזברית.

רו"ח ח. גולדשטיין: ערב טוב לכם, אני מתכבדת להגיש בפניכם את

הצעת התקציב לשנת 2012 של העירייה. ראשית, עליי להודות על הגיבוי והתמיכה המלאים שראש העיר מר יצחק אוחיון וסגנו מר איציק ברוורמן, נותנים לעבודת מינהל הכספי, ועל שיתוף הפעולה הנהדר בין המנכ"ל ועוזרו, ובין עבודת הגזברות. גיבוי ותמיכה שהביאו להכנת התקציב באופן מקצועי.

אני רוצה גם להודות ליחידה האסטרטגית ולאנשי המחשוב על העבודה המשותפת.

בתחילה, אני אסקור את הגורמים המשפיעים על בניית התקציב העירוני.

מדיניות וחזון הנהלת העירייה, משפיעים על חלוקת התקציב בין היחידות שונות, תוך מתן דגש לני"ב: נקי, ירוק ובריא. גידול במספר התושבים, תלמידים, נזקקי רווחה ועולים, גידול המשפיע על הכנסות הארנונה, תקציב החינוך והרווחה. גידול בשטחי העיר, גידול המשפיע על תקציבי שפ"ע, גינון ותקציבי תשתיות הנהלה, חשמל ומים. תיקוני חקיקה – חוק ההסדרים, הנחיות ממשלה ושלטון מקומי, גורם חיצוני לעירייה רב השפעה על התקציב, מכתיב את המדדים בהכנסות העצמיות וממשלה, ובצד ההוצאות כולל חוקים חדשים עם השלכות תקציביות. אומדן הכנסות ארנונה – הדרך לקביעת האומדן יוסבר בהמשך.

התקציב שלפנינו לא כולל את התוספת הריאלית של %2 למגורים ו- %5 לשאר הייעודים, כפי שאתם אישרתם במועצה של צו המיסים. ברגע שאנחנו נקבל את האישור של משרד הפנים לתוספת, אנחנו נגיש לאישורכם את התקציב 3

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 המעודכן, הכולל תוספת בהכנסות ובהוצאות. גורם נוסף בבניית תקציב ההכנסות הוא אומדן ההכנסות העצמיות והממשלה, הכולל את הגבייה מתושבים, בחינוך, תרבות, חנייה, אגרות בנייה וכו'. וכן הכנסות ממשלה בעיקר מחינוך ורווחה.

הסכמי שכר חדשים, תוספת שכר בגין ותק ודירוג, ושינויים במבנה הארגוני –

הינם גורמים מהותיים בבניית תקציב השכר המהווה כ- %44 מסך התקציב.

העירייה מחויבת לחוזים חתומים ולחוזים הנחתמים כתוצאה ממכרזים חדשים, המשפיעים ישירות על תקציב הפעולות. גורם קשיח נוסף הוא כל נושא ההתייקרויות והאינפלציה, בעיקר בנושא דלק, חשמל ומים.

היטל ההטמנה – מדובר על 20 מיליון ₪ לשנה, המשולמים לתחנת המעבר.

בבניית התקציב מתחשבים בביצוע שנים קודמות ובפרויקטים עירוניים הנמשכים כמה שנים, בעיקר בחינוך, תרבות ורווחה. גורם נוסף מהותי הוא התקציב הנגזר מהפיתוח המואץ בתב"רים, בניית מוסדות חינוך, מתנ"סים, אצטדיון וכו'. השפעה ישירה על הגידול בכוח האדם, באחזקה שוטפת ובהצטיידויות. כל שנה מפרסמת היחידה הכלכלית של השלטון המקומי הנחיות ודגשים לבניית התקציב. זה מוצג לפניכם, כפי שאתם רואים כרגע על המסך. בפתיח נאמר שזו השנה התשיעית שהממשלה ממשיכה ומקפיאה את תקציבי הפעולות, ה.. והפיתוח. המשמעות – קיצוץ ריאלי של .2.75 וזה מחייב למעשה את הרשויות המקומיות לבצע התאמה בתקציבים שלהם באמצעות הפחתה ברמת השירותים, התייעלות והעמקת הגבייה.

לגבי הארנונה, כבר הוסבר במועצה לארנונה, כי ישנה נוסחה הבנויה %50 מהתייקרויות מדד המחירים לצרכן ו- %50 מהתייקרויות מדד השכר הציבורית. את התוצאה כופלים ב- %.80 נוסחה זו גורמת לשחיקה של %20 בכל שנה. מרכז השלטון המקומי פועל בחקיקה לביטול השחיקה, אך זו בינתיים ללא תוצאה.

שלבי הכנת תקציב: 2012 ראשית, אנחנו הכנו מסגרת לתקציב שלקחה

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 בחשבון את הגורמים המשפיעים שאני מניתי קודם לכן. היחידות השונות הגישו את ההצעה לתכניות העבודה השנתיות שלהן, המקושרות לתקציב שנקבע במסגרת. בנוסף, הוגשו הדרישות הנוספות של המחלקות, מעבר לתקציב שנקבע, שחלקן יבוצעו בתב"רים חדשים, וחלקן יילקחו בחשבון בעת חלוקת תוספת ההכנסות, שתגיע לאחר אישור ההעלאה בארנונה על פי סדר העדיפות שייקבע על ידכם. הדרישות הנוספות יסתכמו ב- 90 מיליון ₪, ש- 20 מיליון מתוכם ניתן לבצע בתב"רים. כל החומר נאסף ועובד, בוצעו בו ההפחתות הנדרשות, להוציא שפ"ע וגנים ונוף. התקציב הוצג לפני הנהלת העירייה וקיבל את אישור ראש העירייה, המנכ"ל וחברי הנהלה. היום הוא מונח לפניכם לדיון ולאישור.

מכאן אני נכנסת לפירוט התקציב. סך התקציב הינו 1,234,800,000 ₪. הוא מורכב: מצד הכנסות בארנונה שוטפת - המהווים %54 מהתקציב, מהנחות בארנונה, הנרשמות במקביל להוצאות - ומהוות %7 מהתקציב, מהכנסות מטיפולים בחובות בפיגורי ארנונה - שהם %4 מהתקציב, מהכנסות יתר עצמיות – שזה %15 והכנסות ממשלה שהן %20 מתקציב ההכנסות.

השקף שאני מציגה בפניכם, הוא מציג את התפלגות חיובי הארנונה לפי הייעודים, ואנו רואים ש- %40 מגיע ממגורים, ו- %51 מגיע ממסחר ותעשייה.

התפלגות זו משפיעה על אופן חישוב הארנונה. החיוב למגורים הוא 293 מיליון ₪, עליו אנחנו מוסיפים %1 תוספת שטחים ו- %1 תוספת לאינפלציה צפויה, סה"כ 299 מיליון ₪. אחוזי הגבייה במגורים הם %,95 והתוצאה 284 מיליון ₪ הכנסות ממגורים. בתעשייה ומסחר החיוב הוא 410 מיליון ₪, עם תוספת שטחים של %1 ותוספת אינפלציה בממוצע של %.1 סה"כ 418 מיליון ₪. אחוזי הגבייה הם %85 ומביאים אותנו להכנסות של 255 מיליון ₪. שאר הייעודים, קרקעות ומוסדות - 38 מיליון ₪. כל החישוב הזה מביא אותנו לתקציב לאומדן הארנונה השוטפת של 677 מיליון ₪.

מוצגים בפניכם נתונים על גידול במספר התושבים מהשנים 2005 עד ,2011 5

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 תוספת של 31,000 תושבים ב- 6 שנים. גידול, עם כל ההשפעות שמנינו כבר בהכנסות ובהוצאות. פירוט ההכנסות העצמיות: 183 מיליון ₪. חינוך תשלומי הורים – 47.5 מיליון ₪, השבחה והיטלים כנגד הוצאות מינהל הנדסה ופירעון ההלוואה העתידית שאנו לוקחים – 59.3 מיליון ₪. אנחנו הכנסנו בתקציב צפי של 20 מיליון ₪ לפירעון ההלוואה, זה רשום בהכנסה ובהוצאה. אגרות בנייה – 15 מיליון ₪, חנייה 18.7 מיליון ₪, תרבות – 11 מיליון ₪, שילוט –

12 מיליון ₪, אחרים שזה כולל: וטרינריה, בריאות, מפע"מ, מימון וכו' – 20 מיליון ₪.

כעת אני עוברת לפירוט הכנסות הממשלה. סה"כ הכנסות ממשלה 243.7 מיליון ₪. מחינוך אנחנו מקבלים - 145 מיליון ₪, רווחה – 87 מיליון ₪, מאחרים – 10 מיליון ₪. זה כולל: משרד הפנים, המשטרה והבריאות. כל ההכנסות האלה שאני פירטתי מגיעות ל- 1,234,800,000 ₪, זה מקור ההכנסות שעל ידם אנחנו מייצרים את ההוצאות.

מסך התקציב אנחנו מתקצבים את השכר בחינוך - 210 מיליון ₪, השכר הכללי – 204 מיליון ₪, והפנסיה – 122 מיליון ₪. הנחות מארנונה, אני אמרתי לכם שזה רשום הן בהכנסות והן בהוצאות – 85 מיליון ₪, איגודים –

17 מיליון ₪, פירעון מלוות – 66 מיליון ₪. הנפח שנשאר לפעולות הוא 530 מיליון ₪, שזה מהווה %43 מסך התקציב.

איך מתחלק תקציב הפעולות בין היחידות העיקריות? חינוך – אם אתם רואים, אני אמרתי לכם סעיף שכר של ,210 פעולות ,180 הכנסות .192 שימו לב, בחינוך אנחנו מסבסדים 198 מיליון ₪, שזה אומר %.51 תשימו לב שההכנסות, מה שאנחנו מקבלים, בקושי מכסה את השכר. אתם מבינים, סכומים אדירים מושקעים בחינוך. אני ממשיכה הלאה לתרבות. בתרבות סך הכל הסבסוד שלנו הוא 27 מיליון ₪, ברווחה ובבריאות אנחנו מסבסדים 43 מיליון ₪, בהנדסה ההכנסות הן כלליות שהן עוברות לכלל ההכנסה. אז יש פה, אם אתם רואים, שכר – ,19 ופעולות – 6 מיליון ₪, רכב – 20 מיליון ₪.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 שימו לב בשפ"ע – בסך הכל יש פה השקעה של 110 מיליון ₪. לא כולל את גנים ונוף... שאתם רואים. וספורט: השכר – 7 מיליון ₪, והפעולות – .18 הנוער: סה"כ עולה לנו 8.5 מיליון ₪.

אני רוצה שנתמקד עכשיו בהשוואת תקציבי החינוך. יש לנו סבסוד בגני הילדים. אני קודם כל אמרתי לכם שאנחנו מסבסדים בחינוך 198 מיליון ₪.

אז תשימו לב, זה מחולק לגני ילדים. גני ילדים – אנחנו מסבסדים 24 מיליון ₪. אחת הסיבות העיקריות זה, שיש לנו גנים לא תקניים. יש איזשהו חישוב שכר שאנחנו לא מקבלים מספיק שכר מהממשלה. אבל בסופו של דבר, רק בגני הילדים מושקע 24 מיליון ₪. השנה הוחלט שתבוצע בחינה לעניין אכלוס גני הילדים, ומדוע יש כל כך הרבה גנים לא תקניים.

בתי ספר יסודיים – אנחנו מסבסדים בבתי ספר יסודיים 30 מיליון ₪, חטיבות הביניים – 5 מיליון ₪, ותיכונים – 23.5 מיליון ₪. אני עוד מעט אדבר, אני ארחיב יותר על הנושא של התיכונים. חוץ מהסעות. מוצג בפניכם שקף ספציפי לעניין ההסעות. לגבי החינוך המיוחד – סך הכל ההוצאה שלנו בהסעות החינוך המיוחד – 21 מיליון ₪, מתוך זה הכנסה 6 מיליון ₪.

הסבסוד זה 15 מיליון ₪ לילדים המיוחדים. הילדים המיוחדים - הממשלה בימים עברו תקצבה אותנו %,50 ואנחנו היינו צריכים להשתתף ב- %.50 היום ה... השתנה – חלקה של העירייה גדל, אנחנו אמורים להשקיע את ה- %.60 כפי שאתם רואים, אנחנו בפועל משקיעים %.72 המשמעות – הממשלה מסיבותיה היא לא מעבירה את הכספים שהיא מחויבת. זאת אומרת, פחות השקעה שאנחנו יכולים להעביר לנושאים אחרים.

אבל אני רוצה להפנות את תשומת לבכם להסעות הרגילות. סך הכל אנחנו מסיעים ב- 18 מיליון ₪. מתוך ה- 18 מיליון ₪: אתיופים – מיליון ₪, בתי הספר הרגילים – 5 מיליון ₪, המגזרים – 11.5 מיליון ₪. על כל ה- 18 מיליון ₪ אנחנו מקבלים מיליון. אנחנו מסבסדים 17 מיליון ₪ להסעות. רק הסעות של ילדי החינוך הרגיל. ובסך הכל מושקע בהסעות בסבסוד שלנו, אני רוצה 7

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

אני פעם אמרתי שכל העיר נוסעת, התלמידים מהצפון נוסעים לדרום ומהמזרח נוסעים למערב, כי אחרת אין הסבר ל- 32 מיליון ₪.

עו"ד א. אוהד: את לא כל כך רחוקה מזה.

רו"ח ח. גולדשטיין: לא. זה משהו שצריך. אני שוב ושוב אומרת, צריך

לבחון בחינת עומק ולהחליט מה לעשות בסכום הזה. שוב, אם אנחנו אומרים שבבתי הספר אנחנו לא מקבלים את חלקנו במלואם, ומה אפשר להסית את התקציבים האלה למקומות אחרים, הנה עוד מקור שאנחנו מציגים בפניכם שניתן להסב אותו, מה שנקרא לדבר האמיתי.

אנחנו פונים לשכר. ההנחיות של היחידה הכלכלית של המרכז לשלטון מקומי, מתייחסות גם לנושא השכר. לגבי העובדים הפעילים – ישנו הסכם שכר המיושם בשלבים. בנוסף לזחילת השכר השנתית, תהיה תוספת של %2.25 במשכורת ינואר. לגבי הגמלאים, שכרם צמוד אף הוא ויש תוספת של %.2.2 ההפרשות לפנסיה יוגדלו רק בינואר 2003 ב- %,0.5 ולכן אין השפעה של .2012 שכר המינימום צפוי לעלות ב- 200 ₪ נוספים, אבל זה עדיין טעון שינוי בחקיקה.

לגבי שכר המורים: עוז לתמורה ממומן ע"י משרד החינוך. אבל בעיריות

שמעסיקות מורים, מעבר... כמו שאצלנו, אנחנו נדרשים למימון מלא של התוספת. בהמשך אני אפרט על זה יותר. לגבי העובדים הסוציאליים – בינואר 2012 קיבלו תוספת שקלית של 300 ₪ לכל עובד, וזה על חשבון העירייה.

בגרף המוצג לפניכם, אנחנו רואים את יחס התקציב השכר ופנסיה, זה נמצא בעמודות הבהירות, מסך כל התקציב העירוני, שזה העמודות הצהובות. אתם רואים את זה בהתפלגות השנים 2006 עד .2012 היחס הוא סביב ה- %,43 וזה בעקבות הסכמי השכר, הסכם הפנסיונרים והשינויים הארגוניים של העירייה.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

היתה על זה החלטה שלא מוסיפים תקנים לעירייה, תקנים מוניציפאליים, לא תקני ם ייעו דיים.

נושא נוסף שאני רוצה לפרט, זה נושא תקציב השעות בתיכונים. משרד החינוך מתקצב אותנו ב- 7,382 שעות, והעירייה מוסיפה 2,218 שעות, שזה עולה לנו כמעט 15 מיליון ₪. אבל לזה יש לנו עוד הוצאות של שעות מילוי מקום, שעות גיל ופרויקטים נוספים. סך הכל משקיעים בתיכונים 20 מיליון ₪ מעבר למה שמשרד החינוך מתקצב אותנו, רק השעות האלה. את ההוצאה הזו אנחנו תקצבנו עד סוף שנת הלימודים הנוכחית, אבל מלוא התוספת לגבי יתר התוספת, אנחנו באמצע של מהלך לבחינת הנושא לעומק ותוצאותיו יוצגו בפניכם בעתיד. זה עוד אחד הדברים שאני מדגישה ומציינת שחייבים לבחון אותו מחדש. כי לעניין נושא התיכונים, במשך כל השנים היתה איזושהי שיטה. מה שהיה ממשיך להיות. ואם יש בקשה לתוספת, אז יש אותה, וזה גדל.

???: חני, את מדברת... שנה.

רו"ח ח. גולדשטיין: שנה הבאה. אנחנו מציגים את תקציב .2012

???: ... ,2012 או 2013?

רו"ח ח. גולדשטיין: אי אפשר לבחון לגבי .2012 במהלך 2012 מבצעים

את האבחון. מורים, אם רוצים להפסיק את עבודתם, חייבים על פי חוק להודיע להם עד ה- .31.5 זאת אומרת, לא משנה מה קרה, זה כבר קרה. לכן ההחלטות צריכות להיות עד חודש מרץ, בשביל ליישם אותן עד חודש...

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

רו"ח ח. גולדשטיין: בואו נמשיך, אחרי זה תשאלו שאלות. בקשות

נוספות שהתקבלו, הוגשו עוד בקשות כפי שאני אמרתי לכם – 90 מיליון ₪.

לתרבות – 10 מיליון, לשפע וגנים מיליון – עוד 10 מיליון, חינוך – רוצים לחינוך ולקידום נוער – עוד 20 מיליון ₪, מגזרים – 10 מיליון ₪, נוער וספורט – 5 מיליון ₪, הנדסה – 20 מיליון. סה"כ התקציב 90 מיליון ₪.

בקשות שיידונו חלקן במסגרת התב"רים, וחלקן יידונו במסגרת ההכנסה שתתקבל כפי שאני הסברתי לכם.

כמה מילים על תקציבי הפיתוח. בגרף שלפניכם מוצגת החלוקה בין הנושאים של תקציבי הפיתוח, כפי שאושרו בשנת .2011 זה בהיקף של 275 מיליון ₪ מקרנות הרשות, ועוד 36 מיליון ₪ מקרנות חיצוניים. שימו לב, מינהל הנדסה השקיעו - כמעט 79 מיליון ₪, האצטדיון – זה 84 מיליון ₪, חינוך – 35 מיליון, ומבני חינוך – 27 מיליון ₪. אני רוצה שתשימו לב למשהו מעניין פה.

אנחנו מקבלים 15 מיליון ₪ ממשרד החינוך, אבל מוסיפים עוד 27 מיליון ₪.

אנחנו היינו צריכים בעצם לבנות עם מה שנותנים לנו, עם סטייה של %.1%-2 אנחנו נותנים כמעט כפול ממה שמשרד החינוך נותן לכל מבנה. בגדול אני מראה לכם את הנתונים האלה. זהו אחד הנושאים שלא צריכים מחשבה, אלא חייבים בדחיפות לשנות את ההתנהלות שלנו. מפני שאם אנחנו הולכים עכשיו לקחת הלוואה של 150 מיליון ₪, אנחנו יכולים בהחלט לקצץ את עלויות הבנייה ולהתרכז איך שמשרד החינוך נותן לנו, ולהשקיע בעיקר בגנים ולא בתוספות כל כך גדולות ביתר מבני החינוך.

מר א. קואז: אם לא נקבל את ההלוואה?

רו"ח ח. גולדשטיין: אם לא נקבל את ההלוואה, כנראה שכל הכספים

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר י. אוחיון: עזוב, הם עומדים בתור לתת לנו כסף.

רו"ח ח. גולדשטיין: השקף שמציגים את התב"רים להיום: לעירייה

ישנם 349 תב"רים פעילים, בהיקף של 348 מיליון ₪. לפי החלוקה: באצטדיון יש לנו עוד 22 מיליון ₪, הנדסה וחינוך השקיעו – 110 מיליון ₪ כל אחד, מבני חינוך – 45 מיליון ₪, רווחה – 13 מיליון ₪. אני מודה לכם על ההקשבה, ואני מודה שוב לראש העיר, צוות המינהל הכספי ומנכל העירייה על כל ההשקעה. אני מאחלת לכולנו הצלחה רבה ביישומו של תקציב זה.

מר א. בן חמו: חברים, יש שאלות?

מר י. אוחיון: אפשר להצביע.

מר א. בן חמו: אם יש שאלות – אז בבקשה, אם לא. אני לא רואה

אצבעות. יש שאלות? בואו רק תגידו מי שואל שאלות. תשובות בסוף. אני מבקש רק, לפני שנתחיל, חבר'ה, תהיו עירניים, את כל השאלות בבקשה לרשום, ניתן תשובות בסוף. גילית, ורד, אתן רושמות? יש לכן עטים והכל?

)מדברים ביחד(

מר י. אוחיון: מוטי, אני רוצה להודות לך על החוברת המדהימה

הזו שהגית אותה ועשית אותה כמו שצריך, והיא תגיע כמעט ל- 70,000 בתי אב. תודה רבה לך.

מר א. בן חמו: תודה רבה, מוטי.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

עו"ד א. אוהד: חבר'ה, ברשותכם, האמת שאני עשיתי הפסקה

מתודית, כי אני לא יכול לדבר על התקציב לפני שבני נכנס, עכשיו אפשר לעשות את זה מסודר. אני אמתין, אין לי בעיה בכלל.

מר י. אוחיון: נו, אתה רוצה לדבר אורי, או לא?

עו"ד א. אוהד: כן, כן, שנייה. איציק, מה קרה? רגע. אני האצתי

בך? תן לו לשבת, אני אדבר. תאמין לי, אתה יודע שאני אדבר. אין לך ספק שאני אדבר. רבותיי, אנחנו ראינו כאן את ההצגה של התקציב, לא יודע כמה מכם ירדו לעומק המספרים, לעומק הסעיפים, שהם סעיפי הביצוע של תקציב .2012 אני ירדתי לתוך הסעיפים, לעומק תתי הסעיפים. ואני יכול להגיד לכם, לצערי הרב, ותיכף אני אסביר בדיוק למה אני מתכוון, אבל לצערי הרב חבריי למועצת העיר – תקציב 2012 איציק הוא תקציב רע לתושבי פתח תקווה.

מר י. אוחיון: אולי לך.

עו"ד א. אוהד: הוא תקציב שבעצם ההגשה שלו, התושבים מקבלים

מכם כהנהלת עיר, ממך כראש עיר, סטירת לחי חזקה מצלצלת וכואבת. בדיוק לפני שבועיים ישבנו כאן, בניגוד לדעת האופוזיציה ובתמיכת חברי הקואליציה, החליטה העירייה להעלות את הארנונה שמשלמים תושבי העיר.

אם אני רק מסתכל על הארנונה, על השינוי בכסף שלוקחים ב- 2012 לעומת הביצוע של ,2010 בכסף שלוקחת העירייה מתושבי העיר לפני ההעלאה, כי הרי ההעלאה עוד לא אושרה, לוקחים בהשוואה בין 2010 ל- 2012 40 מיליון ₪ יותר מתושבי העיר, ממה שלקחו ב- .2010 ואז אתה אומר לעצמך 'אז אם לוקחים יותר – אז שגם ייתנו יותר'. אבל בעיריית פתח תקווה זה עובד הפוך, 12

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 לוקחים 40 מיליון ₪ יותר מ- ,2010 אבל נותנים חזרה בפעולות כמעט 9 מיליון ₪ פחות ממה שהם צריכים לתת. ואם אתה הולך ומסתכל יותר לעומק, ואתה בא ובודק את ההפרשים בין תקציבי הפעולות לבין תקציבי השכר, אתה מגלה באיזו צורה מסודרת ומתוכננת תקציבי השכר הולכים ועולים, ותקציבי השירותים לתושב והפעולות הולכים ויורדים.

בוא ניקח את מה שנתנו לנו פה הגזברות, לא צריך לחקור יותר מידי, רק להסתכל על המספרים שהעירייה נתנה. ב- 2010 בביצוע, ההבדל בין הפעולות לשכר היה של 45 מיליון ₪ לטובת הפעולות. ב- 2011 התקציב הזה כבר הצטמצם פלאים, ההפרש בין הפעולות לשכר הצטמצם פלאים, וכבר עמד לא על 45 מיליון, אלא רק על 15 מיליון ₪. 30 מיליון ₪ הצטמצמו. אנחנו ממשיכים ובודקים מה קרה בין 2011 ל- .2012 והצמצום בפעולות האלה ממשיך, ועכשיו ההפרש לא עומד על 15 מיליון, אלא רק על 10 מיליון. זאת אומרת, ההפרש בין השכר לבין הפעולות שעמד על 45 מיליון ב- ,2010 הגיע ל- 10 מיליון ב- .2012 קיצוץ או צמצום של 35 מיליון ₪ שכולו על חשבון תושבי העיר, שכאמור בשנת 2012 יקבלו פחות אבל ישלמו 40 מיליון ₪ יותר לפני העדכון של תוספת הארנונה.

ברשותכם, תיכף ניכנס יותר לסעיפים, אבל התקציב הזה מבטא עירייה בלי חזון, בלי תכנון, בלי עבודה ניהולית, בלי פיקוח, עירייה שכל יהבה מושלך על דבר אחד – על הכסף, אדוני ראש העיר, שלוקחים מהתושבים.

אני רוצה ברשותכם להיכנס קצת לתקציבים. פה הרהיבו עוז והתפארו כמה כסף העירייה מעניקה לחינוך. אז קודם כל, באמת תקציב החינוך מראה גידול. הוא מראה גידול של בערך 40 מיליון ₪. ה- 40 מיליון ₪ האלה, והראו את זה קודם כאן על הגרף, רק שאף אחד לא שאל שאלה בשלב הזה, ה- 40 מיליון ₪ האלה, באים כולם על חשבון התושבים מעבר לארנונה. מתושבי פתח תקווה נגבים כספים שקשורים לחינוך מעבר לארנונה, כ- 43 מיליון ₪.

יש בתקציב החינוך, הכניסו לשם את המשכורות שגדלו, אז בוודאי שהתקציב 13

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 עלה. אבל גם הכניסו לשם סעיפים שהעירייה משמשת בסך הכל צינור להעברת כסף. היא לא משקיעה שקל ולו אגורה מהתקציב שלה. לדוגמא: שכר של גננות – כל הגנים החדשים יגידו לכם את זה, מאיפה ממומן? –

מהתושבים. הגנים שאני מדבר עליהם מהתושבים, כמעט 2 מיליון ₪. זאת אומרת, בניגוד לגנים שאת דיברת עליהם, חני, מדובר פה בגנים שהם רווחיים. העירייה מרוויחה עליהם כסף.

מר י. אוחיון: מאיפה המצאת את זה?

עו"ד א. אוהד: אני אסביר לך הכל. נעבור סעיף- סעיף, איציק. הרי

אתה באמת לא יודע מאיפה המצאתי את זה. אבל בוא נמשיך הלאה. אחזקת מבנים וגני ילדים – ירידה של %.40

מר י. אוחיון: אנחנו מסבסדים גני ילדים.

מר ב. זהבי: יו"ר האופוזיציה מדבר וגזברית העירייה מלגלגת

ומצחקקת כאילו היא בביתה הפרטי. זה לא מכובד, גברתי. זה לא מכובד.

תכבדי את עצמך. זה לא מכובד.

עו"ד א. אוהד: בני, לפני שהגעת, אמרנו-

מר ב. זהבי: אורי, אל תעזור לי.

עו"ד א. אוהד: אתה עוזר לי.

מר ב. זהבי: זה לא מתפקידה של גזברית העירייה ללגלג על

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

עו"ד א. אוהד: בני, תודה. בואו נמשיך ונראה איפה מקצצים

בחינוך. אנחנו מתחילים בגני הילדים, בשכבה הבסיסית. אז באחזקת המבנים של גני הילדים – מקצצים %,40 ברכישת מתקני החצר, איפה שהילדים מבלים – מקצצים %,85 בקניית חומרים לחינוך המיוחד, דיברו קודם על החינוך המיוחד – מקצצים %,50 רכישת ציוד יסודי – ירידה של %,65 הצטיידות של גנים חדשים – גורנישט, לא מתוקצב בכלל, בסעיף מופיע אפס.

טיפוח פדגוגי, יוזמות פדגוגיות להכשרת תלמידים בגני הילדים, לחינוך שלהם – ירידה של %.65

מר א. בן חמו: רק בין לבין-

עו"ד א. אוהד: לא הפרעתי לכם, אל תפריעו לי.

מר א. בן חמו: לא רוצה להפריע. רק-

עו"ד א. אוהד: אז אל תפריע.

מר א. בן חמו: הפסקות נשימה מתודיות.

עו"ד א. אוהד: תן לי, תאמין לי, התאמנתי על זה.

מר א. בן חמו: תפתחו סוגריים – יש חלק מהדברים בתב"רים.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

עו"ד א. אוהד: חינוך יסודי: אנחנו ממשיכים לראות את הקיצוץ.

בחינוך היסודי אנחנו ממשיכים לראות איך העירייה שלוקחת יותר כספים מהתושבים, איך היא ממשיכה לקצץ להם. אני מדבר עכשיו על החינוך היסודי: בהוראה המסייעת - ירידה של %,10 טיפוח יוזמות - ירידה של %,21 רכישת ריהוט יסודי – ירידה של %,45 בחינוך המיוחד – בתי ספר יסודיים –

ירידה של %.50 סה"כ התקציב בין הביצוע של 2010 להצעה של ,2012 מראה ירידה בחינוך היסודי של 350,000 ₪. אבל תיקחו בחשבון שהמשכורות בסעיף הזה עלו ביותר מ- 5 מיליון ₪. כך שבעצם הקיצוץ בפעולות ובמה שמקבלים הילדים בבתי הספר היסודיים הוא הרבה יותר גדול.

חטיבות ביניים: גם שם העירייה לא עוצרת, ממשיכה לקצץ. תגבור תלמידים

מתקשים בחטיבות ביניים – ירידה של כמעט %,60 %58 למי שממש רוצה לדייק. שיעורי עזר – ירידה של %.25 במי פוגעת העירייה? – בחלשים, באלה שצריכים את העזרה.

מר א. קואז: יעקב, מדברים אליך גם.

עו"ד א. אוהד: הוא יודע. יעקב יודע שחסרים בערך-

מר י. אוחיון: הוא אומר שהילדים הפסיקו...

מר א. קואז: כבר אין ילדים מתקשים.

עו"ד א. אוהד: לא, לא, חבר'ה. לפי הנתונים שלי, יש יותר ילדים

מתקשים, כמו שבמרכז ייעוץ לנוער יגידו עוד מעט שלא קיצצו. זה נכון, באמת לא קיצצו, אבל כמות התלמידים שהופנו אליו היא הרבה יותר גדולה.

אתם רוצים להתווכח על זה? – נתווכח, נביא גם מספרים. גם יעקב יודע שלפי 16

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 מינהל החינוך שהוא אחראי עליו, חסרים לפעולות הפשוטות לפחות 5 מיליון ₪ ב- .2012 קחו דוגמא. יגידו לכם 'במחשבים לא קיצצנו'. באמת יכול להיות שלא קיצצתם, אבל כבר היום באחזקה של המחשבים, כבר היום לפני תקציב 2012 חסרים 500,000 ₪. זאת אומרת, קנו מחשבים מתקציב העירייה, מתקציב משרד החינוך, מההורים, והם מתחילים להיות מושבתים. וזה היום לפני הירייה הראשונה של תקציב .2012 יעקב יודע את זה. 5 מיליון ₪ לפחות חסרים לתפעול רגיל של המערכת או יותר מזה, מינהל החינוך, אנשי המקצוע שלו אמרו לו את זה.

אנחנו ממשיכים בחטיבות הביניים. במנע – ירידה של %.10 סה"כ ירידה בתקציב של חטיבות הביניים בין 2010 ביצוע לבין 2012 הצעת התקציב – 1.1 מיליון ₪, כשבאותו זמן המשכורות עלו ב- 1.6 מיליון ₪. זאת אומרת, הירידה היא לפחות של 3-3.5 מיליון ₪.

אנחנו ממשיכים. בחינוך, בתיכוניים – כולנו מכירים לצערנו הרב את המכה הקשה שרק הולכת ומתגברת, ואני מקווה שעל זה יעקב ואיציק לא תצחקו, של הסמים. אז הנושא של פעילות מניעת הסמים בתיכונים – ירד ב- %.10 נושא של רכישת ציוד יסודי לבתי הספר התיכוניים – ירד ב- %.60 גם כאן מנע – ירידה של %.70 בחינוך העל יסודי, אם תסתכלו את המספרים, זה נכון.

בתכלס, בשורה הסופית שכתוב הכל ביחד, נשאר אותו דבר כמו הביצוע של .2010 אבל גם כאן המשכורות עלו בלפחות 2.5 מיליון ₪. זאת אומרת, 2.5 מיליון ₪ קיצוץ בפעולות.

אנחנו ממשיכים. בתרבות, גם כאן העירייה יודעת לקחת כסף, אבל לקצץ בלי רחמים. בפעילות בתרבות - קיצוץ של %,15 בספריות – קיצוץ של %,10 במתנ"סים, בני זהבי, איפה שיש דווקא בשכונות, ששם ילדים מתקשים צריכים להגיע – אין מתנ"ס כמעט שלא קיצצו. במתנ"ס שערים – %20 קיצוץ, בפעילות הכללית במתנ"סים – קיצוץ של %,50 באירועים במתנ"סים – קיצוץ של %,50 במתנ"ס הדר המושבות – קיצוץ של %,10 ביוספטל –

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

קיצוץ בהנצחה ובמורשת של %45 בערך. בארכיון קיצצו, מדברים על ההיסטוריה של העיר, על העבר שלהם, את אף אחד כנראה זה לא מעניין.

רבותיי, אני רוצה להמשיך. כמו שאתם רואים עד עכשיו, אין סעיף, אין תקציב כמעט שלא קוצץ בפעילות. היכל התרבות – ירידה של %,30 קיצוץ של 3 מיליון ₪. בתקציב התרבות בכלל – ירידה של %,10 קיצוץ של 2.5 מיליון ₪. אגף הנוער, התקציב קטן ב- %.25 המלגות – ממשיכות לרדת בכמעט %.50 תקציב אגף הספורט – ירד ב- %,30 ב- 6 מיליון ₪ ירד. ארגוני הספורט בכלל לא מתוקצבים, כלום, אפס, שום דבר. ב- 2010 תוקצבו בכמעט 6 מיליון ₪, ב- 2012 התקציב שלהם הוא תקציב עגול – אפס.

מר א. קואז: כולם ספורטאים טובים כבר.

מר א. בן חמו: אבל טוב שאישרתם את תוספת הארנונה כל הכבוד

לכם. באמת. כל הכבוד לכם שאישרתם את תוספת הארנונה.

עו"ד א. אוהד: הנסיעות לחו"ל, תקציב המשלחות של ראש העיר

גדל. כן, כן, גדל. רווחה: במי בוחרת העירייה לפגוע ברווחה? – בחלשים שבחלשים.

מר א. קואז: לא מקשיבים.

עו"ד א. אוהד: ראש העיר מנסה תוך כדי להבין על מה אני מדבר.

מר א. בן חמו: לא, לא.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

עו"ד א. אוהד: אם לא, אז שיקשיבו. אני לא הקשבתי כשאתם

דיברתם?

מר א. בן חמו: אנחנו מכינים לך את התשובות. מה אתה רוצה?

עו"ד א. אוהד: זה צריך להיות כבר מוכן מראש.

מר א. בן חמו: הכל מוכן.

עו"ד א. אוהד: רווחה – במי פוגעים ברווחה? – בקבוצות הכי

חלשות. שירותים לילדים ולנוער – קיצוץ של %,10 שירותים לזקן – קיצוץ של %,15 איכות הסביבה – קיצוץ של %.5 דיברנו קודם על תקציבים שהם מוצגים בחינוך כאילו הם גדלו, דיברנו על המשכורות שהן באמת גדלו ולאף אחד אין שליטה על זה. אבל תל"ן בממ"דים – באמת תקציב יפה, אבל הוא מגיע כולו מתוך הכספים שנגבים מההורים. העירייה היא בסך הכל צינור, לא יותר מזה.

מר א. בן חמו: אני עכשיו מאמץ את ההחלטה...

עו"ד א. אוהד: בתברואה: ירידה בפיקוח של מיליון ₪ לעומת

ביצוע .2010 בווטרינריה, בתכנון העיר, ברישוי ופיקוח על הבנייה, אחזקת כבישים ומדרכות, בטיחות – ירידה של למעלה ממיליון ₪ לעומת ביצוע .2010 פעילות בטיחות בדרכים, הפרויקט בטיחות לקשישים, תכנון צמתים וכבישים – כל אלה ביחד ירידה של כמעט 700,000 ₪ עניינים שהם בחיי אדם קשורים, בעיריית פתח תקווה מורידים אותם בלי לחשוב פעמיים. שימור אתרים –

כמובן שירד, מידי שנה יורד. הנושא של היחידה למלחמה בסמים – ירד.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

ובמנהלת אזורי התעשייה: מקום שאמור להביא כספים לעירייה – קיצוץ של

בערך 700,000 ₪.

מדברים איתנו, מסבירים לנו 'מה אתה רוצה? יש כל מיני נסיבות שגורמות לזה שאין לנו ברירה, צריכים לשלם יותר כסף בעירייה, משכורות. חני, מה יהיה? אתם לא בקצב.

רו"ח ח. גולדשטיין: אנחנו עוברים על המספרים אחד- אחד, על כל

המספרים.

עו"ד א. אוהד: לאט- לאט, אנחנו נעבור סעיף- סעיף. אבל מדברים

איתנו על עלייה של משכורות, ומדברים איתנו על העלייה של המשכורות בחינוך, שזה כל כך משפיע על התקציב, ומה אתה רוצה, אין לנו ברירה. אתם יודעים איפה האחוז הממוצע הגבוה ביותר למשרה בעיריית פתח תקווה?

מישהו יודע? אני אעזור לכם – בלשכת ראש העיר והנבחרים. עלות ממוצעת למשרה – 617,000 ₪ בשנה. אין יותר גבוה מזה.

מר א. בן חמו: והם לא חורגים בשקל מהחוק.

עו"ד א. אוהד: הם לא יכולים לחרוג. הם לא יכולים לחרוג.

מר א. בן חמו: ראש העיר והסגנים, מקבלים בדיוק בהתאם

להנחיות.

עו"ד א. אוהד: 617,000 ₪ בממוצע למשרה לשנה, זה מה

שמרוויחים.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. בן חמו: לא, לא דיברו עליי, דיברו על ראש עיר וסגנים.

מר א. קואז: עוד מעט יגיעו גם אליך.

מר ב. זהבי: הנחיות של מי?

מר א. בן חמו: החוק, החוק.

מר ב. זהבי: אל תשכח, הנחיות של משרד הפנים.

מר א. בן חמו: אמרתי. מה אמרתי? דרך אגב, לא חילקתם את זה

בסגן החמישי שהוא בהתנדבות.

עו"ד א. אוהד: אבי בלושטיין, זה שהוא בהתנדבות...

מר נ. כהן: אתה כתבת 5 משרות.

מר א. בן חמו: אתה צורך, הן היו צריכות לרשום ,6 וזה היה

מתחלק בפחות. קודם כל, 3 חודשים זה התקציב הזה בינתיים.

מר א. קואז: טוב שיש לך חוש הומור גם, אבי.

עו"ד א. אוהד: בלי חוש הומור, איך יעביר כזה תקציב?

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: תאמין לי, אתה על הכיפאק.

מר ב. זהבי: מה אתם רוצים מאבי?

מר א. קואז: לא, לא, כלום, אנחנו בסדר. אין בעיה.

מר ב. זהבי: אבי עושה את תפקידו.

עו"ד א. אוהד: 617,000 ₪ בממוצע, תקציב משכורות הבא, הכי

קרוב אליהם, הוא מאוד רחוק. ובמשרד המבקרת 350,000 ₪ בממוצע, והמשכורות של החינוך הרבה- הרבה מאחור, באזור ה- 120,000 ₪ פלוס-

מינוס, בממוצע יש כמה חתכים. זאת אומרת, שבאים ומספרים לנו, אז בואו נזכור טוב- טוב מי מרוויח הכי טוב בעיר הזאת, אלה שאמורים לנהל אותה ובעצם לא מבצעים את התפקיד שלהם. על התברואה גם כן דיברו, על עלייה בתברואה, על עלייה בשפ"ע. אבל אם אנחנו מסתכלים פנימה לתוך התקציב, על מה מוציאים, אז רואים שהעלייה היא בתוך התקציב הפנים עירוני, רכבים שמופנים למוסך, על השתתפות בתקציבי העזר של המוסך. שכירויות – באף מקום אין עלייה כל כך גדולה של השכירויות, כמו שיש במינהל שפ"ע בין שנת 2011 ל- 2012 – 200,000 ₪. רבותיי, זה מראה על תקציב שאמרנו של עיר לא מנוהלת, של עיר שלפרנסיה, אלה שמרוויחים ראינו קודם הכי הרבה, אין בעיה לקחת 40 מיליון ₪ יותר מהציבור ולתת לו פחות.

ואיך אתה יודע שהעיר לא מנוהלת? – אנחנו מסתכלים על סעיף נוסף, סעיף הכוננות. אתה אומר לעצמך - כוננות זה משהו שצריך לתת לעובדים שנמצאים בביתם, ומוכנים לזנק למען התושב בכל שעה משעות היום. תאמינו לי, אכן נכון. איפה תקציב הכוננות הכי גבוה? 500,000 ₪ ומשהו, נו, נראה אתכם מנחשים – במזכירות. שם התקציב הוא הגבוה ביותר, שם יש מזכירות 22

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 שיושבות בביתן 24 שעות. בלי לפגוע בהן, והן מוכנות לכל קריאה של נבחר או מנהל להקליד משהו חשוב. אתם רוצים לראות במקומות אחרים? במה שקשור לאשפה – תקציב הכוננות הוא 146,000 ₪, בתברואה שזה באמת חשוב – 284,000 ₪, בשירות הווטרינרי, סופר חשוב, סופר בריאותי, כן, כן, זה נכון, לא המצאתי כלום, תאמינו לי. כל משפט שואלים את חני 'זה נכון?', כן, זה נכון. מה לעשות.

רו"ח ח. גולדשטיין: זה נכון.

עו"ד א. אוהד: חני, את מכירה אותי - גם השאר נכון.

מר ב. זהבי: רגע, מה הבעיה עם האנשים? לא הבנתי.

עו"ד א. אוהד: לא, אין בעיה עם האנשים, רק מראה לך איפה

תקציב הכוננות הכי גבוה. אבל מה, אני חייב להגיד לכם שגם גיליתי-

מר א. בן חמו: לא הבנתי מכל זה אם אתה בעד או נגד.

מר ב. זהבי: אורי, תפתח את הנושא.

עו"ד א. אוהד: לא, בכוננות אני משאיר לאדי לפתח. רבותיי,

עברתי את התקציב, נתתי לכם ממנו את ההיי- לייטים, איפה שהקיצוץ קיים ועל מה עיריית פתח תקווה עוד מוציאה כסף. יש גם דברים פיקנטיים, אני חייב להגיד, בתקציב. יש בעיריית פתח תקווה 160 רכבים. אז תגידו – טוב, נו, מה הבעיה? זו עיר גדולה, יש 160 רכבים, צריכים לנסוע מכאן לשם. לא זה הקטע הפיקנטי, יש גם 7 זוגות אופניים. אז שתדעו לכם שיש בעיריית פתח 23

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 תקווה, עיר מתקדמת ותקציב ניפוח האוויר השנה עלה, כי מה לעשות, כל האוויר החם הזה שיוצא מהבליל של המספרים שממנו התושב מקבל פחות, היה צריך ללכת לאן שהוא.

מר י. אוחיון: אתה מת מקנאה. אתה יודע, אתה מת מקנאה. כן.

מר א. עובדיה: איציק, אולי... לכל העובדים בעירייה ולכל

הנבחרים-

עו"ד א. אוהד: ולכן, אנחנו רבותיי, נצביע נגד התקציב הזה.

מר א. בן חמו: לא יכול להיות.

עו"ד א. אוהד: שהוא כאמור תקציב רע.

מר א. בן חמו: מה, באמת?

עו"ד א. אוהד: רע לתושבי פתח תקווה. תקציב של עיר, שראשיה

הם נהנתנים על חשבון הציבור.

מר א. בן חמו: איך אתה אומר שתצביע נגד? זאת אומרת, לא

חיכית לתשובות בכלל?

עו"ד א. אוהד: תודה רבה.

רו"ח ח. גולדשטיין: אני יכולה לענות?

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. בן חמו: לא, לא, רגע, תני שנייה. שלושתכם רואי חשבון,

רגע, דקה. בבקשה, שאלות. מי עוד? בבקשה, נפתלי ואחרי זה אדי קואז.

מר י. אוחיון: חבל שלא הבאתי את 3 רואי החשבון שלי.

מר נ. כהן: אני מבקש ללכת דווקא בהתחלה לסעיף

התקבולים, לא לסעיף ההוצאות.

מר א. בן חמו: בבקשה, ככה בונים תקציב.

מר נ. כהן: אתם רואים כמה אני נחמד? ואני רוצה להבין איך

יכול להיות, שאחרי שהעירייה מעלה ארנונה לשנת ,2011 היא גובה פחות ארנונה מאשר בשנת .2010 שאלה מספר ,1 היא נרשמת?

מר א. בן חמו: בטח, רושמים הכל.

מר נ. כהן: שאלה מס' 2 – אני מבקש מראש העיר ומהמנכ"ל,

להצביע לפחות על 5 מקומות שבהם העירייה מתכננת להתייעל בשנה הבאה.

אני מבקש מהמנכ"ל ומחני ומאיציק, להצביע לפחות על 5 מקומות שבהם העירייה מתכוונת להתייעל בשנה הבאה. הרי זו לא חכמה רק להעלות את הארנונה ולהעלות את ההוצאות. גוף כזה גדול שמנהל תקציב של למעלה ממיליארד וחצי ₪, בוודאי מצווה להתייעל. הרי מצופה שעירייה, שמנהלת תקציב של 1.7 מיליארד ₪, גם מתכננת להתייעל. זה לא רק מעלים ארנונה ומעלים מיסים וכו'. אז הייתי מבקש להצביע לפחות על 5 מקומות ובאיזה סכומים העירייה מתכוונת להתייעל בשנה הבאה. אני חושב שזה יכול קצת 25

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

אני מסתכל על הלוח של התקבולים, ואני מבקש מכל מי שיכול, כולל המנכ"ל, זה עמוד ,8 לא ספררו פה את הספר, אני ספררתי לעצמי. אנחנו מסתכלים על כל ההכנסות, כל ההכנסות בירידה. איך יכול להיות? בתברואה ירדנו בשנת ,2011 השמירה אני יודע כי החלטנו לבטל. תכנון בניין עיר, אדוני המנכ"ל, בשנת 2010 היה 92 מיליון ₪ בקירוב, בשנת 2011 48.4 מיליון, ואנחנו כבר קופצים ל- 2012 ב- 72.5 מיליון? הרי אנחנו כולנו יודעים שיש האטה.

רו"ח ח. גולדשטיין: אני אסביר לך.

מר א. בן חמו: אחרי זה, אחרי זה.

מר נ. כהן: למה? למה? אמר המנכ"ל יפה, ואם לא תזכרי את

השאלות, אני אשאל אותן אחר כך.

מר א. בן חמו: שיהיה מסודר. תני לכל חברי המועצה להתבטא.

אחרי זה נענה. יהיו עוד שאלות, נענה.

מר נ. כהן: אני הייתי רוצה להבין, מה זה נכסים ציבוריים,

שההכנסה בהם בשנת 2010 היתה 5.150 מיליון, והיא יורדת גם כן במיליון ₪ בקירוב בשנת .2012 מה זה שירותים שונים בהשתתפויות שיורדים ב- %20?

אנחנו לא מדברים רק על הגדלת הוצאות כל הזמן, אנחנו מדברים על ירידה.

הרי המצב הרבה יותר חמור בהכנסות, שזה מגדיל את הפער פי כמה וכמה.

אני לא מדבר כרגע על רשות החנייה שאני לא מבין מה מתרחש שם, אם הייתי יכול להצביע בעד ביטול רשות החנייה ושכל אחד יחנה איפה שהוא רוצה, 26

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

אבל אני רק רוצה לספר כאן לאנשים, בתור קוריוז, הסבר קטן למה ברשות החנייה ההכנסות יורדות. איציק, אני מזכיר לך שבישיבת הדירקטוריון של החברה לפיתוח אני נגעתי בנקודה שבאה לידיעתכם, את מי שזה מעניין, איציק ברוורמן, אני חושב שזה יעניין אותך מה שאני הולך לומר, שליד חניון של עירייה בתשלום, עיריית פתח תקווה פתחה מגרש חנייה חינם. אחר כך אנחנו מתפלאים למה ההכנסות מחנייה יורדות. זה בסדר לפתוח מגרשים בחינם. היינו פותחים את כולם בחינם והיינו מבינים למה.

אני מבקש להבין למה ההכנסות מחינוך יורדות, הכי מספר התלמידים עולה כל הזמן. למה ההכנסות מתרבות יורדות ב- %40 כמעט, %.30 מ- 16.120 ל- .12.271 למה ההכנסות מקליטת עלייה. סליחה, אתה היית יו"ר האגף לקליטת עלייה. בשנת 2010 קליטת עלייה היה 834,000 ₪, והשנה הוא ירד ל-

245,000 ₪.

מר ג. בורשבסקי: הכנסות או...?

מר נ. כהן: הכנסות, הכנסות. אני מדבר על הכנסות. איך זה

יכול להיות?

מר י. אוחיון: נפתלי, מה אתה מצפה? יש להם הכנסות האנשים?

אנשים משלמים בבית העולה? מה, מה?

מר נ. כהן: אני לא יודע, איציק, אתה גבית בשנת 2010

834,000 ₪, אז תסביר מה קרה.

מר י. אוחיון: מה?

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר נ. כהן: בשנת ,2010 איציק, אתה גבית בקליטת עלייה

834,000 ₪.

מר י. אוחיון: אני לא גביתי.

מר נ. כהן: בוודאי שכן, זה כתוב פה. מה, לא נכון מה שכתוב

פה?

מר י. אוחיון: לא, הכסף אצל גנאדי.

מר נ. כהן: אני שואל, למה ההכנסות ירדו? אם העירייה

החליטה שהיא לא גובה יותר, זה בסדר. אבל תבואו ותאמרו את זה, זה מה שאני שואל.

מר י. אוחיון: תשאל אותו. תשאל אותו. הוא גבה.

מר נ. כהן: אמרו שתשובות נותנים בסוף.

מר י. אוחיון: נפתלי, אתה תקבל תשובה מגנאדי.

מר נ. כהן: איכות הסביבה – מה קרה באיכות הסביבה? גבו

בשנת 2010 724,000 ₪, והשנה רק 200,000 ₪.

מר י. אוחיון: השנה רק התחילה, חכה.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר נ. כהן: שנת 2011 התחילה?

מר י. אוחיון: כן...

מר נ. כהן: אני הבנתי שיש לנו עוד איזה 11 יום עד שהשנה

מסתיימת, אבל מה אני אגיד לך. איציק, זה מראה שאנחנו לא עושים-

מר י. אוחיון: אורי עשה השוואה מ- 2010 ל- ,2012 קפץ 3 שנים.

רו"ח ח. גולדשטיין: אני מבקשת רק ל... הזה, ברשותכם.

מר נ. כהן: מה את מבקשת?

רו"ח ח. גולדשטיין: זה חבל שאתה תמשיך ככה-

מר נ. כהן: לא, לא, לא. אני נהנה להמשיך. למה חבל?

רו"ח ח. גולדשטיין: לא, אני אגיד לך למה... משהו מהותי פה...

מר נ. כהן: לא, אל תגידי, אל תגידי. סליחה, סליחה, גברתי

הגזברית, המנכ"ל נתן כאן סדר עניינים, אני פועל לפי סדר העניינים שהמנכ"ל נתן. אם זה לא מוצא חן, זה עניין אחר.

עו"ד א. אוהד: דקה לפני ש... 2010 ל- ,2012 ואני כל שנה מדגיש

את זה.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר נ. כהן: מה קרה שהכנסות ממים, מה זה הכנסות ממים

בכלל? יש לנו הכנסות ממים? ירדו מ- 323,000 ₪ בשנת 2010 במתוכנן, ל- 250,000 ₪ בשנת .2012 אני לא אגע בשאר הדברים, ובזה אני גמרתי את הקטע על התקבולים, אבל לא סיימתי לדבר. היינו בישיבת הדירקטוריון של החברה לפיתוח, איציק, ושם שאלתי איך אנחנו מתכוונים לממן את השימוש במגרש לקבוצות הכדורגל. הרי יש החלטה ש- 17,500 ₪ ישלמו %50 במקום-

מר א. בן חמו: לא. ההחלטה היא 34,000 ₪ פלוס מע"מ, כאשר

הקבוצות העירוניות ישלמו %50 שיועבר במסגרת תקציב התמיכות. זאת ההחלטה.

מר נ. כהן: אם זאת התשובה, וזה מה שאני הבנתי מתשובתו

של ראש העיר, אני הבנתי שתקציב התמיכות לשנת 2012 כבר סגור. אתם מתכוונים לפתוח אותו או שאתם לא מתכוונים להחיל את זה בשנת 2012? או שלא הבנתי נכון?

מר א. בן חמו: אתה לא הבנת נכון. קודם כל, לא הבנת נכון.

מר נ. כהן: תענה לי אחר כך. בסדר, אז תודה. זאת אומרת,

שכן פותחים את התקציב הזה, הוא לא סגור? אני יודע שהוא סגור. לא הבנתי, אוקיי, אז תענה לי, תענה לי עוד מעט.

מר א. בן חמו: אני אענה לו.

מר נ. כהן: אבי, תענה לי במסגרת התשובות.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. בן חמו: לא. בוא, אני אענה לך עכשיו, אני אשכח את זה.

מר נ. כהן: אין צורך.

מר א. בן חמו: זה דבר שאני אשכח.

מר נ. כהן: הסתיימו שאלותיי.

מר א. בן חמו: באמת? אדי קואז, בבקשה.

מר א. קואז: הכנתי איזושהי מצגת קטנה.

מר א. בן חמו: גם אתה הכנת מצגת?

מר א. קואז: רק לפני זה, הנושא של ספר התקציב, יש לנו ביצוע

של ,2010 ויש לנו תקציב מקורי של .2011 רק מי שלא יודע, התקציב שנקבע כתקציב מקורי ב- ,2011 ... בעצם התקציב שכביכול סיימנו איתו את השנה.

ואז יוצא מצב-

מר נ. כהן: גנאדי לא מבין את ה- 834,000 ₪.

מר א. בן חמו: נו, אדי.

מר א. קואז: איך אני יכול לדבר ברעש? תגיד לי.

מר א. בן חמו: תראה מי מפריע, זה נפתלי וגנאדי, לא אנחנו.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: מה שאני ביקשתי, כשנותנים ספר תקציב, לדעת גם

כמה נוסף במשך השנה לאותו תקציב. לדוגמא, אם אני לוקח שעות כוננות בסעיף של מזכירות, שתקציב מקורי זה ,439 הוא למעשה לא מעודכן. כי בפועל עבדו כבר עם יותר. עבדו יותר, ואני מניח שעבדו עם ה- 511 כבר במהלך השנה.

מר א. בן חמו: דרך אגב, אני מתפלא על השאלה שלך הזאת, כי

התקציב המקורי בעצם מראים לך תמיד את הביצוע של השנה שנסגרה והחדשה.

מר א. קואז: אבל אין לי את החדשה פה.

מר א. בן חמו: יש לך את ההצעה של .2012

מר א. קואז: כן, אבל יש לי מקומות גם שזה ירד. אבל יכול

להיות בפועל שזה היה יותר.

מר א. בן ח מו : נכון, נ כון.

מר א. קואז: אז למה שאני אומר... הוא אומר נכון?

עו"ד א. אוהד: זה הביצוע, זה בדיוק מה שאני דיברתי.

מר א. בן חמו: אתה מדבר על הביצוע האחרון של עכשיו?

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

עו"ד א. אוהד: ביצוע לא. אין לך ביצוע.

מר א. בן חמו: יש לי.

עו"ד א. אוהד: ביצוע יש לך ב- .2010

מר א. קואז: רק ב- 2010 יש לך ביצוע.

מר א. בן חמו: לא נכון, לא נכון. יש לי ביצוע עד .2011

מר א. קואז: אבל אנחנו לא יודעים.

עו"ד א. אוהד: הביצוע אתה תדע אותו בפברואר.

מר א. בן חמו: לא, יש לי ביצוע כרגע עד .2011

מר א. קואז: אז למה לא פרסמתם לנו?

עו"ד א. אוהד: בסוף אתה תדע את הביצוע באזור פברואר, משהו

כזה.

מר א. בן חמו: אפילו באזור אפריל.

עו"ד א. אוהד: סיכמנו בהתחלה שזה לא תקציב ראשון שלך, זה

גם לא תקציב ראשון...

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. עובדיה: למה שלא תעשו את זה באחוזים?

מר א. בן חמו: אם נעשה את הכל, איך תשאלו שאלות?

מר א. קואז: ראש העיר, אנחנו למעשה לא יודעים כאן מה היה

מצב הביצוע של שנת .2011 אז חלק מהדברים ב- .2012 יכול להיות שהם ירדו, יכול להיות שהם עלו, בהרבה יותר אחוזים ממה שזה מראה כאן בפועל.

מר א. בן חמו: זה נכון.

מר א. קואז: וזה נתון חסר. ואני חושב שצריך להשלים את זה

בשביל שאנחנו נוכל לדעת ובאמת להתייחס לזה כמו שצריך. ואני מבין שהפקידות לא ערוכה לזה.

עו"ד א. אוהד: היא לא יכולה.

מר א. קואז: היא יכולה לתת הערכה. מה זאת אומרת 'לא

יכולה'?

עו"ד א. אוהד: בשביל זה יש לך ביצוע.

מר א. בן חמו: ואז אתה מציע שנדחה את ישיבת התקציב, נכון?

עו"ד א. אוהד: לאפריל.

מר א. בן חמו: אנחנו נאשר את התקציב, ואחרי זה נשלח לכם את

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

ה . . .

עו"ד א. אוהד: זה בדיוק שכל התמיהות והשאלות, למה אורי

שואל ושואל, ואומר שהיתה ירידה. כי ההערכה שלי היא ביצוע ,2010 שיודעים אותו בוודאות, לעומת ההצעה של ,2012 שהיא הרבה- הרבה יותר נמוכה.

מר א. קואז: לכן זה מטעה, והדברים הם לא כמו שהם נמצאים,

ולא מדויק בלשון המעטה. דבר נוסף שרציתי לדעת לפני שאני ניגש, רציתי לדעת אם היחידות נתנו תקציב שהן היו מעוניינות שבתקציב הזה הן יוכלו לפעול.

מר א. בן חמו: ברור.

מר א. קואז: כן, זה ברור, מעל כל ספק. ובנוסף לזה-

מר א. בן חמו: וגם ברור שהן לא קיבלו את מה שהם רצו.

מר א. קואז: נכון, גם ברור. השאלה הנשאלת, אם לאחר שהם

לא קיבלו את מה שלא הסכמתם לתת והורדתם להם, אם הם נשאלו בחזרה במה הם היו מעדיפים, באיזה סעיפים שירדו להם מהתקציב, או שאתם החלטתם בצורה שרירותית 'פה אנחנו מורידים, פה אנחנו מורידים'.

מר א. בן חמו: בצורה מקצועית, לא שרירותית.

מר א. קואז: שרירותית.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

רו"ח ח. גולדשטיין: ... ויעילה.

מר א. בן חמו: מקצועית ויעילה.

מר א. קואז: ומי היעיל פה, מי מבין בכל אבי, עם כל הכבוד?

אתה מבין בכל?

מר א. בן חמו: לשכת מנכ"ל וגזברות.

מר א. קואז: לשכת מנכ"ל? הבנתי. אז התשובה מאוד ברורה,

בגלל זה גם ככה זה נראה.

מר א. בן חמו: נכון.

מר ג. בורשבסקי: ... כוננות, לא?

מר א. בן חמו: לא, אנחנו בחוזה בכירים. בחוזה בכירים אין לנו

כוננות, אנחנו כל הז מן כונני ם פ ה.

מר א. קואז: מה שהוא אומר, הוא צודק אבל.

מר ג. בורשבסקי: מתי אתם עובדים?

מר א. בן חמו: כשאנחנו לא כוננים.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: ראש העיר, אני חושב שזה נוהל פסול, ואני חושב

שמן הראוי שברגע שאתם מורידים לאגף תקציב, הוא צריך להיות שותף מלא מאיפה מורידים לו את התקציב, ולא הגזברות, ולא המנכ"ל עם כל הכבוד לו, ולא אתה, יכולים לקבוע לאגפים. אחרת תחליפו אותם. אם אתם יודעים הכל וכל כך טוב, אז מיותר לשלם כל כך הרבה כסף על שעות נוספות, על כוננות, ולתת לכם להחליט את ההורדות האלה. זה לא התפקיד שלכם, עם כל הכבוד.

מר א. בן חמו: דרך אגב, אחד מהסעיפים שביקש נפתלי, איפה

אנחנו 5 יעילים, אנחנו עושים תכנית פרישה לעובדים. אז אולי חלק מהם באמת נחליף.

מר א. קואז: אין בעיה, בשמחה רבה.

גב' ש. הפטל: ואחר כך תכניסו מהדלת האחורית.

מר א. קואז: כן, זה כל הזמן, זו דלת מסתובבת.

עו"ד א. אוהד: למה מהדלת האחורית? הם מכניסים בדוך, בשטיח

אדום.

מר י. אוחיון: לא, לא מכניסים.

מר א. קואז: הבעיה של הדלת הזאת: יוצא אחד, נכנסים .10

מר י. אוחיון: אנחנו ישר, כמו שצריך.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. בן חמו: הכל בהתאם לחוק, הכל בהתאם לחוק.

מר א. קואז: בשביל זה אתה נמצא איפה שאתה נמצא, המצב של

התקציבים.

מר י. אוחיון: הלא העובדים שלכם כולם בזים לכם. ככה מדברים

על העובדים. מי עשה את העיר הזו, אתם? רק באים פה לדבר...

מר א. קואז: איציק, רק אתה, רק אתה. רק אתה, איציק.

מר י. אוחיון: אני.

מר א. קואז: רק אתה. רק אתה.

מר י. אוחיון: רק אני.

מר א. קואז: רק אתה, איציק. אפשר להמשיך לדבר? רק אתה.

איציק, סיכמנו, רק אתה עשית את העיר.

מר י. אוחיון: נכון.

מר א. קואז: אז גמרנו.

מר י. אוחיון: מרצפת אחת לא עשית. באת לאצטדיון, הייתם

בשוק כולכם. חבורה של לוזרים כולכם, כולכם אחד- אחד לוזרים.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

עו"ד א. אוהד: מה אתה מתרגש?

מר א. קואז: אבל אמרנו, רק אתה.

עו"ד א. אוהד: תהיה רגוע.

מר י. אוחיון: אני רגוע.

מר א. קואז: רק אתה, איציק.

מר י. אוחיון: אתה ראית אותי איך אני הייתי באצטדיון, ראית

אותי, ואיך הייתי לבוש בחליפה. חבל לך הזמן.

עו"ד א. אוהד: ... אצטדיון... בחיים לא ראיתי מישהו

בהיסטריה... 400 ילדים, איזה פחד, מה קרה? מזל לא שלחת את המשטרה לעצור ילדים.

מר י. אוחיון: גם אותך. גם אותך צריכים לעצור.

עו"ד א. אוהד: אבי, תן לו מים.

מר א. קואז: תן לו מים קצת, שיירגע ונמשיך.

מר א. בן חמו: תכבדו את עצמכם, רק תשאל שאלות.

מר א. קואז: מה אתה רוצה? הוא מתלהב.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. בן חמו: יש תרבות דיבור.

עו"ד א. אוהד: לא, קיצצו בתרבות. בתרבות קיצצו.

מר א. בן חמו: אנחנו מקצצים רק במה שאנחנו חושבים לקצץ.

אדי, דבר. אבל תדע לך, דבר אחד לימדת אותנו היום, תקציב הביצוע שונה מהתקציב המקורי. זה למדנו היום, באמת.

מר א. קואז: אבי, אני מעריך את הציניות שלך.

מר א. בן חמו: לא ציניות.

מר א. קואז: אבל בסדר, אבי. אין שום בעיה. אתם יצרתם

תקציב, מצוין. אבל עוד פעם, אני חושב שמן הראוי היה לשבת עם המחלקות ולקבוע איתם את התקציב, ולא לקבוע להם מה אתם חושבים שצריך לעשות.

ובגלל זה העיר נראית כמו שהיא נראית, וגם מה שהיא תיראה ב- .2012

מר י. אוחיון: אך תיראה?

מר א. קואז: תיכף תראה, איציק. תיכף תראה במצגת. נוסף

לזה, כמו שאורי אמר, 2 מיליון ₪ על כוננויות, שעות נוספות יש לך 3.3 מיליון.

מר א. בן חמו: לא הבנתי, אתה מציע שנבטל את זה לעובדים?

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: לא, אני לא מציע שתבטל לעובדים, אני מציע

שתעשה סדר, ולמי שמגיע באמת תיתן, ולמי שלא מגיע אז אל תיתן, ואני לא אכנס כאן לשמות. מי שצריך לקבל – תיתן לו. אבי, אני לא אגיד כאן שמות בשביל לא להביך אתכם.

מר א. בן חמו: לא. אני ניסיתי להבין.

מר א. קואז: אז אני אסביר לך עוד פעם.

מר א. בן חמו: אני ניסיתי להבין.

מר ג. בורשבסקי: אבי, אבי, לא תוכל להבין את זה.

מר א. בן חמו: קשה?

מר ג. בורשבסקי: קשה מאוד. אתה לא תוכל להבין.

מר א. בן חמו: אני לא יכול, אולי שאחרים יבינו אבל. אתה רוצה

שנוריד לעובדים, שלא ניתן לעובדים? אז תגיד, אתה חבר מועצה.

מר א. קואז: אבי, אתה אל תסלף את מה שאני אומר.

עו"ד א. אוהד: אדי מציע, אני אסביר לך.

מר א. בן חמו: תסביר לי. אני רק רוצה שאתם תבינו, חבר'ה, אתם

חברי המועצה, אנחנו רק הפקידים, עושים מה...

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

עו"ד א. אוהד: רגע, דקה. אבי, אני יודע שזה קשה לך לקבל, כי זה

משהו מהפכני שעוד לא נוסה.

מר א. בן חמו: אני פועל רק בהתאם להחלטות מועצת העיר.

עו"ד א. אוהד: בוודאי, וזה נכון. אז אדי פה מציע משהו מהפכני.

מר א. בן חמו: גם תקנים שאתם... אין תקן אחד שפה שלא אושר

במועצת העיר.

עו"ד א. אוהד: בוא ננסה אדי אומר, משהו מהפכני, לשלם למי

שבאמת עובד, למי שבאמת כונן, למי שבאמת נמצא בשטח. משהו מהפכני, אני יודע, לא מסתדר, אבל בוא ננסה.

מר א. בן חמו: צודק מאה אחוז.

עו"ד א. אוהד: בוא ננסה לתת את הכסף למי שנותן שירות לתושב.

למינהל שפ"ע לדוגמא, לא אישית. להיפך, אני חושב שמגיע להם עוד. ...

אחרים שהכוננויות משמשות לניפוח משכורת.

מר א. בן חמו: אז אני רק רוצה להגיד לכם משהו. אתם אחראים

על המילים שאתם אומרים, וזו אחריות שלכם. ואם אתם חושבים שאחד מהעובדים מקבל שעות נוספות או כוננות ולא עושה את זה או לא צריך, מחובתכם להגיד מי זה. ושאנחנו... את זה.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

עו"ד א. אוהד: מצוין. הוא צודק, אני מבקש לישיבה הבאה, ואני

אומר את זה לפרוטוקול-

מר א. בן חמו: לפרוטוקול.

עו"ד א. אוהד: אני רוצה לקבל בצורה מסודרת את כל סעיפי

הכוננות לפי סעיפי התקציב, מה שמזכירות, מה שבשפ"ע, הסעיפים הספציפיים, מה שבמוקד. פילוח אחורנית של 5 שנים, בכמה כל אחד ואחד מפרקי התקציב האלה, אכן היו כוננויות בפועל. לא מעניין אותי כל עובד.

מר א. בן חמו: כוננות או שעות נוספות? זה 2 דברים שונים.

עו"ד א. אוהד: לא, כוננות.

מר א. בן חמו: כוננות בלבד?

עו"ד א. אוהד: כוננות.

מר א. בן חמו: אוקיי.

עו"ד א. אוהד: כמה הופעלו מה שנקרא הכוננויות בפועל 5 שנים

אחורה בכל אחד מהסעיפים. לא מעניין אותי עובד, אלא האם בביעור אשפה היו צריכים 100 כוננויות, והיו רק 50 וכך הלאה. ואחרי שאנחנו נקבל את זה, אני אלך איתך לסעיף הזה.

מר א. בן חמו: מאה אחוז, מקובל.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר ב. זהבי: איציק, אני לא מבין. מה זה, כל חבר מועצה פה

מקבל זכות דיבור?

מר י. אוחיון: תקשיב, הם קיבלו חופש לדבר, ועכשיו תדברו.

מר א. קואז: תודה איציק, אני מודה לך שנתת לנו חופש לדבר.

מר י. אוחיון: כל מילה שאתם אומרים זה הכל-

מר א. בן חמו: זה מה שרצינו, להצביע ואחרי זה לדבר.

מר ב. זהבי: אז בוא נחליט ואחר כך נדבר.

מר א. קואז: אני שמח על חוות הדעת שלך.

מר א. בן חמו: זו לא חוות דעת. בני זהבי הציע שקודם כל נחליט.

אז בוא נצביע ואחרי זה נדבר.

מר א. קואז: אבי, את הבדיחה הזאת מיצינו. בוא נמשיך. בני לא

יודע לספר בדיחות כמוך. הוא רציני. הוא מסוכן, הוא רציני. אני מציע שנראה את המצגת, ויש לי עוד כמה דברים תוך כדי המצגת לדבר. עם תקציב של 2011 היה קשה מאוד לנקות את העיר, על אחת כמה וכמה בתקציב .2012 יש למעלה מ- 500 קריאות מוקד לא מטופלות בשל חוסר תקציב באגף גנים ונוף, ועד היום מחכים לתב"ר. תחזוקה במבני השוק – עד היום לא תוקן, לא טופל, מחכים שהקורות ייפלו כפי הנראה.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר י. אוחיון: דבר קצת בשקט, קצת.

מר א. קואז: איציק, אני אדבר. אם לא טוב לך, תסתום את

האוזניי ם.

מר י. אוחיון: לא, אני אסתום לך את האוזניים.

מר א. קואז: תן לי לדבר.

מר י. אוחיון: דבר לאט- לאט.

מר א. קואז: אני אדבר איך שאני רוצה. אני לא מפריע לך לדבר.

מר י. אוחיון: הלאה. אמרתי לך, דבר יותר בשקט.

מר א. קואז: איציק, אני לא מפריע לך לדבר. נכון? נותן לך את

הכבוד, תן לי את הכבוד לדבר. לא טוב לך לשמוע, אתה יכול לצאת.

מר י. אוחיון: כשאתה תהיה פה איזה פקידון, אז דבר איתי.

עו"ד א. אוהד: כן, כן, כן. יאללה, יאללה, קדימה.

מר א. קואז: איציק, תן לי בבקשה להמשיך.

מר י. אוחיון: 12 שנה אתה מדבר כל הזמן.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: איציק, תן לי להמשיך.

מר י. אוחיון: הלאה, דבר, דבר.

מר א. קואז: אבי, זו אחת מההבטחות שדיברנו עליה והיה כאן

בדיון. חורף נוסף מגיע לשוק ואותו דבר נשאר, ואני מניח שגם ב- 2012 זה יהיה אותו דבר, זה בהקשר להבטחות.

מר א. בן חמו: אני מניח שאתה מצפה מאיתנו שנעבוד רק בהתאם

לחוק.

מר א. קואז: גן החי לא מטופל, המצב שם גרוע. אתם יכולים

לשאול את התוכים, הם יגידו לכם. כרגיל, התושב משלם בהעלאת ארנונה.

התנהלות כספים חמורה, פרויקטים, כל הדברים שכבר כתבנו עליהם. מרכז העיר, זנב לסוס אתם לא מסוגלים לשים, דלת לטלפון לא מסוגלים לשים.

מנהלים העיקר. 4,000 קריאות מוקד לגבי חולדות שגם כן לא טופל. שלחתי מכתב, גם לא נעניתי. שנה הבאה זה יהיה אותו דבר, כי זה לא טופל. סיום חוזה שכירות בר כוכבא ,63 כספי תושבים – אני לא מבין מי מתעקש כל כך להיות שם.

מה שלא טופל עד היום, שירותים בכיכר המייסדים, לחצני מצוקה, מחסור בלוחות מודעות ברחבי העיר, שכירויות משנה בשוק, שיטור משולב. הבטחת לי, אבי. אמרת לי 'אדי, אין שום בעיה', לא מופיע בשום מקום שיטור משולב.

אבל השיטור הקהילתי 3 מיליון ₪ הולך. שזה פה, בשיטור המשולב, לא עולה לנו. לא עולה לנו מכיוון שכל פקח מכניס למעלה מ- 100,000 ₪. אבל זו הבטחה שלך, אבי, לא קיימת אותה, לפחות כלפיי. בזבוז מים ברחבי העיר –

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

בניית בתי ספר, גני ילדים, זו בעיה. חצרות חופשיים לכלבים - יש הקפאה.

ואתה אומר לי שהתקציב הוא מצוין. :2012 שנה תקציבית קשה, שנים של התנהלות שפשוט מזלזלים בכספי התושב. 2 מיליון ₪ כוננות, אמרתי 3 מיליון. אגפים עם תקציב- , אני ספרתי.

מר י. אוחיון: זה לא שומע לי באוזן.

מר א. קואז: אני אתאמן.

???: ... לקצץ בשעות...

מר א. קואז: לא, לא ביקשתי לקצץ. אני לא ביקשתי לקצץ. אני

ביקשתי שגם בשעות הנוספות וגם בכוננות שייתנו באמת למי שצריך. ויש כאן אנשים שעובדים ושמגיע להם, ולא רק מי שמקורב לצלחת בצורה כזאת או אחרת, איציק. ואני לא רוצה להזכיר שמות, כי אני לא רוצה לפגוע באף אחד מהעובדים.

מר י. אוחיון: מילה, מילה. אני רוצה להגיד לך שאני כבר כמעט

שנה לא מתעסק בכוננות וגם לא בשעות נוספות. נתתי לו את כל הסמכויות פה.

מר א. קואז: אז הוא אשם? הבנתי מי אשם.

מר י. אוחיון: לא שהוא אשם. אז אם אתה לא סומך על היושר

שלו ...

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: איציק, אז מה קרה כל השנים לפני זה? זאת

אומרת, אז אתה כן טיפלת בזה? אתה אומר שהשנה הוא.

עו"ד א. אוהד: מה שאיציק אומר, הירושה הגדולה והכבדה הוא

נתן לאבי. עכשיו אבי צריך להתחיל לנקות את כל הלכלוך שאיציק עשה 12 שנה. זה מה שהוא אומר. אני אתרגם לכם.

מר י. אוחיון: תדבר לעצמך. הלא 14 שנה אתה לוזר, לא עושה

כלום. שום הישג. תביא לי איזה הישג שעשית בחיים שלך.

עו"ד א. אוהד: האמת, הבאתי אותך להיות ראש עיר, ועל זה כמה

מתחשבנים איתי, חבל לך על הזמן. אל תזכיר לי את זה. בכל מקום שאני בא אומרים לי 'מה אתה רוצה? אתה עזרת לו, אתה הבאת אותו'. אני אומר 'אתם יודעים מה, צודקים'. אין מה לעשות.

מר י. אוחיון: כמה עלו לך הבחירות, תגיד לי, אה? כמה עלו לך

הבחירות?

עו"ד א. אוהד: ... בלי שום בעיה. דוד, אני רואה מביאים משפחה

לעזור, מה קרה? הוא לא יכול להסתדר לבד?

מר א. קואז: דוד, דוד, הוא יכול לבד, תאמין לי.

עו"ד א. אוהד: הוא לא יכול להסתדר לבד? אתם רוצים להביא עוד

כמה?

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: דוד, אח שלך יכול לבד.

עו"ד א. אוהד: אתה יודע, היינו קטנים, היינו אומרים 'אני מביא

את אח שלי'. אני רואה איציק עוד לא גדל, הוא מביא את אח שלו. להמשיך.

מר י. אוחיון: עוד מילה אחת. אני רוצה להגיד לך שאדון ראש

הסיעה שלכם, אוחז פה בן אדם שיש לו 17 תיקים פליליים, 17 תיקים.

מר א. קואז: למי?

מר י. אוחיון: זה, הבחור הזה.

מר נ. כהן: אנחנו משקמים אותו, איציק.

מר י. אוחיון: יש לו 17 תיקים פליליים. תדע לך.

מר נ. כהן: כן, אבל אנחנו משקמים אותו. תראה איזה יופי

הוא נהיה. הוא חוזר בתשובה, תראה איזה יופי הוא נהיה.

מר א. קואז: הוא בשיקום, איציק, הוא בשיקום. איציק, אגפים

עם תקציב הוצאות גבוה מיותר מתקציב הפעילות של האגף. יש לך כמה אגפים כאלה.

מר י. אוחיון: מה הוא...?

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: 'מה הוא מדבר?' – תסביר לו, אבי. אתה יכול

להסביר לו, אין בעיה.

מר א. בן חמו: הוא יודע. הוא יודע בעל פה.

מר י. אוחיון: אל תשכח שאני 43 שנה בעירייה.

מר א. קואז: איציק, אבל זה דברים שאם היית עושה אותם כמו

שצריך בזמן, זה הדבר הראשון שצריך לעשות. לא יכול להיות שאגף שהתקציב הכללי שלו 10 מיליון, ומתוך זה רק 1.5 מיליון ביצוע. לא יכול להיות. זה לא יכול להיות, וזה הרבה כסף. ואני מדבר על כמה אגפים כאלה, אני לא אנקוב בכל השמות, לא רוצה לנקוב, כי זו עבודה שלך, לא עבודה שלי, ואתה צריך לעשות. ואת אותם עובדים, תשים אותם בכל מיני מחלקות בעירייה, במקום להכניס עוד פעם עובדים ועוד פעם עובדים ועוד פעם.

מר נ. כהן: זו התייעלות.

מר א. קואז: זה אתה יכול להתייעל במיידי ולחסוך כספים.

מר א. בן חמו: אפשר להדליק את האור? המצגת זה- ?

מר א. קואז: המצגת נגמרה, אתה יכול להשאיר אותה למזכרת.

מר י. אוחיון: עוד מישהו?

מר א. בן חמו: בני זהבי.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: רגע, רגע, עוד משהו אחד.

מר א. בן חמו: אחרי בני זהבי איציק עובדיה?

מר י. אוחיון: לא, איציק הוא מסודר.

מר א. עובדיה: 2 משפטים...

מר א. בן חמו: בני זהבי, תתכונן.

מר א. קואז: רגע, רגע. מילה נוספת, לגבי נושא מינהל שפ"ע. סך

הכל כולם יודעים כמה הייתי ביקורתי לגבי כל התקופה בשנה האחרונה לגבי נושא ההתנהלות של מינהל שפ"ע ועל הביצוע שלהם. אבל למען להיות הוגן גם כן, אין אפשרות למינהל שפ"ע לבצע את העבודה שלו ללא תקציב נאות, שהם יכולים לעבוד. ואם אתם תצאו לרחובות ותראו מה קורה שם, אז תבינו שהאגף הזה, בשביל להצליח לעבוד, זקוק לתקציב מתאים ולא אחיזת עיניים, שנותנים לו כסף, אבל הכסף הולך בכלל להטמנה. אני לא מבין למה בכלל הכסף הזה עובר דרכם. הכסף הזה יכול ישירות לעבור להטמנה. לא צריך לעבור דרך היחידה שלו בכלל. ואם לא ייתנו לו תקציב נאות, אין שום ערך במכרזים שעושים עכשיו, אין שום ערך. אפשר לפזר את האגף, כי העיר לא תהיה נקייה, ואפשר אולי לחסוך את הכסף. העיר תהיה מלוכלכת, שימו אותו במקום אחר. אבל זה במיידי.

מר א. בן חמו: ברור.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר א. קואז: דבר נוסף שאני רוצה. איציק, לא יכול להיות,

ואתה היית באגף הזה בגנים ונוף, ובגנים ונוף עובדים על פי תב"ר, מה לעשות. פעם יש תב"ר, פעם אין תב"ר. אתה יודע, יש את חוק המים, שאם אתה לא זורע בזמן, אתה לא יכול להשקות בזמן, ואם אתה לא מגזם את העצים בזמן, יש לך 500 קריאות מונה אם לא יותר. זה בטח כבר עלה מאזרחים שצריכים שיטפלו להם בכל מיני עצים. עד היום זה לא התבצע, עד היום לא הועבר תב"ר. ואני מניח שגם בהמשך לא יבוא. רק תצא החוצה, תראה את עצי הדקל שמזמן כבר היו צריכים לגזום אותם ולסדר אותם, וזה לא נעשה כי אין תב"ר, מחכים לתב"ר. אי אפשר לעבוד באגף כזה עם תב"ר, חייבים לעבוד על פי תקציב, איציק, ואתה יודע את זה, אתה היית באגף הזה.

הם צריכים תקציב מסודר, שהם יודעים מתי הם עובדים, מתי הם שותלים, מתי הם זורעים, מתי הם קוצרים. אבל לא יכול להיות שהם יחכו לתב"ר אם הוא יבוא או לא יבוא. בגלל זה העיר נראית כמו שהיא נראית.

מר י. אוחיון: כן?

מר א. קואז: כן, כן, איציק. כן. מה שאתה שומע, איציק, כן. לכן

חייבים איציק-

מר י. אוחיון: שניי ה, שנייה.

מר א. קואז: תן לו לדבר, אבי. אבי, אל תסתום לו את הפה. תן

לו, אנחנו רוצים לשמוע אותו גם כן. כן, אתה סותם לו את הפה.

מר י. אוחיון: צביקה, הבאת את החוברת של גנים ונוף?

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר צ. בלומנשטיק: כן.

מר י. אוחיון: ראיתם את החוברת של גנים ונוף?

מר צ. בלומנשטיק: נציג אותה במועצה הבאה יחד עם הכוננות.

מר י. אוחיון: אוקיי, בסדר גמור.

מר א. קואז: איציק, אני מסתובב. אתה יכול להביא איזו חוברת

שאתה רוצה. אני מסתובב בשטח.

מר י. אוחיון: 150 גנים חדשים. תבוא אליו מחר אליו.

מר א. קואז: איציק, תסביר לי דבר אחד. למה את עצי הדקל אי

אפשר היה כבר לגזום. לא הגיע הזמן? עצי הדקל למשל, למה אי אפשר היה לגזום אותם כבר.

מר י. אוחיון: נגיע לזה, נגיע לזה.

מר א. קואז: בטח נגיע לזה, נגיע לזה מתישהו בטוח. תעשה

בשנה הבאה, אז לא תצטרך, תחסוך שנה אחת, זה בסדר גמור. את כל הגינות תעשה בשנה אחת, שנה כן, שנה לא, תרוויח פעמיים.

מר י. אוחיון: אבל זה ייעול, זה ייעול. שנה אחת כן.

מר א. קואז: איציק, את כיתות א' תעלה לכיתה ד' ישר, גם

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר י. אוחיון: לא, זה ייעול, שנה כן, שנה לא.

מר א. קואז: נכון, אתה צודק, מאה אחוז. תודה רבה.

מר א. בן חמו: בבקשה, בני זהבי. בני, אחרי זה איציק עובדיה,

ותשובות ונעבור להצבעה.

מר ב. זהבי: אני אעשה את זה בקיצור נמרץ. אדוני ראש העיר,

אני ישבתי היום שעתיים תמימות עם רואי חשבון, על מנת לראות אולי אראה מבחינתי לפחות, מנקודת המבט שלי כאיש ציבור, אני אראה איזו ישועה מבחינתי, כן, לא מבחינתכם, כל אחד והזווית ראייה שלו. ומהי זווית הראייה שלי? זווית הראייה שלי, לפחות התנועה שאני מייצג, תנועת ישי במועצת העיר, זה מינהל תקין וצדק חברתי. אני המצאתי את זה לפני גאידמק ולפני המחאה האחרונה.

מר א. בן חמו: למה לא רשמת פטנט? היית מיליונר עכשיו. סליחה.

דווקא לך לא הייתי צריך להפריע.

מר ב. זהבי: העיר מתפתחת, חוץ מים, יש הכל פה. יש גשרים

יפים, יש כבישים, יש אצטדיון אחד היפים שראיתי בעיניי בחיי, העיר מתפתחת. אלא מאי, מנקודת מבט שלי בונים שכונת התקווה, שכונת הארגזים בעיר פתח תקווה. ואני מדבר על השכונות הישנות. אני ציפיתי לראות קצת, טיפה אנושיות בתקציב, ואני אדבר במספרים. אני ציפיתי לראות קצת התחברות לאדם הקטן הנזקק. בקיצור, הכותרת של התקציב 54

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 הזה, תקציב קפיטליסטי, חזירי או איך שלא תקרא לו, שמדבר רק על התקדמות ועוד פעם התקדמות, ועוד פעם התקדמות, ולא משנה מה המחיר.

ואני אגיד לך במה הדברים אמורים. חיים.

מר ח. עיני: נפתלי מדבר אליי, הוא ואדי קואז.

מר י. אוחיון: בני, יצא לך לבקר בשכונת עמישב על השיפוץ

שעשינו שם?

מר ב. זהבי: לעג לרש.

מר י. אוחיון: אה, לעג לרש?

מר ב. זהבי: אני לא אמרתי, תראה, איציק.

מר י. אוחיון: לא, אני שואל.

מר ב. זהבי: אם מדובר שאבא שההכנסה שלו לחודש היא

משכורת מינימום, אז מה שנעשה בעמישב זה מעל ומעבר.

מר י. אוחיון: ... שלב שני גם.

מר ב. זהבי: איציק, אם מדובר על עיריית פתח תקווה, אבא

עשיר להפליא, אחד העשירים במדינת ישראל, אז אני מרגיש בן יתום וחריג, מה לעשות. אני אומר לך את הדברים מנקודת מבט שלי כנבחר ציבור. עכשיו בוא תראה על מה אני מדבר. אני לא אזכיר את מה שאמרו חבריי, נפתלי 55

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר נ. כהן: כמו שנפתלי אמר.

מר ב. זהבי: כמו שנפתלי אמר. הזכירו על שירותים לזקן,

לנוער, קיצוצים, פגיעה בחלשים, ברווחה. אמר אבי בן חמו 'אנחנו מכבדים את ההנחיות של משרד הפנים', כשדובר על עלויות של תשלום שכר ראש העיר וסגניו. לפני 5 שנים המועצה הזאת אישרה הקמת ועדה למתן פטור לנכים, לנזקקים, להיטלי פיתוח ואגרות בנייה. המועצה הזאת אישרה. חזרה ואישרה אותה 5 שנים ברציפות. עד היום הוועדה הזאת לא הוקמה ולא מומשה.

כשאני מביא אתכם לדף השני, עוד לא דפדפתי, הכנסות עצמיות מהרווחה.

אתה יודע מה זה הכנסות עצמיות מהרווחה? זה מהאנשים הכי נזקקים, 2.3 מיליון. משרד הפנים נתן הנחיה לעיריות – נא להקים ועדה שתבחן, שתהיה זכותו של האזרח, ברגע שתבוא לחייב אותו באגרת כביש ומדרכה, תהיה לו זכות לבוא לעירייה, כמו שיש לו זכות לבוא בעניין הארנונה ולהגיד 'רבותיי, משרד הפנים מאפשר לי הנחה מסוימת', יש קריטריונים.

העברנו במועצת העיר, אם אני רוצה להזכיר לכם, לפני מספר חודשים, את אימוץ חוק העזר של קרית גת, של אותם קריטריונים לוועדה. מה נעשה עד היום? מי מרדים את זה? הגזברית? מישהו מורה לגזברית? הרי הגזברית, אי אפשר להאשים רק את הגזברית, היא לא עובדת בחלל. יש ראש עיר, יש יועצת משפטית שאמורה להגיד האם זה תקין. אני שואל את היועצת המשפטית, מה אני כנבחר ציבור יכול לעשות, אם כבר הבאתי למועצת העיר, והבאתי לדעת החברים, ודעת החברים קיבלה והחליטה, מה אני כבר יכול לעשות, איציק?

על פי פקודת העירייה, מי שאמור ליישם את החלטות המועצה, זה רק ראש העיר.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר י. אוחיון: אז אני הולך איתך, רגע. אני רק אומר לך עכשיו,

מתי בפעם האחרונה הבאת את הנושא הזה?

מר ב. זהבי: כל מועצה.

מר י. אוחיון: אל תגיד, אל תגיד כל מועצה.

מר ב. זהבי: אני שומר את הפרוטוקולים לעתירה המנהלית

שתוגש. העתירה המנהלית תגיע, איציק. אני שומר גם את הפרוטוקול הזה.

תקשיב איציק, הרי למדת להכיר אותי. אני עובד לאט, אבל ברוך ה' יסודי.

מישהו יצטרך לשלם על זה. הבעיה היא שעוד לא מצאתי סעיף בחוק לתקוף אישית את אחד הפקידים שמתעלם מלהגיד אני עוצר. כי אם הגזברית היתה עכשיו אומרת למועצת העיר, והיתה מספיק גברת אמיצה כמו שהיא מכינה תקציב של מיליונים, היתה אומרת 'אני עוצרת את זה', אני הייתי תובע אותה אישית. אבל היא לא מספיק גברת. היא תתחבא אחרי ראש העיר, ראש העיר יתחבא אחרי הגזברית, הגזברית תתחבא אחרי היועצת המשפטית. אין אף אחד שמסוגל לבוא לחדר הזה ולהגיד לחברי המועצה 'אני עוצר את החלטות המועצה'. ואז אני אתקוף אותו אישית והוא ישלם על כך.

עו"ד א. אוהד: אתה יודע שלפי החוק, מי שאחראי ליישם את

החלטות המועצה זה ראש העיר.

מר ב. זהבי: אמרתי, זה ראש העיר.

עו"ד א. אוהד: זה החוק. החוק אומר ברור.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר ב. זהבי: איציק, אני נמנע לעשות את זה. אני יודע שאתה לא

זה שמושך, או אני רוצה לדעת, אני רוצה להאמין, ואני מאמין שלא אתה זה ששם את הוועדה הזאת פעם אחר פעם. ואני מבקש ממך, אדוני ראש העיר, בפעם האחרונה לפני שאני פונה לבית המשפט – מועצת העיר אישרה וועדה.

שינוי אמרו שצריך לשנות את חוק העזר, שינינו את חוק העזר, הכנסנו את הקריטריונים לחוק העזר. על מה מדובר? הכנסות עצמיות, תסתכל איציק. על פי הנחיות משרד הפנים, הכנסות בעלים מביצוע עבודות חדשות ע"י סלילת כבישים, מדרכות, תיעול וניקוז, נעשה כבר בפועל, מדובר על 55 מיליון. אני קורא מה שכתוב. הכנסות מטיפולי רווחה, אותם אנשים מוסיפים הכנסות על אלה עוד 2.3 מיליון.

אז אני שואל אותך, אם משרד הפנים, משרד הרווחה בנוסף משקיע בעיריית פתח תקווה בתושבים שלנו 87 מיליון, מה חבר מועצה בא ואומר? אני לא הקמתי את החוק הזה, משרד הפנים הקים את החוק הזה. הבאנו אותו בפני המועצה. אני בטוח שאף אחד לא יענה לי למה זה לא ממומש. אני אתן לגזברית להמשיך. אולי תשתפי אותנו בדברי החכמה מאחורי הגב?

תראה, אם מדברים על תקציב ,2012 אנחנו לפני כשבועיים אישרנו את צו המיסים .2012 אני התרעתי בישיבת צו המיסים שהצו אינו חוקי, אינו על פי קריטריונים. מנכ"ל העירייה מצוטט בפרוטוקול המועצה כמי שאומר בפירוש 'לדעתי מעל 10 שנים לא נגענו בקריטריונים שעל בסיסם נקבע התעריף לסוג אזור נכסים בעיריית פתח תקווה'. אם מנכ"ל עירייה אומר דבר כזה, אתם הלכתם ואישרתם צו המיסים בניגוד לחוק. מה אני אעשה? זה בניגוד לחוק.

איציק, לא יעלה על הדעת ששכונת שיקום ברח' אחווה, תשלם אזור א' על פי סיווג ארנונה, ושכונת כפר אברהם, בתים, וילות פרטיות של תורה ועבודה, איפה שמרמולשטיין ז"ל גר, תשלם כאזור ב', או לא להבדיל, שכונת שיכון בלינסון, שעשירי האזור גרים שם, משלמים על וילות כאזור ב'. זה לא יעלה על הדעת, זה לא יעמוד בבית משפט.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' ,,,,44448888 ממממייייווווםםםם 11119999....11112222....2222000011111111 אז מה עושים? חטא על פשע. גם מאשרים את צו המיסים. גם על בסיסו בנוי התקציב הזה. זאת אומרת, שהבסיס של התקציב הזה בנוי על כרעי תרנגולת, כמו שהיה בשנה שעברה. כך היה בשנה שעברה. כשאני שאלתי את גזברית העירייה, היה הפרש של 37 מיליון בין התקציב לבין האומדן שהיא תכננה.

אבל ידענו, ככה היא רצתה לחשוב שהיא תקבל את ההעלאה, שאנחנו כולנו נקבל את ההעלאה שאנחנו התנגדנו לה, וכך היא תאזן את התקציב. מה קרה בפועל? לא עלה והימים עוברים וככה זה נראה.

האפליה היא קיימת, האפליה על השכונות הוותיקות היא קיימת. אני לא רואה בתקציב הזה איזושהי מדיניות, שראש העיר או הנהלת העיר מובילים.

אני התרעתי עשרות פעמים. אני סתם נותן דוגמא. תב"עות בשכונות, אחרי 10 שנים של מלחמות, תב"ע אחת נולדה לשכונת שעריה ורק לחלק, שהיה מדובר באיזה חלק ברח' כנסת ישראל. כל העיר איציק מלאה תב"עות, בונים לגובה, מפתחים, מתפתחים. האזור הזה כאילו לא שייך, כאילו לא קיים במודעות.

אז מה המודעות? אמר כבר ידידי אורי אוהד – מקצצים במתנ"סים. זאת המדיניו ת.

מר י. אוחיון: מה מקצצים?

מר ב. זהבי: במתנ"סים.

מר י. אוחיון: למה, חסרים מתנ"סים בשכונות?

מר ב. זהבי: לא חסרים. חסרים תקציבים למתנ"סים.

מר נ. כהן: בפעילות של המתנ"סים.

---- עעעעייייררררייייייייתתתת פפפפתתתתחחחח----תתתתקקקקווווהההה ----

מר ב. זהבי: אני מתכוון איציק להביא בפניך שתבין, החלש הוא

היחיד שקל לדרוך עליו. למה? אין לו יחס, אין לו טלפון לראש העיר, הוא לא מנהל חברות של מיליונים.

מר נ. כהן: לא סופרים אותו.

מר ב. זהבי: זה טבעי. בקפיטליזם זה טבעי. וזאת המדינה שלנו.

אבל אני חשבתי, אדם כמוך שבא מהשכונות, אני אומר את אותם דברים שנה אחרי שנה ולא מצליח לפתח. אבל בסדר, אני התפקיד שלי רק להגיד. לעשות, אם הקדוש ברוך הוא יזכה אותי, אני אהיה במעמד של לעשות. בינתיים אני עושה ואומר. אני לא אכנס, קיבלתי פה ממש, אני אומר לך מספרים, שמעידים שהתקציב הזה אינו מאוזן. אבל אני אגיד לך מה זה יגרור. זה יגרור את הגזברית שתיקח את המיקרופון שעה ולא תאמר כלום, ואני לא רוצה לתת לה את התענוג הזה, כי אני אעשה את זה בצורה עניינית, לא במועצת העיר.

זה לא המקום להראות לה ולהוכיח לה שהתקציב שלה לא מאוזן. יש פה מספר סעיפים שהם משתמעים לכמה צורות. אבל דבר אחד אני חייב כן להגיד.

מר י. אוחיון: למה לא תיפגש איתה?

מר ב. זהבי: זה לא יוצא כלום.

מר י. אוחיון: אה, לא יוצא כלום? טוב.

מר ב. זהבי: לא יוצא כלום, איציק. אני נפגשתי איתה עשרות

פעמים, אני דיברתי על ליבה, דיברתי על שכלה, ולא מצאתי לא פה ולא פה.