פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 37

פרוטוקול

ישיבת מועצה שלא מן המניין, מס' 37

מיום ראשון, כ' בסיוון תשע"ו, 26.6.2016

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 משתתפים: עו"ד איציק ברוורמן – ראש העירייה, מר איציק ישראל, עו"ד אורנה דוידאי, עו"ד איתי שונשיין, מר צדוק בן משה, מר אורן חפץ, עו"ד איציק דיעי, מר משה פלדמר, גב' יואלה רבינוביץ, מר אוריאל בוסו, מר אליהו גינת, מר אשר שוקר, מר אליהו ברוכי, הרב ישראל פרידמן, מר גנאדי בורשבסקי, עו"ד רון כץ, עו"ד חנוך דב מילביצקי, מר אביהו סופר, מר גלעד שדמון, מר מארק ליקבורניק, עו"ד אורי אוהד, עו"ד רמי גרינברג, מר משה משה.

חסרים: מר דני סויסה, מר יעקב בן שמחון, מר אדי קואז, מר בני זהבי

נוכחים: מר יעקב ממן, עו"ד שרית גרינבאום, רו"ח ניסים חנגל, רו"ח איילה קדוש, עו"ד טלי שפיר, מר אמיר סולמי, עו"ד צילה גרינהויז.

סדר יום מועצה: מס' עמוד:

א. אישור צו המיסים לשנת .2017

3

2

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

א. אישור צו המיסים לשנת 2017

עו"ד א. ברוורמן: ערב טוב. אני שמח לפתוח את הישיבה לא מן

המניין מספר 37 , בעניין צו המיסים. אנחנו מביאים את צו המיסים לשנת 2017 לדיון והצבעה.

עו"ד ר. גרינברג: איציק ברשותך, בקשר לדיון הזה, לא משהו אחר.

שרית, ברשותך, בקשר לדיון על הארנונה שראש העיר רוצה להציג. אני רוצה טענה מקדמית שאולי תייתר את הדיון.

עו"ד א. ברוורמן: תן לי קודם לגמור את הפתיחה.

עו"ד ר. גרינברג: דקה, זה קשור. הדיון הוא לא חוקי אבל.

עו"ד א. ברוורמן: יכול להיות, אז תגיד את זה אחר כך.

עו"ד ר. גרינברג: אני רוצה, לפני שאתה דן בו, אני רוצה חוות דעת

משפטית. תקשיב רבע, בוא אני אסביר לך גם איך החוק עובד. כשלחבר מועצה יש טענה על אי חוקיות הדיון, הוא חייב להעלות אותה לפני שמתחיל הדיון, זה שרית תגיד לך.

עו"ד א. ברוורמן: מה הטענה?

עו"ד ר. גרינברג: שרית, שלום, מה שלומך?

עו"ד ש. גרינבוים: בסדר.

3

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

עו"ד ר. גרינברג: אני מבקש לא לדון היום בצו הארנונה. לשמחתי,

התושבים העירו את תשומת ליבי היום, שהתהליך של הדו"ח של הארנונה לא פורסם כחוק על פי החוק הנדרש. על פי התיקון לחוק מספר 136 לפקודת העיריות, התשע"ד ,2014 תיקון סעיף ,276 אחרי סעיף קטן ג' יבוא – העירייה תפרסם באתר האינטרנט של העירייה את טיוטת הצעתה בדבר הטלת ארנונה כלכלית, בצירוף הסבר, 10 ימים לפני ישיבת המועצה, בעניין הטלת ארנונה כללית. וכן תעמיד את טיוטת ההצעה כאמור לעיון הציבור במשרדי העירייה.

זו הצעת החוק, יש לי אתה פה. שרית, יש לי פה את ספר החוקים כפי שזה פורסם. זה נכנס לתוקף מה-.26.3.16 עיריית פתח תקווה, בדקתי באתר-

עו"ד א. אהד: לא פרסמה נכון להיום.

מר מ. פלדמר: ... עוד לפני ש...

עו"ד ר. גרינברג: לא פרסמנו ארנונה אבל, משה.

מר מ. פלדמר: התושבים ראו את זה לפניי, סימן שהם ראו את זה

יותר מ-10 ימים. זה לא בסדר?

עו"ד ר. גרינברג: משה, אני לא פרסמתי ארנונה. אני מדבר עם שרית.

עו"ד א. ברוורמן: קודם כל יש עובדות.

עו"ד ר. גרינברג: אני בדקתי באתר העירייה.

עו"ד א. ברוורמן: ... בדקת, אבל תקשיב...

4

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

עו"ד ר. גרינברג: שנייה רגע. שרית.

מר י. ממן: אבל יש לך את ה...

עו"ד ר. גרינברג: אני לא סיימתי, ברשותכם. אני רוצה את חוות

הדעת של שרית. שרית, אני בדקתי באתר העירייה, עד יום חמישי האחרון, כולל היום, והוצאתי בכוונה צילומי מסך מאתר העירייה, שנמצאים פה בפניי, וצילומי המסך האלה אומרים במפורש – המינהל הכספי, צווי המיסים ,2015 2016 צו מיסים, 2016 רחובות, אין .2017 זה נכון ליום חמישי.

עו"ד א. אהד: לא, גם היום, רמי. גם היום. ולפני שעה וחצי אין.

עו"ד ר. גרינברג: במדור תשלומים שוב פעם אין שום דבר שפורסם

באתר האינטרנט של העירייה. בתוכן הכללי, שירות לתושב, אין שום דבר שקשור לפרסום הנושא הזה. בתקציבי העירייה חיפשתי גם כן. הפרסום האחרון זה הצעת תקציב ל-.2016 בכולם יש משהו דומה, מפרסמים פה, איך קוראים לדבר הזה שהוא מביא?

עו"ד א. אהד: גליצ'.

עו"ד ר. גרינברג: הגליצ' שהוא מביא בפארק, זה יש בכל מקום את

האמת, הנה תסתכלו.

עו"ד ח. דב מילביצקי: ברור.

עו"ד ר. גרינברג: זה יש בכל מקום. אבל על פי פקודת העיריות, על

פי החוק, היה חייב להיות מפורסם באתר האינטרנט של העירייה את צו 5

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 הארנונה. יש פה הוכחות וראיות. זה העובדות. לא פורסם באתר האינטרנט של העירייה. לכן על פי תיקון 136 לסעיף ,276 אי אפשר לדון היום. שהעירייה תפרסם מחר בבוקר את צו הארנונה, תיקח 10 ימים. עוד שבועיים נתכנס פה, אחרי שפרסמתם את זה לציבור. אני אגיד לכם גם למה זה חשוב. כי אנחנו חברי המועצה מהאופוזיציה, שישבנו והתעסקנו ועמלנו, אנחנו עדיין רק 16 עיניים אם אני לא טועה.

מר י. ממן: טוב, רמי, אתה רוצה תשובה?

עו"ד ר. גרינברג: זה עדיין לא כמו 200,000 תושבים שיכולים לעבור

על צו הארנונה, שהחוק מחייב לתת להם, אפשר לעבור ולראות את זה.

ומאחר שלא עשיתם את זה, אני מבקש לנהוג על פי חוק, שרית. ואני מבקש את חוות דעתך פה, לנהוג על פי חוק. אם את רוצה, יש לי פה גם את ההסברים להצעות, כמו שפורסם בספר החוקים, אני מוכן להעביר לך את זה, תראי את כל ההסברים.

מר י. ממן: רמי, תן לה להסביר, חכה רגע.

עו"ד ר. גרינברג: אני מביא לה את זה.

מר י. ממן: בסדר, שב, שב. שחררו לה מיקרופון.

עו"ד ש. גרינבוים: ערב טוב. אני פשוט רוצה להקריא מספר החוקים

בדיוק את נוסח הסעיף. הסעיף אומר ככה: "העירייה תפרסם באתר הא ינטרנט של העירייה את טיוטת הצעתה בדבר הטלת ארנונה כללית בצירוף דברי הסבר 10 ימים לפני ישיבת המועצה בעניין הטלת ארנונה כללית, וכן 6

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 תעמיד את טיוטת ההצעה כאמור לעיון הציבור במשרדי העירייה".

עו"ד א. אהד: לכן זה 'וכן'.

עו"ד ר. גרינברג: ותוקף?

מר י. ממן: בואו, תנו לה.

עו"ד ש. גרינבוים: זה העובדות. קודם כל אני רוצה לשמוע את ניסים

לגבי מה שעשו, ואז אנחנו נדבר על זה.

עו"ד ר. גרינברג: בבקשה. ניסים, תשמיע לה, רק את האמת ואת כל

האמת.

רו"ח נ. חנגל: אתם קיבלתם את צו הארנונה נדמה לי ב-13 לחודש

בלילה, למחרת זה פורסם באינטרנט.

עו"ד א. אהד: איפה?

רו"ח נ. חנגל: אנחנו מכירים את הסעיף הזה.

עו"ד א. אהד: לא, איפה? ניסים?

רו"ח נ. חנגל: תראה, כרגע אני לא מול האתר, אני לא יודע לענות

לך. אבל אני מודיע לכם.

מר א. סופר: זה לא מופיע באתר.

7

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

עו"ד א. אהד: אני לפני שעה וחצי ראיתי, זה לא פורסם.

???: בשקיפות מידע, זה שם.

רו"ח נ. חנגל: יכול להיות. הסתכלתם בשקיפות מידע?

עו"ד ר. גרינברג: זה לא מופיע.

עו"ד א. אהד: לא, לא מופיע.

מר א. סופר: איפה, איפה באתר?

עו"ד ר. גרינברג: יש? הנה, בבקשה, אין.

עו"ד א. ברוורמן: תיכנסי רגע.

עו"ד ר. גרינברג: לא שקיפות מידע. יש, בואי אני אראה לך. יש דף

ש-

עו"ד א. ברוורמן: זה בסדר, אם זה בשקיפות מידע.

עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, לא. שנייה.

עו"ד א. ברוורמן: רמי, אתה-

עו"ד ר. גרינברג: אני מראה לו.

8

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

רו"ח נ. חנגל: זה הצווים עצמם.

עו"ד ר. גרינברג: כשאנשי מקצוע מדברים, הפוליטיקאים...

רו"ח נ. חנגל: זה לא בהכרח אמור להיות פה.

עו"ד ר. גרינברג: למה? אבל יש לך פה את כל הצווים. לא מופיע.

רו"ח נ. חנגל: לא, זה צווים, זה צווים.

עו"ד א. ברוורמן: אם זה מופיע בשקיפות-

עו"ד ר. גרינברג: בבקשה, לא מופיע.

עו"ד א. ברוורמן: רבותיי, זה מופיע באתר האינטרנט של העירייה.

עו"ד ר. גרינברג: זה לא מופיע. איפה? תראה.

עו"ד א. ברוורמן: הנה, תראי לו בבקשה.

עו"ד ר. גרינברג: איפה? תראה. תראה.

עו"ד א. ברוורמן: הנה, תראי.

עו"ד ר. גרינברג: הנה, יש פה, אני מראה עוד פעם לכולם. יש פה

פרסום של המינהל הכספים לגבי צווי המיסים.

9

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

רו"ח נ. חנגל: רמי, פה זה הצווים המאושרים.

עו"ד ר. גרינברג: זה לא מפורסם.

עו"ד א. ברוורמן: לא כתוב איפה, באתר.

רו"ח נ. חנגל: לא כתוב שזה צריך להיות פה.

עו"ד ר. גרינברג: אין, לא מפורסם.

הרב א. בוסו: ... להתקדם?

עו"ד ר. גרינברג: לא.

עו"ד ש. גרינבוים: הוא אומר שזה פורסם.

עו"ד ר. גרינברג: איפה? שתראה.

מר א. ישראל: יענקלה, לא מופיע.

מר י. ממן: לא הבנתי, מופיע או לא מופיע?

עו"ד א. ברוורמן: אני לא יודע. תיכף נראה.

מר י. ממן: יש מחשב פה? תסתכלו.

עו"ד ר. גרינברג: ... נלחץ, איתי.

10

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

עו"ד ח. דב מילביצקי: מי שלא בטוח בעצמו, יש לו נטייה כזו להילחץ.

עו"ד ר. גרינברג: לא צריך להילחץ.

עו"ד ח. דב מילביצקי: ככה זה בדרך כלל. בן אדם שיודע את העובדות,

שיודע מה הוא עושה, שיש לו דרך, שהולך בצורה מושכלת – הוא לא נלחץ.

עו"ד ר. גרינברג: יש לי שאלה אחרת. אתה יו"ר ועדה-

עו"ד א. דיעי: רמי, יש, יש.

עו"ד ר. גרינברג: בוא תראה לי, נו. מקודם הראית לי .2016

עו"ד א. דיעי: הנה, צו המיסים שנת .2017

עו"ד ר. גרינברג: איפה? איפה?

עו"ד ח. דב מילביצקי: מה זה, מהמייל?

עו"ד א. דיעי: לא, לא.

עו"ד א. ברוורמן: טוב, רבותיי, זה מופיע, תודה.

עו"ד ר. גרינברג: לא, לא. באתר של העירייה. לא מופיע באתר של

העירייה.

11

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

עו"ד א. שונשיין: אולי זה מזויף.

עו"ד א. ברוורמן: אה, אולי זה מזויף.

עו"ד ר. גרינברג: איפה זה מופיע? איפה באתר של העירייה? אני לא

מצאתי.

עו"ד א. ברוורמן: באיזה אתר?

מר א. ישראל: באתר של העירייה.

עו"ד א. ברוורמן: נו, אז באיזה אתר זה מופיע?

מר א. ישראל: לא, אני שואל אותו.

עו"ד א. דיעי: ... .2017

מר י. ממן: הנה, זה באתר של העירייה.

מר א. ישראל: שאלתי אם זה באתר של העירייה.

עו"ד א. ברוורמן: צו המיסים, אז איפה זה הופיע?

מר א. ישראל: זה באתר של העירייה?

???: כן.

12

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

מר א. ישראל: איציק, זה באתר של העירייה?

עו"ד א. דיעי: אני נכנסתי ישירות. אני לא יודע איפה זה. לא

יודע.

מר י. ממן: באתר של העירייה.

עו"ד א. ברוורמן: מופיע? רבותיי. בואו נמשיך, ודה רבה.

מר י. ממן: איציק, זה מופיע. הנה, אצל אורן. תשאל את אורן.

עו"ד ח. דב מילביצקי: מזל שיש חבר מועצה עם מחשב. אחרת מה היו

עושים אתה אומר.

עו"ד א. ברוורמן: בסדר, אם זה מופיע.

עו"ד ר. גרינברג: עכשיו העלו את זה?

עו"ד א. ברוורמן: טוב, תודה רבה. רמי, מופיע, אז אפשר להמשיך?

תודה רבה.

עו"ד ר. גרינברג: א' – זה לא מופיע במקום שצריך להופיע, אם זה

מופיע.

עו"ד א. ברוורמן: לא, הנה, תראה.

13

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

עו"ד ר. גרינברג: מה תראה, עובדתית תושבים מחפשים את זה.

איפה מחפשים את זה? תחת המינהל הכספי.

מר א. חפץ: אומרים שיש שקיפות, זה לא בסדר.

הרב י. פרידמן: כל התושבים קיבלו את זה וואחד-וואחד קיבלו את

זה כל התושבים.

עו"ד א. אהד: לא, לא, אחרי הישיבה היום הם יקבלו את זה

וואחד-וואחד.

עו"ד ר. גרינברג: הנה, אני הדפסתי את זה, תסתכל, אתה רואה.

עו"ד א. ברוורמן: טוב, רבותיי, אנחנו עוברים לדון בצו. הצו, ניסים

חנגל יציג אותו. יש לנו בתחילתו סעיף הודעה ועדכון שלא בא להצבעה, זה לגבי עדכון אוטומטי.

עו"ד א. אהד: רגע, ברוורמן, דקה.

עו"ד א. ברוורמן: שנייה, אורי, עם כל הכבוד, אתה תיתן לי לסיים.

זה לא יעזור.

עו"ד א. אהד: יש איזה משהו שאני חושב שתסכים איתי. לא צריך

לצעוק. אני לא חולק על זה שאתה תעלה את זה לדיון כמובן והכל.

עו"ד ר. גרינברג: למה אתה צועק עלינו? לא נעים. בנחת.

14

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

מר י. ממן: תנו לו לפתוח את הישיבה.

עו"ד ח. דב מילביצקי: מה הלחץ?

עו"ד א. אהד: איציק, אני לא חולק על ההעלאה החובה. אבל יש

משהו נוסף.

מר א. חפץ: ביקשת לדבר.

עו"ד ר. גרינברג: אני סיימתי.

(מדברים ביחד)

מר י. ממן: ראש העיר רוצה לפתוח את הישיבה. אחרי שהוא

יפתח את הישיבה.

עו"ד א. אהד: הוא פתח, הוא פתח. רגע.

מר י. ממן: תן לו לפתוח.

עו"ד א. אהד: אני לא חולק על זה. רגע. תרשו לי רגע אחד. בואו

נשמור על איזושהי תרבות דיון. ברוורמן, משהו אחד קטן בסוגריים אבל חשוב. אני דווקא פונה אל כל חברי המועצה, בתור מי שגם היה שם לפני כמה שנים. אני אגיד מה זה שם ודווקא כשהסתכלתי בדיונים של צווי הארנונה לפני כמה שנים, פתאום זה הכה בי, והכה בי חזק. דרך ארץ קדמה לתורה, ונבחר ציבור.

(מדברים ביחד)

עו"ד א. אהד: אני ביקשתי שנייה, אני מדבר בשקט, יכולתי 3

15

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 פעמים לסיים.

עו"ד ר. גרינברג: מה קרה? קיבלת הנחיות מדפנה? די, לאט-לאט.

עו"ד א. שונשיין: אני מקבל הוראות... לעצור את אורי, אני לא יכול.

(מדברים ביחד)

עו"ד א. אהד: יענקלה, אתה רואה שאני רוצה לדבר, לא נותנים.

יכולתי לסיים את זה כבר לפני 5 דקות.

עו"ד ר. גרינברג: לא יפה. אני לא מבין למה יש פה כזה רעש.

מר י. ממן: בוא תסיים, אורי, ואחר כך נעביר את הפתיחה של

הדיון לראש העיר.

עו"ד א. שונשיין: כל השבוע מה שהיה בפייסבוק.

(מדברים ביחד)

עו"ד א. אהד: מה שאני מדבר עליו, קשור ישירות לכל מי שיושב

פה, אם זה קשור לצו הארנונה ואם זה הרבה מעבר לזה. וכשיהיה שקט, אני אוכל להשלים את הדברים שלי. אני דווקא מבין כרגע את ההתנהגות של צדוק, שבשבוע האחרון יש עובדי עירייה, אני מדבר כרגע על בחור בשם גבי בן חמו.

מר א. חפץ: מה זה קשור?

עו"ד א. אהד: רגע, אני אגיד לך מה זה קשור. שמאיים על צדוק.

(מדברים ביחד)

עו"ד א. אהד: אתם מבינים מה קרה? בחור בשם גבי בן חמו-

16

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

עו"ד ר. גרינברג: מה קרה?

???: זה לא בסדר היום.

עו"ד א. ברוורמן: אנחנו עוברים לדיון בצו.

עו"ד א. אהד: גבי בן חמו, עובד עירייה שקורא לחבר מועצה

נבחר, איך הוא קורא לו פה?

עו"ד ש. גרינבוים: אורי-

עו"ד א. אהד: לא, לא, זה קשור. ואם הוא מפחיד, אם הוא מאיים

עליו, זה קשור מאוד. מאוד קשור.

עו"ד ר. גרינברג: אני מזועזע מהתנהגות חברי הקואליציה. מה קרה,

רון? מה קרה?

מר י. ממן: חברים, בואו נעבור לצו הארנונה.

עו"ד ח. דב מילביצקי: איך אתה מרשה שיהיו בעירייה עובדים כאלה?

עו"ד א. אהד: הבן אדם מרגיש מאוים.

עו"ד ח. דב מילביצקי: אדוני המנכ"ל, איך אתה מרשה שבעירייה יהיו

עובדים כאלה? מה אתם עושים בשביל למגר את תופעת האלימות בעירייה?

מה אתם עושים בכדי למגר את תופעת האלימות של עובדי העירייה? אדוני 17

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 ראש העירייה, אדוני מנכ"ל העירייה, מה אתם עושים בכדי למגר את תופעת האלימות של עובדי העירייה? אני אשאל שוב. מה אתם עושים בכדי למגר את תופעת האלימות של עובדי העירייה? אדון ממן, אדון ברוורמן. מה אתם עושים בכדי למגר את תופעת האלימות של עובדי העירייה?

רו"ח נ. חנגל: ... תקציב ...2016 מוגשת לכם בזאת הצעת... לשנת

.2017

עו"ד ח. דב מילביצקי: עדיין לא שמעתי תשובה. אדון ממן, אדון ברוורמן.

מה אתם עושים בכדי למגר את תופעת האלימות של עובדי העירייה? מה אתם עושים שעובד בשם גבי בן חמו קורא לחבר מועצה 'מיץ של זבל'? מה אתם עושים שאותו עובד קורא לחבר מועצה 'זונה בן זונה'? מה אתם עושים?

עו"ד ר. גרינברג: אה.

עו"ד ח. דב מילביצקי: לא, זה מה שכתוב פה, אני מצטט. מה אתם עושים?

מה אתה אדוני המנכ"ל עושה שיש לך עובד כזה? מה אתה אדוני ראש העירייה עושה שיש לך עובד כזה?

עו"ד א. אהד: ופעיל כזה. פעיל בחירות כזה.

עו"ד ח. דב מילביצקי: מה אתה אדוני ראש העירייה עושה כשיובל לוי

אומר לתושבת העיר לשטוף את הפה שלה באקונומיקה? מה אתה אדוני ראש העיר עושה כאשר מעיין אמודאי קורא לחבר מועצה 'ליצן'? מה אתם עושים?

רו"ח נ. חנגל: עדכון זה הוא בהתאם לעדכון השנתי שנקבע

18

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 בנוסחה בחוק ההסדרים במשק המדינה ומחויבת על פי חוק וכפוף לכל...

בחקיקה ככל שיחול.

(מדברים ביחד)

עו"ד א. שונשיין: חנוך, לא יפה.

מר א. חפץ: איזה סגנון, די.

עו"ד א. אהד: לא, זה בדיוק הסגנון.

רו"ח נ. חנגל: סיווגים... ההעלאה יהיה גבוה...

עו"ד א. אהד: חנגל, חנגל, ניסים, אם אתה חושב שמישהו הקשיב

לך, זו טעות. אני כן רוצה להקשיב לך, אני כן מעניין אותי צו הארנונה.

רו"ח נ. חנגל: יש לי בקשה.

עו"ד א. אהד: ניסים, אני רוצה להקשיב.

מר א. חפץ: אז תגיד לו שיפסיק.

עו"ד ר. גרינברג: מה קרה...?

רו"ח נ. חנגל: לעניין ההנחות-

עו"ד א. אהד: רגע, ניסים, לא שומעים.

(מדברים ביחד)

רו"ח נ. חנגל: מאחר והתקנות בנושא הנחות בארנונה כללית טרם

19

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 פורסמו-

(מדברים ביחד)

מר י. ממן: תדבר, אל תעצור.

רו"ח נ. חנגל: המועצה מתבקשת לאשר כדלקמן. לאשר טבלת

הנחות של הכנסה חודשית ממוצעת לשנת הכספים ,2017 כפי שיאושרו על ידי שרי הפנים והאוצר בתקנות, וכשיאושרו ויפורסמו.

עו"ד ח. דב מילביצקי: מה אתם עושים למיגור תופעת האלימות של עובדי

העירייה?

רו"ח נ. חנגל: לאשר את כל שאר סעיפי ההנחות בהתאם לאמור

בצו המוגש לכם, המבוסס על הסדרי הנחות, כפי שהיו בשנת .2016

עו"ד ח. דב מילביצקי: מה אתם עושים למיגור תופעת האלימות של עובדי

העירייה.

מר א. חפץ: תפנה למשטרה, חנוך.

עו"ד ח. דב מילביצקי: אתם לא עושים כלום.

(מדברים ביחד)

רו"ח נ. חנגל: במקרה ויהיה שינוי בתקנות, יעודכנו הנחות על פי

התקנות. בסעיף 1 בטבלת ההנחות הרצ"ב עודכנה הנחת גמלאי בשיעור של %30 על פי חוק אזרחים ותיקים בסעיף .9 אישור לטאבו, אנחנו מבקשים להאריך את תוקף האישור עד 6 חודשים מיום הנפקתו, על מנת לאפשר לבעל הנכס זמן סביר להעברה בטאבו. לעניין נכסים שאינם מגורים בנושא תעשייה, עד היום חייבנו בתעריף בכל העיר במבנה 162.82 ₪, סככה 81.41 ₪, קרקע 20

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 תפוסה 23.26 ₪.

(מדברים ביחד)

רו"ח נ. חנגל: אנחנו מציעים בכל העיר-

עו"ד א. אהד: לא, אי אפשר לשמוע ככה.

רו"ח נ. חנגל: מעל 20,000 מ"ר להוריד את התעריף ב-%,40

במבנה ל-97.69 ₪, לסככה 81.41 ₪ ולקרקע תפוסה 23.26 ₪.

עו"ד א. אהד: לא, לא שומעים שום דבר, הוא יקריא הכל מחדש.

רו"ח נ. חנגל: ההפחתה היא בשיעור של %40 מעל 20,000 מ"ר.

המטרה לעודד ולמנף את התעשייה בפתח תקווה.

(מדברים ביחד)

רו"ח נ. חנגל: לעניין מוסדות גריאטריים סיעודיים. בצו הארנונה

לא קיים סיווג ספציפי למוסדר גריאטרי. על פי הפסיקה, תעריף החיוב למוסדות גריאטריים בפתח תקווה על פי סעיף-

עו"ד א. ברוורמן: תמשיך בבקשה.

(מדברים ביחד)

מר ג. שלמון: מי שהיה מתנהג כך ממי מחברי הקואליציה, אם

כולם היו שותקים כדגים, אקווריום, ככה מתעלמים. יושב פה חבר מועצה שהוא נמצא תחת איומים, מקללים אותו, מתייחסים אליו בצורה... איך זה ייתכן?

רו"ח נ. חנגל: ... מוסדות גריאטריים בפתח תקווה על פי סעיף

21

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 2.13.3.2 בצו כבתי חולים פרטיים, התעריף לכל מ"ר לשנה לפי סוג כדלקמן:

אזור א' – 247.16 ₪, אזור ב' – 174.04 ₪, אזור ג' – 159.85 ₪. מוצע תעריף חדש מופחת למוסדות גריאטריים בסעיף 2.13.1.4 בעמ' ,16 על פי הפירוט כדלקמן: מוסדות גריאטרי ים, מוסדות לחולים, מאושפזים, סיעודיים ותשושי נפש... אשר משמשים כמוסדות סיעודיים, יחויבו בתעריף של 125.56 מ"ר לכל מ"ר בעיר.

(מדברים ביחד)

מר י. ממן: תמשיך.

רו"ח נ. חנגל: הסבר, תעריף חדש מופחת למוסדות גריאטריים

לעומת התעריף הגבוה של בתי חולים פרטיים כמפורט לעיל. בסעיף ,8 מבנה המוחזק על ידי חברת אשראי, החיוב לפי תעריף המוטל על בנק מוצע. בסעיף 3.3.2.1 , מבנים המוחזקים על ידי חברת כרטיסי אשראי הנותנת שירותי אשראי ללקוחותיה מטעמה, כגון ישראכרט בע"מ, כאל בע"מ וכדומה, בכל האזורים, בכל סוגי המבנים לשנה, לפי תעריף המוטל על משרדים כמפורט בסעיף ...2.2

עו"ד א. אהד: סליחה, שרית, כרגע אף מהאופוזיציה לא מדבר.

מישהו חושב ששומעים אותו?

רו"ח נ. חנגל: הסבר, מדבור בסעיף היסטורי שאינו תואם את

המציאות היום, הנכסים משמשים את חברות האשראי, הם למעשה משרדים-

עו"ד א. אהד: שיהיה שקט. ככה מנהלים ישיבה? תעשה לי טובה.

רו"ח נ. חנגל: וחיוב בתעריף בנקים אינו נכון ויוצר אפליה פסולה

22

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016 לעומת משרדים אחרים. על פי ההנחיה של משרד הפנים לשנת ,2016 לשיקול הרשות לסווג נכסים אלו בסיווג משרדים שירותים ומסחר.

עו"ד א. אהד: הו, עכשיו שומעים פעם ראשונה.

רו"ח נ. חנגל: בסעיף ,9 שינוי הגדרות... בסעיף 9.1 בפרק

הגדרות, סעיף 13 בעמ' 20 בצו הארנונה, קובעות הוראות... למ"ר שלם.

בסעיף ,13.1 חלק ממ"ר עולה על 0.5 מ"ר ייחשב כמ"ר שלם. בסעיף 13.2 חלק מ"ר פחות מ-.0.5 לא יחושב, הצעת תיקון בסעיף ,13.1 פירושו כל מ"ר או חלק ממנו בהתאם לחלקו היחסי, החל מגודל של ס"מ מ"ר. התחולה – לכל ההגדרות והסעיפים המופיעים בצו הארנונה. יובהר כי ההוראות בצו הארנונה מופיעה חלוקה לשטח, הרי שכל ס"מ בנכס מחויב בתשלום ארנונה, וכלל ההגדרות יחולקו החל מהס"מ הראשון לתיחום הנכס עד לס"מ האחרון בתיחום שנקבע בצו. בכל מקום בצו בו החיוב הינו בדונם, יחולו הוראות צו בהתאמה לכל מ"ר או חלק ממנו. וסעיף 2.7 אדמה חקלאית ו-2.12.2 משתלות חממות, תיקון התעריפים בשטח לכל מ"ר במקום לכל דונם, בהתאם לחוק ופסיקה.

(מדברים ביחד)

עו"ד ר. גרינברג: רגע, שרית, שרית, היועצת המשפטית.

רו"ח נ. חנגל: על פי פסיקת בית המשפט העליון, יילקח בחשבון

נתון השטח המצוי בחזקות... של הנישום, כפי שהוא נמדד בפועל. על פי השיטה המדויקת ללא עיגול למ"ר שלם. תודה רבה לכולם. אני סיימתי.

עו"ד א. ברוורמן: טוב, אני מעמיד להצבעה את צו המיסים.

23

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,37 מיום 26.6.2016

עו"ד א. אהד: רגע, יש דיון.

מר א. ישראל: יש לי מה לומר בנושא. אני מבקש את זכות

הדיבור. אני מבקש את זכות הדיבור, אתה לא יכול להעלות את זה להצבעה.

אתה לא יכול להעלות את זה להצבעה. שרית, יש חוקים. שרית, את יועצת משפטית שלנו, של המועצה. אני מבקש ממך התייחסות.

(מדברים ביחד)

עו"ד א. ברוורמן: 12 בעד? מי נגד?

מר א. ישראל: שרית, אנחנו רוצים את ההתייחסות שלך.

עו"ד א. ברוורמן: מי נגד? מי נגד?

מר א. ישראל: את יועצת משפטית של המועצה.

עו"ד א. ברוורמן: ... מי נמנע? אין מצביעים, אין נגד, אין מצביעים.

תודה רבה. צו המיסים אושר.

מר א. ישראל: שרית, שרית.

עו"ד א. ברוורמן: הישיבה ננעלת, תודה רבה. אנחנו נחזור עוד רבע

שעה לישיבה הבאה.

החלטה מס' :1655 אושר צו המיסים 2017

________________ ________________

עו"ד איציק ברוורמן טלי אביב

ראש העירייה מרכזת ישיבות המועצה

24