פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 8, 2019
עיריית פתח תקוה
פרוטוקול
ישיבת מועצה מן המניין, מס' 8
מיום שני, כ"ב באייר תשע"ט, 27.5.2019
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
משתתפים:
רמי גרינברג ענת זנזורי
צדוק בן משה רפי דהן
ניבה בינה קפלן אוריאל בוסו
אליהו גינת משה צלאח
אשר שוקר רון כץ
סרחיו חביאר גולצמן אריה הנרי בליץ צבי
אביהו סופר איציק דיעי
איציק ישראל תמר יערה זיטלני
אדי קואז רועי פן
אליהו ברוכי ישראל פרידמן
איתי שונשיין אורנה דוידאי
גנאדי בורשבסקי עידית ישראלוב לוין
משה משה
חסרים:
חנוך דב מילבצקי גילה בן נאים
אורי אוהד איציק ברוורמן
נוכחים:
רו"ח יניב בניטה עו"ד שרית גרינבאום
רו"ח חני גולדשטיין רו"ח איילה קדוש
עו"ד צילה גרינהויז מר לאוניד סמוליאנוב
עו"ד נילי טבצ'ניק עו"ד ארז בן חמו
מר דודי בן חיים מר שי שטרק
גב' רחל אלון
2
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
סדר יום מועצה:
א. ציון חודש איכות הסביבה, מאי :2019 .........................................................................................8
.1הכרזה על בנייה ירוקה – עו"ד רמי גרינברג, ראש העיר. .................................................................8
2. סקירה – הגב' ענת זנזורי, יו"ר האגף והוועדה לאיכות הסביבה. []13.30 ........................................14
3. ציון בינלאומי ל"יום ללא עישון" וחתימת ראש העיר על אמנת "עיר נקייה מעישון" – חתימה על אמנת
ראש העיר לאיכות הסביבה. ..........................................................................................................16
.4קריאה לחברי מועצת העיר לקבל חומרים בדיוור אלקטרוני וירוק. []25.20 ......................................22
ב. דיון בהצעה לסדר היום של גב' ניבה קפלן בנושא: "עידוד רכיבה באופניים, לרבות השכרת אופניים
לרכיבה בשטח הפארק והאגם ובשטחים עירוניים שבהם יש שבילי אופניים". []26.28 .........................23
ג. דיון בהצעה לסדר היום של מר צדוק בן משה בנושא: "הסדרת כלל הברזיות בגנים הציבוריים
ובטיילות" [25......................................................................................................................]38.23
ד. דיון בהצעה לסדר היום של מר צדוק בן משה בנושא: "שילוט על גדרות באתרי בנייה (גדר
אסתטית")................................................................................................................................ 31
ה. דיון בהצעה לסדר היום של עו"ד אורי אוהד, שצורף לו מסמך חתום ע"י ו/או בשם 10 חברי מועצה
בנושא: "תכנית ביטול השמירה במתחמי גני הילדים- אבטחת ילדי הגנים".[]42.56 .............................32
ו. אישור פיילוט למתן הטבה לתושבי העיר פ"ת לחניה חינם ברחובות המסומנים בכחול לבן והמותרים ע"פ
שילוט, אשר יוצבו ברחובות המותרים בחניה. []1.50.30 ................................................................100
ז. ביטול החלטת מועצת העיר בישיבתה מן המניין מס' 12 מיום י"ב בתשרי תש"ע, 30 בספטמבר ,2009
אשר אישרה חניית כלי רכב היברידיים בלא תשלום ברחבי העיר. []1.54.00 .....................................103
ח. תמיכות: חלוקת תקציב ומקדמות. []1.58.40 .............................................................................108
ט. אישור בקשות להקצאה להמשך שימוש במבנה: ........................................................................118
1. לעמותת "דעת שלום" למטרת בית כנסת קהילתי לתקופה של 3 שנים ברחוב מבצע יפתח ,9 גוש 6360
חלקה .170 [118..................................................................................................................]2.4.18
2. לעמותת "אור לתקווה - שילוב עולים בקהילה הישראלית" למטרת גני ילדים לתקופה של 5 שנים ברחוב
חיון 7 בגוש 6376 ח"ח ,473 וברחוב קרול 3 גוש 6362 ח"ח .92 []2.8.46 ......................................122
י. אישור בקשות לפטור ממכרז: ...................................................................................................125
1. אישור בקשה לפטור ממכרז להתקשר עם יזם בפרויקט פינוי בינוי ברחוב דגל ראובן במקרקעין הידועים
כחלקות ,184 187 בגוש ,6372 2 מבנים עם 144 יחידות מהטעם שעריכת המכרז לא תביא תועלת לרבות
תועלת כספית. הבקשה מגובה בחוות דעת משפטית.........................................................................125
3
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
2. אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז וקביעת צוות לניהול משא ומתן במכרז הסעות לתלמידי חינוך מיוחד
מספר .7/19 115
4
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
יא. אישור חוזה מכר במסגרת פרוק שיתוף בגו"ח ,6357/53 ברחוב אליהו בן חור 12 בהתאם להחלטת בית
משפט שלום (פ"ת) בת"א 9483-02-17 מיום .17/05/2017 [134............................................]2.19.36
יב. הצגת דו"ח כספי רבעוני: ינואר – מרס .2019 [135...........................................................]2.20.00
יג. אישור שינויי תקציב ותוספת שינויים. []2.21.14 .....................................................................137
יד. אישור תב"רים ושינויי תב"רים. [140.............................................................................]2.26.02
טו. אישור להגדלות חוזה:...........................................................................................................177
1. חוזה מספר 7739 לקבלת שירותי הגברה ותאורה לאירועים. ........................................................177
2. חוזה מספר 7567 לתחזוקת מזרקות באגם האקולוגי בפארק יצחק אוחיון. שיעור ההגדלה הינו %.40.7
[.................]2.52.20 ......................................................................................................... 177
טז. אישור הנחה בארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור עפ"י סעיף (5י) לפקודת הפיטורין. [180]3.00.00
יז. אישור שינויים בתקן העובדים ומבנה ארגוני: כמפורט בטבלאות: מ-47/19 עד ,52/19 ,54/19 ,55/19
ו-58/19 הערה: בטבלת תקנים 51/19 הסעיף התקציבי הוא 814150 (ולא ,)814005 וטבלאות ,56/19
,59/19 ,60/19 .62/19 מינוי נילי טבצ'ניק לעוזרת מנכ"ל ומינוי הגב' תמר רדה למנהלת לשכת מנכ"ל.
[3.1.45 ] ................. .............................................................................................................183
יח. אישור עבודה נוספת: מר זאב לוין, פקח מ. אגף פיקוח רב תכליתי. [189.................................]3.7.38
יט. אישור מינויים לדירקטורים: ..................................................................................................190
1. עו"ד אורנה דוידאי לדירקטורית באיגודן (במקום גב' אליאנה סובול, מועצה .)3 ............................190
2. מר רובי בכור לדירקטור חיצוני בחלד (במקום מר אריה חבני, מועצה .)7 ......................................190
3. גב' אתי פרל לדירקטורית במקפ"ת (במקום מר גיא אליהו, מועצה 190..........................................)1
4. גב' אלי יוכית לדירקטורית במקפ"ת (במקום מר אריה ניר, מועצה .)1
................................................................................................................................................175
5. מר איגור רבינוב לדירקטור בחלד וכן דירקטור בחברה לפיתוח פ"ת (במקום מהנדסת העיר הגב' חוה
ארליך). .................... ...............................................................................................................190
כ. אישור מינוי בוועדות: []3.8.58 ...............................................................................................191
1. עו"ד איתי שונשיין, כנציג אופוזיציה בוועדת מכרזים לבחירת עובדים בכירים (שאר החברים אושרו
במועצה .)1 בנוסף, אישור נציג משרד הפנים בוועדה לבחירת מהנדס/ת העירייה: הגב' ויקטוריה
ברנגל....................... ........................................................................................................ 191
2. שינוי הרכב ועדת כספים - נוסף: ..............................................................................................192
יו"ר - רמי גרינברג. ...................................................................................................................192
מ"מ יו"ר - אליהו גינת. .............................................................................................................192
חבר - מר רפי דהן. .....................................................................................................................192
5
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
חברה - ניבה קפלן. .....................................................................................................................192
נציג אופוזיציה - מר איציק ישראל. .............................................................................................192
כא. אישור המלצת ועדת שמות והנצחה מספר 1 מיום 19/03/2019 (ראה המצ"ב). הערה: תיקון טעות
בסעיף 10 השם הינו הנצחת משפחת ישרים על תרומתה רבת השנים בפעילות חסד למען תושבי פתח תקווה
בפרט ובארץ בכלל, ולא הנצחת ישרים ע"ש הרמח"ל. []3.10.36 ....................................................194
כב. אישור הכרזה על הכיכר שברחוב חיים עוזר ע"ש דונלד טראמפ, נשיא ארה"ב. [195............]3.11.24
כג. מחיקת חוב ליחיד בהתאם לסעיף 339 (א) לפקודת העיריות: סה"כ 6 חייבים ע"ס 18,226.72 ₪.
[]3.14.00 196
כד. אישור הסכמי פשרה: ...........................................................................................................197
1. סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 5,000 ₪. ........................................................................................197
2. סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 27,000 ₪......................................................................................197
3. סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 20,000 ₪......................................................................................197
4. סה"כ 2 הסכמי פשרה ע"ס 61,726 ₪......................................................................................197
כה. בקשות מחיקה לפי סעיף 338 לפקודת העיריות:.......................................................................197
1. סה"כ 1 חייב ע"ס 33,240.20 ₪.............................................................................................197
2. סה"כ 3 חייבים ע"ס 137,003.20 ₪. ......................................................................................197
3. סה"כ 12 חייבים ע"ס 2,981,067.70 ₪. .................................................................................197
4. סה"כ 2 חייבים ע"ס 594,381.30 ₪. ......................................................................................197
5. סה"כ 24 חייבים ע"ס 778,946.6 ₪. ......................................................................................197
כו. אישור הכרזה על רחובות ציבוריים: סלילה מחדש ו/או הרחבה של כביש, מדרכה או דרך משולבת,
בהתאם להוראות חוק העזר לפתח תקווה (סלילת רחובות), התשע"א ,2011 כדלקמן :.........................198
1. רחוב בן יהודה: גוש:6386 חלקות: ,57 ,58 ,151 198................................................................153
2. רחוב לוי אשכול גוש: 6371 חלקות: ,240 ,241 198..................................................................242
3. רחוב הרב בלוי גוש: 6355 חלקות: ,222 ,223 198....................................................................224
4. רחוב חנה רובינא גוש: 5510 חלקות: ,7 ,23 ,92 ,102 ,103 198.................................................110
5. רחוב הרב קוק גוש: 6381 חלקות: ,131 ,132 ,156 ,157 198.....................................................266
ט. אישור בקשות להקצאה להמשך שימוש במבנה: ........................................................................198
2. לעמותת "אור לתקווה - שילוב עולים בקהילה הישראלית" למטרת גני ילדים לתקופה של 5 שנים ברחוב
חיון 7 בגוש 6376 ח"ח ,473 וברחוב קרול 3 גוש 6362 ח"ח 92 – המשך דיון.................................198
ח. תמיכות: חלוקת תקציב ומקדמות. – המשך דיון. ........................................................................199
ר י כ ו ז ה ח ל ט ו ת .......................................................................................................................201
6
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 7
| א. ציון חודש איכות הסביבה, מאי :2019 |
|---|
| .1 הכרזה על בנייה ירוקה – עו"ד רמי גרינברג, ראש העיר. |
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: אני רוצה לפתוח את הישיבה, עם ציון חודש איכות
הסביבה.
מר א. ישראל: רמי, אם אפשר לפני שאתה מתחיל. יש פנייה ליועצת
המשפטית לפני תחילת הנושא.
עו"ד ר. גרינברג: לא, אל תפריע לי.
מר א. ישראל: לפני תחילת הנושא. רמי, יש בקשה ליועצת
המשפטית.
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, דקה, איציק.
מר א. ישראל: לקבל חוות דעת לגבי סדר היום. יש לך בעיה עם סדר
היום, רמי. סדר היום הוא לא נכון, וביקשתי פנייה, פניתי גם אליך ופניתי גם ליועצת המשפטית. אפשר לקבל את חוות הדעת של היועצת המשפטית לעניין הזה?
עו"ד ר. גרינברג: חוות דעת של יועצת משפטית... לגבי הקדמת הנושא
שהיה צריך להיות נדון בישיבה שלא מן המניין.
8
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: מצוין.
עו"ד ר. גרינברג: מה שבדקנו... שלא הייתה ישיבה לא מן המניין...
שכמו שצריך. אבל זה לא רלוונטי. הלאה.
מר א. ישראל: רק שנייה, בסעיף 25 לתוספת השנייה בפקודת
העיריות.
עו"ד ר. גרינברג: כן.
מר א. ישראל: מתייחס לעובדה שבעדיפות זה אישור-
עו"ד ר. גרינברג: אם היה...
מר א. ישראל: לא, לא, לא קשור למן המניין.
עו"ד ר. גרינברג: אם הייתה בקשה... מן המניין...
מר א. ישראל: לא, לא קשור.
עו"ד ר. גרינברג: אז גמרתי...
9
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: לא, אבל עוד פעם, בישיבה סדירה, סעיף 25 מתייחס
לעובדה שאתה צריך לעשות את אישור הפרוטוקול, אחרי זה שאילתות ואחרי זה הצעות לסדר. אתה למעשה לא עובד לפי סדר היום שהוגדר.
עו"ד ר. גרינברג: שאילתות אין.
מר א. ישראל: שאילתות אין וסיכום פרוטוקול אין, אז מתחילים
את סדר היום.
עו"ד ר. גרינברג: אנחנו מציינים את חודש איכות הסביבה עפ"י החוק.
מר א. ישראל: זה בסדר, אבל זה עדיין לא לפי סדר היום.
עו"ד ר. גרינברג: ...
מר א. ישראל: לא, אני דרך אגב לא קיבלתי גם מהיועצת
המשפטית. אפשר לבקש ממנה את זה בכתב?
עו"ד ר. גרינברג: ... תגובה...
מר א. ישראל: לא, אתה, אתה תבקש אותה בכתב. אני יכול לקבל
את זה בכתב? תודה.
10
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: ציון חודש איכות הסביבה.
מר א. ישראל: סליחה, יש פה מישהו מאחורה שמפריע לי לדבר.
עו"ד ר. גרינברג: לא להפריע לאף אחד.
מר א. ישראל: תודה רבה.
עו"ד ר. גרינברג: אני מבקש לשמור על השקט. חודש איכות הסביבה.
במסגרת חודש איכות הסביבה, אנחנו בפתח תקווה, שדוגלים בנושא של איכות הסביבה וקידום דברים של איכות הסביבה, פועלים בכל המישורים כבר שנים רבות פה, ובאמת זה הזמן לציין גם את אגף איכות הסביבה. חברת מועצת העיר ענת זנזורי ראש האגף, וכמובן כל מי שעוסק בפעילות החינוך הסביבתי וה מחזור העירוני, שנמצאים פה גם החברים שוש דולב, אני רואה פה את שמואל סבן ויוסי פרטוש, והבאתי פה גם את יהודית. ובכלל כל הצוות הנפלא שעושה עבודה מתוך תובנה שכדור הארץ הוא כל הבסיסי לחיים שלנו ולכל הקיום שלנו. אנחנו חייבים לשמר אותו, חייבים לשמור עליו, כדי שנוכל להתקיים פה עוד הרבה מאוד דורות. וגם אלה שמתקיימים פה כבר עכשיו, שיוכלו באמת לחיות באיכות חיים. אנחנו רואים את התחלואה הגדולה שיש לצערנו בכל מיני פרמטרים, פתאום פרמטרים שלא היו קיימים בעבר. וכדי לנסות באמת להתמודד עם התופעות האלה שבסוף פוגעות קשות בחברה שלנו, חלק מהדברים זה לבוא ולקדם את כל מה שקשור לאיכות הסביבה, לבריאות הציבור, דברים שקשורים אחד בשני. במסגרת הדברים הנפלאים שעושים פה, והאירועים 11
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 ששיווקנו ופרסמנו ואנחנו מקדמים אותם, וגם זכו לפרסום ואתם מוזמנים, כל הציבור מוזמן להשתתף באירועים האלה.
אנחנו גם רוצים לבוא ולהתקדם עם כל מה שקשור לכמה נושאים ספציפיים.
הכרזה על בנייה ירוקה. לבוא לדבר על איכות הסביבה ולא לעשות צעדים אופרטיביים, זה מה שנקרא מהפה לחוץ. כמו שאתם יודעים, אנחנו בדיוק הפוך. אנחנו עושים ועושים בכל העוצמה. עיריית פתח תקווה במשך שנים לצערי לא השכילה להכריז על בנייה ירוקה. ולמעשה, היא נשארה אחת הערים האחרונות שלא ביצעה את ההחלטה הזאת, שזה אומר שברגע שיש החלטה, הוועדה לתכנון ובנייה דורשת פרמטרים מאוד חיוניים לבנייה ירוקה. יכול להיות שזה טיפה מייקר, אבל בהחלט בטווח הרחוק זה גם חוסך יותר, מייעל, ונותן אפשרות להפיץ אנרגיות מתוך הבניין עצמו לטובת התושבים שגרים פה, כמובן זה נותן להם איכות חיים הרבה יותר טובה, הרבה יותר בטוחה, עם פחות זיהום אוויר, עם יותר אוויר נקי, על כל המשתמע מכך.
אז אני, ברגע שהתברר לי שבאמת פתח תקווה היא בין האחרונות שלצערי עד עכשיו לא החלה בנייה ירוקה, אז כמובן שווידאתי את זה היום במסגרת חודש איכות הסביבה, לבוא כמובן ולהכריז על בנייה ירוקה, שתיכנס לדיונים כבר בוועדות תכנון ובנייה, וייכנס פה כבר לפועל, וזו בשורה גדולה לעיר פתח תקווה. זה אומר שבניינים שמעכשיו ייבנו, כמובן גם מבני ציבור נשתדל בצורה מאוד מהותית, וגם במבנים פרטיים, לא במגורים, לעבור לבנייה ירוקה, שתשפר את איכות חייהם של תושבים, תעלה אתה ערך של העיר, תעלה את ערך הדירות. מהבחינה הזאת, גם תושבים שכבר נמצאים בבניינים, שלידם ייבנו...
בניינים עם בנייה ירוקה, אין ספק שמשפר את החזות, משפר את איכות החיים, על כל המשתמע מ כך. זו נקודה ראשונה במסגרת חודש לאיכות הסביבה.
12
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 נקודה שנייה, כמו שציינתי, גב' ענת זנזורי, יו"ר האגף, תיתן סקירה נוספת ואחרי זה אנחנו נמשיך עם הנושאים הנוספים. ושוש, מצגת את רוצה להציג?
גב' ש. דולב: לא, לא.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר גמור. בבקשה, ענת.
עו"ד א. שונשיין: לפני זה, רמי, לפני שאתה עובר לסעיף השני, לגבי
הנוש א של הכרזה על בנייה ירוקה, לדעתי קודם כל, קודם כל אני חושב שזה מבורך, והעיר באמת צריכה את זה. אב אני רוצה תשאל את שרית אם לא צריך להתכנס ולקבל את ההכרזה הזאת במסגרת המליאה לתכנון ובנייה.
עו"ד ר. גרינברג: לא, זה מה שציינתי מקודם, ואמרתי שברור שזה מה
שצרי ך להיות. אנחנו מקבלים את זה פה כהחלטה כמסגרת. זה עלה לדיון פה להצבעה. אנחנו מכריזים על זה כאן כחלק מההחלטה.
עו"ד א. שונשיין: אבל משם אתה צריך לכנס מליאה, אז כבר היית
מכנס מליאה עכשיו.
עו"ד ר. גרינברג: זה עניין של מדיניות. זה גם יבוא עכשיו בפועל.
עו"ד א. שונשיין: המדיניות צריכה לעבור במליאת הוועדה לתכנון
ובנייה, ולא במועצת העיר. אתה לא סוברני לקבל החלטה כזו.
13
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
הרב א. בוסו: אם הוא לא עובר תקן ירוק... לבנות. אתה לא מקבל
החלטה כזאת, אתה...
עו"ד א. שונשיין: מה שעושים עכשיו זה נחמד דקלרטיבית, אין לזה
שום ערך אופרטיבי. את האופרציה עצמה צריך להעביר במליאה לתכנון ובנייה.
זה עובר ככה בכל רשות. אני אומר את זה רק כדי שזה באמת יתממש.
עו"ד ר. גרינברג: אנחנו הכרזנו על זה כרגע, וכל מה שצריך להיעשות
מבחינת המימוש, ייעשה. בבקשה, ענת. דרך אגב, אני רק רוצה לציין, שגם בכל מה קשור לכיבוד היום, יש לנו כיבוד ירוק, יותר ידידותי לסביבה. זה גם בזכות כל השי שחילקו פה מחלקת המחזור, עם הפחים הכתומים והכחולים. כל ההווי, פה זה באמת במסגרת חודש איכות הסביבה. בבקשה, ענת.
2. סקירה – הגב' ענת זנזורי, יו"ר האגף והוועדה לאיכות הסביבה. []13.30
גב' ע. זנזורי: אחר צהריים טובים לכולכם. חודש איכות הסביבה
הגיע לסיומו, ובאמת, רגע לפני שאני אתן תקציב על הפעילות החודש, חשוב לי רק לשתף אתכם בציטוט שנתקלתי בו, ציטוט אינדיאני, שבי אישית מאוד נגע, ואני בטוחה שגם זה ייגע בכם. "אז רק לאחר שייכרת העץ האחרון, רק לאחר שייכרת העץ האחרון, רק לאחר שיורעל הנהר האחרון, רק לאחר שייתפס הדג האחרון, רק אז יבינו בני האדם שכסף אי אפשר לאכול".
בנימה זו אני רוצה לשתף אתכם על החודש האינטנסיבי שלקחו בו חלק קהילות 14
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 רבות של תושבים בפעילויות שונות ומגוונות שארגן האגף לאיכות הסביבה, בשיתוף המרכז לחינוך סביבתי, וכמובן בעידודו של ראש העיר מר רמי גרינברג.
החודש ש מנו דגש על פעילות לכל המשפחה, פעילויות הקשורות במחזור, הפרדה, שעות סיפור לילדים, כמובן שקשורות לאיכות הסביבה. היה גם יום קמפוס ירוק בבית ספר קפלן, פעילויות שטח לאגף הנוער, וגם אנחנו סיימנו את החודש עם תערוכה נפלאה של ציפורי טבע, 180 ציפורי טבע שצולמו על ידי צלמים מקצועיים, וגם השקנו את הספר.
כעת, אנחנו כבר עם המבט קימה לעבר יעדים ששמנו לעצמנו בשנה הקרובה, ועל הפרק נוכל לראות בשקף המצוין את החזון והמטרות שלנו. אז קודם כל, אני רוצה להגיד שחברנו לפורום ה-15 בהתאם לתכנית ברית ערים לאיכות חיים וסביבה, שהרעיון הוא לשים דגש על קיימות ותכנון לאורח חיים בריא גם לדורות הבאים. אז כמו שרמי כבר הזכיר כאן, אנחנו עומדים ליישם את עקרונות הבנייה הירוקה, צמצום תחבורה ושימוש בחשמל וגז במקום דלקים, שבילי אופניים ייעודיים במרכז העיר שכרגע אנחנו מדברים על בסביבות ה-40 קמ"ר. מתקני אופניים שגם יהיו בבתי הספר ובשטחים ציבוריים, החלפת תאורת רמזורים לתאורות חסכוניות. יש פה גם בדיקת מוני חשמל במבני ציבור.
שיקום אתר פסולת לפארק מבקרים לטובת ציבור התושבים, כאשר אנחנו מדברים שאתה הפסולת הזה ימחזר לפחות כ-%25 מהפסולת הקיימת היום.
עלה גם העניין של חוק עזר עירוני להפרדת פסולת שאנחנו קודם כל לאט-לאט נתחיל גם לאכוף אותו, וגם הכנת תב"ע לאתר טבע עירוני של בריכת חורף באם המושבות, שחשבתי שאולי... יהיה פה ויוכל לדבר על זה. וכמובן טיולים 15
| .3 ציון בינלאומי ל"יום ללא עישון" וחתימת ראש העיר על אמנת "עיר נקייה מעישון" |
|---|
| – חתימה על אמנת ראש העיר לאיכות הסביבה. |
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 וצעדות.
אני רוצה להודות לאגף שלי לאיכות הסביבה, לאהוד שטיין וצוות העובדים, למרכז לחינוך סביבתי, שוש, שמואל, צביקה וכמובן לראש העיר רמי גרינברג, שנתן יד לחודש איכות הסביבה, שצלח השנה בצורה הטובה ביותר בהשקעה מינימאלית שהשיגה את המטרה. חודש איכות הסביבה אמנם הסתיים, אך כולנו ממשיכים לחשוב ירוק, למחזר ולשמור על הסביבה. תודה רבה.
עו"ד ר. גרינברג: תודה רבה, ענת. תודה רבה לכל האגף ולכל מי
שעוסק במלאכה באופן יומיומי. וגם זה המקום לציין שרק לפני חודש חילקנו פה פרסים לבניין הממחזר, והגיעו פה בפתח תקווה, א' – מכלל השכונות, וראית שזה מאם המושבות ומכפר גנים, מרכז העיר והשכונות הוותיקות.
תחרות של מחזור שכל בניין במשך תקופה כזאת נבחן על כמות שהוא ממחזר.
והיו פה הישגים יפים יחסית למה שקורה בארץ... והייתה פה גם פעילות מאוד מעניינת סביב הנושא הזה, ועוד המון פעילויות שזה לא המקום להרחיב בהן, כי באמת... הרבה נושאים. אבל יש הרבה מאוד דברים שאנחנו עושים פה, וגם כרגע אנחנו נעשה עוד 2 דברים חשובים.
עו"ד ר. גרינברג: ציון יום בינלאומי ללא עישון. אנחנו רוצים להצטרף
לאמנה, גם הנושא של העישון, כמו שאתם מכירים מעבר להיבטים ה... שיש לה, נושא של פגיעה בבריאות הציבור, זה משהו שהוא ידוע, יש הרבה מאוד 16
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 מחלות והרבה מאוד לצערנו אנשים שנפטרים מתחלואה של נזקי העישון, גם עישון אקטיבי, גם עישון פאסיבי. ואנחנו בפתח תקווה, גם הפיקוח הרב תכליתי אצלנו, פועל כדי לבוא ולאכוף איפה שאסור לעשן, ושלא תהיה פגיעה בכלל הציבור. עובדים בנושא הזה גם בהיבט של ההגברה.
רצינו פה היום באמת לחתום על אמנה שאומרת כך - כראש העיר בפתח הנני מתחייב לקדם מדיניות של עיר נקייה מעישון, מתוך הכרה בנזקי העישון לפרט ולסביבתו. מדיניות זו כוללת החלת מושג סביבה נקייה מעישון, על כל האתרים הציבוריים או כאלה שהכלל מבקר בהם לצרכי קניות, בילוי, עסקים, לימודים ועבודה בתחומי הרשות המוניציפאלית.
העלאת מודעות הציבור לנזקי העישון, לרבות העישון הפאסיבי, חינוך והסברה לבני נוער בדבר הסכנות שבעישון, וקיום פעילויות בקרב המעשנים להפסקת עישון. מדיניות זאת תוצג כשותפות לגורמי החינוך, בריאות, הסברה, טיפול ואכיפה, ועם התושבים וכל קבוצות הגיל. ועל האמנה הזאת אנחנו חותמים היום. ומעבר להצהרה, כמובן נרכז את הפעילות דרך האגף לאיכות הסביבה ואגף הבריאות, יחד.. כל הנושאים האלו שראינו פה, כדי לראות באמת שזה בא ומתייצב ומתבצע.
עו"ד א. שונשיין: רמי, מה אומר הסעיף הראשון לגבי מקומות שמותר
או אסור לעשן?
עו"ד ר. גרינברג: החלת סביבת נקיית עישון...
עו"ד א. שונשיין: מה זה אומר?
17
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: זה אומר שאנחנו נסביר במקומות האלה ונאפיין את
זה, כמה אסור לעשן וכמה יש בעייתיות עם עישון. עדיין יהיו מקומות עישון...
שמוגדר בחוק. אבל בגדול נעשה הסברה מאסיבית להסביר כמה העישון הוא בעייתי וכמה זה מזיק.
עו"ד א. שונשיין: עניין של הסברה או אכיפה?
עו"ד ר. גרינברג: אכיפה ברור... קיימת ואנחנו נשדרג אותה יותר. גם
היום באצטדיון, דרך אגב, כשבאים ומתלוננים על עישון, גם שם אוכפים.
עו"ד א. שונשיין: אתה מדבר מה, על גינות ציבוריות ועל פארקים?
עו"ד ר. גרינברג: מוסבר לך, מקומות העבודה, כלל המרחבים
הציבוריים. פה מדובר על מבנים.
עו"ד א. שונשיין: מבנים בכל מקרה יש חוק. אבל אנחנו מדברים היום
על גינות ציבוריות ועל מקומות פתוחים?
עו"ד ר. גרינברג: גינות ציבוריות לא, מקומות פתוחים אין לך פה
מקום לעשות את זה.
עו"ד א. שונשיין: זאת אומרת, כל ה... הציבוריים.
18
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: בעיקר בדגש של מבנים.
עו"ד א. שונשיין: אם מחר בבוקר מישהו נמצא בפארק הגדול ומעשן
סיגריה...
עו"ד ר. גרינברג: אם הוא מעשן סיגריה בסביבה של אנשים וזה גורם
לנזק, יבוא פקח ויחליט שאם הוא...
(מדברים ביחד)
עו"ד ר. גרינברג: אם בגינה ציבורית הוא נמצא והוא בא ומדליק ויש
סביבת ילדים, והוא בא יושב נגיד... אנחנו מגדירים את זה עכשיו.
עו"ד א. שונשיין: רמי, יש חוק עישון. האמנה הזאת, מה היא, חוק
עזר?
עו"ד ר. גרינברג: האמנה הזאת באה לקדם את המדיניות של עיר
נקייה מעישון. שאנחנו נפ על, אנחנו נסביר, וגם אם צריך לבוא פקח לגינה ציבורית שיש שם תלונות... ולהסביר לאותו בן אדם שאסור לעשן. נסביר את זה בצורה של הסברה. זה מה שיקרה בפעול.
מר א. קואז: רמי, אתה צריך להיות כפוף לחוקי המדינה.
19
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: ברור, הכל כפוף. אף אחד לא בא ואומר-
מר א. קואז: אז זה מה שהוא מתכוון.
עו"ד ר. גרינברג: אף אחד לא בא ואומר שנעשה משהו בניגוד לחוק.
אנחנו מדברים על אמנה, על הצהרה, על הסברה מאסיבית. לבוא ולהסביר את זה. לא כל דבר זה קנס. אבל לבוא ולהתריע ולהסביר. אנחנו הגדרנו, ולמי שלא הבין, אנחנו מסבירים שוב.
(מדברים ביחד)
עו"ד ר. גרינברג: אמנה נוספת שאנחנו רוצים לחתום עליה, זה אמנה
לרשות מקיימת בפתח תקווה. נסביר ונקרא מה בדיוק אומרת פה האמנה הזאת.
"תן דעתך שלא תקלקל ותחריב את עולמי". אם קלקלת, אין מי שיתקן אחריך.
קהלת רבה ז' פסוק א'.
משאבי הטבע שברשותנו מוחזקים בגדר פיקדון, גם למען הדורות הבאים ובאחריותנו לשמור על הקיים. קיומה של החברה האנושית והמשכיותה, מתבסס על יכולתם של בני האדם לקיים יחסי גומלין מאוזנים עם הסביבה, זאת בהגנה על הטבע ועל החי, ושימור המשאבים הטבעיים בהקצאת מרחבים ירוקים, בשמירה על ניקיון ומניעת זיהום. המפתח לחיים... מרכיבי הסביבה הפיזיים, החברתיים והתרבותיים קשור בהתנהגות הפרט, הן ברמה המקומית העירונית והן ברמה הלאומית.
מתוך אחריות ושאיפה להפוך את פתח תקווה לעיר מקיימת, ירוקה, כחלק ממהפכת העיר החכמה, אני מבקש לכונן חברה, המאפשרת לפרטים ולקבוצות 20
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 לחיות חיים ראויים ומאוזנים, המשלבים כלכלה, חברה, סביבה, וערכים תרבותיים.
אני קורא לחברי מועצת העיר ה-,17 מתוקף תפקידנו כממלאי החלטות, כמשמשי דוגמא לתושבי העיר, לפעול למען הצגת המטרות הבאות. שימוש...
במשאבי הטבע, שמירה על איכות חיי תושבי העיר, הגנה על משאבי הטבע, המערכות האקולוגיות, המגוון הביולוגי, שמירה על ניקיון ובריאות... בהווה ובעתיד. אני מתחייב בזאת לפעול ולהפוך לרשות מקומית מקיימת על בסיס הקרונות של פיתוח בר קיימא, במסגרת האג'נדה לקידום כדאיות של תושבי העיר והבאים בשעריה.
לקדם אנרג יה נקייה לשמירת האקלים והמשאבים הטבעיים, לשתף את הציבור בקבלת החלטות ובעשייה העירונית, לעודד ניהול סביבתי של העירייה ומוסדותיה, לאמץ מדיניות... חברתי, לטפח ולשמור על שטחים פתוחים, לקדם חינוך סביבתי חברתי וחינוך לבריאות, לשמור ולטפח את מקורות המים, לטפל באו פן מושכל בפסולת תוך צמצום נפח ההטמנה ושמירה על הניקיון, לפתח מערכות תעבורה סביבתיות ונגישות לכל, לעודד כלכלה מקומית. זאת באמצעות פיתוח ואימוץ תכניות... מקומיות וסביבתיות לטווח הקצר והארוך, למען הדורות הבאים בעירנו. זאת האמנה, אנחנו נחתום פה (מדברים ביחד)
עו"ד ר. גרינברג: יום ללא עישון, זה יום שקיים, יום ארצי שבאים
ומשתתפים. זה כמו שיש את הימים האלה, יום עם פחות עם אנרגיה, שמחשיכים את המקום. זה כדי להעלות את המודעות לתופעות האלה. ברמה הארצית זה קיים.
21
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: רמי, איך הנושא הזה של איכות הסביבה עולה בקנה
אחד עם הסיפור של ביטול הרכבים ההיברידיים...?
עו"ד ר. גרינברג: עוד מעט נגיד לזה, בדיון נדבר על זה.
4. קריאה לחברי מועצת העיר לקבל חומרים בדיוור אלקטרוני וירוק. []25.20
עו"ד ר. גרינברג: עוד משהו בציון חודש איכות הסביבה, קריאה
לחברי מועצת העיר לקבל חומרים בדיוור ירוק. זה גם עלה בעבר כבר. כדי לחסוך בכל מה שקשור לניירת, לאור גם העדכונים שיש, באמת אנחנו קוראים לחברי מועצת העיר, ופנו אליכם אני חושב גם באופן ישיר, להעביר בהסכמה כמובן את כתובת המייל, ולקבל שם את כל הניירת.
דובר: מי שלא מעוניין?
עו"ד ר. גרינברג: מי שלא מעוניין ורוצה להמשיך – יכול. מי שמעוניין
ולכן אנחנו קוראים פה במסגרת חודש איכות הסביבה, לבוא ולהמשיך לקבל את החומר בדיוור אלקטרוני, אז להעביר את למרכזת ישיבות המועצה, את הכתובת לאשר לה את זה, גם תפנה אליכם דרך המייל. זה חשוב, זה... בכל הנושא של כריתת עצים, וזה משדר בהחלט מאתנו, בייחוד כל מה שאמרתי עד עכשיו, גם חדשנות, אבל בהחלט אנחנו באים וקוראים לציבור לעודד ולשמור על איכות הסביבה ועל איכות הטבע שלנו והעולם ועל כדור הארץ שלנו, גם 22
| ב. דיון בהצעה לסדר היום של גב' ניבה קפלן בנושא: "עידוד רכיבה באופניים, לרבות השכרת אופניים לרכיבה בשטח הפארק והאגם ובשטחים עירוניים שבהם יש שבילי |
|---|
| השכרת אופניים לרכיבה בשטח הפארק והאגם ובשטחים עירוניים שבהם יש שבילי |
| אופניים". []26.28 |
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 בהיבטים האלה של צמצום ושימוש בניירת כתובה.
עו"ד ר. גרינברג: סעיף ב' – דיון בהצעה לסדר היום של גב' ניבה קפלן
בנושא עידוד רכיבה באופניים, לרבות השכרת אופניים בשטח הפארק והאגם ובשטחים העירוניים שבהם יש שבילי אופניים. בבקשה, ניבה.
גב' נ. בינה קפלן: ערב טוב לכולם. במסגרת חודש איכות הסביבה, אני
רוצה להתמקד במיוחד בכלי תחבורה שהפך בשנים האחרונות לכלי מאוד-מאוד פופולארי, עממי, שאלו האופניים. בפתח תקווה יש תכנית אב לעניין האופניים.
יש גם כ-40 קמ"ר של שבילי אופניים ממופים. אבל זה לא מספיק.
אני מציעה שלאופניים יינתן עידוד כמדיניות על ידי עיריית פתח תקווה, ומה זה אומר? דרך אגב, השנה אנחנו מציינים 200 שנה לרישום האופניים כפטנט, מ-.1819
אז אם אנחנו מדברים על חינוך, כמובן שכל הנושא של הרכיבה הבטוחה באופניים יילמד כבר במוסדות החינוך.
בנוסף, אני מבקשת שמוסדות החינוך, או אני מציעה שמוסדות החינוך יאפשרו לילדים שבאים באופניים להחנות את האופניים בצורה שמורה בתוך תחומי בית הספר. זה לא תמיד מבוצע.
לגבי מערכת התחבורה העירונית, קודם כל, עידוד התחבורה צריך להתחשב 23
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 וללמוד מהניסיון בערים אחרות ובערים אחרות בעולם. אצלנו הרכיבה בתוך העיר היא רכיבה שנעשית תוך שמירה פחות או יותר על תקנות התעבורה. אבל בסך הכל יש עדיפות בולטת לרכב הפרטי. כאשר אנחנו מדברים על משתמשי הדרך, העדיפות הבולטת היא לרכב הפרטי, ואין הרבה התייחסות לרוכבי האופניים.
מה שאני מציעה, זה באמת לבחון דרכים ויש, כמו למשל במרכזי ערים מרכזיות בעולם, יש מיתון תנועה, שמאפשר לרוכבי האופניים, יחד עם הרכב הפרטי, לנסוע בצורה בטוחה, כך שזה גם מפחית את כמויות הרכבים במרכז העיר, מה שגורם להפחתת זיהום האוויר וגורם להפחתת הרעש.
כמובן הקמת חניונים לאופניים, חניונים נוספים. לקבל התייחסות בכל המרכבים העירוניים המתפתחים, ובמיוחד לאור חזון ראש העיר למטרופולין לפתח תקווה כמטרופולין. אני מציעה שהנושא של רכיבה באופניים, בתשתיות יקבל התייחסות מיוחדת. לגבי השכרה של אופניים כפי שזה נעשה בערים כמו תל אביב, רמת גן, פשוט ללמוד מהם איך אפשר ואיפה באמת יש צורך להשתמש באופניים שהם מושכרות ולהשתמש בהן. אני לא מתייחסת כרגע לקורקינטים או רכבים אחרים, כי יש לזה את החסרונות שלהם.
בכל אופן, למשל תחנות עגינה כמו ברכבת, שממנה אפשר לנסוע לשכונות מסוימות בעיר, כמו אם המושבות או לשטחי ההיי טק בפארק אזורים, אני חושבת שכדאי מאוד לפתח את זה, כמובן בתוך הפארק אפשר להשכיר אופניים וכמובן ללמוד מהערים השכנות. ובאמת האופניים שהופכות להיות מטרד, אני מבקשת ומציעה להגביר את האכיפה. מכיוון שהיום אנשים נוסעים על המדרכות, על הכבישים, ללא שמירה על תקנות התעבורה. וצריך פשוט להגביר את האכיפה כדי שגם הולכי הרגל, וגם הנוסעים המשתמשים בכביש, לא 24
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 יסתכנו.
ולסיום, אני מציעה כמובן שבמסגרת אגף הנוער והספורט, נקים עוד קבוצות רכיבה עירוניות, לילדים, לנוער, ולמבוגרים. אני רוצה לומר שבאמת פתח תקווה עושה, אבל אין רצף בין שבילי האופניים שישנם בפתח תקווה. צריך לדאוג לזה. זהו פחות או יותר, תודה.
עו"ד ר. גרינברג: אני רוצה לעדכן עוד כמה דברים בנושא הזה של
ההצעה שלך, ניבה. קודם כל, נושא של שבילי אופניים ובכלל, אנחנו עכשיו קידמנו את זה בצורה משמעותית, ישבנו עם נתיבי איילון ומשרד התחבורה בפרק של הכמה חודשים הקצרים שאנחנו כאן, כדי לקדם באמת שבילי אופניים בצורה מאוד משמעותית.
גב' נ. בינה קפלן: יש תכנית ממשלתית אופני דן. אנחנו חלק מאופני
דן.
עו"ד ר. גרינברג: חלק מהפרויקט זה באמת שנתיבי איילון מקדימים
אופני דן, זו רשת של שבילי אופניים. אחד אמור לעבור שביל שדה ושביל פרדס הם נקראים באזור פתח תקווה, אחד אמור לעבור בחלק הדרומי של העיר, מקביל ל-...471 אוטוסטרא דה של אופניים. והשני אמור לעבור בצפון העיר, במקביל לדרך אם המושבות שאנחנו גם מקדמים את הפיתוח שלה עכשיו. דרך אם המושבות שאמורה להיות דרך שלמה מאזור של פארק עופר, פארק אזורים, לכיוון עד צומת האצטדיון ומשם צפונית לאם המושבות, מתחבר לבן ציון גליס, ומשם לצומת סגולה. ובכלל גם בהמשך, ממשיכה מזרחה. זה נתיבי איילון 25
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 מת כננים... מקדמים את זה איתם, כולל תקצוב שלהם בנושא הזה.
במקביל, כדי לקשר את השבילים הגדולים האלה, אנחנו בונים על רשת של שבילים בת וך העיר, שתתחבר לתוך השבילים האלה ותהיה באמת איזושהי רש שלמה ש... אחד לשני. קידמנו גם כן בהיבט הזה פרויקטים לתכנונים של שבילים גדולים. אנחנו עכשיו התחלנו כבר לבנות שביל בכמה מיליונים שהוא מתחבר מכיוון אם המושבות לכיוון מרכז העיר... שתקצבנו עליהם, שייצאו בכיוון אזור של נווה דקלים לאורך גיסין לכיוון קריית אריה, ושבילים נוספים שאנחנו מתכננים.
בנוסף, כבר יש שבילים שנבנים... גם באזור של רחוב בן גוריון, שבילי אופניים שנבנו לאחרונה. אנחנו פועלים גם בהרבה מאוד מקומות לעשות לא שביל, כי לפעמים השביל אין לנו מקום, הוא מסרבל. מה שנקרא תת תנועה. זה רחובות לא מרכזיים, שאתה בכניסה לרחוב, בתוך הרחוב עצמו, אתה בא ואתה מציין האטת תנועה ל-30 קמ"ש, ואז זה מאפשר לרוכבי האופניים לנסוע שם במקביל לרכבים, זה משהו שקיים. מבחינה בטיחותית גם זה משהו שמתקיים. ... לתכנן את המקומות, יש כבר הצעה איפה ניתן לעשות, בחלק מהרחובות... את זה.
אנחנו פה גם בקשר עם העמותות השונות ברחבי העיר שפועלות בנושא הזה.
וגם את הנושא הזה אנחנו מקדמים.
עכשיו אנחנו מקדמים פיילוט שקשור לאופניים ולקורקינטים. הפיילוט אמור להתחיל באזור של קריית אריה, אם המושבות, נווה דן ומרכז העיר. מהבחינה הזאת שבאמת יהיה, חלק מהלקחים זה גם מהלמידה שהפקנו מערים אחרות, בעיקר תל אביב, לראות איפה יש באמת נקודות עגינה, שהדברים היו זרוקים ככה סתם במדרכות ולהקים גם את זה. כמו שאמרנו, זה חלק מהעידוד לצמצם את הפקקים, לצמצם את זיהום האוויר, לצמצם את השימוש בתחבורה פרטית, 26
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 ולתת יותר נוחות, זמינות, בריאות. לתושבים. אז גם את זה כבר רוצים... איך מקדמים את זה, כדי לתת לזה יותר מענה. וגם פה זה יהיה במסגרת תחנות עגינה של אופניים וקורקינטים על פי מה שצריך.
אתמול ישבנו, אתמול קיימנו דיון עם הרלב"ד, הרשות לבטיחות בדרכים, הייתה פה המנכ"לית והצוותים שלהם, היו אצלי בדיון, לגבי באמת כל מה שקשור לבטיחות, אם אנחנו מדברים על הנושא של החינוך. תכנית. שאישרנו אותה, ולראות איך לקדם אותה. וחלק מהתכנית הזאת כוללת גם ביצוע פיזי של פרויקטים בשטח, ביצוע פיזי. גם בהיבטי החינוכי, וזו בשורה, שהיום למעשה כל כיתות י"א מתוקצבות בעיר ללימודי בטיחות בדרכים, כולל אפשרות בסיום ההליך לעשות תיאוריה בתוך בתי הספר, ועוד הרבה מאוד פרויקטים חינוכיים שאנחנו מקדמים יחד איתם, וזה משהו שבא גם לידי ביצוע. זה כבר פועל, ואנחנו נמשיך לעשות את זה עוד.
חלק מ הנושא של רכיבה, וזה פרויקט מאוד חשוב שראוי להדגיש אותו, זה הזמן כמובן במסגרת מרוץ הלילה לראשונה שאנחנו עושים בעיר פתח תקווה ב-6.6 בשעה 18:00 בערב באזור הפארק הגדול, מרוץ לילה ראשון בפתח תקווה, אני קורא לכל התושבים להצטרף, לכל החברים פה, להפיץ ולבוא ולהשתתף. זה הולך להיות מרוץ בין האטרקטיביים בארץ.
במסגרת המרוץ הזה ובכל... דבר שהוא מאוד חברתי, שיתפנו פעולה עם עמותות, זה גם מתקשר לרכיבה מה שציינת, ניבה, עם עמותות שעוסקות באנשים שמתקשים, כמו עמותת איתן, כמו עמותת אחים בוגרים, כמו עמותה למען העיוורים, שהם משתתפים בעצמם במרוץ, וכל משתתף כזה, זה מה שנקרא לרוץ עם גיבו רים, ילווה אותו מתנדבים שיעזרו להם לרוץ וגם באופן שוטף, מי שמכיר את מועדון הרכיבה שמפעיל אגף הרווחה בפארק הגדול, פארק 27
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 יצחק אוחיון, מועדון רכיבה, שאנשים שמתקשים, עם מוגבלויות כאלה ואחרות, שכל הזמן באים עם אופנים מיוחדים של... נתקצב את כל הנושא.
עכשיו אנחנו מרחיבים להם שם גם את המקום, מבחינת פרגולה וממצאים אחרים, שבאופן שוטף ויומיומי, משתתפים בנושאים האלה, ויש פה רכיבה על אופנים, גם עם אנשים עם מוגבלויות, כולל שבילי אופניים, שאנחנו איתם בקשר שוטף ורוצים לשדרג ולהקים אותם.
אז בהחלט הרעיונות האלה זה דברים שחשובים. ניקח לתשומת ליבנו, ואנחנו פועלים עם תכניות, גם בתחום של הסברה, גם של הביצוע, גם עם אוכלוסיות מיוחדות, כדי לקדם את הנושא הזה, זה בהחלט מבורך. אני חושב ש... כזאת בהחלט תבוא ותכניס אותנו למוד של עבודה ופעילות בנושא הזה, ואני בהחלט חושב שזה ראוי ואפשר להצביע בעד ההצעה הזאת, אלא אם כן מישהו רוצה להוסיף עוד כמה דברים. בבקשה.
מר א. ישראל: קודם כל אני מברך על זה ועל העניין שאתה מקדם
את הדברים האלה. אני רק חושב שצריך להוסיף להצעה הזאת גם תקצוב. זאת אומרת, גם אם תקצוב או שנתי או חצי שנתי או מה שזה לא יהיה, כדאי לתקצב את הדבר הזה בתוך ההצעה, כדי שבאמת זה ייצא לפועל.
עו"ד ר. גרינברג: כמו שציינתי, הדברים כבר מתוקצבים, יש תקציב
גם שוטף במסגרת התקציב של הבטיחות בדרכים, במסגרת תקציבי תכנון של ההנדסה, במסגרת תקציבי ביצוע. כמו שאתה מכיר ועוקב, אנחנו גם במסגרת התב"רים שמובאים פה לאישור המועצה, מתוקצבים שבילי אופניים, ולכן זה משהו שהוא מתוקצב גם במסגרת העבודה השוטפת וזה קיים. מי בעד ההצעה 28
| ג. דיון בהצעה לסדר היום של מר צדוק בן משה בנושא: "הסדרת כלל הברזיות בגנים |
|---|
| הציבוריים ובטיילות". []38.23 |
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 של ניבה קפלן? פה אחד.
החלטה מס' :110 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף הבא ג' - דיון בהצעה לסדר היום של מר צדוק
בן משה, הסדרת כלל הברזיות בגנים הציבוריים. צדוק, בבקשה.
מר צ. בן משה: הצעה לסדר שלי, הסדרת הברזיות העירוניות בגנים
הציבוריים ובטיילות. תושבים רבים מנצלים את הטיילות לצורך הליכה וריצה, ואת הגינות הציבוריות לשימוש במתקני הספורט. על מנת שלא לסחוב בקבוקי מים, התושבים מנצלים את הברזיות הקיימות לצורך שתייה והתרעננות. כמו כן, כמעט ולא קיימים מתקני שתייה לשימוש בעלי חיים. המצב כיום שאין בכל גינה ציבורית או טיילת הליכה, יציאה להתרעננות.
אני מבקש את אישור המועצה לאשר יציאה למכרז להוספת ברזיות חדשות, הכוללות מתקן שתייה לשימוש בעלי חיים, על מנת לתת מענה הולם לתושבים, בין אם עוסקים בפעילות ספורטיבית ובין אם רק צמאים ומענה הולם לבעלי החיים.
עו"ד ר. גרינברג: זה כמו שכבר דיברו פה קודם על התקצוב, אז
בהקשר הזה, בנושא של התב"רים, אנחנו מביאים תקצוב שקשור בעיקר לגינות 29
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 כלבים, גינות האכלה, שכוללות גם את הטיפול בנושא של ברזיות לבעלי חיים...
וגם כמו שיש...תב"רים תקצוב, אנחנו לא מדברים באוויר, אלא הלכה למעשה, גם תקצוב של דומם בכל מה שקשור לגינות הציבוריות.
דובר: זה...?
עו"ד ר. גרינברג: עכשיו, זה מגיע במועצה הזאת התקצוב, בתב"רים.
דובר: אז למה העלית את זה פעמיים, למה גם כתב"ר וגם כהצעה?
עו"ד ר. גרינברג: זה ההצעה שהוא העלה וצריך לתת לה גיבוי תקציבי.
מר צ. בן משה: זה משהו שאני רצתי עליו 5 שנים, ואני רוצה
להעלות אותו. אני חושב שזה ראוי.
עו"ד ר. גרינברג: גם בקטע של תקצוב, זה מתוקצב, תראו את זה
בתב"רים.
מר צ. בן משה: דרך אגב... כל הדברים שם.
עו"ד ר. גרינברג: בהחלט משהו שהוא מבורך. אנחנו הולכים לשדרג
את זה, שמקומות מסוימים... שבילי הליכה, להביא גם ברזיות שהם קולרים 30
| ד. דיון בהצעה לסדר היום של מר צדוק בן משה בנושא: "שילוט על גדרות באתרי בנייה |
|---|
| (גדר אסתטית"). |
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 למרים קרים, שיהיה יותר נוח. באמת לאלה ש... מסלולי הליכה, לבוא ולקדם את זה. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :111 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף ד' - דיון בהצעה לסדר היום של מר צדוק בן
משה - שילוט על גדרות באתרי בנייה. בבקשה, צדוק.
מר צ. בן משה: ההצעה הבאה, שילוט על גדרות באתרי בנייה, גדר
אסתטית. כיום קבלן שבונה בניין מבנה, מחויב בגידור בהיקף של השטח. הגדר הינה אסכורית גלילית פשוטה, בדרך כלל מכוערת ולא נראית טוב. במסגרת רצון לקידום עיר ירוקה... מגדר אזור בנייה, יציב גדר אסכורית חלקה, ועליה יקצה אחוז מסוים מהגדר למכלים סביבתיים ירוקים, ומסרים קהילתיים חברתיים. אבל המסרים האלה התקבלו מלשכת הדוברות. בנוסף לפרסום של הפרויקט, והוא ידאג לשמור על תקינות ומראה הגדר. הדבר יוביל לשינוי חזות העיר. יש הרבה אתרי בנייה כאלה, וזה יהיה שינוי מרענן ונכון.
הרב י. פרידמן: אפשר להציע לעשות שם לוח מודעות לבחירות, כל 4
חודשים יש.
31
| ה. דיון בהצעה לסדר היום של עו"ד אורי אוהד, שצורף לו מסמך חתום ע"י ו/או בשם 10 חברי מועצה בנושא: "תכנית ביטול השמירה במתחמי גני הילדים- אבטחת ילדי |
|---|
| 10 חברי מועצה בנושא: "תכנית ביטול השמירה במתחמי גני הילדים- אבטחת ילדי |
| הגנים".[]42.56 |
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: מי שעובר ורואה את תנופת ההתפתחות וההתחדשות
שיש בעיר פתח תקווה, גם ב... התחדשות עירונית, וגם בבנייה החדשה.
עו"ד א. שונשיין: אבל מה זה אומר מבחינת עלויות?
עו"ד ר. גרינברג: הרי היום כל יזם שבונה, מחויב לשים גדר היקפית
ולשמור על הבטיחות של אתר הבנייה. ואז הגדרות האלה יוצרים מפגע חזותי משמעותי בכל רחבי העיר. אנשים באים מדביקים על זה את המודעות, פשקווילים , דברים כאלה ואחרים. אנחנו, כדי למנוע את ההדבקה, אנחנו אומרים... קודם כל, במסגרת התכנון ובנייה.
מר א. ישראל: אתה לא יכול-
(מדברים ביחד)
עו"ד ר. גרינברג: צדוק, שנייה. אם זה חלק מההיתר, לא צריך.
בבקשה, משה.
החלטה מס' :112 לאשר כאמור לעיל
32
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: ... מדובר על בתי ספר שבהם האבטחה...
מר א. ישראל: אולי תעלה הצעה קודם כל? אפשר להציע את
ההצעה?
עו"ד ר. גרינברג: לא, קודם כל, אני מנהל את הדיון.
מר א. ישראל: לא, זו הצעה לסדר.
עו"ד ר. גרינברג: אבל אתה מפריע לי.
מר א. ישראל: אפשר לקבל התייחסות של היועצת המשפטית?
עו"ד ר. גרינברג: לא, אי אפשר לקבל. אתה מפריע.
*** הפסקה בהקלטה ***
עו"ד ר. גרינברג: כמעט %,80 אני לא מדבר על בתי הספר... לא שינו
את האבטחה, אני אישית סיירתי בגנים.. ניהול אמתי וחשוב לנו לזכור דבר אחד נוסף, כדי לאפשר את כל הסדר והביטחון בתוך גני הילדים. מי שיודע, וגם עקב וראה... מצב בטיחותי בעייתי, ואת זה גם מנענו. חברים, להתאפק. תראו איך יעקב יושב יפה מקשיב.
(מדברים ביחד)
עו"ד ר. גרינברג: ואני אומר בהקשר הזה, בהחלט עשינו הרבה מאוד
פעולות, ואנחנו נעשה עוד הרבה-הרבה פעולות, כדי שבאמת ייוותר, המצב 33
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 יישאר כמו שצריך וישודרג ותחושת הביטחון. וכמו שאמרנו, הסתובבתי גם בעיר מודיעין ובערים נוספות, ערים שהם יישובי קו תפר-
(מדברים ביחד)
עו"ד ר. גרינברג: סליחה, לא להפריע. ערים שהן נמצאות בסמוך לקו
התפר, או אפילו ערים שהן מעורבות יותר עם הרבה מאוד... ושם אתה רואה זה עובד בצורה נפלאה, הורים מרוצים והכל. נכון. השינוי שנעשה בהתחלה הוא בעייתי, אנחנו מבינים את זה , וגם לזה אנחנו צריכים לתת מענה, לתחושת הביטחון... זה בגדול.
מר א. ישראל: אבל סליחה, אפשר להציע את ההצעה? בהצעה לסדר
לא יכול להיות דיון לפני הצעה לסדר.
עו"ד ר. גרינברג: אני מחליט מה קורה.
מר א. ישראל: אתה מחליט? יש חוקים, יש תקנות.
עו"ד ר. גרינברג: אמרתי לך, אתה תוכל לדבר והכל טוב ויפה. אני
רוצה גם לתת עכשיו לידידי-
מר ב סאו: ערב טוב, שמי כפי שהצגתי-
מר א. סופר: צריך לדבר למיקרופון, אחרת זה לא נכנס
לפרוטוקול.
34
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר ב סאו: ערב טוב, שמי בנצי סער. קודם כל תודה. אני יליד
העיר, ואת מרבית שנותיי הבוגרות התחנכתי, גידלתי פה ילדים, כך שכל הגעה לעיר הזאת, זו תחושה של חזרה הביתה, ומכאן תודה. היושרה המקצועית שלי שמתבססת על ניסיון של למעלה מ-3 עשורים בשירות הביטחוני במדינת ישראל.
האיומים הם לא רק איומים ביטחוניים. אני מניח שההורים שנמצאים כאן באולם הזה, מוטרדים גם מאיומים נוספים שיש על הילדים. אנאליטיקה יכולה להשפיע גם על איומים של עבירות מין, של סוטי מין וכיוצא בזה. אפשר ואני יודע שהעיר יכולה, העירייה יכולה... מהרעיון, לייצר פה מרכיבים נוספים לשפר לאין ערוך, לא רק על ידי הצבת מאבטח סטטי, אלא על ידי התקנת מרכיבים טכנולוגיים נוספים. ... בעיר ואמורים להגיב...רבה יותר קרבי נגדיר את זה, עם אמצעים יותר מתקדמים. כך שגם כאן... וגם... המשרד לביטחון פנים, צריכים להוביל כאן הנחיות של רגולציה, הנחיות נוספות כדי לייצר אחידות. ויש כאן דילמות מקצועיות נוספות על כמות המאבטחים, על החיבור ביניהם. לא אלאה אתכם, הם תחומים מקצועיים שצריך לעשות כאן שיפורים, ואני הצגתי את הדברים.
זו תפיסה, אני אומר שוב, זו תפיסה ראויה מבחינה מקצועית. היא משלבת כוח ... מיומן, לבין טכנולוגיה, ואני אומר שוב, להבנתי העירייה מתכוונת לשפר פה באופן משמעותי את התווך הטכנולוגי. אני אומר שזה אמור לשרת טוב יותר את הילדים, וכמובן את התושבים. אם יש שאלות, אז אני עומד כאן לרשותכם.
עו"ד ר. גרינברג: קודם כל תודה לבנצי. רק מבחינה פורמאלית,
מבחינתנו, לאור כל מה שנאמר, אנחנו כמובן מתנגדים להצעה הזאת שהעלה 35
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 פה-
מר א. ישראל: עוד לא עלתה ההצעה.
עו"ד ר. גרינברג: לפני שאתה אומר, זו בדיוק ההקדמה. אנחנו
מתנגדים להצעה, ואנחנו גם נציג הצעה חלופית. זה במסגרת הנושא הזה. אז עכשיו באמת, אם מישהו יש לו שאלה ספציפית לבנצי, בבקשה. ואם לא, אנחנו ניתן אחרי זה למי שרוצה להציג את ההצעה שהציגו, ואחרי זה נציג ההורים.
אז יש שאלות למר בנצי?
מר א. סופר: קודם כל, תודה רבה ותודה שמגיע איש מקצוע
שיכול לתת באמת התייחסות מקצועית לנושא. לצורך העניין, אם אתה היית צריך מחר לחפש את התפיסה האופטימאלית, נניח בצד שיקולי כסף, נניח בצד נושאים אחרים. מה היית ממליץ לרשות מקומית כמו פתח תקווה לעשות?
מר ב סאו: כפי שאמרתי, כל החלטה מתבססת על הערכת
האיום, הזמינות שלו והיכולת. אני יכול לומר לך שבמקום קצת יותר מורכב, קצת יותר מסוכן כמו בירושלים, כפי שאמרתי ב-...2015 על משטרת ישראל, וספ גנו אירועים קשים מאוד בירושלים. זאת לא הייתה בעיה של התקציב, חד וחלק. אני אומר, זאת לא הייתה בעיה של התקציב. ממשלת ישראל הייתה מוכנה להקצות והיא גם הקצתה הרבה מאוד כסף כדי לשפר את רמת הביטחון בירושלים. אנחנו צריכים להכיר בעובדה, אני אומר זאת בצער רב, דור הולך ופוחת. אנחנו לאורך השנים הקרובות נפגוש פחות ופחות מאבטחים. המקצוע 36
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 הזה הוא לא מקצוע מבוקש. בעבר, אני מזכיר לכם, בתחילת האינתיפאדה, בעשור הקודם המקצוע הזה היה מקצוע מועדף, ולכן חיילים שהשתחררו מהצבא, יכולנו לגייס אותם למשימה הזו.
במציאות הנוכחית, אני אומר לכם את זה בביטחון מלא, במציאות הנוכחית קשה מאוד למצוא מאבטחים בכלל, ובוודאי מאבטחים חמושים, ועוד יותר מאבטחים מיומנים. יש כאן הנחת עבודה, יש כאן פער מובנה קבוע, הוא לא השתנה, הוא קבוע. ברגע שיש לך פער, אתה צריך למצוא פתרון אחר. ולכן אני חושב, שבמציאות הזו, חלק מאובטח וחלק לא מאובטח, אתה יוצר אבטחה מרחבית.
גם משטרת ישראל, כשאנחנו מדברים על תפיסת האבטחה שלה, היא לא מאבטחת מוסדות, והיא לא מאבטחת גופים באופן צמוד. המשטרה מאבטחת מרחב. ניידת מסיירת בשטח ומגיבה לאירוע. אין מצב שניידת... במקום ומאבטחת אותו. זו תפיסת האבטחה של מדינת ישראל. וביטחון הפנים. אני מקווה שעניתי לך.
עו"ד ר. גרינברג: שאלות נוספות. כן עידית, בבקשה.
עו"ד ר. כץ: ראש העיר, בוא נגיד רק שזה לא חסך לנו כסף, זה
עולה יותר כסף.
עו"ד ר. גרינברג: זה ברור. הרבה מאוד כסף.
מר א. ישראל: אני אשמח לקבל את הפירוט.
37
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. כץ: תקבל, אין בעיה.
גב' ע. ישראלוב לוין: ... מהעיר מודיעין, ואני מכירה את השיטה הזאת,
כי גם אצלנו במרכזים המסחריים המשטרה לא מחייבת יותר שמירה... מה שאני כן רוצה לדעת, לפי איזה מפתח זה עובד. כי אני יודעת שבמודיעין-
מר ב סאו: ... עשו את השינוי הזה. על מהירות ופעם שנייה על
מיומנות.
מר משה משה: הקשבתי בקשב רב לתכנית שלך, אבל אני לא רואה
פה איזושהי התייחסות לשטח הגדול שאנחנו נמצאים. אמרת יש את מודיעין וזה עובד במודיעין. רמי, לא הבאת לי נתונים ממודיעין כמה זה עובד.
מר א. ישראל: אני אתן לך את הנתונים.
מר משה משה: אז אני אתן לך גם, ידידי. 170 גנים-
מר א. ישראל: עוד לא היה דיון, סליחה, עוד לא עלתה ההצעה
לסדר. זו שערורייה.
(מדברים ביחד)
מר משה משה: לא ביקשתי תשובה ממך, אני מדבר איתו.
38
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: עדיין ההצעה לא עלתה לסדר ואני מוחה על זה.
(מדברים ביחד)
עו"ד א. שונשיין: רמי, תעשה טובה, תעשה סדר. רמי, באנו לדיון
ענייני, תעשה רק סדר בהצעה.
עו"ד ר. גרינברג: דיון ענייני הוא לא. קודם כל אני רוצה להודות על
הסקירה הנרחבת.
עו"ד א. שונשיין: רמי, תן לו לסיים, אני רוצה לשמוע אותו עד הסוף.
עו"ד ר. גרינברג: הוא סיים, הוא סיים.
עו"ד א. שונשיין: הוא לא סיים.
עו"ד ר. גרינברג: תן לי, הוא סיים.
עו"ד א. שונשיין: אני רוצה לשאול אותו אבל שאלה.
עו"ד ר. גרינברג: תשאל את השאלה אחר כך, אנחנו צריכים להתקדם
בדיון. דרך אגב... מלכתחילה, ואני גם יכול להוסיף לך-
39
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד א. שונשיין: שכל המרבה משפר את המצב בעצם.
עו"ד ר. גרינברג: במודיעין ב-2014 היו מאבטחים לכל גני הילדים, מה
שלא היה בפתח תקווה.
עו"ד א. שונשיין: עזוב רגע את מודיעין. מדבר על פתח תקווה. יריב,
אתה יכול בבקשה להגיד כמה הייתה ההצעה לתקציב?
עו"ד ר. גרינברג: לא, איתי, איתי, אתה לא מפריע.
עו"ד א. שונשיין: 3 מיליון ₪ בשנה, נכון? אני חושב שבתקציב של...
עו"ד ר. גרינברג: במודיעין... למה? כי גם בקדנציה הקודמת... מבצע
חורב 2 לעומת מבצע חורב ,6 הורידו מאבטחים ולא עשו...
עו"ד א. שונשיין: מה אתה ביקשת?
עו"ד ר. גרינברג: לא דיברת מילה איתי שונשיין.
עו"ד א. שונשיין: אתה ביקשת תוספת של מאבטחים, אדוני היקר.
עו"ד ר. גרינברג: היית סגן ראש עיר בשכר וקיבלת משכורת. אף
אחד... ומשה משה מברר נתונים, לא דיבר מילה, הוא היה סגן ראש עיר... אז 40
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 תפסיקו עם הצביעות שלכם.
מר משה משה: ... כל הזמן להגדיל את האבטחה.
עו"ד ר. גרינברג: תפסיקו עם הצביעות שלכם.
עו"ד א. שונשיין: אבל עובדה שלא הורידו מאבטחים.
עו"ד ר. גרינברג: הייתם סגני ראש עיר שראש העירייה הקודם הוריד
מאבטחים, לא צייצתם מילה.
מר משה משה: אתה ביקשת...
עו"ד ר. גרינברג: משה, תפסיק עם הצביעות. הורדתם, אז עכשיו עזוב,
תהיה ישר.
מר משה משה: למה עכשיו אתה לא נותן להם...?
עו"ד ר. גרינברג: משה, תהיה ישר עם עצמך. משה, אל תהיה צבוע.
אתה היית סגן ראש עיר.
עו"ד א. שונשיין: אגב, לא הורידו מאבטחים, הוא לא רצה להוסיף.
41
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: הורידו מאבטחים ולא הוסיפו...
עו"ד א. שונשיין: לא הורידו מאבטחים, אתה טועה. אתה טועה
בטרמינולוגיה.
עו"ד ר. גרינברג: הורידו, היה... היה מאבטח.
עו"ד א. שונשיין: ממש לא נכון.
עו"ד ר. גרינברג: ובשנה שעברה הורידו מאבטחים. אני אתן לך עוד
מקומות.
עו"ד א. שונשיין: אתה שוגה. ואגב, ברגע שהוא הוריד להזכירך-
עו"ד ר. גרינברג: אתה ישבת פה... וסתמת את הפה, כי זה היה נוח לך.
אז אני עם צביעות לא מתעסק. עכשיו איציק.
עו"ד א. שונשיין: לא, לא, לא. אל תדבר בצורה כזאת.
עו"ד ר. גרינברג: אל תגיד לי 'לא, לא, לא', אני מנהל את הישיבה.
עו"ד א. שונשיין: אתה יכול לנהל את הישיבה, אבל זה לא נכון מה
שאתה אומר, אתה שוגה ואתה מטעה אנשים פה.
42
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: ... אתה מתנגד להצבעה?
מר א. ישראל: רמי, עוד לא העליתי אותה. עוד לא העליתי אותה.
עו"ד ר. גרינברג: עכשיו אתה תציג אותה.
מר א. ישראל: תודה רבה.
עו"ד ר. גרינברג: אנחנו מתנגדים לה.
מר א. ישראל: לא, תתנגד אחר כך.
עו"ד ר. גרינברג: ואחרי זה אני אאפשר פה לנציגי ההורים גם לדבר
ולהתקדם. בבקשה.
מר א. ישראל: תודה רבה. לעצם העניין, ההצעה לסדר מתייחסת
ככה, אני אפרט את ההצעה עצמה. ההצעה לסדר, תוחזר השמירה הקבועה למתחמי גני הילדים בהם לומדים למעלה מ-100 ילדים או הסמוכים לקרבת אתרי בנייה ואזורים רגישים, צמתים מרכזיות בהן שוהים עובדים זרים ושב"חים. ואילו השמירה הניידת ההיקפית שאתם קוראים לה, תחולק לכלל רכבי העיר, לגנים שבהם אין שמירה קבועה. באופן זה יהיה לכלל גני הילדים בעיר פתח תקווה אבטחה. אני רוצה להתייחס לכל הסוגיות שאתם התייחסתם 43
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 כרגע, ואני חושב שפספסתם דבר מאוד-מאוד מהותי. יש הבדל מהותי בין מתחמי הגנים של מעל 100 ילדים לבין כלל המתחמים של גנים בודדים, ואת זה אתם כנראה מפספסים בגדול.
בעיר פתח תקווה בשנים האחרונות, הבנייה שנעשתה, נעשתה בניה בשכונות החדשות, בשכונות החדשות נבנו מתחים של 3,4,5 ו-6 גני ילדים במתחם אחד.
זאת אומרת, 200 ילדים במתחם אחד. וכל ה-200 ילדים האלה נמצאים עם גננת וסייעת, זה מה שיש להם.
עכשיו ההתייחסות הזאת, כאילו יש להבחין בכל ההצעה של הנושא של האבטחה ל-2 פרמטרים. פרמטר אחד זה עניין המתחמים שאני מיד אפרט את זה. פרמטר שני זה נושא של כשל בהיערכות והביצוע, שבה מינו ממונה על הסיור באיחור של חודש. לא ביצעו פיילוט כמו שאומרים. על חנייה עושים פיילוט, על רוכבי אופניים עושים פיילוט, על שמירה בגנים לא עושים פיילוט.
ויש לי פה מסמכים שמעידים על כך שרונן אלמוג, מנהל אגף האבטחה הקודם, הגיש בקשה כזאת לקדם את האבטחה הזאת, ואז זה ירד, בגלל המתחמים. כי מה שקורה, המשמעות עם המתחמים היא שונה לגמרי מבחינת אבטחה, ואני מתייחס לזה.
יותר מזה, גם מנהל אגף האבטחה הנוכחי, הגיש הצעה ל-12 סיירים בצוותים של 2 , והוא ביקש לבצע פיילוט. יש פה מסמך שמתייחס פה לפיילוט בשכונת אם המושבות, בשכונת נווה גן. הפיילוט עצמו.
עו"ד ר. גרינברג: אנחנו רואים שכל אנשי המקצוע במשך שנים תמכו
בזה.
44
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: רק שנייה, תן לי לסיים, אני אסיים.
עו"ד ר. גרינברג: אני רק רוצה להבין מה אתה אומר.
מר א. ישראל: הם המליצו לבצע פיילוט. ההערכה הייתה פיילוט
בסדר גודל של חצי מיליון ₪. פה למעשה אתם חסכתם חצי מיליון ₪ על חשבון הגב של ההורים, כי חסכתם את הפיילוט המטופש הזה שאתם מונעים אותו.
עו"ד ר. גרינברג: איציק, אני רק מבקש ממך לדבר בכבוד.
מר א. ישראל: חוזר בי, חוזר בי.
עו"ד ר. גרינברג: אנחנו מדברים על גני ילדים.
מר א. ישראל: לעצם העניין, יש התייחסות של שאול יגיל, סגן
מנהל אגף האבטחה במשרד החינוך, שמתייחס למסגרות חינוכיות בחופשות.
והוא כותב – האבטחה מחויבת רק במוסדות בהם מתקיימות פעילויות של 100 ילדים ומעלה. הוא מתייחס פה לבתי ספר וגני ילדים. סגן מנהל אגף האבטחה במשרד החינוך. יש פה את מנהל אגף הביטחון שלנו, שאומר בצורה ברורה שתקנות משרד החינוך מתייחסות לכך שאם קיימת אבטחה, אז צריך לדאוג לבוטקה, צריך לדאוג לכל מערך ההגנה מבחינת האבטחה.
עו"ד ר. גרינברג: בוטקה זה בגלל שמש, זה לא מערך אבטחה. שמש,
45
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 גשם.
מר א. ישראל: לא, בוטקה זה עניין של מבנה שישרת את השומר.
עו"ד ר. גרינברג: הוא יושב שם והוא...
מר א. ישראל: רמי, בוא, יש לי דקות קצובות. תודה רבה.
עו"ד ר. גרינברג: כן, בבקשה.
מר א. ישראל: העניין של מודיעין, כולם לקחו את מודיעין כדוגמא.
אני הסתובבתי במודיעין לפני 5 שנים, ב-,2014 כשהיה את המבצע, איך קוראים למבצע?
עו"ד ר. גרינברג: מבצע, מה זה משנה, מבצע טוב.
מר א. ישראל: צוק איתן. במבצע צוק איתן, אני רוצה לראות אותך
מוריד אבטחה. אז אנחנו לא הורדנו אבטחה בעניין הזה. הייתי במודיעין באותה תקופה. מודיעין עברה לנושא של האבטחה ההיקפית. אבל במודיעין ל א . . .
עו"ד ר. גרינברג: גם עוד ערים רבות אחרות בו... יותר גדולות
מאיתנו.
46
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: דקה. כמות המתחמים שלהם של מעל 3 גני ילדים,
זה סך הכל 10 מתחמים כאלה, ולא בטוח שהם עוברים את ה-100 ילדים בכלל.
זאת אומרת, שבמודיעין עברו לאבטחה היקפית, כשגם ככה כל גני הילדים הם פחות מ-100 ילדים. לבקשת ההורים אני לא אתייחס אני אתייחס פה אולי למה שאמר מי שהתמודד לרשויות העירייה – אפעל להצבת מאבטחים בכלל מוסדות החינוך בעיר. אני אתייחס לכך שלפני שבוע ימים אתה החלטת להוסיף עיניות בתוספות ... אני מברך על כך. אבל למה לפני שבוע ימים ולא לפני חודש או חודש וחצי שהחלטת לצאת לפיילוט, ויש פה כמובן את הנושא של המכרז. אז כמו שאמרתי, יש כשל, הכשל הוא נוסף לכך. אתה הצבת 20 רוכבי אופנועים. היה בהתחלה ,18 אני שמח על תוספת. כל תוספת תבורך. אף אחד לא מתייחס לכך שהרבה מאוד, לא הרבה מאוד, אני אתקן את עצמי, אבל בכל יום נתון חסרים מאבטחים, או חסרים מאבטחים, או חסרים אופנועים. אני לא מדבר על ההפסקות.
עו"ד ר. גרינברג: מי אמר שחסרים?
מר א. ישראל: אני יודע.
עו"ד ר. גרינברג: מאיפה אתה יודע?
מר א. ישראל: אני רואה. רק שנייה, תן לי לסיים.
47
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: בוא נהיה ענייניים.
מר א. ישראל: תעצור את השעון.
עו"ד ר. גרינברג: אני מחליט מתי עוצרים שעון, מתי ממשיכים שעון.
מר א. ישראל: אתה כרגע לא מאפשר לי לדבר.
עו"ד ר. גרינברג: אני מבקש ממך לא להיות דמגוג. אם אתה מדבר על
נתונים שחסר מאבטחים, תציג.
מר א. ישראל: יש לי את הנתונים, או שתעצור שעון, אני אסביר לך.
עו"ד ר. גרינברג: אנחנו מתחיל הקדנציה שומעים שיש לך, לך ולשכן
שלך.
מר א. ישראל: תעצור שעון, אין בעיה.
עו"ד ר. גרינברג: קדימה.
מר א. ישראל: תודה רבה.
עו"ד ר. גרינברג: לא, אני רוצה להבין, אתה אמרת שחסר מאבטחים.
48
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: לא, אני לא אענה לך, אתה תעצור שעון.
עו"ד ר. גרינברג: אל תדאג, ניתן לך עוד זמנים.
מר א. ישראל: לא, אני רוצה שתעצור את השעון.
עו"ד ר. גרינברג: אתה לא אומר לי מה לעשות.
מר א. ישראל: יפה, אז אני רוצה להמשיך.
עו"ד ר. גרינברג: יש לך זמן, נוסיף לך זמן אחרי זה.
עו"ד א. שונשיין: אבל איציק, הוא יוסיף לך זמן. בשביל מה אתה
מתווכח? הוא יוסיף לך זמן. תפסיק. מה אתה?
מר א. ישראל: אני רוצה להמשיך בסקירה.
עו"ד ר. גרינברג: יש לך נתונים? שבהם אתה מראה שחסר מאבטחים?
מר א. ישראל: יש לי נתונים. יש לי נתונים.
עו"ד ר. גרינברג: תעביר לי אותם, בוא נראה בבקשה.
49
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: אני אעביר לך את הנתונים.
עו"ד ר. גרינברג: אין בעיה, תעביר לי אותם.
מר א. ישראל: אין בעיה.
עו"ד ר. גרינברג: אבל תעביר, לא כמו שאתה מבטיח כל הזמן ולא
מעביר.
מר א. ישראל: אתה מדבר על עצמך.
עו"ד ר. גרינברג: אני מחכה לנתונים.
מר א. ישראל: ... במשרד הפנים הרי יודע שאתה לא מעביר נתונים.
עו"ד ר. גרינברג: מתי אתה מעביר את הנתונים האלה?
מר א. ישראל: כשאתה תעביר לי את הנתונים.
עו"ד ר. גרינברג: אז אתה לא מעביר, הבנתי.
מר א. ישראל: אה, אתה לא מעביר?
50
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד א. שונשיין: הדיון שלך לא ענייני אבל, איציק. הוא ביקש אותך
לדבר ענייני, ואתה הולך אתו על שעון ואתה הולך אתו על... עזוב פרוצדורות.
באו אנשים בשביל לשמוע אותך ולשמוע אותו בנושא האבטחה. מה קרה לך?
מר א. ישראל: לעצם העניין, כשדובר על מתחמים, המתחמים
האלה בשכונות החדשות, ברוב המקרים הם נמצאים במתחמים שהם סמוכים לאזורי בנייה, כי כל השכונות החדשות נמצאות באזורי בנייה. זה ההבדל בין השכונות החדשות שאין בהן אף בן אדם יותר טוב משכונות הדרום. הבעיה היא ההבדל במבנה עצמו, במתחם עצמו. ואת זה אתם כנראה מפספסים. אם יש בעיה עם תקצוב, איתי, דיברת על 3 מיליון ₪.
עו"ד א. שונשיין: זה מה שצריך להיות.
מר א. ישראל: בספר התקציב יש 18 מיליון ₪ שהם ברזרבה
התקציבית, בנקל אפשר למצוא פתרון.
עו"ד ר. גרינברג: ... 3 מיליון ₪ אתה מדבר ל... רק למתחמים האלה?
וכל היתר מופקרים?
עו"ד א. שונשיין: לא, תוספת.
עו"ד ר. גרינברג: תוספת.
51
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 *** הפסקה בהקלטה ***
עו"ד א. שונשיין: ... המצב הקיים, ותוסיף את המאבטחים
האופנועים, תוספת. גם וגם.
עו"ד ר. גרינברג: שנייה אחת, אתה מדבר על 3 מיליון ₪ רק ל-40
מתחמים, לא לכל העיר.
עו"ד א. שונשיין: לא, תוספת.
עו"ד ר. גרינברג: אה, 3 מיליון ₪...
עו"ד א. שונשיין: רמי, זה לא יעזור שתחזור על עצמך.
עו"ד ר. גרינברג: רגע, אני שואל שאלה.
עו"ד א. שונשיין: אל תנסה אתה להיות עכשיו דמגוג.
עו"ד ר. גרינברג: יש לי שאלה, אני רוצה הלבין מה אתם אומרים.
עו"ד א. שונשיין: לוקחים את המצב הקיים ומוסיפים עליו עוד 3
מיליון ₪.
עו"ד ר. גרינברג: יש לי שאלה, אני רוצה להבין מה אתם אומרים.
52
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 אתה אומר 3 מיליון ₪ להוסיף מאבטחים...?
עו"ד א. שונשיין: עוד 3 מיליון ₪ ואופנועים.
מר א. ישראל: אני אענה.
עו"ד ר. גרינברג: אז תענה. 3 מיליון לכל גני הילדים?
עו"ד א. שונשיין: עוד 3 באופנועים.
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, לא.
עו"ד א. שונשיין: חוץ מהכסף הקיים.
עו"ד ר. גרינברג: הבנתי, אם אתה רוצה להתייחס רק למתחמים וכל
העיר מופקרת עוד פעם, זה לא על סדר היום. אם אתה רוצה להוסיף מאבטחים ל-500 גנים, זה בטח לא 3 מיליון ₪.
עו"ד א. שונשיין: תוסיף כסף. לא עוד שמירה היקפית.
עו"ד ר. גרינברג: אולי 60 מיליון, אולי הרבה יותר.
עו"ד א. שונשיין: כמו שאני הצעתי לפני שנתיים. עוד שמירה היקפית.
53
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: איציק, בבקשה.
עו"ד א. שונשיין: אתה לקחת את המצב הקיים ופשוט עשית החלפה.
עו"ד ר. גרינברג: איציק, בבקשה.
עו"ד א. שונשיין: לא הוספת, עשית שינוי, זה הכל.
עו"ד ר. גרינברג: לא רק שלא הוספנו, גם חסכנו להורים כסף שהם לא
צריכים לשלם מאבטחים, ואנחנו מעניקים את האבטחה. גם הוספנו עוד ועוד אמצעים. אתה תראה גם בישיבת המועצה הזאת, אנחנו מביאים תב"רים בגובה של מיליונים כדי להוסיף אמצעים טכנולוגיים.
מר א. ישראל: רמי, אפשר לסיים? תודה רבה.
מר צ. בן משה: איך אתה מסביר להורים בכפר גנים שלחלק מהם
אין שומר?
עו"ד א. שונשיין: תפסיקו רק לנתק לי את המיקרופון בבקשה. כל
שנייה מנתקים לי.
עו"ד ר. גרינברג: תן לאיציק לסיים ואחרי זה. הרמקול שלך מחובר
54
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 לפי מה שאני רואה.
עו"ד א. שונשיין: לא קשור, זה לא מוקלט אבל.
עו"ד ר. גרינברג: מוקלט, מה לא מוקלט?
עו"ד א. שונשיין: ברגע שמנתקים לי את המיקרופון.
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, הכל מוקלט. יש שמיעה היקפית. גם פה יש
שמיעה היקפית, לא פרטנית. אתה רואה כמה זה טוב שיש משהו היקפי?
עו"ד א. שונשיין: אבל עדיין המיקרופון הוא גם מקומי.
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, זה היקפי.
עו"ד א. שונשיין: גם וגם, צריך לעבוד על שיטה מסודרת.
עו"ד ר. גרינברג: איציק, בבקשה.
מר א. ישראל: כמה עולה מערך האבטחה הזה שאתה מדבר עליו
היום?
עו"ד ר. גרינברג: מדויק? עולה, אני לא זוכר לתת לך את המספר.
55
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: 5 מיליון ₪. יש לי פה...
עו"ד א. שונשיין: 5 מיליון ₪ שוטף או כולל תב"רים בהקמה של
הפרויקט?
עו"ד ר. גרינברג: לא כולל. תב"רים...
עו"ד א. שונשיין: אני שואל את יריב, רגע.
מר א. ישראל: 5 מיליון ₪, כמו שאמרתי, בהצעה הקודמת, ההצעה
הייתה על 8 מיליון ₪, זה ההבדל. אנחנו חוסכים עוד הפעם על ההורים.
עו"ד ר. גרינברג: איזו הצעה הייתה?
מר א. ישראל: הנה, אני אראה לך אם אתה רוצה.
עו"ד ר. גרינברג: שמה מפורט שם. דרך אגב, אז למה לא קיבלת את
ה... שהיית פה ראש מינהל החינוך?
מר א. ישראל: אז אם היית מקשיב לי בתחילת-
עו"ד ר. גרינברג: הקשבתי לך, לא הבנתי למה לא אישרת אותם.
56
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
מר א. ישראל: אז אני אסביר.
עו"ד א. שונשיין: מה אתה רוצה, הוא הלך לאופוזיציה.
עו"ד ר. גרינברג: לא, הוא הלך...
עו"ד א. שונשיין: נו די, לא יפה, רמי. רמי, זה לא יפה מה שאתה עושה.
עו"ד ר. גרינברג: אני אומר את האמת.
עו"ד א. שונשיין: זה לא מכובד לדבר ככה. לא יפה אבל.
מר א. ישראל: עובדתית זה לא נכון. אבל לא חשוב. יאללה, סגור
עניין.
עו"ד ר. גרינברג: עובדתית רצית להישאר והוא לא רצה.
מר א. ישראל: אתה רוצה לאפשר לי לדבר?
עו"ד ר. גרינברג: קדימה, כן.
מר א. ישראל: תודה רבה.
57
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: למה לא קיבלת את ההצעה הזאת שאתה כל כך
מנפנף בה? למה לא עשית את זה?
מר א. ישראל: התייחסתי לזה מקודם ואני אתייחס לזה.
עו"ד ר. גרינברג: לא הבנתי... בבקשה.
מר א. ישראל: עוד פעם, אז לא הקשבת.
עו"ד ר. גרינברג: אני נותן לו תוספת זמן, יפריעו לו באמצע, אנחנו
ניתן לו. אנחנו נעצור אותו עוד מעט.
מר א. ישראל: בכל יום נתון חסרים אופנועים. אתה התנגדת
לשמירה. לגבי גני הילדים עצמם, אתם דורשים מגננת שנמצאת בקומה השנייה של מתחם גן ילדים, שהיא נמצאת עם סייעת ו-30-35 ילדים בגן, אתם דורשים ממנה שבכל זמן שמישהו לוחץ על האינטרקום, אחת מהסייעות, הסייעת האחת שלה תרד למטה, וזה אנחנו מדברים, שכשהילדים נמצאים גם בגן, גם בחצר, אני לא מצליח להבין באיזו צורה אתם רוצים לשלוט בעניין.
מר א. קואז: ישראל, אבל זה לא קשור.
מר א. ישראל: זה קשור לאבטחה. אתם רוצים? אין בעיה.
58
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019
עו"ד ר. גרינברג: לא, אדי, לזה גם יש מענה.
מר א. ישראל: תוסיפו עוד סייעות לכל גני הילדים.
עו"ד ר. כץ: לא, אבל זה לא נכון.
עו"ד ר. גרינברג: חלק הוספנו.
מר א. ישראל: אין היום בגני הילדים 2 סייעות, יש סייעת אחת בגני
הילדים.
עו"ד ר. גרינברג: תיכנס לגני ילדים, יש 4 ו-5 סייעות גם כן.
מר א. ישראל: בוא, זו דמגוגיה.
עו"ד ר. גרינברג: אני מסתובב בגני ילדים ואני מתפלא לראות כל כך
הרבה סייעות במתחם אחד.
מר א. ישראל: לדעתי, אתה לא יודע את הנתונים ואני כן יודע. טוב,
בסדר, אין בעיה.
עו"ד ר. גרינברג: אתה בטח שלא יודע, קדימה. משעה וחצי שהיית פה,
59
- עיריית פתח-תקוה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 27.5.2019 לא ראינו הרבה יותר...
מר א. ישראל: כשהיית באופוזיציה... אחרת. אבל אל חשוב.
עו"ד ר. גרינברג: ראינו כמה ידע וכמה...
עו"ד א. שונשיין: רמי, עזוב, בשביל מה? למה להפוך את זה לאישי?
למה אישי?
עו"ד ר. כץ: רמי, כן לחדד, אנחנו כן חשבנו על האופציה של
הגננת עם ה-35 ילדים איך שתפתח את הדלת, זה האמצעים הטכנולוגיים שראש העיר דיבר. רק לחדד את הנושא הזה.
עו"ד ר. גרינברג: בבקשה, איציק.
מר א. ישראל: בנוסף לכך, אומר גם בנצי וגם אתה אמרת-
עו"ד ר. גרינברג: מר סאו.
מר א. ישראל: עוד פעם, כבודו באמת מכובד מאוד, יש לו עבר
מצוין, עתיד מצוין. עד פעם, אני מברך אותך על כל מה שתרמת למדינה.
עו"ד ר. גרינברג: הוא עוד תורם.
60