פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 20 - צו המיסים, 2020

עיריית פתח תקוה

פרוטוקול

ישיבת מועצה שלא מן המניין, מס' 20 - צו המיסים

מיום ראשון, ו' בתמוז תש"פ, 28.6.2020

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020

משתתפים:

רמי גרינברג ענת זנזורי

צדוק בן משה רפי דהן

ניבה בינה קפלן ישראל פרידמן

אליהו גינת משה צלאח

אשר שוקר רון כץ

חנוך דב מילביצקי סרחיו חביאר גולצמן

גילה בן נאים אריה הנרי בליץ צבי

אורי אוהד איציק ישראל

תמר יערה זיטלני משה משה

אדי קואז רועי פן

איתי שונ שיין אורנה דוידאי

עידית ישראלוב לוין אביהו סופר

שמעון ברגמן דמלאש בלאיי

חסרים:

איציק דיעי איציק ברוורמן

גנאדי בורשבסקי

נוכחים:

רו"ח יניב בניטה עו"ד שרית גרינבאום

רו"ח ניסים חנגל עו"ד נילי טבצ'ניק

רו"ח יעל יצחקי שאער מר אוריאל בוסו

מר אליהו ברוכי

2

* הצהרת אמונים של חברי המועצה מר דמלאש בלאיי ומר שמעון ברגמן: "אני מתחייב
לשמוע אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה", מכוח סעיף 24א'
לפקודת העיריות.

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020

סדר יום מועצה:

א. הצהרת אמונים של חברי המועצה מר דמלאש בלאיי ומר שמעון ברגמן: "אני

מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה", מכוח סעיף 24א' לפקודת העיריות.

ב. אישור הצו המיסים לשנת הכספים .2021

עו"ד ר. גרינברג: אנחנו כמובן נמצאים פה במעמד מרגש שבו היום

בישיבת מועצת עיר, אנחנו נפרדים מ-2 חברים ותיקים ויקרים: הרב אוריאל בוסו יו"ר סיעת ש"ס, והרב אליהו ברוכי יו"ר יהדות התורה. הרב אוריאל בוסו שהיה גם ממלא מקום ראש העיר שנים רבות, חברי מועצה ותיקים שנבחרו לכנסת ישראל, ושניהם הושבעו כבר כחברי כנסת בכנסת ישראל.

גאווה גדולה לעיר פתח תקווה, גאווה גדולה לכולנו. זה אנשים שכל אחד מאיתנו עבד איתם בשנים האחרונות, וכל אחד באמת נחשף לעשייה, לנתינה, לאכפתיות... [המשך טכס הפרידה].

עו"ד ר. גרינברג: טוב, אני פותח את ישיבת מועצת העיר מספר 20

שלא מן המניין בנושא אישור צו המיסים לשנת הכספים .2021 אני רוצה להזמין את חברי מועצת העיר החדשים דמלאש בלאיי מסיעת ש"ס שמחליף את הרב אוריאל בוסו, ואת הרב שמעון ברגמן מסיעת יהדות התורה, שמחליף את הרב אליהו ברוכי. בבקשה. מוזמנים לשבת.

לפני שנתחיל בישיבה, אנחנו נעבור להשבעה, הצהרת אמונים של חברי המועצה החדשים. יש לכם את הנוסח? בבקשה, נתחיל מדמלאש בלאיי, 3

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 בבקשה.

מר ד. בלאיי: אני דמלאש בלאיי, בנם של בלאיי זכרונו לברכה

ואזלצ', מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

עו"ד ר. גרינברג: שיהיה בשעה טובה. בבקשה, הרב שמעון ברגמן. כל

הצלמים מחוץ ל-ח'. בבקשה.

הרב ש. ברגמן: אני שמעון אליהו ברגמן, בנם של יצחק יעקב

ונאווה שיזכו לחיים ארוכים, מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

עו"ד ר. גרינברג: שיהיה בשעה טובה. אז בהחלט זה הזמן באמת עוד

פעם לברך גם את דמלאש וגם את שמעון, שיהיה באמת שיתוף פעולה פורה, ושיתוף פעולה טוב למען העיר, למען התושבים מכלל המגזרים. יש הרבה עשייה, יש הרבה דברים חשובים שצריך לעשות.

פתח תקווה בהחלט זו עיר מאתגרת, שיש פה הרבה מאוד עשייה לא פשוטה, ואני בטוח שבכוחות משותפים נדע באמת להמשיך ולקדם ולעשות למען העיר והתושבים, בכל השכונות, בכל המגזרים ונעשה ונצליח כפי שאנחנו עושים עד כה. תודה רבה, ושתהיה דרך צלחה.

ואני גם רוצה לברך את המשפחות, אני יודע שהמשפחות הגיעו לכאן, המשפחות של הרב שמעון ברגמן ושל דמלאש בלאיי. גם לכם זה מעמד בהחלט מרגש. ובהחלט אני בטוח שאולי עכשיו פחות תראו אותם ופחות תיהנו מהם.

אבל כמו שאני מכיר את 2 חברי המועצה החדשים, עוד לפני שהם הגיעו לפה, 4

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 הם כבר היו פעילים, וכבר היו שליחי ציבור, וכבר עשו עבודת שטח. אז אני בטוח שתהיו גאים בהם. וזו הזדמנות פה עכשיו, לפני שבאמת המשפחות הולכות, אז אם חברי המועצה החדשים רוצים להגיד כמה מילים. בבקשה, נתחיל מהרב שמעון ברגמן ואחרי זה דמלאש. בבקשה.

הרב ש. ברגמן: ברשות ראש העיר מר רמי גרינברג, ברשות חברי

המועצה, ברשות משפחתי היקרה, קהל קדוש. בתחושת שליחות וחרדת קודש, נכנס אני לתפקיד הרם חבר מועצת העיר פתח תקווה. מתפלל שאזכרה להיות שליח טוב ונאמן לשולחיו בסייעתא דשמיא.

לעיר פתח תקווה הגעתי לפני 22 שנה כשנישאתי לאשתי היקרה חגית לבית הירש, משפחת הירש, משפחה שכולה נתינה לזולת. חמי, רב חיים הירש, מגבאי בית הכנסת שארית ישראל בעיר וממנהלי ארגון מתנדבים למען הזולת, אשר מחלקים סלי מזון למשפחות נזקקות בעיר.

לאחר נישואיי למדתי בכולל, בנוסף השתלמתי בלימודי חזנות, כישרון שקיבלתי במתנה ופיתחתי אותו לרמה מקצועית. ובמשך השנים זכיתי להופיע ולהתפלל בארץ ובעולם.

את פעילותי הציבורית התחלתי לפני מספר שנים, כשהתחלתי את תפקידי כמתאם קשרי קהילה במכבי שירותי בריאות בעיר. בתפקיד זה זוכה אני לשרת את הציבור ברגישות ובאחריות. בבחירות האחרונות למועצת העיר הוצבתי על ידי גדולי ישראל במקום השלישי ברשימת יהדות התורה פתח תקווה שסימנה ג'. לימין ידידיי היקרים, חבר הכנסת אליהו ברוכי וחבר מועצת העיר ישראל פרידמן.

ומכאן שולח אני ברכה להצלחה לידידי היקר חבר המועצה היוצא, חבר הכנסת אליהו ברוכי, אשר שירות את הציבור, ואין ספק שימשיך לדאוג לעירנו פתח תקווה גם ממשכן הכנסת בירושלים.

5

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 המשנה בפרקי אבות, בפרק ב' משנה י' אומרת, רבי אליעזר אומר ,יהי כבוד חברך החביב עליך כשלך", ומפרש... "שכך אמר להם הקדוש ברוך הוא לישראל. בניי אהוביי, כלום חיסרתי דבר שבקש מכם. מה אני מבקש מכם, אלא שתהיו אוהבים זה את זה ותהיו מכבדים זה את זה, ותהיו יראים זה מזה".

מדובר על רבי עקיבא איגר זצ"ל, שהיה זהיר ומדקדק במצוות הכנסת אורחים. בשבתות ובמועדים היה מכניס כמה אורחים לביתו וסועדם על שולחנו, קל וחומר בחג הפסח בו אמרו "כל דיכפין יטה ויאכל".

פעם אחת בליל פסח בשעת הסדר, כשהיו רבי עקיבא איגר ואורחיו מסובים ומספרים ביציאת מצירים, ארעה תקלה לאחד מן האורחים. נתקלה ידו בכוס היין שעמדה לפניו, נפלה הכוס ונשפך היין על המפה הלבנה והנקייה.

משהבחין בי עקיבא במבוכת אורחו, הסית את השולחן מבלי שהנוכחים יחושו, הפיל גם הוא את הכוס שעמדה לפניו, נשפך היין ואמר בקול 'דומה שאין השולחן עומד כראוי לו ומתנועע'.

אסיים בתפילת שים שלום, ברכנו אבינו כולנו כאחד באור פניך, ושאזכה להיות שליח ציבור מסור לתושבי העיר. וטוב יהיה בעיניך לברכנו ולברך את עמ ך ישראל בכל עת ובכל שעה בשלומך ברוב עוז ובשלום. תודה רבה.

עו"ד ר. גרינברג: בבקשה, דמלאש, אתה רוצה להגיד כמה מילים?

בבקשה.

מר ד. בלאיי: אני דמלאש בלאיי, אבא ל-5 ילדים, גר בפתח

תקווה כבר 12 שנה. עליתי בשנת 2006 מאתיופיה עם אשתי ו-2 ילדיי. נולדתי בכפר גוג'ן באתיופיה, בגיל 23 עברתי לאדיס אבבה יחד עם אשתי. שם המשכתי ללמוד כדי לסיים את הלימודים שלי, תוך כדי המתנה לעלייה 6

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 לישראל.

קיבלתי תעודת דיפלומה באנגלית, ולימדתי שיעורים פרטיים באנגלית.

באדיס א בבה נבחרתי כיו"ר לקהילת יהודים יוצאי אתיופיה, שהיו ממתינים לעלות ארצה. אחרי 8 שנים של המתנה, ברוך ה' התגשם חלומי ועליתי לארץ הקודש. למיטב זכרוני, נישקתי את האדמה בזמן נחיתתי בשדה התעופה מרוב ההתרגשות המופלאה.

למדתי מאבי זכרונו לברכה מה זה להיות מנהיג. כדי להיות מנהיג צריך 4 דברים: לכבד את האנשים, לקחת דברים בשיקול דעת, אחריות מהי, לעזור לאנשים, להיות תמיד זה שעוזר, שנתן עזרה. הכי חשוב להיות בן אדם. בזכות הדחיפה הזאת אני מי שאני כיום.

למדתי, הקמתי משפחה, עליתי לארץ. כמובן זו עזרה מהמשפחה, ואשתי תמיד ידעה לתמוך כשצריך, לתת פרופורציות כשצריך. החזון שלי הוא לסייע לקהיל ה ולהיות כתובת לאזרחיה. בזכות האמון הרב של הקהילה, בפתח תקווה נבחרתי ואני מודה על כך. אני רוצה להודות לקהילה ולפעילים חברתיים שבחרו ותמכו בי בכל מהלך הבחירות למועצה.

אני מודה לתנועת ש"ס שהכניסה אותי תחת כנפיה, זה פשוט חסר תקדים בפתח תקווה. לרב אוריאל בוסו, לרב גינת, שעמדו במילתם ונותנים משמעות גדולה למילים שאדם אומר. ... זה הערך הכי חשוב לקהילה, ולכן הקהילה תמשיך לתמוך בהם.

ברצוני לומר תודה גם לראש העיר רמי גרינברג, שתמיד יש לו את הרצון להביא שינוי לתושבים ונותן מענה בצורה נאותה התושבים ולצרכיהם. אני מודה לאלוהים על כל יום ויום, על כל התהליך שחוויתי. תודה לאמא שלי, שהביאה אותי לעולם, שזוכה לראות את הצלחתי. תודה לאחי הגדול שגידל אותי כבן שלו, והוא היה בשבילי אבא. לא הייתי מגיע לפה בלעדיו. בזכות כל האנשים הנהדרים שנמצאים... תודה לאשתי ולילדיי שידעו תמיד לתמוך ול...

7

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 במה שצריך להשתפר.

אני רוצה לסכם במשפט שאני מתחבר אליו... תרזה "אני לבדי לא יכולה לשנות את העולם, אך אני יכולה להשליך אבן מהפה למים, כדי ליצור אדוות רבות" ולהגיד שאני מצפה לשיתוף פעולה אתכם, ולהתחיל להביא שינוי.

תודה רבה, עם ישראל חי.

עו"ד ר. גרינברג: תודה רבה לחברי המועצה החדשים, בהחלט דברים

מרגשים, גם על העשייה וגם על המשפחה וגם על השליחות. לא מובן מאליו ובעזרת ה' ובעזרתכם כמו שאמרתי גם מקודם, נמשיך לפעול יחד בשיתוף פעולה, למען תושבי פתח תקווה, והעיר. נמשיך להצעיד אותה בכל העוצמות קדימה, להפוך להיות העיר הטובה ביותר לכלל אזרחיה. יישר כוח, הצלחה רבה בכל אשר תעשו, ואנחנו פה תמיד לשירותכם לכל דבר ועניין.

א. אשור הצו המיסים לשנת הכספים .2021

עו"ד ר. גרינברג: אני עובר לצו המיסים לשנת ,2021 צו הארנונה

שקיבלתם אותו. בצו הארנונה, כפי שאתם יודעים מאז שנבחרתי, גם לצו הארנונה לשנת 2019 וגם לצו הארנונה לשנת 2020 בעיריית פתח תקווה ביצענו הפחתה מטעם העירייה של הארנונה. כעירייה, למרות בעיות תקציביות לא פשוטות. אבל כן באנו ועשינו את ההפחתה הזאת כדי להביא באמת כיוון שבו באים ואומרים שלמרות שיודעים שלא תמיד הארנונה הביתית היא מכסה את ההוצאות שיש בהקשר הזה, והיכולת שלנו לבוא ולעמוד בפעולות שאנחנו צריכים לעשות למען התושבים, זה על ידי זה שאנחנו משלימים ארנונה לא ממגורים, ממקורות אחרים כמו עסקים, כמו דברים נוספים.

8

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 אבל עדיין, למרות שיש הוצאות, באנו ופעלנו כדי להפחית, ואנחנו כעירייה, שהרבה מאוד מהרשויות, דווקא אחרי בחירות בדרך כלל בוחרות להעלות, וראינו את זה, באנו ו הורדנו, וזה התאפשר מצד אחד לבוא ולהוריד, ומצד שני להעצים את הפעילויות שעשינו, אם זה בניקיון העיר, ואם זה בשפ"ע, ובהדברה ובחינוך ובנוער, שהעלינו בכל הסעיפים החשובים האלה, ובקליטת עלייה ובכל הפרמטרים האחרים, זה בזכות התייעלות מאוד מאוד רצינית שעשינו בתוך המערכת העירונית.

כמו שראיתם, ואפשר לראות את זה בספרים של העירייה, שנים ראשונות מזה עשרות שנים, שרואים שמבחינת תקנים מוניציפאליים יש ירידה מינוס בספר התקציב, ולא תוספת של .200 שנים שאנחנו, אפשר לראות את זה בספר התקציב, שתמיד הייתה עלייה בשכר, שפה אנחנו רואים עודפים בשכר של מה שתכננו. בעקבות התייעלות מאסיבית שעשינו, וההתייעלות הזאת באמת עזרה לנו גם לא להעלות את הארנונה, וגם לתת שירות ולהעצים את השירות לדברים הח שובים לטובת התושבים וזה מה שעשינו, תוך כדי התייעלות, דבר שהוא חסר תקדים.

לא בכדי גם אורי לין, יו"ר התאחדות העצמאים והמעסיקים, העניק לנו תעודת הוקרה והערכה על הפעילות הזו, שבאנו והיינו באמת בין הרשויות הבודדות אם בכלל, שבאנו ועשינו את המאמצים הכבירים האלה, וזה לא פשוט. וזה באמת לא פשוט, וזה בהחלט בעבודה גם אישית שלי כראש עיר, מול אנשי המקצוע הרלוונטיים, ובשיתוף כלל העובדים וכלל המנהלים, להביא בהחלט למצב כזה שהוא חסר תקדים, ויש מספרים שרואים אותם ואין ספק.

לקראת 2021 , זה הצו שאנחנו מאשרים עכשיו, גם כאן אנחנו כעירייה לא העלינו את הארנונה, נקודה. למרות שצריך להבין שמשבר הקורונה, כמו בכל העולם וכמו בכל המשק הישראלי, בציבורי ובפרטי, עשה מה שנקרא נזקים 9

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 כלכליים משמעותיים חסרי תקדים, שלא היו פה, לא יודע, בעשרות השנים האחרונות. הרבה מאוד מההכנסות העירוניות שהיו צפויות, נחתכו בצורה משמעותית מארנונה, ומעוד כל מיני פרמטרים אחרים, בכמעט כל פרמטר.

ונוצר מצב לא פשוט.

דרך אגב, ברשויות, בניגוד אפילו למגזר הפרטי, כדי לסייע לעסקים יחד עם המדינה, העברנו החלטות מה שנקרא לא לגבות ארנונה 3 חודשים, מעסקים שחוו משבר קשה. למעשה, גם אם היה שיפוי כזה או אחר מהמדינה, הוא שיפוי חלקי. אנחנו בסוף נתנו הנחה בארנונה של 140 מיליון ₪, אם זה בא לידי ביטוי, 140-150 מיליון ₪, אני מדבר רק על עסקים. המדינה שיפתה אולי ב-,90 סדר גודל כזה או אחר. אנחנו עדיין מצפים שעל היתרה ישפו, אבל זה לא כל כך ברור ובטוח.

כמו שאמרתי, זה לא רק הארנונה לעסקים, זה גם ארנונה למגורים, יש אנשים שבאבטלה, אנשים שיצאו לחל"תים ויש להם חוסר ודאות, יש להם קשיים. אז גם בארנונה למגורים אנחנו רואים את הדברים האלה.

מצד שני, כמו שאמרתי, אנחנו לא רוצים לפגוע בתנופה של ההתייעלות, של השדרוג, של איגום המשאבים החדש שאנחנו הבאנו פה לעיר בכל התחומים, בכלל השכונות, והציבור רואה ומרגיש את זה.

ולכן, גם כאן, נאלצנו לעשות צעדים לא פשוטים, שהראשון בהם זה קודם כל אנחנו כעובדי ציבור, כעובדי עירייה, הבנו שצריך להתמודד עם זה. ובאנו והורדנו מהשכר שלנו. גם אני כראש עיר שוב כמי שמוביל את המחנה, מקצץ משכרי שוב אלפי ₪ בחודש, כדי להתמודד עם זה, וככה גם העובדים הבכירים של העירייה, וככה כלל העובדים. מתוך ידיעה ותובנה שהמצב לא פשוט. יש גם הרבה תושבים שהמצב אצלם לא פשוט. ולכן אנחנו צריכים: גם להיות חלק מכל הפתרון הזה, וגם כי באמת אין ברירה.

דבר נוסף, פנינו לספקים שעובדים עם העירייה, וביקשנו מהם לבוא ולהיות 10

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 יחד אתנו בשעה הזאת. ומי שיכול לתת הנחה של עד %5 לא מהשירות שהוא נותן, אלא מהתשלום שהוא אמור לקבל, וגם פה הרבה מאוד מהספקים באמת נרתמו. חלק מהפעולות גם עדיין נאלצנו לראות איך אנחנו מצמצמים, מה שפחות חיוני, כדי לראות איך לעבור את השנה הזאת.

פה זו נקודת המצב שאנחנו רואים אותה כמובן עד סוף השנה, וגם היא לא ברורה לחלוטין. ואנחנו עדיין לא יודעים מה יהיה המצב בשנת 2021 מבחינת המצב הכלכלי ומשבר הקורונה, בטח ובטח אם יהיה גל נוסף. וכפי שאנחנו רואים עכשיו, זה גם המקום להעביר מסר לכולם וגם לציבור. אנחנו רואים, י ש הדבקה בכל המדינה, הדבקה לא פשוטה, וגם בעיר פתח תקווה כעיר הרביעית בגודלה, שיש פה הרבה מאוד אינטראקציה של אוכלוסיות מערים אחרות ומקומות אחרים, והרבה מאוד מקומות עבודה שבאים מבחוץ, ואנחנו מתמודדים עם זה, וזה גם המקום להגיד באמת יישר כוח גדול לכל עובדי העירייה, שעוסקים במלאכה הזאת יומיום.

ובאמת, משהו שהוא חסר תקדים ולא פשו, ,24/7 טיפול בכל הפרמטרים, במוסדות החינוך וברווחה ובביטחון ובאכיפה וברישוי עסקים, ובכל הפרמטרים שצריך ומחשוב, זה הציב בפנינו אתגרים מאוד-מאוד לא פשוטים, ואגף ההכנסות שמתמודד עכשיו עם כל הבקשות, ואתה רואה, באמת עומדים בפרץ מה שנקרא בצורה חסרת תקדים מעוררת השתאות, ולא מובן מאליו.

התברכנו שבאמת יש כזה צוות שאנחנו יודעים להובי אותו ולהביא את התוצא ות. וברוך ה', אני חושב שגם רואים ומרגישים את זה, מתנהלים בצורה מצוינת. אנחנו נקווה שגם באמת יהיה שיתוף פעולה יותר נרחב של הציבור בהקשר של הכללים האלה, ונראה איך שנעבור את התקופה הזאת מחוזקים. ושלא נגיע למצב שיש גל שני חזק, וסגר שהמדינה תחליט עליו כתוצאה מהגל השני שמתפרץ, ואז ההשלכות הכלכליות על המשק יהיו הרבה-

הרבה יותר קשות.

11

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 ושוב, גם פה תיפגע ההכנסה של העירייה, והעירייה עדיין נדרשת לתת את השירותים, ובתקופת הקורונה, לא רק שלא עשינו פחות, אלה הרה יותר מבחינת ההוצאות העירוניות. זה עשרות אלפי מנות לקשישים כמזון, ויותר אכיפה 24 שעות ביממה, כולל סופי שבוע. ורכישת ציוד חיטוי ומסכות ואלכו-

ג'י לים לכל מה שצריך, זו פעילות ענפה ועוד ועוד ועוד. וכל זה עומד לפנינו, ואנחנו בהחלט באים לראות.

מכיוון שיש איזשהו חוסר ודאות גם לגבי ההמשך, כמו שאמרתי, לא העלינו את הארנונה בהקשר הזה מבחינת פתח תקווה, וזה מגיע לשנת .2021 לעומת זאת, אנחנו מיוזמתנו כמו שאמרתי לא העלינו את הארנונה. כמו שאמרתי, אפשר לבדוק עשרות רשויות, גם שנת 2019 וגם שנת ,2020 וגם שנת 2021 מעלים, כמו שאנחנו עשינו התייעלות, לא נעשה בשום מקום אחר בארץ, וזה על פי כל פר מטר. ועל פי כל מבחן ועל פי כל מספר ועל פי כל עובדה ואפשר לראות את זה חד משמעית.

ובהחלט אנחנו רוצים להמשיך במגמה הזו ואנחנו נמשיך, ואנחנו יודעים שביחד נצא מהמשבר הזה מחוזקים ונוכל להמשיך לתת שירות מצוין לתושבים שלנו, לפתח את העיר, להעצים אותה, למשוך לפה חברות מובילות במשק בכל התחומים, שגם ייצרו פה מקומות עבודה, וגם יכניסו ארנונה לקופת העירייה שאיתה נוכל לתת שירות גם לעסקים וגם לתושבים. ולכן, אנחנו ממוקדים מאוד. אין יום שעובר שאני לא נפגש עם חברה גדולה במשק הישראלי כדי להביא אותה לעיר פתח תקווה, וכדי לתת לה פה בית שתבוא ותיקלט. זה לא פשוט, אבל אנחנו עושים את הכל.

ולכן, גם בצו הארנונה אנחנו רואים בשינויים שהבאנו פה, שינויים שמדברות לראות למשוך לפה לעיר שלנו עסקים וחברות גדולות מתוקף הנסיבות שאמרתי. וכדי שיבואו לפה, זה גם צריך מה שנקרא לתת להם תמריץ בנושא הזה, וזה בהחלט בא לידי ביטוי.

12

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 זו גם מהפכה תחבורתית שאנחנו מקדמים עם המדינה, אם זה הרכבת הקלה, ומחלפים וגשרים, ורכבת מטרו, שדרך אגב מהפיכה תחבורתית שלא קיימת גם בשום מקום בארץ בהיקפים שלה, בשום מקום בארץ. ההיפך, יכולים לראות שבראשון ביטלו את הרכבת. את הקו החום, ולראש העין ביטלו את הרכבת התחתית. ופה ממשיכים לעשות גם תחבורה ציבורית שעברה שדרוג משמעותי גם גשרים, גם מחליפים, גם תחבורת המונים, כדי להביא לפה, גם שיהיה קל לתושבים בלי זיהום ובלי פקקים, אבל גם כדי להביא לפה עסקים וחברות משמעותיות.

ואנחנו בהחלט מעצימים את זה. שהתרומה שלהם זה לא רק מקומות עבודה, זה לא רק ארנונה. זה גם שיתופי פעולה רבים שאנחנו עושים איתם למען הקהילה. אם זה בבית ספר ואם זה מול הנוער ומול גורמים אחרים וגם בתקופת הקורונה ובכל מקום.

אני יכול לתת דוגמא שזה כן ראוי לציין פה, אחד מיני רבות של דוגמאות של חברות שמשתפות פעולה איתנו, חברת פיינל, שתורמת המון. חברת הייטק שתורמת המון, זה לא דבר מובן מאליו, והעצימה את התרומה לשכונות שצריכים שם סיוע ותגבור, ועוד ועוד חברות שעושות את זה, ולכן אנחנו רוצים למשוך פה עוד ועוד חברות, ועושים את כל המעטפת הנדרשת, כולל קידום של תכנון ובנייה של אזורי העסקים החדשים, כולל מיתוג חדש שלהם, כל המשתמע מכך, כולל קידום תב"עות נוספות ובהחלט זו בשורה. ולכן אתם רואים פה גם את זה, בשינויים שהבאנו פה, כדי באמת לבוא ולהביא לפה עוד ועוד חברות גדולות וחברות טובות, הייטק ובנקים ואשראי. וכל אותן עוצמות שגם משלמים ארנונה, ומצד שני לא גורמים נזק לעיר.

כמו שמצד שני יש כל מיני דברים שגם הם חשובים, אני לא בא לזלזל באף אחד. גם פעילות שעושה מפעל כזה או אחר, היא פעילות שבסוף תורמת באיזושהי צורה למדינה. אבל בטווח הקרוב הסביבתי, היא גם יוצרת השלכה 13

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 לא טובה על הסביבה שלה. כמו חלק מהמפעלים באזור סגולה.

ולכן, מצד שני אנחנו מביאים פה גם שינוי בצו הארנונה, שמתייחס לאותם מפעלים שגם יוצרים מקומות עבודה לתושבי פתח תקווה. גם עושים פעילות ציבורית מסוימת כזאת או אחרת שעושה, אבל מצד שני מצריכים מהרשות העי רונית מהעירייה להשקיע הרבה מאוד כספים במומחים, בניטורים, בכל מיני דברים כאלה ואחרים. וכדי לעמוד במימון האדיר הזה מעבר לארנונה, השוטף...

אנחנו גם פה עשינו שינוי, כדי באמת לכסות את ההוצאות שיש לנו, נוכל לפקח כיאות על הפעילות של אותם מפעלים ולשמור על בריאות הציבור בצורה הכי טובה והכי נכונה.

מה שאנחנו רואים פה, זה צו הארנונה. אנחנו באמת רואים ומאמינים וגם מקווים ששנת 2021 ובשנת 2022 אנחנו נתחיל לראות את כל הפיתוח באזורי העסקים, קורם עור וגידים ומתממש, וכבר שמענו על איקאה שמגיע לכאן, ועל פלאפון ששוקלת לבוא לכאן וכבר בדרך לפה. ועוד חברות שלא נזכיר את שמן, ואפילו מטריקס והרבה מאוד חברות משמעותיות, שעד היום, חלק מהחברות אני זוכר בקדנציה הקודמת, עזבו וקיימו על זה פה דיונים למה הם עוזבים ולמה הרשות לא עושה משכיל בשבילם.

איקאה אמרתי גם כן, ועוד ועוד. ואפילו, זה עדיין בגדר סוד, מסעדה בינלאומית שהולכת לפתוח פה סניף ראשון בארץ שהיה מתוכנן להיפתח בעזריאלי, וככל הנראה הם הולכים להגיע לפה, על קרוב ל-2,500 מ"ר באזור של ב.ס.ר מי שמכיר, משהו באמת בינלאומי, שיהיה לו סניף ראשון בפתח תקווה. וכל החברות המשפיעות היום במדינה, מקימים פה ובונים פה ומתפתחים פה, אם זה רשמת ביג שבונה מול ב.ס.ר וגלובל ורשת עזריאלי שאמורה לבנות צפונית לאגם, ועוד ועוד.

ואתם רואים את ההתפתחות, שההתפתחות הזאת, זו העוצמה של פתח 14

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 תקווה, זו העוצמה שלנו, ליצור מקומות עבודה קרובים לתושבים. והיתרון באזורי העסקים וה הייטק שלנו, אנחנו רואים שרוב העובדים עובדים כאן אצלנו באזורי העסקים וההייטק. ואם ננגיש את האזורים האלה למגורים עם שבילי אופניים ותחבורה ציבורית ותחבורת המונים, אז. אין יותר טוב מזה.

לעבוד פה בחברות טובות, להתפרנס בכבוד, להגיע בקלות, לחיות במגורים טובים, וזה מה שאנחנו עושים ומקדמים. ובצו הארנונה בהחלט זה מביא לזה ביטוי מאוד משמעותי הלכה למעשה.

ויש עוד המון עבודה ועוד המון פיתוח, ואנחנו בדרך בהחלט עם הרבה תוצאות כבר וממשיכים בדרך הנכונה להביא עוד ועוד תוצאות, וצו הארנונה בא לתת תמריצים לדברים האלה.

דרך אגב, זה מתקשר, צריך להבין שהקידום של להביא לפה, כמו שבא לידי ביטוי בצו הארנונה, הקידום להביא לו עסקים והייטק ודברים חשובים אחרים, זה מתחבר גם לקריה האקדמאית שבימים האחרונים אישרנו אותה, קריה אקדמאית משמעותית, תכנית /1601א באזור של השחם-דרגנר-רבין וכל האזור הזה שם של הסיבים, ליד שכונת פסגת הדר. קריה משמעותית, שתקשר בין הקריה של העסקים בהייטק, לבין הקריה של הרפואה, בלינסון, רבין, שניידר, גהה, השרון, לבין קרית מגורים שקיימת, פסגת הדר, כפר גנים, כל האזור הזה. זה גם רפואה, גם אקדמיה, גם עסקים, גם תושבים, שילוב מנצח שבסוף תלמיד מבית ספר על יסודי, יבוא ויתחבר לחברות האלה, ואחרי זה ימשיך באקדמיה פה בעיר עם קורסים והכשרה שמוכוונת לפעילות בתחום הביו-רפואה ובתחום הנושא של ההייטק והזה שנקים בקריה האקדמית.

ואחרי זה ישולב במקומות עבודה בכל המכלול הזה. זו עוצמה וזה אנחנו מקדמי ם בכל הכוח. וזה מה שצו ארנונה בא הלכה למעשה לעשות. עם ראייה מחושבת ונכונה לגבי מה שקורה כרגע עם משבר הקורונה, ואנחנו לא יודעים עדיין איך נצא משם.

15

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 ואנחנו נמשיך בקו הזה של הורדה, אי העלאה עירונית שלנו. ובהמשך שנגיע גם בעזרת ה' לצו הארנונה של 2022 ואחרי זה 2023 ונראה באמת את השיפור ו את הכל, נמשיך בקו הזה שכולל לא רק הורדה בארנונה כמו שרואים, וחשוב לזכור את זה. אנחנו גם הפחתנו מיסים תושבים שעדיין תקפים. כל מה שקשור לחנייה חינם. תושבי פתח תקווה, לראשונה מאז שנבחרתי, מקבלים חנייה חינם בכחול לבן, למעט רחובות בודדים, ששם יש לנו אינטרס לעודד את המחסר שתהיה תחלופה. וגם זו הכנסה מאוד גדולה שהרשות ויתרה עליה לטובת התושב. כל מה שקשור לאספקה של פחי אשפה ביתיים, שהיו גובים מתושבים פה 300 ו-400 ו-500 של הכנסה שנתית שהייתה לעירייה של 1,2,3 מיליון, לא יודע בדיוק כמה הכנסה, שהעירייה ויתרה על ההכנסה הזו כדי להשאיר את הכסף הזה לתושבים. זה גם דבר שבא לידי ביטוי.

גם עכשיו במשבר הקורונה דיברנו לגבי הנושא של העסקים וההטבות שנתנו להם, אגרות שהיו צריכים לשלם לנו, על הוצאה של כיסאות וספסלים.

ויתרנו, זו הכנסה משמעותית שויתרנו כדי לתת לעסקים להתפתח ולהתקדם.

כל ה מכלול הזה, מגיע פה צו הארנונה עם הרבה מאוד עבודה, הרבה מאוד אחריות, הרבה מאוד בשורה לעיר, לעודד פה כמו שאמרתי את מנוף הצמיחה של העיר, והעסקים וההייטק, זה מנוף הצמיחה של התושבים, כמו שציינתי מקודם בהרחבה. וזו בהחלט בשורה, ואנחנו נאשר את זה, כדי להמשיך את תנ ופת הפיתוח של העיר פתח תקווה למען התושבים שלה ולמען כל המכלול.

בצו עצמו, בעמ' 43 ו-,44 יש טעות סופר, ששם רשום שנת .2020 במקום 2020 זה 2021 כמובן, ב-2 העמודים האלה בסוף. זה בגדול. בבקשה, כן איציק.

מר א. ישראל: אני אתייחס לנושא של צו הארנונה. אתה יודע, זה

עניין של השקפה מאיפה רואים כל דבר. אני רואה פה עלייה של הארנונה ב -

%,1.1 בדיוק כמו שהיו עליות, גם בשנת 2019 ו-.2018 אפשר לבוא ולבדוק את 16

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 זה בשוברי הארנונה כל חודש ינואר, כל תושב יכול לבוא ולבדוק את זה ולראות שיש עלייה.

העלייה הזאת במקרה הזה זו עלייה של 10 מיליון ₪ תוספת הכנסות לעירייה.

הדבר הזה מגיע כי אנחנו גובים כסף מתאגיד המים, כסף שהיה צריך לחזור לכל אחד מהתושבים, כל שנה 30 מיליון ₪ תאגיד המים מעביר לעיריית פתח תקווה, במקום לחלק את זה לתושבים. זה לגבי הנושא של הארנונה, לגבי ה-

%.1.1

ואם אתה באמת מתפאר בזה שאתה רוצה לא להעלות ארנונה, אז אפשר לבוא כל חברי המועצה פה, להגיש המלצה להפחית ב-%,1.1 ואז למעשה אתה שומר על הארנונה ולא מעלה אותה.

בוועדת כספים שהתקיימה בשבוע שעבר, ואת הפרוטוקול קיבלתי לפני שעתיים בערך, שזה גם כן לא תקין, וגם הפרוטוקול יש לו שגיאות וצריך לעשות תיקונים, אני אתן את התיקונים לנילי, העליתי הרבה מאוד שאלות ולא קיבלתי מענה לשאלות שהעליתי בוועדת הכספים, שאלות שהיו צריכים לקבל תשובות כדי להתכונן לישיבה הזאת הנוכחית. לטעמי זה לא תקין, ואת הדברים האלה אתה צריך להקפיד שיבוצעו בהתאם.

בצו הארנונה חיפשתי את ההנחה, אותה הנחה שהעירייה התפארה בשנה שעברה שעשו הנחות לזוגות צעירים במרכז העיר. אבל כמובן לא מצאתי את זה שם, כי זו הייתה הבטחה באוויר. אנחנו מומחים, העירייה מומחית בביצוע של הוצאות על יחסי ציבור, פרסום וסרטונים, אבל פחות צמצום כספים ומיסים לתושבים עצמם.

לעצם העניין, אני אתייחס גם בצו עצמו, יש עלייה דרמטית בגבייה של המיסים לגבי מפעלים מסוכנים. אני יכול אולי גם לברך על כך, הייתי מברך על כך אם הייתי מקבל את התחשיב בצורה מסודרת. אני דרשתי את התחשיב הזה בישיבת ועדת הכספים, לא קיבלתי. שאלתי איך מעלים מ-86 ₪ למ"ר ל -

17

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 1,450 ₪ למ"ר. אמרו לי 'לקחנו את התעריף המקסימאלי. זו הייתה התשובה, לא היה בסיס לחישוב, לא היו נתונים, לא הייתה הגדרה מה השטח של כלל המפעלים המסוכנים בעיר פתח תקווה.

צדוק, אני בטוח שאתה יכול לעשות את הבדיקה הזאת כממונה על האגף לאיכות הסביבה, לבדוק כמה מפעלים יש פה, ומה היקף המטרים שיש להם כדי לעשות את התחשיב הזה ולבדוק האם התחשיב הזה הוא תחשיב נכון או לא נכון.

לבוא ולהעלות, לדעתי זו דמגוגיה, לבוא ולהגיד שמעלים את זה ב-%,1,700 זה נדון לכישלון. אם אני הייתי בעל מפעל של 100 מ"ר, שדורשים ממני להעלות את הארנונה מ-8,000 ₪ ל-150,000 ₪ בחודש אחד, הייתי אומר- לא ראוי ולא סביר לחלוטין. זה בדיוק מה שכרגע עשו, ואני ביקשתי את התחשיב הזה, וביקשתי לקבל תחשיב של הנתונים האלה, לא קיבלתי.

ביקשתי נתונים לגבי ההוצאות. לכאורה במפעלים האלה העירייה משקיעה הוצאות כ לשהן. קודם כל, אני מכיר חלק מההוצאות, אבל אני אומר לכאורה, כי ההוצאות הן כרגע דברים בעלמא. לא קיבלנו רשימה, לא קיבלנו נתונים, דרשתי את זה בישיבת ועדת הכספים לפני שבוע ימים .עד לרגע זה לא קיבלתי את הנתונים. ביקשתי את הנתונים האלה שנמצאים אצל רו"ח ניסים חנגל, ונאמר לו שהוא יכול לשלוח לי את הדבר הזה. אבל כנראה שמישהו בכל זאת מנע ממנו לשלוח את הדבר הזה. הנתונים האלה מוסתרים מאיתנו חברי המועצה.

אני מצפה שכל אחד מחברי המועצה, יבוא ויסביר איך הוא חושב שניתן להעלות ארנונה מסכום של 86 ₪ למ"ר, לסכום של 1,500 ₪. זה לא סביר. וגם אם אנחנו חושבים שלא צריכים להיות פה מפעלים מסוכנים, והרבה מאיתנו חושבים שלא צריכים להיות פה מפעלים מסוכנים, זה חוסר מידתיות בעלייה שכזאת. גם אי מתן הנתונים, לא של ההוצאות ולא של ההכנסות, גם זה לא 18

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 תקין. אם אנחנו ניקח את סך הכל המפעלים, אנחנו מדברים על כ-130 מפעלים מסוכנים בעיר פתח תקווה.

עו"ד ר. גרינברג: רק ברשותך, הסתיימו ה-5 דקות.

מר א. ישראל: לא, לא, יש לי 10 דקות.

עו"ד ר. גרינברג: אני רק אומר, יש לך 5 דקות ועוד 5 דקות. אני

רוצה רק לכוונן אותך. אז הסתיימו לך ה-5 דקות, קדימה.

מר א. ישראל: תודה רבה. יש לי פה סטופר, בדקתי. תודה. אז כמו

שאמרתי, לא קיבלתי שום נתונים, לא לגבי ההוצאות ולא לגבי ההכנסות, והנתון היחידי שנאמר לי 'לקחנו את העלייה המקסימאלית'. ויותר מזה, כשבאתי לבקש נתונים אז נאמר לי, רק רגע בבקשה 'אנחנו נמציא איזשהו תחשיב כלשהו לקראת הישיבה. ואחר כך אמרתי שאם הייתי נציג אחד מהמפעלים, הייתי פונה לבית המשפט, ואמרתי שגם העירייה צריכה להיערך לקראת פנייה כזאת לבית משפט. אז נאמר לי, נעבוד על איזה נייר כלשהו ונכין ונעבוד על הנתונים.

אלה נתונים שהייתי צריך לקבל אותם לישיבת ועדת הכספים. או יותר מזה, כשהופץ החומר, הייתי צריך לקבל את הנתון כשהכינו את החוברת הזאת.

הייתי צריך לקבל את הנתון לוועדת הכספים, וגם כשדרשתי בוועדת הכספים, הייתי אמור לקבל את זה לישיבה הזאת. עד לרגע זה לא קיבלתי.

מעניין איך כלל חברי המועצה יודעים להצביע עבור הנתון הזה. אני מצפה מכל אחד מחברי המועצה שיתייחס בצורה קצת יותר רצינית לספר התקציב הזה, או לספר של צו הארנונה ולהתייחס לנתונים, ולדרוש את ההסברים, כי 19

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 מגיע לנו את הנתונים. לא יכול להיות שאנחנו נהווה פה חותמת גומי. היה עוד סעיף אחד, לא, אני לא מוצא את הסעיף הנוסף, אין בעיה, תודה רבה.

עו"ד ר. גרינברג: טוב, קודם כל לגבי מה שציינת, דוגמא לגבי הנחה

לזוגות צעירים, זה משהו שאנחנו אישרנו במועצה, עלה למשרד הפנים, משרד הפנים לא אישר את זה במרכז העיר. אנחנו אפילו קיימנו איתם דיונים במשרד הפנים כדי שכן יאשרו את זה. הפעולות שאנחנו מבצעים במרכז העיר הן פעולות מטיפול שורש, דברים ששנים לא נעשו ולכן גם מרכז העיר קצת דעך.

והרעיון להביא את ההנחה בארנונה לצעירים, זה כמובן היה החלטה שלי, שבאנו ואישרנו אותה במועצת העיר והעלינו את זה למשרד הפנים. לצערנו משרד הפנים לא אישר את זה. משרד הפנים כידוע, כל ספר הארנונה נשלח אליו ושר הפנים ושר האוצר צריך לחתום על זה. אנחנו עדיין לא ויתרנו על זה מול משרד הפנים, ואנחנו עדיין כן פועלים לראות.

הוא גם העיר לנו הערות בפגישות פרה-רולינג שעשינו איתו לגבי כל מיני דברים שביקשנו ממנו ואנחנו מטפלים בזה. אני יזמתי את זה, ולכן אנחנו רוצים לבצע את זה. ואפילו אישרנו את זה כאן. אז תודה רבה שאתה באמת מהדר את הפעילות שלי וזה בסדר, ואנחנו נמשיך לעשות את זה, כמו עוד הרבה מאוד פעילויות שאנחנו עושים לטובת מרכז העיר. הקמה של מתנ"ס לראשונה, אחרי לא יודע כמה שנים שלא הייתה פעילות קהילתית, פעילות בלתי פורמאלית.

הקמנו מתנ"ס לב המושבה, מיתגנו את האזור הזה כשכונת לב המושבה, משקיעים שם בתשתיות, בביטחון, הוספנו סיירות ביטחון מטעם העירייה רק למרכז העיר, כדי לתת תחושת ביטחון. קידום מנהלת עסקים קטנים שהקמנו, מנהלת מרכז העיר, עיד וד של צעירים לבוא לפה בדרך לא דרך, גם בימים אלה 20

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 ממש, שעה-שעה אנחנו עובדים על הדברים האלה ועל עוד מכלולים של דברים, נותנים עדיפות עליונה לפיתוח וטיפוח מרכז העיר, ואנחנו ממשיכים לעשות את זה ונמשיך לעשות את זה גם בהקשר הזה.

לגבי נושא של מית"ב, מאחר שאתה לא בקיר בפרטים. תקשיב, יש בן אדם שמבקש נתונים והוא אומר אני לא יודע, ויש בן אדם שלא מקבל את הנתונים ומדבר דברים באוויר, זה הגרוע. אז מאחר ואתה לא מכיר את הנתונים, מית"ב קח דוגמא לשנת ,2021 בכלל אין לה יכולת לשלם דיווידנד לאור תזרים המזומנים שלה. אז לבוא ולהגיד 30 מיליון שאפשר לקבל ב-2021 ולהחזיר לתושבים, זו סיסמא.

מר א. ישראל: לא, לא, לא זה מה שאמרתי.

עו"ד ר. גרינברג: אל תפריע לי. זה מה שאמרת בדיוק. זה בדיוק מה

שאמרת, ש-30 מיליון אפשר. למה לא מורידים עוד את הארנונה, בוא נביא את ה-30 מיליון ₪ של מית"ב, שזה בכלל לא קשור. ההיפך. אבל אל תפריע, דיברת, לא הפרענו לך. תקשיב, אתה מפריע. דיברת קרוב ל-10 דקות לא הפרענו לך. אל תגיד מה לא נכון, לא כן נכון. אתה אמרת את רוב הדברים לא נכונים. תנו לך לדבר, עכשיו תקשיב לתשובות, גם אם זה הורס לך את האג'נדה הלא אמיתית שלך. אתה ממשיך להפריע ואתה לא תדבר יותר אם תמשיך להפריע. שמענו אותך בהקשבה, לא הפרענו לך. תקשיב.

מית"ב צריכה... את תזרים המזומנים. עכשיו גם לשנים אחורה, אם לא היינו לוקחים את הדיווידנד ממית"ב, אז ברור שכן היה צריך להעלות את הארנונה, כי היינו צריכים להשלים את הפער הזה של 30 מיליון ₪ שחסרים מאיפה שהוא. אז או שמקצצים פעילויות חיוניות לתושבים או שצריך להעלות ארנונה כדי להשלים אותם.

21

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 אז גם לעבר, להגיד את זה בהקשר של ארנונה, זה מראה כמה שזה לא מתחבר למציאות. כי אם לא היינו לוקחים את הדיווידנד ממית"ב ומית"ב הייתה מחזירה 3 ₪ לכל עסק בעיר ולכל תושב, ואנחנו היינו צריכים להשלים את ה -

30 מיליון ₪ האלה בשנים אחורה, היינו צריכים להשלים את ה-30 מיליון ₪ האלה בשנים אחורה, היינו צריכים דווקא להעלות את הארנונה. אז אני לא מבין על מה אתה מדבר, אבל זה בסדר.

לגבי מפעלים מסוכנים, קודם כל, אני מאוד מתפלא עליך כתושב אם המושבות, שעושה הרבה רעש סביב הנושא של מפעלים מסוכנים, שמרצה לנו פה שעה כמה צריך לשמור על המפעלים המסוכנים. באמת לא ברור, לא יודע מה הסיבות, אני לא נכנס אליהם, זה גם לא מעניין אותי. יש אפשרות, אתה ציינת 80 ₪ למ"ר, זה גם אי דיוק. אתה ציינת, בכל מקום שיש ארנונה, יש כמה חיובים. לדוגמא, גם בבית דרך אגב, אם יש סככה – זה סככה, אם יש פרגולה – זה פרגולה, אם יש משהו בנוי – זה בנוי. בכל מפעל כזה יש גם סככות שזה התעריף שציינת, אבל רוב המקומות זה מבנים גם כן, זה 176 ₪, זה לא מ-86 ₪.

ועוד פעם, זה ברור, התעריפים שצוינו פה, זה תעריפים שקיימים בספר הארנונה והם לא שונים, ולכן בסמכות מועצת העיר לבוא להעלות. עכשיו גם את זה ציינתי מקודם. למה אנחנו מעלים אותם? מסיבה אחת פשוטה, כי לעירייה יש המון-המון הוצאות, במיליונים, בכל מה שקשור לפיקוח ובקרה על המפעלים האלה, כדי שלתושבי העיר תהיה איכות חיים. זה מומחים וזה תחנות ניטור, וזה דיגומים, וזה הוצאות משפטיות בבתי משפט, רק עכשיו קיימנו הליכים משפטיים גם בוועדת ערר וגם בבית משפט מחוזי, וגם בבית משפט השלום. מיליונים. לא מאות, לא עשרות, מיליונים של כספים שאנחנו מוציאים כדי להתמודד עם השמירה על המפעלים וכל מה שקשור.

22

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020

גב' ע. זנזורי : רמי...

עו"ד ר. גרינברג: אל תפריעי, אל תפריעי. זה לא קבוצת ווטסאפ.

כשיגיע תורך, תדברי. את מפריעה. אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה. ענת זנזורי, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה, לא להפריע. כשיגיע תורך לדבר, תדברי. פעם ראשונה אני קורא אותך לסדר.

לכן, זה באמת הוצאות של מיליונים. עזוב את זה שחס וחלילה אנחנו באים ויש עוד דברים שאנחנו צריכים לעשות כדי למנוע תופעות כאלה ואחרות. לכן, עד שאנחנו פועלים כדי לבוא ולראות איך משנים את פני אזור התעשייה, אזור עסקים של סגולה, פארק העסקים סגולה, אנחנו מקדמים תב"ע לתוך המקום על ידי ההנדסה. אנחנו גם עכשיו בדיונים משפטיים מול המפעלים, הגענו איתם באישור של ועדת הערר לתקופה מוגבלת של 7 שנים, עד שיסתיימו כל התהליך האלה ולא לצמיתות.

אז בתקופה הזאת, גם דוגמא שינוי תב"ע וכל ההוצאות האלה ההנדסיות, זה מיליונים. זה מאפשר לנו בזמן הזה, מאפשר לנו לבוא ולראות איך אנחנו מצליחים לממן את ההוצאות האלה בלי להעלות את הארנונה. לתושבים, כדי שנוכל לממן את המיליונים הוצאות. אז פה, אם יש מוקד מסוים שגורם להוצאות האלה, והוצאות י שירות זה לא הוצאות עקיפות, הוצאות ישירות.

אז אנחנו צריכים לבוא ולהשית את זה עליהם ולא על תושבי העיר ועל הקופה הציבורית ועל חשבון דברים יותר חשובים. אלה ה-3 נקודות שהתייחסת.

סליחה, לא, לא. עניתי לך.

מר א. ישראל: כמה מ"ר יש למפעלים האלה אפשר לקבל?

עו"ד ר. גרינברג: ברור. כמה מ"ר יש. פרט, לא פרט, לגבי מפעלים

23

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 מותר. מה שמותר למסור על פי חוק, אנחנו נמסור. אני לא יודע אם אפשר למסור פרטים על נכס. על נכס אתה מדבר.

מר א. ישראל: אני רוצה את כלל הנכסים...

עו"ד ר. גרינברג: כן, מי עוד רוצה להתייחס? בבקשה.

עו"ד א. אהד: טוב, האמת שמעתי באמת בקשב גדול מאוד את כל

הדברים שאמר פה גרינברג בתחילת הדיון על הארנונה. רבע שעה של מלל בלי הפסקה, שלא מצליחים להסתיר עובדה אחת פשוטה. בשנת 2021 הארנונה בפתח תקווה תעלה בעוד %.1.1 תושבי פתח תקווה ישלמו יותר כסף ממה שהם שילמו ב-.2020 כך גם היה ב-.2020 ב-2019 הייתה הקפאה, לא הייתה הנחה, הייתה הקפאה. מה שאומר, שאם באמת רצו בהנהלת העיר לא להעלות את הארנונה, אפשר היה לעשות את זה.

אז רמי גרינברג הוא ראש עיר כבר כמעט שנתיים, ובמשך השנתיים האלה הארנונה עלתה כבר פעמיים, פעם בכל שנה, ב-2020 והנה היא עולה ב-.2021 ומה לעשות, שהמלל ששמענו כאן קודם במשך רבע שעה רצופה, לא מסתדר בכלל עם המספרים.

אנחנו רואים, כשגרינברג נכנס לתפקיד ראש העיר, הוא הפחיד את כולם, הוא דיבר על גירעון שהוא ירש, הוא דיבר על בור תקציבי. וכל פעם שביקשנו נתונים, השתיקו את הפקידות, השתיקו את כל אנשי המקצוע ולא נתנו נתונים. למה? כי כשהתפרסמו הנתונים, הסתבר שגרינברג ירש קופה עירונית בפלוס של למעלה מ-2 מיליון ₪.

והנה ירש קופה עירונית בפלוס של למעלה מ-2 מיליון ₪, ולקח בשנה וחודשיים הלוואות ב-320 מיליון ₪. הארנונה עולה הפעם ב-%.1.1 אבל את 24

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 ההסעות של החינוך המיוחד מקצצים. איך גרינברג אוהב להגיד 'אחרי עשרות שנים שלא היה'. אז אחרי עשרות שנים שנתנו הם את ההסעות, דווקא לאוכלוסייה הזאת, מגיע גרינברג וחותך את זה.

אנחנו רואים שמוסדות חינוך וספורט לא מקבלים את התמיכות. מוסדות רווחה לא מקבלים את התמיכות. זאת אומרת, שכלל ההעלאה הזאת שמביא גרינברג לאישור המועצה היום ואנחנו נתנגד לה, היא לטובת תשלום ההלוואות באות מיליונים, 320 מיליון ₪ שלקחו פה בגלל ניהול כושל ובזבזני.

בכלל נדמה בעיריית פתח תקווה, שכל מה שאי אפשר לשים מתחתיו את השם 'רמי גרינברג', הוא מקוצץ. התקציב של הדוברות לא קוצץ, התקציב של השילוט לא קוצץ. התקציב של פעולות פדגוגיות בחינוך קוצץ. ויש לצערי הרב עוד הרבה מאוד דוגמאות.

שני דברים נוספים, ההנחות שעיריית פתח תקווה נותנת למשלמים מראש, אגב, יש לכם טעות סופר, זה לא סעיף 12 לתקנות ההסדרים במשק המדינה, זה סעיף 2 לתקנות ההסדרים במשק המדינה. זה %.1 אבל מה לעשות, שהחוק מאפשר %.2 זאת אומרת, לא רק שאתה מעלה את הארנונה, גם למי שמשלם מראש, אתה מוריד לו בחצי את ההנחה שהוא זכאי לקבל, זה אחד.

דבר נוסף, מדברים הרבה מאוד על מלחמה, מוצדקת אגב, רק שזה נשאר בגדר דיבורים. בדירות המחולקות שזה רעה חולה של מרכז העיר, אז כשאנחנו מציעים בפעם שעברה, ואנחנו חוזרים ומציעים את זה הפעם להצבעה, להעלות את התעריף, את הסיווג של הדירות המחולקות. דרגו אותם כמו בית מלון, זה פי 4 ופי 3 יותר ממה שהם משלמים היום.

אז גם את זה אני מבקש להעלות להצבעה, להעלות את ההנחה למשלמים מראש, ולשנות את הסיווג לבית מלון לדירות המחולקות.

גרינברג מתרברב כל הזמן היא הרביעית בגודלה. ראינו שהוא לא מדייק 25

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 ודיוק בעובדות זה לא הצד החזק שלו. אבל היום לצערנו הרב הסתבר שהיא כן הרביעית בגודלה. היא ה רביעית בגודלה בעלייה באחוזי האבטלה לצערנו הרב. 26,500 ₪ הפכו למובטלים. והיום כל אחד מחברי המועצה כאן, שיצביע על העלאת הארנונה ולא יתנגד, שיידע להסתכל להם אחר כך בעיניים, לאותם תושבים שיהפכו מובטלים ואין להם ברירה.

עו"ד ר. גרינברג: נגמר לך 5 דקות.

עו"ד א. אהד: יש לי 10 דקות.

עו"ד ר. גרינברג: דקה, דקה. נגמר לך 5 דקות. כשאני אתן לך עוד 5

דקות, אני אחליט עוד מעט לתת לך אותן ונראה. עכשיו אני קצת אתייחס.

עו"ד א. אהד: רגע, ולכן אנחנו...

עו"ד ר. גרינברג: אין בעיה, כשיהיו לך 5 דקות נוספות.

עו"ד א. אהד: אנחנו מתנגדים להעלאת הארנונה השנה. קוראים

לעיריית פתח תקווה לנהוג כמו באר שבע, כמו רעננה, כמו רמת גן, להקפיא את העלייה, לא להעלות אותה, ואנחנו מסוגלים ויכולים על פי חוק. ולכן, אנחנו נתנגד הערב להעלאת הארנונה. תודה.

עו"ד ר. גרינברג: שוב, יש חברי מועצה לפחות שמשתדלים לראות

תגובות, ויש להעלות הערות שאיך שהוא מתייחסים מקצועית, ויש כאלה ששנים, חוץ מלזרוק בוץ ורפש, אין הם שום מושג וידע, וראינו פה הבדלים.

26

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 קח לדוגמא 2019 , עובדתית עיריית פתח תקווה הורידה את הארנונה ב -

%.0.32 2020 הורידה את הארנונה ב-.38%.0

לגבי הגרעון של ,2018 חד משמעית היה גרעון לקראת סוף השנה, לכן לא יכולנו לשלם תמיכות. ובגלל שלא שילמנו את התמיכות ותמיכות שהיו מוגדרות בספר התקציב, אני אומר את זה בפעם ה-,20 אבל יש אנשים שהאמת היא לא נר לרגליהם בשום דבר ועניין, לא בהתנהלות הציבורית, לא האיש ית, ובטח לא בעובדות שמנסים להעלות באולם המועצה.

אם היינו משלמים את התמיכות שהיו מתוכננות בספר התקציב, אז היה צריך לשלם עוד 8 מיליון ₪. 8 מיליון ₪ לא שולמו, ולכן בסוף השנה לא היה גירעון. ולמה לא שולמו ה-8 מיליון ₪? – כי אם היינו משלמים אותם, היינו צריכים להיות בגירעון, אי אפשר לשלם תמיכות שבגרעון. אז לא יודע, יש מי שחושב שהוא חוזר על שקרים פעם אחרי פעם זה תופס, אבל זו המציאות.

תמיכות , מישהו שנוכח בישיבות מועצה כבר הרבה שנים, אבל חוץ מלהיות נוכח, כנראה לא מבין את החומר. תמיכות לא מחלקים כשיש גרעון בכל המד ינה. זה על פי פקודת העיריות. כל עוד עירייה היא במצב גרעוני, לא מחלקים ת מיכות. היום כל הרשויות לאור משבר הקורונה במצב גרעוני, לכן אי אפשר.

לכן אנחנו עושים פעולות מאוד רציניות עם משבר שהוא חסר תקדם, שלא היה כדוגמתו עשרות שנים, ומזל שאנחנו יושבים פה ולא אחרים, אחרת הייתה קטסטרופה. ומצליחים בהחלט לבוא ולמצוא מהגורן ומהיקב, לראות איך לבוא ולהביא כמה שיותר, לצמצם בהוצאות.

27

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 כשאנחנו באים כראש עיר, מוותר שוב על אלפי ₪ מהשכר שלי, ועובדים בכירים מוותרים, וספקים מדברים. אז בא פה מישהו ומעז להטיף בכלל שישב בכסא הזה, גם לא כראש עיר נבחר, אלא כממלא מקום זמני, לא ויתר על שקל מהשכר שלו, למרות שיכל לבוא ולהגיד – אני זמני, אפילו לא נבחרתי. בוא, אני עושה ג'סטה. לא ויתר, לא זכור לי שהיתה לו הזדמנות להוריד ארנונה והוא הוריד אותה.

אז יש שקרים לחוד ויש מציאות לחוד. והציבור לשמחתנו לא קונה את השקרים האלה, גם אם הדיבור הוא פומפוזי, לא יודע כמה התאמנת וכמה שילמת כדי לבוא ורטוריקה. אבל השקרים האלה עובדתית לא תופסים את הציבור ולא מעניין את הציבור, ומבחן התוצאה הוא שקובע, שפעם אחרי פעם אתה יושב שם ומשקר, ופעם אחרי פעם הציבור לא נותן בך את האמון לבוא להנהיג אותו, וזה בסדר.

לגבי דירות מחולקות, עובדתית, מה שנעשה בשנה וחצי האחרונות, כולל טיפול משותף עם רשות ההגירה, וכולל דברים, מספרית אפשר לבחון את זה, במאות אחוזים, טיפול שהעלינו ועשינו. גם מספרית בעוד הרבה מאוד פרמטרים, רואים את זה ואנחנו מטפלים בזה.

להגיד שלוקחים הלוואות, שמשלמים לשוטף, רוב ההלוואות שקיימות היום בעיריית פתח תקווה... בקדנציה הקודמת, שחברך לסיעה הצביע בעדם ותמך באדם. אנחנו לקחנו, וגם אז לא ראינו, למרות ש... הלוואות, לא ראינו איזושהי עשייה בשטח.

28

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 היום מה שנלקח, אין פנה בעיר, ואין מקום בעיר שלא רואים את העשייה בכל התחומים ובכל השכונות. גם חסר תקדים ברמה הארצית והציבור מברך על זה. ותמיד צריך לעשות את האבחנה בין תקציב שוטף, גם מישהו שפה כבר עשרות שנים חבר מועצה ולא מעבר. צריך כבר לעשות את האבחנה הזאת, לא לנסות לבלבל ולשקר את הציבור בין תקציב שוטף, שאיתו אפשר לדבר על ארנונה. לבין תקציבי פיתוח שהם לא קשורים אחד לשני.

נכון שפירעון מלוות בסוף חוזר מהשוטף, אבל רוב התקציב הגדול זה הולך לטובת פיתוח של העיר, וזה מה שצריך לעשות. דרך אגב, כדי לבוא ולציין את העובדות של הפיתוח, זה חלק מהדברים, וחלק מהיכולת של משק לצאת ממשבר. זה היפך, להמשיך את תנופת הפיתוח, זה גם מה שהמדינה עושה בכל הפרמטרים. ואנחנו רואים את זה, וזה פעולות מקצועיות שאנחנו נוקטים בהם ונמשיך לקדם אותן ולעשות אותן, כדי באמת לתת מענה.

ואמרתי, מבחן התוצאה המבחן התוצאה זה מבחן. בסוף הארנונה ירדה, אף שנה היא לא ירדה. בסוף יש פחות תקנים, לראשונה בספר תקציב פחות תקנים ששנים עלו, באף שנה לא ירד. בסוף אחרי שנים שתמיד השכר היה רק עולה, יורד, ונשארים עודפים של עשרות מיליונים בתקציב שכר, בזכות התייעלות שאנחנו עושים שהיא חסרת תקדים, זה העובדות. ובסוף ארנונה, ובסוף קיבלנו תעודות הוקרה על זה שאנחנו הולכים לקראת הארנונה, ובסוף רואים את העשייה הרבה, רואים את העיר הרבה יותר נקייה, רואים את כל הדברים החשובים שנעשים בכל הפרמטרים, עם זה אי אפשר להתווכח.

זה כואב, זה מתסכל, שהנה אחרי שנים שדברים היו כל כך קשים ובלתי יכולת להשיג אותם, הנה, בסוף בא מישהו עם צוות נפלא, לא לבד, חברי 29

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020 מועצה טובים ועם פקידות טובה ועם כולם, ועושים דברים ששנים לא עשו, ובקלות. בלי שקרים, בלי סיפורים, בלי תירוצים, ועם להפחית בשכר האישי שלנו, ועם להוריד את הארנונה, ועם כל הדברים האלה. זה לא קוסמות, אבל זה בהחלט הקרבה ציבורית, שליחות ציבורית אמיתית, שאתה יכול ללמוד ממנה הרבה מאוד, לא יודע אם תצליח.

הלאה, הערות נוספות לצו הארנונה? אז מי בעד? את סופרת? כמה חברי מועצה יש, 25 נוכחים? מי נגד? 6 נגד, 19 בעד. צו הארנונה לשנת 2021 אושר.

אני נועל ישיבת מועצת העיר שלא מהמניין מספר ,20 ופותח את ישיבת המועצה מספר .21

החלטה מס' :370 לאשר כאמור לעיל

________________ ________________

עו"ד רמי גרינברג עו"ד נילי טבצ'ניק

ראש העירייה מרכזת ישיבות המועצה

30

- עיריית פתח-תקוה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,20 מיום 28.6.2020

ריכוז החלטות

א. אשור הצו המיסים לשנת הכספים .2021

החלטה מס' :370 לאשר כאמור לעיל

31