פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 25, 2020

עיריית פתח תקוה

פרוטוקול

ישיבת מועצה שלא מן המניין, מס' 25

מיום ראשון, ז' בחשוון תשפ"א, 25.10.2020

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,25 מיום 25.10.2020

משתתפים:

רמי גרינברג אדי קואז

צדוק בן משה רפי דהן

ניבה בינה קפלן דמלאש בלאי

אליהו גינת רון כץ

משה משה סרחיו חביאר גולצמן

אביהו סופר איציק דיעי

אורי אוהד איציק ישראל

תמר יערה זיטלני אורנה דוידאי

רועי פן שמעון ברגמן

גנאדי בורשבסקי עידית ישראלוב לוין

חסרים:

משה צלאח אשר שוקר

חנוך דב מילביצקי איתי שונשיין

גילה בן נאים אריה הנרי בליץ צבי

ענת זנזורי איציק ברוורמן

ישראל פרידמן

נוכחים:

רו"ח יניב בניטה עו"ד שרית גרינבאום

רו"ח אוריאל זהבי מר מעיין אמודאי

רו"ח יעל יצחקי שעאר עו"ד נילי טבצ'ניק

סדר יום מועצה:

2. דיון מיוחד בדו"ח מבקר המדינה לשנים 2017-2019 ובהמלצות ועדת הביקורת, מכוח

סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.02.57 ................................................................. 3

3. הצגת דוחות כספיים מבוקרים ודו"ח ביקורת מפורט לשנת 2018 וכן לשנת ,2017 וכן

המלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף (57א) לפקודת העיריות. [.....................]00.03.20 3

1. דיון מיוחד בדו"ח מבקרת העירייה לשנת ,2019 שהופץ ביוני 2020 ובהמלצות ועדת

הביקורת, מכוח סעיף 170ג(ה) לפקודת העיריות. []00.04.00 ...................................... 4 ר י כ ו ז ה ח ל ט ו ת ...................................................................................................16 2

.2 דיון מיוחד בדו"ח מבקר המדינה לשנים 2017-2019 ובהמלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.02.57
סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.02.57

.3 הצגת דוחות כספיים מבוקרים ודו"ח ביקורת מפורט לשנת 2018 וכן לשנת ,2017 וכן המלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.03.20
המלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.03.20

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

עו"ד ר. גרינברג: טוב, אני פותח את ישיבת מועצת העיר, ישיבה

מיוחדת וישיבה מן המניין שלאחריה ישיבה מן המניין, מספר 25 ומספר 26 בהתאמה. מי שנוכח פה, בבקשה לשבת, מחברי המועצה. אני מתחיל, התחלנו כשהם היו פה.

עו"ד ר. גרינברג: סעיף ב()2 - דיון מיוחד בדו"ח מבקר המדינה לשנת

,2017-2019 ובהמלצות ועדת הביקורת מכוח סעיף (57א) לפקודת העיריות.

למישהו יש שאלות? לא. אז אנחנו מאשרים את סעיף ב(.)2 דילגנו על 1 כדי לחכות שממלאת המקום יעל שעאר תגיע לפה ונמשיך.

החלטה מס' :466 לאשר כאמור לעיל

עו"ד ר. גרינברג: סעיף ב()3 – הצגת דו"חות כספיים מבוקרים ודו"ח

ביקורת מפורט לשנת 2018 וכן לשנת .2017 וכן המלצות ועדת ביקורת לפקודת העיריות, כפי שצורף לכם. למישהו יש שאלות, הערות, אחרי שעברתם על החומר? לא. מאושר.

החלטה מס' :467 לאשר כאמור לעיל

3

.1 דיון מיוחד בדו"ח מבקרת העירייה לשנת ,2019 שהופץ ביוני 2020 ובהמלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף 170ג(ה) לפקודת העיריות. []00.04.00
הביקורת, מכוח סעיף 170ג(ה) לפקודת העיריות. []00.04.00

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

עו"ד ר. גרינברג: יעל לא מגיעה? אפשר לדון בלעדיה? אין בעיה.

סעיף ב()1 דיון מיוחד בדו"ח מבקרת העירייה לשנת,2019 שהופץ ביוני 2020 ובהמלצות ועדת הביקורת. יש את ההמלצות שוועדת הביקורת הציפה והעבירה. אם יש למישהו הערות. אתה רוצה להעיר משהו על זה? אני שואל שאלה, אתה רוצה להעיר משהו על הסעיף הזה?

מר ג. בורשבסקי: ...

עו"ד ר. גרינברג: אתה לא יודע להתבטא? תני לו מיקרופון, קרי.

מר ג. בורשבסקי: שומעים? שומעים?

עו"ד ר. גרינברג: כן, דבר.

מר ג. בורשבסקי: שומעים או לא? שומעים? ערב טוב לכולם. קודם כל

הקוורום היום לא חוקי. קיבלת, רמי? שומעים או לא שומעים?

עו"ד ר. גרינברג: או שאתה מדבר, או שאני מעביר את ה-

מר ג. בורשבסקי: שומעים או לא שומעים?

עו"ד ר. גרינברג: או שאתה מדבר, או שאנחנו עוברים הלאה,

4

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020 בבקשה.

מר ג. בורשבסקי: שומעים או לא שומעים?

עו"ד ר. גרינברג: או שאתה מתחיל לדבר, או שאנחנו עוברים הלאה,

קדימה.

מר ג. בורשבסקי: שומעים או לא שומעים?

עו"ד ר. גרינברג: שקט, קדימה, דבר.

מר ג. בורשבסקי: אפשר, אפשר את המיקרופון?

עו"ד ר. גרינברג: דבר, או שאתה מדבר.

מר ג. בורשבסקי: שומע, אורי?

עו"ד ר. גרינברג: בבקשה, אני עובר. עוד מישהו רוצה להתייחס

לנושא הזה?

מר ג. בורשבסקי: אורי, אורי...

דובר: הוא מדבר.

עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, הוא לא מדבר, הוא מבלבל את המוח.

5

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020 יצאתם החוצה, זה לא קרקס פה. הייתם בפנים, יצאתם החוצה, נכנסתם, מתחילים לדבר עם המיקרופונים. או שמדברים או שלא. קדימה, הלאה. יש למישהו הערות נוספות לגבי סעיף ב()1?

עו"ד א. אהד: כן, כן.

עו"ד ר. גרינברג: כן, בבקשה.

עו"ד א. אהד: כן. קודם כל, לא שומעים.

עו"ד ר. גרינברג: שומעים, דבר.

עו"ד א. אהד: רמי, לא שומעים את המיקרופון.

עו"ד ר. גרינברג: שומעים, דבר. תתקדם או שנעבור גם הלאה.

עו"ד א. אהד: רמי, רמי, אל ת-

עו"ד ר. גרינברג: שומעים, הפרוטוקול נרשם, הכל נרשם.

מר א. ישראל: אפשר להגביר.

עו"ד א. אהד: אז תגביר.

עו"ד ר. גרינברג: איציק, שב בבקשה. איציק, תשב בבקשה.

6

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

עו"ד א. אהד: איציק, אתה ליד הסאונדמן? סליחה אדוני, אתה

לא יכול.

עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, אין פה, אתה לא מנהל את הישיבה ואל

תעשה פה קרקס.

עו"ד א. אהד: אני לא מנהל את הישיבה.

עו"ד ר. גרינברג: צחוק תעשה אצלך במשרד שיש לך, שאין לך, עם

השותפה שלך, בלי השותפה שלך. פה גמרנו, קדימה. יש לך הערות לעניין?

עו"ד א. אהד: רמי, לי יש 10 דקות.

עו"ד ר. גרינברג: לא, יש לך הערות לעניין? תתחיל לדבר עכשיו.

בבקשה.

עו"ד א. אהד: לא, לא, אתה לא יכול.

עו"ד ר. גרינברג: אני כן יכול.

עו"ד א. אהד: אתה לא יכול.

עו"ד ר. גרינברג: אתה, יש לך דיבור לעניין, לא לבלבל את הראש.

בבקשה, תדבר.

7

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

עו"ד א. אהד: כרגע, כרגע, כרגע עומד לרשותי-

עו"ד ר. גרינברג: לדבר לעניין, קדימה.

עו"ד א. אהד: רמי, אתה לא יכול להגיד לי-

עו"ד ר. גרינברג: טוב, הלאה, או שאתה מתחיל.

עו"ד א. אהד: סליחה רמי-

עו"ד ר. גרינברג: אל תגיד לי סליחה. תתחיל לדבר לעניין.

עו"ד א. אהד: אתה קוטע אותי כל דקה.

עו"ד ר. גרינברג: קדימה, דבר.

עו"ד א. אהד: אני מנסה לדבר, אתה אומר לי 'דבר לעניין'.

עו"ד ר. גרינברג: דבר, קדימה.

עו"ד א. אהד: טוב, אז דבר ראשון, עובדתית המיקרופונים שלנו

מושתקים.

עו"ד ר. גרינברג: סליחה, איציק, איציק, לא, לא, לא, תעצור

8

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020 בבקשה. איציק, אתה מוכן לשבת? אתה מוכן לשבת, אתה מוכן לשבת?

עו"ד א. אהד: רמי, רמי.

עו"ד ר. גרינברג: סליחה, אל תפריע דקה.

עו"ד א. אהד: ... עם מיקרופון.

עו"ד ר. גרינברג: איציק מפריע לך לדבר. איציק, אתה מוכן לשבת?

מר א. ישראל: אני לא מפריע לו.

עו"ד ר. גרינברג: אתה מפריע. לא עומדים באמצע ישיבה. שב

בבקשה.

מר א. ישראל: העוזר שלך מפריע.

עו"ד ר. גרינברג: עזוב, העוזר לא מפריע לך. שי, אל תפריע לו, ואתה

בבקשה תשב. אתה מוכן לשבת, איציק?

עו"ד א. אהד: אנחנו-

עו"ד ר. גרינברג: שנייה רגע, אתה לא יכול להתחיל עד שאיציק לא

יושב ומפריע לך.

9

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

מר א. ישראל: ...

עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, אתה לא יכול שם, יש לך מקום. אתה מוכן

לשבת בבקשה? במקום שלך, אתה יכול לשבת.

עו"ד א. אהד: אנחנו, רמי, לי יש זכות דיבור. אני לא מבין, למה

אתה...?

עו"ד ר. גרינברג: סליחה רגע, כרגע איציק מפריע לך. אל ת...

עו"ד א. אהד: הוא לא מפריע לי...

עו"ד ר. גרינברג: איציק, אתה מוכן לשבת במקום שלך?

גב' ת. יערה ז'יטלני: לא, זה לא מפריע, רמי.

עו"ד ר. גרינברג: זה מפריע, הוא צריך לשבת במקום שלו.

עו"ד א. אהד: רמי, אתה לא נותן לדבר. יש לי זכות דיבור חוקי.

עו"ד ר. גרינברג: סליחה רגע. איציק, איציק, אתה מוכן לשבת

במקום שלך? איציק, שב בבקשה במקום שלך. בבקשה, תודה. קדימה, למקום, איציק, למקום, למקום, רק זריז. אתה כרגע מפריע.

עו"ד א. אהד: אני עכשיו-

10

עו"ד א. אהד: לצערי הרב מי שלא מכבד... (לא שומעים כלום) הנה אני לדוגמא מדבר עכשיו בלי המיקרופון, והנה עכשיו המיקרופון ליד
הנה אני לדוגמא מדבר עכשיו בלי המיקרופון, והנה עכשיו המיקרופון ליד הפה שלי... (לא שומעים)
הפה שלי... (לא שומעים)

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

עו"ד ר. גרינברג: לא, חכה שהוא יישב מסודר, יכבד אותך. קדימה.

עכשיו החבר שלך מדבר. תכבד אותו, שב במקומך, בבקשה. אתה יכול להמשיך.

עו"ד א. אהד: רמי, לצערי הרב, מי שלא מכבד.

עו"ד ר. גרינברג: בבקשה, לעניין דיברנו.

עו"ד א. אהד: אני מדבר.

עו"ד ר. גרינברג: קדימה.

עו"ד ר. גרינברג: שומעים אותך, אתה רוצה לדבר?

עו"ד א. אהד: לא, לא שומעים אותי, רמי.

עו"ד ר. גרינברג: טוב הלאה, אני עובר לנושא הבא.

עו"ד א. אהד: רמי, לא שומעים, אתה קוטע אותי.

11

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

עו"ד ר. גרינברג: תקשיב, גם בכנסת ישראל, אין ליד כל חבר כנסת

מיקרופון ולא שומעים אותו.

עו"ד א. אהד: אתה קוטע...

עו"ד ר. גרינברג: יש דוכן שהוא עולה ומדבר. אתה עכשיו קיבלת

זכות לדבר לגבי סעיף ב(.)1 נושא של המיקרופון מיצינו ישיבה אחרי ישיבה.

זו לא פעם ראשונה שאתה מנסה לעשות קרקס סביב הנושא הזה. גמרנו. דבר לעניין, קדימה. אתה רוצה לשבת בבקשה?

עו"ד א. אהד: לא.

עו"ד ר. גרינברג: לא רוצה. אתה לא יכול לדבר, לא, אתה לא מדבר

בעמידה.

עו"ד א. אהד: ...

עו"ד ר. גרינברג: אתה לא מדבר בעמידה. שב, יש פה סדר.

עו"ד א. אהד: עם כל הכבוד...

עו"ד ר. גרינברג: אין שום דבר, יש כבוד, תכבד אותנו.

עו"ד א. אהד: ...

12

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

עו"ד ר. גרינברג: אתה מדבר על זה שאתה לא מכבד. לא, לא, אורי.

אתה רוצה, אתה יכול ללכת.

עו"ד א. אהד: רמי, רמי...

עו"ד ר. גרינברג: תכבד את המעמד, שבו במקומות שלכם. יש לכם

מיקרופון.

עו"ד א. אהד: ...

עו"ד ר. גרינברג: אתה לא מדבר בעמידה, זה לא קרקס.

עו"ד א. אהד: ...

עו"ד ר. גרינברג: שב, לא, אתה לא מדבר בעמידה, זה לא קרקס, זה

לא תיאטרון.

עו"ד א. אהד: תודה רבה.

עו"ד ר. גרינברג: זה לא תיאטרון, זה לא תיאטרון, להתראות, בסדר.

אתה רוצה ללכת? בבקשה. יש לך מקום, תשב, מיקרופון, זה לא תיאטרון.

עו"ד א. אהד: אנחנו...

עו"ד ר. גרינברג: מאה אחוז, בית משפט, קדימה. הלאה. למישהו יש

13

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020 שאלות נוספות לגבי סעיף ב()1?

עו"ד א. אהד: ...

*** חברי האופוזיציה יצאו מהישיבה ***

עו"ד ר. גרינברג: למישהו יש שאלות נוספות לגבי סעיף ב(,)1 אין

שאלות? הדו"ח כפי שהוצג. ניבה, את היית שם בוועדה, את רוצה להציג את הנושא הזה של ב()1? תני לה את החומר.

גב' נ. בינה קפלן: אנחנו קיימנו דיון בהמלצות של המבקר לשנת

2017 . בכל הנושאים שהיו שאלות, ממלאת מקום המבקרת ענתה לנו על השאלות. בסך הכל ראינו גם שחלק מההמלצות כבר יושמו, וחלק מההמלצות הן כבר בטיפול. כך שאנחנו אישרנו בסך הכל את ההמלצות של המבקר. זו בעצם הייתה המסקנה הסופית של הוועדה.

עו"ד ר. גרינברג: בסדר גמור. עוד מישהו מהחברים שעבר, ראה את

ההערות, יש לו משהו להעיר בנושא? זה כמו שניבה הקדימה, דו"ח ביקורת, בוועדת הביקורת דנים בו. אחרי זה יש דו"ח מעקב אחרי ליקויים שמנוהל בלשכת מנכ"ל, יחד עם לשכת מבקרת העירייה, והדברים נדונים שם ועוברים ויש בקרה ופיקוח, כמו שהמטרה של כל דו"חות הביקורת, גם מה שבסעיף ב(,)1 ב()2 ו-ב(3 ) שנעשים הן על ידי העירייה, הן על ידי מבקר המדינה, הן על ידי משרד הפנים. כ ל הביקורת הזאת מבחינתנו אנחנו רואים בה כביקורת בונה, שבאה ועוזרת לנו לייעל את השירות לתושב, לייעל את המערכת העירונית, לחסוך בכספי ציבור, לשדרג את השירות, לשדרג את כל הדברים 14

.2 דיון מיוחד בדו"ח מבקר המדינה לשנים 2017-2019 ובהמלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.02.57
סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.02.57

.3 הצגת דוחות כספיים מבוקרים ודו"ח ביקורת מפורט לשנת 2018 וכן לשנת ,2017 וכן המלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.03.20
המלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף (57א) לפקודת העיריות. []00.03.20

.1 דיון מיוחד בדו"ח מבקרת העירייה לשנת ,2019 שהופץ ביוני 2020 ובהמלצות ועדת הביקורת, מכוח סעיף 170ג(ה) לפקודת העיריות. []00.04.00
הביקורת, מכוח סעיף 170ג(ה) לפקודת העיריות. []00.04.00

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס' ,25 מיום 25.10.2020

ריכוז החלטות

החלטה מס' :466 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :467 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :468 לאשר כאמור לעיל

16