פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 65, 2023
עיריית פתח תקווה
פרוטוקול
ישיבת מועצה מן המניין מס' 65
מיום ראשון, י"ג באב תשפ"ג, 31.7.2023
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
משתתפים:
רמי גרינברג אדי קואז
ניבה בינה קפלן צדוק בן משה
אשר שוקר עידית ישראלוב לוין
רפי דהן סרחיו חביאר גולצמן
צבי וישינגרד אליהו גינת
איתי שונשיין רועי פן
אורנה דוידאי גנאדי בורשבסקי
דמלאש בלאי אליה קזולה
ענת זנזורי שמעון ברגמן
ישראל פרידמן אורי אוהד
משה משה
חסרים:
עמי כלפון אביהו סופר
בריגיטה מרזון ליאור שלו
איציק דיעי אריה חמו
איציק ברוורמן איציק ישראל
נפתלי כהן
נוכחים:
רו"ח יניב בניטה רו"ח ניסים חנגל
עו"ד אביגיל תמרי עו"ד מוריה שי
גב' קרי ספינופולוס גב' רחל אלון
2
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
סדר יום מועצה:
הצעות לסדר: ........................................................................................................ 4
1. הצעה לסדר היום של חברת המועצה הגב' ניבה קפלן בנושא: "פעילות חברתית
ערכית למסיימי כיתות י"ב". .................................................................................. 4
2. הצעה לסדר היום של חבר המועצה המשנה לראש העיר מר משה משה בנושא:
"מצוקות החניה בשכונות הוותיקות". []2.0 ............................................................. 5
3. הצעה לסדר היום של חבר המועצה עו"ד אורי אהד בנושא: "גינוי אלימות הגברת
הסובלנות וחינוך לקבלת השונה", וכן הצעה נגדית של סיעת ההתחדשות. [20......]23.00
4. הצעה לסדר היום של חברת המועצה הגב' ענת זנזורי בנושא: "יצירת קשר עם
התושב (עד 48 שעות) לאחר קבלת דו"ח עירייה", וכן הצעה נגדית של סגן ראש העיר מר
צדוק בן משה........................................................................................................32 תקציב: ................................................................................................................45
5. אישור תב"רים ושינויי תב"רים. [45............................................................]1.3.24
6. אישור שינויי תקציב ורזרבות, תוספת אישור שינויי תקציב ורזרבות. [45........]1.3.52
7. אישור בקשות מחיקה לפי סעיף 338 לפקודת העיריות: ........................................46
1. סה"כ 1 חייב ע"ס 36,656.40 ₪. []1.4.12 ...............................................................
8. אישור בקשות מחיקה לפי סעיף 339 (א) לפקודת העיריות: ..................................46
1. סה"כ 5 חייבים ע"ס 41,414.88 ₪. ........................................................................
2. סה"כ 1 חייב ע"ס 1,068.08 ₪...............................................................................
3. סה"כ 5 חייב ע"ס 18,963.04 ₪. []1.4.28 ...............................................................
9. אישור הסכמי פשרה:........................................................................................46
1. סה"כ 3 הסכמי פשרה ע"ס 105,581.00 ₪..............................................................
2. סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 3,436.00 ₪. ................................................................
3. סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 26,882.20 ₪. ..............................................................
4. סה"כ 4 הסכמי פשרה ע"ס 108,080.30 ₪ (ראה המצ"ב - עדכון). []1.4.58 ...............
10. תמיכות: .........................................................................................................47
1. טבלאות חלוקה: מענקים תמיכות ספורט, ישיבות גבוהות, חלוקת מזון וחינוך.
[...................................................................................................................]1.5.18
11. בקשה לקבלת פטור חלקי מארנונה לנכסי מוסד מתנדב לשירות הציבור, מכוח סעיף
(5י') לפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פיטורין), .1938 [47........................]1.5.44
12. בקשה לאישור מתן אורכה בת 6 חודשים בנושא היטלי פיתוח בהתאם לחוקי העזר
הנוכחיים. [48................................................................................................]1.8.10
14. אישור בקשה לעבודה נוספת: ...........................................................................49
1. הגב' אורלי שלום ת.ז.: [הושמט] []1.8.48 ............................................................
הון אנושי: ............................................................................................................49
13. אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה הארגוני: טבלה מס' .32 []1.8.56 .............49
15. בקשה להארכת שירות מעבר לגיל :70 []1.9.12 ..................................................50
חוזים ומקרקעין....................................................................................................50
16. בקשה לאישור חוק עזר לפתח תקווה (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון), התשפ"ג-2023
תו חניה דיגיטאלי. []1.9.18 ...................................................................................50
17. בקשה לאישור להתקשרות בפטור ממכרז לעסקת פינוי בינוי בקשר לזכויות
העירייה ברחוב הפורצים 17 גוש 6373 חלקה .463 []1.11.00 .....................................52
18. בקשה לאישור הפסקת חברות בעמותה והזכות למנות חברי ועד בעמותת מרכז
ללימודי יהדות כפר גנים ע.ר. .58-010525-2 []1.13.00 .............................................53
19. בקשה לאישור חוזה רשות שימוש עם עמותת "אלי"ע – אגודה לקידום קטינים
עיוורים ולקויי ראיה" למטרת מעון שיקומי וגן לילדים עיוורים ובעלי לקות ראיה
לתקופה של 20 שנים ברחוב לבון 3 גו"ח .265/6715 []1.26.38 ...................................65 ר י כ ו ז ה ח ל ט ו ת ...................................................................................................67 3
| הצעות לסדר: .1 הצעה לסדר היום של חברת המועצה הגב' ניבה קפלן בנושא: "פעילות חברתית ערכית |
|---|
| .1 הצעה לסדר היום של חברת המועצה הגב' ניבה קפלן בנושא: "פעילות חברתית ערכית |
| למסיימי כיתות י"ב". |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: טוב, אני פותח את ישיבת מועצת העיר. סעיף 1 –
הצעה לסדר היום של חברת המועצה ניבה קפלן. בבקשה, ניבה.
גב' נ. בינה קפלן: ערב טוב לכולם. אני גרה ליד תיכון אחד העם, ובסוף
השנה, אני רואה שאת כל התלמידים מסיימי י"ב עולים בדרך כלל לאוטובוסים עם השמלות ועם החליפות. אני מאוד-מאוד מתרגשת בשבילם, אבל חשבתי שזה לא יכול להיות רק המסיבה והשמלות היפות, אלא התבגרות וסיום כיתה י"ב צריך להיות כרוך גם בתרומה איזושהי לקהילה.
ולכן, ההצעה שלי היא נושא של פעילות חברתית ערכית למסיימי כיתה י"ב.
לאחרונה רווחות פעילויות בקרב בני נוער בכיתות י"ב שעניינן מסיבות סיום מפוארות בעלויות גבוהות להורים.
עיריית פתח תקווה תעודד תרומה חברתית בקרב מסיימי כיתות י"ב שיתבססו על שיח והבנות עם מסיימי י"ב והוריהם אודות פעילות חברתית בקהילה לצד המסיבה. הפעילות תאפשר סיום שנת י"ב באופן מכבד, לצד תרומה לקהילה במסגרות שונות בעיר.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר גמור. יש מישהו רוצה להוסיף? מי בעד? .12
מי נגד? אין מתנגדים. מי לא משתתף? 1 לא משתתף. הלאה.
החלטה מס' :1130 לאשר כאמור לעיל
4
| .2 הצעה לסדר היום של חבר המועצה המשנה לראש העיר מר משה משה בנושא: "מצוקות |
|---|
| החניה בשכונות הוותיקות". []2.0 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 2 – הצעה לסדר יום של חבר המועצה המשנה
לראש העיר מר משה משה – מצוקות החנייה בשכונות הוותיקות. בבקשה.
מר מ. משה: ערב טוב. בשנתיים האחרונות, מגיעים במיוחד
בשעות הבוקר המוקדמות פקחים מטעם העירייה, שרושמים דו"חות לתושבי השכונה, דו"חות בעלות של 250 ₪. יש בשכונות הוותיקות מצוקת חנייה ובמיוחד בשכונת אחדות, שבשטחה נמצאים בית חולים בית רבקה, קופות חולים, 3 בתי ספר, מתנ"ס, בתי אבות, הוסטלים ועשרות בניינים רבי קמות.
אדוני ראש העיר, יזמת מגרשים ברחבי העיר להקל על החניות, דבר שלעצמו מבורך. אך בשכונה הצפופה הזאת אין מגרשים פנויים לצערי, כך שמצוקת החנייה במיוחד בשכונת אחדות.
פניתי מספר פעמים לממונה על הפיקוח לא לשלוח את הפקחים בשעות הבוקר המוקדמות כשעדיין התושבים ישנים, ולהפעיל שיקול דעת. לצערי, פנייתי לא נענתה ולא קיבלתי שום התייחסות ומענה. אני מקבל בכל יום עשרות פניות של תושבים שזועקים על מצוקות החניות והדוחות שהם מקבלים יום יום. כתושב השכונה ברצוני לציין כי לא היה בעבר דבר כזה. תושבי השכונות זועקים אליך ראש העיר – אנא הפסק את פעילותם של הפקחים שבשכונתו השקטה. אנו לא מרכז העיר ולא רח' חיים עוזר. בסך הכל שכונה שקטנה שתושביה רוצים לקום בבוקר לצאת לעבודה. לראות דו"חות חנייה על חלונות הרכב ולהתחיל את יום העבודה עם דו"ח של 250 ₪.
לאור כל זאת, אני פונה אליך, ראש העיר, להפסיק את אכיפת הפקחים היזומה 5
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 בשכונה משעה 19:00 בערב עד שעה 09:00 בבוקר. כמו כן, לא ליזום אכיפה שלא התקבלה עליה קריאה במוקד במשטרה. אני כולי תקווה שמחר בבוקר תושבי השכונות הוותיקות בשכונת אחדות בפרט, שסובלות ממצוקת חנייה נ וראית, יקומו לבוקר חדש ללא דו"חות חנייה. אבקש להעלות את ההצעה הזאת להצבעה במועצת העיר, תודה.
עו"ד ר. גרינברג: אז קודם כל, לגבי הנושא, כמו שבאמת ציינת
מבחינת נושא של פתרונות חנייה, ביצענו בעיר באמת אלפי מקומות חנייה, גם בשטחים פרטיים על פי צו חנייה, שטחים שהיו נטושים, וגם בשטחים ציבוריים שהיו נטושים. ובאמת הוספנו פה יותר מכל עיר אחרת, באמת בכל מקום רכבים כבדים, רכבים קלים, מקומות חנייה בשפ"ע רב.
במקביל לעובדה שאנחנו מקדמים את תחבורת ההמונים, שזה אומר כל מה שקשור לרכבת הקלה שבעזרת השם תיפתח ב-18.8 ורכבות תחתיות ונת"צים ושבילי אופנים, וכל מה שנדרש. גם מקדמים את תחבורת ההמונים, כי אנחנו מבינים שבסופו של יום, ככל שהאוכלוסייה תגדל וכולם ישתמשו ברכבים פרטיים, אין לזה קיום. ולכן אנחנו גם מקדמים את הנושא הזה של תחבורת ההמונים כמה שאפשר.
לגבי נושא של אכיפה, אני רק אתן דוגמא לשם השוואה את עיריית תל אביב, שהשטח טיפה יותר גדול מפתח תקווה, אבל לא הרבה-הרבה יותר גדול. גובים דו"חות חנייה 800 מיליון ₪ בשנה, משהו כזה. אנחנו מגיעים ל-15 מיליון ₪ או 18 מיליון ₪ או 20 מיליון ₪, תלוי בשנה מהבחינה הזאת. ולכן, זה רק מה שמראה שאין פה דו"חות חנייה באופן מה שנקרא בלתי מתחשב, ולגבי נושא של מדיניות, כאילו בלי מדיניות.
יחד עם זאת, לקבל את ההצעה שלך זה לא רלוונטי, כי אי אפשר לקבל הצעה, היא לא חוקית. אי אפשר לבוא להחליט שלא אוכפים מה שחוק מחייב לאכוף, 6
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 אין לזה תכלית. וגם לא בטח בשכונה מסוימת, אין כזה דבר. ועוד פעם, באמת יש מדיניות, אבל אי אפשר לקבל את זה כהחלטה, שאי אפשר לבצע אכיפה. כי החוק מחייב אותנו לאכוף.
בסופו שלו יום, אם פונה עכשיו תושב למוקד העירוני ואומר תקשיב, עכשיו יש רכב שחונה באדום לבן או רכב שחוסר את המדרכה ולא מאפשר לי לעבור עם ה עגלה, או שלא מאפשר למישהי נכה לעבור בבטחה במדרכה. אין כזה דבר שהעירייה לא תאכוף, אסור לה לא לאכוף. כי אם הוא פונה לרשויות מעל העירייה, יגידו לעירייה 'למה לא אכפתם?'. לכן עוד פעם, המדיניות היא באמת לא לבוא, וככה נוהגים גם היום, איפה שבאמת אין איזושהי הפרעה משמעותית לתנועה, לבטיחות, לנגישות, לשדה ראייה. אז לא, זה כבר קורה היום. אבל להגיד באופן גורף לא לאכוף, זה לא קורה.
דרך אגב, הפקחים כשהם באים ואוכפים, זה באמת בהתאם לקריאות מוקד.
הם יזמינו אותך לראות במוקד העירוני. הרוב המכריע בפער עצום של פניות, זה פניות בנושא של אכיפה, למה פונים למוקד העירוני ודורשים מהעירייה לאכוף. זה הרוב המכריע של פניות התושבים למוקד העירוני.
ואחרי זה גם כששולחים להם הודעה, שנגיד הגיע פקח או שיטור עירוני לאיזשהו מקום והחליטו שם לא לעשות אכיפה כי כמו שאתה אומר, זה לא בדיוק מפריע, זה לא חוסם את המדרכה. התושב אומר 'מה זאת אומרת? למה אתה לא אוכף?'. אבל זה אדום לבן, אתם חייבים לאכוף. אז לכן, אנחנו כן משתדלים להתחשב בכל מה שקשור לנושא הזה, באמת לא לבוא. לעירייה אין אינטרס, אנחנו לא נותנים קנסות כדי להתעשר, להעשיר את הקופה. אמרתי לשם השוואה תראה מה קורה בתל אביב, 800 מיליון ש"ח בשנה, אצלנו בקושי .15-18 זה מראה שזו לא המגמה שלנו. זו גם לא המגמה של הפקחים, אף אחד מהם לא מקבל שכר או בונוס לפי כמות דו"חות שהוא נותן. ולכן מתחשבים איפה שאפשר. אבל להגיד באופן גורף אל תאכפו באזור מסוים כהחלטה, זה 7
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 פשוט לא רלוונטי, כי זה לא יחזיק מים. צריך לאכוף בהתאם באמת לראות איפה שצריך ואיפה שזה פוגע, איפה שזה מסכן, איפה שזה חוסם. וזה מה שקורה כבר ביום.
אז אני באמת מציע לשנות את ההחלטה למשהו כזה שיגיד שבאמת איפה שאפשר להתחשב שזה לא מסכן, שזה לא פוגע, ורואים שזה מה שנקרא...
להתחשב כמה שאפשר בהתאם לכללים והחוקים שאנחנו כפופים אליהם. זה כבר משהו שיהיה יותר לגיטימי להצביע עליו. וזה אני חושב שצריכה להיות הכוונה. כן, בבקשה.
מר מ. משה: תראה, רמי, יש לי פה ביד חבילה של דו"חות. אני
שילמתי אותם במשך השנים, הנה, כל זה. אתה יכול לבדוק אחד-אחד. אני נפגש עם הפקח בשעה ,07:15 07:30 בבוקר, אני אומר לו 'מה אתה עושה פה?', הוא אומר 'אני מסתובב'. אמרתי לו 'זו קריאה?', הוא אומר לי 'לא, אני מסתובב ואני בודק'. בשעה ,07:15-07:30 אחיות של בית חולים, נהגים, מגיעים בלילה, לא מוצאים חנייה, חונים כי אין להם פשוט, אם קצת הכנף או הבגאז' פוגע טיפה במעבר חצייה, זה לא סיבה לעשות דו"ח, או באדום לבן.
אני מתפלל בבוקר בשעה 07:00 ברח' רות, אתה יודע איפה זה רח' רות? עשית שם מגרש חנייה ענקי, תבורך עליו. בא בן אדם להתפלל, שם אוטו שהוא חצי משאית נקרא, יוצא החוצה מהתפילה, מוציא לי את הדו"ח, הוא אומר 500 ש"ח בגלל שזה חנייה שלא למשאיות, ב-07:30 בבוקר. נו, באמת, רמי. זו לא אכיפה, זה בן אדם שבא באופן קבוע, כולם זועקים.
עו"ד ר. גרינברג: אל תתחיל להאשים פקחים באופן קבוע.
מר מ. משה: אני מדבר עם אותו פקח כל הזמן, אני רואה אותו.
8
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: עזוב מדבר עם אותו פקח.
מר מ. משה: ב-07:15 אף אחד לא אומר לו – לך תעשה את זה.
עו"ד ר. גרינברג: אני אומר עוד פעם. אתה יכול לבדוק במוקד העירוני
ולראות שיש אלפי פניות על הנושא הזה של אכיפה. אנשים פונים בזעקה 'למה לא אוכפים?' כי הם מרגישים שהם מקופחים. בסוף החוקים לא נועדו בשביל העירייה, הם עודו לשמור על חיי התושבים. וזו כל המטרה, איכות החיים של התושבים. ועדיין, יש מדיניות שבאמת אומרת, איפה שלא באמת, לא יקוב הדין את ההר, איפה שאפשר, אפשר.
לכן אני אומר עוד פעם, אני לא נגד, אני רק אומר, זה צריך להיות ריאלי, ולא להגיד משהו שהוא לא ריאלי. אני אומר, ריאלי זה באמת לבוא ולהגיד מדיניות איפה שאפשר להתחשב, מתחשבים, בהתאם לכללים הקבועים בחוק. וגם איפה שנגיד יש סכנת חיים והכל, ולכן צריך לפי שיקול דעת. אז כן אפשר להגיד להפעיל שיקול דעת, זה בסדר, יש להם סמכות בחוק להפעיל שיקול דעת. אי אפשר להגיד באופן גורף, בשכונה מסוימת, בכל מצב לא לאכול, זה לא רלוונטי.
זו החלטה שלא ברת ביצוע.
מר מ. משה: לא לעשות את זה מ-07:00 בבוקר. עד 09:00 בבוקר,
תיתן לאנשים לקום.
עו"ד ר. גרינברג: מה זה ב-07:00 בבוקר? ואם בשעה 06:00 בבוקר
מישהו חונה על מעבר חצייה, לא לאכוף אותו? ואם מישהו ב-06:00 בבוקר חוסם את המדרכה לגמרי, לא לאכוף אותו?
9
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
מר מ. משה: בוא, אדוני ראש העיר, אתה רוצה שאני אקח אותך
לשכונות החדשות אני אראה לך מה קורה שם?
עו"ד ר. גרינברג: מה קורה שם? א וכפים גם שם.
מר מ. משה: אני מוכן להראות לך. אני הייתי ב-08:30 בבוקר...
חונים על המדרכות.
עו"ד ר. גרינברג: משה, משה, בוא, אצלך זה טוב להגיד כמה פעמים
'משה משה' כי זה מתאים.
מר מ. משה: אנשים חונים על מדרכות, ולא נותנים שם דו"חות.
עו"ד ר. גרינברג: אל תהיה דמגוג, אל תהיה דמגוג.
מר מ. משה: אין שם אכיפה, רק אצלנו בשכונה.
עו"ד ר. גרינברג: אל תהיה דמגוג. אל תהיה דמגוג.
מר מ. משה: אני לא דמגוג, זה לא דמגוג.
עו"ד ר. גרינברג: אל תהיה דמגוג.
מר מ. משה: אני לא דמגוג, אנשים זועקים, אדוני ראש העיר,
10
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 אנשים זועקים את הזעקה.
עו"ד ר. גרינברג: אבל אתה דמגוג. אל תהיה דמגוג, אל תהיה דמגוג.
מר מ. משה: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: זה לא יעזור, זה לא יעזור.
מר מ. משה: טוב, תעשה מה ש...
עו"ד ר. גרינברג: זה טוב לסרטון, להפיץ, בסדר. אבל בואו נהיה
רציניים. בואו נהיה רציניים. קודם כל, תבדוק אם רוב התושבים גם בשכונות הוותיקות רוצים שתהיה אכיפה או לא רוצים שתהיה אכיפה. אז אני אומר, לפי קריאות המוקד, רוב התושבים, כן, אני נמצא יותר ממך. רוב התושבים פונים גם אליי, נכון. משה, לא להתעורר עכשיו חודשיים לפני בחירות, לעשות דמגוגיה זולה. זה לא עובד על אף אחד. זה לא עובד על אף אחד. זה לא עובד על אף אחד.
מר מ. משה: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: אני אומר אין בעיה, אפשר לבוא ולהיות רציניים.
עוד פעם, מה זה לא תהיה אכיפה? אנחנו לא שולחים את הפקח ב-,07:00 אבל אתה בעצמך אומר על מה הוא נותן דו"ח. אם מישהו חוסם עם הפגוש מעבר חצייה, מה זה אומר שמישהו עומד עם פגוש במעבר חצייה? את היודע מה זה אומר? שהכלל אומר שצריך 12 מ' ממעבר חצייה, כדי לעשות שדה ראייה. אז 11
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 אם הוא הגיע עם הפגוש למעבר חצייה, אין שדה ראייה ואז הוא מסכן את הילדים שחוצים שם.
לכן אני אומר עוד פעם, אני איתך בנושא הזה שבאמת צריך להתחשב כמה שאפשר. אבל עוד פעם, אנחנו רוצים גם להצביע על משהו שהוא רלוונטי. אז יהיה משהו שאומר שאפשר להתחשב, להפעיל שיקול דעת, בהתאם לכללים הקבועים בחוק, בהתאם לזה שבאמת אין סכנה לציבור, נושא של נגישות, משתמשי הדרך, שזה לא מסכן אותם. שאנחנו לא רוצים שחס וחלילה ילד יידרס במעבר חצייה כי אפשרו למישהו לעמוד סמוך למעבר חצייה ולחסום את שדה הראייה. אז כולנו באמת נצטער על זה יותר.
אז אני אומר, מקובל לבוא להתחשב, אבל לא לסכן את תושבי השכונות הוותיקות ואת הילדים שלהם, בזה שנאפשר חנייה פרועה שמסכנת את החיים שלהם, כי הם הולכים שם. בבקשה, ברגמן.
מר ש. ברגמן: שלום לכולם. אני רוצה לחזק את מה שמשה משה
אומר, ואני רוצה לבקש מראש העיר. בסך הכל יש פה את רוח המפקד, יש פה 2 צדדים.
עו"ד ר. גרינברג: לא, אני רק רוצה לעצור לתקן אותך, אני בעד. הנה,
יש פה יועצת משפטית, בבקשה, תחווי דעה אם אפשר לקבל החלטה. היא תגיד לך אם הצעה הזאת היא רלוונטית... אני בעד.
מר ש. ברגמן: לא, אני רוצה.
עו"ד ר. גרינברג: היועצת המשפטית, בבקשה. לפני שממשיכים
בדמגוגיה, בוא ניתן ליועצת המשפטית להתייחס. אני איתך. יודע מה, אני 12
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 איתך. גם אני זורם עם הדמגוגיה. בוא נשמע אם זה רלוונטי או לא רלוונטי.
מר ש. ברגמן: איזו דמגוגיה? לא מדברים על דמגוגיה.
עו"ד ר. גרינברג: שנייה, רגע. הנה, תן בבקשה ליועצת המשפטית
להתייחס, כי אתה אמרת שאה בעד מה שנאמר. אז נאמר, בבקשה.
עו"ד א. תמרי: אני אומרת 2 דברים: אחד – מדובר בחוק עזר, ואי
אפשר להתנות על החוק, אלא אם כן אנחנו עושים איזושהי מדיניות סדורה, והמדיניות שקיי מת היום זה באמת על פי קריאות מוקד. השעות שאתה מדבר, מר משה משה, הן גם שעות שמעבירים תלמידים ובגני ילדים, .07:30 ולכן, אם רכב חוסם במעבר חצייה, זה באמת גובל בסכנת נפשות.
מר מ. משה: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד א. תמרי: אני לא מדברת, נתת את זה כדוגמא ולכן אני משיבה
לך לגבי הדוגמא. מה גם שבחוק, כשיש חניונים חלופיים ומקומות חנייה חלופיים, אפילו נכים לא יכולים לחנות ככל שבא להם ברחבי העיר. ולכן שוב אנחנו חוזרים על זה, מדובר בשיקול דעת של המפקח. ברור שאם זה משהו שלא מפריע לשדה הראייה או פוגע בסדר הציבורי, אפשר להמשיך לסדר היום. אבל המפקח תפקידו לתת מענה ל-2 הקצוות, גם לאלה שמתלוננים וגם לתושבים.
ולרוב, לפי מה שאני גם רואה שמגיע אלינו ללשכה המשפטית ולתביעה ולאכיפה, מופעל שיקול דעת. וזה מה שקורה בפועל בבית המשפט. בכל מקרה, זה משהו שצריך לעבור ועדת תנועה, זה לא שכונה אחת כן ושכונה אחת לא. זה צריך פה איזושהי מדיניות סדורה. וכמו שראש העיר אמר, אנחנו לא נגד, אבל 13
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 הדברים האלה כבר נבחנים גם בפועל.
עו"ד ר. גרינברג: בבקשה, שמעון.
מר ש. ברגמן: אני אומר דבר כזה, אנחנו בני אדם. ואם יש משהו
שנגד החוק, אני לא אומר שחס ושלום ללכת נגד החוק. אבל אני אומר, אם יש פקח שמסתובב ב-07:00 בבוקר ומחפש איפה אפשר להציק.
עו"ד ר. גרינברג: אבל מי אמר לך שזה המצב? בוא, עם כל הכבוד, אל
תשמיץ.
מר ש. ברגמן: הנה, הוא גר שם.
עו"ד ר. גרינברג: עזוב, הוא לא יודע מה שהוא אומר. אל תשמיצו את
הפקחים סתם. אל תשמיצו את הפקחים סתם, עם כל הכבוד.
מר ש. ברגמן: אבל אני מאמין ששולחים אותו.
עו"ד ר. גרינברג: לא שולחים אף אחד. אני מסביר לך עוד פעם, בפעם
האלף. לפני שאתם משמיצים פקחים שעושים את עבודתם נאמנה, לפני שאתם מבקשים, כנס למוקד העירוני, אני מזמין אותך, אני אראה לך את הנתונים האלה, אתה תראה כמה תלונות יש במוקד העירוני בלי סוף, שקוראים לנו לבוא לאכוף. ועכשיו כשמתקבלת תלונה במוקד, יש זמן תקן להשיב לתושב על זה.
אם הוא לא מקבל את התשובה תוך זמן תקן, הוא יכול גם להתלונן למה לא מטפלים בזמן התקן שנקבע.
14
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 זה לא שעושים פה פרטצ'. הדבר הכי אמיתי לבחון, בוא תבדוק כמה ברשויות אחרות גובים מדו"חות חנייה וכמה בעיריית פתח תקווה. אני אומר עוד פעם, הרוב המכריע-
עו"ד א. אוהד: ... בשעות הבוקר.
עו"ד ר. גרינברג: הרוב המכריע זה קריאות מוקד.
מר ש. ברגמן: אפשר לראות את הדו"חות של משה.
עו"ד ר. גרינברג: ומה לראות שם?
מר ש. ברגמן: ולהבין אם הייתה באמת קריאה במוקד או לא, או
שסתם הפקח. אני אומר, אם יש פקח שמחפש משהו-
עו"ד ר. גרינברג: שמעון, אני אומר לך, אין פקחים שעושים דווקא.
רואים את זה גם לפי התוצאות. זה לא משנה. רואים את זה גם לפי התוצאות.
אם היית אומר לי בפתח תקווה מגיעים למיליארד ש"ח בשנה, כשכל הערים מסביבנו הם 50 מיליון ש"ח בשנה, הייתי אומר לך אתה צודק. אבל המצב הוא הפוך.
מר ש. ברגמן: אבל אנחנו יודעים, יש מקומות עם מצוקות חנייה
שבאמת...
עו"ד ר. גרינברג: מספיק. אתם חוזרים על עצמכם. אין בעיה, שלא
15
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 יעשו אכיפה בכלל. אבל יש כללים. בוא תעביר חוק עזר שבעיר פתח תקווה אין כללים, לא אוכפים אדום-לבן, לא אוכפים כחול-לבן, לא אוכפים מעבר חצייה.
דרך אגב, אתה לא יכול לקבל כזו החלטה, כי גם המשטרה אוכפת במקרים האלה. זה לפי פקודות התעבורה, זה לא קשור לעירייה, יש חובה לעשות את זה. אז אני לא יודע איך אפשר.
לכן אני אומר עוד פעם, אפשר לקבל החלטה מושכלת שאומרת שבאים כן להתחשב, אבל בהתאם לכללים הקבועים בפקודת התעבורה, בחוקי העזר, גם על פי כללים של שיקול דעת הגיוניים, שבאמת מסכני חיים. זו החלטה הגיונית לקבל, כי ה גם מה שקורה בפועל. תן רגע לאורי לדבר.
עו"ד א. אוהד: חבר'ה, ערב טוב. ההצעה הזאת, משה, עם כל הכבוד,
גם לך, גם לשמעון, גם לישראל, היא לא יכולה לעבור. זה כמו שאני אחליט מחר שיש שוטר, הוא רואה עכשיו פריצה והוא יתעלם כי הפריצה היא אירעה בשעה 05:30 בבוקר, וב-05:30 בבוקר כבר יש אור, אז לא צריך לאכוף פריצות או נגד פריצות.
יש חוק, או שמקיימים את החוק או שלא מקיימים את החוק. אתה לא יכול לבוא ולהגיד, מה שאתה מציע בשכונות כאלה או בשכונות אחרות, זה נקרא אכיפה בררנית, זה הדבר הכי גרוע שיכול להיות. כל מה שיקרה, כל מה שעיר מסודרת צריכה לעבוד בצורה מסודרת וחוקית עומדת עליו, יקרוס.
עכשיו אתה אומר לי זה רק קצת באדום לבן. אין דבר כזה קצת באדום לבן.
אם החוק מגדיר שאסור לעמוד באדום לבן, אז אסור לעמוד באדום לבן. גם זה שהפקחים בבוקר, ואני לא יודע אם זה כן או לא, אבל אני מניח שבאמת נכונה התשובה הזאת שקיבלת, עושים את הסיפור הזה על פי קריאות מוקד, גם זה רמי שלא יהיה כתוב. עושים את זה, זו איזושהי הנחיה מנהלית. אתה לא יכול... על החוק.
16
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא אמרנו שעושים את זה על פי קריאות מוקד.
אמרנו שהוא יכול לבדוק שכל האכיפה זה בהתאם לקריאות מוקד גם שנכנסות.
עו"ד א. אוהד: אין בעיה. הכוונה היא, אתה לא יכול, אתה באמת,
ואני מניח שההצעה הזאת היא לא באה מהדמגוגיה, והיא לא באה מהפופוליזם.
היא באה כי קיבלת תלונות ואתה רוצה לתת מענה לתלונות.
אז הדרך הנכונה לתת מענה לתלונות האלה, היא להביא הצעה לשינוי חוק העזר.
עו"ד ר. גרינברג: גם זה לא רלוונטי, כי יש פקודת התעבורה.
עו"ד א. אוהד: א' – יש פקודת התעבורה. ב' – לא בטוח שהתיקון
הזה לחוק העזר בכלל יוכל לעבור. אבל לבוא ולהגיד מה שאתה אמרת כרגע, זה משהו שהוא אסור לעשות אותו. ואני אומר לך רמי, גם כן כשאתה אומר בוא נקל החלטה שהמועצה תסמיך את הפקחים ככה או אחרת, אני לא זוכר בדיוק איך היה הניסוח שלך. זה לא משהו שאפשר לעשות, זה כמו שאמר פה הייעוץ המשפטי, יש חוק, אתה לא יכול להתנות עליו, אתה לא יכול לשים עליו עוד כל מיני מדרגות. אני אומר לך, אפילו תמשוך את ההצעה בשלב הזה, אפשר לעשות עבודה, אתה יכול לעשות. עוד פעם, אני לא חושב שהיא תצליח בסוף.
אבל הדרך הנכונה להביא תיקון לחוק העזר, ואז גם אתה יכול לענות לחבר'ה שבאמת שלחו אותך. ועוד פעם, אני לחלוטין לא חושב שזה פופוליזם. וגם זה יהיה בצורה נכונה. יעבור או לא יעבור, אני לא יודע. לכן אני בקטע הזה חושב שההצעה הזאת בשום צורה, ,אי אפשר לא להצביע בעדה, והיא לא יכולה לעבור, תודה.
17
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: כן, מי רוצה עוד להתייחס שם? אדי, בבקשה.
מר א. קואז: מה שאני רוצה להציע, בעקבות הדברים שלך
והדברים שנאמרו כאן, מה שאפשר לעשות, מכיוון שאני גם מתגורר באזור הזה שאין בו חנייה גם כן, זה לנסות כל אחד מצידו למצוא אפשרויות נוספות לעוד אפשרויות חנייה חוקיות.
עו"ד ר. גרינברג: בשמחה.
מר א. קואז: כמו על מדרכה שהיא רחבה, כמו על חצרות או
מגרשים. אם יש כאלה דברים פנויים, להפנות אותם אליך.
עו"ד ר. גרינברג: בשמחה. אנחנו נשמח ואנחנו קשובים לזה, ואיפה
שאפשר להוסיף מקומות חנייה, אנחנו מוסיפים כל הזמן בכל העיר.
מר א. קואז: זה נכון. אבל אתה יודע...
עו"ד ר. גרינברג: לא, ברור. אם מישהו רואה, אני תמיד אומר, אני גם
אומר לתושבים, אם מישהו רואה ויכול להפנות את תשומת לבנו, בשמחה.
מר מ. משה: אני רוצה להגיד מילה אחרונה. בהמשך לדברי ידידי
אורי אוהד, אני מושך את ההצעה ואני אביא הצעה אחת לתיקון.
הרב י. פרידמן: בהמשך למה שנאמר פה, כמובן שאי אפשר להגיד
18
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 'אל תאכפו', אבל יש נוהל פה בעיר, אני מכיר אותו 22 שנה לפחות, לדוגמא כשיש משפחה יושבת שבעה, מודיעים למוקד העירוני 'במקום זה וזה יושבים שבעה, ואין אכיפה יזומה'. באותו שבוע אומרים לפקחים 'אתם לא מסתובבים סתם ככה ברח' הרצל בין מספר 5 למספר ,9 כי יש פה אנשים'. לדוגמא כשיש בית ספר שעושה אירוע...
עו"ד ר. גרינברג: טוב, בוא, בוא, זה גם לא נכון. אין הנחיה כזאת.
הרב י. פרידמן: יש...
עו"ד ר. גרינברג: אין כזאת הנחיה.
הרב י. פרידמן: לא אמרתי הנחיה, אמרתי...
עו"ד ר. גרינברג: אם יהיה ניחום אבלים ומישהו יבוא ויחסום את
הכביש, לא יאכפו אותו? אם יהיה ניחום אבלים ומישהו יבוא יחסום מדרכה, לא יאכפו אותו?
הרב י. פרידמן: אני מסכים, אני מסכים.
עו"ד ר. גרינברג: אם יש ניחום אבלים ומישהו יבוא ויחסום מעבר
חצייה, לא יאכפו אותו? בקיצור, זה אותו דבר ממה שנאמר קודם.
הרב י. פרידמן: אבל באותו זמן אין איפה של... אכיפה של אדום לבן,
כי זה לא מפריע לתנועה.
19
| .3 הצעה לסדר היום של חבר המועצה עו"ד אורי אהד בנושא: "גינוי אלימות הגברת |
|---|
| הסובלנות וחינוך לקבלת השונה", וכן הצעה נגדית של סיעת ההתחדשות. []23.00 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: טוב משה, אתה בקיצור מושך את ההצעה כרגע?
מר מ. משה: אני מושך את זה ואני אגיש.
עו"ד ר. גרינברג: מאה אחוז, בסדר גמור, הלאה.
החלטה מס' :1131 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 3 – הצעה לסדר של חבר המועצה אורי אוהד,
והצעה נגדית של סיעת התחדשות. בבקשה, אורי.
עו"ד א. אוהד: טוב, שוב ערב טוב לכולם. ההצעה שאני הגשתי לכם,
היא מגיעה מ-2 מקומות. א' – מהמצב במדינה שכולנו מכירים אותו, לא צריך להרחיב עליו את הדיבור, יש כאן במועצת העיר חברי מועצה שמחזיקים בדעות כאלה בעד הרפורמה, יש כאלה שמחזיקים בדעות הפוכות נגד הרפורמה.
והמדינה, אם אנחנו נגיד סוערת, זה יהיה באנדר-סטייטמנט. המדינה בוערת.
והדברים האלה מביאים למצבי קיצון.
אז הסיבה הראשונה להצעה הזאת זה המצב במדינה שאותו לא צריך להציג.
אבל אנחנו מטפלים פה בפתח תקווה, ולא במצב במדינה בכלל, ששם לא נראה לי שיש מישהו שמטפל. ולפני בערך שבועיים, כולנו, לא רק אני, קיבלנו מכתב מתנועה שנקרא 'בונות אלטרנטיבה'. בונות אלטרנטיבה זו תנועה ארצית שיש 20
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 לה גם סניף תא בפתח תקווה, שמשתתפות בין היתר בפעולות האלה של המחאה נגד הרפורמה. אבל חוץ מזה, הן מטפלות בכל מה שקשור לשוויון מגדרי ולסובלנות ולקידום שוויון בין נשים לגברים. יש להם אג'נדה שלמה שהיא לא קשורה רק לזה.
והמכתב הזה שלהם חשף מקרה מאוד חמור, מאוד-מאוד חמור בפתח תקווה, של תקיפה של אחת מהן, שלוותה ב-2 אקטים אלימים במיוחד. בראשון, שהוא האקט היותר במירכאות עדין למרות שהוא אלים, תלשו מהבית של אותה גברת את הדגל של הלהט"ב, דגל בצבעי הקשת, כמו שכולנו מכירים. הלכה, תלתה אותו מחדש, לא עשתה מזה עניין גדול. לא עבר שבוע, ולבית של אותה אחת, לא רק זרקו את הדגל, גם זרקו לבנה וניפצו את החלון.
ואם קודם הייתה אלימות נגד דגל, אז עכשיו כבר האלימות הייתה נגד הבית עצמו, מוגדר בחוק רכוש גם זה וגם זה, אבל אין ספק שכשאבן עוברת חלון, הסכנה שלה היא הרבה יותר גדולה. ואז בעקבות זה, התא של בונות אלטרנטיבה, מי שמובילות את התא הזה כאן זה 2 גברות בשם בת חן סולמי מי שמכיר וחן מוצפי. ישבו והעלו את הדברים על הכתב, ושלחו לכולנו. כל 29 חברי מועצת העיר קיבלו מכתב.
ואני מודה, שהתאכזבתי. לא מהמכתב, אלא מהשתיקה. כי מכתב כזה לא קשור ולא משנה באיזה צד אתה מחזיק, בעד הרפורמה או נגד הרפורמה, יש כאן גילוי של אלימות ועליו היה צריך להגיב. והיום, כשפתאום רוממו את המילים דמוקרטיה וליברליות בעיני כולם, גם בלי לרומם את המילים האלה, היה צריך להגיב למכתב הזה, לא רק אנחנו היינו צריכים להגיב אליו.
ואנחנו בעקבות המכתב הזה הגשנו הצעת החלטה, ותיכף אנחנו נקריא אותה.
אבל בעקבות הצעת ההחלטה שלנו, הייתה עוד סיעה שהגיבה, אי אפשר להגיד שאף אחד לא הגיב, סיעת 'התחדשות'. סיעת התחדשות הגיבה להצעה הזאת בהצעה נגדית. אמרתי לעצמי – וואלה, יש עוד מישהו שזה משנה לו ושאכפת 21
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 לו.
ואז הלכתי לקרוא את ההצעה. אמרתי אם יש הצעה שלנו שהיא מקיפה את הכל והיא כוללת את הכל, אז למה לא להצטרף להצעה? למה צריך הצעה נגדית?
למה להצביע נגד ההצעה שכבר כוללת את כל העמדות ואת כל הדעות ויש בה משהו אופרטיבי? ואז נפל לי האסימון, כי בהצעה שלנו יש החלטה אופרטיבית, יש החלטה שמועצת העיר תורה על תקצוב פעילות חינוכית בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי לנושא של סובלנות, של נגד אלימות, של שוויון בין המינים, שוויון מגדרי, כדי שמהשורשים ילמדו את זה.
ההצעה הזאת או החלק הזה בהצעה, נעלם לגמרי מההצעה של סיעת התחדשות.
הוא לא קיים. יש שם הצעה דקלרטיבית בלבד. דקלרציה יפה, נגד אלימות, בעד סובלנות, אבל שום דבר אופרטיבי.
וזה לא הכל, כי לצערנו הרב, כשהם רצו לבוא לפה, הגברות הללו, ולדבר כי לקרוא מכתב או לשמוע את אורי או לשמוע כל אחד אחר, זה לא אותו דבר כמו לשמוע ממי שהיה שם, ממי שספג את האבן.
אז כשהם רצו לבוא לדבר בפני מועצת העיר, כמו שפעם בקדנציות קודמות היה נהוג שנותנים לתושבים שהנושא שלהם עולה בפני המועצה לדבר, אמרו להם 'לא'. ומי אמר להם לא? אותה סיעת התחדשות. ואני בכוונה לא אומר שמות.
מי שאמר, יודע. אותה סיעת התחדשות שהגישה הצעה נגדית, היא לא נותנת להם לבוא ולדבר.
עו"ד ר. גרינברג: אורי, הסתיים לך הזמן, רק תסכם בבקשה.
עו"ד א. אוהד: ולכן, הן לא כאן היום כי הן תמימות. אמרתי להן,
מה זה לא לבוא לדבר? לא, אמרנו לנו לא לבוא לדבר. בשם ראש העיר אמרו לא לבוא לדבר, אנחנו לא יכולים לבוא לדבר.
22
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 אז אני רוצה לסיום להקריא את ההצעה שלנו שאומרת ככה, ואני מבקש מכל חברי המועצה, מכולם, ולא משנה איפה הם נמצאים בצד הפוליטי היום בנושא הלאומי, רפורמה כן או לא, ולא משנה איפה נמצאים במועצת העיר, זאת הצעה שכולם יכולים להשתתף בה, ולא רק לדבר דמוקרטיה וליברליזם.
מועצת העיר פתח תקווה, חברותיה וחבריה, ללא כל הבדל של עמדה פוליטית זאת או אחרת, מגנים בחריפות ובתוקף כל גילויי אלימות מכל צד כלפי משנהו, ביטויי הסתה ושטנה. מועצת העיר פתח תקווה קוראת למשטרת ישראל לפעול ולאתר את כלל הגורמים האלימים. מועצת העיר מחויבת לפעול להבטחת חופש הביטוי של תושבי העיר ואזרחיה ואורחיה באופן מלא ובטווח, ללא כל פחד, מורא או חשש. הזדעזענו חברי מועצת העיר מהמקרים שנחשפו במכתבן של תא בונות אלטרנטיבה. אנחנו קוראים למצות את הדין עם העבריינים והפוגעים.
זה החלק האופרטיבי ביותר, מועצת העיר מחליטה על תקצוב פעילויות חינוכיות בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי, לקבלת השונה והאחר ללא הבדל מגדרי כלשהו. זאת הצעה של הסיעה שלנו, שאני מבקש מחברי המועצה להצביע בעדה. תודה.
עו"ד ר. גרינברג: טוב תודה רבה. עכשיו בוא נרד קצת לעובדות, ולא
שוב פוליטיקות. כמו שכולכם קיבלתם במייל את המכתב, אותו מכתב שהקריאו פה, חלקכם גם כן פניתם אליי ודיברתם איתי על המכתב הזה. ולכן מיידי, ברגע שהגיע מכתב, פנה אליי משה דדי וגם ניבה פנתה אליי וגם סרחיו ועוד פנו אליי, ואמרו 'קיבלנו את המכתב, מה עושים?'. ואנחנו במיידי קבענו פגישה עם הבנות האלה, 2 הבת חן הגיעו אליי לפגישה, עם יריב סנדלון מנהל האגף הביטחון. במיידי ממש, באותו יום שהגיע המכתב, נקבעה איתם פגישה כבר ממזמן, עוד לני שבכלל התאריך אני חושב, לא זוכר בדיוק, אבל לפני שבכלל הגישו הצעות לסדר. נפגשנו איתם, שוחחנו איתם, הם הגיעו גם בליווי 23
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 עו"ד נוספת מכובדת, ודיברנו איתן, וירדנו איתן באמת גם למקרה הספציפי הזה שדובר עליו, איך לפתור את הבעיה ומה שהובהר מאותה גברת, אותה תושבת, שמי שכאילו התנכל לה באותו אופן ספציפי זה היו הדיירים מהבניין שלה ספציפית.
ואנחנו הצענו לה את כל המעטפת למקרה הספציפי הזה, כולל ליווי אם צריך מהשירות הפסיכולוגי של העירייה, כי היא ציינה שהיא באמת רצתה כזה דבר, אז הצענו ולה את זה גם מהשירות הפסיכולוגי של העירייה. כי היא ציינה שהיא באמת רצתה כזה דבר, אז הצענו לה את זה גם מהשירות הפסיכולוגי של העירייה. הצענו לה כמובן, אם זה חוזר לשים מצלמות שמחוברות למשל"ט העירוני ובאזור הספציפי הזה, כדי להגביר את הבטיחות כמו שעשינו במקרים נוספים אחרים.
הצענו לה גם כן לפעול יחד עם המרכז לגישור עירוני של עיריית פתח תקווה, מרכז גישור רציני תחת אגף הרווחה, שמגשר בין מחלוקות בין דיירים וכדומה, לעשות את הגישור הזה גם בתוך הבניין שלה, וגם כמובן את הזמינות שלנו ממנהל האגף הביטחון ושלי באופן אישי לכל תקרית ולכל דבר. ונתנו את המענה המלא. וגם הם יצאו מהפגישה הזאת מה שנקרא שבעות רצון בעקבות כל מה שהיה, וזה היה באופן מידיי.
וגם בפגישה עצמה, הם ביקשו בנוסף לכל המענה שנתנו, שבאמת נעלה את זה כהצעה למועצה, כי חשוב להם שיישמע במועצה. כמובן במקום כבר נעניתי להם לבקשה הזאת, וזה מה שעשינו. לפי דעתי גם הרבה לפני שבסוף יצאה ההצעה האחרת. אבל זה לא משנה, כי באמת פה כולם מסכימים, וזה לא משנה איזו הצעה. אבל זה מה שבאמת נעשה כבר בפועל בהקשר הספציפי הזה, בעקבות גם פניות שלהם, גם פניות של חברי מועצה פה כמו שציינתי. באותו יום שקיבלנו את המייל, כבר תואמה פגישה. לא יודע אם יום למחרת, יומיים למחר, אבל ממש בסמוך, וכל מה שנעשה הזכרתי ודיברתי, וגם אמרנו להם, כל רעיון כל 24
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 עצה שהם רוצים, נשמח על כך.
מעבר לכך, כל הפעילות פה שצוין שעכשיו צריך לתקצב פתאום, הפעילות הזאת מתוקצבת מתחילת הקדנציה באופן רחב מאוד. כל מה שקשור לשוויון מגדרי, כל מה שקשור למניעת אלימות, חלקכם גם רואים את זה ושותפים לזה. זה מתוקצב במאות אלפי ש"ח כל שנה, גם בתוך מערכת החינוך, גם על ידי המשרד של יועצת ראש העיר לשוויון מגדרי רחל, ועושים בזה פעילות נרחבת.
יתרה מזאת, בת חן סולמי שהוא הזכיר אותה, הייתה מועסקת בעירייה בתחום הזה של כל מה שקשור לשוויון מגדרי בשנים האחרונות, והיא עשתה יחד איתנו עבודה מבורכת. אז מה שזה אומר, שיש תקציבים וזה עובד, ויש פעילות ענפה בנושא הזה בתוך בתי הספר, בתוך האוכלוסייה בכלל. באמת, מגוון רחב של פעילויות שנעשות. לא חיכינו למקרה כזה או אחר בכלל כלפי כל הנושא הזה של המגדר וכדומה. יש פה פעילות מאוד ענפה.
קחו לדוגמא, היה אמור להיות אירוע סביב קהילה כזאת בפארק יד לבנים, ובאה המשטרה ואמרה 'אנחנו רוצים לשלש את כמות השוטרים סביב האירוע הזה', ולא בכדי. לשלש את זה, שזה אומר שזה עלה לעירייה פי 3 ופי ,4 שבסוף העלות לשוטרים הייתה פי 4 מהעלות של האירוע עצמו. אם האירוע נגיד סתם עלה 10,000 ש"ח, רק השוטרים 40,000 ש"ח. ואז באו אליהם עצמם, גם הקהילה וגם מי שמרכז את זה פה בעיר, ניבה קפלן שמרכזת את התחום הזה בעיר כבר כמה שנים, עושה עבודה נהדרת יחד עם החממה, מרכז הצעירים ובכלל והמון-המון פעילויות, מי שרוצה אפשר להרחיב.
היא אמרה לי – בוא נבטל את זה. כאילו אמרו אולי לא כדאי לעשות את האירוע. אם האירוע 10,000 ש"ח וכל האבטחה 40,000 ש"ח. אמרתי – אנחנו לא ניתן פה יד לכביכ ול בגלל. דרך אגב, לא היו איומים שאני מכיר על האירוע הזה, אבל המשטרה רצתה מה שנקרא לשריין את עצמה מבחינת ביטחון יותר חזק. אמרתי נקיים את זה ונעשה את האירוע, ולא ניתן לאף אחד לבוא ובגלל 25
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 חשש כזה או אחר לרדת מהנושא הזה. ועשינו אותו, ושילמנו פי 4 על כוחות האבטחה שהיה צריך לשלם.
אז אני אומר, נעשים פה המון דברים בפועל, כבר כל הקדנציה, בכל התחומים האלה, מגדר, שוויון, נגד אלימות, מכל הסוגים, מכל הגוונים. ולכן ההצעה שלנו שנבעה עוד פעם, לא קשור להצעה הנגדית בכלל, נבעה מהמפגש הזה, שהתבקשו לעשות את זה, ומשם באמת זה נבע. והנה, אני שמח שאנחנו עושים את זה.
לכן, מה שאני מציע בהקשר הזה, באמת אין פה מחלוקות, באמת לקבל הצעה אחת כולם ביחד. קודם כל על הדקלרטיביות שזה גם חשוב. וכמובן, מה שאנחנו אמרנו בהצעה שלנו, על הביצוע בפועל שכבר נעשה. ולכן, מה שרשמנו בהצעה שלנו, להמשיך את כל העשייה שכבר מתוקצבת, ולא עכשיו להגיד – טוב בואו תמצאו תקציב. לא, יש תקציב בבסיס התקציב, אתם גם תמכתם בזה כל חברי המועצה פה, מי שתמך בתקציב. מי שהתנגד, התנגד, אז שייתן את ההסברים שלו. אבל אני אומר, אישרנו פה תקציב עירייה לשנת ,2023 .2022 בתוך התקציב יש תקצוב מלא לדברים האלה וזה קורה בפועל.
לכן, אני מציע לעשות פה איזושהי הצעה משותפת של כולם, שכמובן מגנים כל אקט של אלימות מכל סוג, מכל גוון, לכל אוכלוסייה. וכמובן להמשיך להשקיע את המערכים של ההסברה, של התקצוב הקיימים בעיר. אם מישהו מחברי המועצה רוצה יותר פירוט, שיפנה אליי ואני אפרט בפניו את כל הפעילויות.
אנו נמצאים בימים בין המצרים, זה הימים שהיו בזמן שכתבנו את ההצעה, שעל פי המסורת בסופם ב-ט' באב נחרב בית המקדש בשל שנאת חינם. לצערנו, גם בימים אלו ניתן לראות את הקוטביות בציבור הישראלי הנובעת מהמחלוקות הפוליטיות. אסור לנו להיכנע לקוטביות, אסור לנו להגיע למצבי קיצון. בוודאי שאין מקום לגילוי אלימות, לא פיזית ולא מילולית.
על אף המחלוקות, כולנו עם אחד, ועלינו החובה לנהל את הפערים מתוך כבוד 26
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 הדדי וסובלנות. על כן, הצעתנו כי העירייה על כל אגפיה השונים, תפעל כדי להעצים פרויקטים חינוכיים וקהילתיים נוספים, במטרה להעביר מסרים של הכלה וסובלנות כלפי כל אדם במסגרת העובדה כי את המחלוקות יש לנהל בדרך הנורמות המקובלות לטובת כולם ולהוקיע כל אקט אלימות מילולית ופיזית.
זו ההצעה שלנו כמו שאמרתי, שגם יש פה היבט דקלרטיבי, וגם את מה שנקרא את כל הפעילויות שאנחנו עושים. ושוב, אם יש גם רעיונות נוספים שכל גורם מתוך אגפי המקצועיים שיעלה, כמובן אנחנו נטפל בזה באופן שוטף. כן, בבקשה, עידית.
גב' ע. ישראלוב לוין: ברוח הדברים האלה, אני רוצה להוסיף, שמכיוון
שאנחנו לפני מערכת בחירות, ומן הסתם אנחנו נהיה עדים לעוד כמה וכמה מקרים של גילויי אלימות כאלה וכאלה, אני מקווה שלא. מה שאני מבקשת, זה שמכל חברי מועצת העיר באשר הם, יצא גינוי מיידי. ואם אפשר אפילו טיפול כל אחד עם הג ורמים שלו. לא לעבור על סדר היום על כל גילוי אלימות פיזי או מילולי במסגרת מערכת הבחירות. זאת הבקשה שלי.
עו"ד ר. גרינברג: כן, בבקשה.
עו"ד א. שונשיין: אנחנו נמצאים בסיטואציה מאוד-מאוד מורכבת
במדינה, ואין ספק שזה גם משליך עלינו כחברי מועצה, כי יש פה הרבה חברי מועצה ש בעצם גם מייצגים מפלגות. והנה למשל אני וצבי חברים טובים, אבל קרה לנו שדיברנו לפני 2 ישיבות על סוגיות שקשורות לארנונה, שבעצם שר שאתה חלק ממפלגתו הוביל מהלך שאנחנו לא הסכמנו לו.
ובסופו של דבר אני חושב, גם מבחינת רמי, אורי וכל הנוכחים פה בחדר, בסוף אנחנו תמימי דעים על דבר אחד, על זה שאנחנו חייבים-חייבים להראות לציבור 27
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 שאנחנו לא נגררים לתוך מאבק אלים. יש פה אנשים שתומכים ברפורמה, יש פה אחרים שלא תומכים ברפורמה. ואין ספק שגם העיר בוערת וגם המדינה בוערת.
אני חושב שהדבר הנכון ביותר קודם כל, בוא נשאיר גם את המחלוקות בצד.
זה אומר, שגם אם עלתה הצעה והיא הצעה שהיא די דומה, אני חושב שאין הרבה שוני, זה יותר עניין של סמנטיקה, כי בסוף כולם מסכימים לאותו דבר.
אני גם מסכים עם זה שאתה בא ואומר שיש מחלקות היום בעירייה שפועלות לטובת העניין.
אבל אני חושב, ואני מצטרף גם למה שעידית אומרת, מעבר לעובדה שהמועצה צריכה לגנות, אני חושב שגם חברי המועצה צריכים לעשות מספר פעולות. אני הייתי משכלל את זה לצעד אחד קדימה. שאנחנו נכתוב אמנה משותפת בסוגיות המשפטיות של היום, ולא לרדת לשם, אלא לכתוב באופן חד משמעי לציבור שאנחנו כחברי מועצה, שמים לעצמנו מספר דגלים ששומרים על אחידות, על לכידות, על אהבת חינם שכל כך חסרה פה. וגם מספר פעולות, מעבר לעובדות, הפעולות החינוכיות שעושות המחלקות השונות, פעולות שאנחנו צריכים לעשות, אנחנו כחברי מועצה.
מבחינתי רמי, אני רוצה אפילו להציע הצעה, שמספר חברי מועצה יתכנסו, יכתבו מספר סוגיות שקשורות בעצם למה שקורה היום במדינה, ויגישו לך ראש העיר את הממצאים, וזה משהו שאנחנו נאמץ לעצמנו ונוביל את זה בכמה פעולות מול הציבור. זה נכון שהיחידות המקצועיות עושות פעולות, אבל אני חושב שאנחנו כחברי מועצה צריכים לעשות את הפעולות, אנחנו צריכים לקרוא לציבור. אנחנו צריכים לשבת בינינו ובין עצמנו.
עו"ד ר. גרינברג: דרך אגב, כשאתה אומר יחידות, זה לא רק היחידות.
נגיד, אם ניבה אחראית על התחום, אז היא חלק מזה. אם סרחיו אחראי על 28
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 החינוך, אז הוא עושה בתוך החינוך. זה לא שחברי הנהלת העיר לא מעורבים בזה, הם מעורבים בזה.
עו"ד א. שונשיין: רמי, תן לי קצת קרדיט.
עו"ד ר. גרינברג: ש-?
עו"ד א. שונשיין: אתה יודע, אני אומר נער הייתי וגם זקנתי, אני
הרבה שנים בתוך המערכת הזאת, מכיר אותה טוב. ברור שיש ראשי יחידות, ראשי מחלקות, ראשי אגפים.
אבל מעבר לזה, השולחן הזה הוא זה שצריך לצאת החוצה לציבור ולייצר אמירה. אם אני אומר – יכול להיות שאנחנו מייצגים צד מסוים במפה הפוליטית, ויש צד אחר שנמצא במפה הפוליטית. אני אומר = אני נגד הרפורמה, ויש אחרים שיושבים פה והם בעד הרפורמה. ואני חושב שאנחנו צריכים לשבת בינינו ולדבר בינינו, ולבנות סוג של אמנה בין חברי המועצה מקיר לקיר שתצא החוצה לעבר 300,000 התושבים שלנו. זה יכול לאגד בעצם את כל ההצעות שהיו פה היום.
אז אני אומר, צריך לקחת את ההצעה של אורי, ולקחת את ההצעה שלך, כי שתיהן הצעות טובות ונכונות, ובעצם לייצר מפה גם קריאה של מספר חברי מועצה שיישבו, יעשו סוג של ועדה קטנה, תביא לך את הממצאים ומשם נקרא לציבור.
עו"ד ר. גרינברג: טוב, מי בעד השקלול של כל הדברים? בואו נתקדם.
בבקשה, אורנה.
29
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד א. דוידאי: קודם כל, הדבר הראשון שאני רוצה לומר, זה
שהאירוע הזה המסוים הוא לאו דווקא היה נגד נשים, אלא נגד להט"בים.
ומבחינת אירועי אלימות, יש אירועי אלימות נגד נגשים כמובן גם בתוך המשפחה, גם בחוץ. יש אירועים נגד להט"בים כנראה שיש. ויש אירועי אלימות שהם סתם באופן עקרוני, עיריות, הנחה של פצצות, הכל קיים.
פה אנחנו מדברים באמת על אירוע שקרה בגלל דגל של להט"ב. כי אני חייבת לומר, אורי, שאני במשך 9 שנים שהחזקתי את תיק מעמד האישה והשוויון המגדרי, אין ספק שנעשו המון פעולות וכן תוקצבנו, עשינו הרבה פעילויות בחודש המאבק לאלימות נגד נשים, עשינו פעילויות של חינוך, של סדנאות, של מניעה. רחל פה שיושבת, היועצת לראש העיר של שוויון מגדרי, הייתה אחראית פה הרבה מאוד על פעילויות שאני כמובן גם יזמתי והשתתפתי בהן. ואני לא רואה איזושהי בעיה בתקצוב.
אני לא מכירה את הנושא של הלהט"ב, אני לא יודעת כמה ניבה מתוקצבת. אבל אני יודעת שבמועצת נשים יש נציגה של הלהט"בים שפועלת עבורם. .
עו"ד ר. גרינברג: אם את שואלת, אני אגיד לך. יש עובד סוציאלי
שעוסק בלהט"ב, יש רכז שמתעסק רק בנושא של להט"ב, יש בית גאה ללהט"בים. יש המון דברים שעושים, ועושים אותם לפי צורך. ואיפה שיש תושבי פתח תקווה שצריכים מענה גם בהקשר הזה, נותנים להם מענה. ויש פה את כל המענים במה שצריך, נותנים גם פה מענים. מעבר למענים שנותנים בשוטף, אם יש משהו שקשור לאלימות וכדומה, זה משהו אחר, זה משהו שאנחנו ומגנים. דבר, בבקשה.
עו"ד א. דוידאי: שנייה, עוד לא סיימתי.
30
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד א. דוידאי: אני כן חושבת, שאם צריך לתגבר בתקציבים, כן
צריך לעשות פעילויות בחינוך הפורמאלי והלא פורמאלי.
עו"ד ר. גרינברג: עושים.
עו"ד א. דוידאי: אני יודעת שנעשה. השאלה היא באמת... צריך לבחון
את זה.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר, נבחן אם צריך עוד. בסדר גמור, זה גם מה
שרשמנו בהצעה, אין בעיה. תני לאורי את המיקרופון.
עו"ד א. אוהד: מה שאני מציע, באמת ברוח הדברים גם שאמר
איתי, גם רמי, גם אורנה, ניבה לדעתי לא דיברת, אבל ברוח הדברים שהיו פה, רמי, אני הייתי לוקח את ההצעה הנגדית שהוגשה, מוסיף בה מילה אחת בלבד.
יש את הפסקה השנייה אומרת 'על כן הצעתנו, כי העירייה על כלל אגפיה השונים תפעל כדי להעצים. הייתי מוסיף את המילה 'ולתקצב' פרויקטים חינוכיים. ומאותו רגע נשאר אותו דבר.
עו"ד ר. גרינברג: הלאה, מקובל.
עו"ד א. אוהד: ולהצביע על זה כאיש אחד.
עו"ד ר. גרינברג: מי בעד? פה אחד. בסדר גמור. קדימה.
החלטה מס' :1132 לאשר כאמור לעיל
31
| .4 הצעה לסדר היום של חברת המועצה הגב' ענת זנזורי בנושא: "יצירת קשר עם התושב (עד 48 שעות) לאחר קבלת דו"ח עירייה", וכן הצעה נגדית של סגן ראש העיר מר צדוק בן |
|---|
| (עד 48 שעות) לאחר קבלת דו"ח עירייה", וכן הצעה נגדית של סגן ראש העיר מר צדוק בן |
| משה. |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 4 – הצעה לסדר של חברת המועצה זנזורי ושל
צדוק בן משה.
גב' ע. זנזורי: הצעה לסדר בנושא יצירת קשר עם תושב עד 48 שעות
לאחר קבלת דו"ח עירייה. לאחרונה, מגיעות אליי פניות רבות מתושבים על כך שבאופן מקרי התגלה להם כי הם קיבלו דו"חות מהעירייה בגין חנייה או דו"חות על זריקת אשפה, מבלי שהם יידעו על כך קודם לכן.
מסתבר, שתושבים רבים אשר אינם מקבלים אליהם את דו"חות החנייה, הדבר מתגלה להם לרוב על ידי עיקול חשבון הבנק, ובמקרים אחרים, אם הם פונים למוקד 106 לפתיחת קריאה על נושא אחר בעיר, המוקדניות ידווחו להם שבעצם יש על שמם דו"ח אחד או יותר. אין ספק שהתנהלות שכזו בעידן של תקשורת כל כך מתקדמת ורשתות חברתיות, לא צריכה להשאיר את התושב מופתע מקבלת עיקול לחשבונו.
ההצעה שלי לסדר: מרגע קבלת דו"ח העירייה על פסולת, חנייה או כל דבר
אחר, הרשות תשלח לתושב הודעת SMS על קיום הדו"ח התוך 48 שעות מרגע קבלתו. לא ייתכן שהקשר עם התושב דרך הודעות כתובות יהיה אך ורק למטרות קידום פוליטיות של ראש העירייה, וכשצריך ליצור קשר עם התושב וליידע אותו בדבר דו"ח שעלול להוביל לעיקול חשבון הבנק, גלגלי השיניים של המערכת העירונים אינה תורמת את הצורך הנדרש.
חשוב לציין, כשתושב מקבל עיקול, אין כבר באפשרותו לערער ואין לו שום 32
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 יכולת טיפול מלבד תשלום הקנס. מלבד זאת, במדיה והתושב יודע על קיום הדו"ח, תתאפשר לו היכולת לערער כמקובל בחוק. ההצעה הזאת היא כחלק משינוי התנהלות הרשות מול התושב, ושימת דגש על שקיפות.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר גמור. רועי רצה להגיד משהו בנושא הזה. תני
לו רגע את המיקרופון.
גב' ע. זנזורי: בבקשה, ואני רוצה אחרי זה להגיב.
מר ר. פן: אנחנו לפני חצי שנה ישבנו פה כולנו ואישרנו הצעה
דומה שלי. לא כולנו, היה מתנגד אחד, אבל את בעצמך אישרת, את היית בישיבה גם.
עו"ד ר. גרינברג: דבר בקול.
מר ר. פן: אני אומר שבדיוק לפני חצי שנה, הייתה הצעה דומה
שלי, שבכל דו"ח, אם זה חנייה או כלבים או פסולת, זה בתהליך. אני יכול להגיד ישבתי עם מנהל אגף הביטחון, זה לא דברים שאתם יודעים שמהיום למחר, זאת אומרת, המכרזים, זה מערכות שצריך להכשיר. אבל הנושא הזה מתקדם. אישרנו א ותו פה רובנו, בדיוק חצי שנה, את היית בישיבה, את הצבעת בעד, בדקתי.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר. כמו שרועי אומר, הצעה כזאת כבר אושרה
פה. אבל בסדר, אנחנו מבינים את העניין. צדוק, בבקשה. בנוסף למה שכבר אושר, צדוק תוסיף.
33
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
גב' ע. זנזורי: אני רוצה רגע להגיב, שנייה.
עו"ד ר. גרינברג: שנייה רגע, צדוק, בבקשה.
גב' ע. זנזורי: אני לא חושבת שההצעה שלו, אמנם אולי אני לא
זוכרת.
עו"ד ר. גרינברג: את לא זוכרת. את בכלל לא זוכרת שהיית פה. את
גם הצבעת בעדה, אז את לא זוכרת.
גב' ע. זנזורי: זה לא משנה, אבל זו לא אותה הצעה.
עו"ד ר. גרינברג: זו אותה הצעה. אבל מסביר לך הנה הבן אדם שזו
אותה הצעה.
גב' ע. זנזורי: אל תגיד שהיא אותה הצעה שאישרתם.
עו"ד ר. גרינברג: אבל אני לא אומר, רועי אומר.
גב' ע. זנזורי: דרך אגב, גם מה שאישרתם, הנה, רועי אומר לפני
חצי שנה, אני מאוד אשמח לראות.
עו"ד ר. גרינברג: צדוק, בבקשה. צדוק, בבקשה.
34
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
גב' ע. זנזורי: גם חצי שנה זה מספיק זמן... (בלי מיקרופון)
מר צ. בן משה: ... שההצעה שלך הערב היא מיותרת, כי בחצי השנה
האחרונה נעשו שי נויים שהתחילו עוד הרבה לפני, ואת פשוט לא ערה להם.
וההצעה שלנו, המשך שיפור כלל התהליכים להנגשת המידע והשירות העירוני לתושב.
עיריית פתח תקווה פועלת באופן תמידי כדי לשפר את השירותים העירוניים לתושב ובפרט בנוגע להליכי אכיפה וגביית קנסות, בכפוף להוראות החוק וה פרמטרים המשפטיים שבנושא. בהתאם לכך, דו"חות מטעם שפ"ע נשלחים בדואר רשום, על פי כתובת שמופיעה במשרד הפנים.
כמו כן, חלק מהדו"חות בגין אכיפת כלבים לדוגמא וכדומה, מתבצעים במעמד העבירה יחד עם התושב, ולאחר מכן הדו"ח מגיע לביתו של התושב בדואר רשום. דו"חות חנייה מוצמדים לשמשת הרכב ולאחר 90 יום נשלחת הודעת מקור לתושב דרך בית דפוס, לכתובת שמופיע במשרד הפנים. ככל שמדובר באכיפה אלקטרונית, הדואר נשלח דרך בית הדפוס לכתובת הרשומה במשרד הפנים.
לאחר שהתושב לא מגיב באמצעות ערעור לפי המועד ולא משלם, יוצאת הודעת תזכורת ממלג"ם , ולאחר מכן דרישת תשלום עם הוצאות. כפי שניתן להבין, קיים הליך נרחב של התראות עד למצב של עיקול. מערכת הודעות SMS לתושב שבו יצוין כי לתושב יש קנס, אינה אפשרית, מהסביבה שאין גישה מערכתית למאגר מידע טלפוני של מקבלי הדו"חות. בעבר ביקשנו גישה למאגר המידע של טלפונים לפי ת.ז. או רכב ולא אושר.
יצוין, כי מקבלי הדו"חות הם תושבים וגם מבקרים שגרים מחוץ לעיר. כחלק משיפור תהליך השירות במשרדי החנייה, הוקמה מערכת SMS שמעדכנת את התושב בהליכים, כאשר מוגשת בקשה דרך תוכנת מטרו פארק, לאחר שהתושב 35
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 עדכן את פרטיו במעמד הבקשה. במקרה כזה, קיימת גישה למערכת ההודעות ששולחת לתושב הודעה בכל שינוי סטטוס או בקשה.
בנוסף, נבחנת מערכת הודעות נוספת עם גישה למאגר מידע של תושבי פתח תקווה, נמצא בתהליך מול אוטומציה. כך שבקרוב תגובש צורת עבודה שבה תושבי פתח תקווה יעודכנו על הדו"ח בדרכים נוספות, לצד השינוי הגדול שנערך כבר בשנה האחרונה.
לצד זאת, נבחנת אפשרות למעבר לשליחת דואר בצורה יותר מתקדמת, על מנת להבטיח את מסירת הדו"ח בצורה נוספת. בכל מקרה יודגש, כי במסגרת הליך גבייה, קיימות מספר התראות, וחלק מהנקנסים בוחרים להתעלם. אדם שכתובתו לא מעודכנת במשרד הפנים, יש עליו חובה לעדכן כתובת. יודגש, כי ככלל, האמצעים מגובים בחוק, ולעירייה אין שום אינטרס להגיע לעיקול.
מדיניות הגשת הערעור מוגדרת בחוק, אך לא מן הנמנע, כי ברגע שתושב מוכיח שלא היה לו כלום, אפשרות לדעת על הדו"ח, והוא עמד בכל התנאים המוגדרים, ניתנת לו א פשרות להביע את עמדתו ולהגיש ערעור כמקובל. המערכת אינה אטומה. וגם אם תושב פונה שלא במועדים, כל בקשה נבחנת לגופה. ואם ניתן לעזור, גורמי הרשות עם הפנים לתושב, נותנים מענה ככל שניתן בהתאם למדיניות העירונית.
על כן, הצעתנו להמשיך בשיפור כלל התהליכים להנגשת המידע והשירות לתושב כפי שפורט לעיל בצורה ישימה, יעילה ושירותית. ותודה רבה לכולם.
עו"ד ר. גרינברג: דקה רגע, לפני שאת מגיבה. תן לאורי ואחרי זה אדי.
גב' ע. זנזורי: לא, לא, אני רוצה רגע להגיב, שנייה.
עו"ד ר. גרינברג: תני לו את המיקרופון. תודה, כן. בבקשה.
36
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד א. אוהד: אני קורא גם את ההצעה של ענת, שמעתי גם את רועי
וגם את מה שאמר צדוק. בעצם, בוא נגיד תכלס, אין פה מחלוקת לחלוטין שמה שצריך לעשות, וזו השאיפה, אני קורא את זה מההודעה של צדוק שהיא פחות הצעה נגדית, היא יותר הודעת עדכון כזאת, בטח אחרי מה שרועי אמר.
אין פה מחלוקת שהמטרה שלנו זה שתושב יקבל הודעה על זה שהוא לכאורה ביצע איזושהי עבירה, זה גם מתקשר משה להצעה הראשונה שלך. לא כלשהו מקבל את דו"ח התשלום, אלא עוד הרבה קודם, בטח ובטח כשהוא לא מקבל את העיקול. כי את העיקול הוא מקבל רק אחרי שהוא כבר לא שילם, אחרי שהגיע אליו הדו"ח הכתוב.
ולכן, מה שאני הייתי מציע בעסק הזה, ענת, לקחת את אותה הצעת עדכון, וכדי שגם באמת ההצעה שלך שהיא חשובה תבוא לידי ביטוי, באמת בהתחלה לכתוב שמועצת העיר, רמי, זה אתה בסוף שולט על הקואליציה, לא אני, שמועצת העיר מאמצת ומקבלת את הרצון או קובעת שהמטרה היא שדו"ח, אם צריך לנסח את זה, ננסח את זה עוד חצי שנייה, הודעה על דו"ח לתושב תגיע בהקדם האפשרי. אי לא יודע אם זה 48 שעות, אני לא בטוח שזה אפשרי 48 שעות. תגידו לי שכן, גם זה טוב.
עו"ד א. אוהד: אבל אם אתה לוקח את האמירה הזאת שלה ומצרף
אותה ל הצעה הזאת, שאין בה תכלס בין שתיהן שום דבר, אני חושב שאפשר גם על ההצעה הזאת היום להצביע פה אחד.
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
37
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: בבקשה, תני לאדי את המיקרופון. קודם כל אדי.
מר א. קואז: קודם כל, אני בטוח שלא הרבה יודעים, כשמקבלים
דואר רשום, גם אם לא לוקחים אותו, מבחינת החוק זה כאילו הוא קיבל אותו.
אז זה קודם כל התושבים צריכים לדעת את זה, והרבה לא יודעים. יש כאלה שבמתכוון לא הולכים לקחת את הדואר הרשום.
ובהחלט ההצעה של רועי שהייתה שגם להודיע ב-SMS על הדו"ח, כמו שצדוק אומר שזה אמור להיכנס כבר בקרוב, זה חשוב מאוד.
עו"ד ר. גרינברג: תני לו לדבר, אל תפריעי לו בבקשה.
מר א. קואז: אבל עדיין יש הרבה בעיות עם זה גם כן, כי לא כל
הטלפונים מקבלים עדיין ,SMS יש טלפונים בעייתיים. קשה מאוד אחרי 48 ש עות לתת. אבל בהחלט צריך לעשות כל מאמץ בכדי שאנשים יקבלו גם הודעה טלפונית שיש להם קנס ואפילו אפשרות לשלם במיידי לפני שהם מקבלים את המכתב הרשום בכדי לעמוד בדואר. זה יחסוך להם המון זמן וישלמו הרבה יותר מהר.
עו"ד ר. גרינברג: טוב, תודה. את רוצה להוסיף משהו? בבקשה.
גב' ע. זנזורי: צדוק, אתה רשמת כאן שבעבר אתם ביקשתם גישה
למאגר מידע של טלפונים לפי ת.ז. ולא אושר. אני רוצה בבקשה לשאול מי זאת החברה שפניתם אליהם ובעצם סירבו לכם. צדוק?
עו"ד ר. גרינברג: החברה שפנתה למאגר טלפוני?
38
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
גב' ע. זנזורי: שנייה, אני קיבלתי הצעה נגדית מצדוק בן משה, אני
רוצה ממנו את התשובה.
עו"ד ר. גרינברג: כן, אבל את לא מנהלת את הדיון. את מבינה את זה
וזה לא רלוונטי.
גב' ע. זנזורי: לא הבנתי.
עו"ד ר. גרינברג: את לא מנהלת את הדיון, נכון, זה מה שאמרתי.
גב' ע. זנזורי: זה לא קשור.
עו"ד ר. גרינברג: אל תפריעי. שאלת שאלה אני אתן לך תשובה. צדוק
לא פונ ה לזה, יש גורם מקצועי שעושה את זה. או רשות החנייה שהיא מטפלת בזה. אפשר לבדוק איתם איזו חברה וניתן תשובה. הלאה, מי בעד?
גב' ע. זנזורי: רגע, לא, לא, לא.
עו"ד ר. גרינברג: אה, עוד לא סיימת?
גב' ע. זנזורי: לא, לא סיימתי.
עו"ד ר. גרינברג: עוד לא סיימת, כן.
39
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
גב' ע. זנזורי: מעבר לזה, שאני אלך עוד מעט לבדוק את ההצעה
לסדר של רועי, בעצם צדוק אני פונה אליו עדיין בתקווה שהוא כתב לי את התשובה, למרות שזה נראה שהוא...
עו"ד ר. גרינברג: למה את מזלזלת עוד פעם באנשים? עזבי, לא, את
לא תזלזלי באנשים.
גב' ע. זנזורי: אני לא מזלזל באנשים.
עו"ד ר. גרינברג: את לא תזלזלי, לא, את לא תזלזלי באנשים. טוב,
גמרנו, אם את מזלזלת אנחנו עוברים הלאה, עוברים להצבעה.
גב' ע. זנזורי: לא גמרנו...
עו"ד ר. גרינברג: מי בעד ההצעה הנגדית של צדוק בן משה?
גב' ע. זנזורי: למה גמרנו? אני שואלת.
עו"ד ר. גרינברג: את סיימת. כי אם את מתחילה לדבר לא לעניין
ומזלזלת, בזה הסתיים החלק שלך. .מי בעד ההצעה הנגדית של צדוק? שירים ידיים. .14 מי נגד?
גב' ע. זנזורי: למה אתה לא עונה?
עו"ד ר. גרינברג: אין נגד. מי לא משתתף? אחד לא משתתף. מי בעד
40
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 ההצעה של ענת? .4 מי נגד ההצעה של ענת? .13 ההצעה של צדוק התקבלה, ההצעה של ענת נדחתה.
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: תגובה למה? קיבלת תשובה.
גב' ע. זנזורי: לא...
עו"ד ר. גרינברג: על זה שאת מעליבה אנשים? הרי מה את חושבת,
שאת מעליבה בן אדם סתם? מה זאת אומרת? מה שאלת, היא לא שאלה. לא שאלת שום שאלה. לפני דקה דיברת נגד אלימות וסובלנות. אז למה את מעליבה את צדוק?
גב' ע. זנזורי: אני מבקשת...
עו"ד ר. גרינברג: מבקשת מה? בואי נשמע. מה את מבקשת?
גב' ע. זנזורי: אני רוצה...
עו"ד ר. גרינברג: מה זאת אומרת? שאלת שאלה, קיבלת תשובה.
שאלת שאלה לגבי הנושא של המאגר, קיבלת תשובה שנבדוק את זה מול רשות החנייה, ניתן לך תשובה. מה לא קיבלת תשובה? מה השאלה? אבל הצבענו כבר, נגמר. עוברים הלאה.
41
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
גב' ע. זנזורי: לא... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: ענת, ענת, תירגעי, תירגעי, תירגעי. את לא חיה בלה-
לה- לנד פה, זה לא עובד ככה. דיברת, העלית את ההצעה, שאלת עוד שאלות, קיבלת תשובה. ובאותו ורגע שכבר לא היה לך מה להגיד, את מתחילה להשמיץ פה אנשים. זה לא המקום. זה לא המקום. זה יש לך בפייסבוק באופן חופשי, עד שתקבלי תביעת דיבה. אבל פה זה לא המקום. מה השאלה ליועצת המשפטית? לא צדוק. מה השאלה ליועצת המשפטית? מה את רוצה ממנה? תגידי לה, תשאלי אותה בבקשה.
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: לא, אבל כבר הצבענו, נגמר. הצבענו, נגמר, נגמר
הדיון הזה. אנחנו הצבענו, מה השאלה שלך ליועצת המשפטית? מה השאלה ליועצת המשפטית?
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: ברור. את דיברת.
גב' ע. זנזורי: לא.
עו"ד ר. גרינברג: אז אני עונה לך. רגע, את שאלת, אז אני עונה,
ליועצת המשפטית. את דיברת, סיימת לדבר, העברנו את רשות הדיבור לאורי אוהד. הוא סיים לדבר, הבאנו את רשות הדיבור לאדי קואז. את סיימת לדבר, 42
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 אף אחד לא הפריע לך. את לא ביקשת. לא, לא, לא. אני אסביר לך את הנוהל.
הנוהל אומר...
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: ... שנייה, כן, אני מסביר לך את הנוהל. ענת, תירגעי,
שבי, שבי. אל תצעקי. אל תצעקי, אל תשתוללי. אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה. תשבי בבקשה ואל תצעקי.
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: תשבי בבקשה. היא לא תענה לך כשאת עומדת
וצועקת. תשבי ות דבקי בנחת. למה את צועקת? שבי בנחת ותדברי. שבי, שבי, יופי. עכשיו השאלה שלך עוד פעם, לשאלתך, אני עונה לך, אני עונה לך.
גב' ע. זנזורי: אל תחנך אותי.
עו"ד ר. גרינברג: אני לא מחנך. אני עונה לך למה ששאלת. שנייה רגע,
ענת. שאלת אם את יכולה לשאול עוד שאלה, אז עניתי לך. את קיבלת ראשונה את זכות הדיבור, כמה שרצית. סיימת לדבר, אף אחד לא הגביל אותך בזמן.
שנייה, אל תפריעי, אני מסביר לך. הצעת את ההצעה שלך, לא אמרנו לך לעצור, לא הפסקנו אותך, הפסקת מיוזמתך. ברגע שהפסקת מיוזמתך, זהו, מיצית.
גב' ע. זנזורי: לא הפסקתי.
43
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: ברור שהפסקת.
גב' ע. זנזורי: לא...
עו"ד ר. גרינברג: ברור שהפסקת. ברגע שהפסקת מיוזמתך, לא, אני
מסביר לך את הנוהל, את לא מכירה את הנוהל. שנייה רגע, אני מסביר לך את הנוהל על פי פקודת העיריות. את לא רוצה, אז עוברים הלאה, בסדר. הלאה.
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: אין בעיה, שיעבור למשרד הפנים. כן, בסדר. הנה,
היועצת המשפטית גם תיתן לך את התשובה.
עו"ד א. תמרי: אנחנו מדברים על דוגמא אישית, אז אפשר להרגיע
גם את הרוחות גם באופן שפונים אליי, גם כשפונים אליי אפשר לכבד. ענת, הגשת הצעה, הצעה כתובה מראש, אני מניחה שהיא נמצאת אצל כל החברים, גם צדוק השיב בצורה מפורטת וממש כלל, כולם התייחסו. אז בואי תתני לי להשיב. ביקשת באדיקות שאני אשיב, אז תני לי להשיב.
מתוך דבריך עלו 2 שאלות: אחת – לאיזו חברה פניתם? וראש העיר השיב שהתשובה נמצאת בידי הגורם המקצועי ועל זה תינתן. זאת השאלה היחידה שאני שמעתי שעלתה מדבריך. הנושא השני – שאמרת שתבדקי את ההצעה של רועי. אלה הנושאים היחידים שעלו מתוך התשובה שלך. .
סעיף 34 שקובע זמן לדיבור אומר – חבר מועצה, למעט יו"ר הישיבה ויו"ר הוועדה, לא יאריך בדיבורו לגבי נושא שעל סדר היום יותר מ-5 דקות. אולם, יו"ר הישיבה רשאי להקציב לדובר זמן נוסף, ובלבד שלא יעלה על 20 דקות 44
| תקציב: |
|---|
| .5 אישור תב"רים ושינויי תב"רים. []1.3.24 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 לסיעה וכו'. וסמכויות יו"ר גם לעצור את הדיון כשיש התנהגות שגם מפריעה למהלך התקין של הישיבה. זו התשובה המשפטית שלי, תודה.
גב' ע. זנזורי: ... לשאול שאלה.
עו"ד ר. גרינברג: טוב, תודה, הלאה.
החלטה מס' :1133 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: אני עובר לסעיף 5 – אישור תב"רים ושינויי תב"רים
לפי החומר המצורף. יש למישהו שאלות בנושא? הלאה, אז מי בעד? 17 בעד. מי נגד? מי לא משתתף? .1 הלאה.
החלטה מס' :1134 לאשר כאמור לעיל
6. אישור שינויי תקציב ורזרבות, תוספת אישור שינויי תקציב ורזרבות. []1.3.52
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 6 – אישור שינויי תקציב ורזרבות לפי החומר
המצורף. מי בעד? 17 בעד. מי נגד? אין מתנגדים. 2 לא משתתפים.
החלטה מס' :1135 לאשר כאמור לעיל
45
| .7 אישור בקשות מחיקה לפי סעיף 338 לפקודת העיריות: |
|---|
| .1 סה"כ 1 חייב ע"ס 36,656.40 ₪. []1.4.12 |
| .8 אישור בקשות מחיקה לפי סעיף 339 (א) לפקודת העיריות: .1 סה"כ 5 חייבים ע"ס 41,414.88 ₪. |
|---|
| .1 סה"כ 5 חייבים ע"ס 41,414.88 ₪. .2 סה"כ 1 חייב ע"ס 1,068.08 ₪. |
| .2 סה"כ 1 חייב ע"ס 1,068.08 ₪. |
| .3 סה"כ 5 חייב ע"ס 18,963.04 ₪. []1.4.28 |
| .9 אישור הסכמי פשרה: .1 סה"כ 3 הסכמי פשרה ע"ס 105,581.00 ₪. |
|---|
| .1 סה"כ 3 הסכמי פשרה ע"ס 105,581.00 ₪. .2 סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 3,436.00 ₪. |
| .2 סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 3,436.00 ₪. .3 סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 26,882.20 ₪. |
| .3 סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 26,882.20 ₪. |
| .4 סה"כ 4 הסכמי פשרה ע"ס 108,080.30 ₪ (ראה המצ"ב - עדכון). []1.4.58 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 7 – אישור מחיקת חובות לפי סעיף 338
לפקודת העיריות. מי בעד? .17 אין מתנגדים, 2 לא משתתפים.
החלטה מס' :1136 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 8 – אישור בקשות למחיקות לפי סעיף 339
לפקודת העיריות. מי בעד? נא להרים ידיים, שאנחנו נראה. להרים, שנוכל לראות. ענת, את משתתפת? אני לא רואה. 19 בעד, 1 לא משתתף.
החלטה מס' :1137 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 9 – אישור הסכמי פשרה, כמפורט בסעיפים
46
| .10 תמיכות: .1 טבלאות חלוקה: מענקים תמיכות ספורט, ישיבות גבוהות, חלוקת מזון וחינוך. []1.5.18 |
|---|
| .1 טבלאות חלוקה: מענקים תמיכות ספורט, ישיבות גבוהות, חלוקת מזון וחינוך. []1.5.18 |
| .11 בקשה לקבלת פטור חלקי מארנונה לנכסי מוסד מתנדב לשירות הציבור, מכוח סעיף |
|---|
| (5י') לפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פיטורין), .1938 []1.5.44 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 קטנים .1,2,3,4 מי בעד? 17 בעד. מי נגד? אין מתנגדים, 1 לא משתתפת.
החלטה מס' :1138 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 10 – תמיכות, לפי החלוקה למענקים לספורט,
ישיבות גבוהות, חלוקת מזון וחינוך, לפי החומר המצורף. מי בעד? 17 בעד. מי נגד? 1 לא משתתף. המענקים כבר חילקנו בפעם הקודמת.
החלטה מס' :1139 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 11 – בקשה לקבלת פטור חלקי מארנונה לנכס
מוסדי מתנדב לשירות הציבור כמפורט. מי בעד?
דובר: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: כל המוסדות האלה, יש רשימה של כל מיני עמותות
שהן נמצאות, יש להן פטור מארנונה כי זה לטובת הציבור. מי בעד? 17 בעד.
ענת, את בעד, נגד? 1 לא משתתפת, הלאה. כן, בבקשה.
47
| .12 בקשה לאישור מתן אורכה בת 6 חודשים בנושא היטלי פיתוח בהתאם לחוקי העזר |
|---|
| הנוכחיים. []1.8.10 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 דובר: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: כן, נכון, כן. מבחינה משפטית אין בעיה, יש חובה
להביא. כל חומר שמגיע למועצה, עובר ועדת כספים. קופות חולים יש להם פטור אחר.
רו"ח נ. חנגל: יש פה ברשימה את כל אלה שהגישו בקשה להנחה
לפי מוסד מתנדב, ויש התייחסות לכל אחד. יש במסגרת החוק הנחות אחרות, מרפאות, בתי חולים. אז יש את זה במסגרת אחרת. פה יש התייחסות לכל מי שהגיש בקשה להנחה.
עו"ד ר. גרינברג: חבר'ה, יודעים. דרך אגב, הרשימה פה היא ארוכה.
אז מראה לך שרובם יודעים, יודעים. תאמין לי, כל מה שהעמותה צריכה לשלם, היא בודקת 10 פעמים איך היא יכולה לקבל פטורים מזה והם יודעים, אל תדאג. כל מי שזכאי.
דובר: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: בוא, זה לא הדיון פה עכשיו. יש כללים בחוק, יש
תבחינים בחוק, שיעברו על זה. אתה יכול להפנות אותם, יבדקו ויגישו. ר
החלטה מס' :1140 לאשר כאמור לעיל
48
| .14 אישור בקשה לעבודה נוספת: |
|---|
| .1 הגב' אורלי שלום ת.ז.: [הושמט] []1.8.48 |
| הון אנושי: |
|---|
| .13 אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה הארגוני: טבלה מס' .32 []1.8.56 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 12 – בקשה לאישור מתן ארכה בת 6 חודשים,
נושא היטלי פיתוח בהתאם לחוקי העזר הנוכחיים לפי החומר המצורף. מי בעד?
17 בעד. מי נגד? 1 לא משתתפת. אתה נגד? 1 נגד, 1 לא משתתפת. 16 בעד, 1 מתנגד, 1 לא משתתפת. את לא משתתפת או נגד? נגד? בעד. סליחה, אני מעדכן.
17 בעד, 16 בעד, תחליטו. 15 בעד, 2 מתנגדים.
החלטה מס' :1141 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: הלאה, אישור בקשה לעבודה נוספת. מי בעד? פה
אחד.
החלטה מס' :1142 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: אני חוזר לסעיף 13 – אישור שינויים בתקן העובדים
ובמבנה ארגוני, טבלה מס' .32 מי בעד? זה 15 בעד, 2 נגד. 14 בעד, 3 מתנגדים.
החלטה מס' :1143 לאשר כאמור לעיל
49
| .15 בקשה להארכת שירות מעבר לגיל :70 []1.9.12 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ת.ז. | שם פרטי | שם משפחה | ש | ||||
| 67353037 | איריס | נדב | נ | ||||
| 50218221 | עזרא | יצחק | י | ||||
| 50598358 | שלומית | לוי | ל | ||||
| 63321343 | רבקה | גריב | ג | ||||
| 50732619 | גבריאל | לוזון | ל | ||||
| 51578136 | משה | יחזקאל | י | ||||
| 68749670 | אנט | מלכה | מ | ||||
| 30796270 | ציון | נגר | נ | ||||
| 51821833 | סימון | מחלב | מ | ||||
| 14195663 | לובה | פיקרש | פ | ||||
| 51499275 | מרדכי | מושיקה | מ |
| חוזים ומקרקעין .16 בקשה לאישור חוק עזר לפתח תקווה (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון), התשפ"ג-2023 תו |
|---|
| .16 בקשה לאישור חוק עזר לפתח תקווה (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון), התשפ"ג-2023 תו |
| חניה דיגיטאלי. []1.9.18 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 15 – בקשה להארכת שירות מעבר לגיל 70
כמפורט. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1144 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 16 – בקשה לאישור חוק עזר לפתח תקווה,
העמדת רכב וחנייתו. תו חנייה דיגיטאלי. מה?
דובר: ... (בלי מיקרופון).
עו"ד ר. גרינברג: כל שנה. עד .73 כי ככה הנוהל של משרד הפנים.
50
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 בדיקה רפואית וכדומה. צריך כל שנה לראות שזה באמת...
דובר: ... (בלי מיקרופון).
עו"ד ר. גרינברג: זה כל מקרה לגופו. הלאה. סעיף .16
עו"ד א. שונשיין: ... (בלי מיקרופון).
עו"ד ר. גרינברג: אבל הצבענו על זה כבר, ועברנו לסעיף .16 אז אתה
יכול לדבר על סעיף ,16 בבקשה.
עו"ד א. שונשיין: אתה לא רוצה שאני אפרגן לך?
עו"ד ר. גרינברג: אנחנו בסעיף .16
עו"ד א. שונשיין: אם אתה לא רוצה שנפרגן לך, תמשיך הלאה.
עו"ד ר. גרינברג: לא, הכל בסדר, למה לא?
עו"ד א. שונשיין: אלא אם כן אתה מאחר כי יש לך איזו מסיבה. רציתי
לפרגן לך.
עו"ד ר. גרינברג: לא, אני אומר, אנחנו כבר בסעיף .16 אחרי זה גם
ענת.
51
| .17 בקשה לאישור להתקשרות בפטור ממכרז לעסקת פינוי בינוי בקשר לזכויות העירייה |
|---|
| ברחוב הפורצים 17 גוש 6373 חלקה .463 []1.11.00 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד א. שונשיין: לא נפרגן לך, לא נפרגן.
עו"ד ר. גרינברג: אני אגיד לך למה, אני שוויוני.
עו"ד א. שונשיין: אתה לא צודק וזה לא בסדר.
עו"ד ר. גרינברג: אחרי זה גם ענת תבקש לחזור לשאלות האחרות.
עו"ד א. שונשיין: אבל מה אכפת לך? מרימים לך, תיקח.
עו"ד ר. גרינברג: קדימה, סעיף 16 – בקשה לאישור חוק עזר בפתח
תקווה. מי בעד? 16 בעד. מי נגד? 1 לא משתתפת. הלאה.
החלטה מס' :1145 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 17 – בקשה לאישור התקשרות בפטור ממכרז
לעסקת פינוי בינוי בקשר לזכויות העירייה ברח' הפורצים .17 מי בעד? יש לך פה את ההסבר, יש לך פה את חוות הדעת, תקרא את חוות הדעת, אתה תראה שם בדיוק מפורט. מי בעד? אורי לא משתתף. אתם בעד? ברגמן, ישראל? ברגמן נמנע. ענת? נמנעת. אז 13 בעד, 1 לא משתתף ו-3 נמנעים.
דובר: ... (בלי מיקרופון)
52
| .18 בקשה לאישור הפסקת חברות בעמותה והזכות למנות חברי ועד בעמותת מרכז ללימודי |
|---|
| יהדות כפר גנים ע.ר. .58-010525-2 []1.13.00 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: היא תבדוק את זה. לא בטוח, תבדקי. הלאה.
(מדברים ביחד)
עו"ד ר. גרינברג: אתם לא רוצים לאשר את סעיף 17? לא הבנתי,
ישראל. אתה לא רוצה לאשר. כמה יש פה? אתם לא רוצים ,17 אל...
החלטה מס' :1146 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 18 – בקשה לאישור הפסקת חברות בעמותה
והזכות למנות חברי ועד בעמותת מרכז ללימודי יהדות כפר גנים, כמפורט בחומר המצורף. מי בעד? בבקשה. תני לו מיקרופון.
עו"ד א. אוהד: נתחיל בזה שלא משנה מה התוכן, ותיכף גם ניגע
בתוכן או בחלק, אביגיל, אני ביקשתי בבוקר, שלחתי מייל מסודר לשרית, לא ידעתי שאת תהיי פה. אמרתי שמאחר והחומר הזה צורף לראשונה ב-27 לחודש שזה יום חמישי האחרון אם אני לא טועה, אין 10 ימים, הוא לא הוגש לפי הפקודה. מדובר בחוזים, מדובר בהתקשרויות כספיות. אי אפשר לדון בוו, ואני מתנגד לדון בו.
שנית, היה מכתב של עו"ד גרינהויז, אני לא רואה פה את עו"ד גרינהויז שתוכל להסביר על המכתב. אבל גם אם הייתה פה, שוב אני אומר, אנחנו לא בתקן החוקי או בקביעה החוקית של המועדים ולכן זה בניגוד לחוק ההצעה הזאת.
53
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 וגם המכתב לא היה ממוסמך כמו שהוא צריך להיות ממוסמך. כי אתה מדבר על החלטות, אתה מדבר על פסקי דין, אתה מדבר על תביעות. אז כולנו יודעים שבכל הצעה להקצאה של חוזר, של קרקע עירונית, מקבלים ספר שלם שלצערנו %90 בכלל אף אחד לא יקרא אותו כי הוא דו"חות כספיים של עמותה ודברים כאלה.
פה לא צורף שום דבר, ולכן אי אפשר, א' – מבחינה חוקית שצריך להעביר את החומרים האלה לפחות 10 ימים מראש, הם הועברו ביום חמישי, יום וחמישי היה תשעה באב, חלק מהאנשים בכלל לא היו בפעילות ביום הזה, אחר כך יום וראשון. לא סתם החוק הזה נקבע להעביר 10 ימים קודם. לכן, הצעה או החלטה שתתקבל כאן, לא יכולה להתקבל, היא בניגוד לחוק.
עו"ד ר. גרינברג: לדעתך, לדעתך.
עו"ד א. אוהד: לא לדעתי, זה החוק.
עו"ד ר. גרינברג: לא, אתה לא החוק, יש יועצת משפטית. אנחנו נשמע
את היועצת המשפטית.
עו"ד א. אוהד: אם אביגיל תגיד ותראה את הסעיף בחוק שאומר
שאפשר להגיש חוזים והתקשרויות ונושאים כספיים פחות מ-10 ימים קודם, בשמחה.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר. אז אני רק אסביר.
עו"ד א. אוהד: ושוב, אם כן, אז איפה צילה גרינהויז? למה היא לא
54
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 פה? היא זאת שהגישה את המסמך.
עו"ד ר. גרינברג: זה לא קשור, היא לא מגיעה בכל דיון.
עו"ד א. אוהד: זה בדיוק חלק מהבעיה. אי אפשר לשאול אותה
שאלות.
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, אין שום בעיה. אם יש שאלה, אני אסביר
לך. אנחנו פה.
עו"ד א. אוהד: לא, רציתי לשאול את הגורמים המקצועיים. רמי, גם
הפקודה מתייחסת בדיוק לזה שצריך את הגורם המקצועי.
עו"ד ר. גרינברג: שנייה רגע, שנייה, ברשותך. בוא אני אסביר לך עוד
פעם. עזוב, זה לא קשור. לא, לא בכל נושא שואלים את הגורם המקצועי.
עו"ד א. אוהד: אבל הפקודה אומרת שזה...
עו"ד ר. גרינברג: מה אומרת?
עו"ד א. אוהד: בוא נתחיל מהתחלה.
עו"ד ר. גרינברג: כן, נתחיל מהתחלה.
עו"ד א. אוהד: אני רוצה שתסבירו לי איך אפשר פחות מ-10 ימים
55
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 להעלות את זה לדיון אם אני מתנגד.
עו"ד ר. גרינברג: אז אני עונה לך, אני עונה לך. אנחנו בסעיף הזה,
סעיף 18 , אין פה שום נושא כספי, אין פה שום נושא שקשור לכסף, לכן לא צריך 10 ימים. בסעיף שמובא פה להצבעה, אין פה שום נושא כספי. יש פה אישור החלטה להפסיק חברות.
עו"ד א. אוהד: ... זה בתמורה כספית.
עו"ד ר. גרינברג: לא בתמורה כספית, לא קשור לתמורה כספית.
ההחלטה שמגיעה לפה, מדברת על הפסקת חברות בעמותה. אין פה שום הפסד, אין פה שום הפסד. אני אומר עוד פעם, אנחנו באים כרגע להפסיק חברות בעמותה. אם יהיו לה השלכות כספיות או כל-
עו"ד א. אוהד: לא יהיו...
עו"ד ר. גרינברג: איפה?
עו"ד א. אוהד: תראה את ההמשך של מה שאומרת צילה.
עו"ד ר. גרינברג: שמה? תגיד לי. ההצעה פה כרגע באה להפסיק את
החברות. כל דבר שצריך, אם נגיד דברים שקשורים שיצטרכו לבוא לאישור מועצה מבחינת אישור הדברים הכספיים, יבוא לאישור מועצה. אם לא צריך להבי א לאישור מועצה, לא יבוא לאישור מועצה. לפי מה שקובע.
פה זה מה שבא ואומר שאנחנו מבקשים להפסיק את החברות. בואו אני אסביר 56
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023 לכם בגדול. זה כל הבקשה פה. זו עמותה שלעירייה אין שם גם ככה רוב, ולכן כל ההישארות בעמותה, כל דבר שרצינו שם, שראינו אותה, בכל מקרה היה שם רוב אוטומטי שקיבלו את דעתם של עצמם, ואנחנו לא באנו לידי ביטוי שם, ואנחנו רוצים באמת, כחלק מהדברים האלה גם להפסיק את השותפות הזאת, שהיא לא מועילה לעיר פתח תקווה.
דובר: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: לא, אני אומר מעבר לזה, אין שם שום דבר משותף
שבאמת מועיל לעירייה, ולכן אנחנו רוצים להתנתק, ולכן זה מה שבא פה כרגע להצבעה. להתנתק מבחינת כל המובנים. כי כל השותפות הזאת בסוף, ההיפך, העירייה שם שו תפה כביכול, יש לה אחריות כביכול לכל מיני דברים, והיא לא באמת ברת החלטה. אז אנחנו רוצים להתנתק, שתהיה לנו את האחריות.
עו"ד א. אוהד: רמי, תראה את סעיף 23 למכתב של צילה גרינהויז.
ההסתלקות היא בתמורה לתשלום. זה נושא כספי.
עו"ד ר. גרינברג: אבל הנושא הכספי לא מגיע פה להצבעה. זה לא
קשור.
עו"ד א. אוהד: לא, זה נושא כספי. יש פה הצעה. זו לא הסתלקות.
ההסתלקות כוללת בתוכה.
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, זה לא מה שמגיע לדיון.
57
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד א. אוהד: תראה מה כתוב. אם הייתה פה צילה גרינהויז,
יכולתי לשאול אותה. אבל היא לא פה.
עו"ד ר. גרינברג: הנה, אני עונה לך. אתה רוצה להרחיב? אני ארחיב
לך. אני אומר עוד פעם, יש את ישיבת כפר גנים, את השטח הזה בכפר גנים, ששם יש היסטוריה. מי שמכיר את ההיסטוריה, מחלוקות עם כל מיני עמותות וכל מיני סיפורים שהיה עם השנים שפשטו רגל ולא פשוט רגל, יש שם שטח, שממשהו היסטורי... העירייה הכניסה שם איזושהי נציגות מסוימת. בפועל, העמותה הזאת תבעה את העירייה עצמה, שהעירייה חברה בתוך העמותה, תבעה את העירייה ודרשה מהעירייה להסתלק מהשטח, שיש שם את בית ספר כפר גנים.
אנחנו, כדי למנוע זריקה של בית ספר לרחוב, כולל בית ספר לאוטיסטים תקשורתיים שיש שם, אנחנו עשינו הליך של הפקעה כדי למנוע את ההוצאה של בית הספר מהמתחם, כולל בית הספר לילדים תקשורתיים. וכחלק מהנושא הזה שביצענו את ההפקעה, כמו שמורשה בחוק, הוגשו תביעות וכדומה.
אנחנו במסגרת הנושא של התביעות שעדיין לא הסתיימו, אנחנו כחלק מההמלצה של היועצים המשפטיים שלנו, קודם כל תצאו מהעמותה. ואז יהיה באמת אפשר להגיע לאיזשהו סיכום.
דובר: למה לא...?
עו"ד ר. גרינברג: זה מה שמביאים עכשיו. זה שלב ראשון.
עו"ד א. אוהד: לא, זה לא נכון. סליחה רמי, זה לא נכון.
58
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד ר. גרינברג: שמה?
עו"ד א. אוהד: אני אגיד לך מה לא נכון. יש פה משהו. מה שרמי
מנסה להגיד, ואביגיל, וזה פה חשוב מאוד שתקשיבי. מה שהוא מנסה להגיד, אין פה עניין כספי בכלל. יש פה הפסקה של חברות בעמותה, ולכן לא צריך 10 ימים, אין לזה השלכות כספיות, אין לזה השפעות כספיות. זו העמדה של רמי.
זה לא נכון, למה אני אומר שזה לא נכון? לא כי אני אומר שזה לא נכון, אלא כי צילה גרינהויז מנהלת אגף הנכסים אומרת שזה לא נכון. אני אפנה אתכם לסעיף 23 במסמך שלה, שבטוחני שכולכם קראתם מתחילתו ועד סופו. אומר סעיף 23 – העמותה, אותה עמותה שממנה רוצים לצאת, היא הסכימה שתהיה הסתלקות, בתנאי שהעירייה...
עו"ד א. אוהד: ... לפרוטוקול, אביגיל, זה בדיוק אליך. זה הנושא
הכספי. העמותה התנתה, העמותה, לא הלכנו, התנתה את סיום ההליכים בתשלום פיצויי ההפקעה. מי ישלם פיצויי הפקעה? העירייה. העירייה תשלם פיצויי הפקעה בהתאם לדו"ח שמאי המקרקעין בשווי 20.5 מיליון ש"ח.
העירייה תשלם 20.5 מיליון ש"ח עד למועד הקובע, זה כבר לא משנה, פיצויים, מע"מ והכל, ובהסתלקות העירייה מהעמותה.
המשך הסעיף אומר, הייתה השתתפות עם גרינברג, עם גזברית העירייה, מנהלת אגף פרויקט ים ועם צילה מנהלת אגף הנכסים, יועצים משפטיים חיצוניים.
סוכם כי העירייה תסכים להסתלק מחברותה בעמותה וככה וככה, מכוחה של %30 מחברי העמותה. מה זה תסכים? לא החליטה.
עו"ד ר. גרינברג: שנייה רגע, בוא נתקדם. אני אענה לך, אני שואל
אותך שאלה.
59
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,65 מיום 31.7.2023
עו"ד א. אוהד: רגע, תן לי. כי זה הקטע הכלכלי.
עו"ד ר. גרינברג: רגע, שנייה. בהמשך למה שאתה אומר, אני שואל
אותך שאלה.
עו"ד א. אוהד: היא הסכימה לשלם 20.5 מיליון ש"ח, זה נושא כספי
נטו.
עו"ד ר. גרינברג: רגע, בוא אני אענה לך, אל תבלבל את האנשים, בוא.
עו"ד א. אוהד: אין דו"ח שמאי, אין את צילה שתענה פה. זה נושא
כספי...
עו"ד ר. גרינברג: זה לא נושא כספי, אני אסביר לך גם למה.
עו"ד א. אוהד: זה נושא כספי...
עו"ד ר. גרינברג: אני עונה לך, זה לא נושא כספי בכלל, אני אגיד לך
למה. פיצויי הפקעה שהעירייה משלמת עכשיו על משהו, זה מגיע לאישור מועצה? לפי החוק צריך להביא את זה לאישור מועצה? לא. שנייה, אל תענה.
אני עכשיו מסביר לך קצת. משהו שאתה אמור להכיר, אבל לא נורא, אני אסביר לך.
עו"ד א. אוהד: אתה יכול לנסות למרוח את האנשים, אבל לא אותי.
60