פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 67, 2023
עיריית פתח תקווה
פרוטוקול
ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 67
מיום ראשון, ז' בטבת תשפ"ד, 19.12.2023
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
משתתפים:
רמי גרינברג אדי קואז
ניבה בינה קפלן צדוק בן משה
איציק דיעי אשר שוקר
רפי דהן סרחיו חביאר גולצמן
צבי וישינגרד עידית ישראלוב לוין
רועי פן בריגיטה מרזון
גנאדי בורשבסקי דמלאש בלאי
אריה חמו ענת זנזורי
שמעון ברגמן נפתלי כהן
אורי אוהד משה משה
חסרים:
ליאור שלו עמי כלפון
אליהו גינת איציק ישראל
אביהו סופר איתי שונשיין
איציק ברוורמן ישראל פרידמן
אורנה דוידאי
נוכחים:
רו"ח יניב בניטה עו"ד אביגיל תמרי
רו"ח ניסים חנגל רו"ח מוריה שי
2
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
סדר יום מועצה:
הצעות לסדר: ........................................................................................................ 5
1. הצעה לסדר היום של חבר המועצה משנה לראש העיר מר רפי דהן בנושא: "המשך
תגבור מערך האבטחה בעיר בזמן הלחימה". []1.32 ................................................... 5
2. הצעה לסדר היום של חבר המועצה סגן ראש העיר מר צדוק בן משה בנושא: "המשך
הסיוע לבעלי העסקים בעיר". []13.56 ....................................................................12
3. הצעה לסדר היום של סיעת הביצועיסטים בנושא: "אישור תוכנית עירונית:
"משפחות מגויסות וההון האנושי של תושבי העיר פתח תקווה", וכן הצעה נגדית של
חבר המועצה.........................................................................................................14 סגן ראש העיר מר צדוק בן משה. []18.12 ................................................................14
4. הצעה לסדר היום של סיעת הביצועיסטים בנושא: "אישור תכנית עבודה עירונית רב
שנתית לאבטחה ומיגון", וכן הצעה נגדית של חברת המועצה הגב' ניבה קפלן. [26]43.40
תקציב: ................................................................................................................33
5. אישור שינוי תקציב, תוספת שינוי תקציב. [33............................................]1.00.16
6. לקיחת הלוואה מקרן הנכסים העירונית של כספי העירייה לצורך תוכנית מיגון
ופיתוח של מוסדות חינוך ושכונות העיר בסך 50 מיליון ש"ח. []1.5.44 .......................37
7. האצלת סמכויות חתימה לפי סעיף 203 ב' לפקודת העיריות כבאי כח הגזברית לרו''ח
...........................................................................................................................53 נעמי נאה ת.ז: [הושמט] [53.......................................................................]1.18.14
8. הצגת דו''ח כספי לתקופה .1-9.23 []1.18.32 .......................................................53
9. רשימת חשבונות העירייה ומורשה החתימה בבתי ספר העירוניים. [53.........]1.18.40
10. רשימת חשבונות העירייה ומורשה החתימה בבתי ספר העירוניים. [53.......]1.18.40
11. אישור תב"ר. []1.18.58 ....................................................................................54
12. אישור הסכמי פשרה:......................................................................................54
1. סה"כ 2 הסכמי פשרה ע"ס 25,824.70 ₪................................................................
2. סה"כ 3 הסכמי פשרה ע"ס 41,000.00 ₪................................................................
3. סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 8,000.00 ₪...................................................................
4. סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 20,000.00 ₪.................................................................
5. סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 20,000.00 ₪ []1.19.04 ..................................................
13. אישור בקשות מחיקה לפי סעיף 339 (א) לפקודת העיריות: ................................54
1. סה"כ 4 חייבים ע"ס 148,454.55 ₪ .......................................................................
2. סה"כ 3 חייבים ע"ס 28,304.86 ₪ []1.19.20 ..........................................................
3
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
הון אנושי: ............................................................................................................55
14. בקשה להארכת שירות מעבר לגיל .70 [55.................................................]1.19.30
15. אישור הסמכת פקח מסייע בשיטור העירוני:.....................................................55
1. שטרן דימטרי ת.ז ................................................................................332360254
2. דזינפלד מריקה ת.ז: [הושמט] ............................................................................
3. דוד נאור ת.ז ........................................................................................207813999
4. בן סימון שירה ת.ז: [הושמט] .............................................................................
5. דמלאש באביל ת.ז: [הושמט] ..............................................................................
6. שפילמן ארון ת.ז: [הושמט] []1.19.40 ..................................................................
16. אישור הסמכת פקח רב תכליתי:.......................................................................56
1. שמש ישראל ת.ז: [הושמט] [..................................................................]1.19.50
17. אישור בקשה לעבודה נוספת: ...........................................................................56
1. מר יעקב ששון ת.ז.: [הושמט] ...............................................................................
2. מר אוריאל אורי זבידה ת.ז: [הושמט] ...................................................................
3. הגב' גליה דוביזון ת.ז: [הושמט] []1.20.00 ............................................................
18. אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה הארגוני: טבלה מס' .40 []1.20.6 .............56
ועדות: .................................................................................................................57
19. הצגת פרוטוקול של הוועדה להנחות בארנונה, לידיעת המועצה מכוח פקודת
העיריות סעיף 149ד.(ה) וכן סעיף 6 לתקנות ההסדרים: פרוטוקול מס' 5 מיום
19/09/2023 ופרוטוקול מס' 6 מיום .15/11/2023 []1.20.16 .......................................57 חוזים: .................................................................................................................57
20. בקשה לאישור הארכת התקשרות למשך 5 שנים נוספות - עמותת "נשי אמי"ת".
[57..............................................................................................................]1.20.30 ריכוז החלטות.......................................................................................................59 4
| הצעות לסדר: |
|---|
| .1 הצעה לסדר היום של חבר המועצה משנה לראש העיר מר רפי דהן בנושא: "המשך תגבור |
| מערך האבטחה בעיר בזמן הלחימה". []1.32 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: אני רוצה לפתוח את ישיבת מועצת העיר שלא מן
המניין מספר .67 ולפני שנעבור לסדר היום, אנחנו באמת קודם כל רוצים כמו כל החברים, לאור המצב, שאנחנו רואים באמת ישיבת עדכון לגבי המלחמה ובכלל, אנחנו רוצים גם בעת הזאת אנחנו רואים שהמצב ממשיך, ולחזק מפה את כל כוחות הביטחון וחיילי צה"ל. ולקוות באמת, להתפלל לשלומם שיחזרו בריאים ושלמים, וכמובן גם לחטופים והחטופות, שבעזרת השם גם יחזרו בריאים ושלמים לחיק משפחותיהם, ולאחל רפואה שלמה לכל הפצועים. ובכלל, לחזק את החזית, מחזקים פה את העורף, נותנים מענים למה שצריך.
יש לנו גם... בפתח תקווה אלפי מילואימניקים שנמצאים במקומות השונים, והדאגה למשפחות שלהם פה בעיר זה משהו שהוא חשוב, כי ברגע שהם חזקים פה, זה נותן להם את היכולת להיות חזקים בחזית עם ראש שקט, ולהתמקד במשימות שצריכים לעשות.
אז שבעזרת השם נדע ימים יותר טובים בעם ישראל ומדינת ישראל. שיהיה שקט, שלווה, נחת, שלום. ועד אז, אנחנו צריכים להיות בעוצמה, באחדות, כדי שהדברים האלה יעברו בצורה הכי טובה כמה שאפשר, כמה שפחות נפגעים.
עו"ד ר. גרינברג: טוב, אני ממשיך עכשיו, הצעה לסדר. חבר מועצה,
המשנה לראש העיר, מר רפי דהן, בנושא תגבור מערך האבטחה בעיר בזמן הלחימה. בבקשה, רפי.
מר ר. דהן: ערב טוב, ראש העיר, חברי המועצה, פקידות בכירה.
5
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 לפני שאגע, רק כמה שניות התייחסות לדברים שראש העיר אמר. אז אני רוצה להגיד איזו תובנה חשובה. כמי שהשתתף במלחמת יום הכיפורים, חשבתי שדור האספרסו, כך כינו אותנו אז, שהוא באמת הדור הכי-הכי. אני חושב שהדור הזה בעיניי כתובנה, הוא דור שעולה על דור האספרסו. דור הטיקטוק. אני חושב שבאמת אנחנו צופים, רואים, פוגשים את המכבים החדשים של מדינת ישראל.
הנושא, תגבור מערך האבטחה בעיר בזמן מלחמה. פתח תקווה עברה בשנים האחרונות התפתחות חסרת תקדים במערך הביטחון הכללי ואישי. אני חושב שאנחנו מרגישים את זה, פוגשים את זה, רואים את זה, שומעים גם את התושבים. אם זה מדובר בהבטחה משמעותית למוסדות חינוך שמאוד דאגנו לכך. קהילה, שכונות, כלל העיר, סיירות, כיתות כוננות, מצלמות ועוד. באמת, אני חושב שזה חסר תקדים בצורה בלתי רגילה.
ובנוסף, ההצעה לסדר, יש תכנית מיזם שנקראת הבונד, שבעצם אפליקציה מאוד מיוחדת שצמודה לכל תושב ולעובדי עירייה, כאשר נערך איזה סקר ונמצא שכמעט %95 מכלל המשתתפים במחקר הזה, הביעו ביטחון אישי לאור האפליקציה הזאת, מאוד מיוחדת, שונה, ייחודית. אגב, היא אל רק התבצעה כאן בפתח תקווה, גם בארצות הברית, הוכיחה את עצמה.
והתכנית הזאת מוצעת כאן להמשך פעילותה. ולכן, הפנייה, ההצעה, להצביע עבור המשך התכנית הזאת, לטובת כלל תושבי פתח תקווה, היא תכנית אגב ללא תשלום מבחינת האזרחים, מי שמתחבר אליה. והרעיון הוא, האפליקציה הזאת נותנת ביטחון בזמן אמת, לכל אחד מאיתנו, שאנחנו יכולים ליצור, עם א יש יש אבטחה, סיירות וכדומה. והתקשורת היא תקשורת מאוד מעניינת והיא משמעותית.
ולכן, ההצעה כאן, להאריך את ההסכם הזה, את התכנית, את המיזם, שנקראת הבונד.
6
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: בהמשך באמת למה שרפי אמר, אני רוצה גם
להוסיף, כמו שגם סקרנו פה בישיבת העדכון שהייתה פה לגבי נושא של מבצע חרבות ברזל. אז באמת, אנחנו ממשיכים, עוד הרבה לפני המלחמה, כמו שאמרנו, פתחנו פה משל"ט ביטחון. לפני כמה שנים היה פה רק מוקד עירוני ,106 משל"ט ביטחון שעובד ,24/7 מתכלל את כל אירועי הביטחון, מטפל במה שנדרש, באמת כל הזמן, עם הרבה מאוד כוחות שהוספנו בשטח, גם זה מערכים של הסיירות, סיירת שטחים פתוחים, סיירת אופנועים, סיירות אבטחה, קב"טים.
צירפנו המון כל הנושא של בני המקום, החיילים שגייסנו ועדיין עומדים בשטח איתנו... בכל המשימות של הביטחון, עשרות חיילים כאלה. וגם מאות מתנדבים במסגרת כיתות הכוננות, שזה באמת מתדרכים אותם, מזוודים אותם, מתרגלים אותם, לתת מענים במצבי חירום, דבר נוסף שעשינו גם כן בהקשרים האלה. והרבה תושבים שגם באו והתנדבו. כל מה שקשור לפטרולים בעיר, עם הרכב שלהם, עם זיווד שקיבלו מאיתנו... עם משימות מוגדרות, באמת מסייעים.
כולל הרחבה כמו שאמרתי, גם סביב מוסדות חינוך, גם בשכונות במשך כל היום, גם בכניסות לעיר ומה שאפשר לעשות, כדי באמת למנוע מצבים ביטחוניים לא טובים, וגם להגביר את תחושת הביטחון של התושבים.
בנוסף, גם בכל מה שקשור לטכנולוגיה, אמצעים טכנולוגיים. אז המשך פריסת מצלמות, גם מיגונים סביב מוסדות חינוך, גם ברחובות. וגם הפרויקט הזה שהוא חשוב, כמו שפה רפי גם הזכיר, שזה באמת פרויקט עדיין בארץ עוד לא נוסה, אנחנו באמת עובדים על זה. זו חברה שעושה את זה במקומות אחרים.
אפליקציה שתהיה באמת בניידים, ואנחנו נראה איך עושים... ניידים של התושבים, שיוכלו באמת גם לקבל מענה שבזמן אמת, שאם רוצים להפעיל עכשיו באפליקציה מוקד שיבוא ויעלה במצלמה של הטלפון, ויהיה איתו בשטח, 7
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 לראות מה קורה או להקפיץ סיור יותר מהר, הרבה מאוד פרמטרים... את תחושת הביטחון, וגם זה משהו שהתחלנו לקדם אותו. באמת פה הצעה להמשיך עם זה, עם כל התכניות, כדי באמת להמשיך לעבות ולתת מענים כמה שאפשר.
כן.
עו"ד א. אוהד: קודם כל, ערב טוב. אני חושב שכל הצעה
שהמטרה שלה היא הגברת הביטחון, לא תחושת הביטחון, אלא ממש ביטחון התושבים, היא הצעה מבורכת שאנחנו בטח תומכים בה. בהמשך הערב אמורה לעלות גם הצעה שלנו בנושא הזה.
רק דבר אחד, האפליקציה הזאת, זה נראה משהו חביב, נחמד, אולי אפילו טוב.
אולי תסבירו לנו מה היא עושה. הוא אמר את השם שלה, בונד. בונד זה על שם ג'יימס בונד?
עו"ד ר. גרינברג: מה שהאפליקציה עושה, זאת אפליקציה
שמותקנת בטלפון נייד. דרך אגב, עשינו כבר פיילוט, לקח כמה מאות נשים, התחלנו איתן, ,100 ונתנו את הפיילוט הזה, שזה היה מותקן להן בטלפון.
יש כמה אופציות באפליקציה הזאת. אתה יכול להפעיל כמו שאמרתי בזמן אמת, ואתה מרגיש שאתה במצוקה. קודם כל ללחוץ למוקד, את המתחבר עכשיו למוקד של החברה. לא למוקד העירוני, ולא למשל"ט של הביטחון. זה עוד מוקד. אתה מתחבר למוקד של החברה. בזמן אמת בשנייה אתה מתחבר לאפליקציה, ואז אתה מדווח להם על דברים כאלה ואחרים.
יש אפשרות גם כן, הם יכולים בזמן אמת גם להקפיץ כוחות, הם ישר מתקשרים עם המשל"ט של העירייה, ולהתחיל לקדם כוחות ולהקפיץ כוחות איפה שצריך.
יש אפשרות כמו שאמרתי גם כן, להעלות אותו באפליקציה הזאת את המוקדן ללייב. אתה פותח את המצלמה והמוקדן איתך. כאילו מה הכוונה, חלק 8
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 מהדברים שנגיד אתה מזהה עכשיו, לא מדבר דווקא רק מחבלים. מזהה מישהו שבא, נגיד סתם אישה הולכת בחשכה, ופתאום מישהו מנסה להתעסק איתה.
אז ברגע שנגיד היא באה ומוסיפה את המצלמה הזאת, אז המוקדן רואה את השטח, רואה גם מי מתקרב אליה וזה מרתיע. הוא עכשיו מבין שהגברת הזאת לא לבד, אלה באמת יש איתה כבר מישהו שמזהה דברים.
עו"ד א. אוהד: זה אמור להגיע לכל תושב?
עו"ד ר. גרינברג: אז עוד פעם, אנחנו התחלנו פיילוט, הפיילוט עבר
בהצלחה מבחינתנו. אנחנו עכשיו רוצים לקדם את זה, להתחיל שלב-שלב. זה לא יהיה באופן מיידי לכולם, נבחר את האוכלוסיות שזה יותר רלוונטי גם בהתחלה, כדי להרחיב את הפיילוט, לראות שבאמת עובד, ולאט-לאט נרחיב את זה.
עו"ד א. אוהד: כי המטרה היא באמת להגיע לכל תושב בסוף?
עו"ד ר. גרינברג: בסוף כן.
עו"ד א. אוהד: זאת אומרת, אם אני מבין נכון, א' – זה נשמע טוב
מאוד, אין ספק. אבל אם אני מבין נכון, זה בעצם סוג של, אולי אני מגדיר את זה לא נכון, אבל מוקד של חברת שמירה, כמו שפועלים מוקדים של חברות שמירה, שבעצם קולט את הפנייה, קולט את ההתראה, ומעביר את זה הלאה.
עו"ד ר. גרינברג: באפליקציה הזאת יש דברים ייחודיים. אין מוקד
שמירה היום בארץ שיודע לתת את זה. דרך אגב, יש גם תכניות עם שלבים 9
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 מסוימים גם רחפנים, לא משנה, יש הרבה שלבים בתכנית הזאת.
עו"ד א. אוהד: זו חברה פרטית אבל.
עו"ד ר. גרינברג: זה רעיון שלהם, כמובן שכן.
עו"ד א. אוהד: שאיך אנחנו משלמים להם? העירייה משלמת דמי
מנוי כאלה?
עו"ד ר. גרינברג: דמי מנוי, כן. ונראה באמת, נעלה את השלב הזה
מעבר לפיילוט, הכמויות, ... באופן נרחב, ואז נראה איך לקדם את זה כמה שיותר. בשלב הראשון שאנחנו נתחיל עם זה, בטח בשנה הראשונה, לראות אם זה רלוונטי, איך אנשים משתמשים בזה, כמה באמת משתמשים בזה. אתה מבין? אנחנו נבחן את כל הדברים, ולפי זה נדע איך להתקדם בהמשך.
עו"ד א. אוהד: אני רוצה לסיים. א' – הרעיון הזה שלכל תושב תהיה
גישה בלחיצת כפתור מצוקה מהסוג הזה, רעיון מצוין. בכלל, לא רק לעיתות מלחמה. מה שאני כן מבקש באמת, אולי רפי תוסיף, מה שיהיה פה בהצעה, זה לעשות איזה שהם לוחות זמנים שנוכל להגיד בעוד חצי שנה, בעוד 8 חודשים, שבאמת המטרה היא לראות איך מחברים מקסימום תושבים, ואולי כבר עכשיו לקבוע לוחות זמנים. לומר קודם קשישים... ודברים כאלה.
עו"ד ר. גרינברג: לוחות הזמנים זה תלוי בהיבטים הלוגיסטיים.
עו"ד א. אוהד: רמי, שנייה. אתה תשלים את הכל, זו לא שאלה
10
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 בכלל. אבל אני אומר עוד פעם, מאחר ואני מסכים, שאי אפשר כנראה במכה אחת את כולם, אז לעשות גם לוחות זמנים וגם סדרי עדיפויות של אוכלוסיות, מגזרים, זה מה שצריף להוסיף להצעה הזאת.
עו"ד ר. גרינברג: כן, בבקשה ענת.
גב' ע. זנזורי: ערב טוב. רפי, אני רוצה לשאול אותך שאלה. האם
בהמשך לאותה אפליקציה, האם יש עוד ערים אחרות שגם משתמשות בדבר הזה, האפליקציה הזאת, זה משהו שעוד ערים? זו איזושהי חברה שפנתה אליכם, אתם פניתם אליה? מי החברה בעצם?
עו"ד ר. גרינברג: זו חברה שפנתה לעירייה, הציעה את הדברים שלה.
גב' ע. זנזורי: מה השם של החברה, אם אפשר לשאול?
עו"ד ר. גרינברג: בונד. עוד שאלות?
מר ג. בורשבסקי: רפי, הזכרת איזשהו סקר, אמרת %95 מרוצים. איזה
סקר, אפשר לדעת?
עו"ד ר. גרינברג: על פיילוט הוא דיבר. אמרנו שעשו פיילוט של
משתמשים.
מר ג. בורשבסקי: אה, בקרב 100 איש? מתוך 100 איש?
11
| .2 הצעה לסדר היום של חבר המועצה סגן ראש העיר מר צדוק בן משה בנושא: "המשך |
|---|
| הסיוע לבעלי העסקים בעיר". []13.56 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: טוב, מי בעד? אני פשוט לא רואה שם מי בעד? פה
אחד? אז גנאדי נמנע. ענת, מה את מצביעה? אני לא רואה. בעד. כולם בעד וגנאדי נמנע.
החלטה מס' :1170 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 2 - הצעה לסדר של חבר המועצה סגן ראש
העיר מר צדוק בן משה, המשך הסיוע לבעלי העסקים בעיר. בבקשה.
מר צ. בן משה: עם פרוץ המלחמה, העירייה פועלת פרטנית מול בעלי
עסקים שפנו בנושא, ומאפשרת הקלות שונות בתשלומים, זאת למרות שלא התקבלו תקנות רלוונטיות בנושא מטעם המדינה. למרות שהחוק לדחיית מועדי התשלום רלוונטי לקבוצת זכאים מצומצמת, רלוונטי לחיילים, שוטרים וכו', העירייה פועלת פרטנית ללא הבדל, מול כל פונה, על מנת לאפשר הקלה בתשלומים ככל הניתן. זאת בנוסף להקלות שניתנות על ידי רשות המיסים ישירות לעסקים.
בצל המלחמה, העירייה קידמה מספר יוזמות, סיוע לעסקים הפועלים בעיר, לרבות תכנית צמיחה שמקודמת בימים אלו. במסגרת זו לאחרונה הושק קמפיין פרסומי הקורא לבעלי עסקים, שאחד מבני הזוג גויס למילואים, לפרסם את העסק שלו בנכסים הדיגיטליים שעומדים לרשות העירייה.
בנוסף, העירייה פועלת בשיתוף משרד הכלכלה, אשר מאגד בין מחפשי עבודה לעסקים. וכן העירייה מקיימת מפגשי הדרכה עם יועצים עסקיים לטובת מתן כלים לבעלי עסקים בזמן המלחמה.
12
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 יצוין, כי כלל אגפי העירייה נרתמו ביוזמות רבות, שמטרתן להקל על תושבי העיר בתוך המציאות שנוצרה, ולאפשר שגרת חירום. במסגרת זו, הצעתנו להמשיך בפעילות הרחבה, כדי להקל על בעלי העסקים, וכן לסייע במיצוי זכויות מול ההטבות שהמדינה מאפשרת לבעלי עסקים בעת הזו.
הצעת החלטה: להמשיך במתן הקלות בתשלומי הארנונה, קידום תכנית צמיחה
לעסקים, המשך הפקת קמפיין פרסומי לעידוד הקנייה בעסקים בעיר מפגשי הדרכה לבעלי עסקים, בהם ייתנו כלים להפעלת העסק בזמן מלחמה. קידום פרויקט מיפוי עסקים, יחד עם חברת איזי, ומתן מענים נקודתיים לכל עסק, לרבות יצירת קמפיינים לעידוד הרכישה בהם, סיוע במיצוי זכויות מול מעוף משרד התמ"ת ועוד. תודה רבה.
עו"ד ר. גרינברג: שאלות? תן לו בבקשה את המיקרופון.
עו"ד א. אוהד: תודה. שוב ערב טוב. הנושא של חיזוק עסקים
מקומיים, בטח בתקופה הזאת, שחלק גדול מהאנשים הוא במילואים, חלק אחר הם בעלי עסקים, חלק אחר מטבע הדברים מנסים לראות איך לצמצם הוצאות שהן לא הכרחיות. הנושא הזה של חיזוק הוא משימה עירונית לדעתי סופר חשובה.
שמענו רעיונות טובים מאוד, אנחנו בטח תומכים בהם. אני אבל הייתי מוסיף לזה, להצעה הזאת, עוד משהו שהמטרה שלו היא בעצם לעודד את התושבים, משהו אקטיבי, לרכוש בעסקים האלה. דוגמא יכולה להיות הירידים האלה, שעכשיו מאוד טוב חכם ופופולארי לעשות אותם, לצפון ולדרום, גם לעשות, ובטוח שיש כאלה ואפשר לעשות כאלה, גם לירידים לעסקים פתח תקוואיים.
עו"ד ר. גרינברג: דרך אגב, הירידים האלה דווקא פוגעים בעסקים.
13
| .3 הצעה לסדר היום של סיעת הביצועיסטים בנושא: "אישור תוכנית עירונית: "משפחות |
|---|
| מגויסות וההון האנושי של תושבי העיר פתח תקווה", וכן הצעה נגדית של חבר המועצה |
| סגן ראש העיר מר צדוק בן משה. []18.12 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד א. אוהד: נכון, נכון, אתה צודק. ולכן אני אומר, דווקא כן
צריך, ואני רוצה להוסיף-
עו"ד ר. גרינברג: זה מופיע פה, לרבות יצירת קמפיינים לעידוד
הרכישה.
עו"ד א. אוהד: אם זה בפנים, זה מצוין. אנחנו תומכים.
עו"ד ר. גרינברג: טוב.
עו"ד א. אוהד: שנייה, רק לסיים. עוד דבר לדעתי צריך להוסיף, זה
איזשהו רעיון, מעין תחרות, צריך הצוות המקצועי שיגבה או יגבש יותר נכון את מה שאני אומר, מעין תחרות. אנשים שמביאים חשבוניות, קבלות, שרכשו בעסק מקומי, שה עירייה תעשה איזושהי תחרות, בהגרלה כמובן, תיתן איזשהו פרס, איזה שהן נקודות, כרטיסים למופעים בפתח תקווה או כל דבר אחר, וזה לא בהכרח תמיד חייב לעשות משהו כלכלי כספי. אבל משהו שיעודד, אני מבקש לעודד גם את זה להצעה שאנחנו כמובן תומכים בה.
עו"ד ר. גרינברג: מי בעד? פה אחד, הלאה.
החלטה מס' :1171 לאשר כאמור לעיל
14
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 3 – הצעה לסדר של חבר המועצה אורי והצעה
נגדית של צדוק בן משה. בבקשה.
עו"ד א. אוהד: ההצעה שאנחנו מדברים עליה, לדעתי היא נוגעת,
וכשאני אומר 'אנחנו', אני מתכוון כולנו, כל חברי מועצת העיר, כל מי שיושב פה. אין לי ספק, אולי למעט נושא אחד שתיכף אני אחדד אותו, הצעה לפטור מארנונה, עוד שנייה אני אחדד אותו, אין מישהו שחולק על ההצעה שאומרת שצריך, אנ חנו קוראים לזה 'פק"ל פתח תקוואי', עוטף למשפחות המגויסות.
משפחות מגויסות זו משפחה שאחד מבני/בנות הזוג הלך למילואים בצבא, ובן או בת הזוג השנייה או השני, נשארו במילואים בבית. גם זה המילואים.
אני חייב להגיד לכם שקראתי את ההצעות שחברי מועצה אחרים הגישו, ואני חוש שזה, מעבר לזה שזה חשוב, זה גם מאוד משמח, שבעת הזאת בפתח תקווה לא מנסים להתנגח. אלא קראתי את ההצעות, ואני חושב שההצעות שהגישו הן הצעות כמעט זהות להצעה שלנו, או זהות לחלוטין, למעט הנושא של הפטור מארנונה שאנחנו מציעים, ותיכף אני אסביר אותו.
כך שרמי וחברי המועצה, מה שאני מציע, בטח בימים האלה לאמץ לנו כנוהג, לא להצביע נגד משהו. בואו נצביע בעד הדברים שהם בסדר הכל זהים. אני לא חושב שיש כאן מישהו מחברי המועצה שמתנגד לתכנית לסיוע למילואימניקים ומילואימניקיות ומשפחות מגויסות. ותיכף תבינו למה אני מתכוון כשאני אומר הצעות זהות.
אני רק רוצה להרחיב בסוגיית ההצעה שלנו לפטור מארנונה, להסביר איך עושים את זה. כי כשאתה נותן למישהו פטור מארנונה, אתה חייב להצביע על 2 דברים: א' – המקור החוקי, מאיפה אתה מביא את הפטור הזה. מי מסמיך אותך לתת פטור מארנונה. ב' – המקור התקציבי. אם אתה נותן פטור מארנונה 15
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 ומישהו לא משלם ארנונה, אז לכאורה על פניו יש גירעון בתקציב העירייה, זה משהו שאתה לא יכול מבחינה חוקית לאשר אותו.
ולכן, במקרה הזה, תיכף תראו שיש פתרון גם למקור התקציבי וגם לנתיב החוקי להצעה לפטור מארנונה. ואני כן מבקש שגם בעניין הזה, לא רק בשאר הדברים שהצגנו, יצטרפו אלינו כולם.
מהו המקור התקציבי? המקור התקציבי הוא קרן המקרקעין או קרן הנכסים העירונית של פתח תקווה, שלפי מיטב ידיעתי, יש בה כרגע לפחות, אני אומר במינימום 50 מיליון ש"ח. וזה המינימום, לדעתי יש יותר. אבל סכום שאמור לכסות את אותו פטור. זאת אומרת, שהעירייה בעצם מוציאה מעצמה ומכסה את הפטור הזה. מהו המקור החוקי? איך בעצם משלמים, איך בעצם מאפשרים את הדבר הזה.
ואני אפנה אתכם סעיף 188ג' לפקודת העיריות, סעיף 188 ג' לפקודת העיריות אומר ששר הפנים, במקרה הזה זה לא שר הפנים, זה ממונה על המחוז, לפי האצלת סמכויות, יכול לאשר לעירייה להשתמש בקרן הזאת לשם מטרה שיש לה חשיבות ציבורית. מה זה חשיבות ציבורית? לפני 3 שנים בערך, אולי קצת יותר, בדצמבר ,2020 אישר הממונה על המחוז לעיריית פתח תקווה, להשתמש בקרן הזאת, 7 מיליון ש"ח מתוכה לטובת סגירת גירעון, כיסוי גירעון.
כיסוי גירעון זאת מטרה ציבורית ראויה, אין ספק. במקרה הזה, זאת מטרה ציבורית ראויה, כפולה ומכופלת. כי זה גם כיסוי גירעון וגם המקור שממנו נוצר הגירעון הזה, זה אותן משפחות מילואימניקים, שאנחנו נתנו להן את הפטור.
מבחינה חוקית יש לנו את האפשרות, מבחינה תקציבית יש לנו את האפשרות, וזה לדעתי רק כשלב ביניים. למה כשלב ביניים? כי כמו שקראתי היום, מה שצפוי, זה איזשהו הליך של משרד האוצר. מי שקרא היום במוסף ממון של ידיעות, היום במקרה זה התפרסם, משרד האוצר צפוי לאשר פטור ארצי 16
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 למשרתי המילואים מארנונה.
אבל בוא נניח שהם לא יאשרו את זה, לנו יש את המתווה החוקי, זה לעניין הפטור מארנונה. שנייה רמי, אני רוצה להציג את כל ההצעה כמכלול, למרות שאני בהחלט מבין שבנושא הזה אין פה תמימות דעים, אז אולי בהצבעה לפצל, כי לגבי ההצעה או שאר רכיבי ההצעה, לדעתי אין פה שום הבדל בין ההצעות שאנחנו הגשנו, להצעות שחברי מועצה טובים ואחרים הגישו.
בעצם, אם אני אקרא מההצעה שלי או שלנו לבין ההצעה של חברי מועצה אחרים, אתם אפילו לא תדעו מאיזו הצעה אני קורא. וזה טוב, זה טוב, כי זה אומר שבעצם כולם חושבים אותו דבר, וחושבים שצריך לסייע למשפחות האלה.
וההצבעה רמי, לא אחת נגד השנייה, אלא הצבעה משולבת תראה פה לא רק אקט מנהיגותי מאחד ומאוחד במועצת העיר, אלא בעצם תוכיח גם למשפחות המילוא ימניקים שאף אחד פה, או בעצם למה אף אחד, נגיד הפוך, במובן הפוזיטיבי, שכולם פה רוצים להתגייס ולסייע להם וזה אפשרי.
אז אותו פק"ל פתח תקוואי שדיברנו עליו, בעצם מורכב מכמה רכיבים. הנושא על הכלכלי על הארנונה דיברתי, יש סוגיה נוספת שראיתי אותה שהיא חוזרת גם בהצעות של חברי מועצה אחרים, לתת מוקד אחד של מיצוי זכויות שבעצם גם רשות המיסים, גם משרד האוצר, גם גורמים כאלה ואחרים, כל המידע למשפחה מגויסת יהיה במקום אחד.
אנחנו מציעים גם לתת שם איזשהו איש מקצוע, כלכלן, רו"ח, שיוכל להדריך את המשפחה, להקל על בירוקרטיה בכל ההטבות שמגיעות לה. הצעה נוספת וגם את זה ראיתי בהצעות של חברי מועצה אחרים כמו שאנחנו מציעים, זה הקמת, אנחנו קוראים לזה מנהלת המילואים, אחרים קוראים לזה משהו אחר.
בסוף זה אתה פעולה, להקים מערך אחד עירוני שמסתייע במערכים שקיימים כרגע, במערכים ההתנדבותיים של תושבים, לבד, קמו והכינו אותם, עשו אותם או הצטרפו אליהם. אחד המיזמים היפים מאוד שיש, זה העוגן למשפחות 17
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 המילואים, בעיר מרכזת אותו חן מוצפי מי שמכיר.
ואני צריך להגיד לכם על זה רק סיפור אחד שמבטא המון, אבל עוד המון סיפורים כאלה יש, לדעתי צביקה פה גם מכיר אותו. ביום שישי, החברה האלה מכל העיר, וזה לא משנה באיזה צד הם של המפה הפוליטית, זה משהו שמדהים לראות אותו, מתגייסים ומכינים ארוחות לשישי ושבת למשפחות המילואים.
לא כי זה משפחות נזקקות או משהו כזה, ממש ממש לא.
זה בא ובעצם מקל את הנטל מההורה שנשאר בבית, בדרך כלל מילואימניקים יש להם ילדים קטנים, במקום שיצטרכו עכשיו להתחיל ולהכין ארוחות של שישי- שבת, יש להם יותר זמן להיות עם הילדים להורה שנשאר פה. והמיזם הזה. שגם כאן חברים במועצה שותפים לו, זו דוגמא אחת לנושא הזה. אז אותה מינהלת המילואים, ההצעה שלנו, שהיא תכלול, תובל כמובן על ידי העירייה, אבל תכלול בבורד שלה, בהובלה שלה, גם גופים שגם ככה פעילים.
כמובן שלעשות, ואני ראיתי שחלק מהאנשים כבר עושים את זה, סקר צרכים, לאפיין את הסיוע שכל אחד צריך.
עוד נושא שהוא מאוד חשוב, ומשרד החינוך התחיל לתת עליו את הדעת וצריך להצטרף גם לזה, זה הנושא של החלוקה בנטל בשגרה. משימות שהיו ל- 2 הורים, אבא ואמא, עכשיו נופלות על הורה אחד, על האם או האב שנשארו, מה שאנחנו קוראים במילואים בבית, ילדים קטנים. צריך לקחת מחוגים, להחזיר מחוגים, שיעורי בית. וזה לא מצחיק, זה ממש ככה. יש חיית מחמד שצריך לרדת איתה, והכל נופל על אותו הורה.
לשלב גם את הנושא של מחויבות אישית בנושא הזה, שפה כמובן, לא סתם אמרתי משרד החינוך כבר בודק את הדברים האלה, וצריך לעשות איתו שיתוף פעולה, לדעת מי נכנס לאיזה בית, מה אפשר לעשות, להקפיד שהפעילות הזאת תמיד- תמיד תהיה בזוגות ולא ילד או ילדה ייכנסו לבד הביתה. אבל זה דברים שבהחלט אפשר לעשות אותם, וככה אתה מכפיל, אם לא פי כמה וכמה מזה את 18
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 כוח ההתנדבות העירוני, שגם ככה יש היום, שגם ככה עושים אותו, אנשים כבר למעשה מתחילת המלחמה.
שני דברים אחרונים, לתת לאנשים, לנשים האלה ולגברים האלה שנשארו מאחור גם קצת אוויר, גם קצת אוויר, פעילות תרבותית, פעילות הפגתית.
אפשר לעשות את זה או בפעולות יזומות, או במתן של כרטיסים להופעות. אתה מחבר את זה לקטע שאמרנו קודם על הבייביסיטר, אז גם זה מתאפשר.
עוד פעם, אני רוצה שיהיה ברור, הדברים האלה קורים, הדברים האלה קורים.
אף אחד לא חיכה למועצת העיר פתח תקווה שתעשה את זה, המון-המון אנשים טובים מפעילים את זה. להיפך, אני אומר זה קורה. צדוק, שנייה. צדוק, אנחנו ביחד. צדוק, אנחנו ביחד, אנחנו באותה עמדה. אבל מה, לעירייה, כגוף שמתכלל את הפעילות הזאת, יש מכפיל כוח.
ודבר אחרון לעניין הזה, דיברנו על המתנדבים, על ההון האנושי המדהים שיש שיש בכל הארץ, אבל בפתח תקווה אנחנו רואים ומכירים אותו, על המון-המון פעילויות שאנחנו יודעים, ויש גם הרבה פעילויות שאנחנו לא יודעים, שאנשים באים ובאו בלי שהוציאו להם צו ,8 או הוראה כזאת או אחרת, אלא הם באו עם צו מצפונם. לאנשים האלה לדעתי צריך להוקיר תודה. הם כרגע עוד בפעילות, אבל מיד אחרי שהמצב קצת יירגע. זה אנשים, זה עשרות אלפי פתח תקוואים ופתח תקוואיות, שחייבים להוקיר להם תודה.
אז לסיום, מה שאני מציע, לא לעשות כהצעה נגדית, למעט רמי אם אתה רוצה לפצל את הנושא של הארנונה, שאני מבין שהוא... אלא להצביע כמקשה אחת, תודה.
עו"ד ר. גרינברג: כן, בבקשה, צדוק, תציע בבקשה את ההצעה שלך.
מר צ. בן משה: תגבור המעטפת העירונית לרווחת משפחות
19
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 המגויסים. במסגרת המלחמה המתנהלת בדרום, כ- 6,400 תושבי העיר גויסו למאמץ מלחמתי בגזרות השונות. מתוך הוקרה והערכה רבה למשפחות המגויסים, הוקמו מספר יוזמות עירוניות, שנותנות מענים רחבים לצרכים השונים בעת הזו.
לאור כך, הוחלט על שורה של פעולות שחלקן מיושמות כבר בימים אלו, ובתוכן הקמת מערכך שייצור קשר עם בני ובנות הזוג של המגויסים, וייתן מענה לצרכים ספציפיים, סיוע על ידי מתנדבים וגורמי עירייה, למשפחות המגויסים בתחומים שונים. וכן מעטפת סיוע לנשים בהיריון שנותרו לבדן לאחר שבן הזוג גויס למילואים.
פעילויות הפגה לנשות המגויסים וילדיהן ועוד. בנוסף, אנו מציעים לקדם חמ"ל תמיכה ייעודי, אשר יסייע למשפחות המגויסים במיצוי זכויות מול הרשויות השונות, במטרה לתת מענה מיטבי גם להשלכות הכלכליות הנגזרות מהמלחמה, והעובדה שאחד מבני הזוג נמצא במילואים.
במקביל, תוקם פלטפורמה ייעודית עבור משפחות המגויסים, בה יפורסם מידע שימושי לפעילויות השונות שהעירייה מקדמת בימים אלו לרווחת המשפחות.
הקמת מערך שייצור קשר עם משפחות המגויסים, במטרה לתת מענים בהתאם לצורך. המשך מתן סיוע בתחומים שונים על ידי מתנדבים ועובדי עירייה, תוך עיבוי המערך בהתאם לצורך, והמשך שיתוף הפעולה עם ארגוני מתנדבים שעוסקים בנושאים הרלוונטיים.
מאז פרוץ המלחמה וכן בשגרה, העירייה עורכת אירועי הוקרה למתנדבים, ותמשיך לקיים אירועים דומים גם בהמשך הלחימה, בעבור כלל הארגונים שנרתמים בנושאים השונים. מתן מעטפת סיוע לנשים בהיריון, שבעליהן גויסו למילואים. הרחבת פעילויות ההפוגה עבור נשות המגויסים וילדיהן.
קידום חמ"ל תמיכה למיצוי זכויות עבור משפחות המגויסים. ריכוז הפעילויות השונות למשפחות המגויסים תחת פלטפורמה דיגיטאלית, הקמת קבוצות 20
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 תמיכה בהתאם לצורך. מיזם ערבות הדדית, סיוע עם הילדים עבור בני ובנות זוג המגויסים ועוד.
העירייה תקדים את מועד ההנחה על סך %5 בתשלום הארנונה עבור משרתי המילואים תושבי העיר, בהתאם לקריטריונים לגבי משרת מילואים פעיל, בתקנות הקיימות בנושא אינן מעודכנות למלחמת חרבות ברזל, ומשרתי המילואים במלחמה היו אמורים לקבל את ההנחה רק במאי .2024 לאור כך, תוקדם ההנחה, כך שתתקבל כבר על חשבון חודש נובמבר ,2023 החשבון הקרוב. ההנחות יתקבלו באופן אוטומאטי, ללא צורך בהליך בקשה פרטני, בהתאם לדיווח שיתקבל על ידי משרד הביטחון לגבי משרתי המילואים תושבי פתח תקווה. תודה רבה, צדוק בן משה.
עו"ד ר. גרינברג: טוב, אני רק כמה דברים אוסיף. קודם כל באמת,
ההצעות לסדר, אתה אומר להצביע נגד כן נגד. אנחנו אוהבים להיות מה שנקרא אמיתיים. ההצעה שצדוק הגיש, שהוא הקריא אותה עכשיו, היא הוגשה. אתה קראת אותה, ראית אותה. יכול להגיד מראש 'אני מצטרף אליה'. לפני שהגשת הצעה שלך, הצעה לסדר, כי שנוריד את ההצעות שלנו.
אז אם פה מישהו בא בנגד, זה אתה, זה לא הפוך. אני לא הייתי אומר את זה אם זה לא היה מתבקש לאור מה שאמרת. אז כשהופץ סדר היום הראשון של המועצה, היו 4 הצעות לסדר, שהיו רשומות שם מטעם הקואליציה. חלק מההצעות, זה ההצעות האלה שעכשיו הפכנו אותן לנגדית, לאור זה שאתה הגשת הצעה אחרת, יכולת להצטרף אליה.
אז אם היית רוצה באמת ביחד, ולא לחפש איזה משהו אחר, היית יכול להגיד - טוב, יש 4 הצעות לסדר טובות שהקואליציה הגישה, אני לא מגיש הצעה. אני אבוא לישיבה, אני אבקש להוסיף להצעה הזאת משהו, ואז ככה לא יהיה נגד.
אז לא עשית את זה, אז בוא עכשיו לא נגיד מה נגד מה בעד. זה גם לגופם של 21
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 דברים.
לגבי הנושא של מה שבאמת נעשה פה לטובת מילואימניקים, וחוץ מההצעה שצדוק העלה, נעשים פה כבר בשטח המון-המון דברים. אנחנו הקמנו, כמו שאמרו גם בסקירה שהייתה פה כשעשינו פה את ישיבת העדכון, הקמנו ממש בשבוע הראשון אחרי ה- 7.10 חמ"ל שבדיוק התחיל לתכלל את כל הנושא של ה ליווי של המשפחות, אמרנו את זה, וגם של חיילי המילואים, כמה חמ"לים כאלה. גם במתנ"ס שערים על ידי עובדי עירייה, והכל העירייה עושה, עם מתנדבים שמתווספים. אבל בשיא זה עובדי עירייה, זה כל הנכסים של העירייה וכל מה שצריך.
גם במתנ"ס שערים, הליווי גם של עובדים סוציאליים, גם של פסיכולוגים של השירות הפסיכולוגי, עובדים סוציאליים של אגף הרווחה, גם אנשי מקצוע נוספים, כולם כולל כולם, ליצור קשר עם מי שצריך, בהקשר הזה גם חיילי מילואים, וכולל חמ"ל שהקמנו באגף הנוער, שהוציא אלפי משלוחים, משלוחים רבים לטובת חיילים בחזית, תושבי פתח תקווה שההורים שלהם התקשרו, שאנשים התקשרו, כדי לבוא ולראות אם חסר להם משהו. ובימים הראשונים שבאמת היה שם הרבה מאוד חוסרים, הוצאנו ונתנו מענים בצורה הכי חזקה, כל החיילים וממשיכים ליצור איתם קשר, גם טלפוני, גם על ידי יצירת קשר במסרונים, לשאול אם מישהו צריך משהו. יש פה ליווי מדוקדק של כל האנשים האלה הצורה יומיומית.
מעבר לזה כמובן, אנחנו כעירייה, כמו שאתה יודעים, כל מה שקשור לארנונה, מועצת העיר לא יכולה להחליט, היא יכולה לבקש. היא יכולה לבקש, ומי שמחליט זו המדינה, קרי משרד האוצר ומשרד הפנים. על כל דבר של ארנונה הם צריכים לאשר ולחתום, כמו שהיו הרבה מאוד בקשות שהגשנו, לדוגמא העירייה, הגשנו בקשה לתת הנחה בארנונה לצעירים במרכז העיר, כדי להחיות את מרכז העיר, מרכז הפנים והאוצר לא אישרו את זה. יש כל מיני כללים שהם 22
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 לא רוצים ליצור איזה שהם עיוותים ולתת עדיפויות לכל מיני אזורים, לכל מיני עיריות, כדי לא ליצור איזשהו משהו שהוא לא טוב ברמה הארצית.
בסוף אנחנו יכולים לבקש והם צריכים לאשר את זה. הם לדוגמא ברמת המדינה אישרו %5 או משהו כזה, וזה היה אמור להיות מוחל רק ממרץ לפי דעתי, מה-
.1.5.24 אנחנו החלטנו פה בעיר להקדים את זה. וכבר התחלנו להחיל את זה מה-,1.11.23 הקדמנו את מה שהמדינה אישרה לעשות ממאי, הקדמנו את זה עכשיו כבר לנובמבר ,2023 7 חודשים הקדמנו את זה, זה כבר עשינו בפועל, כל מה שקשור לסיוע בהנחה לארנונה.
יש גם סיוע יותר מוגדל לקצינים אם אני לא טועה שמגישים, מפקדי מילואים, זה עד כמה? זה %25 שכבר קיים במערכת ונותן, ואנחנו גם רוצים לקבל את הנתונים מהצבא ישירות על כל הנושא של המילואימניקים, ולהזין להם את זה גם באופן אוטומטי, ושאפילו לא יצטרכו להגיש בקשות. אם יהיה את האפשרות לקבל את הנתונים האלה בצורה כזאת, זה גם משהו שנבחן איך לעשות את זה, כדי להקל להם גם בכלל על כל התהליך של ההגשה. אלה דברים שנעשים בפועל, דברים שחוקית אפשר לעשות אותם, המדינה אפשרה, אפשרה לנו גם להקדים את זה, אז כן עשינו את זה. זה דברים שכבר נעשו בפועל.
במקביל, לגבי נשות המילואימניקים ונשות המילואימניקים, יש פה באמת הרבה מאוד פעילויות גם ברמה העירונית, פעילויות הפגה, פעילויות תמיכה, חמ"לים ספציפיים מתעסקים, חלק מתעסקים בנשים עם תינוקות, בלדאוג לכל הצרכים שלהם, חלק מתעסקים בכל מה שקשור לאירועים עם אנשים. ויש לנו בכל העיר, כבר בפועל, פעילויות רבות בכל התחומים האלה, כולל גם כן ריכוזים של מתנדבים, מה שנקרא שכונתיים. יש בשכונת הדר גנים ובכפר גנים, ובאם המושבות, ופה בכפר אברהם, ממש מאוגד קשר יומיומי, פעילויות שיורדות לרמת הפרט, לבוא לנשים לפני יום שישי, לתת להם איזשהו שי, לעשות להם אירועי הפגה, הרצאות ביחד, לבוא להכניס בני נוער.
23
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 יש כבר בני נוער שגם הבאנו וגייסנו דרך אגף הנוער, דרך המעורבות החברתית של החינוך העל יסודי. וכבר פה משתתפים ועוזרים, וגם פה יש מגבלות, לדוגמא מעורבות חברתית... נוער מתנדב אל תוך בתים של אנשים לפי כללים מסוימים, כדי שלא יהיו טעויות. ועושים מה שאפשר באמת שזה יהיה בצורה הכי טובה.
כל הזמן מעצימים את זה עוד ועוד.
באמת אני חושב שעושים פה, כמו ביתר הדברים, עושים את זה בצורה, לא יודע מה קורה בערים אחרות, אבל פה עושים את זה בצורה חזקה, עובדי העירייה מתכללים את זה. המחלקה לרווחה קהילתית באגף הרווחה עושה את זה עם עוד אגפים מסוימים, עם כל הגורמים הרלוונטיים המעורבים, מרכז הכנה לצה"ל, החממה של אגף הצעירים שמטפלת בחיילים מגויסים... באמת בכל הרמות עושים, ופה אנחנו עוד יכולים להרחיב את זה.
לגבי כל מה שקשור להגיש בקשה לפטור, כמו שאמרתי, פטור מלא מארנונה, כולנו בעד. העניין הוא שפרוצדוראלית זה לא ניתן. כי מה שהכללים אומרים, שכל דבר כזה שקשור להנחה בארנונה, צריך להביא בצו ארנונה. צו ארנונה, כמו שאתם יודעים כל שנה מאשרים אותו עד סוף יוני אותה שנה, סליחה, של השנה לפני. אם למשל את צו הארנונה של ,2024 מועצת העיר הייתה צריכה לאשר אותו ביוני .2023 השנה, בגלל שזו שנת בחירות, משרד הפנים אמר לא להביא את זה, לא לכנס צו ארנונה בשנת בחירות, זה לא רק עכשיו, זה כל השנים, ולכן לא היה אישור עדיין של צו הארנונה של .2024 ולכן, אי אפשר לקבל פה שום החלטה במסגרת הישיבה הזאת לגבי הנחה בארנונה, כי פשוט לא יקרה עם זה כלום. כי גם אם נגיד נקבל ונשלח איזה מכתב למשרד הפנים והאוצר שיאשרו, הם אפילו לא ידונו בזה, יגידו 'פרוצדוראלית לא יכולתם לדון בזה'.
זה יהיה רלוונטי, ברגע שיגיע לדיון צו הארנונה במועצת העיר אחרי הבחירות, כי זה הכללים של משרד הפנים. משרד הפנים אומר – רק אחרי הבחירות תביאו 24
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 את צו הארנונה. רק אז יהיה אפשר לדון בזה. להמליץ, לשלוח את זה לאישור של משרד הפנים ומשרד האוצר. יכול להיות שעד אז, כמו שאנחנו גם יודעים, הם יחליטו בעצמם לתת את הפטור הזה, אז זה פחות יהיה רלוונטי.
לכן, באמת מה שאני חושב, שיש פה באמת הצעה שגם צדוק הגיש אותה מלכתחילה. אפשר להצטרף, לעשות אחרי זה באמת סנכרון, אם יש דברים רלוונטיים שכן אפשר ללמוד גם מההצעה שלכם ולעשות אותה. אנחנו באמת עושים פה המון- המון דברים בפועל, פה רוצים לעבות עוד, ואפשר להתקדם עם זה.
עו"ד א. אוהד: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: טוב, אז בואו נשלב את זה. חוץ מהנושא הזה של
הארנונה שזה לא רלוונטי. אי אפשר להצביע על ארנונה, זה לא רלוונטי, אי אפשר. לא מעלים להצבעה משהו פיקטיבי.
עו"ד א. אוהד: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: אם מוציאים מההצעה, אפשר לשלב ולהצביע.
מועצת העיר פתח תקווה, באה לבוא ולראות איך לשפר את טובתם של המילואימניקים בפרט והמשפחות שלהם, עם כל הקושי שיש להם גם פה בעורף.
ועלה פה מספר נושאים נרחב ב- 2 ההצעות. נכנס את 2 ההצעות האלה, נעביר את זה לגופים המקצועיים שכבר מטפלים בזה, ש... מה עוד אפשר להעצים וניישם מה שאפשר. מי בעד? פה אחד.
עו"ד א. אוהד: ... (בלי מיקרופון)
25
| .4 הצעה לסדר היום של סיעת הביצועיסטים בנושא: "אישור תכנית עבודה עירונית רב |
|---|
| שנתית לאבטחה ומיגון", וכן הצעה נגדית של חברת המועצה הגב' ניבה קפלן. []43.40 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
החלטה מס' :1172 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: 4 – אישור תכנית עבודה עירונית רב שנתית לאבטחה
ומיגון, והצעה של ניבה קפלן. כן.
עו"ד א. אוהד: טוב, גם במקרה הזה בעצם מדובר בהצעות שהן די
מגבשות פה את הרצון ואת האחריות, זה הרבה מעבר לרצון, של כולנו כחברי מועצה, לטפל במיגון. אם קודם ניסו, אני לא פה באיזשהו דיון הוכחות של מה קדם למה. אז אנחנו חושבים שהכל צריך להיות ביחד, תיכף אני אפרט.
אבל מאחר וכן הזכירו פה משהו, אז אנחנו בינואר 2019 ובמאי ,2021 העלינו בזמנו הצעות שקשורות בעיקר למוסדות חינוך ולמיגון שלהם, ובמועצה האחרונה, מועצת העדכון, מה שהיה ב- ,31.10 הייתה הצעה של הנושא של המרחבים המוגנים, ואני בהחלט שמח לראות שהדברים מבוצעים והתחילו לפרוש אותם.
במקרה של שטחי הציבור, של מוסדות החינוך, זה לא ממ"דים, זה נקרא ממ"סים זה מרחבים מוגנים מוסדיים, שיש להם תקן, בכל אחד כזה התקן אומר 1.25 מ"ר לכל אדם, כשלא מדובר כמובן גם במיגוניות, כי מיגוניות הן לא לטילים ורקטות, אלא יותר ליישובים שקרובים, למרגמות, בטווחים קרובים לגבול. אז פה מדובר על ממ"סים. עלות של כל ממ"ס כזה, יתקנו אותי פה אנשי המקצוע מהביטחון ומהגזברות, אבל זה בסביבות ה- 300,000 ש"ח פלוס מינוס.
הוא אמור להכיל בסביבות ה- 25-30 איש, פלוס מינוס. משהו כזה. זאת אומרת, 26
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 שאנחנו בפריסה של כמות, בהערכה שלנו, זה משהו כמו בטווח המיידי 150,000 ש"ח, זה לא רק למוסדות חינוך, זה גם למרכזי קניות בשכונות הוותיקות, בשכונות ששם אין תמיד מרחבים מוגנים, ולא תמיד יש מקלט סמוך. אז מדובר פה בפריסה עירונית שצריכה להיות בתכנית רב שנתית. כי זה ברור שהיא לא תקרה מהיום למחר.
היום כל הרשויות המקומיות הסתערו על המרחבים המוגנים המוסדיים האלה, וחוטפים מכל הבא ליד. ומתישהו, אני מאוד מקווה שבמהרה הדברים יירגעו, אבל האיום לצערנו ימשיך להתקיים, ולכן מדובר בתכנית שהיא רב שנתית, שאנחנו ביקשנו כאן בהצעה שלנו שתוגש כאן למועצה, תכנית לפריסה, לפי לוחות זמנים, לפי תקציב. זו עבודה של אנשי המקצוע באגף הביטחון, במינהל ההנדסה, באגף השכונות, ובפיקוח של מועצת העיר.
כי החשש שלנו, אני אומר עוד פעם, שלנו זה של כל ה- 29 לדעתי, זה שאם לא יהיה כאן משהו מסודר מובנה שנעקוב אחריו, הוא יכול להתמסמס, כי יהיו צרכים כאלה ואחרים, ואז לצערנו הרב אנחנו יכולים למצוא את עצמנו בעוד מצב חירום, עוד פעם רצים אחרי הזנב של עצנו. תכנון מוקדם, תקצוב מסודר, תכנית עבודה רב שנתית. זה בעצם מה שאנחנו מדברים.
נושא נוסף שאני לא חושב שראיתי בהצעות האחרות, ואם כן אז אולי פספסתי, לא רק עניין של המרחבים המוגנים, הממ"סים, אלא גם הנושא של כיתות הכוננות. כיתות כוננות זה משהו שחייבים להבין, זה עובד רק על ידי המשטרה.
זה לא משהו אחר. לא נותנים לכל גוף אחר, ולא משנה מה הוא, להפעיל כיתת כוננות חמושה. יש סיורים, יש תושבים שמתנגדים לסיורים, וזה מצוין.
אבל הנושא הזה, ופה אני חושב שצריך להבהיר בצורה ברורה גם ליריב מנהל אגף הביטחון, אני רואה יותר מידיי יוזמות פרטיות שכולן מבורכות, אבל צריך לראות איך הכל... אני מדבר עכשיו על הסיורים, לא על כיתות כוננות, כי אין כיתת כוננות שלא כפופה למשטרה, אין דבר כזה. החשש הגדול שלי, ממה 27
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 ששוחחתי גם עם גורמי משטרה, זה שלא עלינו יהיה מצב של דו"צים. זאת אומרת, שיגיעו 2 כוחות שלנו, וחס וחלילה לא יזהו אחד את השני, כי לא כולם נמצאים תחת אותה שליטה.
ושוב, יש את הסיורים שקשורים לאגף הביטחון, זה מבורך, זה טוב, זה ראוי, צריך להמשיך את זה. יש את כיתות הכוננות וגם את בני המקום, אותם חבר'ה פתח תקוואים שגויסו בצו 8 בתקופת המלחמה, הם כפופים למשטרה.
עו"ד ר. גרינברג: לא, הם לא כפופים למשטרה. הם כפופים לאגף
הביטחון.
עו"ד א. אוהד: זה מה שהמשטרה אומרת. אבל גם בני המקום, זה
משהו שעם תום הלוחמה לא יהיה, ולכן החשיבות של העיבוי של כיתות הכוננות תחת המשמר האזרחי, יש לו חשיבות קריטית. גם פה אנחנו מבקשים לקבל לוחות זמנים מסודרים. כי ראינו שהיו גם תכניות, זה לא צריך להפחיד אף אחד, אנחנו כולנו מאז ה- 7.10 עם עיניים פתוחות. היו תכניות כן גם להגיע למרכז הארץ, ואנחנו לא כל כך רחוקים מאזור יהודה ושומרון. לא אומרים את זה כדי להפחיד מישהו, אף אחד פה לא נבהל ולא מפחד, אבל כן, צריך להיערך.
לכן רמי, גם בנושא הזה, אני חושב שצריך להצביע ביחד על ההצעות שיש כאן לפני המועצה, כי בעצם התוספת של לוחות הזמנים, להביא לפני המועצה על ידי גורמי המקצוע, לוחות זמנים מסודרים בטווח של 10 ימים מהיום, זה משהו שחשוב שייאמר, תודה רבה.
עו"ד ר. גרינברג: ניבה, בבקשה.
גב' נ. בינה קפלן: ערב טוב לכולם. ראשית, אני רוצה להצטרף לראש
28
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 העיר בתפילה להשבת החטופים. בכל מקום שאני נמצאת, אני מעלה את שמה של התלמידה שלי מאהוד מנור דניאלה גלבוע, ואני מאוד מקווה. החטופה האחרונה מפתח תקווה שאנחנו מאמינים שהיא בחיים, והלוואי שתחזור אלינו במהרה. כמובן חיבוק למשפחות השכולות ואיחולי החלמה לפצועים.
אני רוצה גם באמת לשבח את תכנית המיגון של העיר שלנו, כי זה לא מובן מאליו, ואני מדברת מניסיון של סבתא לנכדות שלומדות בעיר סמוכה שמטווחת הרבה יותר, וכשפונים לראש העיר, פשוט זה נופל על אוזניים ערלות. ולעומת זאת, פה הפתח תקווה, חיפשו מהתחלת המלחמה את האפשרויות הכי-הכי אופטימאליות, כדי שמקסימום ילדים ילמדו בשגרת לימודים רגילה במרחבים מ וגנים, גם אם זה לא במרחב הרגיל של הגן או של המעון, ואפילו המעון הפרטי.
אז אני חושבת שזה ראוי לגאווה גדולה, ובאמת יישר כוח.
מה שאני אקריא, זה בעצם מדיניות המיגון העירונית שהיא הרבה יותר רחבה אורי מההצעה שלך הספציפית לממ"סים. שוב, אנחנו רואים שאפשר לכלול אותה אולי בתוך מדיניות המיגון העירונית. כחלק מהמדיניות העירונית בשנים האחרונות, החל העירייה בפריסת ממ"דים ניידים במוסדות החינוך ובאזורים הוותיקים בעיר. זאת כדי לגשר על פער של שנים רבות שנוצר בתחום זה.
בהמשך לכך, אנו מציעים להמשיך בפריסת ממ"דים תקניים במקומות הנדרשים, בכדי לתת מענה לתושבים ולמוסדות החינוך שבהם קיים חוסר.
חשוב לציין, כי העירייה החלה בהליך רכישת ממ"דים ניידים נוספים, והחלה בהצבתם באזורים שונים בעיר.
בנוסף, אנו מקדמים בימים אלה תכנית לביית ממ"דים במוסדות החינוך בהתאם לתכנית שאושרה על ידי הצוות המקצועי בעירייה וראש העיר. התכנית תקודם במסגרת תקציב שיובא למועצת העיר.
במקביל, חשוב להדגיש כי בשנים האחרונות, העירייה פועלת לקידום התחדשות עירונית בשכונות הוותיקות ובמרכז העיר, כפי שבא לידי ביטוי בשטח על ידי 29
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 התפתחות חסרת תקדים.
ההתחדשות העירונית היא כורח המציאות, והיא זו שמבטיחה איכות חיים טובה יותר לתושבי השכונות הוותיקות, וכן תוספת של מיגון וממ"דים לשימוש בעת הצורך. ההתחדשות מקודמת בשום שכל, תוך שימת דגש על מכלול השיקולים ווידוא כלל הצרכים הציבוריים הדרושים לרבות פתרונות תחבורה ותחבורה ציבורית, מרחבי פנאי ומרחבים ירוקים, מסגרות לימוד ומוסדות ציבור שונים.
כמו כן, העירייה מאמצת את התקנות החדשות שגובשו על ידי מינהל התכנון פיקוד העורף בנוגע לבניית ממ"דים. לפיהן, יינתן פטור מהיתר בנייה לצורך הקמת ממ"ד בדירות המצויות במבנים עד 2 קומות, או ליחידות דיור צמודות קרקע. מתן הפטור אושר במסגרת הוראת שעה, אשר תהיה בתוקף שנה מיום אישורה, ועיריית פתח תקווה תסייע ככל הניתן. בקשות ייבחנו על ידי פיקוד העורף, תוך פרק זמן שלא יעלה על 14 ימים סך הכל.
עם פרוץ המלחמה, כלל אגפי העירייה ואגפי החינוך בפרט, פועלים סביב השעון כדי לקדם פתרונות שיאפשרו למוסדות הלימוד לפעול בסמוך למרחב מוגן.
במסגרת פעילות זו, האגף לגיל הרך פעל למציאת מבנים חלופיים ומתן סיוע ככל שנדרש במעבר עצמו. כמו כן, ניתן מענה במבנים חלופיים עבור מוסדות החינוך השונים, מה שאפשר להתחיל בלמידה רציפה בשלב מוקדם.
במקביל, גורמי המקצוע, יחד עם הגורמים בפיקוד העורף, עורכים מידי יום סיורים במוסדות החינוך השונים במסגרת קידום סגר מיגון מקיף. הגורמים נותנים מעני מיגון הן לטווח הקצר והן לארוך. בנוסף, עובדי אגף הנוער פועלים יחד עם בני נוער ומתנדבים לטובת ניקוי והכשרת מקלטים פרטיים וכן מוקד 106 הפעיל אנשי מקצוע מטעם העירייה, אשר הגיעו לבתי התושבים וסייעו בהכשרת הממ"דים או המקלטים.
לאור האמור לעיל, הצעתנו להמשיך בהצבת ממ"דים ברחבי העיר, ובקידום 30
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 תכנית להסדרת המיגון במוסדות החינוך לפי הנדרש, בהתאם לתקציב שיאושר בנושא.
בנוסף, כפי שצוין בהצעתנו הנרחבת העוסקת באבטחה, אנו מציעים להמשיך בעיבוי המערך הקיים בשטח, בנוסף למאות המאבטחים ואנשי הצוות העוסקים במשימות האבטחה העירוניות מאז פרוץ המלחמה.
עו"ד ר. גרינברג: תודה. אני רק רוצה לבוא ולהרחיב כל מה שקשור
למיגון. באמת גם פה לא חיכינו לא לישיבה ולא בכלל. קודם כל גם הרבה לפני, יש פה את ההיערכות לחירום, דרך אגף הביטחון, שכבר בלי שום קשר למלחמה ומה שקרה ב- ,7.10 פתח תקווה אני יכול להגיד שבאמת, כעיר שנמצאת במרכז הארץ, ברבע הארץ, לא עיר... עיר ספר, מתקדמת עכשיו הכי חזק בכל מה שקשור לחירום עוד לפני ה- .7.10
כל מה קשור להקמת רובעים, וכל מה שקשור ליחידת הסע"ר שיש פה עשרות מתנדבים, עם כל הציוד שנדרש לחילוץ ממבנים כאלה ואחרים. מחסני החירום, ציוד החירום, כל ההפעלה ושיתוף הפעולה שיש, כל מה שנדרש באמת... גם לפני ה- .7.10 חלק מההיערכות הייתה לאתר עוד מרחבים, גם פרטיים וגם שאפשר להפוך אותם למקלטים ציבוריים בשעת הצורך, לדוגמא חניונים ציבוריים גדולים, נגיד של מרכזים מסחריים, אפילו במרכז העיר, ששם זו שכונה ותיקה, שיש פחות מיגון, אז אתה לוקח נגיד חניון כמו של קניון שפיגל או לב העיר וכדומה, או מוהליבר שם, אותה מייצר את זה. זו עבודה, זה לא סתם להפנות לשם את האנשים. זה לבוא, לבדוק, לראות שבאמת ראוי...
ולכן, זה דברים שכבר נעשו עוד לפני ה- ,7.10 וזה חלק מההיערכות שעושים כל הזמן. לדוגמא מעבר תת קרקע בין ואורלוב לפרופ' שור. וגם עכשיו מי שמכיר איפה שפעם הייתה מפקדת הג"א באוסישקין פינת הס, ובשפירא ,2 בכל מיני מרחבים כאלה שהם פרטיים שבאמת אנחנו באים... כל זה עוד לפני ה- .7.10 31
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 גם אחרי ה- ,7.10 כמו שאמרנו, התחלנו במיידי לתוך מוסדות החינוך,שם כשחזרו לפעילות היו פערים מסוימים, גם שם, כבר במיידי הכשרנו מרחבים מוגנים, הוספנו פעולות באמת בתקציבים מאוד גדולות, סיימנו פעולות כבר בשטח כדי לאפשר באמת למידה יותר בטוחה לתלמידים, למידה רציפה, וזה כבר ביצענו.
ובמקביל גם כן, כבר התחלנו באמת לקדם תכנית, סקר של המיגון, עם אנשי מקצוע, איפה חסר ומה נדרש, לדעת מה להשלים. לא בכל מקום, ולפי התכנית הזאת אנחנו פועלים, לא בכל מקום אפשר להביא ממ"ד מוכן. איפה שהיה אפשר, התחלנו להביא. אנחנו מקדמים, לא בכל המקומות זה יהיה רלוונטי. כי א' – אין גישה, ב' – גם אם יש גישה, אז איפה תשים את הממ"ד המוכן, זה עדיין יהיה מרוחק.
צריך להבין, בהרבה מאוד בתי ספר, או יותר נכון בכולם, יש מספיק מקלטים לילדים. העניין הוא שהפרמטר של תוך דקה וחצי להגיע, לא מספיקים.
לדוגמא, בתי הספר הוותיקים, המקלטים נמצאים בתת הקרקע. זו הייתה הגישה אז, שעדיף שהמקלט יהיה מתחת לאדמה.
ויש מקלטים מתחת לאדמה, שהם מכילים את כל התלמידים. העניין הוא, שמקומה שנייה בבית הספר, כל התלמידים לרדת עד למקלט בתת הקרקע, לא מספיקים תוך דקה וחצי. לכן מה שקורה, שבחלק מהמקומות האלה לא לימדו בקומה שנייה, והיה להם פה חוסר.
לכן, גם אם נשים להם עכשיו ממ"ד מוכן, נשים אותו בחצר, זה אותו דבר, עדיין לא יספיקו להגיע. לכן בחלק מהמקומות שממ"דים רלוונטי התחלנו להניח ואנחנו נמשיך עם זה, בתכנית שאנחנו עושים. חלק מהמקומות צריך לבנות בנייה של ממש, להוסיף מה שנקרא גרם ממ"דים, שזה ייבנה בסמוך למבנה. נגיד אם יש מבנה דו קומתי, אז מוסיפים בצד של המבנה 2 קומות של ממ"דים, ואז כל מסדרון יש גישה לתוך הממ"ד שבנינו למסדרון, ואז פותרים 32
| תקציב: |
|---|
| .5 אישור שינוי תקציב, תוספת שינוי תקציב. []1.00.16 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 את הנושא של ההגעה, שזה לא קשור בכלל לממ"דים. זו בנייה רגילה כמו כל בנייה, וזה גם תהליך שעכשיו אנחנו עושים גם מבחינת סקר, עם אנשי הג"א ומה שנדרש לתת מענים.
כל זה כבר מבוצע, ולכן גם ביקשנו מה שכבר גם נשלח להם כבר ממזמן כדי לקדם את התכנית הזאת, לא רק בעל פה, ולתקצב אותה מקרן הנכסים, מה שאתם קיבלתם גם בחומר לישיבת המועצה ועוד מעט אנחנו נאשר את זה.
אז כמו שאתם רואים, אנחנו כבר עושים... בצורה הכי מקיפה בארץ, כבר מבצעים. וגם פה כבר מתקצבים את זה, מצביעים על המקור המימוני להמשך הפריסה של התכנית, ולכן על כל זה אפשר לבוא ולהצביע ולקדם את זה. טוב, מי בעד? פה אחד, הלאה.
החלטה מס' :1173 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 5 – אישור שינויי תקציב. יש שאלות? כן.
גב' ע. זנזורי: רמי, בהמשך לשינוי התקציב. אני רואה שאתה
מוריד כאן סכומים מקניית חומרים לחינוך המיוחד.
עו"ד ר. גרינברג: איזה סעיף? תצביעי על סעיפים.
גב' ע. זנזורי: סעיף .70.13 יש כאן 16,000 ש"ח שהורדת על קניית
חומרים לחינוך המיוחד. אחרי זה ,70.14 יש עוד תגבור של העירייה לעולי אתיופיה, ירד 90,000 ש"ח. מלווים וסייעות ממלאי מקום לחינוך המיוחד שזה 33
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 קריטי, הורדת כאן 100,000 ש"ח, סעיף .70.16 ומצד שני, אני פתאום רואה לשכת מנכ"ל, שירותים שונים, שאני רוצה לשאול מה הם, פתאום הוספת כמעט 1 מיליון ש"ח, 700,000 ש"ח. אפשר הסבר על העניין הזה?
עו"ד ר. גרינברג: כן. אז קודם כל, גם אם רוצים לבוא להראות כאילו
שמבינים, אז בואו נקרא את כל הסעיפים.
גב' ע. זנזורי: בבקשה, אם אתה יכול, תענה, בלי אתה יודע.
עו"ד ר. גרינברג: אני אומר.
גב' ע. זנזורי: עד עכשיו ענית בפרוטרוט. תהיה מאוד ענייני.
עו"ד ר. גרינברג: כי עד עכשיו דיברו לעניין ולא סיפרו סתם סיפורים.
גב' ע. זנזורי: כן, אין בעיה.
עו"ד ר. גרינברג: בוא נקרא את הסעיפים. את אומרת מעבירים מפה
לשם. בוא נקרא מה מעבירים. צריך להבין שחלק מהפעולות נשאר בהם תקציבים, כי התקופה הזאת שבתי הספר היו סגורים, אז נחסך כסף. ואז באו עם אנשי המקצוע, אומרים – כרגע היה פחות ליווי, כי שבועיים לא היו מלווים, כפול X מלווים, חוסכים את זה, וחסר לנו תקציב במקום אחר.
אז לוקחים אותו דבר, אם עכשיו נגיד מוסדות החינוך היו סגורים תקופה מסוימת ולא השתמשו בחומרים, אז יש שם עודף מסוים שלוקחים אותו לדברים אחרים, ובוא נראה למה לוקחים.
34
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 דוגמא בולים ומברקים, לוקחים מהבולים והמברקים, את זה לא אמרת, לוקחים מהבולים ומברקים 30,000 ש"ח, לאיפה מעבירים? ל... צעירים, כי היה חשוב לבוא ולעבות את הפעילות של בני נוער בהסברה, במלחמה פה על ישראל.
לוקחים 115,000 ש"ח, מעבירים לנושא של ניקיון. חינוך מיוחד לאיפה לוקחים? לוקחים לשעות, הנושא של החומרים, כמו שאמרתי נשאר שם עודף שלא השתמשו.
גב' ע. זנזורי: גם סייעות, ממלאי מקום.
עו"ד ר. גרינברג: שנייה, אני עובר דבר-דבר. אמרת רק משהו באוויר
אני עונה. לקחו את החומרים שהיה שם עודף, לא השתמשו. לאיפה מעבירים?
לשירות הפסיכולוגי, לאלפי שעות נוספות שהשירות הפסיכולוגי עשה שם, בהסברה להורים, בליווי של משפחות, בליווי של כולם, של כל המצב הזה, כולל הרבה מאוד מ ה שנקרא פייסבוק לייב ושיחות זום שהם עשו פה עם ההורים בחינוך ועם הילדים, עם קשישים ומשפחות של מילואימניקים. מעבירים את זה לשם, כי שם נשאר עודף שלא השתמשו. ופה יצא יותר. מתאימים את התקציב לצרכים של המלחמה.
גם פה... עולי אתיופיה, לאיפה לוקחים את זה? לוקחים את זה לנקודת זינוק.
למה? כי לא היה בתי ספר. אז בנושא הזה נשאר עודף. ומה זה נקודת זינוק?
נקודת זינוק זה בעקבות זה שהיה חסר והילדים לא היו בבית ספר ולמדו, אז עכשיו לוקחים את זה, את מה שלא השתמשו, כי אין בזה... כי לא היו בבית ספר, ותגברנו את זה בחנוכה, נקודות זינוק, בתי ספר יסודיים, במתמטיקה, באנגלית. אז צריך לקרוא לעומק לפני שסתם זורקים מספרים.
גב' ע. זנזורי: מה זה שירותים שונים?
35
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: הנה, קחי לדוגמא. מלווים לקחו, כי לא השתמשו,
לאיפה מעבירים את זה? לעבודה של מעבירי כבישים. זה גם חשוב, לא לקחו את זה למשהו אחר. אז הנה, מלווים פשוט לא היה, כי היה שבועיים-שלושה שלא היו מלווים, והעבירו את זה למעבירי כבישים שצריך לתגבר, שהילדים הולכים לבתי ספר, שילכו בבטיחות, שילכו כמו שצריך במה שנדרש. וכהנה וכהנה, אפשר לראות פה עוד הרבה דוגמאות לכל הדברים האלה.
גב' ע. זנזורי: רמי, מהיכן לקחתם את הכספים לשירותים השונים?
עו"ד ר. גרינברג: רגע, רגע, עוד לא סיימתי. עוד דוגמא.
גב' ע. זנזורי: 700,000 ש"ח שזה לשכת מנכ"ל.
עו"ד ר. גרינברג: עוד דוגמא, לוקחים משריון עיר איתנה ומעבירים
לצרכים מיוחדים על חשבון העירייה 70,000 ש"ח. מה עושים עם הצרכים המיוחדים 70,000 ש"ח? בוא אני אספר לך, כי את לא מכירה איפה אנחנו נמצאים. נפל טיל בנווה גן, משפחה, לוקחים, משלמים להם על אכסניה, משלמים להם את הכביסה של הבית, עושים להם את הכל, עוטפים אותם לצרכים מיוחדים שהרווחה עוזרת בהרבה מאוד דברים.
בוא נמשיך, נראה מה עושים. הנה, אבטחת מתקנים עירוניים. דיברנו שחשוב לתגבר, ביטחון וכדומה, כל מה שצריך. אז מוסיפים 1.1 מיליון ש"ח לאבטחת מתקנים עירוניים, שתגברנו את האבטחה, עשינו את כל הדברים האלה וכל מה שנדרש. פעולות לגיל הרך גם, תגברו את הפעולות לגיל הרך. יש פה בקיצור אלף ואחת פעולות שעושים. הנה קבלניות שמירה עוד 100,000 ש"ח.
36
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
גב' ע. זנזורי: אוקיי, אתה יכול לענות לי בבקשה על הסעיף 7037
לשכת מנכ"ל שירותים שונים. מה הם השירותים השונים ומהיכן קיבלתם?
עו"ד ר. גרינברג: שירותים שונים, זה כל מיני פעולות שעושים.
גב' ע. זנזורי: 700,000 ש"ח?
עו"ד ר. גרינברג: כן, הרבה מאוד פעולות שעושים דחופות, כל מה
שקשור לפעולות עם נשות המילואימניקים, פעולות הפגה וכל מה שנדרש, כל הפעולות של חמ"לי חירום שהקמנו.
גב' ע. זנזורי: זה קשור ללשכת מנכ"ל?
עו"ד ר. גרינברג: ברור. זה תקציב ששם אפשר להשתמש בו, כי זה לא
תקציב שצבוע. נגיד את לא יכולה לקחת עכשיו מהתקציב של הניקיון של שפע, להגיד עכשיו יש תקציב ניקיון של שפ"ע, בוא ניקח עכשיו לפעולות הפגה ונשות מילואימ ניקים, כי זה לא מתאים. זה תקציב שכן מאפשר לעשות פעולות שהן בלת"מ, כמו מה שהיה עכשיו במלחמה, וזה אנחנו עושים. הלאה, מי בעד? פה אחד.
גב' ע. זנזורי: לא, אני נמנעת.
החלטה מס' :1174 לאשר כאמור לעיל
6. לקיחת הלוואה מקרן הנכסים העירונית של כספי העירייה לצורך תוכנית מיגון ופיתוח
37
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
של מוסדות חינוך ושכונות העיר בסך 50 מיליון ש"ח. []1.5.44
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 6 – לקיחת הלוואה מקרן הנכסים העירונית,
כספי העירייה לצורך תכנית מיגון ופיתוח של מוסדות חינוך ושכורות העיר בסך 50 מיליון ש"ח. כן מי בעד?
גב' ע. זנזורי: אני גם רוצה לשאול כאן כמה דברים. אני רוצה
לשאול את הגזברית, כרגע אנחנו נמצאים לקראת סוף שנת ,2023 ואני רוצה בבקשה לדעת במהלך 5 השנים שאתה כרגע מכהן, כמה הלוואות העירייה לקחה? על איזה סכומי הלוואות העירייה פתוחה אל מול כל בקשות ההלוואות, שאתה ביקשת שהם עומדים כאן? אני יכולה רק למנות, ב- 2019 ביקשת 220 מיליון ש"ח, במאי 2020 100 מיליון ש"ח לפיתוח.
עו"ד ר. גרינברג: ענת, בוא אני אקל עליך.
גב' ע. זנזורי: שנייה רגע, אל תקל עליי. שנייה. לא, לא. אני רוצה
רגע לדבר.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר, אני רק עונה לך. מאחר שאת שאלת את זה
כבר במייל וקיבלת את התשובות במייל.
גב' ע. זנזורי: לא, לא, לא, שנייה.
עו"ד ר. גרינברג: מה לא, לא, לא? את לפני כמה חודשים שאלת את זה
במייל, על פי סעיף 140 לפקודת העיריות וקיבלת את התשובות. אז בואי לא 38
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 נעשה.
גב' ע. זנזורי: רמי, רמי, רמי, בוא נפתח את זה. אבל לא הגיוני
שאני מדברת, אתה נכנס, בזמן שכל מי שדיבר איתך...
עו"ד ר. גרינברג: לא, אני רק עונה לך.
גב' ע. זנזורי: אבל אני מדברת, ואתה נכנס ומתפרץ.
עו"ד ר. גרינברג: אני עונה לך. אני שואל אותך, קיבלת את התשובות
במייל?
גב' ע. זנזורי: לא.
עו"ד ר. גרינברג: מה לא? קיבלת.
גב' ע. זנזורי: לא, לא קיבלתי מה שרציתי.
עו"ד ר. גרינברג: לא שלחת שאילתא על פי סעיף 140 בקשר להלוואות?
גב' ע. זנזורי: אתה רוצה שאני אענה לך?
עו"ד ר. גרינברג: אני שואל, כן.
גב' ע. זנזורי: אז אם תהיה רגע בשקט, אני אענה לך.
39
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: לא, רק לגבי השאלה הזאת. שאלת את השאלות
במייל?
גב' ע. זנזורי: רמי, אני ב- 17.7 ביקשתי מכם באמת בקשה לדעת
כמה הלוואות לקחתם.
עו"ד ר. גרינברג: נו, את רואה? אני לא טועה.
גב' ע. זנזורי: שנייה אחת, אתה כן טועה. ועד אמצא אוגוסט, ורק
לאחר שפניתי למשרד הפנים-
עו"ד ר. גרינברג: וקיבלת תשובות?
גב' ע. זנזורי: שנייה. אחרי שממש אמרו לכם ש-
עו"ד ר. גרינברג: קיבלת את התשובות באוגוסט או לא קיבלת את
התשובות באוגוסט?
גב' ע. זנזורי: על מנת שלא נוציא צו בעניין, רק אז אתה ענית.
עו"ד ר. גרינברג: אז אם קיבלת את התשובות באוגוסט, למה את
שואלת את זה עוד פעם עכשיו?
גב' ע. זנזורי: שנייה, רמי.
40
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: למה את שואלת את זה עוד פעם עכשיו?
גב' ע. זנזורי: גם אז כשאתם עניתם, עניתם משהו שהוא לא ריאלי.
עו"ד ר. גרינברג: מה לא ריאלי? זה תשובות שנשלח ממשרד הפנים על
ידי הגזברות. הגזברות עונה תשובות ריאליות.
גב' ע. זנזורי: רמי, רמי.
עו"ד ר. גרינברג: אז אני אומר עוד פעם, מה שלא ריאלי, אז רואה,
אני רואה שאני אומר את האמת ואת פחות.
גב' ע. זנזורי: לא, לא, אתה לא אומר את האמת. אתה משקר.
עו"ד ר. גרינברג: עובדה, איך ידעתי שקיבלת את התשובות.
גב' ע. זנזורי: אתה לא נותן לדבר.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר, אז בואי. שאלת שאלות וקיבלת את התשובות
באוגוסט. אז למה את שואלת את זה עוד פעם עכשיו.
גב' ע. זנזורי: אתה מוכן להיות בשקט?
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא מוכן.
41
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
גב' ע. זנזורי: לא, אז תהיה בשקט בבקשה.
עו"ד ר. גרינברג: שנייה, תדברי יפה, הלאה.
גב' ע. זנזורי: ... מה שאתה אמרת... אז אני רוצה לשאול.
עו"ד ר. גרינברג: השאלות לגבי מה ששאלת, קיבלת תשובה. יש לך
שאלות נוספות?
גב' ע. זנזורי: כן, יש לי שאלות נוספות.
עו"ד ר. גרינברג: בבקשה, מה השאלות הנוספות?
גב' ע. זנזורי: לפי המסמך שאני קיבלתי, לקחתם אך ורק 60 מיליון
ש"ח הלוואות.
עו"ד ר. גרינברג: מי חתום על המסמך, הגזברות?
גב' ע. זנזורי: אתם חתומים.
עו"ד ר. גרינברג: מי, מי?
גב' ע. זנזורי: קרן בכר, מנהלת לשכת ראש העיר.
42
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: בסדר, זה נתונים שהגזברות העבירה.
גב' ע. זנזורי: אני רוצה שהגזברית תענה לי, האם כל ההלוואות
שאתם לקחתם בכל ה- 5 שנים, הן אך ורק 60 מיליון ש"ח.
עו"ד ר. גרינברג: תקשיבי, התשובה שנתנו לך באוגוסט לא מולי. אם
היא מולך, וזה מה שרשום שם, אז כן.
גב' ע. זנזורי: זה מה שלקחתם?
עו"ד ר. גרינברג: זה מה שרשום בתשובה? אני לא זוכר בעל פה.
גב' ע. זנזורי: כן.
עו"ד ר. גרינברג: אז אם זה מה שרשום, זה מה שהגזברית.
גב' ע. זנזורי: אבל למה ש...?
עו"ד ר. גרינברג: כי אין לו את זה פה. אני אומר עוד פעם, אין לו גם
את זה פה, שאלתי אותו אם יש לו פה את הנתונים, הוא אמר לא. מאחר שקיבלת את התשובות האלה באוגוסט והם מונחים בפניך, אז אם זה מה שרשום שם, אז זה התשובות זה מה שהגזברית ענתה אז.
גב' ע. זנזורי: רמי תקשיב, הרי אתה יודע, אתה קיבלת, אני רק
רוצה להסביר דבר כזה. יולי 2020 אמרתי 1 מיליון ש"ח, ינואר 2019 בקשה ל-
43
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 220 מיליון ש"ח.
עו"ד ר. גרינברג: לא הבנתי, מה התשובה שרשום לך. מה רשמה לך
הגזברית, שלקחו רק 60 מיליון ש"ח?
גב' ע. זנזורי: שמכל מה שביקשתם, אתם לקחתם אך ורק 60
מיליון ש"ח.
עו"ד ר. גרינברג: אז זו התשובה, הלאה. עוד שאלות? זו התשובה.
גב' ע. זנזורי: לא, לא, חבל שאתה לא מספק תשובות.
עו"ד ר. גרינברג: אבל זו התשובה שנתנו לך מהגזברות.
גב' ע. זנזורי: אבל פה אני רוצה לשאול בהתאם ללקיחת הלוואה
מקרן הארנונה, ש- 5 שנים של בקשות הלוואות שחלקן מהבנק וחלק מקרן המקרקעין.
עו"ד ר. גרינברג: אבל אמרו לך שלא מימשו את ההלוואות האלה.
גב' ע. זנזורי: שנייה, ועדיין למרות.
עו"ד ר. גרינברג: אבל קיבלת תשובה שלא מימשו את ההלוואות.
גב' ע. זנזורי: שנייה.
44
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: קיבלת תשובה שמימשו רק 60 מיליון ש"ח, אז מה
השאלה?
גב' ע. זנזורי: עדיין, למרות כל מבצעי הלחימה הרבים שהיו בכל
שנה ואיימו על ביטחונם של התושבים-
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא לקרוא מהמלל, תדברי לעניין, נו.
גב' ע. זנזורי: עדיין לא השכלתם ל...
עו"ד ר. גרינברג: מה השאלה?
גב' ע. זנזורי: אתה פשוט, אי אפשר לנהל איתך שיח.
עו"ד ר. גרינברג: אני שואל מה השאלה.
גב' ע. זנזורי: קשה לך שאני מדברת ואתה כל שנייה-
עו"ד ר. גרינברג: אני רק רוצה להסביר. זה לא הצעה לסדר. יש לך
שאלה לשאול? התשובות בפניך.
גב' ע. זנזורי: השאלה שלי, לאחר כל ההלוואות שגם לקחתם.
עו"ד ר. גרינברג: מה זה כל ההלוואות? ה- 60 מיליו ש"ח.
45
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
גב' ע. זנזורי: למה לא השכלתם וגם לקחתם הלוואה בסך 77
מיליון ש"ח מקרן מקרקעין. אני שואלת, כל התקופה של ה- 5 שנים, רמי, תהיה בשקט בבקשה. תודה.
עו"ד ר. גרינברג: אל תגידי לי 'תהיה בשקט', אל תהיי חוצפנית.
הלאה, מי בעד?
גב' ע. זנזורי: אני אגיד לך להיות בשקט כי אני לא מצליחה לדבר.
עו"ד ר. גרינברג: לא, את לא תדברי. הלאה, כן, מי בעד? אני מעלה
להצבעה.
גב' ע. זנזורי: לא, לא מי בעד.
עו"ד ר. גרינברג: את תדברי בכבוד. את יכולה להגיד מה שאת רוצה.
גב' ע. זנזורי: אני שואלת למה לא השכלתם.
עו"ד ר. גרינברג: בסדר. מי בעד סעיף 6? לקיחת הלוואה מקרן
הנכסים העירונית של כספי העירייה, לצורך תכנית מיגון ופיתוח מוסדות חינוך. עניתי לך, קיבלת את התשובות גם באוגוסט, לא רק שעניתי לך. מי בעד?
נא להצביע. ענינו לך באוגוסט. מי נגד? מי נגד? את נגד? את נגד? זה לא שאלה, יש תכנית , דנו על זה בהצעה מקודם. יש תכנית ונציג את התכנית מדויק. עכשיו עובדים עליה, נציג אותה שתהיה מוכנה. זאת אומרת, 46
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: זה לא רק מיגוניות, אני הסברתי מקודם. הסברתי
מקודם ולא הקשבת. אם היית מקשיבה, לא היית אומר מיגוניות. אז קודם כל מיגוניות לא רלוונטי לפתח תקווה, אמר את זה גם אורי מקודם, ממ"דים, אם כבר ממ"דים, ממ"סים.
רוב המקומות זה לא רלוונטי ממ"דים, כי חייבים לבנות, זה בינוי. בינוי זה הרבה מאוד כסף. אז עשינו סקר ראשוני, וראינו שזה פחות או יותר הולך להיות הכיוון. זה לא מיגוניות, זה בנייה, זה לא מיגוניות. קודם כל, חלקן כבר מוצבות.
לדוגמא שמנו ממ"ד ליד גן ילדים ברח' אסתר המלכה ביוספטל, הוא משרת גם את האוכלוסייה. הוא משרת גם את האוכלוסייה. איפה שאנחנו שמים, הארי הקדוש, אנחנו נבנה עכשיו ממ"ד, הוא גם משרת א האוכלוסייה, ברור. ברגע שהיא תהיה מוכנה בצורה מסודרת, אנחנו נציג אותה.
גב' ע. זנזורי: ... (בלי מיקרופון)
עו"ד ר. גרינברג: כן, אנחנו מבקשים כדי להתחיל לעבוד על התכנית.
נכון, נכון. לא זורק, יש פה עבודה שנעשתה, שזה כיוון. אז אנחנו נעביר. יש לה שלבים, אנחנו נעביר אותם.
על זה שמבינים שיש פה הרבה מאוד בתי ספר ותיקים בעיר שנדרש לבנות להם... ממ"דים, כמו שראינו, זה לא שאני ממציא. כל מי שהיה מחובר לשטח, היה רואה איפה יש את הבעיות. זה סדר ראשוני שנעשה, סקר ראשוני. אנחנו נעבה אותו לתכנית מסודרת, נציג אותה. מי בעד? תני לשמעון.
47
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
מר ש. ברגמן: ערב טוב. רק אני מבקש להבין, אני רואה שיש את
המספרים של התב"רים, על ,13 ,11 ו- .11 והתב"ר הראשון מדבר על בטיחות ושיפוצים, והתב"ר השני מדבר על שדרוג. מה ההבדל בין בטיחות לשיפוצים לשדרוג?
עו"ד ר. גרינברג: זה 2 תב"רים שאיתם עובדים לטובת מה שקשור
למוסדות חינוך, ואיתם עובדים בשוטף כבר שנים. זה לא משהו מיוחד.
מר ש. ברגמן: אני שומע שמדברים פה כל הזמן על בניית ממ"דים.
האם זה משהו שקשור למלחמה לבניית ממ"דים או שזה לא קשור? יש מוסדות ישנים וצריכים שדרוג.
עו"ד ר. גרינברג: לא, אנחנו מדברים פה על הנושא של מיגון. ממ"דים
ומיגון.
מר ש. ברגמן: אז כל הנושא פה זה רק מיגון?
עו"ד ר. גרינברג: כן, זה מתבצע באמצעות התב"רים האלה.
מר ש. ברגמן: אז בטיחות ושיפוץ ושדרוג זה היינו הך.
עו"ד ר. גרינברג: נכון. אבל זה לטובת הנושא של המיגון.
מר ש. ברגמן: הבנתי. עכשיו שאלה נוספת, שלושת התב"רים
48
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 האלה, זה תב"רים עתידיים שאנחנו יודעים שאמורים להגיע והם יחזירו לנו את הכסף כביכול?
עו"ד ר. גרינברג: לא, לא, לא. אנחנו לוקחים את ההלוואה הזאת
מקרן הנכסים, מהכסף של העירייה, לא מהבנק. יש לעירייה קרן נכסים, שיש לנו שם כסף שלנו.
הפרוצדורה, באופן כללי אתה אומר, רגע, בשביל מה אתה עושה את כל הפרוצדורה הזאת, תיקח משם את הכסף, תתחיל לבנות. אז משרד הפנים אומר – לא, למרות שזה קרן הנכסים שלך וזה כסף שלך של העירייה, אנחנו רוצים שתעשה את הפרוצדורה הזאת. תשאיר מועצה, תביא לאישור משרד הפנים ואז תתקדם. אז אנחנו עושים את הפרוצדורה.
מר ש. ברגמן: ולגבי פיתוח שכונות, מה הכוונה?
עו"ד ר. גרינברג: אתה צריך לעשות, כי לפעמים כשאתה בא לעשות
ממ"ד הרבה מאוד כסף. דרך אגב, הכסף לשים ממ"ד לדוגמא, זה רק חצי מהעבודה, העלות של הממ"ד.
עוד עלות, כמו עלות של הממ"ד זה ההובלה שלו, זה ניתוקי חשמל כדי להניח אותו, זה לעצור את כל ה... שלו. אז זה לכל המעטפת מסביב... עולה במקומות מסוימים כמו הממ"ד עצמו.
מר ש. ברגמן: תודה.
עו"ד ר. גרינברג: טוב, הלאה, כן.
49
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד א. אוהד: בעניין הזה של קרן הנכסים, אנחנו ביקשנו תשובות,
לצערי לא קיבלנו אותן. גם הנושא, בוא נשים את הדברים על השולחן, אף אחד פה לא מתנגד, לא למיגון, לא לביטחון, לא לשום דבר אחר, לא במהלך השנה ובטח ובטח לא בימים כאלה.
אבל לפני חודשיים התבקשנו לאשר הלוואה של 45 מיליון ש"ח. לא יודע לכמה מחברי המועצה כאן פנו, האישור היה אמור להיות טלפוני, ולכן היה צריך רוב של %.100
עו"ד ר. גרינברג: אבל לא בוצע, לא היה בסוף.
עו"ד א. אוהד: רגע, דקה. מאחר וגם אז לפני חודשיים, לפני ה-
,31.10 זה היה כמה ימים קודם, אמרנו שיש גם ככה... של המועצה, תבואו לשם, תביאו את הדברים. אמרו – לא, אנחנו לא נביא את זה למועצה ולא היה רוב של %,100 אז לא אושרה הלוואה הזאת.
אותה הלוואה, זה מה שאנחנו רואים כרגע, שם זה היה 45 מיליון ש"ח, פה זה 50 מיליון ש"ח. זה בדיוק אותו דבר, וזה אז שהתבקשנו לאשר, זה נועד, או לפחות ככה הסבירו לנו, לא מקרן הנכסים, אלא בהלוואה מבנק שהיו צריכים להחזיר אותה עד פברואר.
עו"ד ר. גרינברג: שורה תחתונה, ההלוואה היא לא רלוונטית.
עו"ד א. אוהד: רגע, דקה, דקה.
עו"ד ר. גרינברג: שנייה, אבל זה לא רלוונטי.
50
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד א. אוהד: רמי, אתה ראית, באמת, אני הקשבתי לך ואני
מקשיב לך, ואני גם אקשיב לך הלאה, הכל בסדר. זה אותה הלוואה.
עו"ד ר. גרינברג: זה לא אותה הלוואה.
עו"ד א. אוהד: רגע, זה אותו סכום.
עו"ד ר. גרינברג: זה לא אותו סכום. שם זה היה ,45 זה ,50 זה לא
אותו סכום.
עו"ד א. אוהד: לא דיברו על מיגון ולא דיברו על כל מיני תב"רים
שאנחנו ביקשנו כאן צירוף של העבודות כדי לתמוך, כי אנחנו רוצים לתמוך.
אבל תראו את פירוט העבודות.
עו"ד ר. גרינברג: כמו שאמרתי, ברגע שתהיה תכנית.
עו"ד א. אוהד: גם בעקבות זה-
עו"ד ר. גרינברג: שנייה, שנייה, אני-
עו"ד א. אוהד: הנושא של הפטור שאנחנו מבקשים לממן אותו מתוך
הקרן הזאת...
עו"ד ר. גרינברג: הנה קח לדוגמא, להגיד שלממן פטור מקרן נכסים,
זה לא בדיוק אותו דבר, כי זה מראה, אין אפשרות. מקרן נכסים בחיים לא 51
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023 יממנו לך פטור בארנונה. לא יאשרו. זה נכסים. זה הם יכולים.
עו"ד א. אוהד: לפי החוק אפשר.
עו"ד ר. גרינברג: לא.
עו"ד א. אוהד: אפשר.
עו"ד ר. גרינברג: אני אומר לך שלא, אני אומר לך שלא.
עו"ד א. אוהד: ... מטרה ציבורית ראויה. לא אתה ולא אני
מחליטים עליה, הממונה על המחוז.
עו"ד ר. גרינברג: מאז שאנחנו יודעים ממונה, אין אפשרות, לא יאשרו
הנחות בארנונה.
עו"ד א. אוהד: אתה חושב שמטרה ציבורית ראויה זה לא פטור
לחיילים...
עו"ד ר. גרינברג: לא מקרן הנכסים. לא מקרן הנכסים.
עו"ד א. אוהד: כן, החוק מאפשר, רמי.
עו"ד ר. גרינברג: משרד הפנים לא, בסדר. מי בעד הנושא של סעיף 5?
הצבענו על זה כבר. סעיף ...7 אתה מצטרף בעד?
52
| .7 האצלת סמכויות חתימה לפי סעיף 203 ב' לפקודת העיריות כבאי כח הגזברית לרו''ח |
|---|
| נעמי נאה ת.ז: [הושמט] []1.18.14 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
החלטה מס' :1175 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 7 – האצלת סמכויות, חתימה לפי סעיף 203
לפקודת העיריות כבאי כוח הגזברית לרו"ח נעמי נאה. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1176 לאשר כאמור לעיל
8. הצגת דו''ח כספי לתקופה .1-9.23 []1.18.32
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 8 – הצגת דו"ח כספי לתקופה .1-9/2023
שאלות? אין שאלות.
החלטה מס' :1177 לאשר כאמור לעיל
9. רשימת חשבונות העירייה ומורשה החתימה בבתי ספר העירוניים. []1.18.40
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 9 – רשימת חשבונות העירייה ומורשה
החתימה בבתי הספר העירוניים. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1178 לאשר כאמור לעיל
10. רשימת חשבונות העירייה ומורשה החתימה בבתי ספר העירוניים. []1.18.40
53
| .12 אישור הסכמי פשרה: |
|---|
| .1 סה"כ 2 הסכמי פשרה ע"ס 25,824.70 ₪ |
| .2 סה"כ 3 הסכמי פשרה ע"ס 41,000.00 ₪ |
| .3 סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 8,000.00 ₪ |
| .4 סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 20,000.00 ₪ |
| .5 סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 20,000.00 ₪ []1.19.04 |
| .13 אישור בקשות מחיקה לפי סעיף 339 (א) לפקודת העיריות: |
|---|
| .1 סה"כ 4 חייבים ע"ס 148,454.55 ₪ |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 10 – מדיניות ההשקעה לשנת 2024 בעניין
אישור מסלולי ההשקעות על פי חוזר משרד הפנים .2/2020 מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1179 לאשר כאמור לעיל
11. אישור תב"ר. []1.18.58
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 11 – אישור תב"ר. יש שאלות? מי בעד? פה
אחד.
החלטה מס' :1180 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 12 – אישור הסכמי פשרה לפי החומר שצורף
לכם, סעיפים קטנים .1-5 מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1181 לאשר כאמור לעיל
54
| הון אנושי: |
|---|
| .14 בקשה להארכת שירות מעבר לגיל .70 []1.19.30 |
| .15 אישור הסמכת פקח מסייע בשיטור העירוני: |
|---|
| .1 שטרן דימטרי ת.ז: [הושמט] |
| .2 דזינפלד מריקה ת.ז: [הושמט] |
| .3 דוד נאור ת.ז: [הושמט] |
| .4 בן סימון שירה ת.ז: [הושמט] |
| .5 דמלאש באביל ת.ז: [הושמט] |
| .6 שפילמן ארון ת.ז: [הושמט] []1.19.40 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
2. סה"כ 3 חייבים ע"ס 28,304.86 ₪ []1.19.20
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 13 – אישור בקשת מחיקה לפי סעיף 339
לפקודת העיריות. סעיפים 1-2 כמפורט בחומר שצורף לכם. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1182 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 14 – בקשה להארכת שירות מעבר לגיל 70 לפי
החומר המצורף. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1183 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 15 – אישור הסמכת פקח מסייע בשיטור
העירוני לפי הסעיפים הקטנים המפורטים .1-6 מי בעד? פה אחד.
55
| .16 אישור הסמכת פקח רב תכליתי: |
|---|
| .1 שמש ישראל ת.ז: [הושמט] []1.19.50 |
| .17 אישור בקשה לעבודה נוספת: |
|---|
| .1 מר יעקב ששון ת.ז.: [הושמט] |
| .2 מר אוריאל אורי זבידה ת.ז: [הושמט] |
| .3 הגב' גליה דוביזון ת.ז: [הושמט] []1.20.00 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
החלטה מס' :1184 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 16 – אישור הסמכת פקח רב תכליתי, סעיף .1
מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1185 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 17 – אישור בקשה לעבודה נוספת, כמפורט
בסעיפים קטנים .1-3 מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1186 לאשר כאמור לעיל
18. אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה הארגוני: טבלה מס' .40 []1.20.6
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 18 – אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה
הארגוני, טבלה מס' .40 מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1187 לאשר כאמור לעיל
56
| ועדות: |
|---|
| .19 הצגת פרוטוקול של הוועדה להנחות בארנונה, לידיעת המועצה מכוח פקודת העיריות |
| סעיף 149ד.(ה) וכן סעיף 6 לתקנות ההסדרים: פרוטוקול מס' 5 מיום 19/09/2023 ופרוטוקול |
| מס' 6 מיום .15/11/2023 [ ]1.20.16 |
| חוזים: |
|---|
| .20 בקשה לאישור הארכת התקשרות למשך 5 שנים נוספות - עמותת "נשי אמי"ת". |
| []1.20.30 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 19 – אישור פרוטוקול של הוועדה להנחה
בארנונה לידיעת המועצה מכוח פקודת העיריות סעיף 149ד, וכן סעיף 6 לתקנות ההסדרים פרוטוקול מספר 5 מיום 19.9 ופרוטוקול מספר 6 מיום ה- .15.11 מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1188 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סעיף 20 – חוזים, בקשה לאישור הארכת התקשרות
למשך 5 שנים נוספות עם עמותת נשי אמי"ת. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :1189 לאשר כאמור לעיל
עו"ד ר. גרינברג: סדר היום הסתיים, אני מודה לכל החברים, שיהיה
בשורות טובות לכולם.
57
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
עו"ד רמי גרינברג רו''ח יניב בניטה
ראש העירייה מנכ"ל העירייה
58
| הצעות לסדר: |
|---|
| .1 הצעה לסדר היום של חבר המועצה משנה לראש העיר מר רפי דהן בנושא: "המשך תגבור |
| מערך האבטחה בעיר בזמן הלחימה". []1.32 |
| .2 הצעה לסדר היום של חבר המועצה סגן ראש העיר מר צדוק בן משה בנושא: "המשך |
|---|
| הסיוע לבעלי העסקים בעיר". []13.56 |
| .3 הצעה לסדר היום של סיעת הביצועיסטים בנושא: "אישור תוכנית עירונית: "משפחות |
|---|
| מגויסות וההון האנושי של תושבי העיר פתח תקווה", וכן הצעה נגדית של חבר המועצה |
| סגן ראש העיר מר צדוק בן משה. []18.12 |
| .4 הצעה לסדר היום של סיעת הביצועיסטים בנושא: "אישור תכנית עבודה עירונית רב |
|---|
| שנתית לאבטחה ומיגון", וכן הצעה נגדית של חברת המועצה הגב' ניבה קפלן. []43.40 |
| תקציב: |
|---|
| .5 אישור שינוי תקציב, תוספת שינוי תקציב. []1.00.16 |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
ריכוז החלטות
החלטה מס' :1170 לאשר כאמור לעיל
החלטה מס' :1171 לאשר כאמור לעיל
החלטה מס' :1172 לאשר כאמור לעיל
החלטה מס' :1173 לאשר כאמור לעיל
החלטה מס' :1174 לאשר כאמור לעיל
6. לקיחת הלוואה מקרן הנכסים העירונית של כספי העירייה לצורך תוכנית מיגון ופיתוח
59
| .7 האצלת סמכויות חתימה לפי סעיף 203 ב' לפקודת העיריות כבאי כח הגזברית לרו''ח |
|---|
| נעמי נאה ת.ז: [הושמט] []1.18.14 |
| .12 אישור הסכמי פשרה: |
|---|
| .1 סה"כ 2 הסכמי פשרה ע"ס 25,824.70 ₪ |
| .2 סה"כ 3 הסכמי פשרה ע"ס 41,000.00 ₪ |
| .3 סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 8,000.00 ₪ |
| .4 סה"כ 1 הסכם פשרה ע"ס 20,000.00 ₪ |
- עיריית פתח-תקווה -
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,67 מיום 19.12.2023
של מוסדות חינוך ושכונות העיר בסך 50 מיליון ש"ח. []1.5.44
החלטה מס' :1175 לאשר כאמור לעיל
החלטה מס' :1176 לאשר כאמור לעיל
8. הצגת דו''ח כספי לתקופה .1-9.23 []1.18.32
החלטה מס' :1177 לאשר כאמור לעיל
9. רשימת חשבונות העירייה ומורשה החתימה בבתי ספר העירוניים. []1.18.40
החלטה מס' :1178 לאשר כאמור לעיל
10. רשימת חשבונות העירייה ומורשה החתימה בבתי ספר העירוניים. []1.18.40
החלטה מס' :1179 לאשר כאמור לעיל
11. אישור תב"ר. []1.18.58
החלטה מס' :1180 לאשר כאמור לעיל
60