פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 8, 2024

עיריית פתח תקווה

פרוטוקול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 8

מיום ראשון, כ"א באב תשפ"ד, 25.8.2024

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

משתתפים:

עו"ד רמי גרינברג

גב' אנה נבות

מר צדוק בן משה

גב' מרגריטה סלבקין

מר רפי דהן

גב' ניבה קפלן

מר רועי פן

גב' ליאה צור

מר משה פרידמן

מר פאסיל דניאל אוריה

עו"ד אביחי דמארי

מר בני קוזושווילי

מר סרחיו חביאר גולצמן

מר אליהו גינת

מר אשר שוקר

מר מרדכי לוי

מר אורי אוהד

מר איתי שונשיין

גב' לירז ראש

מר אדי קואז

גב' בריגיטה מרזון

מר צבי וישינגרד

מר צבי בליץ

גב' חגית תלם

מר מאיר צבי בלומנטל

מר מארק קניז'בסקי

חסרים:

מר אלישיב עמיצור

מר עמי כלפון

מר דלמאש בלאיי

נוכחים:

עו"ד נירית רז – לשכה משפטית

רו"ח ניסים חנגל - גזברות

רו"ח תהילה דומב – מבקרת העירייה

מר אלעד רוזגוביץ – דובר העירייה

גב' רחל אלון

2

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

סדר יום מועצה:

תקציב: ................................................................................................................. 5

1. אישור שינוי תקציב. []3.44 ................................................................................. 5

2. אישור שינוי תב"רים קיימים. []4.50 ................................................................... 6

3. הצגת הדוח הכספי לתקופה .1-6.2024 ................................................................. 6

4. אישור הסכמי פשרה:......................................................................................... 7

א) סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 15,000 ₪. [.......................................................]5.54 7

תמיכות: ............................................................................................................... 7

5. חלוקת טבלאות תמיכה 2024 בתחומים : מועדון לילדי חנ"מ ,אחזקת מקוואות

,השאלת ציוד רפואי ומקדמות לחינוך בהסעות, קליטת עלייה, אוכלוסיה בעלת

מוגבלויות, חלוקת מזון והסעדה, חינוך והעצמה נשית. []6.12 .................................... 7

6. אישור תבחינים לשנת .2025 []7.16 ..................................................................... 8

מקרקעין הקצאות, ועדות ותאגידים: ......................................................................18

7. בקשה להסדרת שימוש בחלק ממבנה עירוני למטרת בית כנסת לעמותת חס"ע

(העמותה למען חינוך, ספורט וערכים פ"ת) ברחוב שלמה ראם 6 פינת וינברגר גוש 5482

ח"ח 113 בקומה הראשונה לתקופה של שנה אחת בנוהל מקוצר. []24.50 ...................18

8. הקצאת חלק ממבנה עירוני (קומה )2 למטרת בית כנסת לעמותת צעירי הדר גנים

ברחוב יצחק ניסים 4 גוש 4043 ח"ח 67,68 לתקופה של שנה אחת. [18................]25.16

9. אישור התקשרות בפטור ממכרז לצורך התקשרות עם אוניברסיטת תל אביב לשם

הקמת פקולטה לרפואה במתחם האקדמי ברחוב השחם בפתח תקווה לפי תקנה ()2(3ג)

לתקניות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-.1987 ...........................................................19

10. אישור התקשרות בפטור ממכרז לצורך התקשרות עם חברות פלטינום אחזקות בע"מ

ושיכון ובינוי נדל"ן בע"מ לצורך מימוש תוכנית פינוי- בינוי דגל ראובן לפי תקנה ()2(3ד)

לתקניות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-.1987 []26.54 ................................................20

11. ביטול הליך הקצאת גני חנ"מ תקשורתיים לשנת תשפ"ד למטרת הפעלת גני ילדים

לחינוך מיוחד -תקשורתיים לתקופה של שנה אחת בנוהל מקוצר. [22..................]30.38

12. אישור המלצת ועדת שמות, הנצחה וחללי פעולות האיבה מס' 2 מיום :11/08/2024

...........................................................................................................................23

אריה מורחי, אביבה כהן, דוד (דודו) אסא, יואל מוגמי, נעמן אופיר, אברהם גלעד טיברג.

[23.................................................................................................................]32.51

13. אישור המלצת ועדת שמות מיום 15/08/2024 (טלפוני): רחוב חדש בשם "אחדות

ישראל". [23...................................................................................................]33.00

14. אישור בקשה לקבלת הנחה מארנונה לנכסי מוסד מתנדב לשירות הציבור בהתאם

להחלטת ועדת ההנחות בארנונה מיום .24.07.2024 [24.......................................]34.30

הון אנושי: ............................................................................................................25

15. אישור בקשה לעבודה נוספת. ...........................................................................25

1) מר אברהם יעיש ת.ז.: [הושמט] .........................................................................25

2) מר ג'מבר טספאהון ת.ז: [הושמט] []35.54 .........................................................25

16. אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה הארגוני: טבלאות מס' .87,89,92,93 []36.02

...........................................................................................................................25 ר י כ ו ז ה ח ל ט ו ת ...................................................................................................27 3

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

עו"ד רמי גרינברג: ערב טוב. אני רוצה להתחיל את ישיבת מועצת העיר

מן המניין מס' ,8 ולאחר מכן אנחנו נקיים ישיבה מיוחדת של מועצת העיר מס'

9 בהתאמה. קודם כל, תודה לכל מי שהגיע. אני קצת אעדכן לגבי נושא המצב הביטחוני שהתפתח הלילה, אנחנו כבר מה- 7.10 כמובן, ודרך אגב עוד לפני. כמו שאני אומר תמיד, באמת ערוכים פה ומתכוננים פה, ובאמת אגף הביטחון כל הזמן עובדים על זה, יורדים לרזולוציות שאתם לא מדמיינים מבחינת המוכנות לחירום. סקרנו את זה כבר פעם אחת פה, סקרנו פעם שנייה, אפשר לסקור גם פעם שלישית. אבל באמת יורדים כל הזמן לרזולוציות עוד יותר כדי להכין את העיר למוכנות כמה שאפשר. הבוקר בחמש בבוקר קיבלתי עדכון ממפקד המרחב בפיקוד העורף על מתקפת המנע, ודרישה מאיתנו להתחיל לפתוח את החמ"ל המרכזי בשפיגל ולהכניס את העיר למוכנות מרבית וככה עשינו. כבר בחמש בבוקר הקפצנו את כל הכוחות, גם לפתוח עוד מקלטים שלא היו פתוחים, גם את המכלול בשפיגל החירום פתחנו. בדקנו כל הרובעים וכל המכלולי חירום את המוכנות של הצוותים שמצוותים אליהם ואת המתנדבים ואת כל הכוחות שמצוותים לכל אחד. קיימנו אחרי איזה שעתיים הערכת מצב, כולל התייחסות לכל הפרמט רים, אירועים, לא אירועים. באמת ירדנו לרזולוציות עם הנחיות ברורות. ולשמחתנו, שעה אחרי זה כבר הודיעו שמחזל"שים את כל המוכנות יתר מה שנקרא. ככה פעלנו וזה מה שהיה. אנחנו עדיין ממשיכים בהיערכות לחירום, עושים כל מה שצריך, כל מה שנדרש, בקשר עם פיקוד העורף באופן רציף. פיקוד העורף יושב פה בפתח תקווה בצורה מקיפה, גם בנפה שיושבת פה איתנו וגם בכוחות נוספים שמתגברים אותנו פה. ואנחנו גם ערוכים, באמת, אני אומר לכם כעיר ספר או עיר שסמוכה ליישוב ערבי, או עיר שבמקומות אחרים מעבר לקו הירוק, עיר שמוכנה הכי חזק. יותר מכולם, הכל הכל זה באמת העירייה. לא צבא, לא משטרה, העירייה. הכל מהכל משתדליםתמיד לעבות עוד ועוד, כדי באמת לתת מענים כמה שאפשר. ואני שמח שבאמת ברוך 4

תקציב:
.1 אישור שינוי תקציב. []3.44

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 השם, בינתיים אין לנו זה, גם שלא נפתח פה. לצערנו, עדיין גם חיילים נפגעים ונהרגים גם מפתח תקווה. שבוע שעבר קברנו פה את סגן שחר בן נון תושב אם המושבות, למד בגנים פה בפתח תקווה, התחנך באהוד מנור ביסודי, אחרי זה בתיכון גולדה.... קצין בסיירת צנחנים שנהרג בעזה. המשפחה יושבת שבעה ברח' בן חור. דרך אגב, הם גרים בבניין של חייל נוסף שנהרג, אביב לוי, שנהרג לא במלחמה האחרונה, אבל לפני לא הרבה זמן. הוא גר בבניין של החייל הזה שחר בן נון שנהרג. וגם ביום שישי עוד חייל שגדל פה, ממשפחת עטואר מי שמכיר משעריה, היום הוא גר בראש העין, לכן הוא נקבר בראש העיר. אבל זו משפחה ענפה פה בפתח תקווה. גם נהרג. לצערנו, יש מחיר כבד, אנחנו מקווים שבאמת נדע ימים יותר טובים כמה שיותר מהר, שכולם יחזרו בריאים ושלמים.

החיילים, כל כוחות הביטחון, החטופים. ואנחנו נשתדל עד אז לתת את המענים הכי טובים שאפשר, עם כל המורכבות ועם כל מה שצריך כדי שיהיה פה באמת כמה שיותר בטוח וכמה שיותר טוב. זה לגבי נושא הביטחון. אם למישהו יש שאלה בהקשר הזה בנושא של הביטחון? טוב.

עו"ד רמי גרינברג: נעבור לסדר היום – אישור שינוי תקציב. מפורט לכם

פה שינוי התקציב, כמו שאתם רואים, הרבה מאוד תקצובים, אנחנו מתגברים פה בשינויי תקציב... מעונות יום, פעילות ענפה של רווחה כמו סיוע לנוער במצוקה, נערה במצוקה, סיוע למשפחות בתחום של הרווחה. תגבור של החינוך, את העל יסודיים, כמו שאתם רואים פה, מלגות לחינוך, גם מתגברים. עבודות של הדברה כתוצאה מהיתוש האסייתי, גם מתגברים פה בכמה מאות אלפי ש"ח.

תגבור של ממלאי מקום סייעות בגנים, השתתפות בבתי ספר מיוחדים, גם 5

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 מתגברים. ועוד ועוד הרבה פרמטרים של רווחה. עושים פה תגבור זה בשינויים של שינויי התקציב. מי בעד? יש שאלות? מי בעד סעיף 1? פה אחד.

החלטה מס' :86 לאשר כאמור לעיל

2. אישור שינוי תב"רים קיימים. []4.50

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 2 – עדכונים של תב"רים, אין פה הרבה, לפי

דעתי יש פה 2 עדכונים. עדכון אחד זה תוספת מקרן הרכוש מקרקעין לסקר נכסים. סקר נכסים שאנחנו משלימים את הפעילות שלהם, זה באמת שיהיה סקר מדויק לנכסים של העירייה, זה חצי מיליון. ועוד נגישות אקוסטית שקיבלנו ממקורות חוץ ממשרד החינוך לטובת נגישות אקוסטית לבתי הספר.

וקרית ספורט שאנחנו משלימים אותה גם ברח' המפלסים, תוספת מקרנות הרשות. אלה 3 העדכונים בתב"רים. יש שאלות. לא. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :87 לאשר כאמור לעיל

3. הצגת הדוח הכספי לתקופה .1-6.2024

עו"ד רמי גרינברג: הצגת הדו"ח הכספי לתקופת החציון הראשון של

.2024 כמו שאתם רואים, עם כל האתגרים וכל המורכבויות. אנחנו מסיימים אותו גם בעודף מסוים. מפורטות פה בדיוק ההכנסות, ההוצאות, מה התכנון, מה הפער. זה מוצג פה לפניכם. יש שאלות? אין שאלות, הלאה.

החלטה מס' :88 לאשר כאמור לעיל

6

.4 אישור הסכמי פשרה:
א) סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 15,000 ₪. []5.54

תמיכות:
.5 חלוקת טבלאות תמיכה 2024 בתחומים : מועדון לילדי חנ"מ ,אחזקת מקוואות ,השאלת
ציוד רפואי ומקדמות לחינוך בהסעות, קליטת עלייה, אוכלוסיה בעלת מוגבלויות, חלוקת
מזון והסעדה, חינוך והעצמה נשית. []6.12

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 4 – אישור הסכמי פשרה. יש פה סעיף הסכם

פשרה אחד על 15,000 ש"ח. לפי מה שהוחלט על ידי הצוות המקצועי, במסגרת טיפול בחובות ארנונה. שאלות? מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :89 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: תמיכות – חלוקה של תמיכות, אנחנו מעבירים את

התמיכות. יש פה חלוקה למועדונים לילדי החינוך. יש פה תמיכה למקוואות, תמיכה להשאלת ציוד רפואי, בקשה למקדמות להסעות לחינוך, תמיכות לקליטת עלייה חלוקה. תמיכות לאוכלוסיה בעת מוגבלויות, תמיכות בחלוקת מסזון, תמיכות להסעדה לנזקקים, תמיכות שוב לחינוך, לפי הטבלה המפורטת, תמיכות להעצמה נשית. אלה כל הסעיפים שמחלקים פה תמיכות. יש שאלות?

זה עדיין לא הושלם פה אני רואה. עוד לא הביאו את זה, כנראה יביאו מועצה הבאה. עוד לא הביאו את החלוקה, כי כנראה לא מוכנים. זה סעיף-סעיף. מי בעד חלוקות התמיכות? פה אחד.

החלטה מס' :90 לאשר כאמור לעיל

7

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

6. אישור תבחינים לשנת .2025 []7.16

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 6 – אישור תבחינים לשנת .2025 כידוע לכם,

למי שלא ידוע כי הוא חבר מועצה חדש, עירייה רשאית, לא חייבת, רשאית לחלק תמיכות. חלוקת תמיכות זה לעמותות. העירייה מבצעת פעולות באופן ישיר דרך האגפים שלה או דרך החברות העירוניות שלה, מבצעת פעולות באופן ישיר. מעבר לפעולות באופן ישיר שאנחנו מבצעים, יש גם אפשרות להעניק תמיכות לכל מיני עמותות שזה גוף פרטי, שהוא מבצע פעולות לטובת תושבי פתח תקווה. וכדי לבצע את הפעולה הזאת, שזה משהו שעוד מפוקח, מאוד מבוקר על ידי משרד הפנים, יש חוזר מנכ"ל משרד הפנים שעוסק בנושא של תמיכות, ואפשר לחלק תמיכות ברגע שאנחנו מאשרים תבחינים לחלוקה, כדי שזה יהיה מה שנקרא מוכר, ידוע, שוויוני. כי בסוף זה כספי ציבור שמועברים לגורמים פרטיים, שאמורים לתת שירות לתושבי העיר. העמותות שמגישות בקשה עוברות 2 מבחנים מרכזיים מאוד. קודם כל, יש את הבחינה שלהם כעמותה, בלי ש ום קשר עכשיו לתמיכה מהעירייה. כעמותה, אם הם עומדים בהתנהלות התקינה של להיות עמותה בפני רשם העמותות. זה הפרמטר הראשון. אם יש עמותה שרוצה תמיכה מהעירייה אבל היא לא עומדת בתקנים או בנהלים של רשם העמותות, היא לא יכולה לקבל תמיכה. זו המדרגה הראשונה. המדרגה השנייה, אחרי שהיא עמותה שיכולה לקבל תמיכות, כי היא עומדת בקריטריונים של רשם העמותות, היא צריכה לעמוד בתבחינים שפרסמנו. לדוגמא, יש הרבה עמותות שהן עמותות תקינות, אבל הן לא יכולות להגיש בקשות לתמיכה, כי התבחינים שפרסמנו לא רלוונטיים אליהם. ולכן, אנחנו מפרסמים תבחינים. ומועצת העיר חייבת לאשר כל שנה עד ישיבת מועצת העיר של אוגוסט, שאנחנו יושבים פה עכשיו, עד סוף אוגוסט, אסור יותר 8

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 מאוחר. אם לא מאשרים תבחינים עד סוף אוגוסט, אי אפשר לשנות אחרי. ומה שמאשרים פה היום. אי אפשר לשנות עד אוגוסט .2025 ואנחנו פה למעשה קובעים את הקריטריונים שעל פיהם אנחנו באים ומחלקים את התבחינים בכל מיני פרמטרים. ואנחנו פה בפתח תקווה, זו אחת הערים שמחלקים הכי הרבה לדעתי תמיכות בהכי הרבה פרמטרים. זה התחיל פה במשך שנים כבר רבות, זה לא משהו חדש. תמיד יש בזה עניין. ולכן צריך לראות שבאמת זה נעשה בצורה שקולה, כי בסוף העירייה בדרך תמיכות לפי דעתי מחלקת בין 30 ל- 40 מיליון ש"ח בשנה, שזה הרבה כסף. אז בין 30-40 מיליון ש"ח אנחנו מעבירים לתמיכות, שוב, שזה דבר שהוא הכי רשות. מה הכוונה, למה חשוב לדעת שזה רשות? כי גם על פי נוהל משרד הפנים, אם עכשיו באה עירייה ויש לה גירעון, אז משרד הפנים אומר לך, אסור לך לחלק תמיכות. תמיכות זה פריבילגיה. זאת אומרת, אם עכשיו אין לך כסף לתת את השירות הבסיסי שאתה צריך לתת לניקיון, לחינוך, ונתקעת ופתאום יש לך גירעון – תעצור, תמיכות אתה לא יכול לחלק. אבל כל עוד יש לך אפשרות, אז כן ניתן לחלק. ואמרתי – אנחנו מחלקים בין 30 ל- 40 מיליון שחל, לא זוכר את המספר המדויק, בין 30 ל- 40 מיליון ש"ח תמיכות. ה- 30-40 מיליון ש"ח מתחלקים להרבה נושאים. הנואשים המרכזיים

שזה מרבית הכסף: אחד – זה החינוך. אני מדבר על חינוך שהוא לא דרך החינוך

הממלכתי והממלכתי דתי, אלא החינוך המוכר שאינו רשמי והפרטי. שיש פה בפתח תקווה גם הרבה מוסדות חינוך כאלה. זה הנתח המרכזי של התמיכות, בערך 22 מיליון ש"ח. וזה חינוך. דרך אגב, כשאני אומר חינוך, זה לא איזה שהם צ'ופ רים לחינוך, זה פשוט אלפי תלמידים בעשרות בתי ספר תושבי העיר, שלא מקבלים את התקציבים דרך מינהל החינוך. אז מה שמקבלים, מקבלים מפה, או מחוק נהרי, שזו עוד אפשרות. אבל מפה. אז כאילו מה שמקבלים פה, זה מה שמחזיק אותם. זה לא שהם מקבלים, כמו שכל בית ספר ממלכתי או ממלכתי דתי מקבל ואז הם מקבלים פה תוספת. לא. מהתקציב הרגיל של 9

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 החינוך שנמצא בספר התקציב שאישרנו אותו. הם לא מקבלים כסף. הם מקבלים את הכסף דרך התמיכות או דרך סעיף אחד, אחד שנמצא בתקציב ה...

זה נקרא חוק נהרי, דרך חוק נהרי. ולכן, הסכום הזה די מוצדק לכמות התלמידים שיש שם. דרך אגב, זו גם לא תמיכה מלאה. חוק נהרי זה %75 מתמ יכה פר תלמיד שמקבל בחינוך הממלכתי דתי. אז חוק נהרי זה %75 מה-

%.100 והתמיכות פה אמורות להשלים את זה. זה הנתח המרכזי. הבא בתור זה הספורט, שזה הדבר המרכזי הנוסף, ששם אנחנו חילקנו בערך 11.5 מיליון ש"ח לעמותות ספורט. ששוב, חינוך זה משהו חובה, חוק חינוך חובה חייבים. מדובר על חינוך בגילאי .3-18 גנים, יסודי, חטיבות, על יסודי. כמו בחינוך הרגיל הזה.

והספורט שאנחנו פה רוצים באמת לעודד את הספורט, לתמוך בספורט, לקדם את הספורט בצורה כזאת או אחרת. אנחנו באמת השתדלנו בשנים האחרונות כל פעם להעלות את זה בקצת, למרות כל הנסיבות ולמרות כל הקשיים. כל יתר הכסף, שכבר לא נשאר הרבה, מתחלק בין כל יתר הדברים, שזה באמת לא הרבה. יש הרבה פרמטרים, אבל אין הרבה מה שנקרא תקציב שנשאר לזה. ויש פה המון. אתם תראו, יש פה כל מיני פרמטרים, יש פה תמיכות במוסד חינוכי שדיברנו, שיש פה כל מיני פרמטרים בתוך החינוך, יש תמיכות בתנועות נוער, תמיכות במוסדות דת, תמיכות במוסדות רווחה, שזה אומר אוכלוסייה לבעלי מוגבלויות, טיפול בנוער בסיכון, השאלת ציוד רפואי, חלוקת מזון ושירותי הסעדה. ותמיכה במפעלים למועדוני ילדי החינוך המיוחד. יש תמיכות למניעת אלימות במשפחה, תמיכות במוסדות לקליטה ועלייה, תמיכות במוסדות לעידוד וטיפול בחיילי צה"ל. תמיכות במוסדות תרבות ואומנות. תמיכות בספורט שדיברנו על זה. תמיכות במוסדות העצמה נשית. תמיכות במוסדות אחרים, תמיכות בעמותות שמטפלות בצער בעלי חיים. ויש עוד אפשרות לקבל תמיכה, לא דרך התקציב של התמיכות הרגיל, אלא דרך תב"רים, מה שאתם מכירים תב"רים שאנחנו מאשרים מידי פעם, שזה לדברים יותר מאסיביים, לא 10

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 הוצאות שוטפות, כמו בינוי, כמו שיפוצים, כמו הנגשות, בנייה ודברים כאלה ואחרים. אלה הפרמטרים. למעשה, כמו שאמרתי, מה שאנחנו מאשרים פה, זה מה שעל פיו נחלק את תקציבי התמיכות. לא בשנה הזאת בשנת .2024 כי שנת ,2024 מה שאישרנו מקודם, נכון? אישרנו את החלוקה של חלק מתקציבי התמיכות. זה חילקנו על פי תבחינים שאושרו באוגוסט .2023 ועכשיו, מה שאנחנו מאשרים פה, באוגוסט ,2024 זה תבחינים שעל פיהם נחלק את הכספים בשנת .2025 וזה מה שמאשרים פה היום. החומר נשלח אליכם 60 יום לפני הישיבה, שתוכלו לעיין בזה, לשאול שאלות, להעיר הערות. ולמעשה, יש פה את התבחינים. אז אם למישהו יש שאלות על התבחינים.

מר אדי קואז: משה פה, הוא יכול לענות.

עו"ד רמי גרינברג: משה זה רק ספורט, אני שואל אם יש אולי שאלות

אחרות.

מר אדי קואז: יש שינויים שעכשיו קיבלנו יותר מעודכן.

עו"ד רמי גרינברג: כן, מעודכן, רק בספורט היו כמה עדכונים אחרונים.

משה, אתה יכול לבוא רגע או ארז, מי שאתם רוצים. רק לגבי השינויים האחרונים שעשינו.

מר משה: השינויים זה ניקוד בטבלאות בליגה רביעית ובליגה

של כדור יד.

עו"ד רמי גרינברג: השינוי האחרון שנעשה, עשו איזשהו שינוי.

11

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 בתבחינים של הספורט יש טבלאות. קודם כל, גם שם, יש הרבה ענפים. לכל ענף יש את הקריטריונים שלו. אם תקראו את זה, תראו את זה מפורט. לשחמט ולענפים האישיים והענפים התחרותיים וענפי הכדור ונשים. יש המון רזולוציות שיורדות לכל דבר, כדי באמת לכסות פה את כל ענפי הספורט שיש בצורה כזאת או אחרת. אבל גם לתת פה היגיון, שבאמת בסוף התמיכה אתם צריכים להבין, התמיכה זה לא איזשהו צ'ופר שנותנים לעמותות שיתעשרו. כי דרך אגב, גם אם בסוף נאשר פה, כשאתם אישרתם פה עכשיו תמיכות, אישרנו פה נגיד תקציב מקודם לתמיכות. זה לא עובר אליהם אוטומאטית. העמותה צריכה להגיש את הדו"חות הכספיים שלה לעירייה, לגזברות. אם הגזברות רואה שבדו"חות הכספיים יש להם עודפים, הם לא מקבלים את הכסף. כי העירייה לא נותנת כסף לעמותה כדי שתצבור הון. העירייה נותנת כסף איפה שמציגים שמוציאים את זה לטובת שירות לתושב, לא כדי להכין איזשהו מאגר של כסף או קופת חיסכון לעמותה. גם אחרי שאנחנו מאשרים פה תמיכות, נגיד סתם אישרתם חצי מיליון של לעמותה ,X יכול להיות שהיא לא תקבל את החצי מיליון ש"ח האלה. כי בסוף, את הדו"ח הכספי שהיא תציג לעירייה, יראו בדו"ח הכספי שיש שם עודף של מיליון ש"ח. אם יש לה עודף של מיליון ש"ח, היא לא תקבל שקל מתוך החצי מיליון. הכסף של העירייה אמור להביא את העמותה להיות מאוזנת, אפס. הוצאות, הכנסות, אפס.

עו"ד אורי אהד: רמי, זה משהו... איזושהי בעיה. עוד פעם, זה לא

נוהל של העירייה. בעצם אתה אומר לעמותה, לא אתה... אומרת לעמותה אל ת... אם אתם תעשו הרבה תרומות יהיה לכם עודף... (בלי מיקרופון)

עו"ד רמי גרינברג: קודם כל, תקשיב, אם בסוף היא גייסה מספיק-

12

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

עו"ד אורי אהד: עוד פעם, זה לא עירוני.

עו"ד רמי גרינברג: לא, אבל אני אומר משהו אחר. אם בסוף העמותה

יודעת שיש לה הוצאות של סתם דוגמא 1 מיליון ש"ח, זה ההוצאות שלה, והצליחה לגייס 1 מיליון ש"ח מתורם, שלא תפנה לעירייה לבקש עוד כסף. היא מסודרת.

עו"ד אורי אהד: לא, הבקשה של הכסף היא בהתחלה...

עו"ד רמי גרינברג: לא, הכסף מגיע אליהם באמצע שנת פעילות.

עו"ד אורי אהד: נכון.

עו"ד רמי גרינברג: עמותה אם יש לה פתרונות, והיא מסודרת מבחינת

הוצאות/הכנסות שלה, היא לא אמורה לפנות לעירייה לבקש כסף. אנחנו מאזנים אותה, שלא יהיה לה בור. וזה הגיוני, אין עניין. אם בסוף מישהו מסודר, ויש כאלה דרך אגב, יש כאלה שאנחנו רואים עמותות שאנחנו מאשרים להם את... תמיכה, אבל אין להן באמת הרבה הוצאות. אז למה סתם להביא להם את הכסף שיצברו הון? ומצד שני, יש עמותות שצריכות יותר, והן בחוסר, ואין לנו כסף לתת להן.

עו"ד אורי אהד: רמי, אז השאלה אם אתה לא יכול... (בלי מיקרופון)

גם ברמה המשפטית. אם אין איזה מקום שבו אתה בעצם נותן להם...

עו"ד רמי גרינברג: אז יש אפשרות. אם נגיד עמותה מציגה שהיא עכשיו

13

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 צוברת קרן, נגיד עמותה של חינוך, היא אומרת 'אני צוברת קרן לבניית אגף נוסף אצלי בבית ספר'. אז זה כן, יש לה אפשרות. אבל בתנאי שאנחנו יודעים שבאמת יש היתכנות, שיש להם יכולת להוציא היתר בנייה, ולא סתם סיפורים.

אם הם מציגים משהו שהוא באמת ריאלי, אנחנו יכולים להכיר להם, לא לקזז להם את זה. או שהיא אומרת שהיא שמה עכשיו בצד הפרשים, כי יש לה איזושה י תביעה מסובכת, ולכן היא שמה בצד עודף מסוים, כדי שיכסה לה את התביעה הזאת. אז אם מציגים הסבר הגיוני-

עו"ד אורי אהד: ברור שזה לא למשכורות...

עו"ד רמי גרינברג: כן, כן, זה נעשה. ועובדתית, כתוצאה מזה שראינו

שהיו עמותות שמקבלות הרבה כספים מהעירייה, כאילו תמיכות, אבל לא באמת יש על מה להוציא את הכסף. אז לכן גם באנו ואמרנו בואו נעשה את השינויים, חבל, שיש כאלה שמקבלות ולא מממשות את זה, ויש כאלה שצריכות, משוועות לכל שקל, ואנחנו לא יכולים לתקצב אותן. אז זה פה השינויים שנעשו.

מר אדי קואז: ... כל שנה... (בלי מיקרופון) יותר מידי... מאזן את

ז ה . . .

עו"ד איתי שונשיין: ... קבוצה מסוימת... (בלי מיקרופון) החוק אומר

שהכסף הזה אמור בעצם לחזור חזרה ל...

עו"ד רמי גרינברג: כן, זה במידה שמספיקים לחלק אותו.

14

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

עו"ד איתי שונשיין: צריך לשים לב, אני לא מדבר על עכשיו, היו שנים,

ואנחנו מאוד ותיקים פה, שזה לא קרה.

עו"ד רמי גרינברג: לא קרה מסיבה אחת פשוטה, כי עד שהם מודיעים

שהם רוצים להחזיר את הכסף, הם מושכים אותך עד ה- 30.12 אותה שנה, כי הם לא מוותרים כל כך מהר. הם אומרים 'רגע, ונגיד לך הוכחות, ונראה לך ונראה לך'. ואז כשאתה מגיע איתם.

עו"ד איתי שונשיין: אפשר לחלק את זה על שנה קודם.

עו"ד רמי גרינברג: לא, לא, לא, אי אפשר.

עו"ד איתי שונשיין: אפשר, אפשר.

עו"ד רמי גרינברג: לא, לא. חלוקת תמיכות מסתיימת ב- 31.12 של

אותה שנה. יום אחרי ה- 31.12 הכל מתאפס מת, אי אפשר לדבר על שנה קודמת.

זה עוד כלל.

עו"ד אורי אהד: ... יש עמותות, בעיקר בספורט לדוגמא, העונה

שלהם היא לא זהה לשנה הקלנדרית.

עו"ד רמי גרינברג: אבל מבחינת נהלי משרד הפנים, זה לא מעניין. ב- 31.12 הם

מסיימים, הם כבר למדו לעבוד עם זה, זה כבר שנים, בכל הרשויות כבר למדו.

זה השינויים...

15

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 דובר: יש העדפה...?

עו"ד רמי גרינברג: יש יש הכל.

דובר: מה העירייה...?

עו"ד רמי גרינברג: תקשיב, אותנו מעניין לדוגמא הקבוצות של הנוער,

של הילדים, שזה משהו אחד. ... נושא של נשים, אבל בגבול טעם טוב. נוצר מצב שלפעמים פופוליזם יתר, תקצבו פה בניקוד הרבה יותר גבוה, שאתה רואה קבוצה בסוף, לא משנה עכשיו להזכיר. בסדר, אתה רוצה לעודד תחום מסוים, אתה רואה שזה לא באמת צריך את זה, לא באמת תופס את זה, ולא באמת הכסף אחרי זה מנוצל. כמו שישבתי עם אחת העמותות שקיבלה פה סכום מכובד. אז בסוף איפה הולך הכסף? מביאים לך 5 זרות לפה, משכנים אותן כל זרה בדירה בנפרד, עם כל ההוצאות, ועל זה העירייה משלמת כסף. את מי זה מעניין? הם בסוף לא באמת מביאים איזושהי גאווה לעיר, אתה לא שומע על זה יותר מידיי, על הענף הזה. אבל אנחנו ראינו את זה, ראינו שבאמת הרבה מאוד כסף הולך פה מתפזר. אנחנו רוצים שהכסף יגיע באמת, בכל עניין דרך אגב, בכל תחום שאנחנו מתעסקים, באירועים וכל דבר, אני תמיד אומר שהכסף יגיע איפה שיש הכי הרבה עניין שהציבור נהנה מזה. כי בסוף זה כספי ציבור.

וכספי הציבור צריכים לחזור לציבור בצורה הכי מרבית והכי מיטבית.

עו"ד איתי שונשיין: וחשוב מאוד להדגיש את הסוגיה שקשורה לילדים

ונוער.

עו"ד רמי גרינברג: נכון, ילדים ונוער.

16

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

עו"ד איתי שונשיין: צריך לקחת בחשבון שיש פה תוספת ניקוד

משמעותי, בעצם לאגודות ספורט שמייצרות השקעה בילדים ונוער, כחלק מתפיסת מערכת שאומרת, אנחנו מייצרים סוג של חינוך לא פורמאלי, חינוך משלים, לטובת ילדים ונוער. והאגודות בכל תחומי הספורט שישימו שם בעצם את ההשקעה, קיבלו תוספת של ניקוד משמעותי. זה באמת המקום להגיד תודה גם למשה וגם לרמי על הקידום הזה שהוא מאוד משמעותי.

עו"ד רמי גרינברג: מצד שני, גם לעודד הישגיות. אין לנו עניין לדוגמא

שעכשיו יש קבוצות שיש להן נבחרות, כולן בליגה ג', כולן בליגה ד'. אין עניין.

אנחנו רוצים לעודד אותן – תגיעו לליגה א', תגיעו לליגה ראשונה. אתה מבין?

יש הרבה קבוצות שבאמת לא. אז אין עניין, אין בעיה. אתה לא רוצה? אני גם אומר, לא תמיד חייב להגיע לליגה הראשונה, כי זה מצריך הרבה מאוד משאבים, לפעמים אין להם והם מתרסקים. אבל בסדר, קח בחשבון, אין בעיה, תישאר בליג ה הנמוכה שאתה נמצא בה, זה חלק מהעניין, חלק מהווייב, חלק מהעניין. בסדר, אבל תצפה שאני עכשיו בליגה הזאת אני אתן לך לבזבז מיליונים או מאות אלפי ש"ח, או עשרות אלפי ש"ח. זה פחות מעניין אותנו.

אנחנו רוצים לעודד, שאם כבר קיים משהו, לעודד את הניקוד בליגות היותר בכירות, כדי לעודד גם הישגיות, איפה שנצרכת הישגיות. הנושא של התמיכות כל הזמן עובר תהפוכות, כל הזמן עובר שינויים. אתה עושה פה – זה פוגע בזה, אתה עושה את זה. אבל אני חושב שפה, באמת אמרתי, לעודד הישגיות, לראות נוער, ילדים, לראות באמת איפה שיש עניין של כמה שיותר תושבים שבסוף כספי הציבור יחזרו בחזרה לכמה שיותר תושבים. שזה באמת יעודד הישגיות מסוימת. אלה הפרמטרים. וגם מבחינה של העבר, שראינו שתחומים מסוימים אין להם באמת את ההוצאות שהם צריכים את הכסף הזה מהעירייה. אז הם 17

מקרקעין הקצאות, ועדות ותאגידים:
.7 בקשה להסדרת שימוש בחלק ממבנה עירוני למטרת בית כנסת לעמותת חס"ע (העמותה
למען חינוך, ספורט וערכים פ"ת) ברחוב שלמה ראם 6 פינת וינברגר גוש 5482 ח"ח 113
בקומה הראשונה לתקופה של שנה אחת בנוהל מקוצר. []24.50

.8 הקצאת חלק ממבנה עירוני (קומה )2 למטרת בית כנסת לעמותת צעירי הדר גנים ברחוב
יצחק ניסים 4 גוש 4043 ח"ח 67,68 לתקופה של שנה אחת. []25.16

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 יכולים מחר לפזר. טוב, קיבלתי 500,000 ש"ח, טוב, על מה אני עכשיו מפזר, בואו נעשה משכורות, בואו נעשה טיולים, בואו נרכוש עכשיו גביעים ב- 200,000 ש"ח, נשרוף את הכסף. לא. צריך לראות שבאמת הולך תכלס למה שאנחנו חושבים ומאמינים שצריך להיות. טוב, עוד שאלות על התבחינים של התמיכות?

לא. אז מי בעד התבחינים? פה אחד.

החלטה מס' :91 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 7 – הקצאות. בקשה להסדרת שימוש בחלק

ממבנה עירוני למטרת בית כנסת לעמותת חינוך ברח' שלמה ראם פינת וינברגר.

דרך אגב, זה משהו שכבר קיים שנים, זה לא משהו חדש. מי בעד? פה אחד. דרך אגב, יש שם מעונות יום למטה של ויצ"ו ולמעלה 2 בתי כנסת.

החלטה מס' :92 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 8 – הקצאת חלק ממבנה עירוני ברח' ניסים

יצחק מעל גני ילדים למטרת בית כנסת. מי בעד? זה בהדר גנים. פה אחד.

18

.9 אישור התקשרות בפטור ממכרז לצורך התקשרות עם אוניברסיטת תל אביב לשם הקמת
פקולטה לרפואה במתחם האקדמי ברחוב השחם בפתח תקווה לפי תקנה (3 ()2ג) לתקניות
העיריות (מכרזים), תשמ"ח-.1987

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

החלטה מס' :93 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 9 – אישור התקשרות בפטור ממכרז לצורך

התקשרות עם אוניברסיטה. הו, פה חברים זו באמת בשורה לעיר. כמו שאתם יודעים, יש את הקריה האקדמית, שבתב"ע, בתכנית בניין עיר העירונית, קיימת כבר לפי דעתי, אין פה מההנדסה, אבל עשרות שנים. ועד היום עשינו בה שימוש יפה. מה השימוש שיש שם, חנייה זמנית, שזה חשוב. החנייה הזמנית הזאת הרימה את כל אזורי העסקים והפאבים שם באזור הזה, כי בלי חנייה עסקים לא מתקיימים. אבל הייעוד של השטח הזה באמת הוא מוסד אקדמי. ומוסד אקדמי ניסינו תהליך עם האוניברסיטה הסינית, לא כל כך צלח, סין מאז כל המשבר העולמי מתרחקת מהמערב, היא חשבה להיכנס ומתרחקת. וזכינו בזה שפתאום אוניברסיטת תל אביב פנתה אלינו, כשהיא משתתפת במכרז מטעם המדינה, להקים פקולטה נוספת לרפואה. יש את הפקולטה שלהם באוניברסיטת תל אביב, ובאוניברסיטת תל אביב הפקולטה לרפואה, מחפשים עוד מקום להקים פקולטה נוס פת לטובת גם רופאים בצבא וגם רופאים באזרחי. ואנחנו מתקדמים איתם. פה אנחנו מביאים לאישור את הבקשה הזאת. אני חושב שזה יביא המון לפתח תקווה, הפקולטה לרפואה של אוניברסיטת לאביב פה בעיר, זה הישג יפה. אז מי בעד?

דובר: ... (בלי מיקרופון)

עו"ד רמי גרינברג: במסגרת האוניברסיטה יהיו חניות. אבל בוא, זה

19

.10 אישור התקשרות בפטור ממכרז לצורך התקשרות עם חברות פלטינום אחזקות בע"מ
ושיכון ובינוי נדל"ן בע"מ לצורך מימוש תוכנית פינוי- בינוי דגל ראובן לפי תקנה ()2(3ד)
לתקניות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-.1987 []26.54

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 שטח בסוף חום ענק, שאי אפשר לבזבז אותו רק על חנייה. טוב, מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :94 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 10 - אישור התקשרות בפטור ממכרז לצורך

התקשרות עם חברות פלטינום אחזקות לצורך מימוש. אה, כן. גם פה זה סוג של בשורה, אני אסביר. כמו שאתם רואים, בעיר פתח תקווה הנושא של ההתחדשות העירונית, פינוי בינוי ותמ"א, צבר תאוצה מטורפת, חיובית, אבל באמת רצינית מאז שהקמנו לפני 6 שנים בישיבת מועצת העיר הראשונה שכיהנתי, את מינהלת ההתחדשות העירונית יחד עם משרד השיכון, מנהלת כרמים, שגם בריגיטה פה היו"ר שלה, שבאמת עושים עבודה נהדרת. יש המון פרויקטים שהתקדמו. ואתם תעברו ותראו בעיר הרבה פרויקטים שמתקדמים.

אבל יש מורסה אחת, מי שמכיר בדגל ראובן-צה"ל, מורסה אחת שהכל מסביב התקדם ויש שם בניינים י שנים מטים ליפול, בעייתיים, מוזנחים, כולם תלונות.

ודווקא שם הבתים האלה זה בתים, 140 דירות של המינהל, שמוחכרות לעירייה. והעירייה במהלך השנים, לא אני, כל מיני ראשי ערים לפניי, הכניסו לשם כל מיני אנשים. אולי מסכנים פחות, מסכנים יותר, לא יודע איך. אבל הכניסו שם. ובסוף נוצר שם איזשהו תמהיל כזה של 140 יחידות דיור, אחד מהם זה גן ילדים שגרים שם. והם, בגלל ההתנהלות שלהם, שנים היחידים שנשארו בלי ההתחדשות העירונית. והבתים באמתנוראיים ופה היה צריך לעשות פה הליך מורכב מאוד, כי זה לא כמו בהליך רגיל, שבו הדירות זה של 20

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 אנשים בטאבו, והם הולכים חותמים ליזם. פה זה דירות של המינהל, שהעירייה מחכירה אותם, ויש כל מיני בעלי זכויות שכבר שנים יושבים בשטח. ופה ושם מורכב לחלוטין. ואז באמת עשינו תהליך אחרי שנים שלא טיפלו בזה מול המינהל, רישום מסודר למי באמת יש זכויות, למי סתם פולשים ויש הרבה פולשים שאין להם זכויות. ודאגנו באמת למסד את זה. למי שהיה תיק מסודר שיש לו זכויות, נרשם כבעל הזכויות מול המינהל. כל היתר זה של העירייה, לעירייה יישארו שם בסוף 40 דירות שהן רשומות על שמה, שהעירייה תוכל למכור את זה אחרי זה. וה- 80 בעלים האחרים או יותר, הם יהיו בעלי הזכויות.

ועכשיו היה צריך להתקדם עם זה. מה הבעיה? ברגע שהעירייה שותפה כמו שאמרתי ויש לה דירות שלה, אז זה לא כמו יזם פרטי עכשיו מתכנסים ועד התושבים, אני מחליט ללכת עם היזם משה. נכון? אף אחד לא יכול להגיד להם לא. עירייה, כמו שאתם יודעים, מחויבת בהליך מכרזים גם בהקשר כזה.

ובאמת עשינו מכרז כבר לפני 3 שנים, ועשינו מכרז, והיזם שנכנס זכה במכרז ברח, למה האוכלוסייה שם מאתגרת מאוד, ברח. ועוד פעם ועוד פעם. ובסוף הדיירים באו והם עשו גם הליך ביניהם שוב והתקשרו והביאו את היזם הזה, ואז הייתה בחינה של הלשכה המשפטית, שהעירייה כאילו תצטרף עם יחידות הדיור שלה למה שהתושבים בחרו, ואז מגיעים לכמות המספקת לפי חוק תכנון ובנייה, של כמות דיירים שיכולים לחתום מעל %,66 %,70 %,75 לא זוכר בדיוק. ואז יכולים לצאת לתהליך של הבחירה של קידום תכנית פינוי בינוי.

וזה אנחנו פה מאשרים את זה. אנחנו כמועצת העיר מאשרים למעשה את ההתקשרות הזאת כבעלי דירות במתחם... פה בתקווה. אני אומר עוד פעם, כבר היה יזם כזה שנכנס, כבר בחרנו אותו לפני 3 שנים וברח. אנחנו בתקווה שזה באמת יצליח להתקדם ולא יברח, ויעמיד פרויקט טוב על הרגליים, בהתאם לכללים של מינהל הנדסה, וכל המורסה הקשה הזאת באמת תפרח ותהיה עם הרבה מאוד כוח שם. זה הסיפור, מי בעד? פה אחד.

21

.11 ביטול הליך הקצאת גני חנ"מ תקשורתיים לשנת תשפ"ד למטרת הפעלת גני ילדים
לחינוך מיוחד -תקשורתיים לתקופה של שנה אחת בנוהל מקוצר. []30.38

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

החלטה מס' :95 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 11 – ביטול הליך הקצאה, גני חינוך מיוחד

תקשורתיים. אנחנו, כמו שאמרנו לכם בהתחלה, אנחנו באנו ותמיד כל שנה יש פה גידול של מעל %30 בהשמות לחינוך המיוחד, זה משהו שהוא מאתגר מאוד.

צריכים לתת לזה מענים. וזה עד הרגע האחרון, תחשבו ה- 1.9 זה ביום ראשון, עד עכשיו יש ועדות השמה לאנשים שרוצים להגיע לחינוך המיוחד, או כאלה ערעורים יותר נכון. כדי לפתוח גן של חינוך מיוחד, זה יכול להיות 8-9 ילדים שעברו ועדת השמה, עכשיו אתה צריך עוד גן, עוד גן. עזוב את המבנה שצריך מבנה. זה עוד גננת וסייעת וצהרון וסייעות ומלווים והסעות. אופרציה שלמה.

פתח תקווה פה גדלה בצורה בכי ניכרת בארץ. אני אומר לכם, יש פה הגירה של אוכלוסייה של חינוך מיוחד בגלל המענים הטובים שעושים פה. אז מהגרים לפה. משפחות באות לפה ולכן יש פה גידול יותר גדול. ולכן אנחנו תמיד כל שנה צריכים להעמיד בין 10 ל- 15 גני חינוך מיוחד חדשים, שזה לא פרופורציונאלי.

לכן, אנחנו גם רואים, מה שהיה לנו מאתגר, שמשרד החינוך אמרתי, חוץ מהמבנה שהעירייה מעמידה, צריך שמשרד החינוך גם ידאג לגננת, העירייה לסייעת. ולמשרד החינוך אין גננות. גם עכשיו, היום הייתי בשיחה עם מנהלת המחוז, חסר עוד 6 גננות לחינוך המיוחד. 3 מובילות וו- 3 משלימות. מקווה שהם ישלימו את זה עד יום ראשון. ואז אנחנו ראינו שמשרד החינוך לא מצליח להעמיד את כוח האדם, אז יצאנו מה שנקרא להקצאה, שיבואו מפעילים פרטיים עם כוח אדם שלהם והם יפעילו את זה. אז גם פה, כדי להיות ערוכים לשנה הזאת, יצאנו בהקצאה כדי לפנות למפעילים פרטיים, כדי שייקחו גנים.

22

.12 אישור המלצת ועדת שמות, הנצחה וחללי פעולות האיבה מס' 2 מיום :11/08/2024
אריה מורחי, אביבה כהן, דוד (דודו) אסא, יואל מוגמי, נעמן אופיר, אברהם גלעד טיברג .
[]32.51

.13 אישור המלצת ועדת שמות מיום 15/08/2024 (טלפוני): רחוב חדש בשם "אחדות
ישראל". []33.00

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 ראינו שבסוף במקום 15 הגנים שתכננו, מבחינת ועדות השמה, בסוף זה לא היה כצעקתה, בסוף היו צריכים פחות. אז אנחנו מבטלים עכשיו את הגנים שהעמדנו להקצאה לטובת עמותות פרטיות. ובסוף מה שנקרא משרד החינוך מצליח להעמיד אותם. לכן פה זה הביטול של מה שחשבנו שיהיה. לא קרה בסוף, אבל הנוהל אומר לפי לשכה משפטית, שגם אם דיברנו על זה שצריך לעשות, צריך לבטל. אז זה הביטול שבאים לפה. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :96 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 12 – אישור המלצת ועדת שמות והנצחה.

כמפורט בסעיף. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :97 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 13 – פה זה גם משהו מיוחד, באמת, לא בגלל

שאני פה אומר את זה, זו המציאות, מה לעשות? באמת אנחנו מובילים גם בתחום הזה, שבאמת כל הטיפול בנושא הזה של ההנצחה ושל כל מה שקשור לחרבות ברזל ול- ,7.10 עושים פה באמת דברים שלא עושים בערים אחרות, ובהיקפים שלא עושים. חנכנו את גשר ארנון וגשר ה- ,7.10 פארק חרבות ברזל, 23

.14 אישור בקשה לקבלת הנחה מארנונה לנכסי מוסד מתנדב לשירות הציבור בהתאם
להחלטת ועדת ההנחות בארנונה מיום .24.07.2024 []34.30

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 ואנדרטת נפגעי פעולות האיבה. ועכשיו נוצרה סיטואציה, שבאמת יש רחוב חדש, בדרך כלל אין רחובות.היום כבר פתח תקווה כבר, כל הרחובות עם שמות, אין רחובות חדשים. נוצרה סיטואציה שפתחנו רחוב חדש בין הרב מלכה מי שמכיר לכיוון רח' באזל, איפה שבית המשפט. רחוב שמחבר, שפיתחנו אותו.

זה טוב, זה יוצר קישוריות, פחות פקקים. ואז אמרנו שאולי נקרא לו רחוב אחדות ישראל, לאור כל המצב הזה, אמרנו בוא נראה איך אנחנו קוראים לו אחדות ישראל, שייתן באמת זרקור על החשיבות של הנושא הזה. ולכן אנחנו מבקשים פה לאשר את הנושא הזה, זה רחוב חדש, רחוב מרכזי דרך אגב. הוא צפונית לפארק הגדול, האגם האקולוגי. הרב מלכה בחלק המזרחי שלו, באזל בחלק המערבי שלו. כל אזור העסקים שמתפתח שם בחלק הצפוני, משמעותי מאוד, מרכזי מאוד. לא איזה משהו שולי. והחלטנו לקרוא לו אחדות ישראל, רחוב בפתח תקווה באם המושבות, אני חושב שיש לזה אימרה. וזהו, זו הבקשה לאישור. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :98 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: 14 – אישור בקשה לקבלת הנחה מארנונה לנכסי

מוסד מתנדב. הנחה בארנונה, כמו שאתם יודעים, כל הנחה בארנונה היא לפי חוק. גם כשהעירייה רוצה לעשות הנחות, צריכים אישור משרד הפנים, אוצר.

וגם תושב שמבקש הנחה כזאת או אחרת, יש קריטריונים, כדי שלא נגיע למצב שיש רשויות אחרות שגביית הארנונה היא %-30 %40 שברשויות נורמאליות זה %.90 למה %-30 %40? כי לפעמים חצי מהחמולה היא גרה באותו כפר, אז לא נעים לך לגבות מהחמולה שלך. אז נשאר %30 גבייה. אז כל דבר ש... בנושא של 24

הון אנושי:
.15 אישור בקשה לעבודה נוספת.
)1 מר אברהם יעיש ת.ז.: [הושמט]
)2 מר ג'מבר טספאהון ת.ז: [הושמט] []35.54

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024 ארנונה, משרד הפנים מחייב, גם אם יש מישהו, יש ועדת חריגים, יש ועדת הנחות של אנשי מקצוע שיושבים, דנים, ומחליטים. ואז אם צריך גם לאשר את זה מול משרד הפנים, מאשרים מול משרד הפנים. יש גם בנושא הזה של הנוהל משרד הפנים, שיש אפשרות לתת הנחות למוסד מתנדב.

אם יש נגיד מוסד שכל המהות שלו הוא להתנדב למען הציבור, לא להרוויח כסף, אין לו הכנסות, רק הוצאות, רק נתינה, לא רק הוצאות כספיות, אבל הוצאות של כוח אדם שהוא מעסיק לא בכסף גם, כמתנדבים, יש לו איזשהו נכס שממנו הוא פועל, אתה לא יכול לצפות ממנו עכשיו לשלם ארנונה, אין לו הכנסות. בקושי את החשמל והמים בטח הוא משלם. אז יש אפשרות, אם הוא עומד בקריטריונים, לתת לו 2/3 הנחה מארנונה. ופה יש קריטריונים, בודקים את זה באגף ההכנסות, ופה הרשימה של המוסדות שעומדים בתנאי הסף האלה, אני מביא אותם פה לאישור. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :99 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 15 - אישור בקשה לעבודה נוספת, סעיף קטן

,1 סעיף קטן .2 מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :100 לאשר כאמור לעיל

16. אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה הארגוני: טבלאות מס' .87,89,92,93 []36.02

25

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

עו"ד רמי גרינברג: סעיף 16 – אישור שינוי בתקן העובדים ומבנה

ארגוני, יש פה כמה טבלאות. יש פה טבלה מספר ,89 יש פה טבלה מספר ,93 ,92 .87 מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :101 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: אני סוגר את ישיבת מועצת העיר מספר .8

__________________ ___________________

עו"ד רמי גרינברג רו"ח יניב בניטה

ראש העירייה מנכ"ל ומרכז ישיבות המועצה

26

תקציב:
.1 אישור שינוי תקציב. []3.44

.4 אישור הסכמי פשרה:
א) סה"כ 1 הסכמי פשרה ע"ס 15,000 ₪. []5.54

תמיכות:
.5 חלוקת טבלאות תמיכה 2024 בתחומים : מועדון לילדי חנ"מ ,אחזקת מקוואות ,השאלת
ציוד רפואי ומקדמות לחינוך בהסעות, קליטת עלייה, אוכלוסיה בעלת מוגבלויות, חלוקת
מזון והסעדה, חינוך והעצמה נשית. []6.12

מקרקעין הקצאות, ועדות ותאגידים:
.7 בקשה להסדרת שימוש בחלק ממבנה עירוני למטרת בית כנסת לעמותת חס"ע (העמותה
למען חינוך, ספורט וערכים פ"ת) ברחוב שלמה ראם 6 פינת וינברגר גוש 5482 ח"ח 113

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

ריכוז החלטות

החלטה מס' :86 לאשר כאמור לעיל

2. אישור שינוי תב"רים קיימים. []4.50

החלטה מס' :88 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :89 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :90 לאשר כאמור לעיל

6. אישור תבחינים לשנת .2025 []7.16

החלטה מס' :91 לאשר כאמור לעיל

27

.8 הקצאת חלק ממבנה עירוני (קומה )2 למטרת בית כנסת לעמותת צעירי הדר גנים ברחוב
יצחק ניסים 4 גוש 4043 ח"ח 67,68 לתקופה של שנה אחת. []25.16

.9 אישור התקשרות בפטור ממכרז לצורך התקשרות עם אוניברסיטת תל אביב לשם הקמת
פקולטה לרפואה במתחם האקדמי ברחוב השחם בפתח תקווה לפי תקנה (3 ()2ג) לתקניות
העיריות (מכרזים), תשמ"ח-.1987

.10 אישור התקשרות בפטור ממכרז לצורך התקשרות עם חברות פלטינום אחזקות בע"מ
ושיכון ובינוי נדל"ן בע"מ לצורך מימוש תוכנית פינוי- בינוי דגל ראובן לפי תקנה ()2(3ד)
לתקניות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-.1987 []26.54

.11 ביטול הליך הקצאת גני חנ"מ תקשורתיים לשנת תשפ"ד למטרת הפעלת גני ילדים
לחינוך מיוחד -תקשורתיים לתקופה של שנה אחת בנוהל מקוצר. []30.38

.12 אישור המלצת ועדת שמות, הנצחה וחללי פעולות האיבה מס' 2 מיום :11/08/2024
אריה מורחי, אביבה כהן, דוד (דודו) אסא, יואל מוגמי, נעמן אופיר, אברהם גלעד טיברג .
[]32.51

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

בקומה הראשונה לתקופה של שנה אחת בנוהל מקוצר. []24.50

החלטה מס' :92 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :93 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :94 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :95 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :96 לאשר כאמור לעיל

28

.13 אישור המלצת ועדת שמות מיום 15/08/2024 (טלפוני): רחוב חדש בשם "אחדות
ישראל". []33.00

.14 אישור בקשה לקבלת הנחה מארנונה לנכסי מוסד מתנדב לשירות הציבור בהתאם
להחלטת ועדת ההנחות בארנונה מיום .24.07.2024 []34.30

הון אנושי:
.15 אישור בקשה לעבודה נוספת.
)1 מר אברהם יעיש ת.ז.: [הושמט]
)2 מר ג'מבר טספאהון ת.ז: [הושמט] []35.54

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,8 מיום 25.8.2024

החלטה מס' :97 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :98 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :99 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :100 לאשר כאמור לעיל

16. אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה הארגוני: טבלאות מס' .87,89,92,93 []36.02

החלטה מס' :101 לאשר כאמור לעיל

29