פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים, מס' 10, 2024

עיריית פתח תקווה

פרוטוקול

ישיבת ועדת מכרזים 10

מיום חמישי, ו' בחשוון תשפ"ה, 7.11.2024

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מס' ,10 מיום 7.11.2024

חברי ועדה נוכחים:

אדי קואז – יו"ר הוועדה

אורי אוהד

בריגיטה מרזון

נעדרו:

עמי כלפון – מ"מ יו"ר הוועדה

ענת זנזורי

משה משה

סרחיו גולצמן

צדוק בן משה

ישראל פרידמן

עידית ישראלוב לוין

נוכחים:

רו"ח כפיר פרץ – בוחן גזברות

מר חיליק בר – יועץ ביטחון

מר יריב סנדלון – אגף הביטחון

רו"ח יניב בניטה – מנכ"ל העירייה

מר מעיין אמודאי – מנהל אגף שפ"ע

מר דרור נוזיצה – מחלקת תברואה

מר מתן ברמי – אגף שפ"ע

גב' סיגלית נוריאני – אגף החינוך

גב' אילנה לט – ועד העובדים

גב' אילנה זבולון – ביטוחים

גב' תהילה דומב – מבקרת העירייה

מר לירן שיזף – אגף הנוער

מר אלעד עוז רוזגוביץ – דובר העירייה

גב' טל הפטר רחמים – אגף גני ילדים

מר יקיר סבן – אגף גני ילדים

עו"ד ארז בן חמו – יחידת המכרזים

גב' מורן משולמי – יחידת המכרזים

2

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מס' ,10 מיום 7.11.2024

לשכה משפטית:

עו"ד נטע שוורצמן – יועצת משפטית

עו"ד מוריה גילה – משרד שפרבר

עו"ד שירן פרנקל – משרד שפרבר

עו"ד רחלי ברלינר – משרד שפרבר

עו"ד ענת זדה – משרד שפרבר

עו"ד גלית שגב – משרד שפרבר

עו"ד לוסי קנפל – משרד שפרבר

מכרזים לסדר היום:

25/24 – מכשירי קשר (שימוע למוטורולה) – אגף הביטחון.

28/24 – מזנון בגולדה ובן צבי (שימוע לרוי יחזקאל) – חינוך מינהלה.

20/24 – עיצוב גרפי – לשכת הדובר.

29/24 – הדבקת מודעות – לשכת הדובר.

27/24 – כושר קרבי – אגף הנוער.

31/24 – ביטוח שיניים – ועד העובדים.

32/24 – ניתוח התנהגות – אגף גני ילדים.

34/24 – ניקיון השוק – אגף התברואה.

ספק יחיד –חב' יפעת - המרכז למידע תקשורתי בע"מ.

3

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מס' ,10 מיום 7.11.2024

25/24 – מכשירי קשר (שימוע למוטורולה) – אגף הביטחון.

החלטת ביניים: ועדת המכרזים מאמצת את ההמלצות המשפטיות כמפורט בחוות הדעת

מיום ,26.9 וקובעת כי 2 ההצעות שהוגשו במכרז של וואי טי קום ושל מוטורולה סולושנס

ישראל בע"מ, הוכיחו עמידתן בתנאי הסף. כמו כן, בהתאם לבדיקת הגורמים המקצועיים,

מוטורולה הגישה את ההצעה המשוקללת הזולה ביותר, וקיבלה ניקוד של .95.57 הצעת וואי

טי קום קיבלה ניקוד משוקלל של .90.52 מאחר שקיימת סטייה בהצעה של מוטורולה ביחס

לאומדן, נעשתה למוטורולה פנייה לקבל הבהרות שלה, כפי שאלו הוצגו בפני הוועדה.

ובהמשך לפנייה הזו, היא זומנה גם לשימוע בעל פה לפני הוועדה, כאשר מטרת השימוע

היא לבחון את סבירות ההצעה שלה ויכולתה לעמוד בהתחייבויות החוזיות מבחינה כלכלית.

לכן הוועדה מאשרת את עמידת ההצעות בתנאי הסף, ומעבר לשלב שימוע מוטורולה.

החלטה: לאחר שהוועדה שוכנעה מהסברי החברה מוטורולה ומעמדת הגורמים

המקצועיים, כי יש ביכולתה לעמוד בהתחייבויות החוזיות במחירים שהיא הציעה, ממליצה

לבחור בה כזוכה במכרז.

28/24 – מזנון בגולדה ובן צבי (שימוע לרוי יחזקאל) – חינוך מינהלה.

החלטת ביניים פה אחד: הוועדה מחליטה לפעול בהתאם להמלצות המשפטיות

כמפורטבחוות הדעת המשפטית מיום 6.11.2024 וממליצה פה אחד על פסילתן של הצעות:

זינו מסעוד, יהודה סוסן וישראל לירון בשל אי עמידתם בתנאי הסף כמפורט בחוות הדעת,.

4

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מס' ,10 מיום 7.11.2024

ועל מעבר לבחינת הצעות המחיר של ההצעות הכשרות של: שי אשר, בליך אחזקות בע"מ,

מיכאל אוחיון ויחזקאל רוי.

נוכח הצעת המחיר של יחזקאל רוי הגבוה בשיעור ניכר מהאומדן, נשלח אליו שימוע בכתב

בדבר הסבריו לפער הנ"ל. הנ"ל זומן גם למתן הבהרות בעל פה בפני הועדה.

החלטה פה אחד: לאחר שהוועדה שוכנעה מההסברים שסיפקו נציגי המציע, ושוכנעה

בדבר יכולתו של המציע לעמוד בהתחייבויות החוזיות בהתאם למחירי המחירון והתנאים

במכרז ובחוזה על נספחיהם, ולאור הסברי הגורמים המקצועיים בדבר הכרותם עם הספק,

שביעות רצון של מקבלי השירותים בבית הספר שמיר ועמידתו בתשלומים עד כה, ממליצים

חברי הועדה לבחור בהצעה של רוי יחזקאל כהצעה הזוכה במכרז.

20/24 – עיצוב גרפי – לשכת הדובר.

החלטת ביניים פה אחד: הוועדה מאמצת את ההמלצות המשפטיות כמפורט בחוות הדעת

המשפטית מיום ,6.11.24 וממליצה פה אחד על פסילת הצעותיהן של 8 המציעות הבאות

מאחר ולא הוכיחו עמידתן בתנאי הסף של המכרז :

פאר לוין תקשורת בע"מ, רוית דורפצאון- עיצוברד, סי.די.אי אחזקות ()1987 בע"מ, כנען

דפוס בע"מ, גיא סחף, שלי דנישבסקי, מיכל דימרי ורוזנפלד טטיאנה.

החלטה: הוועדה מאמצת את המלצות חוות הדעת המשפטית וחוות הדעת המקצועית

וממליצה פה אחד להכריז על הצעותיהן של 20 המציעות הבאות כזוכות במכרז מאחר והוכיחו

עמידתן בתנאי הסף של המכרז.

הזוכות כדלקמן: אסתר סגל, צוות אי אר דיזיין, תהילה בר ששת, פסגות ברגיל בע"מ, אלון

כץ (מעבדות דקל בע"מ), אבירי המלך בע"מ, סיגנצ'ור איי. טי (ישראל) בע"מ, טלי קורמן,

סיגל מונטיפיורי, לוגו- ברוך דוננפלד, חגית וינגרטן, אז ויי דיזיין, סטודיו בגאז', גד פוליטי,

5

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מס' ,10 מיום 7.11.2024

הפועלות- ענק פק, אופירה סעדיה- סטודיו לעיצוב גרפי, קיווי עיצובים, מיכל מזרחי, אם

דיזיין נקודה, סטודיו ענת לוסטינגר.

29/24 – הדבקת מודעות – לשכת הדובר.

החלטת ביניים: ועדת המכרזים מאמצת את ההמלצות המשפטיות כמפורט בחוות הדעת

מה-.2024 ,6.11 וממליצה על פסילתה של הצעת רוזנברג חיים בשל אי עמידה בתנאי הסף

כמפורט בחוות הדעת. וממליצה לבחור בהצעה של חברת גיל גרופ בע"מ שהוכיחה עמידתה

בתנאי הסף, ולעבור לשלב בדיקת ההצעה הכספית של ההצעה, וזאת לאחר שהועדה

התרשמה כי ההצעה שנותרה אינה הצעה יחידה בשל קנוניה בין המציעים.

החלטה: הוועדה ממליצה פה אחד לבחור בהצעה של גיל גרופ בע"מ כזוכה במכרז.

27/24 – כושר קרבי – אגף הנוער.

החלטה: ועדת המכרזים מחליטה לפעול בהתאם להמלצות המשפטיות כפי שמפורט בחוות

הדעת מיום ,7.11.2024 ולהורות על פסילת 2 ההצעות שהתקבלו במכרז של אקסלנס

הכשרות בע"מ בשל אי עמידה בתנאי הסף בסעיף 5.1 למסמך א'()1 למסמכי המכרז ו נוער

מוביל שינוי, בשל הפגם המהותי שנפל בהצעת המחיר שלה.

31/24 – ביטוח שיניים – ועד העובדים.

החלטת ביניים: ועדת המכרזים מחליטה פה אחד בהתאם לחוות הדעת המשפטית מיום

,15.10.24 לקבוע כי 2 ההצעות, הן של הראל חברה לביטוח בע"מ ומנורה מבטחים ביטוח

בע"מ, עומדות בתנאי הסף למכרז.

6

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מס' ,10 מיום 7.11.2024

החלטה: בהמשך לחוות הדעת, הן המשפטית והן המקצועית ובטרם קבלת החלטה סופית

של ועדת המכרזים במכרז זה, הוועדה מחליטה פה אחד לפנות לחברת מנורה לקבלת

הבהרות שלה בהתייחס לפניית הראל, בדבר יכולתה למלא אחר הכיסוי הביטוחי של מתן

הסדר עם מרפאות/ רופאים ספציפיים כמפורט בפנייתה של הראל, והנושא יובא להמשך

דיון לאחר קבלת עמדת מנורה.

32/24 – ניתוח התנהגות – אגף גני ילדים.

החלטה: ועדת המכרזים מאשרת פה אחד את חוות דעת המשפטית מיום 09.10.2024 ואת

חוות הדעת של הועדה המקצועית בדבר ניקוד איכות ומחיר ההצעה. לאחר שועדת המכרזים

השתכנעה כי אין חשש שההצעה הוגשה כהצעה יחידה עקב קנוניה בין המציעים, כי המחיר

המוצע אינו עולה על מחיר השוק וכי ההצעה סבירה, הוועדה מחליטה להמליץ על בחירת

ההצעה היחידה שהוגשה של מיכל הירשמן כזוכה במכרז.

34/24 – ניקיון השוק – אגף התברואה.

החלטה: ועדת המכרזים, לאחר ששמעה את חוות הדעת המשפטית מיום 3.11.2024 וכן,

את הסברי הגורמים המקצועיים כפי שעלו בחוות הדעת מיום 3.11.2024 ובפני הוועדה ביחס

לפער הניכר של הצעת המחיר של ר.ג.א שירותים וניקיון (ישראל) 1987 בע"מ העולה בכ-

%67 לעומת המחיר שבאומדן, היא שוכנעה שהמחירים שהציעה ר.ג.א בהצעתה אינם

סבירים, מעבר להיותם חורגים משמעותית מתקציב האגף שאף פורסם במסגרת המכרז

ולכן בנסיבות, ממליצה פה אחד על פסילת הצעתה.

ספק יחיד – חברת יפעת – המרכז למידע תקשורתי בע"מ.

7

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מס' ,10 מיום 7.11.2024

החלטה: בהמשך לחוות הדעת המקצועית שהוצגה בפני הוועדה והסבריו של דובר העירייה,

לפיהם מבדיקות שנערכו על ידו, חברת יפעת המרכז למידע תקשורתי בע"מ היא הספק

היחיד בארץ שיכול לספק את השירותים כמפורט בחוות הדעת. הוועדה מאשרת את

ההתקשרות הנ"ל בפטור ממכרז לספק יחיד לשנה, וזאת בכפוף לפרסום כדין וככל שלא

יתקבלו פניות של גורמים אחרים, הסבורים כי הם יכולים לספק את השירותים לעירייה.

מר אדי קואז יו"ר הוועדה: מאושר

מר רמי גרינברג ראש העיר: מאושר

גב' מורן משולמי מזכירת הוועדה: מאושר

8