פרוטוקול ישיבת מועצה 23, 2025

עיריית פתח תקווה

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 23

מיום ראשון, ז' באלול תשפ"ה, 31.8.2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

משתתפים:

עו"ד רמי גרינברג

גב' אנה נבות

מר צדוק בן משה

גב' מרגריטה סלבקין

מר רפי דהן

גב' ניבה קפלן

מר רועי פן

גב' גלית כהן

מר משה פרידמן

מר אלישיב עמיצור

מר דניאל (פאסי) אוריה

עו"ד אביחי דמארי

מר בני קוזושווילי

מר סרחיו חביאר גולצמן

מר אליהו גינת

מר אשר שוקר

מר דלמאש בלאיי

מר מרדכי לוי

מר איתי שונשיין

מר אדי קואז

גב' בריגיטה מרזון

מר צבי בליץ

מר מאיר צבי בלומנטל

מר מארק קניז'בסקי

חסרים:

מר עמי כלפון

מר צבי וישינגרד

גב' לירז ראש

מר אורי אוהד

גב' חגית תלם

נוכחים:

רו"ח יניב בניטה – מנכ"ל העירייה

עו"ד אביגיל תמרי – לשכה משפטית

רו"ח אייל חושן – גזבר העירייה

רו"ח תהילה דומב – מבקרת העירייה

גב' רחל אלון

2

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

סדר יום מועצה:

תקציב: ................................................................................................................. 4

1. אישור שינוי תקציב, תוספת אישור שינוי תקציב. ................................................. 4

2. אישור בקשה לשינוי תב"רים קיימים.................................................................. 4

3. הצגת דו"ח כספי לתקופה .1-6/25 ....................................................................... 5

4. עדכון האצלת סמכויות הגזבר בתוספת להאצלה שאושרה במועצה 15 מיום 26.1.25

{האצלת סמכויות לפי סעיף 203 לפקודת העיריות, כבאי כוח הגזבר, לדווח לרשות

המיסים לעובדים הבאים: סיוון בננסון, נאוה משה, זהר דרי, הדס שרייבר, שירה

גרינוולד, איילת חיים, טלי גולדנברג ואיתי אילן}. .................................................... 5 תמיכות: ............................................................................................................... 5

5. אישור טבלאות חלוקת לשנת .......................................................................2025 5

6. אישור תבחינים לשנת .2026 ............................................................................... 6

מקרקעין והקצאות: .............................................................................................. 8

7. בקשה להקצאת מבנה עירוני למטרת מוקד לאיסוף וחלוקת תרופות ברחוב בר כוכבא

70 גו"ח 6361/402 לעמותת "חברים לרפואה" (ע"ר )580408748 לתקופה של שנה אחת.

............................................................................................................................ 8

8. אישור חוזי פיתוח ורשות שימוש עם עמותת על"ה זהב - עמותה למען האזרח הוותיק

פ"ת - במקרקעין גו"ח 6382/290 ברחוב פפר ........................................................20 9

10. אישור בקשה לעבודה נוספת: ..............................................................................

1. הגב' ענבל אבידר ת.ז: [הושמט] .......................................................................10

11. בקשה להארכת שירות מעבר לגיל ..................................................................:70

1. הגב' ציפורה כספי ת.ז.: [הושמט] ........................................................................

2. הגב' סימה ביבר ת.ז. .............................................................................51010973

3. הגב' נעמי סחייק ת.ז.: [הושמט] ..........................................................................

4. הגב' ורדה שחם ת.ז.: [הושמט] ............................................................................

5. הגב' שונה ירון ת.ז.: [הושמט] ..............................................................................

6. הגב' סבטלנה לייקין ת.ז.: [הושמט] ....................................................................

7. הגב' אשרוב חדוה פרידה ת.ז.: [הושמט] ...............................................................

8. הגב' שחם רחל ת.ז. ...............................................................................53653986

9. הגב' בלומן ליאורה ת.ז.: [הושמט] ........................................................................

אישור מינויים בתאגידים עירוניים: .......................................................................11

12. הגב' מיטל אילוז בלום כדירקטורית בתאגיד חלפ"ת (במקום הגב' שני זמיר,

ממועצה מס' )5 (הנ"ל יהיה בכפוף להשלמת מסמכים). ...........................................11 ר י כ ו ז ה ח ל ט ו ת ...................................................................................................12 3

תקציב:
.1 אישור שינוי תקציב, תוספת אישור שינוי תקציב .

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

עו"ד רמי גרינברג: אחר הצהריים הטובים, אני רוצה לפתוח את ישיבת

מועצת העיר מן המניין ולאחריה הישיבה מיוחדת של מועצת העיר מספר 23 ו-

24 בהתאמה.

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' ,1 אישור שינוי תקציב, תוספת אישור שינוי

תקציב ותוספת נוספת אישור שינוי תקציב כמפורט בחומר שקיבלתם. יש שאלות? מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :276 לאשר כאמור לעיל

2. אישור בקשה לשינוי תב"רים קיימים.

עו"ד רמי גרינברג: סעיף בית 2 – אישור בבקשה לשינוי תב"רים

קיימים כמפורט בחומר שהתקבל פה. אנחנו נסתכל על זה טיפה. יש פה תב"רים בעיקר בנושא של חינוך, הקמת מעונות יום בכפר גנים, מערכת פניאומטית של אשפה, בנייה ושדרוג מבני ציבור, בטיחות במוס"ח, שדרוג מערך החירום במקלטים עירוניים, תכנון ביצוע כלל עירוני, תכנון כלל עירוני, פיתוח שידור חוק בשכונות העיר, תוכנית ביצוע צירים ראשיים. זה הפירוט של התב"רים, כמפורט בספח. זה כל מה שקשור באמת להלוואה מקרן המקרקעין שלקחנו, שהסברנו את זה פעם קודמת. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :277 לאשר כאמור לעיל

4

.4 עדכון האצלת סמכויות הגזבר בתוספת להאצלה שאושרה במועצה 15 מיום 26.1.25
{האצלת סמכויות לפי סעיף 203 לפקודת העיריות, כבאי כוח הגזבר, לדווח לרשות המיסים
לעובדים הבאים: סיוון בננסון, נאוה משה, זהר דרי, הדס שרייבר, שירה גרינוולד, איילת
חיים, טלי גולדנברג ואיתי אילן}.

תמיכות:
.5 אישור טבלאות חלוקת לשנת .2025

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

3. הצגת דו"ח כספי לתקופה .1-6/25

עו"ד רמי גרינברג: הצגת דו"ח כספי לתקופה ינואר עד יוני .2025 אנחנו

רואים פה את הדו"ח שהוכן על ידי הגזברות. זה דו"ח חצי שנתי. אנחנו היום כבר נמצאים בספטמבר. זה נכון למה שהיה עד לחודש שישי, שתמיד יש יותר תמורות בסוף, חלק מהכספים מגיעים ממשרדי הממשלה, אחרי זה דברים משתנים, מתאזנים יותר. אבל זה כרגע הפירוט של נכון לעכשיו. יש שאלות?

צריך להצביע עליו? טוב, מי בעד הדוח הכספי שהוצג, פה אחד.

החלטה מס' :278 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' 4 – עדכון והאצלת סמכויות גזבר העירייה

בהתאם למפורט בעיקר לחשבים השונים ביחידות השונות, כפי שהיה גם בעבר, כדי באמת להקל על העבודה השוטפת, כמפורט במסמך שקיבלתם. מי בעד?

החלטה מס' :279 לאשר כאמור לעיל

5

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' 5 – אישור טבלאות חלוקה לשנת 2025

בתמיכות. זה טבלאות שאנחנו אמורים לחלק את התקציבים שלהן עוד השנה.

אנחנו הוספנו פה סכום מסוים לספורט כחצי מיליון שקל שמחולק בהתאמה.

אתם רואים את זה פה. יש פה תמיכות כלליות כ- 250,000 שקל חלוקה. יש פה תמיכות להחזקת בתי כנסת 132,000 שקל, חלוקה בהתאם לרשימה שהגישו.

חלוקת מזון, אלה תוספות לפי דעתי, הוספנו 100,000 שקל בגלל שבאמת אנחנו רואים שהעמותות האלה מתקשות לאור המצב. וגם תמיכות להסעדה, אז זו החלוקה של התוספת שהוספנו להם מפורט פה. וגם תמיכות במוסדות טיפול באוכלוסייה בעלי מוגבלויות כמפורט ברשימה, לפי מי שהגיש ונמצא זכאי. מי בעד? פה אחד.

. החלטה מס' :280 לאשר כאמור לעיל

6. אישור תבחינים לשנת .2026

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' 6 – אישור תבחינים לשנת .2026 התבחינים

האלה הופצו לכם בזמן חודשיים לפני כן והוצגו. למישהו יש שאלות, הערות בנושא של התבחינים? אם לא, באופן כללי, אנחנו רוצים להוסיף בתבחינים, יש הנחיות כלליות להגשת בקשת תמיכה, בנוגע לכל העמותות, בנוגע לכל הנושאים. יש הרבה נושאים של תמיכות, חינוך, קליטה, רווחה וכולי. אנחנו מדברים באופן כללי, לא למישהו ספציפי. כשאנחנו רוצים להוסיף, בעיקרון כל עמותה שמגישה בכל תחום יש איזשהו רפרנט בעירייה שעוסק בזה. אם נגיד זה עמותה של קליטת עלייה, אז אגף הקליטה צריך להמליץ, צריך לשאול את השאלות, לבדוק באמת, הוא מכיר את הפעילות של העמותה הזאת שבאמת פועלת למען עולים. אם נגיד זו עמותה של מזון, אז אגף הרווחה באמת בא ואומר - כן, העמותות האלה מוכרות על ידינו, הן באמת מחלקות מזון, אנחנו 6

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025 מעבי רים להן גם רשימות, יש לנו קשר איתן, זה לא פיקציה מה שנקרא. אז אותו דבר, אנחנו רוצים שבאמת שבכל התחומים להוסיף פה שאם עמותה בכל תחום מתעלמת או לא משתתפת פעולה עם הרפרנט הרלוונטי בעירייה שאחראי לתחום, לא תהיה זכאית לתמיכות. כי מה שקורה שיש כאלה עמותות שמגישות ולא מתקשורות עם העירייה ואז אתה באמת לא יודע אם זה עובד נכון או לא עובד נכון. ויש עם זה בעיות, ומנסים להתקשר איתם, לבקש מהם כל מיני הבהרות, והן שמות פס, אז אני לא חושב שמישהו שם פס על הרפרנט המקצועי, לא מדבר, זה לא פוליטיקה, זה רפרנט מקצועי, פקיד מקצועי מהעירייה, שהוא עובד מולם כדי לקבל נתונים, הן מתעלמות ממנו, שבכלל לא יהיו זכאיות לתמיכה. אז אני רוצה להוסיף את זה פה בהנחיות הכלליות, שזה סעיף גדול א', סעיף קטן א' .1

מר אדי קואז: רמי, לא כל כך הבנתי מה.

עו"ד רמי גרינברג: אני אומר עוד פעם, כל העמותות שמקבלות תמיכה

מהעירייה, הן פועלות בסוף מול הרפרנט בעירייה, בכל נושא. תמיכות של מזון מול הרווחה, תמיכות של קליטת עלייה מול אגף הקליטה, תמיכות של ספורט מול אגף הספורט.

מר אדי קואז: זה נעשה ככה היום.

עו"ד רמי גרינברג: נעשה כן, אבל עד היום זה לא מודגש פה בצורה

מפורשת שהם ידעו שבסוף היום חלק, הם משתפים פעולה כי רובם נורמאליים.

אבל יש כאלה, פתאום אתה נתקל בכאלה בעייתיים, שאומרים - לא מעניין אותי, לא רוצה לשתף איתך פעולה. מגיע לי את התמיכה, תן לי את התמיכה, 7

מקרקעין והקצאות :
.7 בקשה להקצאת מבנה עירוני למטרת מוקד לאיסוף וחלוקת תרופות ברחוב בר כוכבא 70
גו"ח 6361/402 לעמותת "חברים לרפואה" (ע"ר )580408748 לתקופה של שנה אחת.

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025 לא חייב לך שום דבר אחר. ולכן אנחנו רוצים לרשום את זה ככה. עמותות שפועלות בניגוד לחוקי העזר העירוניים, או שהן מתעלמות מדרישות העירייה בכל תחום שהוא, הן מתעלמות מפניות העירייה, זה כבר רשום דרך אגב. זה כבר רשום, אנחנו רק מוסיפים פה את המילים 'הן מתעלמות מדרישות העירייה בכל תחום שהוא', בהקשר שלהן כמובן. אז זה סביר שאם אנחנו רוצים לתמוך במישהו והוא לא משתף איתנו פעולה, בדברים רלוונטיים, מקצועיים, לא עכשיו בדברים אישיים, לא יודע מה, שרלוונטיים לבקשת התמיכה שלו, זה לא בגלל שעכשיו יש לו עיניים כחולות, לא בא לנו עליו. אלא שהוא מבקש תמיכה במשהו, ורוצים לדון איתו על מה שהוא מבקש בנושא שלו, והוא מתעלם, שלא יהיה זכאי לתמיכה. זה הדבר הכי לגיטימי שיש. בסדר? כן, אז זה אנחנו רוצים להוסיף. עוד הערות, עוד דברים? טוב, מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :281 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' 7 – בקשה להקצאת מבנה עירוני למטרת

מוקד לאיסוף וחלוקת תרופות בר כוכבא ,70 לעמותת "חברים לרפואה", עמותה שבאמת אוספת תרופות ספייר שיש והיא אחרי זה מחלקת לנזקקים תרופות בתוקף, ברי תוקף מה שנקרא, לא תרופות פג תוקף. היא רצתה שניתן לה מקום כי היא מחלקת להרבה אנשים בעיר, וזה עוזר לה ברגע שיש לה מקום לארגן את התרופות, ככה זה עוזר לה מבחינה לוגיסטית לסייע ליותר אנשים.

ופה אנחנו רוצים לאפשר לה ניסיון של שנה לראות איך באמת זה עובד, אז זו הבקשה שיש כאן. מי בעד? פה אחד.

8

.8 אישור חוזי פיתוח ורשות שימוש עם עמותת על"ה זהב - עמותה למען האזרח הוותיק פ"ת
- במקרקעין גו"ח 6382/290 ברחוב פפר .20

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

החלטה מס' :282 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' 8 – אישור חוזה פיתוח ורשות שימוש עם

עמותת על"ה זהב, עמותת למען האזרח הוותיק. זו עמותה שכבר שנים פועלת בעיר, היא מפעילה חלק מהמועדונים של הרווחה למען הקשישים, זה בעיקר מטעם הרווחה. באמת הקשישים שם זה קשישים יותר נזקקים, והיא מפעילה את זה מטעם הרווחה. ופה במקרה הזה אנחנו מדברים על הקצאה שלה למקום ברחוב פפר ,20 זה המשך ההקצאה שם. כי גם היא רוצה, לפי דעתי במקרה הזה, יש להם בקשה, הם רוצים לבנות קומה שנייה כדי להרחיב את הפעילות ליותר קשישים. אז כדי להשקיע את הכסף, הם רוצים להשקיע את הכסף של הבנייה, הם רוצים שתהיה להם הקצאה על המקום, ויוכלו באמת לבנות את זה. זו הבקשה כאן. מי בעד?

מר אדי קואז: יש שם מעלית לקומה השנייה?

עו"ד רמי גרינברג: ברגע שייבנו, חייבים מעלית. היום אתה לא יכול

לקבל היתר בנייה, אתה יודע את זה כחבר ועדת תכנון בנייה, אתה לא יכול לקבל היום יתר אם אתה לא מראה על נגישות. אז אם יגישו בקשה ליתר, הם יהיו חייבים להראות שיש נגישות. בסדר? זה פה אחד.

החלטה מס' :283 לאשר כאמור לעיל

9

.10 אישור בקשה לעבודה נוספת:
.1 הגב' ענבל אבידר ת.ז: [הושמט]

.11 בקשה להארכת שירות מעבר לגיל :70
.1 הגב' ציפורה כספי ת.ז.: [הושמט]
.2 הגב' סימה ביבר ת.ז.: [הושמט]
.3 הגב' נעמי סחייק ת.ז.: [הושמט]
.4 הגב' ורדה שחם ת.ז.: [הושמט]
.5 הגב' שונה ירון ת.ז.: [הושמט]
.6 הגב' סבטלנה לייקין ת.ז.: [הושמט]
.7 הגב' אשרוב חדוה פרידה ת.ז.: [הושמט]
.8 הגב' שחם רחל ת.ז.: [הושמט]
.9 הגב' בלומן ליאורה ת.ז.: [הושמט]

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' 10 – אישור בקשה לעבודה נוספת לגברת

ענבל אבידר כמפורט. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :285 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' 11 – אישור בקשה להארכת שירות מעבר

לגיל 70 לעובדים המפורטים פה. בדרך כלל עובדים חיוניים שאין לנו אחרים.

היום כל מה קשור לעובדים בכלל מאתגר. אז אם יש כאלה שבאמת חושבים שהם מסוגלים ויכולים ונותנים מענה, אז זה חיוני. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :286 לאשר כאמור לעיל

10

אישור מינויים בתאגידים עירוניים:
.12 הגב' מיטל אילוז בלום כדירקטורית בתאגיד חלפ"ת (במקום הגב' שני זמיר, ממועצה
מס' )5 (הנ"ל יהיה בכפוף להשלמת מסמכים).

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

עו"ד רמי גרינברג: סעיף ב' 12 – אישור מינויים בתאגידים עירוניים,

הגב' מיטל אילוז בלום כדירקטורית בתאגיד חלפ"ת במקום הגברת שני זמיר.

מחליפים לאחר ששני רוצה לסיים את התפקיד שלה שם. כן, זה אני מוסיף כי הייתה היה טעות אצלכם ולא נשלח לכם. נשלח רק לא הודפס היא אומרת.

במייל זה נשלח לכם. אבל מי שהדפיס, כנראה הדפיס את הקודם. מחליפים את שני זמיר, שהיא דח"צית מה שנקרא, בד"חצית אחרת מיטל אילוז שעומדת בתנאים בחלפ"ת. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' :287 לאשר כאמור לעיל

עו"ד רמי גרינברג: בזה מסתיים סדר יום של ישיבת מספר .23

__________________ ___________________

עו"ד רמי גרינברג גב' קרי ספינופולוס

ראש העירייה מרכזת ישיבות המועצה

11

תקציב:
.1 אישור שינוי תקציב, תוספת אישור שינוי תקציב .

.4 עדכון האצלת סמכויות הגזבר בתוספת להאצלה שאושרה במועצה 15 מיום 26.1.25
{האצלת סמכויות לפי סעיף 203 לפקודת העיריות, כבאי כוח הגזבר, לדווח לרשות המיסים
לעובדים הבאים: סיוון בננסון, נאוה משה, זהר דרי, הדס שרייבר, שירה גרינוולד, איילת
חיים, טלי גולדנברג ואיתי אילן}.

תמיכות:
.5 אישור טבלאות חלוקת לשנת .2025

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

ריכוז החלטות

החלטה מס' :276 לאשר כאמור לעיל

2. אישור בקשה לשינוי תב"רים קיימים.

החלטה מס' :277 לאשר כאמור לעיל

3. הצגת דו"ח כספי לתקופה .1-6/25

החלטה מס' :278 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :279 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :280 לאשר כאמור לעיל

6. אישור תבחינים לשנת .2026

החלטה מס' :281 לאשר כאמור לעיל

12

מקרקעין והקצאות :
.7 בקשה להקצאת מבנה עירוני למטרת מוקד לאיסוף וחלוקת תרופות ברחוב בר כוכבא 70
גו"ח 6361/402 לעמותת "חברים לרפואה" (ע"ר )580408748 לתקופה של שנה אחת.

.8 אישור חוזי פיתוח ורשות שימוש עם עמותת על"ה זהב - עמותה למען האזרח הוותיק פ"ת
- במקרקעין גו"ח 6382/290 ברחוב פפר .20

הון אנושי:
.9 אישור שינויים בתקן העובדים ובמבנה הארגוני: טבלאות מס' 57 ו- ,58 תוספת טבלאות
מס' ,59 ,60 ,62 63 ו-.64

.10 אישור בקשה לעבודה נוספת:
.1 הגב' ענבל אבידר ת.ז: [הושמט]

.11 בקשה להארכת שירות מעבר לגיל :70
.1 הגב' ציפורה כספי ת.ז.: [הושמט]
.2 הגב' סימה ביבר ת.ז.: [הושמט]
.3 הגב' נעמי סחייק ת.ז.: [הושמט]
.4 הגב' ורדה שחם ת.ז.: [הושמט]
.5 הגב' שונה ירון ת.ז.: [הושמט]

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

החלטה מס' :282 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :283 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :284 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :285 לאשר כאמור לעיל

13

6 . הגב' סבטלנה לייקין ת.ז.: [הושמט]
.7 הגב' אשרוב חדוה פרידה ת.ז.: [הושמט]
.8 הגב' שחם רחל ת.ז.: [הושמט]
.9 הגב' בלומן ליאורה ת.ז.: [הושמט]

אישור מינויים בתאגידים עירוניים:
.12 הגב' מיטל אילוז בלום כדירקטורית בתאגיד חלפ"ת (במקום הגב' שני זמיר, ממועצה
מס' )5 (הנ"ל יהיה בכפוף להשלמת מסמכים).

- עיריית פתח-תקווה -

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' ,23 מיום 31.8.2025

החלטה מס' :286 לאשר כאמור לעיל

החלטה מס' :287 לאשר כאמור לעיל

14