פרוטוקול מועצת עיר מס 1

1

י"ב כסלו תשס"ד

7 דצמבר 2003

לש / -67שב

פרוטוקול מס' 1

מישיבת מועצת עיר אשר התקיימה ביום ד' ח' בכסלו תשס"ד, 3.12.03

נוכחים: הח' ורטהיים, שגיא, ביטון, דואק, פנחס, פאר, מסס, דוקורסקי, ענת זיו, זק, דמרי, רוזנפלד, בן גלים, אזריאל.

חברי מועצת עיר יוצאים: הח' פיינשטיין, בר, פדרליין, הברפלד.

חסרים: הח' דב סלמן – התנצל.

סדר היום:

1. פתיחת הישיבה ע"י מר דני זק ראש העירייה היוצא.

2. אישור קבלת הלוואה לטווח ארוך 3,000,000 ₪ לכיסוי הקיצוץ, במענק האיזון משרד הפנים

לשנת .2003

3. קביעת מועד לישיבת מועצת עיר חגיגית ב – 23.12.03 בבית כץ בשעה .19.30

4. בחירת סגנים וממלא מקום.

5. מתן זכות חתימה לראש העירייה ד"ר רפי ורטהיים ולסגנים, וביטול זכות חתימת הנבחרים

בקבוצה א' וממלא מקום הגזבר היוצא.

6. קביעת מועד ומקום לכינוס ישיבות המועצה.

7. אי קיום ישיבות מועצה בחודשים תשרי וניסן.

8. אישור הרכב הועדות לפי נספח א'.

9. בחירת ועדת כספים.

10. בחירת נציגי העירייה לועדה לתכנון ובנייה קריות.

11. פתיחת חשבונות יעודיים בבנק אוצר השלטון המקומי בע"מ לכל אחד מהפרוייקטים:

א. בניית אגף מדעים בחט"ב אורט "אפק" )נספח ב'(, השתתפות העירייה 600,000 ₪.

ב. התחדשות עירונית במתחם ז'בוטינסקי לפי מכתב משרד הבינוי והשיכון מיום

,31.7.2003 לממונה על המחוז גב' גליה אורן )נספח ג'(.

ג. התחדשות עירונית )עיבוי(, במתחם צור שלום בהתאם להחלטת הממשלה ביום

,26.10.2003 לפי מכתבה של סופיה אלדור אל דני זק מיום 30.10.2003 )נספח ד'(.

12. אישור הרכב ועדת חגיגות ה – 70 – חבר מכל סיעה, מנהלי מחלקות.

13. בחירת מועמדים כנציגי מועצת העירייה בתאגיד המים והביוב.

14. מינוי מר יהודה פדרליין למזכיר אישי של ראש העירייה.

15. הנחה מארנונה לסטודנטים.

2

1. פתיחת הישיבה ע"י מר דני זק ראש העירייה היוצא

ראש העיר הנכנס ד"ר רפי ורטהיים, חברי מועצת העיר הנבחרים והיוצאים, מנכ"ל העירייה עובדיה, סימון מהנדס העיר, דן יהלום היועץ המשפטי, מאיר שמיר, מבקר העירייה, מנהלי מחלקות, קהל נכבד.

אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מס' .1 נזכור כולנו, היו בחירות נימנו וגמרו, וכל אחד חייב מרגע זה להסתכל קדימה בתקווה. אני קורא לכל חברי מועצת העיר לפעול ביחד למען קרית ביאליק, כפי שעשינו זאת בימיו של צבי קרלינר ז"ל ובהנהגתי. נתאחד כולנו לעזור לראש העיר הנבחר ד"ר רפי ורטהיים, להצליח בתפקידו, כי הצלחתו הצלחתנו ובעיקר תהיה זאת הצלחת תושבי קרית ביאליק.

רפי אני אתמוך בך, ואעזור לך בכל אשר אדרש למען הצלחתך, ונזכור כולנו תמיד כי קרית ביאליק היא הבית של כולנו, עלו והצליחו.

הח' ורטהיים:-

ערב טוב לכולם, ערב טוב לדני, חברי מועצת העיר החדשים והוותיקים, ערב טוב לכל עובדי העירייה הנאמנים, ערב טוב לאורחים.

אני מקווה שיהיו אורחים רבים גם בישיבות הבאות, תבואו ונראה כולנו את הדמוקרטיה בעשייה.

דני רציתי להגיד לך הרבה דברים אך לפנינו ישיבת מועצת עיר חגיגית, ושם נוכל לעלות על נס את אותן 18 שנים שבהן כיהנת כראש העיר, ואני כחבר מועצה מן המניין.

צבי קרלינר נפטר ב – ,17.11.85 שבועיים לאחר מכן הייתה ישיבת מועצת עיר ונכנסת דני לתפקידך, והיום בדיוק מלאו 18 שנים לבחירתך, כאמור אנו נעלה על נס את כל אותן השנים בהן כיהן דני כראש העירייה בישיבה מיוחדת שתיערך בחג החנוכה.

נמצאים אתנו היום 9 חברי מועצת עיר שהיו חברים גם בקדנציה הקודמת, 3 חברי מועצת עיר שהיו בעבר במועצה וחזרו, וישנם 3 חברי מועצת עיר חדשים, ומתוכם יש חידוש מרענן, יש לנו הפעם חברת מועצת עיר - ענת זיו, ברוכה הבאה.

הקמנו קואליציה רחבה, ואני מקווה שנרחיב אותה עוד יותר. אני מקווה שכולנו ביחד נתרום לקידומה ושגשוגה של קרית ביאליק.

דבר אחד ייחודי נחליט הערב, קרית ביאליק חוגגת השנה 70 שנה להווסדה. אנו נבחר ועדה וננסה לתת לאירוע צביון מיוחד באמצעות פעולות תרבות, ספורט וחברה תחת הכובע, של חגיגות ה – .70 אני מאחל לכולנו קדנציה פורייה ושקטה, ותודה מראש על הסיוע, ונצטרך סיוע. המצב במשק איננו טוב, אולם בכוחות ובאמצעים שיש לנו, נעשה הכל כדי לקדם את ענייניה של העיר. אני מודה לכל עובדי העירייה שאיתנו. אני קורא להם לעזור לנו כפי שקראתי גם במסיבת הפרידה לדני ומבקש מהם לשתף פעולה כי כולם טובים, נאמנים, ונמשיך ביחד, לקדם את ענייני העיר.

אני מאחל לחברי מועצת העיר והעובדים, עבודה פורייה.

דלתי תהיה פתוחה לחברי מועצת עיר, העובדים והתושבים.

3

אנו נוסיף סעיף אחד משמח, בנושא הלוואה שאושרה לנו הבוקר על ידי משרד הפנים בחיפה, ואבקש להכניס את הנושא לסדר יום.

2. "אישור קבלת הלוואה לטווח ארוך ע"ס 3,000,000 ₪, לכיסוי הקיצוץ במענק האיזון

ממשרד הפנים לשנת 2003".

הח' דוקורסקי:-

באופן חריג אנו נצביע בעד אישור קבלת ההלוואה בדרך הזו העומדת בניגוד למנהל תקין. לא ברור מאיזה בנק תילקח ההלוואה ומהם תנאי ההחזר. בהתאם לפסיקת בג"צ בבית שאן תנאי לאישור קבלת הלוואה במועצת העיר הוא בכך שיצורפו תנאי ההלוואה, לרבות תנאי ההחזר וכן הבנק ממנו נלקחת ההלוואה.

אנו מבקשים כי כאשר יסוכמו פרטי לקיחת ההלוואה הם יובאו שוב לאישור מועצת העיר.

הח' ורטהיים:-

נאשר עקרונית ונביא הפרטים בישיבה הבאה.

הח' דואק:-

לפני שמתחילים בסדר היום, נהוג לברך.

אז אני מברך אותך אדוני ראש העיר באריכות ימים, ומאחל לדני בריאות ואריכות ימים.

רפי אתה המלך החדש, אתה צריך להנהיג. צריך לתת כבוד לכולם ואנו מאחוריך כדי להוציא את העגלה מהבוץ.

הח' ורטהיים:-

מי בעד אישור ההלוואה, כאשר הפרטים של הבנק וההחזרים יובאו בישיבה הבאה.

)(1 הוחלט לאשר פה אחד.

הח' מסס:-

כל מה שקשור לטובת התושבים, נצביע בשתי ידיים.

4

הח' ורטהיים:-

חברינו אבי ביטון בקש להנהיג דבר תורה בתחילת כל ישיבה.

הח' ביטון:-

לזכותו של יוסי דואק יאמר שהוא הגה את הרעיון, ואני רוצה לציין את עוזריו של רפי ובייחוד יהודה פדרליין, שלא נכנסנו לאולם הישיבות לפני שנקבעה מזוזה.

מקריא

"פרשת השבוע פרשת ויצא"

נאחל לכולנו שלפחות כל ישיבה יאמר דבר תורה קטן, וזה יהיה לזכותו של ראש העיר להנהיג את העיר בצורה נכונה, שיהיו 5 שנים של שיתוף פעולה.

הח' ורטהיים:-

הצעה נוספת להביא משיריו של ח.נ.ביאליק.

* הח' אזריאל נכנס.

3. קביעת מועד לישיבת מועצת עיר חגיגית ב – 23.12.03 בבית כץ בשעה 19.30

בתאריך 23.12.03 תתקיים ישיבת מועצת עיר חגיגית שאליה יוזמנו כל חברי מועצת העיר, מנהלי בתי הספר, מנהלי מחלקות, חברי מועצת עיר לשעבר, ויקירי הקריה.

בתוכנית:

הדלקת נר, קטעי נגינה, דברים שישא דני, נפרד מחברי מועצת עיר היוצאים ונסיים בסרטון וקטע נגינה.

)(2 הוחלט פה אחד לאשר

4. בחירת סגנים וממלא מקום

הח' ורטהיים:-

הצעתי:

סגן ומ"מ יוסי דואק.

סגן ראשון בכיר גבי בן גלים.

סגן ראש העיר מטעם ל' – משה פנחס.

5

הח' דוקורסקי:-

אני רוצה לברך את רפי לרגל בחירתו, ולאחל לו הצלחה. האתגר הוא קשה וגדול ואני מאחל את כל ההצלחה בניהול העיר, אני רוצה להודות לדני על תרומתו ועשייתו, אפשר לזקוף לזכותו 18 השנים אשר ירשמו כפרק מפואר.

מבקש לפצל את ההצבעה. בהתאם לחוק ולנוהג יש להצביע עבור כל סגן בנפרד. סגן וממלא מקום ראש העיר שנבחר לפי סעיף 14 לחוק הבחירה הנו נבחר מתוקף קביעה מנדטורית. בחירתו היא חובה והיא תחומה בזמן. לעומת זאת, שני הסגנים האחרים נבחרים מתוקף סעיף אחר בחוק, סעיף ,15 ובחירתם הנה בגדר רשות ואינה תחומה בזמן.

אני מציע כי לא תנצל את הרוב האוטומטי שלך לקבל החלטה בלתי חוקית בעליל, שעומדת גם בניגוד לפסיקה. אנו נאלץ לפנות לממונה על המחוז ולגורמים נוספים כדי להביא לביטול את ההצבעה על הסגנים כמקשה אחת. בסופו של דבר תאלץ בעוד מספר ישיבות לקיים בחירה חוזרת.

כמו כן לא ברור לי המינוח סגן בכיר. אין דבר כזה בחוק ואתה שאמון על מנהל תקין מן הסתם יודע זאת.

הח' ורטהיים:-

סגן ומ"מ יוסי דואק לפי סעיף /14א'.

סגן שאני קורא לו ראשון ובכיר גבי בן גלים ל[פי סעיף .15 וסגן נוסף משה פנחס לפי סעיף 15 ללא תארים.

הח' דוקורסקי:-

אבקש שתהיה הפרדה בין 14א' לחוק לבין סעיף 15 לחוק.

הצעה נגדית של הח' דוקורסקי – להצביע בנפרד:

על סגן ומ"מ ראש העיר בהתאם לסעיף 14 לחוק הבחירות.

את הסגנים האחרים לפי סעיף ,15 אנו נפנה זאת לממונה על המחוז ונבקש למנות סגנים בישיבה נוספת.

מי בעד ההצעה של אלי?

בעד – 3 )הח' דוקורסקי, מסס, רוזנפלד(

נגד – 11

6

מי בעד ההצעה של ורטהיים?

בעד – 11

נגד – 1 )רוזנפלד(

נמנעים – 2 )דוקורסקי, מסס(

)(3 הוחלט למנות:

סגן ומ"מ יוסי דואק לפי סעיף 14א'.

סגן ראשון ובכיר גבי בן גלים לפי סעיף 15

סגן משה פנחס לפי סעיף 15

הח' דוקורסקי:-

נמנענו בהצבעה לגבי הח' גבי בן גלים, לא בגלל שאין לו כישורים, אלא בגלל ההסכם הקואליציוני.

אני מאחל הצלחה לשלושתכם.

הח' רוזנפלד:-

אני רוצה לברך את חברי יוסי דואק שראוי שיהיה מ"מ ראש העיר.

הח' אזריאל:-

מברך את דני ורוצה להודות לו על תרומתו הרבה במשך כל שנות כהונתו.

אנו מאחלים לו המשך עשייה למען הציבור, מברך את רפי לרגל בחירתו לראשות העיר.

מברך את הסגנים משה וגבי לרגל היבחרם, ואת ידידי, מסיעתנו לשעבר, יוסי דואק.

מאחל לך הצלחה וכפי שאתה יודע תעבוד.

הח' מסס:-

אני מברך את דני על התקופה המשותפת בה עבדנו יחד הן במועצה והן במסגרת תפקידי כמנהל עמיגור לפיתוחה וגיבושה של העיר.

עוד בתקופת שניהלת את בי"ס צור שלום, תמיד ידענו לעשות הפרדה בין חילוקי הדיעות לטובת העיר ותושביה.

לרפי, אני מברך אותך כל מה שתעשה לטובת העיר, אנו נתמוך בך. כל דבר שאינו לטובת העיר נהיה נגד ונעמוד על הרגליים.

לסגנים אני מאחל הצלחה ועבודה פורייה לטובת תושבי העיר.

הח' פנחס:-

את דברי לדני אומר בטקס החגיגי, מה שעשה אבי העיר צבי קרלינר ז"ל, לדני יש עשייה גדולה יותר.

ראש העירייה ד"ר רפי ורטהיים, עמיתיי הסגנים יוסי דואק וגבי בן גלים, חברי המועצה הנבחרים, ידידתי ענת זיו חברת המועצה הטרייה, נושאי התפקידים בעירייה.

7

קרית ביאליק עיר הולדתי, היא חלק בלתי נפרד מחיי, כאן גדלתי וחונכתי, כאן נולדו ילדיי וכאן שאבתי ב – 50 שנותיי את רוח ההתנדבות למען הקהילה, את מהות הנתינה לזולת. והכל מתוך כבוד והערכה. הגם שהעבודה הציבורית אינו דבר קל, כלל ועיקר, פעלתי תמיד מתוך תחושת אחריות לשליחותי והשתדלתי בכל מאודי לא להשיב פני תושבים שפנו אלי, ריקם.

היום 3 לדצמבר 2003 בדיוק 10 שנים לאחר שמוניתי לראשונה בחיי לשמש כחבר מועצת העיר ה – 5 של קרית ביאליק, אישרה מליאת המועצה את המלצת ראש העירייה לבחור בי לכהונה כסגנו. על כך אני מודה לכל אלה שנתנו בי אמונם. זהו המעמד הראוי ביותר להודות לכל האנשים, שהלכו עימי בדרך הקשה, הארוכה ולעיתים אף שזורת האכזבות.

תודה למשפחתי הקרובה שתמכה בי ללא סייג, לרעייתי מרינה ולילדיי שירלי, אבישי ואלעד. תודה לידידיי הקרובים מוטי איינס, מקס ברון, וחברתי יונה קליין שתמכו סייעו והיו לי משענת אמת בכל עת. לכל החברים בסיעת למד שעודדו ותמכו ללא לאות ושימשו לי מורי דרך בתהליך קבלת ההחלטות.

תודה ואיחולי הצלחה בתפקיד הרם, לראש העירייה הנבחר ד"ר רפי ורטהיים, על אמונך בי. ברשותך אצטט דברים שאמרת בישיבת מועצה מס' ,8 בקדנציה החולפת, ביום 3.3.1999 שללא ספק מתגשמים היום )דברי ורטהיים(

"בעת יציאתי מהישיבה נאמר לי: הלוך ילך ובכה נושא משך הזרע, הפסוק התנכי היה לי

לקומפלימנט אמיתי: "תמיד רציתי להפיץ זרעים ולהטמינם באדמת המולדת ובעיר כדי שיגדלו

ויהפכו לצמחים חדשים, ירוקים, פורחים ויפים. כבר בתהילים נאמר: הזורעים בדמעה – ברינה

יקצורו".

"נכון – לזרוע, לשתול, לגדל פרושו לעמול מתוך דאגה – אך בסופם של הדברים ישמחו הזורעים".

.. ואיש לא יעצור בעדי גם אם הדבר יהיה קשור בכאב, בבכי, דמעה ובמאמץ".

דבריך אלו, לפני 5 שנים הרשומים בפרוטוקול העירייה, מקבלים היום משנה תוקף, ומבליטים את האימרות "יש שכר לפועלך – נאום השם" ו – "יגעת-מצאת". היום גם אני חש זאת. בחירתך בי ותמיכת חברי המועצה מהווה עבורי שכר לפועלי.

רפי, בתקופה קשה זו, עיני ציבור התושבים בקרית ביאליק נשואות אליך. כולנו מצפים כי תגלה רגישות חברתית, אחריות כלכלית ותטפח את עובדי העירייה שהם המשאב האנושי היקר ביותר של קרית ביאליק, סיעת למד ונציגיה במועצת העיר, ישתפו עמך פעולה, יהיו נאמנים לך ויסייעו בידך כדי להצעיד את העיר להישגים.

מכאן אני קורא לכל חבריי במועצה להיות אגודה אחת לשבת בקואליציה אחת, כדי שנהייה אנו הראשונים להקים "ממשלת אחדות עירונית", שתשרת את תושבי קרית ביאליק בנאמנות כנה, המשפט הבא יסכם לבטח את הנושא לשמו התמודדנו בבחירות ומכוחו אנו נמצאים כאן היום, קרית ביאליק:

8

"כולנו קרית ביאליק" ואנו מאמינים כי "יש עתיד לביאליק", על כן חובה עלינו לפעול "למען קרית ביאליק", ביחד נהייה "קרית ביאליק נטו" כי "קרית ביאליק 10" ובעזרת ש"ס ובעזרת השם נצליח.

הח' בן גלים:-

מודה לחברי המועצה על האמון למרות ההערות של אלי.

כל ההצהרות של כולנו טובות, תשתדלו לנהל דיונים לגופו של עניין ולא לגופו של איש.

אני מברך אותך רפי ומבטיח לעזור לך בכל שאוכל כי הצלחתך היא הצלחתנו.

5. מתן זכות חתימה לראש העירייה ד"ר רפי ורטהיים ולסגנים, וביטול זכות חתימת

הנבחרים בקבוצה א' וממלא מקום הגזבר היוצא.

הח' דואק:-

אני סבור שבמהלך חילופי המשמרות אתה צריך להיות חתימת חובה על השקים.

אני ממליץ שאתה תהיה חתימת חובה.

מי בעד?

)(4 הוחלט פה אחד לאשר.

6. קביעת מועד ומקום לכינוס ישיבות המועצה

הח' ורטהיים:-

אני מציעים שישיבת מועצת עיר תקויים כל יום ד' שלאחר הראשון לחודש בשעה 19.30 בבית כץ.

)(5 הוחלט פה אחד לאשר.

הח' מסס:-

חשוב שהדיונים יהיו עניניים ועל רמה, שיהיה לכבוד לקרית ביאליק, ממליץ שנתחייב היום שהדיונים יהיו תרבותיים וענייניים עם כבוד הדדי בן איש לרעהו.

הח' ורטהיים:-

אנו נעשה ונלך בדרך שציינת, ומברך על הדברים. כולנו תמימי דעים שכך זה צריך להיות.

9

7. אי קיום ישיבות מועצה בחודשים תשרי וניסן

)(6 הוחלט פה אחד

8. אישור הרכב הועדות לפי נספח א'

הח' ורטהיים:-

מבקש לדון באישור הרכב הועדות לפי נספח א'.

הח' דוקורסקי:-

אבקש להעיר מספר הערות בנושא תפקידים. רשום יועצת ראש העיר למעמד האשה בתפקיד זה צריכה להיות עובדת עירייה בכירה ולא ניתן לאיוש ע"י חבר ממועצת העיר.

בטיחות בדרכים – מס' החברים בועדה 12 חברים ומופיע .15 ועדת קליטה ועלייה ועדת חובה.

הח' ורטהיים:-

מקבל ההערות -

בטיחות בדרכים 12 חברים ולא ,15

ועדת קליטה ועלייה נעביר לועדות חובה, )הדבר תלוי באחוז העולים בעיר(.

בתפקיד יועצת ראש העירייה למעמד האשה תהיה עובדת עירייה.

בוועדת רווחה וקשישים נכללים גם אנשים עם צרכים מיוחדים.

מי בעד ההרכבים האלה אחרי התיקונים?

)(7 הוחלט פה אחד לאשר

הח' ורטהיים:-

אני רוצה להביא 2 ועדות נוספות.

9. בחירת ועדת כספים

הח' ורטהיים:-

ההרכב המוצע

יו"ר דודו שגיא

נציג סיעת "ל" – מר דני זק.

נציג ביאליק 10 – מר גבי בן גלים.

נציג כולנו – מר אלי דוקורסקי.

נציג נטו - יוסי אזריאל

)(8 הוחלט פה אחד לאשר.

10

10. בחירת נציגי העירייה לועדה לתכנון ובנייה קריות

הח' ורטהיים:-

ההרכב המוצע:

יש - ד"ר רפי ורטהיים.

ביאליק 10 - מר גבי בן גלים.

"ל" - מר דני זק.

נציג כולנו - מר עמירם מסס

נטו - אזריאל

החבר השישי - דודו שגיא

הח' דוקורסקי:-

הועדה לתכנון ובניה קריות, היא ועדה מרחבית. הועדה תמנה חברים לפי היחס של מס' התושבים.

מס' התושבים של קרית ביאליק הוא הקטן, ולכן יהיו 5 נציגים.

אני מציע לדחות את הדיון בסעיף זה עד אשר יובהר מהו מספר נציגי העירייה בועדה המקומית.

אתה מציע לבחור היום 6 נציגים כאשר לקרית ביאליק מוקצים 5 מקומות בלבד. בהתאם לנתוני האוכלוסין של משרד הפנים מספר התושבים בקרית ביאליק )41,000 אלף( הוא הנמוך בקריות.

גם אם נלך לפי שיטתך שלקרית ביאליק 6 נציגים, אז לאופוזיציה מגיעים 2 נציגים מתוך 6 ולא 1 מתוך 6 כפי שאתה מציע. אני מפנה אותך לבג"צ 1020/99 דואק נגד דני זק ואח' שלפיו קיימת עדיפות לאופוזיציה. חוץ מזה, מדוע לסיעתך שלה 3 חברי מועצה יינתנו 2 נציגים בועדה ולסיעתי שגם לה 3 חברי מועצה יהיה נציג אחד בועדה?

אני חוזר ומציע להמתין. אין לאן למהר בוא נבדוק את הדברים לאשורם, הרי המועצה תתבזה כשתבחר 6 נציגים לועדה המקומית ובסוף יתברר כי מגיעים לנו חמישה בלבד, הרי השר לא יוכל לפעול בניגוד לחוק. קרית ים וקרית מוצקין טרם בחרו נציגיהן כך שההרכב הקיים ימשיך לכהן עד שכולם ישלימו קביעת נציגיהם. עקרון הרציפות בועדה ממילא נשמר כך שהאינטרסים של קרית ביאליק לא ייפגעו.

הח' זק:-

לא מוצקין ולא ביאליק, יש תוכניות ושטחים שצריכים והתחלנו בבניה.

לנו יש תכנון וצריך להביא לידי גמר של 3,500 יח' דיור מצפון לכביש בית העלמין.

יש תוכניות צפונית לגבעת הרקפות ולכן לנו מאוד חשוב שנקבע את ההרכב של הועדות, נבקש ממוצקין וקרית ים שיעשו זאת, שיבחרו את החברים. יש נושא פינוי בינוי ועיבוי בצור שלום, יש פינוי ברח' העצמאות.

11

הח' דוקורסקי:-

הועדה המקומית ממשיכה לתפקד ומימלא יש תהליך של רציפות. רפי אני מציע לא למהר.

הח' דמרי:-

אנו לא צריכים להקדים את המאוחר, נכון להיום מגיע לנו 6 נציגים.

הח' ורטהיים:-

אני מציע שהח' יהיו:

רפי ורטהיים

גבי בן גלים

דני זק

עמירם מסס

יוסי אזריאל

דודו שגיא

מי בעד?

בעד – 11

נגד – 3 )הח' דוקורסקי, מסס, רוזנפלד(

)(9 הוחלט לאשר.

11. פתיחת חשבונות יעודיים בבנק אוצר השלטון המקומי בע"מ לכל אחד מהפרוייקטים:

א. בניית אגף מדעים בחט"ב אורט "אפק" )נספח ב'(, השתתפות העירייה 600,000 ₪

ב. התחדשות עירונית במתחם ז'בוטינסקי לפי מכתב משרד הבינוי והשיכון מיום

,31.7.2003 לממונה על המחוז גב' גליה אורן )נספח ג'(.

ג. התחדשות עירונית )עיבוי(, במתחם צור שלום בהתאם להחלטת הממשלה ביום

,26.10.2003 לפי מכתבה של סופיה אלדור אל דני זק מיום 30.10.2003 )נספח ד'(.

סימון גרימברג:-

מסביר את הסעיפים.

הח' זק:-

מדובר על רחוב חיים בסופו מס' 95 והפרטיזנים, לוחמי הגיטאות, ז'בוטינסקי, כל האזור הזה חלק לעיבוי וחלק להתחדשות.

בישיבות הקודמות אישרנו זאת.

עמירם מסס:-

זו בהחלט מהפיכה לגבי צור שלום.

12

אנו הולכים לעשות תכנון לשכונה ולאחר מכן נביא לביצוע. היכן התושבים בסיפור הזה.

צריכה לקום ועדה בשיתוף עם התושבים, כי למענם אנו עושים זאת.

צריך להקים צוות היגוי מטעם הרשות ביחד עם התושבים.

הח' דואק:-

מציע להצביע על פתיחת חשבונות בנק.

הח' ורטהיים:-

פתיחת חשבונות יעודיים

)(10 הוחלט לאשר פה אחד.

12. אישור הרכב ועדת חגיגות ה – 70 חבר מכל סיעה, מנהלי מחלקות

הח' ורטהיים:-

אנו רוצים להקים ועדה, האמת שהקמנו ועדה בקדנציה הקודמת ברשותו של דני, קבענו שאחד מכל סיעה יצטרף:

רפי ורטהיים - ראש העירייה

דני זק – יו"ר

שמחה בר - חבר

יוסי דואק - "

שלומי דמרי - "

יוסי אזריאל - "

דוד הראל - "

אבי ביטון - "

קרני בלס - "

עמי ראובן - "

יונה סופר - "

סימון גרימברג - "

עובדיה שלמה – "

שותא צפניאשוילי - "

הח' ורטהיים:-

אנו פותחים את חגיגות ה – 70 במרוץ הלפיד שיתקיים ביום ו' ה – .19/12/03 יהיו רצים מבתי הספר כתות ו' וחטיבות הביניים אשר יגיעו לבית כץ. יוזמנו חברי מועצת העיר ומנהלי מחלקות ונעשה טקס פתיחה חגיגי ל- 70 בין השאר נדליק משואות.

מבקש לאשר ועדת חגיגות ה – 70 ולהוסיף נציגי ציבור.

13

)(11 הוחלט לאשר פה אחד.

13. בחירת מועמדים כנציגי מועצת העירייה בתאגיד המים והביוב

הח' ורטהיים:-

המועמדים שנציע יהיו כפופים לועדת רביבו.

אנו מציעים אותם כאן כמועמדים.

בישיבת מועצת עיר מס' 52 מיום ,12.02.03 העברנו החלטה – אישור הקמת תאגיד מים וביוב, ומועצת העיר אשרה שנביא את טיוטת התקנון וההסכם.

היום אנו רוצים להביא הצעה למועמדים לדירקטוריון שיהיו כפופים לבחינת ההתאמה לפי ועדת רביבי.

הצעת השמות:

2 חברי מועצת עיר – דודו שגיא, משה פנחס.

4 עובדי עירייה – סימון, עובדיה, פדרליין, גלר.

3 נציגי ציבור – צבי ברקאי, מיכה נשר ונציג רשימת "כולנו".

הח' דוקורסקי:-

סעיף זה אינו צריך לידון היום. ממתי בוחרים דירקטוריון לחברה שאינה קיימת. אני פונה אליך, רפי ושואל, הרי דיברנו על זה רק אתמול. לתאגיד המים והביוב אין רשיון ולא ניתן לו שם. לא אושר תקנון התאגדות, לא הוכנו מסמכי יסוד ברוח החוק, לא נקבע ומן הסתם לא הוטמע סל השירותים לאזרח, לא בוצע סקר נכסים ואין קיימת תוכנית כלכלית.

אינני מבין מה החיפזון לאשר דירקטורים לחברה שלא קיימת. אתה תעשה מאיתנו צחוק, כאשר תפנה לשופט רביבי לאשר את הדירקטורים. הרי לא ידונו בבקשה לאישור דירקטורים של חברה שלא קיימת.

מועצת העיר הקודמת החליטה, כי הקמת החברה תיעשה לא לפני שהמועצה תאשר תקנון לחברה, תוכנית עסקית, סקר נכסים ועוד, אינך יכול לדלג על החלטת המועצה ולעשות כרצונך. אתה פועל בניגוד לכללי מנהל תקין ואנו נפעל לביטול החלטת הרוב במועצה. את שם נציגנו בדירקטוריון נמסור רק לאחר שהממונה על תאגיד המים והביוב יאשר הקמת החברה וייתן לה רשיון.

הח' ורטהיים:-

המטרה ללכת במקביל.

הח' מסס:-

אלי אומר דברים נכונים, רפי אני ממליץ שתבדוק את הנושא.

הנושא חיכה כל כך הרבה זמן, יכול לחכות עוד קצת.

14

הח' אזריאל:-

יש הצעת מועמדים, הם יצטרכו לעבור את ועדת רביבי.

הח' ורטהיים:-

כל אחד מהנושאים עברו קודם ייעוץ משפטי.

מציע את החברים:

דודו שגיא, משה פנחס

עובדי עירייה: סימון גרימברג, עובדיה שלמה, יהודה פדרליין, זאב גלר.

נציגי ציבור: צבי ברקאי, מיכה נשר וחבר נוסף מ"כולנו".

בעד – 11

נגד – 3 )הח' דוקורסקי, מסס, רוזנפלד(

)(12 הוחלט לאשר.

14. מינוי מר יהודה פדרליין למזכיר אישי של ראש העיר בשכר

11 – בעד

1 – נגד )רוזנפלד(

2 – נמנעים )הח' דוקורסקי, מסס(

תנאי השכר יקבעו לפי אישור משרד הפנים.

הח' דוקורסקי:-

מינוי מזכיר אישי לראש העיר הוא פרוגטיבה של ראש העיר ואיננו חולקים על כך. יהודה הוא חבר מועצה וותיק בעל ניסיון מוניציפאלי. עם זאת, בתקופה משברית זאת של העירייה איננו בטוחים כי הגיעה העת למינוי זה, שאינו יכול ממילא להתבצע, מאחר ולמשרת מזכיר אישי של ראש העיר אין הקצבה בתקציב העירייה המאושר.

בפקודת העיריות, שגוברת על תקנות הנגזרות מתוכה, נקבע במפורש כי סמכות ראש העירייה למנות עובדים מותנית בכך שלמשרה המוצעת תהיה הקצבה בתקציב העירייה המאושר.

בשנת ,2002 אז אישרנו בפעם האחרונה תקציב לעירייה, לא תוקצבה משרה של מזכיר אישי לראש העיר. בשנת 2003 כלל לא התקיים דיון ולא אושר תקציב העירייה. מן הטעם הזה ועד אשר מועצת העיר תאשר את תקציב העירייה לשנת 2004 הנך מנוע מלהעסיק את יהודה כמזכיר אישי ואני מפנה את שניכם למשמעות שעלולה להיות להעסקתו בשכר בהיעדר הקצבה לכך בתקציב העירייה המאושר.

15

15. הנחה מארנונה לסטודנטים

הח' אזריאל:-

מבקש להסיר מסדר היום, מאחר וקבלתי תשובות.

לאחר שבדקתי את הנושא בעירייה, ישנו מסלול מסויים להנחה מארנונה לסטודנטים, ואני מבקש לבדוק ברשויות אחרות.

הודעתי שלתקציב 2004 באם אנו נחותים מבחינת רשויות מקומיות אחרות.

נביא את הנושא לדיון.

הח' רוזנפלד:

מברך על ההצעה.

אני מציע שהחוק יהיה על כולם ולא על 80 מ"ר.

ישנם סטודנטים שגרים 3 בדירה של 120 מ"ר, מדוע שלא יקבלו גם הם הנחה?

הח' דואק:-

מציע להסיר מסדר היום.

בעד – 12

2 - נמנעים )הח' דוקורסקי, מסס(

)(13 הוחלט להוריד מסדר היום.

עובדיה שלמה ד"ר רפי ורטהיים

מנכ"ל העירייה ראש העירייה