פרוטוקול מס 16

1

י"ט סיון תשס"ד

8 יולי 2004

לש / -1308רו

פרוטוקול מס' 16

מישיבת מועצת עיר מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 7.7.04

נוכחים חברי מועצת העיר: ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, יוסי דואק, שלומי דמרי, ענת זיו, דני זק, מימון פאר, דודו שגיא.

מוזמנים: ה"ה עו"ד דן יהלום, סימון גרימברג, מאיר שמיר, יהודה פדרליין, אבנר הברפלד, חן פרץ, שוש סוקניק, ד"ר דוד דדיה.

התנצלו: הח' גבי בן גלים )חו"ל( והח' משה פנחס )אישי( נעדרו: הח' אלי דוקורסקי, עמירם מסס, דב סלמן, נוי רוזנפלד.

שאילתות:

1. תחנת משטרה בקריה.

2. הוצאת ילדים מביתם בהוראת פקיד הסעד.

3. שירותי דאר באזור התעשייה.

4. כלבים מסוכנים.

סדר היום:

1. חוק עזר היטל תיעול – תיקון.

במקום 32 ₪ יהיה 37 ₪ לפי בדיקה והמלצה של משרד הפנים במכתבו מיום .6.8.2004

2. חוק עזר לשילוט - תיקון

יש להוסיף שלט חוצות.

שלט מתחלף המופעל ע"י חברת פרסום.

בחלק ג': אגרה בעד שלטי חוצות.

3. אישור פרוטוקולים:

א. מועדת הנחות מס' 2/04 מיום .30.5.04

ב. מועדת הנחות מס' 3/04 מיום .9.6.04

ג. מישיבת ועדת הספורט מס' 4 מיום .14.6.04

ד. ועדת כספים מיום .29.6.04

ה. ועדת קשרי חוץ מס' 4 מיום .28.6.04

ו. ועדת רווחה מס' 3 מיום .17.6.04

ז. ועדת תחבורה מס' 4 מיום .30.5.04

2

ח. פרוטוקול מועצת נשים מס' 2 מיום .10.6.04

ט. פרוטוקול ועדת ביטחון מס' 3 מיום .20.6.04

י. פרוטוקול מועדת החינוך מס' 3 מיום .30.6.04

)פרוטוקולים למספרים ח.ט.י. ישלחו בנפרד(

4. דו"ח מבקר העירייה לשנת 2003

א. פרוטקול ועדת ביקורת מס' 8 מיום 14.6.04

ב. פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 9 מיום .30.6.04

5. אישור תב"ר ע"ס 440,000 ₪ לשיקום רחוב החקלאים ולנדאור – מענק ממשרד הפנים.

6. חילופי אישים בוועדת תחבורה.

7. יקיר העיר. )פרוטקול הועדה מיום 5.7.04 ישלח בנפרד(.

8. מתן אישור לרעיית ראש העיר גב' חנה ורטהיים לסייע בהתנדבות למחלקת התרבות בארגון

תערוכות של אומנים במתקני העירייה.

9. אישור לראש העיר לעסוק בהתנדבות במתן הרצאות במוסדות אקדמיים ואחרים ללא

תמורה בהיקף מצומצם.

10. כרטיס תושב.

11. הקמת מועצת נוער עירונית.

הח' ורטהיים:-

שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המנין מס' .16 בראשית דברי אני מבקש בשמי ובשם מועצת העיר להשתתף באבלה של משפ' ברבי עם פטירתו של אבי המשפחה פרג'י ברבי ז"ל. נמצא כאן בנו, יוסי ברבי, עובד העירייה, שאביו היה "יקיר העיר" והלך לעולמו בשיבה טובה בגיל .83 רבי פרג'י ברבי עלה לארץ בשנת 1950 מטוניס והתיישב במעברת כורדני ב' ומאז הוא ומשפחתו גרים בקרית ביאליק.

רבי פרג'י היה איש ציבור עשרות בשנים, מסור, נעים הליכות, עוזר לנצרכים וגידל יחד עם אשתו שמחה, שתיבדל לחיים ארוכים, 8 ילדים לתפארת.

רבי פרג'י היה מוהל, שוחט ובלן במקווה הטהרה. כמו כן שימש כחזן בבית הכנסת "עץ החיים".

בשנת 1991 קיבל את התואר המכובד "יקיר הקריה" בקרית ביאליק על פועלו ותרומתו לטובת הקהילה בשטח הנחלת לימוד תורה לצעירים ולמבוגרים כאחד, הכנת נוער לחגיגת בר-המצווה וטיפוח ערכי מורשת ישראל ללא תמורה.

אני בטוח שמשפחת ברבי, שמחה, אם המשפחה, הבנים, הבנות והנכדים, ימשיכו ללכת בדרכו ויקיימו את מורשתו הרוחנית.

3

בשם עיריית קרית ביאליק, חברי מועצת העיר, עובדי העירייה והתושבים, אני רוצה להביע בפניכם את תנחומינו הכנסים.

מי ייתן ולא תדעו עוד צער.

יהי זכרו ברוך.

הח' דמרי:-

כמי שגדל על ברכיו של האיש, ראיתי איך הוא מחנך, מגדל דור תורה. האיש באמת תרם המון למען הקהילה. יהי זכרו ברוך.

הח' ורטהיים:-

ביום ה – 29.6.04 הלך לעולמו עובד העירייה גבריאל רחום ז"ל, איש יקר, משכמו ומעלה, אשר עבד שנים רבות במסגרת עיריית קרית ביאליק בביה"ס רמב"ם בצור שלום. גבריאל היה השרת הראשון מיום יסוד בית הספר בשנת 1960 ובמשך 29 שנים רצופות.

גבריאל עבד כשרת ביה"ס במסירות, אהב את ילדי ביה"ס וטיפח את הסביבה ,והכל, לטובת התלמידים, המורים וההורים. גבריאל מלא בנאמנות כל משימה בתחזוקת בית הספר, בעזרה למורים בפעילותם היומיומית ובמתן שירות לנצרכים – כל זה במקצועיות וביחס חם ואוהד.

גבריאל היה איש צדיק, צנוע וענו, שומר מצוות, בין מייסדי בית הכנסת "עץ חיים" בשכונת קרית שמריהו אשר גידל וטיפח משפחה לתפארת ובה ששה בנים, שהעלו את קרנה של קרית ביאליק בעיר, באזור ובארץ כולה באמצעות ריקוד וצליל ייחודיים.

בשם עיריית קרית ביאליק, חברי מועצת העיר, ועד העובדים, עובדי העירייה והתושבים, אני רוצה להביע בפני המשפחה את תנחומינו הכנים.

מי ייתן ולא תדעו עוד צער. יהי זכרו ברוך.

תיקון לפרוטוקול מס' 15

1. הח' בן גלים מתנצל שלא יכול להגיע לישיבה.

התקבל מכתב מהחבר בן גלים מיום ,29.6.04 שבו הצעתו בישיבה מס' ,14 מנוסחת כדלקמן:

"מועצת העיר מחליטה על קיום ישיבת מועצה מיוחדת לדיון ממצה בסיבות שגרמו להיווצרות הגירעונות של העירייה".

לטענתו הוורסיה שנרשמה בפרוטוקול, גם זה המתוקן, אינה נכונה בעליל.

כמו כן מבקש גבי בן גלים להקליט את כל ישיבות מועצת העיר.

4

הוסבר לחברי המועצה, וגם לגבי בן גלים, שניתן להעלות לדיון הצעה להקליט את הישיבות, אך בעבר הצעות דומות נדחו בגלל עלויות וסיבות טכניות. תמיד ישנה אפשרות לחבר מועצת העיר למסור את דבריו בכתב במהלך הישיבה או בזמן קצר לאחריה.

2. ארועים עירוניים

חלק מחברי מועצת העיר התלוננו שלא קבלו הפרסום המיוחד והצבעוני ובו הודעות על אירועים עירוניים.

בתשובה ענה ראה העירייה כי ההזמנות חולקו ע"י הדואר, אבל לשם בטחון ההזמנות מחולקות בישיבה היום פעם נוספת. לגבי הארוע המרכזי "ביאליק 70 פנים לה" היה תכנון לקיים את הארוע באורט דרום. כנראה יועבר הארוע לפארק החי, זאת בגלל דרישת המשטרה מבחינה בטיחותית.

בתחילת השבוע חנכנו את דרך רבין וכיכר רבין.

מודה לשמעון פרס ולדליה רבין פילוסוף על שהתפנו מעיסוקיהם הרבים וכבדו אותנו בנוכחותם.

3. חופשה מרוכזת בעירייה

עובדי העירייה יוצאים לחופשה מרוכזת החל מיום א' ,8.8.04 ועד ליום א' .22.8.04 בעירייה תישאר תורנות במחלקות השונות וזאת בתיאום עם מנכ"ל העירייה הערה: קיימים עובדים רבים שלהם מעל ל – 55 ימי חופשה עפ"י המותר, ויש חשיבות גדולה שיצאו לחופשה. אנו מאחלים לכולם חופשה נעימה.

4. מכרז פנימי – מנהל מחלקת הגביה

העירייה פרסמה מכרז פנימי למנהל מחלקת הגביה.

המטרה היא לתגבר ולהאיץ גביית חובות ארנונה המגיעים לסדר גודל של מעל 50 מיליון ₪.

המנהל שיבחר יידרש לעסוק בשדרוג מערכת המחשוב כדי להתאימה למאה ה – .21 אנו נמצאים בימים אלה בעיצומו של התהליך.

5. תאורה במגרשי המשחקים בגבעת הרקפות

בעקבות מעשה וונדליזים נמשכים, והפרעה למנוחת התושבים באזור מתקני המשחקים, פנו עשרות תושבים בדרישה לכבות את האורות במקום אחרי השעה .23.00 הדבר מבוצע בימים אלה לתקופה ניסיונית – במגרשי המשחקים יעומעמו האורות אחרי 23.00 אולם האורות ההיקפים בשכונה ואורות הכבישים ימשיכו לפעול כרגיל.

6. חלוקת מלגות

5

הח' פנחס, סגן ראש העירייה, התנצל שלא הגיע לישיבה ומבקש להודיע שיש טקס חלוקת מלגות ביום 11.7.04 בשעה 20.00 בבית כץ. ממליץ שהחברים ירשמו לעצמם המועד ויגיעו לאירוע.

פרטים לגבי המלגות ניתן למצוא בפרוטוקול הועדה שצורף להזמנה זו.

הח' דואק:-

אני חבר ועדה, וזו הפעם הראשונה שאני שומע על הטקס, אני רוצה לקבל הזמנה הביתה, למה אני לא מקבל? משהו לא תקין. למה לא מקבלים הזמנה לאירוע של העירייה?

הח' ורטהיים:-

יוסי צודק מברור שערכתי נפלה טעות ולכן הזמנות תצאנה מחר.

7. הסכמים בין האגודה ההדדית ועיריית קרית ביאליק

הח' ורטהיים:-

לגבי ההודעה הבאה, אני מבקש מיהודה פדרליין לצאת.

* יהודה פדרליין עזב את הישיבה.

מס' חברים ביקשו לקבל את הסכמי השכירות בין האגודה הדדית לבין העירייה.

אני מודיע ומצ"ב את הודעת ראש העירייה לפרוטוקול ישיבת המועצה כולל הסכמי השכירות בין האגודה ההדדית קרית ביאליק לבין עיריית קרית ביאליק. ההסכמים הועברו לכל חברי מועצת העיר בנפרד ומהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

ברצוני לציין כי ביום שנבחרתי לתפקיד ראש העירייה, הודעתי שאני מתפטר מכל תפקידי באגודה הדדית – כולל מתפקיד היו"ר, חבר ההנהלה וחבר המועצה.

הח' דואק:-

לדעתי גם יהודה פדרליין לא יכול להיות בעל תפקיד באגודה, כי הוא בעל תפקיד בעירייה.

הח' ורטהיים:-

מבקש מהיועץ המשפטי לבדוק את הנושא.

* יהודה פדרליין חזר לישיבה.

8. קבורה בתל - רגב

הח' זק:-

ביום א' התחילו בניסיון לקבורה בתל רגב.

6

לא הודיעו לתושבים ואני מבקש לצרף הודעה על כך שהתחלנו לקבור בתל רגב. אנו צופים לבעיות שלראשונים תהיה התנגדות, אבל מאחר וחיפה ומוצקין כבר עברו לקבור בתל רגב, אולי יהיה לנו יותר קל. כדאי לתת לאנשי "חברה קדישא" את כל הגיבוי. צריך לעבור את המשוכה. אני מבקש שתתקבל החלטה שמודיעים לכל משפחה ואולי לצרף הודעה לתלוש הארנונה או הודעה בתיבת הדואר.

שאילתות:

1. תחנת משטרה בקריה – שאילתא של הח' זיו

בישיבת מועצת העיר מס' 4 מיום ,7.1.04 הובאה לאישור הצעת התקציב לשנת .2004 בישיבה התבשרנו כי בתוכנית הפיתוח לשנה זו עומדת להיפתח תחנת משטרה בתחומי הקריה.

בפרוטוקול ועדת ביטחון מיום ,27.1.04 שאושר במועצת העיר מס' 14 מיום ,5.5.04 צויין גם כי משטרת ישראל נערכת מצידה ומעוניינת בהקמת תחנת משטרה בקריה, אשר תיתן מענה ושירות יעיל לתושבי הקריה, תהיה נגישה ותמוקם במקום אסטרטגי – הקריון.

אבקש לענות לי:

1. מהם לוחות הזמנים ותאריכי היעד להפעלת התחנה: חתימת חוזה שכירות, שיפוצים, איוש

ותפעול מבצעי של המקום? והאם כל הנ"ל מתואם עם משטרת ישראל לרבות משאבים ציוד וכ"א?

2. כיצד מתכוונת העירייה לפעול על מנת לזרז ולקדם נושאים אלו לרווחת התושבים?

תשובה לשאילתא מס' 1

הח' ורטהיים:-

במשך חודשיים ניהלנו משא ומתן עם המשטרה והקריון לגבי קבלת מבנה בקריון עצמו.

העלות לשיפוץ המבנה בקריון בשטח של כ – 170 מ"ר הייתה אמורה להיות כ – 180,000 ₪.

השכירות הנמוכה ביותר שהוצעה לנו הייתה תשלום של כ – 5$ למ"ר לחודש ובסך הכל כ – 850 $ לחודש. המשטרה, לצערינו, אינה מוכנה כרגע להשקיע כסף או דמי שכירות.

לכן חזרנו לפני כחודש להצעה המקורית של הספורטיון, וכרגע מתבצע תכנון המקום אחרי שהמשטרה אישרה את המקום מצידה.

בספורטיון אין צורך בשיפוצים רבים והמקום למעשה מוכן. מתוכנן לקחת כ – 160 מ"ר מתוך שטח של כ – 220 מ"ר. ההסכמים כרגע בדיון בין מנכ"ל העירייה למשטרה וההערכה היא שהמקום יהיה מוכן, אחרי חתימת ההסכם, בתחילת ספטמבר. לנו יש חשיבות לקדם הנושא במהירות.

הח' אזריאל:-

לדעתי זו טעות למקם את נקודת המשטרה במקום שנועד להיות מרכז תרבות. עם קצת מאמץ אפשר למצוא מקום אחר. לא בטוח שנעשתה בדיקה כלכלית לגבי המבנה והעלות לעירייה. לא חושב שזה צריך להיות דווקא במקום הזה, אולי במקום אחר שיהיה יותר זול.

7

מציע שחברי מועצת העיר יעשו בדיקה משלהם.

הח' דמרי:-

הספורטיון נבנה כמבנה ציבור וזאת לפי דרישה של העירייה לפי האכלוס של התושבים באזור.

הח' זק:-

האם העניין נחתם?

הח' ורטהיים:-

לא נחתם עדיין.

הח' זק:-

אנחנו לא צריכים לשכוח שסביב שכונת הפרפר ישנם מאות יחידות דיור, אין לנו מקום ריכוז לילדים, כדאי לחזור ולנהל משא ומתן עם הקריון.

הכנסת נקודת משטרה לתוך הקריון זה לטובת התושבים. שוטרים יכנסו ויצאו והקריון צריך אפילו להודות שזה מרתיע. הקמת המשטרה בשד' חן עזרה לביטחון באזור.

אני מציע ששני חברי מועצת עיר ינהלו משא ומתן עם הקריון. אני חושב שכדאי לשוב ולבדוק את נושא הספורטיון.

הח' ורטהיים:-

גם עובדיה וגם אני היינו באותה דעה שיש לנסות קודם לגבי הקריון ושרק אחר כך לגבי הספורטיון.

הבעיה שלנו היא הבטחון. מבחינת אנשים במדים המסתובבים באזור, זה חיובי מאוד שתהיה תחנת משטרה. ניסינו להיפגש עם אנשי הקריון ולקבל תמיכתם וזה לא הלך. הם היו מוכנים רק עבור תשלום כפי שציינתי בהתחלה.

הבעיה שלנו שגם המשטרה לא מוכנה להשקיע אגורה לשיפוץ ולשכר הדירה וזה עולה הרבה.

אם דודו שגיא וענת זיו מוכנים לשוחח איתם שוב, כולנו נשמח.

אני מציע שענת זיו – יו"ר ועדת הביטחון ודודו שגיא – יו"ר ועדת הכספים, ידברו שוב עם הקריון ויבחנו את האפשרויות האחרות.

הח' אזריאל:-

מבקש שצוות הבדיקה יביא מס' חלופות, ומועצת העיר תחליט. במידת האפשר אני מבקש לקבל 3 חלופות שיוגשו למועצת העיר.

הח' זק:-

זה טוב שתחנת המשטרה תהיה בקריון.

8

2. הוצאת ילדים מביתם בהוראת פקיד הסעד – שאילתא של הח' פאר

לאחרונה דווח כי בישראל הוצאו 2100 ילדים מביתם בהוראת פקיד סעד על פי חוק הנוער.

אבקש להשיב לי בישיבת מועצת העיר האם בחמש השנים האחרונות הוצאו ילדים מחזקת הוריהם עפ"י חוק הנוער בהוראת פקיד סעד ואם כן כמה?

תשובה לשאילתא מס' 2

הח' ורטהיים:-

מבקש מגב' שוש סוקניק מנהלת לשכת הרווחה להציג את התשובה.

שוש סוקניק:-

ללשכת הרווחה יש כמה סוגים של פקיד סעד, אני מבקשת להסביר מה זה פקיד סעד.

יש פקיד סעד לחוק נוער.

פקיד סעד לסדרי דין ואפוטרופוס.

פקיד סעד לחסרי ישע.

קיים חוק נוער, שמיועד להגן על ילדים שאינם יכולים להגן על עצמם ע"י עובדים סוציאליים.

לנו יש 3 פקידות סעד שעוסקות בחוק הנוער, יש תורנות קבועה כל החודש, 24 שעות ביממה.

בדרך כלל אלה הם ילדים שניזוקו ע"י הוריהם או על ידי עצמם. כל הפעלה של חוק נוער בלי שופט יכולה להתקיים רק 7 ימים ולא יותר. תוך 7 ימים חייבים ללכת לשופט ולבקש להוציא את הילד, או להזהיר את ההורים.

ב – 5 השנים האחרונות היו כ – 100 הוצאות של ילדים מהבית במסגרת חוק הנוער.

חלקם הגדול של המקרים היה לתקופות קצרות, לעיתים אף לכמה לילות בלבד.

)במקרים שבהם ילדים קטנים נותרו לבד כשההורה אושפז, או נעדר במשך הלילה(.

חלק מהילדים סודרו במסגרת פנימיתית לתקופה ארוכה עקב היותם קטינים בסיכון במסגרת חוק הנוער, לטיפול והשגחה.

הח' זק:-

הבעיה של הוצאת ילדים מהבית גורמת להוצאה כבדה מתקציב העירייה. מי משלם את ההוצאה על הילדים, מה קורה שפקיד הסעד מוציא ילד למשפחה אומנת?

שוש סוקניק:-

%75 משלמת המדינה ו – %25 העירייה.

אך אנו מסתכלים על טובת הילד בלבד.

9

הח' זק:-

הרווחה עושה מה שהיא רוצה, וההוצאות הן על העירייה.

שוש סוקניק:-

אנו עובדים עפ"י חוק.

הח' זק:-

השופט צריך לאמר מי משלם.

הח' פאר:-

האם את יכולה לאפיין את הסיבות המרכזיות להוצאת ילד מביתו?

שוש סוקניק:-

שתיה, נטישה, התעללות, הכאה, גילוי אריות וכו'.

בגלל מצב כלכלי קשה אנו לא מוציאים מהבית.

3. שירותי דואר באזור התעשייה קרית ביאליק – שאילתא של הח' דואק

אזור התעשייה בקרית ביאליק, נמצא בימי השפל הגדולים שלו. עסקים נסגרים, זנות גואה, פיתוח סביבתי לקוי, ריחות צחנה עזים, אי מתן שירותי אשפה ואי חלוקת דואר לעסקים ומפעלים.

על אף שנושא חלוקת הדואר עלה בישיבת המועצה עוד בשלהי הקדנציה הקודמת, טרם נעשה דבר עד היום. מאות בעלי העסקים אינם מקבלים דואר בבית העסק שלהם ולעיתים קרובות שיקים על סכומי כספ במאות אלפי שקלים, אינו מגיע לתעודתו.

רשות הדואר מנסה לאלץ את בעלי העסקים לשכור תיבת דואר, אך אינה פותחת במקום סניף דואר שגם ימכור בולים, יקבל תשלומים למע"מ ולמס הכנסה, וכפועל יוצא מכך, בעלי העסקים אינם מקבלים דואר שוטף לבית העסק שלהם.

לפיכך, אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:

מה מתכוונת העירייה לעשות עם רשות הדואר, כדי שבעלי העסקים באזור התעשייה יקבלו את הדואר לבית העסק שלהם?

תשובה לשאילתא מס' 3

בית הדואר המרכזי בקרית ביאליק, אחראי על חלוקת הדואר לכל העסקים והמפעלים באזור התעשייה בקרית ביאליק.

כמו כן, ישנו סניף דואר הממוקם בשד' חן ,9 אשר נותן פתרון לכל העסקים באזור התעשייה וכן לתושבי שכונת צור שלום. בבית הדואר בשד' חן ניתן לכל הרוצה בכך לרכוש תבת דואר בתשלום.

10

בנוסף, קיים מרכז חלוקת דואר הנמצא באזור התעשייה, צמוד לחברת מרוץ, ובמרכז החלוקה קיימות תבות דואר הניתנות לעסקים, ללא תשלום.

הח' דואק:-

שירותי אשפה אין, התושבים משלמים כסף על שכירות ומיסי העירייה, ולא מקבלים דואר לבית העסק, זה מוזר, ומה אם צריכים לקבל חבילות?

בעל העסק משלם מיסים כחוק, למה לא באים לבית העסק ואומרים לו – קיבלת חבילה.

אני מודיע שאף מכתב לא הגיע לעסק שלי. אני מקבל את כל החומר לדואר, לא לעסק. אני רוצה שהדואר יגיע אלי, אני משלם מיסים.

בעלי העסקים לא יודעים שיש ת.ד. ליד מרוץ. העירייה תעבור מעסק לעסק או תודיע לעסקים רבותי יש לכם ת.ד. ליד מרוץ. אני לא בטוח שיש מספיק תיבות דואר לכולם.

הח' ורטהיים:-

אני מבקש לבדוק האפשרויות שהועלו מול שירות הדואר ולפעול בהתאם.

4. כלבים מסוכנים בקרית ביאליק – שאילתא של הח' דואק

בעקבות מקרי התקיפה של כלבים על בני אדם ובעקבות הרשימה השחורה שקבע משרד החקלאות של כלבים מסוכנים האסורים בגידול כחיות מחמד, ובהם כלבי: אמסטף, רוטווילר, בול טרייר, פיט בול טרייר, סטף אנגלי, דוגה ארגנטינאי, טוסה יפני ופילה ברזילאי, אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:

א. האם מתכוונת העירייה לחוקק חוק עזר עירוני המונע אחזקת כלבים מסוכנים, אותם קבע

משרד החקלאות?

ב. האם בידי העירייה ישנה רשימת בעלי הכלבים המסוכנים?

ג. כיצד מתכוונת העירייה לאכוף את החוק?

תשובה לשאילתא מס' 3

הח' ורטהייים:

מבקש מד"ר דוד מדדיה הוטרינר להסביר.

דדיה דוד:-

בנובמבר 2004 ייצא חוק מדינה מאת משרד החקלאות ופיתוח הכפר – חוק להסדרת פיקוח על כלבים.

בחוק זה יפורט מהו כלב מסוכן ומהו גזע מסוכן, תנאי החזקת כלב מסוכן, תנאים לקבלת רשיון לכלב מסוכן וביטולו. החוק לא מונע אחזקת כלב מגזע מסוכן. כלבים כאלה יש לחסום את פיהם בזמן הוצאתם מחוץ לבתים, קשירתם או החזקתם בכלוב בתוך החצרים. סירוס או עיקור.

דרישת גיל מינימלי של המחזיק בהם בעת הוצאתם מן החצרים.

11

רשימת בעלי כלבים מסוכנים בעיר נמצאת בשירות הוטרינרי.

השירות הוטרינרי מגביר בימים אלו את הפיקוח והאכיפה בכל הקשור לאחזקת כלבים ברשות הרבים. בעלי כלבים מסוכנים בעיר יקנסו אם לא ימלאו אחרי ההוראות.

ישנה ערנות מוגברת בציבור, כלבים משוטטים ייכנסו להסגר, כמו שהיה נהוג תמיד וכדי לשחררם -

הבעלים ישלמו קנסות.

הח' פאר:-

האכיפה תהיה של העירייה או המשטרה?

דדיה דוד:-

האכיפה של העירייה.

ישנם כ – 100 כלבים מסוכנים רשומים בביאליק.

הח' זיו:-

האם יש דרך לפנות אל בעלי הכלבים הרשומים בבקשה לפעול על פי החוק?

דדיה דוד:-

האכיפה כיום נעשית בקצב מוגבר. התושבים יותר ערניים, הם מתקשרים לגבי כלבים משוחררים או כלב מסוכן ללא רצועה ומחסום, בעלי הכלבים הללו יקבלו קנס.

הח' ורטהיים

בימים האחרונים נערך מבצע מיוחד בנושא חתולים. מבקש לנצל ההזדמנות ולדווח לגבי חתולים למרות שאנו דנים בכלבים.

דדיה דוד:-

בעיית החתולים מהווה כיום מטרד רציני ביותר בקרית ביאליק. אנו מעקרים ומסרסים את החתולים לפי הנחיות ישנם הרבה אנשים שנותנים אוכל לחתולים.

הח' זיו:-

איך מתבצע המבצע?

דדיה דוד:-

המבצע מפורסם בעיתונים, בלוחות המודעות, אנשים מודיעים על חתולים משוטטים.

החתולים ילכדו לפי האזורים, ינותחו ויסומנו באוזן שמאל ויוחזרו למקומם.

הח' זיו:-

12

איך נעשה האיסוף, והאם החתולים שייכים לאנשים?

דדיה דוד:-

פורסמה מודעה בלוחות המודעות ובעיתונות המקומית. במודעה מתבקשים בעלי חתולי הבית לזהות אותם באמצעות סרט על הצוואר.

הח' ביטון:-

לפי דעתי עם חתולים צריך להתמתן.

חתול מסורס לא עושה את תפקידו, הוא לא תופס עכברים ונחשים.

אני חושב שאין מספיק חתולים, אני מבקש לא לגעת בחתולים.

דדיה דוד:-

אתה צריך לבקר אצלנו בשירות הוטרינרי ולראות כמה תלונות יש על חתולים.

הח' זק:-

הבעיה היא שהאנשים מאכילים אותם, ברחוב אחד העם ישנה אם ובתה, שהבית ללא ביוב, ללא ניקיון, הגענו להסכם שנוציא אותה לבית מלון, נתקן את הדירה, נסייד ונחזיר אותה, יש לה המון חתולים, היא לא רצתה.

הדירה של עמיגור – שם יש בעיה, צריך לפתור את הבעיה, אנחנו לא הצלחנו.

דדיה דוד:-

אני מכיר את הנושא מד"ר גופט, בינתיים אין תלונות מתושבים ברחוב על פעולת הסירוס.

סדר היום:

הח' דואק:-

מבקש שסעיף 4 בסדר היום יועבר לסוף הדיון.

1. חוק עזר היטל תיעול - תיקון

הסבר: בתוספת לחוק העזר נקבע היטל נמוך מהמלצתו של מר חסון.

הצעת החלטה:

המועצה מאשרת קבלת המלצתו של מר חסון, לקבוע סך 37 ₪ למ"ר בניה במקום 32 ₪ למ"ר שרשמה הרשות.

התקיים דיון בין הנוכחים והוצג המכתב של משרד הפנים.

ההצעה המתוקנת תוכנס לחוק העזר שכבר אושר במועצת העיר, ותהווה נספח בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

13

)(111 הוחלט ברוב קולות

8 – בעד

1 – נמנע )הח' אזריאל(

2. חוק עזר לשילוט - תיקון

הסבר: בהתאם לדרישת משרד הפנים מיום 8.6.04 יש לפעול עפ"י הטבלה שצורפה על ידו.

התעריפים נכונים ל – .9/03 הטבלה אושרה בחוזר מנכ"ל מס' 91/5 מיום .13.1.92

הצעת החלטה:

יש להוסיף לחוק העזר, שאושר כבר במועצת העיר, את הנושא שלט חוצות וזאת לפי המלצת משרד הפנים. מדובר על שלט מתחלף המופעל ע"י חברת פרסום.

בחלק ג' בחוק העזר: להוסיף אגרה בעד שלטי חוצות.

התקיים דיון בין הנוכחים.

מצ"ב תיקון חוק העזר לשילוט המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

)(112 הוחלט פה אחד

לאשר.

3. אישור פרוטוקולים:

הח' אזריאל:-

מבקש שימחקו את שמי כחבר ועדת הנחות. בשני הפרוטוקולים רשמו בטעות שאני חבר ועדה.

חן פרץ – גזבר העירייה:-

כדאי לשים מערכת מחשוב בעירייה. בועדת הכספים והמכרזים דיברנו על נושא תקשורת מחשבים, בנושא של תשתיות וחומרה פנינו לחברה למשק וכלכלה כדי לקבל רשימת הזכאים מטעמם.

בתשובה ליוסי דואק ענה חן פרץ כי העדפנו זכיינים של החברה למשק וכלכלה שעברו תהליך מיון וסווג מסודר.

הח' דואק:-

אני חושב שחברות פרטיות יביאו הצעות זולות יותר מאשר מהחברה למשק וכלכלה.

אני מבקש לבדוק אפשרות שיצא מכרז מסודר. אני לא בעד החברה למשק וכלכלה, אני רוצה להתמודד עם חברות אחרות.

אני מבקש שהנושא יגיע לידיעתנו, במיוחד אם אנו אמורים להצביע, אולי כדאי שנדע.

אני רוצה שזה יגיע לחברים באופן מסודר, למה שתהיה לזות שפתיים, אני רוצה שהכל יהיה מסודר.

14

אני לא יודע כלום מה קורה בועדת הקניות.

הח' ורטהיים:-

באופן עקרוני חלקנו, לפי ייעוץ מקצועי מקיף שקבלנו, את כל הנושא למספר תת-נושאים.

נושא של שעונים ומחשוב, נושא חומרה, נושא תשתיות, נושא תכנה, התייעצנו עם הרבה גופים.

ביקרנו במספר ערים אחרות כמו גבעת שמואל, כפר יונה. הנושא כבד מאוד, מסובך מאוד.

החלוקה שתיארתי של שעונים, מחשוב, חומרה, תשתיות ותוכנות יתחלק בדרך הזאת גם בעת בקשת הצעות מחיר, התקשרות עם ספקים ומכרזים. בכל מקרה ועדת המכרזים תדון בכל המכלול בצורה עניינית ויסודית. אנו מתכננים למחשב מערכת כ"א, שכר, גביה, הנהלת חשבונות, רכש ומערכות נוספות.

הנושא הראשון שבו התמודדנו הוא נושא שעוני נוכחות, רישום כח אדם. למרב ידיעתי התקבלו הצעות מחיר בדרך המקובלת מ – 5 חברות ונבחרה ההצעה המתאימה ביותר.

הח' דואק:-

זה לא מסובך ולא קשה. היום אין שום עסק קטן או גדול שמטפלים במחשוב, למה לא פונים לחברות פרטיות שיתמודדו עם החברה למשק וכלכלה במכרז פומבי?

שמים מודעה בעיתון, אנו עשינו מאות מכרזים, אנו יודעים איך מוציאים מכרזים.

אני מבקש לדעת למה לא מוציאים מכרז, למה לא נותנים לחברות לגשת, הרי כולנו רוצים לחסוך לעירייה.

הח' שגיא:-

לגבי נושא התוכנה הרי שהערכת התקציב המאושר פה היום הוא 1 מיליון שקל ל – 3 שנים.

כפי שאני הבנתי הנושא כולו כולל תשתיות וחומרה. בועדת הכספים התייחסו לכך בסעיפים המופיעים בטבלה המצורפת.

אנו מאשרים פה תקציב, לא נכנסים לפרטים.

על פניו יוסי דואק צודק, צריך להסביר לכל החברים מדוע החברה למשק וכלכלה.

הח' דואק:-

אושר תב"ר של 1 מיליון ₪ לתשתיות, האם אני צריך להצביע על זה, לא קבלתי הסבר.

אני רוצה בדף של הפרוטוקול שיהיה כתוב על מה מגלגלים מיליונים.

}הערה: דווח מסודר על נושא המחשוב וטיפול בנושא יעשה על ידי ועדת המכרזים, ועדת הכספים וועדת הקניות בהמשך והכל בהתאם לנדרש על פי החוק – ד"ר רפי ורטהיים{

15

הח' זיו:-

איזה הנחות נתנו לגבי הקייטנות?

הח' דואק:-

שערוריה מה שקרה בנושא ההנחות, ישבו אנשים, קבעו קריטריונים להנחות, עבודה לא טובה לא בסדר ולא מכובדת.

הח' זיו:-

אני מבקשת שיתנו הנחות כמו שהיה קודם.

לא נרשמו מספיק ילדים בגלל מדיניות שלא נתנו מספיק הנחות.

נרשמו פחות ממה שנרשמו בשנים קודמות.

הח' ורטהיים:-

נרשמו מספיק ילדים, אולי קצת פחות מאשר בשנה שעברה. הסיבה העיקרית היא כמובן המצב הכלכלי.

הח' אזריאל:-

השנה הוחלט שיש קייטנת בריכה, חורשה, צהרון.

נתנו הנחה רק לקייטנה בבריכה לפי ההנחות בארנונה.

אנשים התלוננו שחלקם לא יכלו להירשם לקייטנות אחרות בגלל ההנחות.

היה דיון בועדת הכספים, ושם הוחלט שהנושא ייבדק בהתאם למס' הנרשמים.

הבדיקה הייתה צריכה להתבצע, אבל אני יודע ממקרים שהובאו לידיעת המנכ"ל שנבדקו מקרים חריגים באופן פרטני וגם לגבי קייטנות אחרות אושרה הנחה בהתאם להנחייתו.

הח' דואק:-

אותה ועדה מסתורית שישבה לתת הנחות לא שיתפה את מי שהיה צריך להשתתף, לא יתכן שיו"ר ועדת רווחה לא יוזמן, למה את שוש הזמינו ואותי לא הזמינו.

אני מבקש בכל נושא שבו יש חבר מועצה המשמש כיו"ר ועדה שהוא יוזמן.

אני מבקש שייתנו הנחות לילדים שמגיע להם עפ"י חוק, העבודה לא מסודרת, יש בלבול גדול, אי סדר, לא יתכן שלא יזמינו בעלי תפקידים בעירייה.

אבי ביטון:-

16

אני אומר שיש מיעוט נרשמים לקייטנה. הסיבה היא ברורה - השנה נרשמו ילדים, נגבו כספים בניהול תקין ולא כמו שבעבר שנרשמו לפי מקורבים, ידידות, אינטרסים כדי לרצות את כולם.

גם בחינוך בצהרונים, בגנים, בבתי ספר, אם משהו מקורב או "שייך" היה בעבר מקבל הנחה.

למי שמגיעה הנחה - הוא לא מקבל, צריך להתחנן, אבל מי שמקורב - קבל.

הח' דמרי:-

מבקש הבהרה, אתה אומר דברים חמורים מאוד, יש לך הוכחות.

הח' ביטון:-

תבדוק בעצמך, אני לא סתם אומר.

השנה היה מנהל תקין, לכן יש פחות נרשמים.

הח' ורטהיים:-

נושא ההנחות בכלל ובקייטנות בפרט הוא נושא לא פשוט, הקשור במשפחות וילדים. אבן הבוחן שהינחתה אותנו היא לבדוק בהתאם וביחס להנחה הסוציאלית בארנונה.

זו הייתה ההנחיה ובהתאם לזה מקבלים הנחה בקייטנת הבריכה ובצהרון. לא יכולנו לתת הנחה בקייטנת ההיי-טק בגלל העלות הגבוהה. לצערנו אין לנו מקורות נוספים שנוכל לסבסד את הקייטנות.

בהתאם לאחוזי ההנחה הסוציאלית בארנונה היה צריך להביא אישור ולקבל הנחה.

אותי מעניינת הנחיה זו שניתנה אחרי התייעצות עם הגורמים העירוניים. המצב הסוציאלי –

זה קנה המידה ולכן אם יש דברים שנעשו בדרך אחרת זה לא תקין.

הח' פאר:-

אני מקבל את העיקרון, אבל למה רק בקייטנת הבריכה? אתה מנתב אותי לקייטנה מסויימת כאילו קייטנה למסכנים ויש קייטנה למי שיש כסף. עושים סטיגמה מקייטנה מסויימת.

ילדים שאין להם לא צריכים לבלות בקייטנה.

הח' דואק:-

אני רוצה שהילד יהיה בקייטנה מסויימת.

הח' ורטהיים:-

קייטנות המחשבים עולות הרבה כסף, צריך הרבה משאבים כדי לסבסד ולנו אין מקורות.

אין ספק שאם יודעים כמה עלויות יש בקייטנות וכמה ישתתפו בסך הכל אפשר לתת במדורג.

17

הח' שגיא:-

הגיעה בקשה של הח' דוקורסקי לדון בנושא ערב פתיחת הקייטנה אך אי אפשר היה לקבל החלטה.

היינו צריכים לשבת מוקדם יותר.

הח' זיו:-

הקייטנות צריכות להיות מסובסדות, הכסף הולך לילדים של הקריה.

לא לכולם אלא רק למי שצריך.

הח' זק:-

לפני שנה או שנתיים קבלנו השתתפות של 350,000 ₪ לקייטנות, מה שלא ניתן השנה.

אני מציע שבשנה הבאה מחודש מאי תהיה ועדה, ואם נקבל כספים ויהיו קריטריונים, זה כרגע חלב שנשפך.

הח' ורטהיים:-

אני מציע שועדת הכספים תקח הנושא לידיה ויערך דיון גם במערכות החינוך והרווחה.

מועצת העיר תתבקש לדון בנושא במאי שנה הבאה.

בקור מר פרס בקרית ביאליק

הח' ורטהיים:-

אנו נשלח למר שמעון פרס מכתב תודה על בואו ועל תרומתו ומציעים להזמינו לטקס נפרד לקבלת אזרחות כבוד. ההצעה תדון בנפרד ולא צריכה להיות חלק מפרוטוקול הועדה לקשרי חוץ.

הח' זק:-

הענקנו למר פרס את צלחת העיר, גם בזמנו של קרלינר וגם בזמני.

הייתה מדיניות לא לתת אזרחות כבוד, אלא לפי קריטריונים של נשיא מדינה וראש ממשלה.

אנו נעמוד במצב לא נעים, אנו קיבלנו חברי כנסת, נתנו צלחות, לא נתנו אזרחות כבוד, כולם מכובדים.

אזרחות כבוד לשמור לדרגה מסויימת, שרים, ראש ממלה, ולשאר לתת צלחת העיר.

לגבי מר שמעון פרס, הוא היה ראש ממלה, ביקר בעיר ולגביו אין בעיה.

אני מבקש שסעיף זה יופיע בפרוטוקול כסעיף נפרד ובו אנו מודיעים שאנו פועלים על פי הצעת מועצת העיר בפרוטוקול.

הח' דואק:-

מועצת העיר החליטה לתת ליצחק רבין ז"ל אזרחות כבוד בחייו ובמותו, ועדיין לא נתנו.

אם נותנים לפרס אני מציע להזמין גם את משפ' רבין ולתת לשניהם.

18

הח' ביטון:-

למה מעניקים לפרס אזרחות כבוד, מה הוא עשה לקריה, למה לא נותנים אזרחות כבוד לאריה דרעי, לרב עובדיה יוסף?

הח' ורטהיים:-

מדובר על ראשי ממשלה בעבר ובהווה, לגבי פרס זוהי הערכה על פעילותו, דמותו, דרכו ותרומתו למדינת ישראל.

הצעת החלטה:

להעניק לח"כ מר שמעון פרס אזרחות כבוד של קרית ביאליק.

מי בעד ההצעה?

)(113 הוחלט פה אחד

לאשר.

קשרי חוץ וביקורים בחו"ל

הח' דמרי:-

לארועים ב – 8.9.04 וב – 9.9.04 המסמלים את חגיגות ה – ,70 יגיעו אנשים מחו"ל מהערים הקשורות אתנו שנים רבות. מבקש מהגזבר ושאר הגורמים העירוניים להיערך בעניין הכספי, זה לא פשוט.

ייעשה תקציב לקשרי חוץ בקשר לתוכנית זאת יחד עם מחלקת התרבות.

הח' שגיא:-

אנו עוסקים בועדת כספים, מנתחים מחלקה מחלקה על מצבה הכספי.

בנושא התרבות יש ככל הנראה חוסר של תקציב עד סוף השנה.

צריך להיזהר מאוד בעריכת האירועים ובהיקפם, עלולה להיות בעיית תקציב.

הח' ורטהיים:-

אני מנצל הזדמנות זו כדי לסכם סכום בינים של הפעילות בנוגע לחגיגות ה – .70 עשינו סדרה של אירועים ובינהם:

* נטיעות חורשת הבנים - ט"ו בשבט.

* חגיגות המימונה - בית פתוח בבית כץ.

* טקס יום הזיכרון ברחבת האנדרטה.

* "שרים לזכרם" בבית כץ.

19

* חגיגות יום העצמאות בפארק החי באפק.

* נשף יום העצמאות בבית כץ.

* כוכב נולד במוצאי יום העצמאות בפארק החי באפק.

* צעדת קרית ביאליק בשמורת אפק.

* תהלוכת שבועות בשיתוף כפר ביאליק.

* 14 תערוכות מתחלפות באשכול הפיס, בבית כץ ובלובי העירייה.

* פסטיבל פולקלור בינלאומי בהשתתפות להקות מאוזבקיסטן, סין, בולגריה, סלובקיה, סרילנקה ולהקה אתיופית בפארק החי באפק.

* חנוכת ככר רבין ודרך רבין בנוכחות הגב' דליה רבין פילוסוף וח"כ שמעון פרס.

* ערב הוקרה לעדה האתיופית, פרמיירה של להקת פרחי ביאליק.

* הצדעה למערך המילואים ולנכי צה"ל בהשתתפות תזמורת כלי הנשיפה של הקונסרבטוריון ותזמורת צה"ל.

ארועים נוספים שיתקיימו בקרוב:

* השקת אתר האינטרנט של עיריית קרית ביאליק בבית כץ.

* פתיחת התערוכה "הייקים באים" בבית כץ.

* הארוע המרכזי: "ביאליק – 70 פנים לה" בימים ד' ו – ה' 9-8 בספטמבר בפארק החים באפק.

לגבי אורחים מחו"ל שיגיעו לאירוע המרכזי הרי שעד כה חמישה מגרוזיה הודיעו על בואם.

נציג או שניים מברלין, שניים מבוקה רטון, ונציג מלנגנפלד.

ממתינים לתשובות, אנו בהתכתבות איתם. התכנון שיגיעו ל יומיים שלושה לקרית ביאליק, נעשה אירוע בעל גוון בינלאומי, ומקווים שיהיה מכובד ויפה.

לתת לאירוע צביון שיתאים גם לאורחים שבאו מבחוץ.

בהערכה יהיו לנו 10 אורחים. שלומי דמרי עם מחלקת התרבות אחראים על האירוח והתוכנית.

כמחווה נוכל למשל לתלות דגלים של הארצות שבאו, אולי להציג פריטים מסוימים בתוכנית, אבל כל אלה - לשיקול מחלקת

התרבות.

אני לא יודע מה העלות של הארוח אבל אני מניח שזה בסדר גודל של 60 ימי כלכלה. הנסיעות על חשבונם, האירוח על חשבונינו.

צריך להכין תקציב יחד עם מחלקת התרבות והגזברות, אבל הוא לא אסטרונומי.

הח' דואק:-

תוכננו אירועי ספורט מיוחדים ופניתי לחיפה ות"א בנושא זה.

אני ממתין לקבל תשובה ממכבי חיפה כדורגל, ממכבי תל אביב כדורסל על בואם האפשרי לעיר כדי לשחק נגד קרית ביאליק מחוזקת.

וועדת ביטחון:-

הח' דואק:-

אני מתייחס לסעיף 2 לגבי אזור התעשייה. הייתה הצעה לסגור את אזור התעשייה בלילות, העלות

20

לא גבוהה, הרווח גדול מאוד, גם לבעלי עסקים, גם לגבי בעיית הזנות, וגם לגבי גניבות.

אם יסגרו את כל הכניסות, כל רכב שנכנס אחרי 21.00 בערב, יירשם, זו הצעה טובה מאוד.

המימון של המחסומים הוא חד פעמי של העירייה יחד עם המפעלים והעסקים.

אני חושב שבעלי העסקים יהיו מרוצים, ויסכימו לשלם עבור השמירה את חלקם.

הזנות תפסק מפני שכל רכב שירצה לעבור ירשמו אותו.

ועדת מלגות עירונית

רצ"ב פרוטוקול ועדת מילגות מיום ,13.6.04 כחלק בלתי נפרד מפרוטקול זה. האחריות לנושא בידי משה פנחס סגן ראש העירייה ותועבר בהמשך לידי חבר המועצה נוי רוזנפלד.

המלגות הן בשעור של 500 ₪ במינימום ועד 2000 ₪ וניתנות במדורג לפי המצב הסוציואקונומי.

הח' פאר:-

האם יש איזה תפיסה לחלוקת המלגות? האם מחלקים 500 ₪ ל – 70 סטודנטים? השאלה האם לא כדאי להקטין את מס' המקבלים ולהגדיל את גובה הסכום. ניתן מלגה למי שבאמת צריכים, אך ניתן סכום יותר גבוה ואנו נבקש מהסטודנטים שיעשו משהו למען הקהילה, ואנחנו נפיק יותר תועלת.

אני ממליץ לקיים דיון בנושא.

הח' ורטהיים:-

מבקש להודות לראשי הוועדות ולכל חברי הועדות על פעילותם וגם למשתתפים ולאורחים, יישר כח.

עבודת הועדות פוריה מאוד וחלק גדול מהדברים כבר מיושם. נושאים כמו אזרחות כבוד, רווחה, תעשייה ובטחון שהועלו בועדות משמשים אותנו במועצת העיר ואת הנבחרים ועובדי העירייה בפעילותם היומיומית

הצעת החלטה:

לאשר את הפרוטוקולים תוך אישור בקשתו של החבר דואק להביא הסבר ולגבי נושאי המיחשוב בעתיד הקרוב.

)(114 הוחלט פה אחד

לאשר.

5. אישור תב"ר ע"ס 440,000 ₪ לשיקום רחוב החקלאים ולנדאור – מענק ממשרד הפנים

סימון גרימברג:-

אנו מבקשים תקציב מיוחד לשני הרחובות הגובלים עם הכפר, העלות הכוללת של שיקום שני הרחובות היא 880,000 ₪. במידה ולא נקבל החלק של מטה זבולון נעשה רק את צד הרחוב של

21

קרית ביאליק.

הח' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

אישור התב"ר על סך 440,000 ₪ לשיקום הרחובות החקלאים ולנדאור.

)(115 הוחלט פה אחד

לאשר.

6. חילופי אישים בוועדת תחבורה

חברי מועצת העיר מסכימים כי אין צורך בהצבעה זוהי הודעה ואפשר להחליף חברים על ידי מתן הודעה.

7. יקיר העיר

הח' ורטהיים:-

רצ"ב פרוטוקול מישיבת הועדה ליקיר העיר מס' 2 כחלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

ישנם 26 מועמדים שעמדו לדיון בועדה. הדיון בועדה לא הסתיים. מבקש לאשר הפרוטוקול.

הח' דואק:-

מבקש לדעת מתי אפשר לדון. אני מעוניין לבוא לוועדה אפילו כמשקיף.

אני מבקש שיזמינו אותי לישיבה הבאה.

)(116 הוחלט פה אחד

לאשר.

* ראש העירייה עזב את הישיבה לשני הסעיפים 8 ו – .9

8. מתן אישור לרעיית ראש העיר הגב' חנה ורטהיים לסייע בהתנדבות למחלקת התרבות

בארגון תערוכות של אומנים במתקני העירייה

הח' דואק:-

יש חידוש מרענן בחודשים האחרונים בנושא התרבות והתערוכות, מי שמגיע לבית כץ, בניין העירייה, מרכז פיס, רואה את הנעשה, הדברים מדברים בעד עצמם מדובר פה בהתנדבות ומציע לאשר.

22

)(117 הוחלט פה אחד

לאשר.

9. אישור לראש העירייה לעסוק בהתנדבות במתן הרצאות במוסדות אקדמיים ואחרים ללא

תמורה בהיקף מצומצם

הח' דואק:-

אחרי שראיתי את הסעיף שאלתי את רפי לגבי המוסדות שבהן יתן הרצאות ואמרתי רפי, שאני מוכן על הכל חוץ ממכללת הגליל המערבי בגלל שאמרו שרפי תומך בהם.

מדובר במספר מועט של הרצאות שרפי נותן בעיקר במוסדות אקדמיים כמו בטכניון שהתחיל וצריך לסיים. אנו צריכים להיות גאים שראש העיר נותן ויתן הרצאות.

)(118 הוחלט פה אחד

לאשר.

10. כרטיס תושב

הח' ורטהיים:-

מבקש לדון בנושא לאחר השלמת נושא המחשוב. הנושא נדחה בהסכמה למועד מאוחר יותר.

11. הקמת מועצת נוער עירונית

הנושא הועבר לדיון בישיבת מועצת העיר הבאה המציעים לא היו נוכחים.

4. דו"ח מבקר העירייה לשנת 2003 )הנושא הועבר לסוף ישיבת מועצת העיר באישור החברים(

א. פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 8 מיום 14.6.04

ב. פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 9 מיום 30.6.04

הח' ורטהיים:-

מבקש מכל התושבים שיושבים מסביב לצאת מאולם הישיבות. הדיון בנושא, בגלל מגבלות החוק, יהיה דיון סגור.

בקש להקריא את המכתב.

23

"על פי סעיף 170 ג' )ו( "לא יפרסם אדם דו"ח מן האמורים בסעיף זה או חלק ממנו לפני שחלף המועד להגשתו למועצה".

הדו"ח הוגש ב – 1.4.04 על ידי מבקר העירייה לראש העירייה והועבר במועד המתאים ליו"ר ולחברי ועדת הביקורת על ידי ראש העירייה, יחד עם מכתב לוואי.

הועדה ערכה דיונים בדו"ח והוציאה שני פרוטוקולים 8 ו – 9 שהוגשו היום לחברי מועצת העיר במסגרת הישיבה.

לא הוגש עדיין דו"ח סופי ומסכם. ועדת הביקורת צריכה להגיש הצעותיה וסיכומיה הסופיים למועצה, וזו תערוך בתוך חודשיים מאז סיכומי ועדת הביקורת דיון מיוחד, כנדרש על פי סעיף 170 ג'. מאחר והפרוטוקולים 8 ו – 9 אינם סיכומים סופיים, אין עדיין לדון בדו"ח עצמו לפרטיו ויש לקבוע דיון מיוחד, כאמור, והמועד יקבע אחרי קבלת דו"ח סופי.

כל המפרסם חלק מהדו"ח או קטעים ממנו לפני עריכת הדיון המיוחד, עובר על החוק.

הח' דואק:-

מבקר העירייה לא יכול שלא לתת תשובות ליו"ר ועדה. לא ייתכן שהיו"ר לא מקבל תשובות מהמבקר, צריך לנזוף קשה במבקר שלא השיב לחב' אזריאל.

מאיר שמיר:-

הבאתי את הנימוקים במכתב שמצביע על התיקון, מעבר לזה אין לי מה להוסיף.

הנימוק היה שעצם המילים האלה עלולות לגרום להשלכות לא רצויות.

הוסבר לי שהמילה חשש לטוהר המידות לא מספיק, לכן אני ביטלתי את כל הפסקה של טוהר המידות, אין לי מעבר לזה מה להסביר.

פשוט הסברתי שמעבר להסבר שנתתי אני לא יכול לתת שום הסבר.

הח' אזריאל:-

מודה לחברי המועצה על ההגנה, אני חושב שהמבקר הסביר את עצמו במידת מה כפי שהוא מבין, ממליץ לא לתקוף אותו, עשה עבודתו נאמנה.

הח' דמרי:-

כולנו בטוחים שהמבקר עושה עבודתו נאמנה, אבל אם יש חשש של טהר מידות, מה צריך לעשות חבר מועצת עיר שקורא את המילים הללו?

ועדת הביקורת דנה בממצאים שאתה המבקר הבאת בפניה, יום אחד יגידו לנו שראינו את הכתובת על הקיר.

הח' ביטון:-

24

זה נושא שצריך לפתח אותו, אני מבקש לדון בזה בפעם הבאה.

מאיר שמיר:-

הדיון חייב להתקיים בתוך הועדה לא בפורום רחב.

ועדת הביקורת צריכה לתת את סיכומיה למועצת העיר, הפרוטוקולים הם דיון פנימי של ועדת הביקורת, היא לא סיימה, זה חלק לקראת המלצה סופית למועצת העיר, ותוך חודשיים יהיה אפשר לכנס את מועצת העיר לדיון מיוחד ואחר כך לפרסם.

לדמרי: תמתין שהועדה תסיים את העבודה, הדיונים הם פנימיים לא חיצוניים עדיין.

הח' פאר:-

אני רוצה לשאול משהו, הועדה דנה בכל הדו"ח, האם נשאר לה לדון בנושא התברים, למה אתה מתכוון?

הח' ורטהיים:-

היות ופרוטוקולים 8 ו – 9 אינם סופיים, נצטרך לדון בסיכומים הסופיים של ועדת הביקורת במועצת העיר בישיבה מיוחדת. )לפי הערה של עו"ד דן יהלום( המועד של הדיון המיוחד יקבע לאחר הדיון והדיווח הסופי של ועדת הביקורת.

אמרתי שאם היו דברים לא תקינים הם יובהרו בועדת הביקורת ובמועצה כדי שנתקם.

לא בקשתי למתוח קו על העבר, לא כל מה שהיה היה. אנחנו נפעל בעתיד לפי כל ההנחיות המקובלות.

לגבי מכתבו של מר לביב אוכל לאמר כי היות והיו ממצאים מסוימים והערות של המבקר שאלתי את משרד הפנים, מה לעשות. הם הנחו אותנו לשלוח את דו"ח מבקר העירייה למשרד הפנים בחיפה ובעקבות זאת מר לביב כתב מה שכתב.

תפקיד המבקר לקחת נושאים שהעלה בעצמו, או שהעלה בפניו ראש העירייה, או מבקר משרד הפנים ומבקר המדינה ולבדוק אותם. אנו נמשיך לפעול בהתאם להנחיות שינחו אותנו הגורמים השונים כגון מבקר משרד הפנים מבקר המדינה ומבקר העירייה.

הצעה:

ועדת הביקורת תשב ותסיים דיוניה בנושא דו"ח מבקר העירייה ואחר כך יקבע מועד מתאים, בצמוד לישיבת מועצת העיר, כישיבה שלא מן המנין כדי לדון בדו"ח המבקר לשנת .2003

25

ד"ר רפי ורטהיים

ראש העירייה