פרוטוקול 20 מקוצר

1

עיריית קרית ביאליק

ו' שבט תשס"ה

16 ינואר 2005

לש-111עש

פרוטוקול מס' 20

מישיבת מועצת עיר שלא מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 12.1.05

נוכחים חברי מועצת העיר: ד"ר רפי ורטהיים, אבי ביטון, גבי בן גלים, יוסי דואק, אלי דוקורסקי, ענת זיו, דני זק, עמירם מסס, משה פנחס, דב סלמן, נוי רוזנפלד, דודו שגיא.

מוזמנים: ה"ה עובדיה שלןמה, יהודה פדרליין, דן יהלום, חן פרץ.

לא השתתפו: הח' יוסי אזריאל, שלומי דמרי, מימון פאר.

סדר היום:

אישור צו הארנונה לשנת 2005

הח' ורטהיים:-

ערב טוב, אני שמח לפתוח ישיבה מספר 20 שלא מן המניין.

לפנינו מונח צו הארנונה לשנת 2005 כפי שהוכן על ידי ועדת הכספים וגזבר העירייה. בראש וראשונה ברצוני להודות לכל מי שנטל חלק בהכנה ובעבודה האינטנסיבית במהלך החודשים האחרונים.

תודה לדודו שגיא יו"ר ועדת הכספים, לחברים זק, דוקורסקי, בן גלים ואזריאל, לחן פרץ הגזבר ולכל עובדי הגזברות ועובדי העירייה.

הפעם גם עשינו ישיבה ויום עיון מיוחד בנושאי ארנונה וכספים כפי שביקשו החברים.

בשנת ,2004 שהייתה הראשונה בקדנציה הנוכחית, לא הועלתה הארנונה כלל. הייתה זו שנה של תוכנית הבראה שהוכתבה לנו למעשה על ידי משרד הפנים. עשינו פעולות קשות וכואבות.

בכל מהלך השנה התקבלו למעשה 4 עובדים בלבד מהם גזבר, עובדת בגזברות, איש רסוס ועובד אינטרנט במשרה חלקית מאוד.

לא עשינו פרסום, עבדנו בלי דובר עירייה, בלי נהגים, דחינו קבלת עובדים נוספים, בטלנו הכנת סרטים עירוניים וטלוויזיה קהילתית, צמצמנו חגיגות קיץ וניסינו להתייעל ועוד.

קרית ביאליק מוכרת ומוגדרת כעיר עם דרגה סוציואקונומית ,7 כמו קרית מוצקין. בעקבות זאת נפגעים המענקים באופן בולט לעומת ערים אחרות ואינני בטוח שהדבר צודק. כמות הנזקקים אצלנו ומקבלי ההנחות גבוהה ביותר.

במהלך שנת 2004 קבלנו מענקים מיוחדים, מענקי איזון, מענקי הבראה ואחרים בסך כולל של כ – 9 מיליון ₪ שעזרו לנו בשנה קשה זו. זאת בהשוואה למענקים בסך של 2.8 מיליון ₪ בלבד, בשנת .2003 הדבר עזר לנו להתאזן ולהוריד חובות לספקים.

שילמנו משכורות בזמן ושילמנו את התשלומים הסוציאליים.

2

בשנת 2005 כנראה שלא נזכה למענקים בגובה זה. כמובן שנדרוש, בגלל בעיות רווחה ותעסוקה ומצבו של אזור התעשייה, למענקים בגובה דומה.

גם בתקציב 2005 נכללות הנחות של כ – 17 מיליון ₪ שברובן מוכתבות לנו ע" הממשלה.

צו הארנונה חולק לכל החברים ויש מספר תיקונים בהדפסה ותיקון אחד עקרוני, שנעשה בעקבות בקשת חברים, שאני רוצה להציע היום.

לשם השוואה עם העיר השכנה:

בקרית מוצקין )(2004 אזור א' 41.14 ₪.

אזור ב' 36.00 ₪.

בקרית ביאליק )(2004 אזור א' 36.00 ₪ הצעה לשנת 2005 38.90 ₪.

אזור ב' 28.50 ₪. 30.50 ₪

בהשוואה לקרית מוצקין אנו עדיין נמוכים בשיעור ניכר. ההפרש הגיע ל – %-5.6 באזור א' ובאזור ב'

ל %.-18 השינויים כפופים לאישור שר הפנים.

החלטנו גם לעשות תיקונים בגובה ההנחות. השינויים לא יפגעו בכל מקרה בבעלי משכורות ממוצעות ובנזקקים.

העיקריים שבהם הם:

צמצום ההנחות לגמלאים בעלי משכורות מעל הממוצע במשק.

צמצום ההנחות בהוראות הקבע מ – %3 ל – %.2

צמצום ההנחות לגבי נכסים ריקים.

באזור ב' החלטנו להוריד את המחיר למ"ר ל – 30.50 ₪ במקום 34 ₪ שהיה בהצעה המקורית. הדבר בא כדי לעזור לנזקקים באזורי דרום הקריה כמו למשל ברחוב ההגנה, ברחוב העצמאות ובצפון צור שלום. ההצעה הועלתה על ידי חבר מועצת העיר עמירם מסס.

הצעת החלטה:

לאשר את צו הארנונה לשנת 2005 לפי המצורף, כולל התיקונים.

הח' מסס:-

כשבדקתי את צו הארנונה וראינו את ההצעה בדבר העלאת הארנונה ל – 34 ₪, פנינו ליו"ר ועדת הכספים, לחברי ועדת הכספים ולאנשי הגזברות ושכנענו אותם כי לטובת התושבים יש להוריד את העלאה לאזורי מצוקה.

לשמחתי התקבלה הצעתנו ואנו מודים לכל העוסקים במלאכה.

הח' בן גלים:-

העלאת הארנונה אינה הכרח מציאות לקרית ביאליק. זה קנס עבור מחדלים בניהול העיר, הוצאות מעל מה שצריך. אם היה אפשר לחסוך בהרבה משרות מיותרות, היית חוסך אלפי שקלים.

3

לא חוכמה כשאין כסף להגדיל המיסים, התושבים תמיד משלמים, עלינו להיות יותר יצירתיים.

ההשוואה עם ערים אחרות אינה רלוונטית, בקרית ביאליק יש קריון, מרפאת זבולון, ביהמ"ש ועוד.

בקרית מוצקין המטופחת יותר יש פארק גדול לרווחת התושבים שאחזקתו עולה לעירייה.

זה לא חוכמה להעלות את הארנונה.

אני מתגורר בשכונה יקרה אך השירותים דלים, עכברים מתרוצצים בגלל סתימות במערכת ביוב, ישנה שאינה מתוחזקת. שנים רבות לא שופרה התשתית ונושא הביוב נשכח כי הוא מתחת לאדמה.

אני מקבל שירותים ברמה של חן-יונס, אין הצדקה לשלם יותר.

בדרום הקריה ובצפונה יש עזובה גדולה.

חשוב לתת לתושב את מירב השירותים.

אני מתנגד להעלאת הארנונה.

הח' רוזנפלד:-

בנושא הגדלת הארנונה אני מצביע בעד בלב כבד, וזה לאחר סיכום עם יו"ר ועדת הכספים אשר הבטיח להעביר תקציבים לטובת הנוער. רק לאחר הסכמתו אני נעניתי בחיוב והסכמתי לנ"ל.

אני רואה בפעילות הנוער פעילות חשובה ביותר. הבנתי שניסו ליצור את שביל הזהב לגבי כל הדרישות של החברים על מנת שהתקציב יועבר. אני מצפה לראות שעמדנו בתקציב.

הח' ביטון:-

הייתה החלטה במועצת העיר שבכל ישיבה נפתח בדברי תורה. בישיבה זו אבקש לנצל החלטה זו.

מקריא ומפרש את פרשת השבוע "פרשת שמות".

)(178 הוחלט ברוב קולות

11 – בעד

1 - נגד )הח' בן גלים(

לאשר.

עובדיה שלמה ד"ר רפי ורטהיים

מנכ"ל העירייה ראש העירייה