פרוטוקול 29 מקוצר

1

עיריית קרית ביאליק

17 יולי 2005

י' תמוז תשס"ה

לש -982עש

פרוטוקול מס' 29

מישיבת מועצת עיר מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 13.7.05

נוכחים חברי מועצת העיר: ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, גבי בן גלים, יוסי דואק, שלומי דמרי, אלי דוקורסקי, ענת זיו, דני זק, עמירם מסס, משה פנחס, מימון פאר, דודו שגיא.

התנצלו: הח' דב סלמן )פגישה עם השר(, נוי רוזנפלד )חו"ל(.

מוזמנים: מר עובדיה שלמה )מנכ"ל(, רו"ח חן פרץ )גזבר(, אינג' סימון גרימברג )מהנדס(, עו"ד שמואל ברח"ד )ייעוץ משפטי(, לוי אייל )מבקר(, מר יהודה פדרליין )מזכיר(.

א. בקשה לתיקון פרוטוקול מס' 28 מיום 22.6.05 מהחב' יוסי דואק ויוסי אזריאל.

ב. הודעות ראש העירייה:

1. דברים לזכרו של חיים בס ז"ל.

2. בקור כבוד השר שלום שמחון בקרית ביאליק.

3. 6 מתנדבות ממקסיקו.

4. תמיכה באגודות ספורט.

5. הקלטת ישיבות מועצת העיר.

ג. שאילתות:

1. גז ראדון בממד"ים ובמקלטים במוסדות חינוך.

2. עובדי העירייה על תקן סבלים.

3. יועצים משפטיים לעירייה.

4. שיפוצי קיץ במוסדות חינוך בקריה.

5. ועדת הקצאות, הקצאת גג לקהילה המסורתית.

6. אתר האינטרנט.

7. חידוש הרכב המועצה הדתית.

2

ד. סדר היום:

1. צריכת מים לתושבי גבעת הרקפות.

2. תיקון צו המקים את שומרי המפרץ – איגוד ערים להגנת הסביבה.

3. השלמת עבודות הפיתוח ברחוב שי עגנון.

4. ניתוקי מים.

5. מ"מ קבוע לנציג סיעת למד בועדת כספים.

6. רשיונות לקווי מוניות שירות קרית ביאליק.

7. דו"ח משלחת למקסיקו.

8. אישור פרוטוקולים:

א. פרוטוקול ועדת תחבורה מ – .16.6.05

ב. פרוטוקול הועדה למלחמה בסמים ישיבה מיום .20.6.05

ג. פרוטוקול ועדת הקצאות מיום .7.7.05

ד. ועדת תמיכות מס' 5 מיום .19.6.05

ה. פרוטוקול ועדת כספים מיום .10.7.05

9. שינויים בהרכב יו"ר ועדות העירייה.

10. רחצה לדתיים בבריכת השחייה ברחוב יגור.

הח' ורטהיים:-

שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מס' .29

א. הערות לתיקון הפרוטוקול הקודם מס' 28 הוגשו ע"י הח' דואק ואזריאל.

התיקונים שנשלחו לחברים אושרו ומצ"ב ומהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

בהמשך להערות והתיקונים אני מבקש לצרף ולהקריא את חוות דעתו של היועץ המשפטי עו"ד שמואל ברח"ד לגבי הישיבה הקודמת. בסעיף 3.2 לחוות הדעת נאמר:

"סעיף 25 לתוספת השניה הנזכרת לעיל, קובע כי סעיף שלא הוגדר במפורט בהזמנה שיהיה כלול לדיון בסדר היום של המועצה, לא יכלל בסדר היום, ראוי לציין כי בבג"צ 155/63 כהן נ. ראש עיריית ירושלים פסל בית המשפט העליון ברוב דעות החלטה של מועצת העיר הואיל וההזמנה לא פירטה את הנושא שיעמוד לדיון".

עו"ד שמואל ברח"ד:-

בישיבת מועצת העיר אין מקום לדון בנושא שלא כלול בסדר היום.

3

הח' דואק:-

אין אנו מוכנים לקבל את המסמך הנ"ל ואי אפשר לכלול אותו בפרוטוקול של ישיבה זו.

העובדה היא שהוא לא נמסר בזמן לנוכחים ולכן אין אנו יכולים להתייחס אליו כעת.

מציע להחזיר חזרה את חוות הדעת לעו"ד ברח"ד, להכניס אותו לסדר היום של הישיבה הבאה ולהעביר אותו לכל חברי המועצה. רק אז נוכל להתייחס לתוכנו. כמו כן מבקש לקבל מכתב ראש העירייה מיום 7.7.05 למר שמואל ברח"ד.

הח' ורטהיים:-

המסמך חולק כרגע בישיבה לכל המשתתפים וישלח גם לחברים נוי רוזנפלד ודב סלמן. כמו כן יצורף על פי הבקשה מכתבי מיום 7.7.05 לעו"ד שמואל ברח"ד לפרוטוקול מועצת העיר לעיון החברים.

ב. הודעות ראש העירייה

1. דברים לזכרו של חיים בס ז"ל

הח' ורטהיים:-

ביום ה' ,7.7.2005 א' בתמוז התשס"ה הלך לעולמו חיים )הייני( בס ז"ל, חבר מועצת העיר בין השנים 1981 ל – 1989 והוא בן .82

)אני פותח בדברים שנאמרו על ידי, כלשונם, בעת ההלוויה ב – 8.7.05 בבית העלמין בצור שלום(

"פאני – האישה שלידו, הבן יורם והבנות אורנה וענת, נכדים, נינים, בני משפחה, שלומי דמרי – חבר מועצת העיר, מר דני זק חבר מועצת העיר ורעייתו אורה, חברים, תושבי קרית ביאליק.

אנו ניצבים כאן היום ומלווים למנוחה אחרונה חבר, ידיד, אדם יקר, צנוע, בן משפחה, חבר מועצת העיר לשעבר ואיש ציבור בשנות השבעים והשמונים בקרית ביאליק. זכיתי במשך כשנתיים לשרת איתו ביחד את הציבור בעיר ואת מועצת העיר. הכרתי אותו בדרכו הפוליטית, הציבורית, ובעשייה ואף ביקרתי בביתו לפני מספר שנים. ראיתי אז, וכולנו יודעים זאת גם היום, איך פאני טיפלה בו בצורה מעוררת כבוד והערכה.

חיים ז"ל חלה כבר לפני מספר שנים וזכה לבית חם ואוהב תוך שהוא ממשיך לשמור על קשריו הציבוריים ואף ביקר עם הפיפ המסורתי בבית כץ תוך שהוא מרים כוסית קוניאק עם רפי אלגריסי והחברים במקום שכה אהב לשהות ולפעול בו במסגרת עבודתו הציבורית.

4

בבית כץ הקים וניהל את החוג הדרמתי והיה מראשי מפעיליו. כאן גם עמד בראש הנהלת בית כץ ומערכת התרבות העירונית תוך שהוא מוביל את פעילותה ותוכניותיה המיוחדות.

במועצת העיר פעל רבות בנושא התרבות והיה גם חבר פעיל בוועדת הכספים.

חיים היה חבר מועצת העיר עוד בתקופתו של צבי קרלינר ז"ל והמשיך בתקופתו של דני זק, יבדל לחיים ארוכים. הוא הכיר ופעל עם הירשמן ז"ל, בריקנר ז"ל, ועוד רבים וטובים שמרביתם כבר אינם איתנו היום.

חיים הגיע לעיר אחרי חינוך ופעילות בקיבוץ השומר הצעיר וגם כאן המשיך להיות מחובר למפ"ם עם שלמה ענבי ז"ל, משה ויסהאוז ז"ל, פריד ז"ל ורבים אחרים. אישית, וכמי שזכה בילדותו להיות בתנועת השוה"צ, הכרתי אותו גם מעבר לחיים הציבוריים במועצת העיר וראיתי אדם עוזר ותומך באנשים רבים מבחינה אישית ואנושית, תמיד עם אוזן קשבת ויור אישי וציבורי, תמיד בנועם הליכות ובהבנה.

חיים ז"ל זכור לרבים כאיש תרבות, בעל ידע וניסיון בשטחים רבים. אם רק ניקח את הידע המפליג שלו בשפות, לבד מעברית גם בגרמנית, באנגלית, בצרפתית, ואפילו בפורטוגזית נוכל להבין עד כמה היו רחבים השכלתו וידיעותיו.

בתחילת דרכו המקצועית, וכאיש שזכה להשכלה מעמיקה בשטח בניית אוניות וכלי שייט ונסיון רב בטיפול בכל המאפיינים הטכניים והארגוניים. בשטח זה הקים חברה עצמאית לתיקון אוניות ששרתה את צי הסוחר הישראלי ואת נמל חיפה. חיים היה איש המקצוע, המנהל, המתכנן ולמעשה – הכול יכול.

בהמשך דרכו עבד בחברת כרמל כימיקלים של משפחת דנקנר ומטעמה אף יצא לחו"ל לשירז שבפרס. שם גם פגש אותו תושב העיר זאב ויסהאוז, ששמע מפיו בגאווה על הישגיו המקצועיים והמסחריים ועל ייצור החומרים הפלסטיים בפרס.

חיים יחסר לפאני, לילדים, לנכדים, לבני המשפחה, לכולנו.

חיים יישאר בזיכרוננו כאיש ציבור הגון, צנוע וישר שהשפיע על התרבות והעשייה בעיר ובמדינת ישראל.

יהי זכרו ברוך"

אחרי ההלוויה עברתי על מספר פרוטוקולים של מועצת העיר, של הנהלת המרכז הקהילתי, של וועדת התרבות ושל וועדת הכספים ובעיקר בשנים שבהן כיהן חיים בס ז"ל כחבר מועצת העיר.

5

בחרתי במספר התבטאויות או דיווחים שאולי מאפיינים את דרכו. ב – 24.11.1988 נערכה ישיבת הנהלת המרכז הקהילתי אחת מני רבות, שחיים בס ז"ל עמד בראשה. חיים תכנן, ניהל והוביל במהלך הישיבה תכניות תרבות, פיתוח הספרייה, וועדות תכנים ועוד.

בהתייחס לרוח ההתנדבות בקרית ביאליק נערכה ב – 28.3.1988 בישיבת מועצת העיר מס' 91 ובה אמר חיים בס ז"ל:

"אני רוצה להתייחס לעובדות יבשות, פעם שמענו שירי הלל ותשבחות על אזרחים שעבדו בהתנדבות וללא שכר, מר קרלינר ז"ל הביא תמיד את הדוגמא של ולטר בריקנר ז"ל ושל מר ענבי ז"ל.

בישיבה מס' 103 ב – 19.12.1988 מסר חיים בס ז"ל הודעה בזו הלשון:

"הנני להודיעך כי החל מיום ,15.12.1988 ז' בטבת תשמ"ט, הנני פורש מסיעת המערך במועצת העיר ואכהן מיום זה בסיעת יחיד במועצה בשם מפ"ם – מפלגת הפועלים המאוחדת".

חיים בס ז"ל נפרד ממועצת העיר ב – ,28.3.1989 ובאותה הזדמנות אמר דני זק ראש העירייה,: "לחבר המועצה היוצא מר חיים בס – ברגשי כבוד והערכה, אדם אשר פעל בהתאם למצפונו בהתאם לשיקוליו ועל כך יבורך".

)הערה: שמו של מר דני זק נשכח ומצורף לדבריי, הטקסט כולו יועבר למשפחת בס(.

הח' דמרי:-

כמי שהיה לי הזכות להיות חבר מועצת העיר לצידו של חיים בס ז"ל גם בתקופתו של צבי קרלינר ז"ל, גם בתקופתו של ראש העיר לשעבר מר דני זק, הערכתי את האיש המיוחד הזה אשר תרם רבות למען קרית ביאליק, מהנדס במקצועו, בעל אורך רוח ואישיות מרשימה, יהי זכרו ברוך.

הח' דואק:-

לו היינו מזמינים את רעייתו וילדיו לשמוע את דברי ההספד הנרגשים הללו, וכך היה נהוג בעבר, הייתה המשפחה מעריכה את פועלו של חיים בס ז"ל. עלינו להזמין את בני המשפחה של הנפטר בעת הקראת דברי ההספד, באופן קבוע.

6

הח' פנחס:-

לא זכיתי להיות חבר מועצה בתקופתו של חיים בס ז"ל. אך אומרים "עיר שלא זוכרת את העבר לא יהיה לה עבר ולא יהיה לה עתיד". עלינו להמשיך את המנהג המכובד הזה.

יש להודיע לכל חברי המועצה על מקרים כגון אלו כדי שנוכל לכבד את המשפחה ולהגיע לטקס ההלוויה. אינני בא להעביר ביקורת אך אבקש להבא לקיים נוהג זה.

הח' דואק:-

מציע לקיים הספד מיוחד במועצת העיר לחבר מועצת עיר שהלך לעולמו ולהזמין את רעייתו וילדיו.

הח' זק:-

אני רוצה לאמר לך שאתה שוכח יותר מדי. בדבריך לא הזכרת את ראש העיר לשעבר מר דני זק ורעייתו אשר באו וכבדו את זכרו של חיים בס ז"ל וגם מסרתי לך פרטים עליו עפ"י בקשתך. לגבי האירוע האחרון שהתקיים באשכול הפיס, הזכרת את קרני בלס ואת עמי ראובן, אך אמרת את שמו של יונה סופר אך לא הזכרת את תוארו.

הח' ורטהיים:-

כולנו מסכימים להצעה שיש לקיים הספד מיוחד במועצת העיר לחבר מועצה שהלך לעולמו ולהזמין את בני המשפחה.

2. בקור כבוד השר שלום שמחון בקרית ביאליק

הח' ורטהיים:-

תוכנית ביקור כב' השר שלום שמחון, השר לאיכות הסביבה בתאריך 26.7.05

כב' השר מר שלום שמחון נענה לבקשתנו ויבקר בעיר ב – .26.7.05

תוכנית הביקור:

09.30 - 08.40 - פגישה עם ראש העירייה והצוות הבכיר בעירייה.

10.45 - 09.30 - סיור בעיר כולל ביקור בקומפוסט.

11.30 - 10.45 - פגישה עם חברי מועצת העיר וחלוקת תעודות נאמני עיר בריאה ונאמני ניקיון לתושבים ולפקחים.

7

המפגש יתקיים במתנ"ס צור שלום ויוגש כיבוד קל.

חברי מועצת העיר מוזמנים. הזמנה מסודרת תצא מלשכת ראש העיר בקרוב.

3. דיור איכותי ל – 6 מתנדבות ממקסיקו.

)החל מה – 7 לאוגוסט 2005 למשך חודשיים(.

תודה למר יואב אפלבוים, מנהל מוסד אהבה, שנענה לבקשתנו להעמיד משפחתון עבור 6 בנות מתנדבות ממקסיקו.

תעסוקת הבנות תתואם בין מחלקת התרבות ליו"ר הועדה לקשרי חוץ ומנכ"ל העירייה.

הח' שגיא:-

אבקש להזכיר כי השם מוסד אהבה שונה כבר מזמן ל "כפר ילדים ונוער אהבה".

4. תמיכה באגודות הספורט:

הח' ורטהיים:-

ברצוני לציין כי לפני החלטה נוספת של שימוש בקריטריונים לתמיכה באגודות הספורט, יש לבדוק ולהתיחס לדוחו"ת הכספיים של אגודות הספורט.

הח' פנחס:-

אני מסכים לבדיקה של הדוחו"ת הכספיים של אגודות הספורט. בהמשך אדרוש גם בדיקת הדוחו"ת הכספיים של "האגודה ההדדית קרית ביאליק".

5. הקלטת ישיבות מועצת העיר:

הח' ורטהיים:-

ברצוני להציע לבחון שימוש מערכת הקלטה כדי שכל מה שנאמר בישיבות מועצת העיר יוקלטו. זה נהוג בהרבה רשויות. כמו כן יש לבחון עלות הדבר.

8

הח' דמרי:-

העלות גבוהה מאוד וחבל על הכסף. חבר המבקש שדבריו ירשמו במדוייק שיביא אותם כתובים, ואין מניע לכתוב אותם כפי שהוא מבקש.

הח' דואק:-

אתה מביא דברים שאינם נמצאים כעת בסדר היום ואין אנו מוכנים לדון בהם.

הח' זק:-

אני מכבד את מר שמואל ברח"ד, אך ברצוני לומר שבחירת מ"מ של היועץ המשפטי צריכה לקבל אישור מוקדם של מועצת העיר.

עו"ד שמואל ברח"ד

לעניות דעתי אין צורך באישור מועצת העיר למינוי מ"מ יועץ משפטי.

סעיף 170 לפקודת העיריות, עוסק רק ביועץ המשפטי ולא במ"מ.

הח' זק:-

מציע שתבדוק.

הח' דוקורסקי:-

מבקש לקבל חוות דעת משפטית נוספת.

הח' זק:-

מבקש תשומת לב הנוכחים לגבי ההודעה בתקשורת כי כביש משרת קריות יהפוך לכביש אגרה. אנו חייבים לזמן ישיבה שלא מן המניין רק לנושא זה. לא יכולים להרשות לעצמנו שכביש זה יהיה כביש אגרה. אני מוכן להציע את הידע שלי בנושא וכמו כן יש הסכמה של רשויות אחרות להתנגדות זו.

הח' ורטהיים:-

הנושא זכה לטיפול יחד עם הח' דוקורסקי מול משרדי הממשלה הרלונטיים.

* הח' מסס עוזב את הישיבה.

9

ג. שאילתות:

1. גז ראדון בממד"ים ובמקלטים במוסדות חינוך – שאילתא של הח' פאר

לאחרונה רבים הפרסומים על הסכנה שבגז הראדון. כידוע לך בממד"ים ובמקלטים יש סכנה לנוכחות הגז במידה אשר עלולה להזיק לבריאות הנוכחים בחדר.

בכל מוסדות החינוך בעיר, גני ילדים ובתי ספר, יש או חדר ביטחון או מקלט.

ברוב המקרים חדרים אלה הם חדרים המשמשים לפעילויות שוטפות כך שילדים שוהים בהם במהלך שעות הלימודים.

אבקשך להשיב לי בישיבת מועצת העיר הקרובה:

מה בכוונת העירייה לעשות על מנת למנוע מתלמידי הקריה להיחשף לגז מסוכן זה?

תשובה לשאילתא מס' 1

נושא גז הראדון ידוע מזה ומטופל ע"י המערכות הציבוריות השונות. במועצת העיר הועלה הנושא על ידי לפני מספר שנים ובוצעה בדיקה במספר אזורים בקרית ביאליק, לפחות ב – 8 מקומות שונים, והתברר כי אחוז הראדון והסיכונים באזורנו הם אפסיים. לדעת המומחים אין צורך בבדיקות נוספות.

2. עובדי העירייה על תקן סבלים – שאילתא של הח' דואק

בשבוע שעבר, פנו אליי שישה עובדי עירייה, אשר נאלצו לפרק תערוכה ממרכז הפיס הקהילתי ולהסיע ברכב העירייה את התערוכה לקיבוץ עין כרמל, לאחר שעשו זאת גם בטרם פתיחת התערוכה.

מדובר בסלעים ואבנים במשקל של עשרות קילוגרמים כל סלע, ובסה"כ מדובר במאות קילוגרמים שעובדי העירייה נאלצו להרים ולסחוב לרכב העירייה, ולקיבוץ עין כרמל.

הגיעו הדברים לידי כך, שלשניים מעובדי העירייה נתפס הגב והם נאלצו לשכב ולקבל טיפול.

בעקבות כך, אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:

מדוע בעל התערוכה אינו דואג להוביל ולסחוב את התערוכה שהוא מציג, ומה היתה עלות או רווח העירייה מהתערוכה?

10

תשובה לשאילתא מס' 2

קרית ביאליק מציגה תערוכות כחלק מפעילות התרבותית שלה למען הציבור ופועלת לשכנע אומנים גדולים וידועים להיות שותפים לתערוכות אלה. בשנה האחרונה הוצגו בעיר עשרות תערוכות ובחלק מהן העובדים התבקשו לעזור בהקמה, בפירוק ובהובלה, וזאת במסגרת עבודתם.

במקרה של השאילתא, מדובר ככל הנראה בתערוכה של אבי שפרבר באשכול הפיס.

התערוכה המיוחדת זכתה להדים חיוביים ביותר והאומן הציג בעבר ברחבי העולם ובארץ תערוכות רבות. האומן התבקש ושילם לקרית ביאליק סכום של 1,500 ₪ עבור התערוכה, הכיבוד, ההקמה, הפירוק וההובלה. זהו סכום גבוה וברצוני לציין כי קיימים מקומות אחרים שאינם דורשים כל תשלום. אנחנו הנהגנו תשלום על ידי כל המשתמשים באולמות שלנו.

3. יועצים משפטיים לעירייה – שאילתא של הח' דואק

בתקופה האחרונה נעזרו ראש העיר והעירייה בשירותים של יועצים משפטים. עד היום ידוע לי על חמישה עורכי דין שנתנו ונותנים שירותים לעירייה:

1. עו"ד שמואל ברח"ד.

2. עו"ד עודד פלוס.

3. עו"ד יחיאל טל.

4. עו"ד יעקב ויינרוט.

5. עו"ד יוסי חמו.

לפיכך, אבקשך להשיב לי במועצת העיר, כמה יועצים משפטיים לקחה העירייה ומה עלותם?

תשובה לשאילתא מס' 3

העירייה משתמשת בשירותיהם של עו"ד שונים.

בתקופה האחרונה, לאור מצבו הבריאותי של היועץ המשפטי עו"ד דן יהלום, ובידיעת משרד הפנים, המנכ"ל שלמה עובדיה והגזבר חן פרץ סוכם על שכירת שירותיהם של מספר עו"ד נוספים כדי לתת מענה למצב שנוצר.

11

1. עו"ד יחיאל טל, ייצג את העירייה ביוני 2005 בתביעה אחת שהוגשה כנגדה

העלות לעירייה כ – 10,000 ₪.

2. עו"ד יעקב וינרוט, התבקש לתת חוות דעת חד פעמית שעלותה לעירייה

כ – 10,000 ₪.

3. עו"ד שמואל ברח"ד, מועסק בייעוץ שוטף כולל ועדות העירייה, מיוני .2005

4. עו"ד יוסי חמו, התבקש לעסוק בנושא תביעות בגין רישוי עסקים וחוקי עזר

כפוף לאישורה של פרקליטת המחוז עו"ד לילי בורישנסקי החל מיוני .2005

5. עו"ד עודד פלוס, עוסק בייעוץ בנושאים עירוניים כלליים, כולל הסכמים,

משפטיים ותביעות נגד העירייה החל מיוני .2005

6. עו"ד חמי לפידור, יעץ לנו באופן חד פעמי בנושא הסכם עם ועד העובדים, ביוני .2005

7. עו"ד גולדבלט נשכר על ידנו כדי לייצג אותנו בנושאים של פגיעה גופנית

בהיקפים גדולים, בשנת .2004

8. עו"ד אבי גולדהמר, מייצג 6 רשויות במשותף כולל קרית ביאליק, בנושא בג"צ בז"ן

עלות העסקה של כל אחד ואחד ניתן לקבל ממנכ"ל העירייה.

הח' דואק:-

יש ניגוד אינטרסים מובהק לגבי העסקתו של עו"ד גולדהמר. לא יאה לתת תעסוקה לעו"ד פרטי שלך ובמיוחד שמועצת העיר לא אשרה זאת כלל.

אני חוזר על דברי – זה עו"ד פרטי שלך המייצג גם את העירייה.

4. שיפוצי קיץ במוסדות החינוך בקריה – שאילתא של הח' זיו

לקראת שנת הלימודים החדשה תשס"ו, אבקש לדעת:

1. מה תוכנית העבודה במוסדות החינוך ושיפוצי הקיץ במתוכננים?

2. האם כל המוסדות עברו / עוברים ביקורת תקופתית לבטיחות חשמל וכו'?

תשובה לשאילתא מס' 4

השנה ערכה העירייה שיפוצים רבים במבני החינוך.

כך למשל בוצעו במסגרת תב"ר 974 רשימת עבודות בטיחות במגרשי ציבור ומגרשי משחקים 12

כמו כן בוצעו עבודות רבות במסגרת תב"ר 984 כמו למשל כיסוי גג מבנה ראשי בביה"ס רמב"ם, כיסוי גג בביה"ס קדימה ותיקונים כולל גג בביה"ס נעורים ועוד. לגבי ביצוע בדיקות כיבוי אש, אנו פועלים כרגע כדי לקבל הצעות מחיר לביצוע בדיקות בבתי ספר, גני ילדים וכל מוסדות החינוך והתרבות. בימים אלה מבוצעות ביקורות תקופתיות, בטיחות ובדיקות החשמל. לבקשתנו עומד כרגע במסגרת תקציב 2005 סכום בהיקף של 218 אלף ₪.

5. ועדת הקצאות, הקצאת גג לקהילה המסורתית – שאילתא של הח' זיו

מזה זמן רב שלא התקיימה ישיבת ועדת הקצאות ובעקבות זאת לא התקבלה החלטה ולא התקיים דיון בבקשת הקהילה המסורתית הקריות להקצות את גג המבנה לשם בנית בית כנסת.

אבקש לדעת:

מתי תתכנס ועדת ההקצאות?

האם חסרים מסמכים או פרטים מיוחדים על מנת לקיים את הדיון בישיבה?

תשובה לשאילתא מס' 5

ועדת ההקצאות התקיימה בתאריך 7.7.05 והפרוטוקול מצורף כסעיף בסדר היום.

6. אתר האינטרנט של העירייה – שאילתא של הח' דוקורסקי

מצורפת פנייתו המדברת בעד עצמה של תושב העיר. הנ"ל מלין על "חניקת" הפורום המופעל באתר שבו מצונזרות פניות הציבור, שנבדקות ומסוננות קודם פרסומן אם בכלל.

יצויין, כי החלטת מועצת העיר להקמת ועדה עירונית לאתר האינטרנט לא בוצעה.

ברצוני לשאול:

מדוע מפעילה העירייה צנזורה בפורום שבאתר האינטרנט ומדוע פניות תושבים מעוכבות או שכלל אינן מפורסמות?

מדוע טרם כונסה ועדת האינטרנט עליה החליטה מועצת העיר?

תשובה לשאילתא מס' 6

אתר האינטרנט הוקם ומופעל על ידי הסטודנט גיל זלוטניק בהצלחה רבה.

גיל זלוטניק פונה לראש העירייה ולמנהלי המחלקות בהתאם לנושא.

13

העיכובים נובעים אך ורק מסיבות טכניות. ההודעות באתר מפורסמות רק באם יש זהות של השולח ובאם אינן כוללות ניבולי פה או התבטאויות בלתי מקובלות. העירייה איננה מפעילה צנזורה על הנושאים.

חברי ועדת האינטרנט והמעונינים יפנו לעמי ראובן יו"ר הועדה שהוא למעשה עובד מול גיל זלוטניק, כפי שסוכם בפרוטוקול ישיבה מס' 21 מה – .12.1.05

7. חידוש הרכב המועצה הדתית – שאילתא של הח' אזריאל

בחודש פברואר ש"ז החליטה מועצת העיר כי עד חודש מרץ 2005 תאשר מועצת העיר את רשימת מומלציה להרכב חדש של המועצה הדתית. הוחלט על הקמת ועדה מקרב נציגי הסיעות. החלטת המועצה לא קוימה על ידך.

אבקש לדעת:

מדוע לא קיימת את החלטת המועצה ומתי יובא הרכב מועצה דתית חדש לאישור מועצת העיר?

תשובה לשאילתא מס' 7

המועצה הדתית פועלת בתקופה האחרונה באופן מסודר. לגבי הרכבה ואופן תפעולה הוחלט שנציג מכל רשימה יהיה שותף לדיונים עם יו"ר הקואליציה מר דודו שגיא.

כשנקבל את סיכום הדברים נפעל בהתאם.

הח' ביטון:-

לגבי שכרו של יו"ר המועצה הדתית אשר נקבע ע"י הממשלה אין להיות צר עין.

ד. סדר היום:

הח' אזריאל:-

אני מבקש להקדים את סעיף 8 ג'. אבקש לקיים הצבעה על כך.

הח' דואק:-

14

אני מבקש להקדים את סעיף 9 – שינויים בהרכב יו"ר ועדות העירייה. יש לעשות זאת ברוח טובה וחבל להעכיר את היחסים.

עו"ד שמואל ברח"ד

את סדר הישיבה קובע ראש העירייה.

הח' דואק:-

מבקשים להעלות להצבעה את הקדמת הדיון בשני הסעיפים לעיל. אני מבקש להעלות להצבעה את חוות דעתו של היועץ המשפטי.

הח' דוקורסקי:-

יש מחלוקת על סדר היום ועלינו להביא זאת להצבעה.

היה כאן נוהג שהשתרש במשך שנים ולכן אני מבקש לקיים הצבעה.

הח' בן גלים:-

אתם מבקשים להראות שאתם קובעים ואילו רק משחקי כח. אתם מעכבים את הדיונים בישיבה ואבקש להפסיק זאת.

הח' אזריאל:-

אני חוזר על דברי ומבקש להעלות להצבעה את הנוהל הזה.

אני מבקש לקבל חוות דעת של היועץ המשפטי ועלינו לכבד את כל חוות הדעת של היועץ המשפטי לכל אורך הקדנציה.

עו"ד שמואל ברח"ד

מקריא את הסעיף הדן בכך.

הח' דואק:-

בקשתי להקדים את הצעתי לסעיף ראשון ושמו אותה כסעיף אחרון.

הח' אזריאל:-

15

אני מציע לנהוג לפי חוות דעתו של עו"ד ברח"ד.

הח' ביטון ביקש לדחות את הצעתו לסדר היום, מספר ,4 לדיון בסוף הישיבה.

הח' ורטהיים:-

בהמשך לדבריו של מ"מ היועץ המשפטי אני מחליט לקיים הדיון לפי סדר היום הקיים.

סעיף 2 שאינו סעיף של חבר מועצה יועבר לסוף הישיבה.

* חלק מהנוכחים יצאו מהישיבה.

)יוסי אזריאל, אבי ביטון, יוסי דואק, אלי דוקורסקי, ענת זיו, דני זק, משה פנחס(

1. צריכת מים לתושבי גבעת הרקפות

הח' ורטהיים:-

עקב היעדרותו של הח' רוזנפלד ההצעה לסדר נדחית לדיון בישיבה הבאה.

הח' פנחס:-

אבקש לדחות את סעיף 3 לסוף הישיבה.

3. השלמת עבודות הפיתוח ברחוב שי עגנון

הח' פנחס:-

דיירים רבים המתגוררים ברחוב שי עגנון וברחוב י.ל. פרץ התלוננו בפניי על מפגעים בטיחותיים שנוצרו ברחוב עגנון כתוצאה מהפסקת עבודות הפיתוח, שבביצוען החלה העירייה לפני כשנה.

התוכנית כללה הפיכת רחוב עגנון לדו מסלולי באמצעות הפרדה ע"י אי תנועה לכל אורך הרחוב הכולל תוואי ירוק )צמחיה עם מערכת השקיה(, כמו גם התקנת תאורה דקורטיבית וביצוע 2 כיכרות האטה, סימון מעברי חצייה ותמרור מתאים.

16

בשים לב כי את האזור פוקדים מידי שבוע אלפי בני אדם המגיעים לערוך קניות בשוק הממוקם ברחוב, בניהם עשרות קשישים ונכים המתקשים מאוד בניידות. חזקה על העירייה לפעול מיידית לסיים את העבודות שהופסקו, הואיל ובעטיין נוצרו מפגעים רבים בשטח חלקם הינם מטרד קשה וחלקם אף מסכנים את בריאות הציבור.

מסיור שערכתי עם הדיירים במקום עולה כי:

1. אי התנועה מסכן את התושבים החוצים אותה.

2. אין מעברי חצייה.

3. תחנת האוטובוס שהועתק לקצה הרחוב מהווה מטרד קשה ביותר למבוגרים

ולקשישים.

4. כל הספסלים שהיו מותקנים על המדרכות הוסרו ולא הותקנו אחרים תחתם.

5. 2 כיכרות שבוצעו ברחוב מוזנחות, אינן מטופלות. חסרות צמחייה.

6. בימי ד' ו – ה' בהן פועל השוק, נוצרים ברחוב פקקי תנועה המסכנים חיי אדם.

בקדנציה הקודמת שכונת צור שלום זכתה לתשומת לב מירבית מצד ראש העיר הקודם וקברניטי העיר, השכונה הייתה מצויה בתנופת בניה ושיפור איכות וחזות הסביבה באופן מתמיד, תושבי השכונה ראויים ליחס טוב יותר מצד העירייה ולאיכות חיים כמו בשאר חלקי העיר וחשוב שתנופת העשייה תמשך.

הצעת החלטה:

מליאת מועצת העיר מחליטה כי עיריית קרית ביאליק תפעל לאלתר לסיים את כל עבודות הפיתוח בהן החלה עוד לפני תקופת החגים, תשס"ו.

הח' ורטהיים:-

אני מציע לקבל את הצעתו של הח' פנחס.

)(291 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

5 חברים הצביעו בעד )הח' ורטהיים, בן גלים, שגיא, פאר, דמרי(.

לאשר.

* החברים שיצאו חזרו כעבור 2 דקות לישיבה, אחרי קבלת ההחלטה.

הח' דואק:-

17

גנבת הצבעה.

בפרוטוקול הישיבה הקודמת רשומים בכל סעיף 13 חברים נוכחים. בעת ההצבעה לא כתוב מי נוכח, ולא כתוב מי לא נוכח. אולי כבר תתעשת ותעשה פרוטוקול כמו שצריך.

הפרוטוקולים מבולבלים ולא נרשמים כמו שצריך.

קבלתי מכתב מהמשטרה שהתלונה לגבי זיוף פרוטוקולים נמצאת כעת בטיפול של משרד הפנים ותשלחנה אליך שאלות בנושא.

4. ניתוקי מים

הח' ביטון:-

תושבים רבים פונים אלינו ובצדק שעובדי הרשות מנתקים להם את המים בדירותיהם מבלי להודיע מראש על כך.

יש מקרים שבהם אדם נמצא באמצע מקלחת לילדים ולמבוגרים או לנכים וזקנים.

אין להעלות על הדעת התנהגות מחפירה ומבישה כזו, לעיר הדואגת לתושביה.

גם אם ניתוק המים צודק, אין להעליב ולבזות את כבוד האדם ולהשאיר אותו עם סבון על גופו באמצע המקלחת.

אבקש מראש העיר ומחברי המועצה לא לנתק מים מבלי להודיע שעה מראש או בטלפון או באופן אישי על מנת לשמור את כבוד האדם.

הח' ורטהיים:-

קרית ביאליק פועלת עפ"י החוק ומודיעה לתושבים מספר פעמים על חובם ועל אפשרות ניתוק המים במידה ולא יוסדר החוב.

לפני ניתוק המים פונים לבעל הדירה עם הצו ורק אז מבצעים את הניתוק. המנתקים עצמם אינם פונים לבעלי הדירה כדי למנוע ויכוחים ודיונים.

5. מ"מ קבוע לנציג סיעת למד בועדת הכספים

הח' זק:-

הנני להודיעך כי סיעת למד – הרשימה הבלתי מפלגתית למען קרית ביאליק, מינתה את מר משה פנחס, לשמש מ"מ קבוע של נציג הסיעה בועדת הכספים העירונית.

18

לאור האמור לעיל, מודיעה סיעת למד – הרשימה הבלתי מפלגתית למען קרית ביאליק, כי החל ממועד מתן הודעה זו, מר פנחס משה, מוסמך לייצג את הסיעה בישיבות ועדת הכספים, בכל עת בה ייעדר נציגה הקבוע, וזאת עפ"י כל דין.

)(292 הוחלט פה אחד

לאשר.

6. רשיונות לקווי מוניות שירות קרית ביאליק

הח' דוקורסקי:-

בהתאם לתיקון פקודת התעבורה )מס' (64 )רשיונות לקוי שירות במוניות(, התשס"ה – ,2005 פרסם באחרונה משרד התחבורה את רשימת מסלולי קווי מוניות השירות, מכסותיהם ותדירות הפעלתם.

מעיון ברשימה עולה, כי קרית ביאליק היא הרשות המקומית היחידה באזורנו שלא אושרו בה קווי מוניות שירות. בכל הישובים הסמוכים: קרית אתא, קרית ים, קרית מוצקין אושרו מסלולי מוניות שירות לחיפה. בקריית אתא אושר קו מוניות שירות פנימי וכן אושר קו מוניות שירות מקרית ים לקריון בקרית ביאליק )דרך קרית מוצקין( אולם קו זה אינו נוסע בתוך עירנו )הקריון משמש כתחנת קצה בלבד( והוא אינו נותן מענה לצורכי עירנו.

מועצת העיר תתבקש להחליט כדלקמן:

א. לייפות את כוחם של ראש העיר וסגן ראש העיר הממונה על אגף ההנדסה לפעול

בכל הדרכים, לרבות פניה לערכאות משפטיות, להפעלת קווי מוניות שירות כדלהלן:

)(1 הוספת קו מוניות שירות קרית ביאליק – חיפה )מיקום תחנת הקצה והמסלול בתוך העיר יסוכם עם העירייה(.

)(2 שינוי מסלול 4202 כדלקמן: קרית ים – קרית מוצקין – קרית ביאליק )קרן היסוד – הקריון – בית עלמין צור שלום – צור שלום )מיקום תחנת הקצה יסוכם עם העירייה(

)(293 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

לאשר.

19

7. דו"ח משלחת למקסיקו

הח' פנחס:-

מציין כי הדו"ח המצ"ב להזמנה הינו מיום 21.2.05 לפני שובנו לארץ. אבקש לתקן זאת.

כמו כן הנני מצרף דו"ח המשלחת למקסיקו לפרוטוקול המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

אני מבקש לאשר את צרופו לפרוטוקול מועצת העיר.

)(294 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

לאשר.

8. אישור פרוטוקולים

א. פרוטוקול ועדת תחבורה מיום 16.6.05

הח' דוקורסקי:-

אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

)(295 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

לאשר.

ב. פרוטוקול הועדה למלחמה בסמים מיום 20.6.05

הח' אזריאל:-

הוחלט שראש העירייה יעמוד בראש הועדה למלחמה בסמים, אך ראש העירייה בחר מ"מ.

הח' ורטהיים:-

מציע לאשר את הפרוטוקול ולהודות לכל העושים בעבודת קודש זו.

)(296 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

לאשר.

20

* הח' ביטון עוזב את הישיבה

ג. פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 7.7.05

עובדיה שלמה:-

אבקש לאשר את פרוטוקול ועדת ההקצאות המהוה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

)(297 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

לאשר.

ד. ועדת תמיכות מס' 5 מיום 19.6.05

הח' אזריאל:-

מכיוון שקיימת טעות בפרוטוקול, אבקש לדחות האישור עד שובו של יו"ר הועדה הח' סלמן.

הח' פנחס:-

אבקש שתהיה בדיקה לגבי רישום הנוכחים בישיבה. לדעתי הוזמן נציג מכבי אך לא נרשם כנוכח.

הח' דואק:-

לישיבה זו לא הוזמנו ה"ה ברקאי, סופר ואנוכי, ואנו היינו חייבים להיות נוכחים בישיבה זו.

)(298 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

לדחות אישור ועדת התמיכות עד שובו של יו"ר הועדה.

ה. פרוטוקול ועדת הכספים מיום 10.7.05

הח' שגיא:-

אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל.

21

הח' זק:-

בועדת הכספים לא אמרתי – "זו אוולת".

הח' דוקורסקי:-

מציע – מי שזכאי להנחה לפי חוק אזרחים ותיקים )מבחן ההכנסה( יקבל הנחה של %30 ומי שלא עומד במבחן ההכנסה יקבל הנחה של %.25 מקורות ההכנסה – גביית ארנונה, אכיפת חוקי עזר עירוניים ועוד.

רו"ח חן פרץ:-

הצעת החלטה:

לאשר הפרוטוקול, אך לישיבת ועדת הכספים הבאה יש למצוא ולהביא מקורות מימון לצורך מתן ההנחה לגימלאים ולכסוי הסכומים הנוספים.

)(299 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

10 – בעד

1 - נמנע )הח' ורטהיים(

לאשר הפרוטוקול.

הח' ורטהיים:-

בעקבות ניתוח המצב הכספי ואפשרויות התקציב כמו גם דברי הגזבר אני נמנע מההצבעה ומנמק את הימנעותי:

1. אני נמנע מהצבעה לאישור פרוטוקול ועדת כספים , מאחר והוא כולל גם החלטות

שאינן תואמות את יכולתה הכלכלית של העירייה ומנוגדות להמלצות גזבר העירייה.

בדיונים בועדת הכספים שהתקיימו בעקבות דרישת חלק מחברי המועצה לשינויים בתקציב נדרשה העברת כספי ציבור שנועדו לחינוך,תרבות, ספורט ורווחה למטרות אחרות שעיקרן תמיכות באגודות ספורט והנחות חריגות מהנחיות משרד הפנים.

2. אני רואה בחומרה רבה את המגמה הקיימת לאחרונה בקרב חלק מחברי המועצה

לעשות שינויים מפליגים בתקציב העירייה המאושר כדי לענות על התחייבויות לגורמים פוליטיים וזאת תוך פגיעה בתקציבים לשרות התושבים בתחומי חינוך, רווחה,תרבות וחזות העיר.

22

3 חלק מחברי המועצה מתעלמים ,מאחר והדבר משרת את המטרות הפוליטיות שלהם, מכך שאני כראש העירייה בעזרת יו"ר ועדת הכספים ,המנכ"ל ,הגזבר והצוותים הנכונים הבאנו להוצאת העירייה ממצב של חשש לחדלות פירעון שכמוה כפשיטת רגל, בעקבות מחדלים בשיטות ניהול שהיו קיימות בעירייה בעבר.

4. האגף לביקורת ברשויות המקומיות במשרד הפנים הצביע על ליקויים קשים

בהתנהלות המערך הכספי של הרשות, כולל חריגות מסמכות, זאת בנוסף לביקורת החמורה שמתח מבקר המדינה על מה שנעשה בעירייה בקדנציה הקודמת והביא להגברת הפיקוח על העירייה.

5. הניהול הכספי האחראי של העירייה והעמידה ביעדי תוכנית ההבראה בשנת 2004

החזיר את אמון המערכת הבנקאית ומשרדי הממשלה בה. החזרת האמון אפשרה קבלת מענקים והלוואות לפתוח העיר כולל קידום נושאים שאושרו לביצוע עוד בשנת 2002 ו-2003 ולא בוצעו על ידי ראש העיר לשעבר עקב הקשיים הכספיים בהם הייתה

העירייה נתונה בעבר כמו: מעבדות בחטיבת הביניים באפק, חדר כושר מתקדם

במרכז הספורט, שיקום רחוב שי עגנון, כיכרות ברחוב אצ"ל,עבודות ניקוז,עבודות בטיחות, מחשוב המערכת העירונית, ועוד.

בנוסף עומדים בפני ביצוע פרויקטים נוספים ש"נתקעו" בעבר כמו היכל הספורט ברחוב דפנה וגני הילדים בגבעת הרקפות.

6. כל אלה, אשר הושגו במאמץ רב של נבחרים ,מנהלים, ועובדים אחראיים עשויים

לרדת לטמיון עקב קבלת החלטות פופוליסטיות חסרות אחריות. משרד הפנים הודיע כי פעולות לא תקינות בהוצאת כספי המועצה, כפי שארע בעבר ,למשל במתן הנחות חריגות, עשוי להביא לכך שמשרד הפנים לא יענה לבקשות הכספיות של העירייה.

7. יש כאלה אשר השיפור בניהול הכספי של העירייה מדאיג אותם מאד שכן הוא מוכיח

שניתן לנהל את העיר גם ללא כניסה לגירעונות עצומים, הפוגעים בשרות לאזרח. אלה מצביעים בנוח להם על מענקים ופעולות המתבצעות בקרית מוצקין.

23

אכן,קרית מוצקין מתנהלת היטב וזאת בין השאר מאחר והיא איננה נותנת הנחות חריגות, היא לא מסבסדת מעונות לגיל הרך,היא מנהלת מוסדות התרבות באמצעות המתנ"ס ,היא איננה תומכת באגודות שונות ובהפעלת בריכות במיליוני שקלים, היא מעסיקה פחות עובדים והיא מחוקקת חוקי עזר לשיפור הכנסותיה כדוגמת חוק עזר לחניה ובנוסף, היא גובה יותר מיסים מתושביה.

8. לא אתן יד ולא אבהל מכל התארגנות ואיומים ,אעשה ככל יכולתי להפניית מירב

הכספים לחינוך , תרבות, רווחה , ספורט, לשיפור פני העיר ושיפור השרות לתושב.

9. עוד משפט בנימה אישית,כל הביקורת נגדי ורצח האופי המתבצעים בגסות נגדי ונגד

העובדים איתי, מבוסס על שמועות ויצירות זדון מבית היוצר של גורמים אינטרסנטיים שאינני נכנע לאיומיהם.

אני מודה שיש לי קשרים חלשים עם אמצעי התקשורת ,אבל העובדות הן שכל השמועות חסרות השחר והתיקים שמנסים לתפור לא החזיקו מים והמעלילים יודעים זאת, בעוד נגדם כן מתנהלות חקירות שלמיטב ידיעתי עומדות לקבל פרסום רשמי בקרוב, מה שגורם להם להגביר את מאמציהם לפגוע בי ,בטרם יפגעו הם.

הח' דואק:-

אתה זורק הכל על ראש העיר לשעבר הח' זק, תעשה סדר! מדוע אתה משמיץ את הח' זק?

הח' זק:-

זה לא יתכן שאתה מפריח אי דיוקים שבתוך תקופה של 1/2 שנה הגעת לאיזון תקציבי, זה לא סובל את הדעת.

הח' בן גלים:-

פונה לחב' זק – אתה מסרת לרפי ורטהיים את העירייה כאשר היה גרעון גדול בתקציב.

אפשר לאזן הכל על הניר, אך אין להכחיש שהיה גרעון.

הח' זק:-

אם אתה חייב 56 מיליון ₪ לבנקים, לספקים, איך אתה יכול לשלם משכורות בזמן?

אני מכחיש שהיה גרעון.

24

הח' בן גלים:-

אני מוכן לדון על גרעון העירייה בישיבת מועצה מיוחדת.

הח' דואק:-

תחזור בך מדבריך, התכוונת לפגוע בח' זק וזה לא יאה.

הח' זק:-

ביקר בעירנו שר הפנים. כל הרשויות באזור קבלו תקציבים מהשר, רק קרית ביאליק לא קיבלה. גזבר העירייה מר חן פרץ היה היחיד שניסה להכניס סעיף זה לסדר היום. מי היה נוכח? רק חברי מפלגת העבודה.

הח' דואק:-

אתה לא יודע להביא כסף.

הח' זיו:-

אבקש לחזור לנושא שדנו בו לפני יציאתנו להפסקה.

הח' ורטהיים:-

הורדתי שני חלקי סעיפים מדברי.

9. שינויים בהרכב יו"ר ועדות העירייה

הח' דמרי:-

לפני תחילת הדיון בסעיף זה ברצוני להעביר לכם דו"ח על פעילותי כיו"ר ועדת קשרי חוץ.

עם תחילת הקדנציה שלי כיו"ר ועדת קשרי חוץ, הצבתי לעצמי כמה מטרות:

1. החייאת קשרים של קרית ביאליק עם ערים בגרמניה, קשרים שידעו שנים יפות,

ובשנים האחרונות הלכו ודעכו.

25

2. פיתוח קשרי חוץ למחוזות אחרים ונוספים, במגמה לפתח יחסי גומלין בתחומי חינוך,

תרבות, נוער וחברה.

3. הידוק הקשר עם קהילות יהודיות. פדרציית בוקרטון, הנמצאת בשותפות 2000 עם

קרית ביאליק באמצעות הסוכנות היהודית, והקהילה היהודית בגואדלאחרה וספופאן.

בחודש נובמבר 2004 ביקרו בקרית ביאליק, ראש עיריית ברלין-שטיגליץ-צלנדורף, מר ובר, בלווית 2 אורחים נוספים מהעיר. מעבר לקבלת הפנים הרשמית בבית כץ, התלוויתי לאורחים בסוף השבוע וארחתי אותם באופן אישי.

בעקבות ביקור מוצלח זה, קבלנו תגובות נלהבות מברלין שביקשו לחדש את הקשר שנפסק למשך כ – 4 שנים, ומשלחת נוספת תגיע לקרית ביאליק בתחילת חודש אוקטובר .2005 מיד בתחילת הקדנציה הוזמנה משלחת בני נוער מקרית ביאליק לברלין-שטיגליץ ודאגתי להוצאתה של המשלחת ברשותו של חבר המועצה מר מימון פאר.

ניצלנו את העובדה שקרית ביאליק חגגה 70 שנה לקיומה ויזמנו את הזמנתם של נציגי הערים אתם היו לקרית ביאליק קשרים טובים בעבר.

הגיעו נציגים מגרוזיה ומברלין – שטיגליץ.

המשלחת התקבלה בכבוד רב, השתתפה בחגיגות ה – ,70 סיירה באתרים בקרית ביאליק ובארץ, נפגשה עם נציגי הציבור והוסכם על המשך שיתוף פעולה.

משלחת מקרית ביאליק הוזמנה לברלין לחגיגות 60 שנה לניצחון על גרמניה הנאצית וכן לחתימה על ברית ערים תאומות.

המשלחת בראשותו של ראש העירייה ד"ר רפי ורטהיים, יצאה לברלין לשבוע ימים במאי ,05 השתתפה בטקסים, ולראשונה נחתמה ברית ערים תאומות עם ברלין – שטיגליץ – צלנדורף, הסכם התומך בשיתוף פעולה לטובת ורווחת 2 הקהילות.

יצאתי עם מ"מ ראש העירייה מר יוסי דואק לעיר ספופאן במקסיקו. יצרנו שם את הקשרים המתאימים והכשרנו את הקרקע לחתימת ברית ערים תאומות עם העיר ספופאן )1,400,000 תושבים(. בעקבות נסיעה מוצלחת זו, הוזמנה משלחת נוספת מקרית ביאליק לחתימה על ההסכם, ואכן, יצאה משלחת בראשותו של סגן ראש העירייה מר משה פנחס, לעיר ספופאן ביוני 05 ובפעם הראשונה בהיסטוריה, נחתם הסכם ברית ערים תאומות בין עיר בארץ, קרית ביאליק, לבין עיר במקסיקו.

26

יש לציין, שבחודש ספטמבר הקרוב תגיע לקרית ביאליק משלחת גומלין, בראשותו של ראש עיריית ספופאן ואנשי עסקים.

עם העיר לנגנפלד בגרמניה חידשנו את הקשרים ומשלחת מטעמנו יצאה השבוע לכנס בני נוער. המשלחת, בראשותו של מנהל מחלקת החינוך מר עמי ראובן, תיקח חלק בדיונים של בני נוער מ – 10 מדינות שונות בנושא גזענות, סובלנות וכו'.

הידוק הקשר היהודי –

בנסיעתי עם מר יוסי דואק לארה"ב ומקסיקו, נפגשנו עם ראשי הפדרציה בבוקרטון וסוכם על הידוק הקשרים ופיתוחם. משלחות מבוקרטון הגיעו לקרית ביאליק – משלחת שוטרים, משלחת מורים, ואני נטלתי חלק פעיל באירוחם.

בביקורנו במקסיקו נפגשנו עם ראשי הקהילה היהודית בגואדלאחרה ובספופאן בתיווכו של הרב בלטר. התקבלנו בחמימות רבה ומצאנו שיש רצון עז משני הצדדים לפיתוח הקשר בנושאים שונים ומגוונים.

בימים אלו מתעתדות להגיע אלינו 6 בנות 18 להתנדבות של חודשיים בקרית ביאליק, וכן אנו מארחים לסוף שבוע קצר קבוצה של 5 בני נוער, שהגיעו במסגרת משחקי המכביה.

כאמור, עד סוף 2005 מתוכננות להגיע 2 משלחות מספופאן ומשלחת מברלין.

הח' ביטון:-

מצער אותי שהמצב מגיע לנושאים אישיים ולנגוח אחד את השני. אני רוצה להודיע שזו תהיה הפעם האחרונה שאתמוך בכל הצעה לפגוע בחברי מועצת העיר, אלא אם זה יהיה נוגע אישית לראש העירייה.

מבקש לא לכלול את הרב בלטר לנסיעות לחו"ל.

הח' ורטהיים:-

לפני שמעלים להצבעה סעיף זה, חושב שכאן המקום להודות לחב' דמרי שמבצע תפקידו בצורה מקצועית ביותר, עושה עבודה טובה מאוד במשך 1/2 1 השנים האחרונות יחד עם משה פנחס וחברי הועדה , הן בארץ והן מול המשלחות שהגיעו אלינו לביקור בארץ ומודיע בזה כי הפעילות של ועדת קשרי החוץ בשנה האחרונה עשתה שם טוב לקרית ביאליק.

27

קשרי החוץ חייבים להתבסס על קשר עם יהודים, סיוע לקרית ביאליק ולישראל, מערכות הסברה והחלפת משלחות, קשר בין הערים והמדינות כמו גם יצירת קשר בין בני הנוער, התלמידים והתושבים.

אני מודה לחברי המשלחת למקסיקו בראשות משה פנחס סגן ראש העירייה, יוסי אזריאל, עמירם מסס, חברי מועצת העיר והרב מאורסיו בלטר על עבודתם הברוכה בבניית הקשר עם ספופאן והקהילה היהודית במקסיקו. למשה פנחס – המשך החלמה מהירה.

באשר להצעה המוזרה אינני רואה כל סיבה להחלפה המוצעת ואני רואה בה קנטרנות לשמה, ולכן אני מבקש להסיר ההצעה מסדר היום.

הח' דואק:-

הצעת החלטה:

1. החב' שלומי דמרי ימונה לתפקיד יו"ר וועדת שכונות במקום יוסי אזריאל.

2. משה פנחס, סגן ראש העיר, ימונה ליו"ר ועדת קשרי חוץ במקומו של שלומי דמרי.

הח' ורטהיים:-

מי בעד הצעתו של החב' דואק.

6 – בעד )הח' דואק, פנחס, זק, דוקורסקי, אזריאל, ביטון(.

מי בעד הצעתו של הח' ורטהיים:

5 – בעד )החב' ורטהיים, שגיא, בן גלים, דמרי, פאר( 1 – נמנע )הח' זיו(.

הח' זיו:-

הסיבות להימנעותי:

חברי המועצה לא צריכים להתערב בהחלטות של סיעות אחרות. אני מבקשת להימנע ולא להשתתף בהצבעה..

)(300 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

לאשר.

28

הח' ביטון:-

מבקש לשאול האם השמועות המתהלכות בינינו שעובדיה פורש, האם הן נכונות?

מבקש שלא יהיה דבר כזה.

הח' ורטהיים:-

השמועות שמתהלכות אינן נכונות, לא היה ולא נברא.

10. רחצה לדתיים בבריכת השחייה ברחוב יגור

הח' ביטון ואזריאל:-

מוצע לקבוע שני ימי רחצה לילית לציבור הדתי בבריכת השחיה ברחוב יגור. לילה אחד לנשים – לילה אחד לגברים.

הח' זק:-

מברך על כך שנותנים אפשרות לכל תושבי הקריה, עפ"י אורח חייהם להשתמש במתקני העירייה.

על מנת שזה יצא לפועל עלינו להעסיק מצילה בימים שבהן הנשים מגיעות לבריכה.

הח' ורטהיים:-

אני מציע לקבוע ימי רחצה לילית לציבור הדתי, הימים ייקבעו בתיאום עם מנהל הבריכה, ולצורך כך, באם נדרש, נפעיל מצילה לציבור הדתי הנשי.

)(301 הוחלט ברוב קולות הנוכחים

לאשר הפעלת הבריכה לציבור הדתי.

2. תיקון צו המקים את שומרי המפרץ – איגוד ערים להגנת הסביבה

הח' ורטהיים:-

מבקש ממהנדס העיר, נציג העירייה בועדה, להסביר את התיקון הנדרש.

29

אינג' סימון גרימברג:-

משרד הפנים ממליץ לשדרג את איגוד הערים לנושא זה ומבקש לשנות את ההגדרות ולהתאימם לעידן שלנו. הוגש לנו הסכם חדש ועלינו לבחון אותו ולאשרו לטובת האזור כולו.

כמו כן השם החדש המוצע לאגוד הוא "שומרי המפרץ".

עו"ד שמואל ברח"ד

לפי ההסכם המצורף, קיימת בעיה לגבי הקמת האיגוד. האיגוד, עפ"י החוק שתוקן, מקבל את כל הסמכויות ולא משחרר את העירייה מכל החובות.

אני מנסה לתאם פגישה עם היועץ המשפטי של משרד הפנים ולתאם עימו תיקון קטן בהגדרות ובניסוחים שיביא את הנושא לפתרונו.

הח' זק:-

קיימת בעיה של איגודי ערים שיש בהם רוב לעיריית חיפה והם מחליטים מה שהם רוצים.

עם כל הניסיון לגבי איגוד ערים ביוב כשקיימות פריצות בקווי הביוב המשרתים את עיבלין, שפרעם וקרית חיים, האיגוד מחליט שזו אחריות בלעדית של קרית ביאליק וזה על חשבוננו.

לגבי פסולת – מכל האזור באים בלילה ושופכים באזור המזרחי, ומטילים עלינו את כל העלות ועבודות הניקוי. למה שהאיגוד לא ייקח על עצמו גם פעילות זו? ולנו אין כל שליטה עליו.

באיגוד ערים שירותי כבאות – מדי שנה שולחים לנו את חשבון הגרעון שעלינו לכסות ואין לנו אפשרות לבדוק את תקינות הניהול.

לגבי כמות הגזים מבתי הזיקוק – לא בודקים וקיים ניגוד אינטרסים מובהק. עלינו לשבת עם קרית ים, קרית מוצקין, לבדוק האישור לטובת קרית ביאליק.

)(302 הוחלט פה אחד

לדחות הדיון עד לברור של היועץ המשפטי לגבי ההערות שהועלו.

עובדיה שלמה ד"ר רפי ורטהיים

מנכ"ל העירייה ראש העירייה