פרוטוקול 34 מקוצר
1
17 נובמבר 2005
ט"ו חשון תשס"ו
לש / -1510עש
פרוטוקול מס' 34
מישיבת מועצת עיר מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 9.11.05
נוכחים: ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, שלומי דמרי, אלי דוקורסקי, יוסי דואק, דני זק, ענת זיו, עמירם מסס, דב סלמן, מימון פאר, משה פנחס, נוי רוזנפלד, דודו שגיא.
חסרים: גבי בן גלים.
מוזמנים: מר עובדיה שלמה )מנכ"ל(, יהודה פדרליין )מזכיר ראש העירייה(, סימון
גרימברג )מהנדס(, עו"ד שמואל ברח"ד )ייעוץ משפטי(, רו"ח חן פרץ )גזבר(, אייל לוי )מבקר(.
א. הודעות ראש העירייה:
1. דברים לרגל פטירתו של צבי הרמן פדרליין ז"ל.
2. דברים למר אלכס בילגרי ורעייתו שרה עם המעבר לירושלים.
3. דברים עם פרישתה של בתיה גורין לגמלאות מא.ש.ק.
4. פרישה לגמלאות של 25 עובדים ו – 25 שנות עבודה ל – 6 עובדים.
ב. שאילתות:
1. ביגוד לפקחי העירייה.
2. הפסקת שעות עבודה נוספות לעובדי העירייה.
3. הנחות בארנונה לגמלאים.
4. רחוב הערמונים.
5. החזר כספים בגין חלקת קבר בחיים.
6. עזרה לנזקקים לקראת ראש השנה.
ג. סדר יום:
1. הקמת תחנת דלק בשדרות חן.
2. הקמת מבנה למגורים של 102 יח"ד ברחוב רחל.
3. מינוי מבקר העירייה גם כממונה על תלונות הציבור.
4. מלגות לסטודנטים.
2
5. גן בגבעת הרקפות.
6. רמת התחזוקה של גני ילדים עירוניים.
7. פרויקט בינוי ופינוי ברחוב העצמאות בקרית שמריהו.
8. דמי שימוש בבית כץ ובקולנוע ספיר.
9. דווח נתוני תאונות דרכים ונפגעים מחודש ינואר ועד יוני .2005
10. אישור הפרוטוקולים:
א. פרוטוקולים של ועדת הנחות מס' 9/05 מיום ,31.07.05 מס' 10/05
מיום ,07.08.05 מס' 11/05 מיום .4.9.05
ב. ועדת כספים מיום .31.08.05
ג. ועדת ביקורת מיום .18.09.05
ד. ועדת תחבורה ובטיחות מס' 16 מיום .11.9.05
ה. ועדת הקצאות מיום .7.9.05
ו. ועדת חינוך מיום .22.8.05
ז. ועדת ביטחון מיום .23.8.05
ח. ועדת תמיכות – אגודת ידידי זבולון.
הח' ורטהייים:_
ברוכים הבאים למועצת העיר.
פותח את ישיבת מועצת העיר מס' .34
בשתי הישיבות הקודמות לא היה קוורום ומפאת החגים ועפ"י חוות דעתו של מ"מ היועץ המשפטי נקבעה הישיבה להיום.
א. הודעות ראש העירייה:
1. דברים לרגל פטירתו של צבי הרמן פדרליין ז"ל.
אביו של יהודה, מזכירי האישי, איתו אני בקשרים כמעט מילדות ואנו שכנים שנים רבות, נפטר בגיל ,92 אחרי שנים רבות ויפות בקרית ביאליק.
עקרי הדברים שנשאתי בבית העלמין בעת ההלוויה:
3
אדית, יהודה, רונית – הילדים, הנכדים, האחיות-ברטל, ליסי, בולה ואילזה, בני המשפחה, חברים, שכנים, אנשי בית אילדן תושבי קרית ביאליק.
אנו מלווים היום למנוחתו האחרונה את צבי, הרמן פדרליין ז"ל, איש קרית ביאליק מאז הקמתה של העיר ועד היום.
צבי, יליד גרמניה היה בן 92 במותו. צבי חי וליווה את הישוב כמעט מיום הקמתו ועד ימינו אלה. מעניינת הייתה גם תחילת דרכו בארץ ישראל. הוא הגיע לכאן כדי להשתתף במשחקי המכביה בשנת 1933 – כשחקן כדורגל, נשבה בקסמיה של הארץ ונשאר כאן.
צבי היה ציוני טוב, מאמין, מוכן לכל עבודה פיזית ויקה בכל רמ"ח אבריו. בתחילת דרכו התגורר בגדרה ורק אחרי כשנה מצא את מקומו בשכונת עולי מרכז אירופה שהפכה זמן קצר אחר כך לקרית ביאליק. צבי מצא את הישוב מתאים לציפיותיו ולאורח חייו. התברר עד מהרה שהיקה החביב איננו לבד. מסביבו, כמו גם היום, ארבעת האחיות כשכל אחת מהן מגדלת משפחה לתפארת בקרית ביאליק וכולם פעילים במערכות הציבוריות שבעיר.
כאן, בקרית ביאליק, החל משנת ,1936 הקים את הבית המשפחתי הראשון, נטע את העצים הראשונים, סלל כבישים והיה מעורב בפעילות הציבורית בישוב הקטן.
בשנים הראשונות המשיך לעסוק בספורט האהוב עליו, הכדורגל. אגודת הספורט בקרית ביאליק הייתה גם אז מעצמת כדורגל והיקים החביבים באו לצפות במשחקים של הספורטאים הצעירים.
צבי פדרליין ז"ל, יחד עם חבריו והיקים הראשונים הקימו את בית הכנסת הראשון בישוב, המהווה עד היום מבנה ארכיטקטוני מיוחד ויפה. לצבי ז"ל וליהודה הבן, ידידי ומזכירי האישי בעירייה, היו מקומות של קבע בין כותלי המוסד הוותיק.
צבי, יחד עם ותיקי העיר, ייסד ותרם להקמתה של האגודה ההדדית קרית ביאליק המסייעת לקהילה ולתושבים הנצרכים עד עצם היום הזה.
4
לפרנסתו החל מיד אחרי הגעתו לארץ לעסוק בטקסטיל, בביגוד. צבי פתח ב – 1938 את המפעל הראשון באזור לייצור ושווק בגדים. עשייה זו הוא לא זנח שנים רבות והפך לשם דבר בייצור ואספקה של בגדים, בעיקר באזור חיפה והצפון.
על הישגיו רבי השנים בתחום התעשייה והיזמות בתחום הטקסטיל זכה לקבל את אות יקיר התעשייה מידיי נשיא המדינה בשנת .1987 שנים רבות ניהל ועבד במפעל הבגדים המשפחתי והיה דוגמא להתמדה וחריצות, כמו גם לדיוק ולטיב המוצרים היוצאים משעריי המפעל. לפני כשנתיים, והוא בן תשעים, החליטה המשפחה לעבור לבית אילדן ושם בקרב ציבור ותיקים ופנסיונרים החלו צבי ז"ל ואדית, תבדל לחיים ארוכים, ליהנות מגיל הזהב שלהם.
בשבועות האחרונים נסע הלוך ושוב לבתי החולים ותמיד חזר עם אמביציה וכוח נוסף, עד שגם זה לא עזר וליבו בגד בו. אשתו אדית וילדיו, נכדיו, ובני המשפחה עמדו לצידו בימים האחרונים וידעו למעשה שאלה הן השעות האחרונות.
אדם מיוחד, אב למשפחה ענפה, תעשיין, חרוץ וישר. היום נגדע עוד ענף, או נכון יותר לומר, נגדע גזע נוסף של דור המייסדים.
צבי יחסר לאשתו, לילדיו, לנכדיו, לבני משפחתו ולנו.
יהי זכרו ברוך .
2. דברים למר אלכס בילגרי ולרעייתו שרה עם המעבר לירושלים
אלכס בילגרי שהגיע לקרית ביאליק ב – ,1950 עובר בימים אלה לירושלים ואנו נפרדנו ממנו אתמול במפגש חברים בבית – כץ.
עוד לפני שהגיע לגור בקרית ביאליק הספיק לעבוד כפועל בנין בבתי לדור שכיום כבר לא קיימים.
5
שרה, אלכס, חברי מועצת העיר בעבר ובהווה, ראש העיר לשעבר דני זק, ראשי המחלקות ועובדי העירייה, חברי המועצה הדתית וחברה קדישא, תושבים, חברים, ידידים.
כמי שמלווה את אלכס קרוב ל – 50 שנה, או ליתר דיוק אלכס מלווה אותי כמעט מילדותי, אני שמח לפתוח את הערב ולברך.
כדי לספר על משפ' בילגרי היינו זקוקים להרבה שעות וגם אז היינו מספרים רק מעט על פעילותם ועשייתם הציבורית.
מעבר לכל התפקידים שאלכס בילגרי מילא במהלך עשרות השנים של עבודתו בעירייה, עבודתו הציבורית ועבודתו בהתנדבות, אלכס הוא יקיר העיר וכבר לפני שנים רבות הינו בבחינת "האיש והאגדה".
במהלך השנים הפך אלכס לחלק בלתי נפרד מהעירייה ומהנוף האנושי של הקריה עוד הרבה לפני שהפכנו לעיר ואם בישראל. אלכס, שליווה את ראש העיר הראשון של קרית ביאליק מר צבי קרלינר ז"ל והפך ידידו האישי, עבד במשך שנים עם ראש העיר השני, מר דני זק, ייבדל לשנים ארוכות, הפך להיות "מוסד" בעירנו:
מנהל מחלקת החינוך, יו"ר הנהלת המתנס"ים, גזבר, מנכ"ל עיריית קרית ביאליק, חבר מועצת העיר, יו"ר המועצה הדתית בהתנדבות, מנהל חברה קדישא בעיר, פעיל בא.ש.ק., יו"ר ועדת הרווחה בעירייה, חבר בהנהלת האגודה ההדדית, יקיר הקריה ועוד ועוד...
אלכס ניחן בזיכרון יוצא דופן, ומסוגל עד היום לזכור כל אדם וכל כתובת, כל פרט הקשור בהתפתחות העיר. ממש מילון מהלך.
אלכס הקדיש את חייו לטיפול בנזקקים, היה סועד קבע את הזקנים והחולים ועוזר לכל דורש, לכל פנייה נענה ברצון וחיפש כל דרך לסייע ולתמוך.
במקביל, אלכס הינו ידען בתורה ותמיד החכים אותנו במדרשים ובסיפורים, בדבר תורה כשהמוטו שלו לגבי העבודה הציבורית התבטא בפסוק – שנאמר על הכהן הגדול –
"כופר בעדו, בעד ביתו, בעד כל עדת בני ישראל", ומשמעותו: על כל עובד ציבור לפשפש קודם כל במעשיו הוא, ולאחר מכן בקרובים אליו.
6
אישית, הרגשתי בביתם של שרה ואלכס תמיד בבית. שמעתי והקשבתי לעצותיו, ותמיד מצאתי אוזן קשבת, מילה טובה, גם אם הייתה מהולה בקורטוב של ביקורת.
היום, כשאנו נפרדים מאלכס, שעבר לגור בירושלים, לא נשכח גם את שרה. אישיות מדהימה בפני עצמה שזכתה אף היא בתואר "יקירת הקריה" על פעילותה ההתנדבותית במשך שנים רבות לטובת הקהילה.
אשרי העיר והמדינה שהתברכה באנשים כמו אלכס ושרה, שהקדישו את כל חייהם לטובת הציבור והמושגים ציונות ואהבת האדם זורמים בעורקיהם, מלווים אותם וילוו אותם גם בעתיד. המשפחה הענפה, עם הרבה ילדים, נכדים ונינים היא סמל לאהבה והמשכיות של החינוך והתרבות שהעניק לכולנו.
אני בטוח ומקווה שנדע לשמור על הקשרים האישיים והציבוריים גם בעתיד.
הרבה בריאות לאלכס, שרה ולבני המשפחה.
3. דברים עם פרישתה של בתיה גורין לגמלאות מא.ש.ק.
דברים שכתבתי לבתיה עם פרישתה:
כחבר אישי מזה עשרות שנים וראש העירייה היום, אני רוצה להיפרד ממך במספר מילים.
בתיה, שימשת כמנכל"ית עמותת א.ש.ק. מזה כ – 12 שנים.
עם כניסתך לתפקיד במסירות ובמרץ האופיניים לך כל כך, מיסדת את הפעילות והרחבת את היקפה ובעיקר דאגת לכך שהעמותה תוכר, ואכן שמה של העמותה יצא לפניה בכל רחבי הארץ והיא משמשת כמודל לחיקוי במקומות רבים.
טיפחת מאוד את נושא המתנדבים וידוע לי שעמותת א.ש.ק. מונה כיום כ – 180 מתנדבים, דבר הראוי לשבח ולהערכה.
טיפחת את הקשרים עם כל הגורמים ועבדת בשיתוף פעולה עם העירייה, אש"ל, ביטוח לאומי וכו'. היית שותפה פעילה בכל נושא הקמת ותפעול מועדון גאולים.
7
שקדת, ועדיין הינך שוקדת ומלווה את הפרויקט החדש, הרחבת מרכז גאולים ומרכז ההדרכה וההשתלמויות החדש.
נושא נוסף שהיה קרוב לליבך הוא פרויקט קידום בריאות בגיל המבוגר.
כל עובדי העירייה, מנהלי המחלקות ותושבי קרית ביבאליק מודים לך על פעילותך הברוכה לטובת הקשישים, על מסירותך האינסופית ויוזמותיך הברוכות.
אישית אני תקווה שתמשיכי למצוא דרכים לתרום למערכת מניסיונך וקשריך ומעל לכל נמשיך לשמור על הקשר האישי שנולד לפני עשרות שנים הן בקרבה הגיאוגרפית והן בקרבה המקצועית והחברתית.
אני מאחל לך וכמובן לכל בני המשפחה הרבה בריאות ואושר בכל אשר תפנו.
4. פרישה לגמלאות – 25 עובדים ו – 25 שנות עבודה ל – 6 עובדים
אני מבקש לברך בשמי ובשם כל העובדים, בשם נבחרי הציבור והתושבים את העובדים המסורים לרגל פרישתם. תודה עבור עבודתם הברוכה בכל השנים ואיחולי בריאות והצלחה להם ולמשפחותיהם.
ערכנו מפגש חגיגי לרגל הפרישה ולרגל השנה החדשה ואנו נשמח להמשיך ולשמור איתם על הקשר גם בעתיד. כל עובד קיבל שעון מהודר, ברכה וזר פרחים.
פנסיונרים:
אלימלך רחל דגן עדנה סופר אביבה
אלפסי יוסי לוי זמירה סנדלר מרגלית
אנטין סופיה לוי יוסף פולק אריאלה
בר לב חנה מלחם שחאדה צוקרן סוזן
ברזילי מרים נחמן חנה קטלן חיה
גורליק יעקב סבג מרים קרפלך רות
שוסטר גריגורי
25 שנה לעבודה
אלגריסי אברהם
מושר נועה
מזור אהובה
מלכה סול
מנדל אורה
פלד אבי
8
הח' דואק:-
שכחת לברך את משה עופרת, לא סתם שכחת אותו עזבת את המסיבה והשארת את אורח הכבוד עם משפחתו ועם קרוביו, פגעת בו.
רצת ישר לעיתונות וברחת וביישת את משה עופרת אשר תרם, חינך ועשה למען קרית ביאליק.
ב. שאילתות
1. ביגוד לפקחי העירייה – שאילתא של הח' דוקורסקי
נמסר לי, כי העירייה רוכשת באופן מרוכז ביגוד לפקחי העירייה שעלותו לכל עובד בנפרד נמוכה מעלות רכיב הביגוד לו זכאים עובדי העירייה אחת לשנה. לטענת הפקחים, העירייה אינה משלימה את ההפרש שבין עלות הביגוד שנרכש עבורם לבין התעריף הקבוע לתשלום רכיב ביגוד לעובדי העירייה.
ברצוני לשאול:
1. האם נכונות טענות עובדי הפיקוח העירוני?
2. מהי עלות הביגוד לפקח בשנים 2004 ו – 2005?
3. מה הייתה עלות רכיב הביגוד באותן שנים לעובד העירייה במתח דרגות מקביל
לזה של פקחי העירייה?
תשובה לשאילתא מס' 1
הנושא נבדק ע"י מנכ"ל העירייה והגזבר.
העירייה תשלם לעובדים את ההפרש בין הקצובה הקבועה לבין ההוצאה בפועל של הבגדים שהעירייה בונה ומספקת לפקחים.
2. הפסקת שעות עבודה נוספות לעובדי העירייה – שאילתא של הח' דואק
בעקבות ההוראה על הפסקת שעות עבודה נוספות לעובדי העירייה, שמשמעותה עצירת העבודה בשעה אחידה, בבית העלמין, מרכז הספורט, גן החיות, מועדוני התרבות, מחסן העירייה, בית כץ, אולמות הספורט וכו', אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:
9
מי הגאון שהגה את הרעיון המטופש הזה מבלי להביאו לדיון ענייני במועצת העיר ומדוע בכירי העירייה לא ישמשו דוגמא לעובדים ויקצצו משכרם, או יגבילו את הוצאות השימוש בפלאפון, או יגבילו את השימוש בקילומטרג' ברכב, או ישביתו ליום אחד את הרכב, כדי שהמעמסה תתחלק בין כולם?
תשובה לשאילתא מס' 2
העירייה מצמצמת את ההעסקה בשעות הנוספות לעובדים במחלקות השונות, והדבר נעשה בתאום עם כל מנהל מחלקה.
הח' דואק:-
מי הגאון שהגה את הרעיון המטופש הזה, העובדים הפכו לעבדים, למה כל כך רע, למה העיר מלוכלכת, למה פקחי העירייה בקרית ביאליק אינם יכולים לעבוד ולקבל תמורה כמו ברשויות אחרות. הם צריכים לקבל שכר תמורת עבודה, אולי להגביל הוצאות טלפון, קילומטרז', אולי להשבית רכבים של העירייה וחסכון זה להעביר לעובדי העירייה המקבלים מתחת לשכר מינימום.
יש עוד הצעות ייעול נוספות ומגוונות ואפשר לדון בהם.
הח' ורטהיים:-
מבקש ממנכ"ל העירייה לרכז ולדון בהצעות הייעול שהוצעו ע"י החב' דואק.
3. הנחות בארנונה לגמלאים – שאילתא של הח' אזריאל
לפני כחודשיים אושר במועצת העיר פרוטוקול ועדת כספים שבו נקבע שיש לבטל את ההנחה בארנונה לגימלאים עפ"י מבחן ההכנסה.
למיטב ידיעתי, עד היום ממשיכה העירייה במדיניותה הקודמת בניגוד להחלטת מועצת העיר.
אבקש להשיב לי במועצת העיר מדוע העירייה לא פועלת בהתאם להחלטה במועצת העיר.
10
תשובה לשאילתא מס' 3
הנושא נבדק כדי למצוא מקור תקציבי לחוסר ההכנסה שנגרמת עקב החלטה זו.
4. רחוב הערמונים – שאילתא של הח' רוזנפלד
אבקש לדעת מראש העירייה למה לא מנקים את כל רחוב הערמונים לאורכו לאורך הפוארה לא יתכן שתושבים יסבלו מריחות ויתושים בגלל שהרחוב לא נקי ויש בו כמות אדירה של פסולת שלא נאספת. כמו כן אבקש סיור מוגבר של הפקחים באזור מכיוון ששופכים שם כל הזמן פסולת. אבקש לדעת מתי תשלח צוות לנקות את הרחוב.
תשובה לשאילתא מס' 4
יבוצע ניקיון יסודי ברחוב זה ויטופל כמו כל הרחובות בעיר כולל ניקיון יום -יומי.
הח' רוזנפלד:-
העיר נראית מלוכלכת ואני מתריע על כך כבר מס' חודשים. בישיבה האחרונה התרעתי על כך שפונים אלינו עשרות פעמים וזה לא יתכן שהירקנים ישליכו את כל הזבל שלהם ברחוב הערמונים. מגיעים משם ריחות רעים ויתושים הגורמים לזיהום הסביבה.
העובדים הנדרשים לנקות מדוכאים ולא רוצים לעשות כלום. נמסר לך מספר רכב שהשליך אשפה במקום. אי אפשר להמשיך בצורה כזו. מנכ"ל העירייה היחיד שעזר לנו לפתור את הבעיה.
הח' ורטהיים:-
נכון הוא כי בשבועות האחרונים גילינו כי ירקנים שפכו שאריות, אריזות וירקות כולל זבל שהתפזר לכל עבר. במיוחד מאחורי מחסן העירייה. הדבר התגלה על ידי ועל ידי אחרים והובא לידיעת הפיקוח. הפקחים קיימו סיורים במקום והגישו תלונות בהתאם.
תלונות נוספות הוגשו למשטרה ולאיכות הסביבה. זו תופעה שלא תעלה על הדעת ואנו מטפלים בזה בכל חומרת הדין.
11
5. החזר כספים בגין חלקת קבר בחיים – שאילתא של החב' דוקורסקי
באחרונה השיבה העירייה כספים למשפחות נפטרים תשלומי יתר שנגבו עבור רכישת חלקת קבר בחיים בבתי העלמין בצור שלום ובתל רגב.
במכתבה מיום 4.9.05 כותבת לי מנהלת ענף קבורה במשרד ראש הממשלה על כי קובע סעיף 14 א' )ד( לחוק שירותי הדת היהודיים )נוסח משולב(, התשל"א – 1971 )להלן:
החוק(: "תושב יהודי המבקש לרכוש חלקת קבר בחייו, סמוך לבן זוגו הקבור בבית העלמין בישוב מגוריו, ישלם סכום שלא יעלה על %80 מהתעריף המלא הקבוע בתוספת.
"דהיינו בגין החלקה הסמוכה ישלם סך 4,077 X %80 = 3,262 שקלים.
ברצוני לשאול:
כמה כסף החזירה עד כה העירייה למשפחות נפטרים מהם נגבו תשלומי יתר ובכמה משפחות מדובר?
האם העירייה פנתה והחזירה לכל המשפחות את תשלומי יתר שנגבו מהן או שההחזר ניתן רק למי שפנה לעירייה?
לאור מכתב ראש ענף הקבורה במשרד ראש הממשלה, מתי יוחזר ההפרש הנוסף בסך 815 שקלים למי שרכז בחייו חלקת קבר סמוכה לבן זוגו שנפטר?
תשובה לשאילתא מס' 5
העירייה החזירה כ – 150,000 ₪.
עקב הפרסומים בעיתונות התושבים פנו לקבלת ההחזר.
מקובל עלינו לפעול לפי ההסבר של גב' סולומון בכל האמור לגבי התשלום לשמירת חלקה של בן זוג לאחר פטירת בן הזוג הראשון.
6. עזרה לנזקקים לקראת ראש השנה – שאילתא של הח' דואק
בקרית ביאליק נמצאים אלפי מבוגרים וילדים החיים מתחת לקו העוני.
ככל שחולפות השנים מצבם רק הולך ומחמיר והגיעו הדברים לידי כך, שלא כולם אוכלים ארוחה חמה אחת ביום.
12
עד לשנתיים האחרונות, היתה קרית ביאליק ידועה ברוחב ליבה לנזקקים, ובמיוחד לקראת החגים, ראש השנה ופסח.
מחלקת הרווחה עמוסה כיום בפניות עזרה לחג, אולם בשל העדר תקציב מספיק, מאות אנשים לא יקבלו עזרה ולא יוכלו לעשות את ארוחת החג עם בני משפחתם.
לפיכך, אבקשך להשיב לי במועצת העיר, על השאילתא הבאה:
מה מתכוונת העירייה לעשות כדי שכל נזקקיה המבקשים עזרה, יוכלו לעשות את החג, והאם הינך מתכוון לגייס לכך תקציב מיוחד מרזרבות העירייה?
תשובה לשאילתא מס' 6
אנו פועלים להשגת עזרה ותמיכה לחג מגורמים שונים.
מחלקת הרווחה מקבלת עזרה מגורמים אנונימיים וחלוקת העזרה מתבצעת דרכה.
העירייה מסייעת בחלוקת מזון גם דרך עמותת "חסד מציון" ומאות משפחות מקבלות דרכה סיוע לחג. רכבי העירייה מגויסים לחלוקה מוגברת והעובדות הסוציאליות בעצמן מתנדבות לחלוקה.
הח' דואק:-
בדו"ח העוני שהוצא לפירסום לאחרונה, נמצאים כ – %25 מהקשישים, מתחת לקו העוני. העיר לא עוזרת לנזקקיה, היא עולבת בהם. אנשים שלמו 50 ₪ כדי לקבל חבילת מזון לחג, ערך החבילה לא הגיע אפילו לסכום זה.
תוכן החבילה היה עלוב ביותר ומעורר גועל, הרבה ביקשו להחזיר את החבילה, מדוע לא היה בה יין ודבש, העירייה יכולה לעשות מאמץ ולהכין חבילת שי מתאימה, כי יש הרבה נזקקים שאין להם והעיר לא יכולה להזניח את נזקקיה.
קיבלנו תרומות מגופים פרטיים ואפשר היה להשתמש בזה בשיקול דעת. נזקקי העיר חשובים יותר מתערוכה זו או אחרת ועלינו לעזור להם.
13
סדר היום:
1. הקמת תחנת דלק בשדרות חן – צור שלום
הח' פנחס:-
נודע לנו כי יזמים הגישו לעיריית קרית ביאליק בקשה להקמת תחנת דלק ובצמוד לו מכון לשטיפת מכוניות, בשד' חן, רחוב המפריד בין שכונת צור שלום לאזור התעשיה.
עוד נודע כי העירייה אישרה עקרונית מתן היתר בניה והעבירה הסכמתה כאמור לעיל, לוועדה לתכנון ובניה – קריות, לקבלת גושפנקא סופית.
להווה ידוע כי השטח עליו עתידים היזמים לבנות את תחנת הדלק ומכון השטיפה, מצוי במרחק שאינו עולה על 50 מ' מאזור מגורים רווי ומרכז חנויות. הננו להסב תשומת ליבך כי מבנים כנ"ל הינם מבנים עתירי סיכונים ולעיתים אף מפגע תברואתי וסיכון בטיחותי חמור, הואיל ועפ"י נהלי הבטיחות והספרות המקצועית הידועה בנושא זה, קצרים חשמליים, שימוש במאצרות, אפשרות גלישת דלק בוער, מפגעים אפשריים ככל שיהיו מצויים בקרבה יתרה למבני מגורים ומסחר עלולה לסכן חיי אדם.
דבר נוסף שהינו בדרגת סיכון שנייה הוא החשש לזיהום מקורות מים וקרקע כתוצאה משימוש במשטחי תפעול לקויים ובפעילות בלתי מבוקרת.
לאור כל האמור לעיל ובטרם תוגש הצעה זו לדיון בועדה, נבקשך לקיים דיון בסוגיה זו, במליאת מועצת העיר, על מנת לקבל החלטה שקולה שפרטיה וכל היבטי הבטיחות הכרוכים בה והנוגעים לשלומם של התושבים הגובלים, נבדקו עד תום.
הח' אזריאל:-
אני מוחה על הקמת תחנת הדלק בשדרות חן.
אני בטוח שאם תחנת הדלק הייתה מוצעת לבניה ברחוב קק"ל או בסביניה ההתנגדות הייתה מתקבלת. בגלל הגדרה מטופשת של אזור תעשייה אנו פוגעים באיכות החיים של תושבי צור שלום. איך אפשר לפתוח תחנת דלק בלב אזור מגורים?
הח' פנחס:-
עם כל ההגינות יכולת לעדכן אותנו שהדיון עומד לעלות בוועדה לתכנון ובניה. אנו צריכים להיערך לקראת הערעור ולהתנגד להחלטה זו.
14
הח' פאר:-
האם אפשר לערער על החלטות הוועדה? והאם יש דרך לפעול?
על מועצת העיר לגבות אותך ולפעול למניעת הקמת תחנת הדלק הקרובה כל כך לבתי התושבים.
הח' ורטהיים:-
אחרי יעוץ משפטי ודיון בועדה לבנין ערים ואחרי שתי ישיבות של הוועדה התברר כי אין טעם להתנגד ואין מנוס מלקבל ההחלטה הקודמת על פני שנתיים שאושרה על ידי הוועדה הקודמת. אי קבלת החלטה חיובית חושפת את העירייה לתביעות משפטיות ובמילא לאישור התוכנית.
הח' אזריאל:-
אני מתנגד לחוות דעתו של היועץ המשפטי. בקרית מוצקין ניסו להקים תחנת דלק וחיים צורי ראש העירייה התנגד והתנגדותו התקבלה.
הח' דמרי:-
כל חברי מועצת העיר מתנגדים להקמת תחנת הדלק ועל העירייה להגיש ערעור.
הח' פאר:-
יש להעלות הצעה כי מועצת העיר מתנגדת להקמת תחנת הדלק בשד' חן בצור שלום.
עובדיה שלמה:-
מבחינת התוכניות וועדת בנין ערים לתכנון ובניה רשאית לאשר הקמת תחנת דלק במקום. עלינו לשקול אפשרות שאם נתנגד יגישו נגדנו תביעת נזיקין וידרשו תשלום פיצויים במידה והתחנה לא תוקם.
הח' פנחס:-
הצעת החלטה:
חברי מועצת העיר מתנגדים להקמת תחנה זו והיועץ המשפטי יגיש ערעור בהתאם.
15
הח' מסס:-
לא יתכן שבמרחק של 50 מ' מבתי מגורים תוקם תחנת דלק. בדיונים שקדמו לא השאירו בפנינו ברירה מכיוון שהמקום נחשב כאזור תעשייה ומותר להקים תחנת דלק.
אני ממליץ שיוגש ערר ע"י היועץ המשפטי של העירייה.
הח' ורטהיים:-
נושא הקמת תחנ ת הדלק בשד' חן בצור שלום הועלה במספר ישיבות של ועדת הבניה המייעצת לקרית ביאליק ובועדה לבנין ערים קריות. אחרי קבלת ייעוץ משפטי מהיועץ המשפטי לוועדה לבנין ערים קריות ומהוועדה המחוזית הוחלט לקבל את המלצת היועץ המשפטי ולאשר את הבקשה.
לפני שנתיים אושרה הקמת תחנת הדלק בשד' חן בצור שלום. הועדה הכינה את כל המסמכים אך מינהל מקרקעי ישראל עיכב את אישורו כ – 13 חודשים ולפיכך היה צורך להביא את הבקשה לאישור מחודש. הבקשה פורמאלית בלבד אך היועץ המשפטי של הוועדה הסביר כי אין למעשה אפשרות להגיש ערר מכיוון שהבקשה כבר אושרה.
באם יש קונצנזוס בקרב כל חברי מועצת העיר להגיש ערר ע"י היועץ המשפטי של העירייה אין לי התנגדות לבדוק הנושא מחדש.
הח' פאר:-
היועץ המשפטי של הועדה מסר לנו שאין ביכולתנו להתנגד.
האם אנו חותמת גומי? עלינו לקבל את הצעתו של החב' פנחס.
הח' ורטהיים:-
הצעת החלטה:
מועצת העיר מנחה את ראש העירייה והיועץ המשפטי של העירייה להגיש ערר נגד בניית תחנת הדלק. בתוך שבוע ימים עלינו להגיש את הבקשה ועפ"י לוח הזמנים הקבוע בחוק.
)(313 הוחלט פה אחד
לאשר הצעת החלטה של החב' ורטהיים.
16
* הח' פנחס יצא מהישיבה
2. הקמת מבנה למגורים של 102 יח"ד ברחוב רחל
הח' ורטהיים:-
הועדה המייעצת של קרית ביאליק המליצה ב – 25.9.05 והוועדה לבנין ערים קריות קבלה ב – 26.9.05 החלטה המתנגדת להקמת מבנה ובו כ- 100 דירות קטנות שמרביתן בשטח של כ – 35 מ"ר בלבד.
בוועדה לבנין ערים קריות הוחלט על פי בקשת נציגי קרית ביאליק כי בניית דירות קטנות נוגדת את מדיניות הקריות ונימוקי ההחלטה יינתנו על ידי היועץ המשפטי של הוועדה עו"ד מיכאל סיגל. אנו מתנגדים לבנייה זו.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מסמיכה את הועדה המייעצת להציג את מדיניותה לפני היזם והועדה לבנין ערים תוך כוונה לצמצם באופן ניכר את הדירות הקטנות לאוכלוסייה עם ילדים, ולא דירות לבודדים.
• הח' דואק הודיע כי אינו משתתף בהצבעה.
• החב' רוזנפלד הודיע כי אינו משתתף בהצבעה.
• החב' אזריאל הודיע כי אינו משתתף בהצבעה.
• החב' זק, זיו – יצאו מהישיבה.
)(314 הוחלט ברוב קולות
6 - בעד
לאשר.
* הח' זק, זיו – חזרו לישיבה.
17
3. מינוי מבקר העירייה גם כממונה על תלונות הציבור
הח' פאר:-
חברי מועצת העיר מתבקשים לאשר את מינויו של מבקר העירייה כממונה על תלונות הציבור.
אייל לוי:-
מוניתי כמבקר העירייה, אך בתוקף ובתחום פעילותי אני משמש למעשה גם כמקבל ופועל בנושא של פניות הציבור. זוהי פעולה נוספת הדורשת זמן ועבודה. המינוי דרוש כדי שאוכל לפעול בצורה רשמית ומסודרת.
הח' דוקורסקי:-
התפקיד של מבקר העירייה לא מקבל את הכיסוי המלא והדרוש.
מציע שהנושא ייבדק מול המטלות המוטלות על תפקידו כמבקר העירייה. עלינו לתכנן את החלוקה הנכונה בין שני התפקידים כמבקר וכממונה על תלונות הציבור. כמו כן עליו לקבל עזרה בכח אדם אשר יעבור הכשרה מיוחדת לנ"ל.
אני חושב ששני התפקידים חשובים ביותר.
הח' דואק:-
תפקידו של מבקר העירייה חשוב ביותר. הוא האוזן הקשבת של תושבי העיר ועל מועצת העירייה או העיר לפרסם בחירה חשובה זו.
הח' זק:-
עדיין חושב שאין הרבה תלונות שהמבקר צריך לבדוק ואפשר להטיל עליו את תפקיד ממונה על תלונות הציבור. מבקר העירייה מקבל את סמכותו ממבקר המדינה והוא מעל לסמכות של ראש העירייה. יש רשות מחליטה ויש רשות מבקרת ומבקר העירייה צריך לבקר אותנו לאחר שהחלטנו ובצענו.
עובדיה שלמה:-
כל החלטה ניתן וצריך לבקר גם לפני ביצוע.
18
הח' סלמן:-
מה שחשוב לנו איזה שירות אנו נותנים לתושבים. הם צריכים לקבל את השירות הטוב ביותר. עלינו לבדוק כמה זמן ממתין התושב לסיום הטיפול של מבקר העירייה.
אני מודע למצוקת כ"א של העירייה אך עלינו לבחור ברכז לתלונות הציבור.
הח' ביטון:-
מציע למנות חבר מועצת העיר שישב פעמיים בשבוע בבניין העירייה לקבל את תלונות הציבור.
הח' אזריאל:-
שמעתי שהמבקר מתלונן על עומס בעבודה.
הח' דוקורסקי:-
מציע שתוך 3 חודשים תצא העובדת העוזרת למבקר העירייה להכשרה בנושא.
הח' זק:-
יש בעירייה עובד שקיבל הכשרה בנושא זה ויש לבדוק אם אפשר למנותו לתפקיד זה.
הח' ורטהיים:-
הצעת החלטה:
מבקר העירייה ישמש גם כממונה על תלונות הציבור.
תוך 3 חודשים ימונה עובד אשר יפעל ליד מבקר העירייה וירכז את תלונות הציבור.
העובד הנ"ל יקבל הכשרה בהתאם.
)(315 הוחלט פה אחד
לאשר.
19
4. מלגות לסטודנטים
הח' אזריאל:-
הובא לידיעתי כי לאחרונה ישנה הצעה לקצץ בתקציב המלגות לסטודנטים שאושר בתקציב העירייה. הריני להזכירך כי ועדת המלגות התכנסה והחליטה על חלוקת המלגות בהתאם לתקציב ואף מספר גדול של סטודנטים ביצעו בהתנדבות שירות של 15 שעות לקהילה. הריני להזכירך כי כבר נשלחו הודעות למבקשים על החלטת ועדת המלגות ואף נקבע מועד לחלוקת המלגות ב – .27.9.05
הצעת החלטה:
מועצת העיר מחליטה לא לאשר שום פגיעה בתקציב המלגות ולהשאיר אותו כמות שהוא.
הח' ורטהיים:-
אני מודה ליו"ר וועדת המלגות העירונית, חבר מועצת העיר נוי רוזנפלד ולחברי הוועדה על פעילותם הברוכה ומברך את 135 מקבלי המלגות בשנה זו. מי ייתן וירבו הסטודנטים בקרית ביאליק.
תודה לדני כרם ולכוכי על פעילותם הדיסקרטית, המסורה והיפה.
הצעת החלטה:
להעביר את נושא תקציב המלגות לשנת 2006 לוועדת הכספים ולהודות לכל מי שפעל בנושא המלגות בשנה זו.
)(316 הוחלט פה אחד
לאשר.
20
5. גן בגבעת הרקפות:-
הח' רוזנפלד:-
כפי שהינך יודע ילדי גבעת הרקפות לא נכנסו לגנים ביומיים הראשונים מכיוון שלא היה גן שיוכל לקלוט את כולם. רק אחרי התערבות נמרצת של מר עמי ראובן ושלמה עובדיה הסתיימה הפרשה ולקחו את כולם לגן ברחוב דן.
מקרה זה שקרה הוא מחדל לעיריית קרית ביאליק ויש ללמוד ממנו לשנה הבאה ולהסיק מסקנות. לא יתכן שיגיעו הורים עם ילדים לעירייה וישבו עם ילדיהם בבניין המועצה בטענה שאין גן לילדים. לא ייתכן שהורי הגבעה שמשלמים מיסים כמו כל תושבי העיר יחפשו גנים אחרים בקריה. עיריית קרית ביאליק חייבת לסיים לשנת הלימודים הבאה את הגן בגבעה. לא ייתכן שתושבי הגבעה יהיו סוג ב' בעדיפות של ראש העיר.
אבקשך לדעת מתי יתחילו העבודות בגן בגבעת הרקפות ולא לפי זמן משוער אלא בדיוק. וכמו כן אבקש לדעת את החלטת בית המשפט בנושא הקבלן שבונה ואם הוא לא יכול לבנות אז לקחת קבלן אחר במקומו.
ושאלה נוספת האם ראש העיר מתכוון לפנות לחווה החקלאית שתקצה מבנה לגן לילדי גבעת הרקפות במקום לבנות גן שכסף לגן יש כבר מזמן לפי מה שהבנתי מדברך לפני כמה חודשים במועצה.
הח' פאר:-
אני מסכים עם דבריו של הח' רוזנפלד. גבעת הרקפות כבר לא אתר בנייה ומתגוררים בה כ – 500 משפחות והרבה ילדים. לא הגיוני שבשכונה זו לא יהיה גן ילדים. הבטחות היו הרבה אך לא מתחשבים בילדים וגם משפחות שאין להם רכב צריכות להגיע לשכונת אפק. אנו חייבים להתארגן מיידית כדי לקדם את הנושא. לא ראוי שעירייה המכבדת את עצמה לא תדאג לאוכלוסייה של גבעת הרקפות.
הח' דואק:-
אם העירייה סבורה שצריך גן והתושבים זקוקים לגן, מה הבעיה לומר למהנדס העיר לטפל, לתכנן ולהכין תוך חודש ימים את הנושא. למה תושבי גבעת הרקפות מרגישים סוג ב', מנותקים ממוסדות החינוך וממרכז העיר.
21
הח' ביטון:-
הילדים הדתיים נוסעים לגני הילדים למרחק רב יותר.
הח' ורטהיים:-
לצערנו בגלל כינוס נכסים של הקבלן שזכה בפרויקט של בניית הגנים, הפרויקט התעכב.
התקציב שאושר על ידי משרד החינוך והעירייה נמצא ברשותנו ואנו מקווים להתחיל בביצוע במועד קרוב.
הנושא הועבר לטיפולו של עו"ד שמואל ברח"ד כדי לאפשר את התחלת הבניה כבר בימים הקרובים.
במידה והקבלן שזכה בפרויקט לא יקבל אישור משפטי לביצועו, יהיה עלינו לצאת במהירות למכרז חדש.
כמו כן נבדקה חלופה של גן ילדים בחווה החקלאית, אך היא נפסלה בגלל סיבות טכניות.
התקיימה פגישה בין עו"ד ברח"ד, המנכ"ל עובדיה שלמה, המהנדס קובי צורי, עו"ד מטעם בנק לאומי שבא בשם חברת תשל"ת וסוכם שתעשה פניה לבית המשפט שיאשר ביצוע העבודה על ידי כונס הנכסים של תשל"ת. הוגשה בקשה ומקווים לסיים את הנושא בבית המשפט עוד מחר.
הצעת החלטה:
לפעול לאלתר בכל הדרכים האפשריות להקמת הגנים בגבעת הרקפות.
)(317 הוחלט פה אחד
לאשר
6. רמת התחזוקה של גני ילדים עירוניים
הח' דוקורסקי:-
התקבלו אצלי תלונות הורים ועובדי חינוך, כי רמת התחזוקה של גני הילדים בעיר ירודה. החול בחצרות הגנים לא הוחלף שנים, ציוד מיושן, התנאים פיסיים ירודים, חצרות ומתקנים מיושנים ומוזנחים וגנים שלא עברו בדיקות בטיחות.
22
מועצת העיר תתבקש לקבוע:
א. העירייה תכין תוכנית תלת – שנתית להבאת גני העירייה לרמת תחזוקה סבירה.
ב. יוקם צוות עבודה, מבין עובדי העירייה, שיעסוק אך ורק בטיפול במוסדות
החינוך, הצוות יוכפף למחלקת החינוך ויכלול: איש מזגנים, אינסטלטור, איש מחשבים, תחזוקה שוטפת.
ג. הממונה על הבטיחות בעירייה יגיש עד יום 31.12.05 דו"ח ליקויי בטיחות בגני
העירייה.
ד. החלפת החול בחצרות הגנים תיעשה בהתאם לתקנות ולנוהלי משרד הבריאות.
ה. תיערך בדיקת מעבדה מוסמכת של מתקני המשחקים בגני העירייה.
ו. מחלקת החינוך תבצע עד יום 31.12.05 בדק בית מפורט בכל גני העירייה.
ז. עד לאחר חופשת סוכות יושלם תיקון כל הציוד הפגום הקיים בגני העירייה
)מחשבים, רדיו טייפ וכיוב'(.
ח. יו"ר ועדת החינוך בתיאום עם מנהל מח' החינוך ידווח בכל ישיבת מועצת העיר
החל מחודש ינואר 2005 על ביצוע החלטות המועצה והתקדמות הביצוע.
ט. החלטת מועצת העיר תחול על גני העירייה וגנים של עמותות מכל הזרמים
החינוכיים הפועלות במבנים שהוקצו על ידי העירייה.
י. ועדת הכספים תצביע על מקורות מימון לביצוע ההחלטה.
הח' ביטון:-
מצער שמצב הגנים הגיעו למצב כזה. לצערי גם חברי מועצת העיר פגועים מאחר והייתה החלטה בוועדת הכספים והתמיכות שגם הגנים הדתיים יזכו לאותם זכויות שזכו הגנים הציבוריים.
אני במו ידי שיפצתי את הגנים וזה לאחר פניות חוזרות ונשנות לקבל עזרה ואפילו הוצאות מינימאליות לא קיבלתי. מדוע מפלים אותנו לרעה ולא מיישמים החלטות ועדות הכספים והתמיכות?
הח' אזריאל:-
מכיוון שאנו לא מספקים שירותי אחזקה לגנים הדתיים, אנו מבקשים לכלול גם אותם באחזקה השוטפת. מועצת העיר החליטה כבר בעבר לא להפלותם לרעה.
23
הח' דואק:-
מקבל את הצעתו של החב' דוקורסקי. יש להגיש הצעה משותפת לישיבת המועצה הבאה.
עו"ד שמואל ברח"ד
ראוי שהעירייה לא תבצע עבודות אחזקה במתקנים שאינם בבעלותה באופן פיזי. אך אין מניעה לכלול את עבודות האחזקה במסגרת תקציבית.
העירייה תתמוך כספית באחזקה של מבנים אלו.
הח' ורטהיים:_
הצעת החלטה:
אנו מקבלים את התוכנית המוצעת התואמת את מדיניות העירייה לגבי כל הגנים העירוניים, כולל הגנים שאושרו ע"י ועדת הכספים ומועצת העיר והם בבעלות העירייה.
הביצוע יעשה בצמוד לדיון מקיף בועדת הכספים, כולל המקורות הכספיים.
)(318 הוחלט פה אחד
לאשר.
• הח' מסס, סלמן – עזבו את הישיבה.
7. פרויקט בינוי ופינוי ברחוב העצמאות בקרית שמריהו
הח' רוזנפלד:-
פרויקט בינוי פינוי קורם עור וגידים ומתקדם.
קרן היסוד – המגבית המאוחדת המיוצגת ע"י חב' השתתפויות בנכסים נתנה את הסכמתה למכירת הקרקעות, שבבעלותה ברחוב העצמאות מתוך נכונות למכור את כל זכויותיה על הקרקע ל"קונים" בעלי יחידות הדיור.
24
פרוייקט זה איננו פרוייקט נדל"ן קונבנציונאלי. מעצם הגדרתו בינוי פינוי נושא בחובו פרוייקט חברתי ראשון במעלה למען תושבי רחוב העצמאות בקרית שמריהו.
ראש העיר וחברי המועצה נקראים לעשות הכול, בכדי לקדם פרויקט זה העשוי להיטיב עם התושבים החיים בתנאים סוציואקונומים קשים ולצמצם פערים חברתיים.
כנציגי ציבור עלינו להרים את הכפפה ולתת את הדעת לשני נושאים עיקריים העשויים לעזור בקידום פרויקט זה והם:
א. בשנת 2001 הופקעו האדמות שבחלקות ,9 ו – 52 לטובת העירייה עד שנת 2007
1. חלקה ברחוב העצמאות / קרן היסוד.
2. חלקה ברחוב העצמאות / הפלמ"ח.
קרן היסוד הינה הבעלים של חלקות אלו :9 52 בגוש .10431 חלקות אלו הינן בעלות ייעוד ציבורי ועליהם בנויים שני מכלולי גני ילדים, על פי נסחי רשם המקרקעין קרן היסוד טרם קיבלה פיצויים מהעירייה בגין ההפקעה.
כדי לא לעכב את הפרוייקט אנו מבקשים מהעירייה להסיר את ההפקעה מהר ככול הניתן.
ב. דרישתה של העירייה לקבל לבעלותה 18 יחידות דיור בעד פינוי 2 גני ילדים
גובלת בשערורייה, כיוון שהעירייה אינה בעלים על הקרקע.
הגנים נבנו מכספי תרומות של תורמים שונים עפ"י יוזמת קרן היסוד.
עניין זה מכביד ומאפיל על הפרויקט ויכול להפילו.
25
יש מקום לפשרה עם העירייה לטובת כלל הציבור, האומר שיוקמו בשטחים מסוימים, שיוגדר כשטחי ציבור, מועדון תרבות, בית קשיש, מועדון נוער ועוד לפי תוכנית תב"ע החדשה הנמצאת בעיצומם של דיונים והליכים המתחייבים מחוק התכנון והבנייה התשכ"ה .1965
הח' דואק:-
מדברים שהעיר מזדקנת. כעת יש לנו הזדמנות וההחלטה צריכה להיות האם אנו רוצים לשפר את איכות חיי התושבים? האם העירייה צריכה להרוויח? האם העירייה צריכה להשביח את נכסי התושבים? העירייה לא צריכה לעמוד עם אקדח מול התושבים.
העירייה לא מתנהגת בניקיון כפיים. התושבים רוצים איכות חיים העירייה אינה רוצה לעזור. מדובר בשני גני ילדים שנבנו כמבני ציבור ועלינו לדאוג ולדרוש שאכן ייבנו שנית. העירייה מבקשת 12 מיליון ₪ מהיזם.
העירייה רוצה להרוויח. איפה היושר כלפי התושבים. עלינו לשפר את בתיהם של התושבים בשכונה וזו הזדמנות פז שנתהדר בשכונה יפה. עלינו להחליט כעת שרוצים לבנות אך לא להתנות בקבלת 12 מיליון ₪.
הח' שגיא:-
יש תמימות דעים לקדם את הפרוייקט אך אם ההחלטה תהיה ללא היגיון משפטי, בעת שתוגש לוועדה המחוזית, ההחלטה תדחה.
הח' זק:-
לא מבין על מה הויכוח. אנו בקדנציה קודמת ויתרנו על מיליונים בלי להניד עפעף, ויתרנו על אגרות מס השבחה. האינטרס שלנו הוא למען התושבים. תפקידה של העירייה לפתח את קרית ביאליק ועל העירייה להמשיך ולתמוך בפרויקט זה. זה יירשם לזכותנו שאנו הקמנו בנייני פאר בשכונה זו ולא צריך לעמוד על קבלת התשלום.
כשתושלם השכונה נגבה ארנונה לפי יח"ד. העירייה צריכה להושיט יד לתושבים, לא להיכנס לויכוח ולא לעצור את הליכי הפרויקט. עלינו לקבל החלטה לרדת מכל דרישה כספית, יש רק לדרוש המגיע לנו עבור גני הילדים. מציע להוריד את כל המכשולים ולקיים מייד את הפרויקט.
26
הח' סלמן:-
התושבים הנוכחים כאן צריכים לקבל תשובות ברורות מישיבה זו. מציע שבכל מו"מ בנושא יהיה נציג של תושבי השכונה. שאין חילוקי דעות לגבי המטרה. עיריית קרית ביאליק צריכה לוותר על דרישה של הקמת 18 יח"ד ועלינו לבקש תקציבים לבניית מוסדות ציבור.
הח' דוקורסקי:-
מברך את החב' רוזנפלד על העלאת הנושא והוא משמש פה לתושבים.
תפקידנו לא להיות ספסרי נדל"ן. מה נעשה עם 18 יח"ד? זה לא תפקידנו לנהל מקח וממכר, המטרה שלנו שיבואו ויגורו תושבים באיכות חיים גבוהה. על התושבים ללוות פרויקט זה והם יעזרו לנו בקידום הנושא. ויתרנו על היטל השבחה כי רצינו לקדם את הנושא ועלינו להוציא אותו אל הפועל.
אני מציע שהתוכנית תוגש כשכל מטרתה לספק ולתת מענה לכל הצרכים.
החד אזריאל:-
יש להוסיף להחלטה להוריד את הדרישה ל – 18 יח"ד, להוריד את נושא ההפקעה ולהכין לו"ז לביצוע.
הח' ורטהיים:-
עיריית קרית ביאליק יזמה, הובילה ורואה בחיוב את פרויקט בינוי-פינוי ברחוב העצמאות. העירייה פועלת בכל המרץ והאמצעים העומדים לרשותה למימושו של הפרויקט.
מחלקת ההנדסה והעומד בראשה עבדו במרץ והתב"ע הופקדה בוועדה המחוזית לבניין ערים לפני כחודשיים על ידי העירייה.
ביום ה – 26.9.05 נערך מפגש לדיון ותאום בין עו"ד דרנס נציג העירייה, עו"ד פלביאן נציג עמותת התושבים, ערן פינגולד נציג היזם, השמאי נחום פרמינגר, ומנכ"ל העירייה הוחלט כי ייפגשו במהירות כדי לקדם את הנושא.
27
בפגישות עם עו"ד עודד פלוס, המשמש כמ"מ יועץ משפטי לעירייה, הצעתי להחליף את הדרישה המוזרה ל – 18 יח"ד בדרישה להקמת מבני ציבור כמו גני ילדים, בתי כנסת ומועדונים כדי לתת תחליף למבנים שהעירייה תפנה. העירייה הסכימה לפנות את גני הילדים ברחוב העצמאות כבר בשלב הראשון.
לאחרונה קיבלנו גם הצעת פשרה מעו"ד פלביאן שמעדיפה להקים מבני ציבור כמו גני ילדים ובתי כנסת, ומציעה 4 יח"ד, שנדונה גם היא עם עו"ד עודד פלוס ומחלקת ההנדסה,לפני כחודש ימים. ההצעה תובא בימים הקרובים לדיון בין עו"ד פלוס ועו"ד דרנס לבין אנשי שותפויות ונכסים ועו"ד פלביאן.
בימים האחרונים סוכם על פגישת הבהרה ביום 20.11.05 עם אנשי קרן היסוד –
שותפויות ונכסים, כדי לקדם את הנושא.
הצעת החלטה:
עיריית קרית ביאליק רואה בחיוב רב את פרויקט בינוי – פינוי ברחוב העצמאות ותפעיל את כל המאמצים והגורמים כדי לקדם הנושא במהירות וביעילות לטובת התושבים וטובת קרית ביאליק. אחת לחודש יוגש דיווח למועצת העירייה.
העירייה תדרוש במסגרת ההסכמות, במקום יחידות הדיור לקבל מבני ציבור כמו גני ילדים, בתי כנסת ומועדונים, בהתאם לפרוגרמה. האחריות לפרויקט מצד העירייה תהיה בידי המנכ"ל, המהנדס, היועץ המשפטי בשיתוף נציג התושבים.
הח' רוזנפלד:-
אני מעלה 3 דרישות:
תוסר ההפקעה.
תוסר הדרישה ל – 18 יח"ד.
תוך חודש דיווח למועצת העיר.
אחרת לא אצביע בעד.
28
הח' דואק:-
אני חושב שהגענו לתמימות דעים שהעירייה סבורה שצריך להקים שכונה חדשה ואינה יכולה לדרוש 18 יח"ד ולבצע הפקעה. אנו צריכים להגדיר מה חסר בשכונה, אילו מבני ציבור ועלינו לבנות אותם.
הח' שגיא:-
אני תומך בכל ליבי בהקמת השכונה וכל ויתור שלנו שיכול לקדם בעקרון, הינו חיובי.
אך צריך להבין כי לא בידינו נושא ביטול ההפקעה ו/או המבנים הציבוריים או בכל תמורה שהיא שנקבעה ע"י שמאים יקבעו בסופו של דבר בועדות התכנון, ולכן כל החלטה שלנו בסופה תבחן על ידם.
הצעת החלטה:
מועצת העיר תומכת בהצעה של החב' רוזנפלד להסבת הדירות והגנים למבני ציבור חדשים ומיפה את מהנדס העיר, היועץ המשפטי והמנכ"ל, להמשיך המו"מ עם נציגי קרן היסוד. תוצאות המו"מ יובאו לאישור מועצת העירייה.
הח' ביטון:-
בהמשך להצעת ההחלטה של החב' שגיא, אני מציע וממליץ שמדי שבועיים יביאו למועצת העיר דיווח על התקדמות הפרויקט.
הח' דוקורסקי:-
תומך בהצעתו של הח' רוזנפלד.
עו"ד שמואל ברח"ד:-
מושג ההפקעה הוא מושג משפטי עפ"י חוק התכנון והבניה. אני לא משוכנע בצורך הדחוף לוותר על ההפקעה בין העירייה לשותפויות ונכסים אני רוצה לעזור. לא ברור איזה דבר יימנע אם לא תבטל את ההפקעה מחר בבוקר!
29
הח' זק:-
היה הסכם בין התושבים והקבלן שהחובות שהתושבים צברו לחב' האחזקה ישולמו ע"י הקבלן וזה כדי לזרז את ביצוע הפרויקט. אם לא נעמיד לזכות היזם את הקרקע הוא לא ישלם את חובות התושבים והפרויקט לא יתקדם.
בתוכנית קיימת פרוגרמה לגבי מבני ציבור.
הח' פאר:-
לתושבים יש הרגשה שהעירייה תוקעת את הפרויקט.
אנו חברי מועצת העיר רוצים לקדם את הנושא וברגע שיורידו את הדרישה ל – 18 יח"ד ולהפקעה, הפרויקט יצא לדרך.
הח' רוזנפלד:-
הצעת החלטה:
א. העירייה מוותרת על ההתניה של 18 יח"ד.
ב. העירייה מסירה את ההפקעה באופן מיידי.
ג. נציגי התושבים יהיו שותפים במו"מ על קידום הפרויקט לרבות נושא מבני
הציבור על פי התב"ע.
ד. מהנדס העיר, המנכ"ל והיועץ המשפטי יגיעו אחת לחודש לדווח למועצת העיר
על התקדמות הפרויקט.
הח' ורטהיים:-
מי בעד הצעתו של החב' רוזנפלד?
10 - בעד
מי בעד הצעתו של החב' ורטהיים?
2 - בעד.
30
)(319 הוחלט ברוב קולות
לאשר הצעתו של החב' רוזנפלד.
8. דמי שימוש בבית כץ ובקולנוע ספיר
הח' דואק:-
בשל המצב הכלכלי הקשה של העירייה ובשל העובדה שהעירייה שילמה עד היום מליוני שקלים לאגודה ההדדית קרית ביאליק, על שימוש במתקנים, ובשל העובדה שתפקיד האגודה נועד בין השאר לסייע לעירייה ולתושבים, ולא להיות גוף ריווחי, אבקשך להעלות נושא זה על סדר היום בישיבת מועצת העיר הקרובה, מתוך כוונה לשבת עם הנהלת האגודה, במטרה להפחית עד למינימום ובצורה משמעותית את דמי השימוש.
נ.ב.: אבקשך לדאוג להביא לישיבה נתונים כספיים על עלויות וסכומים ששילמה העירייה לאגודה בעשור האחרון.
לא יתכן שאגודה שהינה בעלת יחסים וממון ורואה את המצב הכספי של העירייה לא תתן יד בעת צרה. לא יתכן שהאגודה תעמוד מנגד ואני מציע שבשנת 2006 תשלם 1 ₪ לשנה בלבד עבור בית כץ ואם לא להחזיר את בית כץ לאגודה.
הצעת החלטה:
עלינו להחליט שהעירייה לא תעביר את הסך 120,000 ₪ לאגודה ההדדית קרית ביאליק. לתת 1 ₪ לשנת 2006 לטובת פעילות בית כץ וזה כל זמן שלעירייה לא יהיו כספים לכיסוי תקציבים. הכסף שיצטבר יועבר לטובת ורווחת התושבים. את הכסף תוכל האגודה תמיד לדרוש ולקבל במידה וקופת העירייה תהיה מלאה.
הח' ורטהיים:-
אנו משתמשים בבית כץ מאז שנת 2002 באופן רציף וזהו בית התרבות המרכזי מזה קרוב ל – 50 שנה. לגבי ספיר העירייה התחילה לפעול בהתאם להסכם משנת 2002 ומאז ינואר 2005 עצרנו את התשלומים בהתאם להנחיית היועץ המשפטי. אנו מחפשים דרכים להוזלת העלויות והתשלומים ולהתייעלות.
31
הצעת החלטה:
לאור מורכבות הנושא והשלכותיו המשפטיות מציע להקים ועדה שתבדוק את האפשרויות השונות ותביא מסקנותיה עד ל – .31.12.05 בראש הועדה יעמוד מנכ"ל העירייה מר עובדיה שלמה וישתתפו בה הגזבר חן פרץ, רו"ח יעקב זיצר, מ"מ היועץ המשפטי והחב' יוסי אזריאל.
הח' דוקורסקי:-
ראש העירייה מציע לבחור בצוות אשר ישב עם נציגי האגודה אשר יביאו מסקנותיהם עד .31.12.05 אני בעד.
הח' אזריאל:-
ועדת הביקורת ציינה שחלק מחברי האגודה הינם גם חברי מועצה. בית המשפט לא ידע על כך ולדעתי אין לקיים את ההסכם ללא העברת המידע הנ"ל לביהמ"ש.
)(320 הוחלט פה אחד
לאשר הצעתו של החב' ורטהיים.
9. דיווח נתוני תאונות דרכים ונפגעים מחודש ינואר ועד יוני 2005
הח' ורטהיים:-
הנושא הועבר לדיון לישיבת המועצה הבאה.
* החב' ורטהיים:-
השעה 23.30 ואנו צריכים לאשר המשך הישיבה.
מי בעד להאריך את הישיבה?
)(321 הוחלט פה אחד
לאשר.
32
10. אישור פרוטוקולים:
א. פרוטוקולים של ועדת הנחות מס' 9/05 מיום 31.07.05 מס' 10/05
מיום 07.08.05 ומס' 11/05 מיום 04.09.05
הח' ביטון:-
אבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל המהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(322 הוחלט פה אחד
לאשר.
ב. ועדת כספים מיום 31.08.05
הח' שגיא:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
הח' דוקורסקי:-
אבקש להפעיל את החלטת מועצת העיר לגבי הנחות לגמלאים בשיעור של %25 מיום .1.9.05
הח' אזריאל:-
אבקש להפעיל את החלטת מועצת העיר לגבי הנחות לגמלאים בשיעור של %25 מיום .1.1.05
הח' ורטהיים:-
מי בעד הצעתו של החב' דוקורסקי?
9 - בעד
מי בעד הצעתו של החב' אזריאל?
33
2 - בעד )החב' אזריאל, רוזנפלד(
)(323 הוחלט ברוב קולות
א. לאשר הפרוטוקול.
ב. לאשר הצעתו של החב' דוקורסקי.
ג. ועדת ביקורת מיום 18.9.05
החב' פאר:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(324 הוחלט ברוב קולות
7 - בעד
2 - נמנעו )החב' דואק וזק(
לאשר.
החב' דואק:-
מנמק הימנעותו:
מכיוון שהחב' פאר מתפקד זה 4 חודשים כחב' קואליציה ומשתתף בהצבעות ענייניות יחד עם סיעות הקואליציה בניגוד להחלטת בג"צ ,5743/99 אשר קבעה חד משמעית כי איש אופוזיציה חייב להוכיח שהוא אופוזיציונר בהתבטאויות במהלך הישיבה, בעיתונות ובהצבעות במועצת העיר, לפיכך שאני סבור שהחב' פאר הוא איש קואליציה ואינו יכול לשמש כיו"ר ועדת הביקורת.
34
ד. ועדת תחבורה ובטיחות מס' 16 מיום 11.09.05
החב' דוקורסקי:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
החב' אזריאל:-
נקבעה ועדת משנה לנושא המוניות.
מר פדרליין ביקש להצטרף לצוות. אין אישור לכך.
החב' דוקורסקי:-
הוא צורף כמשקיף.
)(325 הוחלט פה אחד
לאשר.
ה. ועדת הקצאות מיום 7.9.05
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(326 הוחלט פה אחד
לאשר.
ו. ועדת חינוך מיום 22.8.05
החב' זיו:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
35
)(327 הוחלט פה אחד
לאשר.
ז. ועדת ביטחון מיום 23.8.05
החב' זיו:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(328 הוחלט פה אחד
לאשר.
ח. ועדת תמיכות – אגודת ידידי זבולון
הח' זק:
אגודת ידידי זבולון הגישו בקשה לתמיכה. הבקשה לא נידונה כלל, מבקש לדון בבקשה זו בהקדם. טוענים שאין כסף, אך מחלקים ומשלמים לעשרות חייבים כמו ח"ח, מקורות וכד'. מדוע לא משלמים לתנועות הנוער, לאגודות הספורט.
אפשר לשלם לכל החייבים בין %70 ל – %80 מהחוב ואז יהיה גם כסף לכולם.
)(329 הוחלט פה אחד
לאשר התמיכה לאגודת ידידי זבולון.
עובדיה שלמה ד"ר רפי ורטהיים
מנכ"ל העירייה ראש העירייה
36