פרוטוקול 38 מקוצר

1

06 פברואר 2006

ח' שבט תשס"ו

לש / -181עש

פרוטוקול מס' 38

מישיבת מועצת עיר מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 1.2.06

נוכחים: ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, גבי בן גלים, יוסי דואק, אלי דוקורסקי, שלומי דמרי, ענת זיו, עמירם מסס, מימון פאר, משה פנחס, נוי רוזנפלד, דודו שגיא.

חסרים: דני זק )מחלה(, דב סלמן.

מוזמנים: עובדיה שלמה )מנכ"ל העירייה,( יהודה פדרליין )מזכיר ראש העירייה(,

סימון גרימברג )מהנדס(, עו"ד שמואל ברח"ד )ייעוץ משפטי(, רו"ח חן פרץ )גזבר(, אייל לוי )מבקר(.

א. הודעות ראש העירייה:

1. דברים שנאמרו לזכרו של יקיר העיר גונטר גרשון שלם ז"ל.

2. הסכם עם דיירי רחוב העצמאות, קרן היסוד וה"תאגיד" לגבי בינוי פינוי

ברחוב העצמאות.

ב. שאילתות:

1. הצבת אנטנות סלולריות.

2. גידול בכמויות הדאר שנשלח לחברי מועצת העיר.

3. שילוט אתרים היסטוריים ברחבי העיר.

4. אי תשלום הוצאות משפט לעירייה ע"י גבי בן גלים.

5. מחשב לכל ילד.

6. מים חמים בג"י של העירייה.

7. מועדון פיס לנוער ברחוב הפרטיזנים.

8. רכבים של השיטור הקהילתי.

ג. סדר היום:

1. הסכם עם דיירי רחוב העצמאות, קרן היסוד וה"תאגיד" לגבי בינוי פינוי ברחוב

העצמאות.

2. אישור תבר"ים מס' ,905 ,907 ,912 ,929 ,932 939 והסכם הפשרה שנחתם בין

האגודה ההדדית קרית ביאליק בגין בית כץ ואולם ספיר.

2

3. תכנית ק. /364ב גבעת הרקפות.

4. תלונות מינויים במרכז הספורט על שם קרלינר

5. פרוייקט עליה מדרום אמריקה, אירופה וארה"ב.

6. אישור פרוטוקולים כדלקמן:

א. ועדת חינוך מיום .30.11.05

ב. מועצת נשים מיום 29.11.05 ומיום .11.1.06

ג. ועדת כספים מיום ,27.11.05 ועדת כספים .29.1.06

ד. ועדת הספורט מס' 11 מיום 21.11.05 מס' 12 מיום .20.12.05

ה. ועדת תמיכות מס' 6 מיום ,11.12.05 מס' 7 מיום .29.1.06

ו. ועדה עירונית לקליטת עליה מיום .23.11.05

ז. דיווח מישיבת ועדת שמות מיום .20.12.2005

ח. ועדת תחבורה מס' 18 מיום 7.12.05 ומס' 19 מיום 4.1.06 ומס' 20

מיום 16.1.05 וסיכום סיור ועדת המשנה לתחבורה מיום 6.12.05 ופרוטוקול ועדת משנה לנושא מוניות מיום 11.1.06 ומיום 21.12.05

ט. ועדת רווחה מס' 9 מיום .20.12.05

7. גיוס אגח"ים לביצוע פרויקטים בקרית ביאליק שנידון במסגרת ועדת כספים

מיום 29.1.06 )ג'.(2

8. אישור עדכון חוק עזר לשילוט. מצ"ב דברי הסבר.

9. גרעין משימה של הנח"ל בקרית ביאליק.

10. נקודת המשא"ז.

11. אישור מר משה קרן כנציג סיעת יש עתיד לביאליק בועדת תחבורה ובטיחות

בדרכים.

12. אתר האינטרנט של העירייה.

13. תקציב הסעות.

החב' ורטהיים:-

ערב טוב וברוכים הבאים לישיבת מועצת העיר מס' .38 3

א. הודעות ראש העירייה:

1. פטירתו של יקיר העיר גינטר, גרשון שלם ז"ל – הדברים שנאמרו בבית העלמין

ביום :1.2.06

בלה, אורית, גילה, בני המשפחה,

יום קשה הוא לכם, לנו, לתושבי קרית ביאליק, לכל אלה שהכירו את גינטר שלם ז"ל.

הגינגי הנצחי, זה שידע להשפיע, אם באופן ישיר ואם גם מרחוק על מהלך חיינו, על פעולותינו, על הפוליטיקה המקומית – ולפעמים אף מעבר לזה – אינו עוד אתנו.

גינטר ז"ל, שהגיע אלינו לקרית ביאליק בשנות השלושים, הפך להיות לסמל ציבורי, למוסד מייעץ, לכמעט הכותל המערבי לרבים מאתנו. ידענו לשמוע לעצתו, לטעום, ולו רק את המעט, מניסיונו, משנינותו, מדרך חייו ומאמונתו.

הרבה דברים עשה גינטר למען העיר, למען הציבור, למען החברים הקרובים וגם לאלה שלא הכיר, תמיד נענה לעזור ככל יכולתו. תמיד חיפש את חצי הכוס המלאה ואת הצד החיובי בחיים.

גם ברגעים הקשים, אנו יודעים שהיו כאלה לא מעטים, ידע להתעלות ולעודד את כולנו.

עוד בילדותי כילד, בן הקריה, הכרתי את גינטר כנגר, כאומן, כבעל מלאכה וכיזם. הנגרייה נבנתה בחורשה שבין קירית ביאליק לכפר ביאליק, ומשם יצאו מרבית הרהיטים שיוצרו בעיר בשנות החמישים והשישים לכל האזור, איכותיים, מקצועיים ומיוצרים בציוד מינימלי. המשך הדרך של הנגרייה היה באזור התעשייה בצור שלום, בחברת "ביתנים", שיצרה והקימה ביתנים ומכלולים שלמים לתערוכות בארץ ובעולם, שזכו להצלחה ולשם דבר.

כאיש ציבור, כחבר מרכזי באגודה ההדדית, והכל בהתנדבות, היה הרוח החיה בכל השנים הרבות , ובהן הוביל את האגודה להישגים עצומים בתחום הסיוע לפרט ולחברה בה אנו חיים.

היה חבר בהנהלת האגודה ושימש שנים רבות כגזבר, תוך שהוא יודע גם לגייס משאבים נוספים לטובת העיר ולטובת מדינת ישראל, ועל כך הוא אף זכה בתואר המכובד "יקיר הקריה"

בשנת 1982 .

בפוליטיקה המקומית שמר תמיד על הספסל האחורי וידע להנחות את כולנו גם משם, מהצד, מאחור. אין אירוע, אין בנין, אין משא ומתן,שבו הוא לא נטל חלק, וכמעט תמיד הוביל את הנושא לחוף מבטחים.

היה ידיד אמת לראש העיר הראשון , צבי קרלינר ז"ל ושנים רבות חבר של דני זק, ראש העירייה הקודם, יבדל לחיים ארוכים.

4

הג'נג'י עמד בראש וועדות ציבוריות רבות שעזרו לכולנו, והיה במשך שנים רבות מעמודי התווך של רשימת "ל" שהובילה, כרשימה עצמאית, את העיר בכל שנותיה.

גינטר הכיר כל אחד ואחת בעיר וידע את מצבו הכלכלי. באמצעות קרנות עזרה, אשק,האגודה ההדדית, קרן תרופות מיוחדת ואחרות ידע לעזור לכל מי שנזקק ומעולם לא דחה איש או אירגון שביקש סיוע בחומר, ברוח או בעצה.

בקרתי אותו פעמים רבות גם כשיצא ושהה בחו"ל בדיסלדורף, בלנגנפלד ובסביבה.

עברו עליו שם ימים קשים, והיו אף רגעים לפני עשור, שהוא עצמו כמעט והרים ידיים, אך למרות התאונות והמחלות הוא ידע, כמו גינגי אמיתי לחזור ולהתרומם ולהיות איתנו. גם שם בגלות ידע לשמור על קשר אמיץ עם בית ילדותו ואנו מצידנו המשכנו לבקר, להיפגש, ולהתלבט איתו ביחד לגבי עתידה של קרית ביאליק.

אנו, שליווינו אותו ואת בלה רעייתו , תיבדל לחיים ארוכים, במשך שנים רבות, נזכור אותו תמיד עם החיוך השובב, המבט מלא החיות, השמחה והשיער הג'ינג'י שהלם כל כך את אישיותו.

משפחת שלם היקרה, קרית ביאליק כולה מרכינה ראש ומשתתפת אתכם בצערכם ומתפללת אם כולם שלא תדעו יותר צער.

"עושה שלום במרומיו הוא יעשה שלום עלינו ועל כל ישראל"

יהי זכרו ברוך !

החב' דמרי:-

ברצוני להוסיף להספדו של ראש העירייה את תרומתו החשובה של גרשון שלם ז"ל, בכינון היחסים עם הערים בגרמניה ובמיוחד לנגנפלד. בזכותו הדליקו מנורות ברחוב הראשי בעיר בחג החנוכה והיו גם נסיעות גומלין ומשלחות שהגיעו ויצאו מקרית ביאליק.

יהי זכרו ברוך.

החב' דואק:-

לא מודיעים לנו שמתקיימות לוויות של נכבדי העיר. למה לא מזמינים אותנו? האם היה חבר יותר טוב שלכם? תתחילו לנהל עיר כמו שצריך.

5

החב' שגיא:-

מציע לעמוד דקה לזכרו.

* חברי מועצת העיר והאורחים עומדים דקת דומיה לזכרו של גרשון שלם ז"ל.

החב' ורטהיים:-

חבר מועצת העיר מר דני זק חולה ומאושפז ברמב"ם, מצבו טוב ואנו נאחל לו רפואה שלמה.

החב' זיו:-

הבעיה היא כאבי הגב.

2. ראש העירייה מבקש תוספת סעיף לסדר היום:

הסכם עם דיירי רחוב העצמאות, קרן היסוד והתאגיד לגבי בינוי פינוי

ברחוב העצמאות

)(358 הוחלט פה אחד

לאשר.

ב. ש א י ל ת ו ת

1. הצבת אנטנות סלולריות – שאילתא של החב' פאר

לאחרונה אישרה הכנסת חוק המגביל הצבת אנטנות סלולריות על מבנה ציבור וכן עדכון דיירים בטרם יוצבו אנטנות על מבנים בעיר.

אבקשך להשיב לי בישיבת מועצת העיר הקרובה כיצד מתכוונת העירייה לאכוף את החוק על מבני ציבור קיימים ומהו לוח הזמנים לכך?

תשובה לשאילתא מס' 1

במידה וקיימות אנטנות על מבני ציבור השייכים לעירייה, העירייה תאכוף את החוק בהתאם.

6

החב' פאר:-

ישנם מבני ציבור שעליהם מוצבות אנטנות ואני מבקש לפעול בהתאם.

2. גידול בכמויות הדואר – שאילתא של החב' פאר

מאז כניסתך לתפקיד ראש העירייה )דצמבר (2003 יש גידול בכמויות הדואר שמקבלים חברי מועצת עיר ואחרים הבאים בקשר עם העירייה.

להערכתי הגידול הוא חסר פרופורציה ביחס לעשייה ולפעילות העירייה בשטח.

אבקשך להשיב לי בישיבת מועצת העיר הקרובה:

מה היו הוצאות העירייה על נייר )דפי (4A ומעטפות בשנים 2004 ו – ,2005 לעומת השנים 2002 ו – .2003

תשובה לשאילתא מס' 2

העירייה שולחת את הדואר בהתאם לבקשות משרדי העירייה השונים. חברי מועצת העיר מקבלים את הדואר בצורה סדירה, אם באמצעות הדואר הרגיל, ואם באמצעות שליחים.

במידה וחבר מוכן לקחת את הדואר מדי פעם בפעם בעצמו, יועמד לרשותו תא בהתאם.

לגבי ההוצאות השואל מתבקש להתקשר עם הגזבר לקבלת פרטים מדויקים.

החב' פאר:-

בקשתי להביא את הפרוט לכאן.

החב' ורטהיים:

פרוט הוצאות הדואר ל – 3 השנים האחרונות מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

3. שילוט אתרים היסטוריים – שאילתא של החב' דואק

בתאריך 28/11/04 )!!!( הגשתי שאילתא בנושא שילוט אתרים היסטוריים של העיר מעל גביי לוחות שיש או שלטים עם אותיות ברונזה, כפי שמקובל במקומות רבים בארץ ובעולם.

7

בשאילתא אף ציינתי, כי אותם שלטים באתרים ההיסטוריים של קרית ביאליק, משמשים כעדות היסטורית להתפתחותה של העיר.

שאלתי בישיבת המועצה הייתה: האם מתכוונת העירייה לשלט את אתריה

ההיסטוריים ואם כן, מתי?

במהלך ישיבת מועצת העיר מס' ,19 שהתקיימה בתאריך 1/12/04 !!! השבת לי תשובה מפורטת כפי שכתוב בפרוטוקול מועצת העיר: "בתשובה לשאילתא של מר יוסי דואק, ברצוני לציין, כי העירייה אכן מתכוונת לשלט את אתריה ההיסטוריים של העיר...

במהלך החודשים הקרובים יוחלט על צורת השילוט והתכנים. הפעילות תתבצע בשיתוף פעולה עם המוזיאון לתולדות קרית ביאליק ההולך ומוקם בבית כץ הישן.

אין ספק, שהשילוט יכול להוות אחד מסמלי ההיסטוריה "הקצרה" בת 70 שנה של קרית ביאליק".

כיוון שחלפו 15 חודשים מאז הוצגה השאילתא במועצת העיר, וכיוון שקרית ביאליק נכנסה לשנתה ה – ,72 נדמה כי העיר בניהולך רק הולכת ומדרדרת, ואינה מסוגלת לבצע פעולה פשוטה של שילוט אתרים היסטוריים ברחבי העיר.

לפיכך, אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:

האם בכוונתך להעסיק יועצים בשכר לביצוע פעולה פשוטה שכזאת, או להוסיף עוד עורך דין ל – 14 שכבר נותנים שירותים לעירייה, כדי שנוכל סוף סוף לראות שעשית משהו במהלך השנתיים האחרונות?

תשובה לשאילתא מס' 3

במטרה להכין השילוט המוצע נמצאים במהלך השבועות האחרונים בהכנה ובתשאול פרטים לגבי המקומות הבאים:

מגדל המים

בית אפרים וסבינה כץ

בית הספר הראשון בקריה - "ביאליק"

כפר הנוער והילדים אהבה

המאפייה

אולם הספורט הראשון – בבי"ס ביאליק

בית הכנסת הראשון - המרכזי

בריכת השחייה הראשונה - ברחוב יגור

8

סליקים של ההגנה

בית קרלינר

הנגרייה של שלם

בית הקולנוע הראשון – ספיר

קפה רוזנטל

מרכז הקניות הראשון בקריה – קפה פרויידנברג, בית המרקחת )משפחת רון(, כל בו )אלפרד כהן( , שלויידרר )ירקן( שויער )קצב( גרשלר אזור התעשיה

מעברת צור שלום,

שכונת כורדני

קרית שמריהו

מגרש הטניס

הספריה הראשונה )ע"י הטניס(

שמורת אפק, מצודת אפק, תל אפק

ככר רופין

כפר ביאליק

תל ג'ידרו

בית ירקוני

מפעל אתא כורדני

נשמח לקבלת הצעות לאתרים נוספים.

אנו נמצאים בקשר עם המוזיאון לתולדות קרית ביאליק לקבלת מידע מסודר לגבי אתרים אלה.

החב' דואק:-

אני לא יודע אם לצחוק או לבכות, לא ענית לשאילתא כשהייתה בשנת .2004 את הרשימה הזו נתת כבר בשנת .2004 לא היה לך מספיק זמן לשים שלט על המקומות הנ"ל? שנתיים לא עשית דבר. תעשה משהו, החלטנו- תעשה. תקח עוד יועצים ב –

28,000 ₪ והם יגידו. היה לך מספיק זמן וזה כישלון אישי שלך.

9

4. אי תשלום הוצאות משפט לעירייה ע"י גבי בן גלים – שאילתא של החב' דואק

בתאריך 28/11/04 )!!!( הפינתי אליך שאילתא בנושא הנ"ל, לאחר פסק דין שנתן כבוד השופט י. עמית, מבית המשפט המחוזי חיפה, בתאריך 27 ביולי ,2004 בו חוייב חבר המועצה גבי בן גלים, לשלם הוצאות משפט בסך 70.200 ₪, לד"ר רפי ורטהיים 46.800 ₪ ולמועצת העיר 23.400 ₪.

כצפוי, אתה קיבלת את הכסף לפני יותר משנה ואילו מועצת העיר טרם קיבלה את הסכום כשהוא צמוד למדד יותר משנה וחצי!!!

במכתבי אליך, מלפני כ – 15 חודשים, ציינתי בפניך, כי נגד תושבים שהפרוטה אינה מצוייה בכיסם, מזדרזת העירייה לפעול בנוקשות ובמהירות מירבית ואילו כנגד חבר מועצה שחייב כספים, אין העירייה פועלת כפי שמצפים ממנה.

במהלך ישיבת מועצת העיר מס' ,19 שהתקיימה בתאריך 1/12/04!!!, השבת לי את התשובה הבאה, כפי שמצויינת בפרוטוקול מועצת העיר: "אני תקווה שבעקבות השאילתא והצגתה היום במועצת העיר, ההוצאות הנדרשות תשולמנה מיידית ועל פי דין, לקופת העירייה".

לפני מספר חודשים אף שלחתי אליך תזכורת בנושא והודעת לי חד משמעית: "עו"ד ברח"ד יטפל מיידית בנושא".

לפיכך, אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה: האם בשל יחסיך המיוחדים עם חבר המועצה בן גלים, החלטת עד דעת עצמך לוותר לו על החוב, או שבכוונתך לפעול לגביית החוב על פי החלטת בית המשפט, ואם כן, מתי?

תשובה לשאילתא מס' 4

הגזברות דווחה כי קבלה התשלום מגבי בן גלים.

החב' דואק:-

אני שמח. אם היית אומר לי הייתי מסיר את השאילתא.

5. מחשב לכל ילד – שאילתא של החב' דוקורסקי

נמסר לי, כי מפעל מחשב לכל ילד לא יימשך בשנת 2006 והוא מופסק לאחר שנה אחת עקב ביטול התקצוב לנושא על ידי העירייה. בשנה שעברה הושקעו 150,000 שקל בפרויקט )מחציתו מימון חיצוני( בעשרות מחשבים שחולקו לתלמידים נזקקים.

10

ברצוני לשאול:

מדוע הפסקת את תקצוב המפעל החברתי החשוב?

האם תיעשה בחינה מחודשת של ההחלטה?

תשובה לשאילתא מס' 5

בין השנים 2004 – 2001 לא השתתפה עיריית ביאליק בפרויקט "מחשב לכל ילד".

בשנת 2005 השתתפה העירייה בפרויקט בהיקף של 75 מחשבים ובעלות של 350 דולר למחשב שהם 26,250 דולר כ – 120,000 ₪.

אנו מאוד מעוניינים ורוצים להמשיך את הפרויקט גם בשנת .2006 הדבר מותנה במציאת מקורות מימון.

החב' דוקורסקי:-

אם תדחה עוד בשנתיים את נושא השילוט ותקדם את נושא הקצבת הכספים לילדים נזקקים של פרויקט "מחשב לכל ילד", תוכל לקדם פרויקט חשוב זה. אנו חייבים לקדם ולקיים ולהפוך אבן על אבן ולמצוא את התקציבים לנושא חשוב זה.

מבקש להכניס הפרויקט לשנת התקציב .2006

החב' זיו:-

דיברנו על סדרי עדיפויות. מכיוון שהתקציב לשנת 2006 עדיין לא נסגר, אני מבקשת מחברי ועדת הכספים להעלות לראש סדר העדיפויות את התקציב לנושאי חינוך.

על חברי המועצה להעמיד את הנושא הזה בראש סדר העדיפויות.

החב ' דמרי:-

ראוי לעשות כל מאמץ כדי שיימצא התקציב לפרויקט "מחשב לכל ילד" ואני מבקש להגדילו ל – 100 מחשבים.

6. מים חמים בגני ילדים – שאילתא של החב' דוקורסקי

פנו אלי הורים בתלונה, כי ברבים מגני הילדים של העירייה נאלצים הילדים לשטוף בימי החורף הקרים את ידיהם ופניהם במים קרים, מאחר והעירייה אינה מתקנת את דודי השמש הישנים שיצאו מכלל פעולה.

11

הימנעות העירייה מהחלפת דודי החימום ו/או תיקונם נוגדת את ההוראות והיא מסכנת את בריאות ילדי הגיל הרך.

ברצוני לשאול:

באלו גני ילדים קיים צורך בהחלפת ו/או תיקון דודי החימום?

מדוע אין מוחלפים ו/או מתוקנים דודי החימום המקולקלים?

מתי תבוא הבעייה על פתרונה?

תשובה לשאילתא מס' 6

נמצאו בעבר הקרוב שלושה גני ילדים )אמירים, תמרים וצהרון נוריות( שבהם היו בעיות חימום.

הנושא טופל ותוקן ע"י העירייה. נכון להיום לא ידוע לנו על בעיות בגני הילדים בנושא זה.

7. מועדון פיס לנוער רחוב פרטיזנים – שאילתא של החב' דוקורסקי

חרף עבודות שיפוצים ותיקון מערכת החשמל שביצעה העירייה במועדון הפיס לנוער ברחוב לוחמי הגטאות לא מפעילה תנועת הנוער בית"ר את המבנה, שלטענת השכנים, הפך למאורת סמים ומקום עריכת מסיבות רעשניות. המקום מוזנח מאוד והפך למפגע סביבתי.

ברצוני לשאול:

מדוע העירייה אינה אוטמת את המבנה עד לקבלת החלטה לגבי עתידו?

האם תפעל העירייה להסבת המבנה לשימושה של תנועת נוער אחרת או להפעלה עצמאית על ידי העירייה של המבנה כמועדון נוער?

12

תשובה לשאילתא מס' 7

בתחילת השנה השקיעה העירייה, עפ"י בקשות חברי מועצת העיר והחלטת המועצה בשיפוץ מועדון פיס לנוער סכום של כ – 20,000 ₪ .

לצערנו תנועת הנוער שקיבלה על עצמה לטפל ולתחזק את המקום לא מלאה את הציפיות והמקום בהחלט נראה מוזנח. בימים אלה נפעל לאיטום המקום ונבחן אפשרויות של הסבתו או שימושו לטובת בני הנוער והפעילות החברתית בעיר.

8. רכבים של השיטור הקהילתי – שאילתא של החב' רוזנפלד )מקריאה החב' זיו(

אבקש לדעת מה קורה לגבי הרכבים של השיטור הקהילתי שאושרו בחודש יוני במועצת העיר.

תשובה לשאילתא מס' 8

ברשות המשמר האזרחי היו עד היום שני רכבי טאוט + רכב עירוני נוסף.

הרכב העירוני עבר לאחרונה תאונת דרכים בזמן שהיה בידי המשמר האזרחי. אנו מודעים לעלויות הגבוהות של שני רכבי הטאוט. אנו נפעל בהתאם לתקציב של 2006 ובהתאם להמלצות ועדת הביטחון לגבי החלפת הטאטות, או שכירת רכבים בליסינג שהיא כמובן יקרה ומחייבת גיבוי תקציבי.

החב' זיו:-

יש מקום לבדוק ולהקציב את הרכבים למשא"ז. הנושא חשוב ביותר והצרכים מרובים.

מכיוון שיש זלזול בצורכי המשא"ז , האם אנו צריכים בכלל משא"ז?

החב' דוקורסקי:-

אני מבקש להקדים את סעיף 9 בסדר היום מכיוון שהציבור הנמצא עמנו לא ימתין עד סוף הישיבה.

החב' אזריאל:-

מבקש לדון בסדר היום כפי שהוגש לחברי המועצה.

13

החב' דואק:-

לגבי אישור חוק עזר עירוני לשילוט, האמור להיות נדון היום, ברצוני לומר שהחוק לפי סעיף 14 ב' קובע שיש לשלוח אותו לחברי מועצת העיר 10 ימים לפני מועד הישיבה.

היום אין אפשרות לדון בבקשה לאישור החוק מכיוון שנשלח אלינו פחות מ – 10 ימים, ודברי ההסבר הנדרשים רק לפני יומיים.

עו"ד ברח"ד:-

בחוק לא מוזכר שצריך לשלוח "דברי הסבר" 10 ימים לפני הישיבה.

עובדיה שלמה:-

שלחנו את הצעת חוק העזר לכל חברי המועצה לפני 10 ימים.

החב' אזריאל:-

הצעת החוק נשלחה ביום 23.1.06 וזה עומד במבחן החוק. נשלח לפני 10 ימים.

החב' דוקורסקי:-

מבקש לקדם את הדיון בהצעות לסדר היום של חברי המועצה.

החב' פאר:-

כשיש ציבור גדול כל כך שהגיע כדי לדון בענינו, עלינו לקדם את הנושאים הרלוונטיים.

סדר היום:

1. הסכם עם דיירי רחוב העצמאות, קרן היסוד וה"תאגיד" לגבי בינוי פינוי

ברחוב העצמאות

החב' ורטהיים:-

התבקשתי להביא למועצת העיר שאילתא שהוגשה ע"י החב' דמרי בנושא בינוי-פינוי רחוב העצמאות, אולם לאור ההסכם שנחתם לפני מספר שעות לשביעות רצון ובהסכמה של כל הצדדים השאילתא למעשה אינה רלוונטית.

14

אמנם נושא ההסכם אינו בסדר היום, אך אנו מתבקשים לאשר אותו מאחר והחתימה נעשתה רק בראשי תיבות ואישור סופי בחתימת כל הצדדים יעשה אחרי אישור מועצת העיר. כדי לאפשר החתימה אני מבקש לדון בהסכם ולאשרו בישיבה הנוכחית.

החב' דמרי: - )שאילתא(

מועצת העיר החליטה לקדם את פרויקט בינוי פינוי ברחוב העצמאות.

שאלתי: באיזה שלב נמצא הפרויקט נכון להיום?

האם העירייה נצמדת לת.ב.ע המקורית?

מתי להערכתך יתחיל שלב הבניה?

האם נכונות תלונות התושבים שהעירייה משנה את הת.ב.ע.?

החב' ורטהיים:-

הנושא: אישור ההסכם עם קרן היסוד, הדיירים והתאגיד.

העתק מההסכם שנוסח סופית, אושר על ידי הגורמים השונים ונחתם הבוקר בראשי תיבות, מונח לפני כל אחד מחברי מועצת העיר.

יושבים עמנו תושבים מרחוב העצמאות אשר נאבקנו יחד איתם כדי לקדם את פרויקט בינוי ופינוי ואני שמח לבשר לכם שאכן הגענו לתחילת הדרך ולבצוע הפרויקט.

כאמור, קבלתם כעת את ההסכם המשולש, )טיוטה סופית(, שנחתם היום ב - 1.2.06 בראשי תיבות ואושר על ידי השופט ביין כבורר ועל ידי ושאר הגורמים האחרים הקשורים לפרויקט. )ההסכם רצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

במקביל נחתם הסכם גישור בין הדיירים, התאגיד וקרן היסוד. בו העירייה אינה צד.

ההסכם בין עיריית קרית ביאליק לבין קרן היסוד, לבין דיירי רחוב העצמאות והיזם שנבחר ע"י הדיירים וקרן היסוד לביצוע הפרויקט מאפשר יציאה לדרך.

בהתאם להחלטת מועצת עיר התחייבה העירייה במסגרת ההסכם לבטל את ההפקעה ולפעול ביעילות ובמהירות לביצוע פרוייקט בינוי פינוי. במסגרת זאת התחייבו היזמים גם להקים שני מכלולי גנים בשטח כולל של 750 מ"ר ולפעול להקמה של בתי כנסת בהתאם לנדרש. כל זאת במקביל ובהמשך להריסת המבנים הקיימים בשטח.

היזם ייתן ערבות, שתקבע ע"י שמאי שהומלץ ע"י כב' השופט ביין. במקביל להסכם המשולש נחתם הסכם גישור בין קרן היסוד לבין הדיירים והיזם וכולם התחייבו כי הפרויקט יבוצע בהתאם לתב"ע.

15

בימים הקרובים תובאנה לדיון ההתנגדויות בועדה המחוזית ואנו מקוים שאחרי סיום הדיון ניתן יהיה להכין תוכניות מפורטות, לאשר אותן, והפרויקט יצא לדרך.

במעמד החתימה הודעתי שאני חותם בראשי תיבות ומתחייב להביא את ההסכם בפני מועצת העיר עוד הערב, )הודעתי שיש מועצת עיר(.

כולנו ביחד הרמנו כוסית במשרדו של השופט ביין והייתה אוירה חיובית ושמחה. אחרי דרך ארוכה והרבה מאמץ של כל הצדדים, עכשיו אפשר לברך על המוגמר. אני מודה לכל חברי מועצת העיר, לסימון גרימברג ולצוות מחלקת ההנדסה כמו גם לתושבים אשר באנרגיות משותפות ובהסכמה הדדית הגיעו עמנו לתחילת הדרך למימוש הפרויקט.

החב' דוקורסקי:-

מברך על התוצאה את אלו שעשו בקדנציה הקודמת ומי שהמשיך בקדנציה הנוכחית.

ראוי לציון שיתוף הפעולה מצד התושבים שהחל כאן לפני מס' חודשים וזו הוכחה ששיתוף פעולה ורתימה נכונה של הציבור מניבה תוצאות ומזרזת תהליכים.

ראויים להערכה גם חברי המועצה שהובילו את השינוי מקבלת 18 דירות של העירייה והסבתם לבניינים ציבוריים לרווחת הציבור.

החב' זיו:-

יפה שהגענו ליום הזה. רוצה להזכיר את האיש שיזם והוליד את הפרויקט הזה. הרעיון היה של ראש העיר הקודם מר דני זק שהגה את הרעיון, של מנכ"ל העירייה מר עובדיה שלמה ומהנדס העיר אינג' סימון גרימברג שתכננו ופעלו והיו שותפים לעשייה.

צריך להודות להם.

החב' דואק:-

יש להודות גם לחברי מועצת העיר שלא נתנו לעניין להתממס.

מבקש לתת זמן לקרוא את ההסכם.

החב' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

מועצת העיר מאשרת את ההסכם בין העירייה, קרן היסוד, הדיירים והתאגיד, בנוגע לתוכנית בינוי-פינוי ברחוב העצמאות, לפי הנוסח המונח לפנינו.

)(359 הוחלט פה אחד

לאשר.

16

2. אישור תבר"ים מס' ,905 ,907 ,912 ,929 ,932 939 והסכם הפשרה שנחתם בין

האגודה ההדדית קרית ביאליק בגין בית כץ ואולם ספיר

* החב' ורטהיים עוזב את הישיבה ומבקש ממ"מ ראש העירייה החב' דואק לנהל

את הדיון.

החב' דואק:-

לפנינו עומד לדיון סעיף שהועלה כבר בישיבת מועצת העיר מס' 37 מיום .4.1.06 )סעיף .(3

אני מוסר הודעה אישית:

אתמול שוחח איתי עוזר ראש יאח"ה ולפני שבועיים היו אצלי ממבקר המדינה. הדברים נידונים בערכאות גבוהות. אני לא יכול להתגבר על שניהם ולכן לא אוכל להעלות את הנושא לסדר היום.

החב' אזריאל:-

מי שרוצה יכול להצביע נגד. מדובר פה בדברים מאוד פשוטים. ועלי לומר זאת בקול רם, אתם "אבירי המינהל התקין". בקדנציה הקודמת נעשו מספר ליקויים, ואומר זאת אחת ולתמיד.

במשרד מבקר המדינה ביאח"ה לא מאשימים מישהו מקברניטי המקום שעשו כסף. הם טוענים על קיצור הליכים, אי הבאה לאישור מועצת העיר ובגלל זה נפל דני זק.

הביקורת הצביעה על הליקויים. נוצר מצב מביך וידוע לכל שדני זק היה צריך להמתין לאישור הרשמי והוא היה מקבל את האישור הרשמי. מה שעשה, הוא לא המתין לאישור הרשמי מכיוון שהתהליך לוקח הרבה זמן והוא ממילא הובטח לו שיגיע האישור, ביצע את הפרויקט. ועל זה רוצים "לתלות" אותו ב"ככר העיר".

מבקר המדינה טען שהיו צריכים לקבל אישור ממועצת העיר. היו תביעות שהתנהלו בבית המשפט והגיעו לפשרה והיה צריך אישור פורמאלי של מועצת העיר ולא עשו כך.

אם אנשים היו קוראים את דו"ח המבקר היו מבינים שאין עבירה.

בכל שנה יש ליקויים שמבקר המדינה מצביע עליהם והעירייה מתקנת את הליקויים.

מי שחושב שלא צריך להעניש את זק שיצביע.

עצם ההצבעה לא תעלה ולא תוריד. מה אתה רוצה שדני זק ישלם מכיסו את עלות הבריכה? אפשר להתנגד, או להימנע, או לאשר.

* החב' רוזנפלד הגיע לישיבה.

17

החב' בן גלים:-

הנורמה היא לא להיות ישר ואני כנראה לא בנורמה. אני משוכנע שאזריאל לא יודע על מה הוא מצביע. לא יעלה על הדעת שהמועצה הנוכחית תאשר תבר"ים של שנים קודמות. אני מאמין שדני זק לא לקח שום דבר ונהג בניקיון כפיים, אך המינהל התקין מחייב אותנו שלא יעלה על הדעת שמועצת העיר תאשר לאחר שמבקר המדינה מאשים.

החב' אזריאל מאשים אותי ברדיפה אחרי חברי מועצה ואומר שיש לי ניגוד אינטרסים לגבי רעיונות לפעילות נכונה של פרויקטים בעירייה.

* היו חילופי דברים נוספים בין הנוכחים שלא נרשמו בפרוטוקול.

החב' ביטון:-

יש עניין של נקמנות אישית בראש עיר שבנה קריה למופת, לטובת תושבי העיר.

הבירוקרטיה הייתה מעכבת את הפרויקטים והוא לא יכול היה להמתין לאישורים המתאימים. הידיים שלו נקיות. אני לא מבין מה הרוע הזה.

החב' פאר:-

החב' דני זק אינו על סדר היום בישיבה זו. זכויותיו עימו. הוא עשה רבות. ואנו בטוחים וסמוכים שאינו אשם ברמה האישית. יש שני נושאים העומדים על הפרק, הועדה לחיוב אישי מבקשת לבדוק את נושא התבר"ים לגבי 13 מיליון ₪ ומדוע לא הביאו לאישור מועצת העיר אכן תפקידה של העירייה לתקן את מה שמבקר המדינה טוען, אך לא יתכן שחברי המועצה יאשרו את מה שנעשה לפני 4 שנים ע"י חברי מועצה קודמים.

החב' אזריאל:-

מטבע הדברים שלאחר שדו"ח ביקורת מסתיים יגיעו הדברים לדיון רק לאחר שנתיים.

אמרת שאינך חושד בדני זק, אך ציינת שזה נמצא בועדה לחיוב אישי. מה אתה מצפה, שאנשים שהיו מעורבים בהקמת הבריכה יחזירו את הכספים שהוציאו?

החב' דואק:-

מציין שבאותה ספינה עומד גם ראש העירייה הנוכחי ד"ר רפי ורטהיים, בפני הועדה לחיוב אישי.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה:

18

"המועצה מאשרת ומקבלת את כל ההחלטות הדרושות בכל הנושאים, עליהם מצביע מבקר המדינה בדו"ח על עיריית קרית ביאליק לשנת ,2003 בהתייחס לתברי"ם מס' ,905 ,907 ,912 ,929 ,932 ו – ,939 לרבות חריגות מהמסגרת התקציבית בביצוע, שינויים בשימושים, ואת הסכמי השכירות שבין העירייה לבין האגודה ההדדית קרית ביאליק, בעניין בית כץ וקולנוע ספיר. המועצה רושמת לפניה כי כל הפעולות אשר נעשו על פי התב"רים המנויים לעיל, בוצעו למען העיר ותושביה".

מי בעד - 2 )החב' ביטון, אזריאל(.

מי נגד - 3 )החב' פאר, דמרי, בן גלים(.

מי נמנע - 4 )החב' דוקורסקי, מסס, פנחס, זיו(.

מי לא משתתף- 2 )החב' רוזנפלד, דואק(

לא היה נוכח - 2 )החב' ורטהיים, שגיא(

ההצעה לא אושרה.

החב' דוקורסקי:-

הנימוקים להימנעותי:

הימנעותי נובעת מהטעמים הבאים:

אין לי ספק שהחב' זק עשה רבות לטובת קרית ביאליק. הוא היה שייך לאסכולה של קודם כל עשייה ופיתח את קרית ביאליק בצורה בלתי רגילה. הרכבת כבר יצאה מהתחנה וברגע שזה נמצא בדו"ח מבקר המדינה ובוועדה לחיוב אישי, אין לנו כבר אפשרות לשנות.

החב' זיו ופנחס:-

הנימוקים להימנעותנו:

אנו יודעים מה הייתה תרומתו האדירה של ראש העיר היוצא מר דני זק לבניית העיר קרית ביאליק.

לדעתנו ולמיטב הכרתנו הזכויות העומדות לדני גדולות אף מאבי העיר צבי קרלינר ז"ל.

חותמו של דני זק באה לידי ביטוי בכל פינה בעיר ולכל אשר נפנה.

19

אין חולק כי הישגי העיר לא היו באים לידי ביטוי אילולא עמד בראשה מנהיג רב פעלים כמו דני.

אולם לאור הודעת מ"מ ראש העיר מר יוסי דואק, כעת, בישיבה זו כי יאח"ה הודיעה כי הנושא נבדק כעת במשרדיה ובמשרד מבקר המדינה, אנו נמנעים בהצבעה, הואיל ולאור הודעה זו הנושא אינו בסמכותנו.

החב' מסס:-

הנימוקים להימנעותי:

הביורוקרטיה במדינת ישראל היא בעוכרינו. אנו ממתינים מעל שנה לאישור תבר"ים.

כעת בפעילותי בעירייה הגשתי תב"ר ואני מחכה לו עד שיאושר והייתי צריך לקבל החלטה ולצערי הייתי חייב לעכב פרוייקט של אזור התעשייה בגלל העיכוב באישור התב"ר.

כל ראש עיר שרוצה לקדם עשייה יש לו בעיה בהליכים המתעכבים, ואני מאמין בהחלט שמה שעמד לנגד עיניהם של קברניטי העיר היה פיתוח העיר וטובת העיר אך לצערי עלי להימנע לאור הודעתו של מ"מ ראש העירייה החב' דואק.

* החב' ורטהיים ושגיא חזרו לישיבה.

3. תכנית ק. /364ב גבעת הרקפות

החב' דוקורסקי:-

מועצת העיר תתבקש לדון בתוכנית הנ"ל המבקשת להגביה את המבנים שבמגרשים 1.6 – 1.2 מ – 7 קומות ל – 10 קומות + קומת עמודים כפולה + קומת חנייה. כמוכן כוללת התוכנית המוצעת שינוי יעוד חלקה 141 )מגרש (1.7 ממגורים ד' מיוחד למגורים ד'

וקביעת זכויות והוראות בניה למגרש האמור. עוד בתוכנית שינוי קווי בנין למגרשים ברום הגבעה תוך קירוב קו הבניין 5 מטר לכיוון הטבעת האמצעית.

לטעמנו התוכנית המוצעת תיצור בעיות תחבורה וחנייה קשות נוסף על שינוי במרווחים בין הבניינים.

20

הצעת החלטה:

1. העירייה תשהה את הדיונים בועדות התכנון עד למתן חוות הדעת המקצועית

שהוזמנה מדן גרונר.

2. המלצותיו ידונו בועדה משותפת לוועדה הטכנית ולועדת תחבורה ובטיחות

בדרכים )3 חברים מכל ועדה בראשות יו"ר הועדה הטכנית( שתבחן את התוכנית מחדש.

החב' פנחס:-

ברצוני לומר לנוכחים שהיום אשרה הועדה שבראשותי לבנות 2 גני ילדים בגבעת הרקפות. נתנו להם 6 חודשים לסיום הפרוייקט.

החב' רוזנפלד:-

אני שמח לשמוע את דברי החב' פנחס. ברצוני להדגיש את בעיית החניה בגבעת הרקפות שעדיין לא נפתרה. היה רעיון לסמן את החניות באדום לבן ולא נעשה דבר. אתם גורמים נזק לגבעה, גם במרכז – אין חניה. כדי להציל את המצב אפשר לנצל ולבנות כמה מפלסים מול המרכז. לא יתכן שיהיו בעיות חניה כשהשכונה הולכת וצומחת ואין הצעות לפתור בעיות אלה.

לגבעה הגיעו נציגי העירייה ואנו הודענו להם שנלך לבג"צ אם לא יבנו בית כנסת, חניה מסודרת, סלילת שבילים. יש להשקיע גם בתיקונים במקום, ושום דבר לא נעשה. לא אכפת לך מהשכונה. אנשים שילמו מחיר גבוה לדירה ומשלמים גם מיסים גבוהים ואם אתה חבר בוועדה המחוזית ומאשר דברים הנוגדים את דרישות השכונה, התושבים כועסים עליך.

החב' דואק:-

מברך את הנושא שהעלו החב' דוקורסקי, רוזנפלד, פנחס.

הגיע הזמן ומספיק. במשך שנתיים שומעים על בעיות ולא פותרים דבר.

21

מגיע לתושבי הגבעה לקבל את התנאים המתאימים. מבקש ממך שתאשר את הצעתו של החב' דוקורסקי. הצעה נבונה. לתושבים מגיע איכות חיים ואני מציע לבצע סקר ולשאול לדעתם.

החב' פאר:-

אני דייר בגבעת הרקפות ואין אף אחד שהוא נגד. כל נושא שמועלה בישיבה הופך למלחמת עולם. יש בעיות שצריך לטפל בהם ויש שכונות בקרית ביאליק שבגלל מאבקים הוציאו להם שם רע. אני מבקש לא לעשות זאת לגבעת הרקפות. הגבעה זה מקום של איכות חיים יש פיתוח ברמה גבוהה, אכן יש בעיות אך צריך לטפל בהן ולפתור אותן.

ועדת התחבורה קבלה ממני רעיונות לסימון פסים אדום-לבן, זה לא אושר, ועלינו ללכת לפתרונות יצירתיים אחרים. הטיפול צריך להיות בשקט ונכון.

החב' ורטהיים:-

חייבים למצוא פיתרון יצירתי כדי לקדם את גבעת הרקפות. כבר לפני כשבועיים פנינו לחברה המנהלת ולמהנדס דן גרונר, לבדוק מידית את נושא החניות ולהציע פתרונות.

בועדות השונות אני נלחם על האינטרסים של קרית ביאליק, כולל נושא החניה!

ביטול או משיכת התוכנית מחזירה את המצב לתוכנית המאושרת המאפשרת למינהל לשווק ולבנות את המגרש המיועד לדיור מוגן עם כל המשמעות שבכך.

התוכנית הוכנה והוגשה ע"י מנהל מקרקעי ישראל עפ"י הפרמטרים המקובלים בפרויקטים מסוג זה. תוכניות הפיתוח הוכנו ע"י חברה מנהלת מטעם מנהל מקרקעי ישראל, הוגשו למשרד התחבורה ואושרו כדין. רק לאחר קבלת אישור כל הגורמים המקצועיים – ועדה מחוזית, ועדה לבנין ערים ואחרים התחלנו וביצוע העבודה.

בגבעת הרקפות אחד המגרשים מיועד לבית לדיור מוגן ל – 80 יח"ד, מתוך ראייה כוללת ובהתחשב ברצונות הציבור. העירייה פעלה יחד עם מנהל מקרקעי ישראל לשנות את ייעוד הקרקע של מגרש זה מבית לדיור מוגן לייעוד למגורים כפי שקיים במגרשים הסמוכים.

דרשנו כי גם בית זה ילווה בתסקיר תחבורה כנדרש, מספר מקומות החניה יעמדו על התקנים המחמירים ולדעתנו בנייה זו עדיפה על בניה לדיור מוגן.

22

בכל הקשור לתוספת קומות בניינים שבטבעת העליונה, רצון הגופים המתכננים היה ליצירת בנייני מגורים תמירים עם תכסית קטנה כמה שאפשר כדי להבטיח חניות ושטח ירוק. אי לכך דרשנו מהקבלנים לבנות 4 יח"ד בקומה ולא 5 או 6 וכפי שהיה ניתן לבנות בשלבים הראשונים, ללא שינוי כלשהו בתוכנית הבניה.

בניה של 4 יח"ד בקומה מחייבת תוספת קומות כשהדבר מלווה גם בחניה מתאימה ליחידות הנוספות עפ"י התקן הקיים בגבעת הרקפות. הדבר נעשה בהרבה מקומות בעיר ומשפר את המצב במגרש.

הועדה הטכנית וועדת התחבורה סוברניות לדון בנושאים השונים ואני מציע לעשות זאת בדחיפות ובמידה ויש הצעות אופרטיביות נשמח להתייחס אליהן.

אנו מעלים מדי פעם בפעם התנגדויות בוועדה המחוזית וממשיכים ומתמידים ולפעמים אנו מצליחים ולפעמים מישהו אחר מנצח. במיוחד כאשר היזמים ובעלי הקרקע עומדים בחוק ובתקנות וההתנגדות שלנו, או של תושבים, נפסלת. ב – %90 מהמקרים התנגדויות של התושבים, אינן מתקבלות, או שיש שינוי קל בלבד. כאמור בנושא מקומות החניה, הגשנו בקשה לחוות דעת נוספת ואנו מקווים שהיא תתקבל במהירות ונוכל לפעול בהתאם.

אני מציע לאשר הצעת החב' דוקורסקי עם השינויים שצויינו על ידו.

מי בעד הצעת ההחלטה של החב' דוקורסקי?

)(360 הוחלט פה אחד

לאשר.

4. תלונות מנויים במרכז הספורט ע"ש קרלינר

החב' דוקורסקי:-

מנויי מרכז הנופש והספורט במרכז הספורט על שם קרלינר מתלוננים על צפיפות בבריכת השחייה ותחזוקה ברמה נמוכה של המקום. כמו כן הם מלינים על הכוונה להעלות את מחירי המנוי בעשרות אחוזים.

מועצת העיר מתבקשת לדון בנושא ולקבל דיווח על הפעולות שנוקטת העירייה לשיפור השירות, מדיניות התעריפים והדרכים לשפר את תדמיתה כדי לשמר את המנויים הקיימים ועל מנת למשוך מנויים חדשים.

23

מבקש לבחור וועדה בה יהיו חברים מנכ"ל העירייה עובדיה שלמה, יו"ר וועדת הכספים דודו שגיא, ואנוכי ועוד חברים נוספים. אני גם מבקש שהעובדים ישתלמו ב - "תודעת שירות".

החב' מסס:-

אנו מודעים לדימוי השלילי של הבריכה ולכל הדברים שנאמרו עליה וזה גרם למיעוט תושבים המבקשים לרכוש מנוי. עלינו להחזיר את המצב לקדמותו. הבריכה הייתה הגאווה של קרית ביאליק ואנו צריכים לדאוג שתמשיך להיות גאוות העיר. לגבי המקרה בו נפגע עובד עירייה, עלינו לגנות את המעשה ולהגן על כל עובד עירייה באשר הוא.

החב' בן גלים:-

אני מבין את הבעיות הטכניות, התפעוליות, הסכסוך בין מכבי והעירייה, ותלונות התושבים. במקביל להליך המשפטי המתקיים היום יש לבחור וועדה שתורכב מנציג העירייה, נציג המנויים, נציג מכבי, לשבת ולמצוא את שביל הזהב על מנת שהמקום יופעל לטובת כל בעלי המנויים.

ביום שבת היה ויכוח שגלש לפסים אישיים ועלינו לגנות זאת.

ההתבצרות של כל אחד מהצדדים תביא רק לבעיות ובית המשפט ישמח מאוד אם נגיע לפשרה מחוץ לכותלי בית המשפט.

החב' אזריאל:-

לעניות דעתי מכיוון שמדובר בנושא מהותי של קיום הבריכה, אני שואל את היועץ המשפטי האם יש חשש לניגוד אינטרסים בין החב' בן גלים, מכיוון שלחב' בן גלים יש בריכה ואני חושב שהוא רוצה שהבריכה שלנו תיסגר, עליו לצאת מהישיבה במהלך דיון בנושא זה. אני חושב שצריך להשקיע בבריכה, לקנות אביזרים, לפתח ולא לפטר עובדים.

יש במקום עובדים טובים וחרוצים, הנותנים שירות טוב לתושבים. לא יתכן שנותנים לקייטנות מבחוץ, קרית אתא, קרית חיים להשתמש בבריכה והמצב מכביד על כל המתרחצים הנמצאים במקום, הילדים דוחפים וקופצים וגורמים נזק. כל פעם שמתעוררת בעיה והבעיה לא נפתרת, היא נהיית גדולה ולא ניתנת לפיתרון. אני חוזר על דברי שהעובדים טובים ומתנהגים לתושבים בצורה מכובדת ונעימה.

24

החב' בן גלים:-

שום בריכה ציבורית לא מתחרה עם הבריכה שלי. אני אומר את זה מכל הלב, חושב שיש לקיים את הבריכה לטובת המנויים ותושבי הקריה. עובדה שהצעותיי התקבלו. אני חושב שהצעותיי טובות ומציע לבחור בוועדה מיוחדת לנושא זה. כמו כן אני חושב שצריך למנות מנהל מקצועי לבריכה על מנת שיוכל לשדרג את השירות לתושבים.

החב' שגיא:-

מציע לבחור ב – 2 וועדות נפרדות:

האחת לנושא העברת הבריכה לגופים אחרים.

השניה שתטפל בטיפול השוטף בבריכה עד שיוחלט מה לעשות.

החב' דואק:-

הייתה הצעה שהייתה מקובלת והיא התפוצצה, בזמנו העליתי אותה בפני עו"ד פלוס שיש לשלם ל"מכבי" סך 150,000 ₪ בכל שנה במהלך 5 השנים הקרובות ואז הם ימשכו את התביעות ויצאו מהבריכה.

החב' דוקורסקי:-

מגיש הצעת החלטה:

להקים וועדה משותפת לעירייה ונציגי המנויים בראשות מנכ"ל העירייה מר עובדיה שלמה ויו"ר וועדת הכספים מר דודו שגיא ויו"ר וועדת הספורט החב' דואק ואנוכי.

עובדיה שלמה:-

מבקש לא להיות בוועדה זו. ההתמודדות עם המנויים לא קלה. המנויים הם בעדיפות עליונה מכל גוף אחר.

אני מבקש כי תעוגן ההחלטה שמחיר המנויים לא יעלה מעל %.12

החב' מסס:-

אני מבין את מנכ"ל העירייה ומעריך את עבודתו.

25

החב' ורטהיים:-

מבקש להודות למנכ"ל העירייה על העבודה הרבה והמסורה שביצע בבריכה ומודיע שהכל מסוף חודש אוקטובר ביקשתי ממנכ"ל העירייה לטפל בנושא התייעלות הבריכה והוא עושה זאת במקצועיות רבה.

אנו מודעים לבעיות הטכניות ושיפרנו רבות בתקופה האחרונה. הבעיה היא הפסד של 1.8 מיליון ₪ ב – 2005 דבר שפשוט אינו יכול להמשך.

המכרז למנהל הבריכה ייצא במועד ובהתאם לדרישות מתפקיד זה. הוועדה שתיבחר תבדוק במקביל את הנושאים הבעייתיים. הטיפול היומיומי נמצא כאמור בידי המנכ"ל הזוכה לגיבוי מלא מכל הגורמים.

עובדיה שלמה:-

יש לנו מנויים מסורים ומפרגנים ואני מקווה שיחזרו אלינו לאחר השיפורים שנבצע במקום והפרסום שהתחלנו עכשיו.

הצעת החלטה:

הקמת ועדת אד-הוק לטיפול בעניני בריכת השחיה בהרכב החב':

אלי דוקורסקי, דודו שגיא, יוסי דואק.

מנכ"ל העירייה ומנהל מח' נוער וספורט יוזמנו לדיוני הועדה.

)(361 הוחלט פה אחד

לאשר

5. פרוייקט עלייה מדרום אמריקה, אירופה וארה"ב

החב' דמרי:-

אני מציע למועצת העיר לחדש את פרוייקט העליה למשפחות עם ילדים מדרום אמריקה, או מאירופה או מארה"ב. בעבר היתה הצלחה גם בפרויקט הקליטה ממזרח אירופה.

תקום וועדה בראשות סגן ראש העיר מר משה פנחס.

חברי הוועדה יהיו: דני זק, סימון גרימברג, עמירם מסס,הרב מאוריסיו בלטר ואנוכי.

הוועדה תיצור קשר עם כל הגורמים הנוגעים בדבר להצלחת הפרויקט.

26

החב' פנחס:-

ההצעה היא חשובה ביותר ויש להביא צעירים לקרית ביאליק. היה עליך לפנות ליו"ר וועדת הקליטה, שזה אני, ולהביא את הנושא לדיון בוועדת הקליטה והעליה לפני הבאתו לדיון במועצת העיר.

החב' מסס:-

אני חושב שכולם מתכוונים לאותו דבר. עלינו להביא הנושא לדיון בוועדת הקליטה והעליה ושם נדון דרכי הביצוע.

עדיין יש לקרית ביאליק שם טוב ובסוכנות מוכנים לעזור לנו. חשוב מאוד לחדש את הפרויקט.

החב' ורטהיים:-

בחודשים האחרונים פנינו לסוכנות היהודית מספר פעמים ובקשנו לעבוד על הפרויקט.

אמרנו שאנו מוכנים ורוצים לקלוט 15 משפחות לפחות ולקבל את הסבסוד והעזרה מהסוכנות. בפגישות עם משרד הקליטה ועם נציגי הסוכנות היהודית נמסר לנו שאין כעת פוטנציאל עליה מדרום אמריקה, כולל מקסיקו. הועלתה הצעה שקרית ביאליק תעבוד על פרויקט קליטה ממזרח אירופה אך זה נפל בגלל שניתנה עדיפות לעכו בגלל המצב הדמוגרפי. הצעה נוספת היתה לבדוק קשרינו בארה"ב וההצעה הנוספת היא לבחון אפשרות הבאת יהודים מגרמניה ובמיוחד יוצאי בריה"מ לשעבר. נמצאים שם כ – 150,000 יהודים ויש אולי סיכוי לשכנע 15 משפחות לעלות לארץ. הנושא חייב להבדק לפני קבלת התחייבות.

החב' דמרי:-

אני מושך את הצעתי ומבקש לקיים פגישה ודיון בנושא בוועדת הקליטה והעליה.

החב' ורטהיים:-

אני מבין שיש הסכמה להביא הנושא לדיון בוועדת הקליטה והעלייה.

6. אישור פרוטוקולים:

א. וועדת חינוך מיום 30.11.05

27

החב' זיו:-

מבקשת לאשר הפרוטוקול הנ"ל )המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

)(362 הוחלט פה אחד

לאשר.

ב. מועצת נשים מיום 29.11.05 ומיום 11.1.06

החב' זיו:-

מבקשת לאשר הפרוטוקולים הנ"ל )המהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

)(363 הוחלט פה אחד

לאשר.

ג. ועדת כספים מיום 27.11.05 ומיום 29.1.06

החב' שגיא:-

מבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל )המהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(

רו"ח חן פרץ:-

בפרוטוקול ועדת הכספים מיום 27.11.05 אושר שלא להעלות ארנונה. מבקש להימנע מאישור זה ולהביא את ההחלטה לדיון חוזר יחד עם התקציב בישיבה הקרובה.

)(364 הוחלט פה אחד

לאשר.

למעט נושא הארנונה אשר ניתן יהיה לדון בו מחדש בועדת הכספים ובמועצת העיר.

ד. ועדת הספורט מס' 11 מיום 21.11.05 מס' 12 מיום 20.12.05

28

חב' דואק:-

מבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל )המהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

רו"ח חן פרץ:-

לגבי העברות של תמיכות בהוראת קבע – מבקש לאשר עד כמה שניתן בהתאם לתזרים המזומנים.

החב' דואק:-

אם לא מבטיחים הוראות קבע, פוגעים בעובדים באגודות ובמשכורות שלהם.

החב' רוזנפלד:-

אני מתנגד.

אם המצב כל כך קשה אני מציע שחברי מועצת העיר ימנו חבר שיבדוק את קופת העירייה. עיר שיש לה אזור תעשייה וקריון יכולה לשלם לאגודות הספורט.

החב' זיו:-

כשקיימת בעיית תזרים מזומנים עלינו קודם כל לשלם את משכורות העובדים ואחר כך עבור חינוך ותרבות.

החב' ורטהיים:-

יש נוהל תמיכות חדש וזה מחייב בדיקה חוזרת לגבי העברת תמיכות מדי פעם ופעם.

את ההחלטה לגבי ביצוע בהוראות קבע אין לקבל כלשונה כדי למנוע פגיעה בנוהלי התמיכות.

החב' שגיא:-

מציע לתת בכל רבעון 3 שיקים.

עובדיה שלמה:-

אסור לתת שקים ולכן מציע לחדש הוראת קבע, כל 3 חודשים, בכפוף לנוהל התמיכות.

)(365 הוחלט פה אחד

לאשר.

29

)עם התיקון שהציע מנכ"ל העירייה(.

ה. ועדת תמיכות מס' 6 מיום ,11.12.05 מס' 7 מיום 29.1.06

* החב' אזריאל יוצא מהישיבה.

החב' ורטהיים:-

בשם החב' סלמן, מבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל )המהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

החב' דוקורסקי:-

הסך 75,000 ₪ אושר בשנת הכספים ,2005 לגבי סכום נוסף הרי שזה יידון בשנת הכספים .2006

החב' דואק:-

בועדת הספורט אישרנו להעביר סך 78,000 ₪ לקבוצת כדורסל מכבי ביאליק. הבקשה לא הגיעה לוועדת התמיכות. יש לדון בכך בישיבה הבאה.

)(366 הוחלט פה אחד

לאשר.

ו. ועדה עירונית לקליטת עליה מיום 23.11.05

החב' פנחס:-

אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל )המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

)(367 הוחלט פה אחד

לאשר.

ז. דיווח מישיבת וועדת שמות מיום 20.12.2005

30

החב' ורטהיים:-

אבקש לאשר הפורטוקול הנ"ל )המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

)(368 הוחלט פה אחד

לאשר.

ח. ועדת תחבורה מס' 18 מיום 7.12.05 ומס' 19 מיום 4.1.06 ומס' 20

מיום 16.1.05 וסיכום סיור ועדת המשנה לתחבורה מיום 6.12.05

ופרוטוקול ועדת משנה לנושא מוניות מיום 11.1.06 ומיום 21.12.05

החב' דוקורסקי:-

מבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל )המהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

)(369 הוחלט פה אחד

לאשר.

ט. ועדת רווחה מס' 9 מיום 20.12.05

החב' דואק:-

מבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל )המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה(.

)(370 הוחלט פה אחד

לאשר.

7. גיוס אגח"ים לביצוע פרוייקטים בקרית ביאליק

החב' שגיא:-

משרד הפנים החליט לאפשר לרשויות מקומיות להנפיק אג"ח. בקרית ביאליק יש הכנסות מהקריון ויש לנו פוטנציאל לבצע זאת.

גזבר העירייה הוזמן ליום עיון בנושא ומסר שיש אפשרות לגייס כ- 100 מיליון ₪.

31

הצעת החלטה:

להנחות את הגזבר, המנכ"ל והמהנדס, לתת תוכנית עבודה תוך 4 חודשים לגבי הנפקת האג"ח.

החב' בן גלים:-

עלינו ללמוד את הנושא ורק אז להגיב.

רו"ח חן:-

נושא האג"ח הוא ענין חדש.

עיריית רמלה גייסה 140 מיליון ₪. העיריות נחשבות בטוחות להשקעה. מקורות המימון שלנו הם דרך הבנקים ואפשר למזער את ההלוואות.

עלינו להנפיק אג"ח בהתאם לדרישות והוראות משרד הפנים.

החב' פאר:-

אם אתה משעבד הכנסות של הקריון, האם אינך פוגע בהכנסות?

החב' שגיא:-

יש רק שיעבוד.

החב' דואק:-

אני פוחד מהעניין. בזמנו לקחו הלוואות לטובת "חסך" שהגיעו למימדים של החזרים "מפלצתיים". יש לקיים כנס שבו אנשי משרד האוצר ילמדו אותנו את הנושא. אוי לנו אם נכשל וכל הבאים אחרינו יפגעו.

החב' שגיא:-

מציע לקבל אישור עקרוני לביצוע גיוס כספים באמצעות אג"ח ואח"כ להביא תוכנית מפורטת למועצת העיר, תוך 4 חודשים.

)(371 הוחלט ברוב קולות

12 - בעד

1 - לא משתתף )החב' דואק(

לאשר.

32

8. אישור עדכון חוק עזר לשילוט

החב' ורטהיים:-

הצעת החוק הנ"ל נשלחה לכל החברים.

החוק הנ"ל שונה ושופר עפ"י הוראות משרד הפנים.

)(372 הוחלט פה אחד

לאשר.

פרסום חוק העזר לשילוט )הרצ"ב והמהווה חלק בלתי נפרד מפורטוקול זה(.

9. גרעין משימה של הנח"ל בקרית ביאליק

החב' דוקורסקי:-

בחודש פברואר 2006 יחל לפעול בקרית ביאליק גרעין משימה של חיילי נח"ל )גרעין שורר(, המונה 17 חיילים, שישתלבו בפעילות בבתי הספר )תיכון, חטיבות ביניים( ובמועדונים הקהילתיים בקריה.

אבקש לזמן למסירת הדיווח את נציגי העירייה בוועדת ההיגוי המשותפת עם משרד הביטחון, צה"ל, משרד החינוך התרבות והספורט ותנועת הנוער העובד והלומד: ה"ה קרני בלס, יונה סופר, עמי ראובן ודני כרם וכן חב' המועצה ענת זיו.

מבקש להוסיף את ברכותיי לעובדים הנ"ל על העבודה המבורכת.

מציין את הצגת הדברים המקצועית שנעשתה ע"י מר עמי ראובן בדיון שהתקיים אצל ראש האגף הביטחוני חברתי במשרד הביטחון אביגדור קהלני.

הצעת החלטה:

מאשרים פעולות גרעין המשימה של הנחל בקרית ביאליק והעירייה תעמיד או תתקצב השכרת 3 דירות לשימוש החיילים במהלך פעילותם בקרית ביאליק.

החב' רוזנפלד:-

מוחה נמרצות על כך שלא הוזמנתי לישיבה לועדת הנוער אשר קבעה שינויים במבנה מועדון בית"ר.

33

יש מהלכים שנעשים ללא ידיעתי.

החב' ורטהיים:-

אנו מברכים את גרעין המשימה של הנח"ל אשר המטרה החשובה שלה לפעול למניעת האלימות ומודים לעמי ראובן מנהל מחלקת החינוך, ליונה סופר מנהל מחלקת נוער וספורט, לקרני בלס מנהלת מחלקת התרבות ולכל העושים במלאכה.

)(373 הוחלט פה אחד

לאשר.

10. נקודת המשא"ז

החב' זיו:-

בישיבת מועצת העיר הקודמת הוחלט להקצות את מבנה הקרוון בגן החיות לטובת המשא"ז. מאילוצי זמן ותקציב ולאחר בדיקות נוספות בעקבות הסכמות חדשות שהושגו חזרנו להצעה הראשונה שהובאה למועצה לפני שנתיים ושנבחנה בעבר ע"י המשטרה ואושרה!

המבנה ברחוב פלמ"ח מוכן לשימוש – ממוקם במרכז העניינים קרוב לכניסה הראשית לקריון וישמש בשנתיים הקרובות את מתנדבי המשא"ז והמשטרה.

אבקש אם כן להחליט כי: מועצת העיר מחליטה כי נק' המשא"ז תועבר למבנה הגן ברחוב הפלמ"ח מיידית על מנת לשפר את תנאי השרות למתנדבים ולהמשיך את רצף השירות לתושבים. )בנוסף לחדרים שנשארו במגדל הקריון( ומאמצת את המלצות ועדת הביטחון בנדון.

עלינו לבצע זאת תוך שבוע ימים.

החב' אזריאל:-

האם צריך אישור של וועדת ההקצאות?

אם מדובר בהקצאת מבנה יש נוהל ועלינו לקיים אותו. אם המבנה לא שייך יותר לעירייה, מדוע מועצת העיר צריכה לדון? אם האישור טעון הוצאת כספים, האם צריך לעבור אישור בועדת כספים?

34

החב' רוזנפלד:-

מתנגד.

הסכמתם בזמנו לייעד את המבנה לתנועות הנוער.

עובדיה שלמה:-

עם החתימה על ההסכם בדבר הפעלת פרויקט בינוי ופינוי, המבנה הועבר למעשה לרשותם של הסוכנות היהודית והיזמים.

היועץ המשפטי של הסוכנות קבע שנקבל אישור להפעיל בו את המשא"ז עד תחילת ביצוע פרויקט בינוי ופינוי. האישור עומד להגיע אלינו חתום ומאושר.

החב' ורטהיים:-

מדובר על העברת המשא"ז ממגדל הקריון למבנה ברחוב הפלמ"ח באופן זמני. אנו שומרים על שתי הקומות הראשונות במגדל גם בעתיד.

מי בעד הצעתה של החב' זיו?

)(374 הוחלט פה אחד

לאשר.

11. אישור מר משה קרן כנציג סיעת יש עתיד לביאליק בועדת תחבורה ובטיחות

בדרכים

החב' שגיא:-

הריני מודיע בזה כי נציג סיעת יש עתיד לביאליק יהיה מר משה קרן.

)(375 הוחלט פה אחד

לאשר.

35

12. אתר האינטרנט של העירייה

החב' דואק:-

בתאריך 20 בדצמבר 2004 !!! הגשתי הצעה לסדר יום בנושא אתר האינטרנט של העירייה ואף ציינתי בפניך כי האתר נגוע בפוליטיזציה.

בתאריך 12/1/05 התקיימה ישיבת מועצת העיר, ובמהלך הדיון עפ"י פרוטוקול הישיבה, מיום 16 בינואר ,2005 ביקש סגן ראש העיר אלי דוקורסקי, לשקול את הדרך בה יופעל אתר האינטרנט.

גם סגן ראש העיר, משה פנחס, ביקש שכל תמונות חברי המועצה יהיו באתר, וכן ביקש שכל יו"ר וועדה יעביר אינפורמציה על הוועדה בה הוא עומד בראשה.

חלפה שנה, ואתר האינטרנט של העירייה, הפך כמעט לאתר האינטרנט של משפחת ורטהיים, בו מככבים ראש העיר, רעייתו ובניו, תוך התעלמות כמעט מוחלטת מפעילות חברי המועצה, פעילותם הציבורית והוועדות בהם הינם פועלים.

האתר לא משמש את תפקידו.

הממונה על המחוז אמר: הלוואי שהיו לי עוד רשויות כמו קרית ביאליק, זה לא נכון.

דברי לא נרשמו וגם דבריה של החב' זיו לא נרשמו. נאמרו בישיבה זו דברים קשים ותוקפניים אך דבר לא נרשם וברשימת הנוכחים לא כללו את כולם. מדוע לא מכניסים ארועי ספורט, חינוך ונוער, מדוע הוכנסה האינפורמציה על המרכז החדש של אש"ק ומדוע לא הודיעו לכל חברי מועצת העיר על חנוכת המקום?

האם חברי מועצה אחרים לא אמרו דבר? אמרנו דברים יותר חכמים ממך, זה בלתי אפשרי. עורך האתר מקבל סכום גבוה והאתר אינו משמש את תפקידו.

החב' ורטהיים:-

אתר האינטרנט מקבל את החומר בעיקר ממר עמי ראובן, מנהל מחלקת החינוך.

* בשעה 23.30 הסתיימה הישיבה כחוק כאשר לא הושלם הדיון בסעיף 12 ולא נידון סעיף 13 בסדר היום.

ד"ר רפי ורטהיים עובדיה שלמה

ראש העירייה מנכ"ל העירייה

36