פרוטוקול 56 מקוצר

1

י"ח אייר תשס"ז

06 מאי 2007

לש / -580רו

פרוטוקול מס' 56

מישיבת מועצת עיר מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 2.5.07

נוכחים: החב' ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, גבי בן גלים, רות גולן, אלי דוקורסקי, שלומי דמרי, יוסי דואק, דני זק, ענת זיו, עמירם מסס, דב סלמן, נוי רוזנפלד.

חסרים: החב' משה פנחס, מימון פאר.

מוזמנים: יהודה פדרליין – מזכיר ראש העירייה, חן פרץ – גזבר העירייה,

יהושע בר זיו – מהנדס העיר, שמחה בר – דובר העירייה, עו"ד שמואל ברח"ד – מ"מ יועץ משפטי.

חסר: אייל לוי – מבקר העירייה

בהזמנה לישיבה מס' 56

א. הודעות

1. התייחסות לפרוטוקול מס' 55 ותגובת ראש העירייה.

2. תגובת עו"ד ברח"ד לרכישת מינוי בבריכת אפק – הנחות לעובדי

העירייה.

3. מינוי הגב' דורית דן למנהלת המחלקה לערים בריאות – פרוטוקול ועדת

בחינה.

4. הרכב המועצה הדתית ואיוש התפקידים.

5. פניה לתושבים בגין הבטחת אחזקתם התקינה של המקלטים.

6. סטטיסטיקה כללית לגבי קרית ביאליק.

7. איכות המים בקרית ביאליק.

8. דברים ליום הזיכרון תשס"ז.

9. לוח ארועים לחודש מאי .2007

10. עדכון, כביש עוקף קריות – התכתבות עם מע"צ החדשה )חפת(.

2

ב. נושאים שהועברו מישיבות קודמות )מספר,55 ,54 (53

1. בית כץ.

2. תוכנית חומש לעיר.

ג. שאילתות:

1. צופר אזעקה בגבעת הרקפות.

2. מי שתייה בברזי גבעת הרקפות.

3. הצבת שלטים ברחבי העיר.

4. יציאת צעירי ביאליק לגרמניה.

5. רחוב העמקים 1-5

6. שירותי משרד הפנים.

ד. סדר היום:

1. בית כנסת יביל בגבעת הרקפות. )מצורפת הצעה של החב' נוי רוזנפלד

באותו נושא(.

2. חיבור מקלטים בקרית ביאליק לחשמל ומים.

3. תליית "תמונות מחזור" של הרכב המועצה בטרקלין משרד העירייה.

4. נוהל הזמנה – חברי מועצה לדורותיהם לאירועי העירייה.

5. העסקת סייעות הגננות במשרה מלאה.

6. חילופי אישים בוועדות העירייה – התפטרות דודו שגיא.

7. מינוי נציג רשות לוועדת דיור במחוז.

8. הרכב ועדת החינוך החדשה.

9. מועצת עיר – הנוער 30.5.07 ויום מעשים טובים )רוח טובה(.

10. ועדה מקצועית לתמיכות.

11. פרוטוקול ועדת הנחות מס' 28 מיום .19.4.07

פרוטוקול ועדת הנחות מס' 29 מיום .26.4.07

12. פרוטוקול ועדת כספים מס' 3 מיום .25.3.07

פרוטוקול ועדת כספים מס' 4 מיום .25.4.07

13. פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מיום .14.3.07

פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 34 מיום .26.4.07 3

14. פרוטוקול הועדה הטכנית מיום .29.4.07

15. פרוטוקול הועדות לאיכות סביבה וערים בריאות מיום .29.4.07

16. פרוטוקול ישיבת פורום למלחמה בסמים מיום .18.4.07

17. פרוטוקול מישיבה בנושא איזור התעשייה מיום .11.3.07

החב' ורטהיים:-

ערב טוב לכל חברי מועצת העיר ולאורחים, אני שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר .56

א. הודעות

החב' מסס:-

אני ממליץ למסור את הודעות ראש העירייה בסוף הישיבה מכיוון שהן לוקחות הרבה זמן.

החב' ורטהיים:-

הבאתי את ההודעות בכתב והן הועברו לידיעת כל החברים עוד לפני הישיבה ולכן אין צורך להקריאן בפרוטרוט אלא אם כן תהיה דרישה.

לפני מסירת ההודעות אני מבקש לברך את חברת מועצת העיר החדשה הגב' רות גולן, בשם כל חברי מועצת העיר עם הצטרפותה כחברה חדשה למועצת העיר במקום החב'

דודו שגיא שפרש אני מאחל לה עבודה פורייה, נאמנה ובטוח שתתן תרומה נכבדה לטובת העיר ותושביה.

ברוכה הבאה.

רות, אני מאחל לך כל טוב ומקווה כי תתרמי לעיר בתחומים הקרובים לליבך, לנסיונך ולדרכך הציבורית.

באותה נשימה אני מבקש להיפרד מהחב' דודו שגיא שהוזמן לישיבה אולם התנצל ולא יצליח להגיע לישיבה זו.

4

אני מאחל לו הצלחה בעבודתו ברעננה ובטוח שיצליח להגשים המשימות שלקח על עצמו. דודו תרם רבות לאווירה החיובית במועצת העיר ובעיר, פעל בתחומים מגוונים ובמיוחד אני רוצה להודות לו על העבודה המצויינת בראשות ועדת הכספים. אנו נמצא הזדמנות להודות לו על עשייתו הרבה והמבורכת.

בזמן הקרוב אנו נקיים אירוע מכובד לכבודו של מנכ"ל העירייה הפורש מר עובדיה שלמה אשר שרת את העיר בנאמנות במשך כ – 19 שנים ואנו מאחלים לו הצלחה בהמשך דרכו.

אני מבקש לברך את מהנדס העיר החדש יהושע בר-זיו שנכנס לתפקידו בראשון לאפריל ונמצא היום לראשונה כאן אתנו ומאחל לו הצלחה ועבודה ברוכה. יהושע שהגיע אלינו מעיר שכנה מעורה בחלק גדול מהנושאים ואני בטוח שידע לתרום לעיר ולתושביה, בהצלחה.

אני מבקש לברך גם את מר שמחה בר, דובר העירייה החדש שנבחר לא מכבר לתפקיד ומאחל לו הצלחה ועבודה ברוכה. שמחה היה בעבר חבר מועצת עיר ומכיר טוב חלק גדול מהנוכחים ומהנושאים שעל סדר היום. אני יודע שיהיה עליו לעמוד מול התקשורת, העיתונות, והתושבים ואני בטוח מהיכרותי אותו, כי יעשה זאת בדרך אמינה ונאמנה לטובת כולנו.

החב' דואק:-

מדוע לא התקיימה מסיבה לסימון גרימברג מהנדס העיר עם פרישתו?

כמו כן אבקש להשתתף בצערם של משפחת שמואל דב ז"ל.

מבקש לברך את מר יונה סופר מנהל מחלקת נוער וספורט על ביצוע הצעדה בהצלחה.

החב' ורטהיים:-

א.1 מצורף מכתבו של החבר יוסי דואק ובו הערות לגבי פרוטוקול ישיבה 55 ואני מודיע בזאת כי הנושא שעל סדר היום ותגובתי מוסרים מהפרוטוקול כאמור.

)עמודים ,29 ,30 ,31 ,32 .(33

א.2 תגובת עו"ד ברח"ד לרכישת מינוי בבריכת אפק – הנחות לעובדי עירייה.

מר ברח"ד מציין כי ההנחה בבריכה רלוונטית לשנת 2007 ויש לבחון גם את נושא המיסוי.

5

החב' אזריאל:-

ההנחה מאושרת רק לשנת 2007 אולם לכאורה ההנחה כוללת גם חלק משנת .2008 הנוהל שונה עם תחילת העבודה של ההנהלה החדשה של הבריכה ויש לציין בפני כל מי שרכש מינוי כי המינוי הוא רק לשנה.

החב' זק:-

עפ"י חוות דעתו של מ"מ היועץ המשפטי לגבי הנחה לעובדי העירייה ברצוני לדעת האם גם גופים אחרים מקבלים את ההנחה הניתנת לעובדי העירייה?

החב' ורטהיים:-

אבקש להביא זאת כשאילתא למועצת העיר הבאה.

החב' אזריאל:-

דבר נוסף שמקומם אותי היא העובדה כי מצד אחד אשרתם הנחה של %50 לעובדי העירייה בבריכה ובאותו זמן בצעתם עסקה מאחורי הגב כשהקטנתם את אחוזי ההנחה למעונות היום לעובדי העירייה. אני מוחה. לא יתכן שהנחה שניתנה שנים רבות תבוטל באופן חד צדדי.

אבקש להודיע לכולם שההנחה תבוטל לקראת שנת הלימודים הבאה.

החב' ורטהיים:-

הנושא אינו על סדר היום, אך נמצא בברור.

א.3 מינוי הגב' דורית דן למנהלת המחלקה לערים בריאות – פרוטוקול ועדת

בחינה.

זו הודעה בלבד, לא נערך דיון בנושא.

א.4 הרכב המועצה הדתית ואיוש התפקידים.

6

זוהי הודעה בלבד, כפי שנמסרה על ידי מר מאיר שפיגלר שהיה גם שותף להליך מינוי בעלי התפקידים, אנו ממתינים לפרוטוקול הישיבה.

לא נערך דיון בנושא.

א.5 פניה לתושבים בגין הבטחת אחזקתם התקינה של המקלטים.

זו הודעה בלבד ולא נערך דיון.

א.6 סטטיסטיקה כללית לגבי קרית ביאליק.

זו הודעה בלבד ולא נערך דיון.

א.7 איכות המים בקרית ביאליק.

זו הודעה בלבד ולא נערך דיון.

א.8 דברים ליום הזיכרון תשס"ז.

זו דווח בלבד ולא נערך דיון.

א.9 לוח ארועים לחודש מאי .2007

זה דווח בלבד ולא נערך דיון.

א.10 עדכון, כביש עוקף קריות – התכתבות עם מע"צ החדשה )חפת(

7

החב' ורטהיים:-

בעקבות בקשת החברים ומתן כבוד לנוכחות של מספר רב של תושבי גבעת הרקפות, אני מוצא מקום לדווח על המאמץ הנעשה בנושא כביש עוקף או משרת קריות. אין ספק שהנושא הוא בעל חשיבות מרבית להמשך פיתוחה של העיר תוך שמירה מירבית על איכות החיים והסביבה.

כל הטענות והמענות של החברים שהועלו בישיבות מועצת העיר, בועדת התחבורה ובפגישות רבות הועלו גם על שולחני ואנו פועלים במידת האפשר לפתור ולענות עליהן בצורה הטובה ביותר.

כדאי להזכיר כי מדובר על מצב בסיסי, שבו למעשה עוד בשנת 1997 נדון ואושר תוואי הכביש. לפני שנים רבות "הזזנו את הכביש" בפעולות הסברה ובעבודה עצומה, מהתוואי הישן בסמוך לגדורה ולתעלה 42 למקום הנוכחי בשיפולי גבעת הרקפות.

ברגע שנודע לנבחרי העיר הקודמים כי הכביש מתוכנן להיות כביש אגרה והמדינה אישרה אותו, לא הסכמנו לכך וגם כיום אנו מתנגדים לכך שהכביש יהיה כביש אגרה.

המלחמה הזאת נמשכת על ידי כבר 3 שנים בכל הפורומים הרלוונטיים.

לפני כ – 5 שנים אישרו בכביש, בהתאם לתמ"א ,3 5 מחלפים בתחום העיר בהתאם לדרישת העירייה. התכנון בוצע על ידי חברת יפה נוף. )כביש ,79 שדרות חן, גבעת הרקפות רחוב העמקים, כרי נעמן(.

בנוסף הייתה דרישה שהכביש לא יצור מסביבו רעשים מבחינת איכות הסביבה, שיפריעו לתושבים ולשם כך סוכם להעמיק את הכביש עד ל- 3 מטר מתחת לפני השטח שזהו למעשה "הקו האדום".

כמו כן סוכם על הקו הכחול שהוא התחום הסטטורי המאושר ותחום זה ידוע כבר שנים רבות.

כל הגורמים הרלוונטיים במדינת ישראל אישרו תוואי זה.

אחרי העברת סמכות התכנון מיפה נוף למע"צ החדשה קבלנו לפני כשנתיים תכנון חדש לכביש עם תוספת של רכבת קלה. כאמור, התוכנית נעשתה ע"י אנשי מע"צ החדשה.

הם תכננו במתכונת שונה ורצו להוריד שני מחלפים, )שד' חן, גבעת הרקפות( כמו כן בקשו להרחיב את הכביש ב – 15 מ' נוספים לכיוון גבעת הרקפות ולשנות את הגובה.

בכל הפורומים ומשרדי הממשלה דרשתי לא להתקרב לבתים ולא לשנות את המצב שתוכנן על ידי יפה נוף כדי למנוע פגיעה באיכות החיים.

לפני כשבועיים בישיבת הועדה המחוזית, כאשר חזרו והציעו את השינויים, קמתי ודרשתי לא לבנות את הכביש כלל במתכונת החדשה.

8

בימים האחרונים מע"צ הגישה תוכנית חדשה ולהפתעתנו ראינו שהתוכנית, לא מאשרת את העמקת הכביש ואת שאר הדרישות שכבר אושרו על ידי התוכנית של יפה נוף.

מהנדס העיר החדש קיבל ממני הנחייה לפעול מידית כנגד השינויים ולהתנגד להמשך תכנון סלילת הכביש במתכונת ובמקום החדש.

בימים אלה אנו עובדים במרץ כדי למנוע תכנון וביצוע של אותם דברים להם ציבור הדיירים מתנגדים. באופן ציבורי ניתן אולי לפנות ולהשפיע אך אינני יודע אם יעלה בידינו להכניס שינויים אחרים בתוכנית הסטטוטורית אך אנו נפעל בכל צורה כדי שאיכות החיים והסביבה ישמרו.

החב' בן גלים:-

פונה לאורחים:

עם כל הכאב ואתם צודקים והכביש מפריע לאנשים לחיות, אסור לנו להתלהם. כולנו נגד הכביש הזה, אך השאלה מה עושים?

האם יש מקום להגיש צו מניעה. עלינו כחברי המועצה להתלכד ביחד ולא לריב בינינו ואולי אז נצליח בעבודה משותפת להעביר את הכביש מזרחה.

בואו נראה מה אפשר לעשות, אך ההתקפות על ראש העירייה – זה לא יעזור.

החב' רוזנפלד:-

כל חברי מועצת העיר הצביעו בעד התוכנית הזאת מה אתם מיתממים כעת.

אני היחידי שהצבעתי נגד תוואי הכביש הנוכחי.

החב ' דוקורסקי:-

אתה משקר ואתה קשקשן.

החב' רוזנפלד:-

תפתח את הפרוטוקול עכשיו ותראה.

הערה:

בעקבות הפרעות בלתי פוסקות והתלהמות של מספר תושבים שניסו להפריע לדיון ואף הצטרפו לשולחן מועצת העיר.

9

הוכרזה על ידי ראש העירייה הפסקה של 10 דקות ואחריה המשיך הדיון.

)אחרי ההפסקה(

החב' ורטהיים:-

ברצוני לציין כי יש מקרים בהם מאבק ציבורי מצליח. כך למשל המאבק בנושא פינוי בינוי ברחוב העצמאות שהיה משותף לחברי המועצה ולתושבים הצליח. מאבק נוסף שנהלנו בתקופה האחרונה לגבי החנייה במגרש 1.7 במרכז הגבעה, במקום הבית המוגן, גם הוא נשא פרי וכעת אנו מתכננים את סלילת המגרש כדי לתת עוד כ – 60 מקומות חנייה במרכז הגבעה. הדבר לא היה קל ודרש מאיתנו ישיבות עם הוועדה המחוזית ופגישות עם מנהל מקרקעי ישראל להם שייך המגרש.

בעקבות הדיון וסיכום הדברים הוצאתי צו הפקעה זמני למגרש זה לצורכי חניה ואני שמח ומודה למנהל על נכונותם והבנתם למצוקת החניה במקום.

לפני הפסח סיימנו את בניית 2 גני הילדים, אולם לפי בקשת ההורים ומערכת החינוך דחינו את ההעברה לסוף הקיץ. בימים אלה אנו גם בונים את הפסל הסביבתי ומשלימים את הפרגולות בכיכר המרכזית שבגבעה. גם השביל והמדרכה שנפגעו בעת הנחת הכבל החשמלי יתוקנו בימים הקרובים על פי דרישתנו.

בעקבות הדיון כאן היום ופניות התושבים אני מציע הצעת החלטה שגובשה ביחד עם מ"מ היועץ המשפטי עו"ד שמואל ברח"ד:

הצעת ההחלטה:

1. מועצת העיר תנקוט בכל ההליכים, כולל פניה לבית המשפט והוצאת צו בדבר

מניעה, עיכוב או שינוי תוואי הכביש.

2. המועצה ממליצה ומגבה את תושבי הגבעה בנקיטת אמצעים והליכים ציבוריים

ו/או משפטיים.

3. 3 נציגים מתושבי הגבעה יחד עם נציגי העירייה, כולל ראש העירייה ומהנדס

העיר ויו"ר ועדת התחבורה, יגבשו צעדים מוסכמים כדי להביא לשינוי, עכוב או ביטול התוואי.

10

החב' אזריאל:-

חלק מהתושבים נפגשו כבר עם עו"ד חיצוני אשר בדק כיצד להצליח במאבק, אך לזה צריך גם גיבוי עירוני.

החב' רוזנפלד:-

מגיש הצעת החלטה נגדית:

כל תושבי הגבעה, ביחד עם ראש העירייה, יגישו עתירה לבג"צ בחסות כל חברי מועצת העיר.

החב' ורטהיים:-

מי בעד ההצעה שהוגשה על ידי?

11 - בעד

1 - נמנע )החב' גולן(

החב' ורטהיים:-

מי בעד הצעתו של החב' רוזנפלד?

1 - בעד )החב' רוזנפלד(

)(510 - הוחלט ברוב קולות

לאשר

החב' גולן:-

הסיבות להימנעותי:

עדיין אינני מעורה בנושא ועלי ללמוד אותו.

אחרי אישור ההצעה ובעקבות התפרצות מילולית חריפה של חלק מהנוכחים באולם, כולל השמעת איומים ודרישות, שלא אפשרו המשך הדיון, מודיע ראש העירייה כי הישיבה ננעלת. )בשעה .(21.05

ד"ר רפי ורטהיים

11

ראש העירייה