פרוטוקול 57 מקוצר
1
כ"ה אייר תשס"ז
13 מאי 2007
לש/-604רו
פרוטוקול מספר 57
מישיבת מועצת עיר שלא מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 9.5.07
)המשך לישיבת מועצת עיר מן המניין מספר 56 מיום ד' (2.5.07
נוכחים: החב' רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, גבי בן גלים, רות גולן, אלי דוקורסקי, שלומי דמרי, יוסי דואק, דני זק, ענת זיו, עמירם מסס, דב סלמן, משה פנחס.
חסרים: התנצלו: החב' מימון פאר, נוי רוזנפלד.
מוזמנים: יהודה פדרליין – מזכיר ראש העירייה, חן פרץ – גזבר העירייה,
יהושע בר זיו – מהנדס העיר, קובי צורי – משרד מהנדס העיר שמחה בר – דובר העירייה, עו"ד שמואל ברח"ד – מ"מ יועץ משפטי חסר: אייל לוי – מבקר העירייה – מחלה.
א. הודעות
1. הפסקת ישיבת מועצת העיר מספר .56
2. דבר ההורים השכולים – "יד לבנים"
ב. נושאים שהועברו מישיבות קודמות )מספר,(53,54,55,56
1. בית כץ.
2. תוכנית חומש לעיר.
ג. שאילתות:
1. צופר אזעקה בגבעת הרקפות.
2. מי שתייה בברזי גבעת הרקפות.
3. הצבת שלטים ברחבי העיר.
4. יציאת צעירי ביאליק לגרמניה.
5. רחוב העמקים 1-5
6. שירותי משרד הפנים.
2
ד. סדר היום:
1*. מינוי החב' יהודה פדרליין כמנהל הארנונה.
2*. חילופי אישים בועדות.
* לא היו בסדר היום המקורי והועלו בנפרד.
3. בית כנסת יביל בגבעת הרקפות. )מצורפת הצעה של החב' נוי רוזנפלד
באותו נושא(.
4. אישור תבר"ים מתוך קרן הביוב.
5. חיבור מקלטים בקרית ביאליק לחשמל ומים.
6. תליית "תמונות מחזור" של הרכב המועצה בטרקלין משרד העירייה.
7. נוהל הזמנה – חברי מועצה לדורותיהם לאירועי העירייה.
8. העסקת סייעות הגננות במשרה מלאה.
9. חילופי אישים בוועדות העירייה – התפטרות דודו שגיא.
10. מינוי נציג רשות לוועדת דיור במחוז.
11. הרכב ועדת החינוך החדשה.
12. מועצת עיר – הנוער 30.5.07 ויום מעשים טובים )רוח טובה(.
13. ועדה מקצועית לתמיכות.
14. פרוטוקול ועדת הנחות מס' 28 מיום .19.4.07
פרוטוקול ועדת הנחות מס' 29 מיום .26.4.07
15. פרוטוקול ועדת כספים מס' 3 מיום .25.3.07
פרוטוקול ועדת כספים מס' 4 מיום .25.4.07
16. פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מיום .14.3.07
פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 34 מיום .26.4.07
17. פרוטוקול הועדה הטכנית מיום .29.4.07
18. פרוטוקול הועדות לאיכות סביבה וערים בריאות מיום .29.4.07
19. פרוטוקול ישיבת פורום למלחמה בסמים מיום .18.4.07
20. פרוטוקול מישיבה בנושא איזור התעשייה מיום .11.3.07
החב' ורטהיים:-
שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מס' 57 שלא מן המניין.
3
א. הודעות
1. הפסקת ישיבת מועצת העיר מספר 56
ישיבת מועצת העיר מספר 56 הופסקה על ידי מאחר ואורחים מהקהל התערבו במהלך הישיבה באופן בוטה ומעליב שהגיע לכדי אלימות מילולית שאינה מקובלת ולא תהיה מקובלת בישיבות מועצת העיר או בכל מקום אחר.
אני מזכיר לכולנו שלאורחים ולקהל אין זכות דיבור ואין זכות להתערב בניהול הישיבה ואין זכות השתתפות פעילה בכל צורה שהיא.
הגיע הזמן שנלמד להתנהג בצורה דמוקרטית, מכובדת, מסודרת ולתת לנבחרי הציבור להביע דעתם ולראש הישיבה לנהלה כפי שמקובל במנהל תקין.
במידה ותשנה הפרעה מסוג זה, אני מודיע לפקחים שאחרי אזהרה מתאימה ירחיקו את המפריע או המפריעים מאולם הישיבות.
קבלתי הודעתו של החב' דואק וסוכם כי תוכנס לפרוטוקול כלשונה, ללא דיון נוסף.
הודעה של החב' דואק
בתאריך 2.5.07 התקיימה ישיבת מועצת העיר.
לאורך כל הישיבה, שהתקיימה תחת לחץ, איומים, צעקות, עלבונות ושלא עפ"י פקודת העיריות, התקבלו החלטות חפוזות שנוהלו ע"י תושבים נזעמים.
להחלטות שהתקבלו אין כל ערך, מאחר וההצבעות נערכו תחת לחץ ולא ניתן היה להתייחס אליהן ולהביע עמדה.
לפיכך, אבקשך לבטל את כל ההחלטות שהתקבלו ולדאוג לכך שלא תחזור שוב התופעה המבישה של ניהול הישיבה ע"י התושבים.
החב' סלמן:-
א. אני חושב שחברי מועצת העיר לא צריכים לעודד תושבים לבוא ולהביא קהל
שימחאו כפיים כשהוא רוצה להעביר סעיף בסדר היום. זה לא מקדם את הנושא וזה לא אתי.
ב. אני מבקש לברך את הגב' רות גולן )שהיא גם שכנתי ברחוב הזית( עם כניסתה
כחב' במועצת העיר, מאחל לה הצלחה. לגב' גולן רגישות לנושאים חברתיים וגם לי ואני מקווה שנשתף פעולה בנושאים אלו.
החב' זק:-
א. בפרוטוקול הישיבה האחרונה צורפו "דבר ראש העיר" ליום הזיכרון, אני מבקש
לצרף גם את דבר ההורים השכולים.
4
ב. דבריי בקשר לבריכת אפק בנושא של ההנחות לא נכתבו כפי שאמרתי והכתוב
לא משקף את מה שנאמר.
החב' דואק:-
א. אבקש לומר כמה מילים לזכרו של שמואל דב ז"ל שהיה איש חינוך ובמשך כל
שנותיו תרם רבות לעיר ולקהילה. אנו משתתפים בצער המשפחה.
ב. אבקש לציין את צעדת קרית ביאליק אשר נכחו בה כ – 2000 צועדים. הצעדה
נערכה בצורה יפה ולאורך 7 ק"מ הלכו משפחות והיה שילוב דורות וראו את הטבע בתפארתו. יש לשבח על כך את עובדי העירייה ובמיוחד להודות בשם כולנו ליונה סופר מנהל מחלקת נוער וספורט אשר ארגן ובצע זאת על הצד הטוב ביותר. בעתיד יש להוסיף גם מסלול ארוך יותר.
החב' ורטהיים:-
אנו בהחלט מצטרפים לתודה על הצעדה ועל הארגון והביצוע. ברצוני להוסיף בהמשך לדבריו של החב' דואק כי עומד להיסלל שביל הליכה ממעינות אפק לאורך הנעמן ועד מוצא הנעמן לים. זהו פרויקט של שמורות הטבע והגנים ושל העירייה וכשיסתיים יהווה השביל מסלול הליכה נוסף שיצטרף למסלולי ההליכה של התושבים בעיר בצעדות הבאות.
בעיריית קרית ביאליק קיבל לאחרונה העובד שמעון פרץ הכשרה מיוחדת בנושא לכידת נחשים.
אנו מאחלים לו הצלחה בתפקידו ושלא יהיו נחשים מיותרים באזורנו.
בשבת הקרובה יתקיים "שבת אומנים" אשר יציגו את אומנותם ויצירותיהם בבית כץ ובבתיהם הפרטיים.
חברי מועצת העיר וכל התושבים מוזמנים. הודעות נשלחו לכל התושבים.
החב' דוקורסקי:-
בעקבות הלהט שהיה בישיבה הקודמת לא הספקתי לברך את הגב' רות גולן על הצטרפותה למועצת העיר ואבקש לעשות זאת עכשיו.
ביום 20.5.07 עיריית חיפה חונכת את חוף נאות בקרית חיים ויפה עשתה העירייה לשמור ולשמר את זכרה.
מן הראוי שישלחו הזמנות לטקס לחברי מועצת העיר.
אבקש לציין את המנוח ברוך לוי ז"ל, תושב העיר, אשר קיבל אות הוקרה על פועלו בעיר שהלך לעולמו ומן הראוי להעלות על נס את זכרו.
5
לגבי סדר היום:
אבקש לדחות לישיבה הבאה את הנושא שהגשתי - העסקת סייעות הגננות במשרה מלאה.
אני מבקש לבדוק את הנושא, לפני העלאתו במועצת העיר, עם מנהלי המחלקות הרלוונטיים.
החב' פנחס:-
בהזמנה לשבת אומנים, היית צריך לציין את שמו של ראש העירייה ביחד עם חברי מועצת העיר.
החב' אזריאל:-
לגבי הדיווח על איכות המים, האם אנו צריכים לקבל דיווח כזה?
החב' ורטהיים:-
קיים חוק המחייב את ראש העירייה לדווח על איכות המים ואנו נעשה זאת גם בעיתונות וב"מה נשמע".
לגבי שבת אומנים – יש צדק בדברים והעירו את תשומת לבי כי נפלה טעות סופר באשר למספר הרגלים – ישנם כמובן 3 ולא 4!
2. דבר ההורים השכולים בטקס הזיכרון
דברים מפי אילן שדות
טקס ערב יום הזיכרון לחללי צה"ל בקרית ביאליק
יום העצמאות ה-59 תשס"ז
גל אחרון של חושך
רעד ראשון של אור
פניו לוטים שיכחה
ואני בכל כוחי נאחז
בפירור זיכרון
מכוון את הלב למקום
שבו ראיתיהו עוזב
בפעם האחרונה…
6
כתב נתן יונתן:
)אבא של ליאור ז"ל(
כבוד ראש העיר, ד"ר רפי ורטהיים, מר דני זק יו"ר יד לבנים, אחיי ואחיותיי בני
המשפחות השכולות,
זה עתה תמה הצפירה הורד הדגל אל חצי התורן והודלקה המשואה לזכר הבנים והבנות
שנפלו במערכה על תקומת המדינה, ביטחונה ומשמרתה והעם כולו מרכין ראשו ומתייחד
עם זכרם.
ואם עוד היו מי שחשבו שמלחמות הן רק מורשת הרי באה מלחמת לבנון השנייה והבהירה
לכולנו שהמאבק על קיומה של המדינה עוד לא תם ... והוא כאן ועכשיו ונוגע בכל אחד
ואחת מאיתנו.
והמאבק הזה מלא בכאב של אובדן ובזיכרון של אהבה וגעגועים אין קץ שאינם מתקהים
עם הזמן…
בערב יום הזיכרון ה-59 לעצמאות מדינת ישראל נתייחד וניזכור את 131 בנינו ובנותינו
ששמותיהם חקוקים כאן על האנדרטה בקרית ביאליק.
הם אשר בלכתם לפני המחנה מסרו את נפשם למענה ולמען הדורות הבאים.
ומחר כאשר נתייחד ליד קיברותיהם בבתי העלמין הצבאיים נזכרם בוגרים אך צעירים
לנצח, חולמים שלא זכו להגשים ונחושים לצעוד בדרך משלהם שנקטעה באיבה… והם
נותרו כשהיו, הילדים שלנו.
כתב רוני יעיש ז"ל שנפל במלחמת לבנון השניה:
אמא,
עכשיו אני בוגר, מה שתמיד רציתי להיות
אני כבר לא רוצה להיות מגלה ארצות
או רופא או קוסם או לוחם
עכשיו אני גם לא רוצה להתפרסם…
עכשיו אני רוצה מה שפעם הייתי לבטח…
הילד הקטן שלך, ילד לנצח.
ילדים לנצח… אנו עומדים כאן לכבודכם… זוכרים את פניכם היפות, כואבים את הפרידה
שלא נפרדנו ומתגעגעים לחיבוק...לחיוך... למבט עיניכם הקורנות... הדומעות... ומי יתן
7
ו"הקדיש" שיאמר על קברכם ותפילת "אל מלא רחמים" יבקיעו את השמיים ויישמע
הקול:
"הוא יעשה שלום עלינו ועל כל ישראל"… ונאמר אמן.
ש א י ל ת ו ת
1. צופר אזעקה בגבעת הרקפות – שאילתא של החב' דוקורסקי
החב' דוקורסקי:-
פיקוד העורף, כחלק מלקחי מלחמת לבנון השניה, אישר הצבת צופר אזעקה בשכונת גבעת הרקפות. כעת מתברר, כי היות והעירייה לא איתרה מיקום מתאים, לא ניתן להתקין את צופר האזעקה בשכונה.
תשובה לשאילתא מס' 1
פיקוד העורף אישר הצבת צופר ומבקש לקבל מקום להתקנתו.
בחנו אפשרות של התקנת הצופר על אחד ממבני הציבור, כמו גן הילדים וזו נשללה בגלל נוכחות ילדים במקום.
אני מבקש מהחב' דוקורסקי ביחד עם מהנדס העיר והחב' רוזנפלד והחב' פאר למצוא מקום מתאים בגבעה ולקבל הסכמתם בכתב של הגובלים.
החב' דוקורסקי:-
על מהנדס העיר והקב"ט לטפל בנושא זה.
החב' ורטהיים:-
מקבל את התיקון ואנו נבקש ממהנדס העיר והקב"ט יחד עם החברים רוזנפלד ופאר ימצאו מקום מתאים בגבעה.
החב' דואק:-
אבקש לצרף גם את אזור התעשייה של קרית ביאליק למערך הצופרים. בעת המלחמה האחרונה לא היה שם צופר.
8
2. מי שתייה בברזי גבעת הרקפות – שאילתא של החב' דוקורסקי
נמסר לי כי אין מים בברזיות במגרשי המשחקים בשכונת גבעת הרקפות. הורים לילדים קטנים נאלצים להצטייד במים מהבית וילדים ונערים מרווים צימאונם בשתיית מים בחצרות הבתים הסמוכים.
תשובה לשאילתא מס' 2
העירייה הרכיבה את הברזיות לפני מספר שנים.
אלו נבדקו פעם נוספת בימים אלו וכולן נמצאו תקינות למעט הברזיה ברחוב יקינטון .14 ישנן 6 ברזיות תקינות והאחת שתוקנה לאחרונה.
מחלקת אחזקה וגינון יבקשו מהקבלן אברהם יצחק לנתק את ברז ההשקיה ולחבר את הברזייה ישירות לצנרת על מנת להבטיח זרימת המים במקום. .
החב' זק:-
האם יש במים עדיין פלואוריד?
החב' ורטהיים:-
על פי ההוראות הפסיקו עם זה.
3. הצבת שלטים ברחבי העיר – שאילתא של החב' דואק
ברחבי העיר הוצבו בחודשים האחרונים מספר שלטים של חברות מסחריות, חלקן בשיתוף העירייה וחלקן בברכתה.
כך למשל, הוצבו שלטים של "שירותי בריאות כללית", המהווים שלטי פירסומת לכל דבר, מאחר ומדובר בחברה המגלגלת מאות מיליוני שקלים בשנה ונתמכת ע"י המדינה.
מאחר וקיימות קופות חולים נוספות, "מכבי", "לאומית", מאוחדת", ומאחר ופנו אליי מספר גופים העוסקים בספורט, כמו חברות יצרניות בתחומי ביגוד וציוד ספורט, בעלי חנויות ספורט, ובעלי עסקים המוכרים תוספי מזון לשיפור הבריאות, אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:
האם נערך מכרז להצבת השלטים ע"י "שירותי בריאות כללית", אם כן, כמה חברות השתתפו במכרז? אם לא, כמה כסף מקבלת העירייה על הצבת השלטים, והאם חברות נוספות הרוצות להציב שלטים ברחבי העיר, יכולות לעשות זאת באותה המתכונת?
9
תשובה לשאילתא מס' 3
לא נערך מכרז – הייתה פניה של שירותי הבריאות הכללית למנכ"ל העירייה עובדיה שלמה לתרום מסלולי הליכה ברחבי העיר ולשלט את המסלולים בצורה מתאימה. בנוסף קופת חולים כללית מעמידה לרשות התושבים, ללא תמורה, מדריכי כושר כמה פעמים בשבוע המנחים את הולכי הרגל בהליכה נכונה.
במידה ויפנו חברות נוספות, העירייה תבחן כל בקשה לגופו של עניין.
עלינו לציין כי שלטים דומים הוצבו בערים נוספות באותה מתכונת ולאותה מטרה.
קופת חולים אינה משלמת לעירייה על הצבת השלטים.
השלטים הותקנו ללא תשלום ובתאום עם משרד מהנדס העיר.
אני מעביר את השאלה בעניין גביית תשלום למ"מ היועץ המשפטי.
החב' דואק:-
ברצוני לחדד את הנושא, על כל שלט שתולים ברחבי העיר צריך לשלם, גם קופ"ח צריכה לשלם ועל היועץ המשפטי לטפל בכך.
החב' דוקורסקי:-
צריך לעשות סדר בנושא השילוט גם מבחינת חזות העיר.
החב' זיו:-
יש לי עבודה שנעשתה על ידי בנושא זה במסגרת הלימודים ואשמח להביאה לראש העירייה.
4. יציאת צעירי ביאליק לגרמניה – שאילתא של החב' דואק
להקת "צעירי ביאליק" יצאה בשנים האחרונות לחו"ל, כ – 10 פעמים, זאת למרות שבקרית ביאליק נמצאות עוד מספר להקות בתחומים שונים של הזמר והפולקלור, אשר מקבלות יחס שונה ומתנכר מהעירייה.
במועצת העיר האחרונה, הועלה נושא יציאת משלחת "צעירי ביאליק" לגרמניה, כולל מימון ארבעה ממלווי המשלחת. מועצת העיר התנגדה לבקשה ולפיכך אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:
בכמה כסף תומכת העירייה בלהקת "צעירי ביאליק" לנסיעה והאם בסכום התמיכה נמצאים גם ארבעת המלווים שמועצת העיר לא אישרה תקציב ליציאתם?
10
תשובה לשאילתא מס' 4
צעירי ביאליק הוזמנו באופן ספציפי ע"י ברלין שטיגליץ, העיר התאומה בגרמניה, כדי להשתתף במפגש בינלאומי של ערים תאומות. צעירי ביאליק היו במהלך 11 שנות הלהקה 6 פעמים בחו"ל כשכמעט בכל פעם מדובר בקבוצת תלמידים אחרת.
בנסיעה הנוכחית מימון הנסיעה והאירוח כולו, כולל המלווים, אינם על חשבון העירייה.
החב' דואק:-
קיבלתי פנייה אנונימית כי בארה"ב בזמן הנסיעה נמכרו דיסקים של שירי הלהקה, האם התמורה הוכנסה לקופת העירייה?
החב' אזריאל:-
הנסיעה לגרמניה אינה מאושרת ע"י מועצת העיר. האם יש הוצאות נוספות שניתנו להם?, האם העובדים מקבלים שכר עבור ימי הנסיעה?
לפי דעתי אם נסיעת העובד לא אושרה, אין לשלם לו שכר עבור תקופה זו.
החב' זק:-
אני פונה למ"מ היועץ המשפטי ושואל – אנו תומכים בילדים שלנו ובלהקה ואם חס וחלילה יקרה משהו, והעירייה לא אישרה את הנסיעה מה יקרה?, האם הם מבוטחים?
כדי למנוע בעיות אני מציע לאשר את הנסיעה של הלהקה ושל המלווים באופן רשמי.
עו"ד ברח"ד:-
ביטוח "עינבל" מכסה את כל התלמידים בכל הפעילויות שלהם.
החב' בן גלים:-
אני מציע לאשר את הנסיעה ללא תקצוב.
החב' ורטהיים:-
בעקבות הדיון ובהמשך להצעה של החב' זק ובן גלים לתת גיבוי לנסיעה, לילדים ולמלווים אני מציע לאשר בהחלטה את הנסיעה ללא תקצוב עירוני.
)(511 הוחלט פה אחד
לאשר.
11
5. רחוב העמקים 1-5 – שאילתא של החב' מסס
הדיירים המתגוררים ברחוב העמקים 1 – 5 מתלוננים על ההזנחה והלכלוך מסביב לבניין. לדבריהם הבטיחה העירייה במספר הזדמנויות לטפל בגינון בחזית המבנה ולאכוף על בעלי העסקים את חוקי העזר לשמירת הסדר והניקיון בפועל לא נעשה די מיכל האשפה של הבניין עולה על גדותיו, דלתות המכל חסרות ועולה ריח צחנה ובעלי חיים מפזרים האשפה החוצה. העירייה אינה אוכפת על העסקים לנקות את רחבת החניות ועקב ההזנחה המקום משמש גם צרכני הסמים. קירות המרכז מלוכלכים, קיימות נקודות חשמל גלויות, צנרת מים נוזלת המציפה במים את רחבת המרכז המסחרי ועוד.
מאחורי הבניין קיים מגרש משחקים שאינו מגודר וילדים רצים אחרי כדורים למגרש החניה של הבניין ומסכנים עצמם מול רכבי השכנים.
אבקש לשאול:
מדוע העירייה אינה מטפלת באופן יסודי בסילוק המפגעים שתוארו לעיל ואינה אוכפת את חוקי העזר העירוניים?
מתי יגודר מגרש המשחקים מאחורי הבניין?
תשובה לשאילתא מס' 5
העירייה מטפלת במכולת האשפה שבבניין בהתאם לדרישת התושבים ובמטרה להקל עליהם. המכסים הכבדים נחצו לשניים כדי לאפשר לציבור המבוגר לפתוח את המכסים.
לאחרונה נשתלו פרחים במסלעות והותקנו מערכות השקיה חדשות. מגרש המשחקים מאחורי הבניין נמצא בטיפול המחלקה הטכנית ועבר לאחרונה שדרוג ע"י הצוות של יוסי ברבי, בהתאם לתקן.
החב' מסס:-
לגבי מיכלי האשפה אמנם עזרנו למבוגרים, אך גרמנו לריחות ולסירחון. אבקש לחשוב על פיתרון אחר. אין לפתור בעיה אחת ולגרום לבעיה אחרת.
הגידור פרוץ ואני מבקש התייחסות יצירתית לנושא, אולי להעביר למקום אחר?
יהודה פדרליין:-
לגבי מיקום מכולת האשפה הייתי במקום ובדקתי. פתרנו הבעיה בזה שחצינו לחצי את המגרש. ההצעות וההערות יבדקו על ידי יחד עם צוות העובדים.
12
* החב' משה פנחס מתנצל – עליו להגיע לאירוע אחר ועוזב את הישיבה
6. שירותי משרד הפנים – שאילתא של החב' מסס
בישיבת מועצת העיר האחרונה הבטחת, כי תוך זמן קצר יחזור לפעול סניף משרד הפנים בעירייה. כבר חצי שנה שהתושבים מטורטרים לחיפה.
בעיתון "מה נשמע" שהוציאה לאור העירייה לפני יום העצמאות הודפס מספר הטלפון של סניף משרד הפנים בעירייה אף כי זה אינו פעיל. תושבי הקריה מגיעים לעירייה ונשלחים לחיפה.
הציבור בקריה כועס ובצדק על כשל ניהולי נוסף של העירייה.
אבקש לשאול:
מדוע פרסמה העירייה בעיתון "מה נשמע" את טלפון סניף משרד הפנים שנסגר כבר לפני חצי שנה?
מתי, אם בכלל, יחודשו שירותי משרד הפנים בעירייה?
תשובה לשאילתא מס' 6
לגבי מספר הטלפון זו טעות סופר.
אנו פועלים בתאום עם ערים אחרות באזור ומשרד הפנים כדי לתת שירות אופטימאלי גם בנושא זה.
בשלב זה המודיעין בבניין העירייה מספק פרטים לגבי הטפסים הנדרשים ע"י משרד הפנים ואנו פועלים להמשך שיפור השירות.
החב' דמרי:-
צריך לתת שירות לתושבי העיר בנושא משרד הפנים.
החב' מסס:-
מבקש למנות עובד אחר ולהכשירו לכך, וזה בהקדם האפשרי.
החב' סלמן:-
בתקופת הקיץ מגיעים הרבה תושבים ומבקשים את שירותי משרד הפנים, זהו שירות חשוב לתושבים.
13
החב' ורטהיים:-
אנו נכשיר עובדת למשרה זו בהקדם.
סדר היום:-
החב' דואק:-
על מנת לא להאריך את הישיבה, אבקש לדחות 2 סעיפים:
א. בית כץ.
ב. תוכנית חומש לעיר.
)(512 הוחלט פה אחד
לאשר.
החב' ורטהיים:-
קבלתי שתי פניות להצעות נוספות לסדר היום. לפי פקודת העיריות אנו חייבים לדון ב – 4 הצעות בלבד, אולם ברצוני להביא את ההצעות לפניכם.
הצעה אחת של הגזבר בנוגע למנהל הארנונה ויש חשיבות לבחור מידית אדם לתפקיד והשניה של החבר בן גלים מהבוקר לגבי חילופי תפקידים.
1. מינוי מר יהודה פדרליין כמנהל הארנונה
היות וקיים צורך על פי דין למנות מנהל ארנונה לעניין ערר על ארנונה עירונית ומ"מ היועץ המשפטי והגזבר הפנו את תשומת לבי לחשיבות הנושא, אני מציע למנות את מר יהודה פדרליין למנהל הארנונה.
)(513 הוחלט פה אחד
לאשר.
החב' זק:-
לגבי נושא הארנונה, יש אישה שהקדישה את כל חייה למען הציבור – הגב' יהודית גלבוע שהייתה גם חברת מועצת העיר. הגברת גלבוע שכרה דירה ברחוב הברושים ואינה יכולה לצאת מהבית עקב מחלתה. יש לה בעיות בנושא הארנונה, אבקש לשלוח לביתה את מנהלת שירותי הרווחה הגב' שוש סוקניק וגם נציג של מחלקת הגביה לפתרון הנושא.
14
החב' ורטהיים:-
הנושא נמצא בטיפולנו מזה זמן ואנו נמשיך לטפל בו כמבוקש על הצד הטוב ביותר.
2. חילופי אישים בועדות
החב' ורטהיים:-
הבוקר פנה אלי החב' בן גלים וביקש להגיש הצעה לסדר היום "חילוף נציג ביאליק 10 בוועדה לבניין ערים". החבר בן גלים מציע שהוא עצמו יחליף את מר שלומי דמרי כחבר בוועדה.
מכיוון שהנושא לא כלול בסדר היום, אבקש אישורכם לדון בו.
החב' מסס:-
מבקש להוריד מסדר היום את הצעתו של החב' בן גלים שלא כלול בסדר היום ובמיוחד כל עוד הצעה קודמת שלי לא באה לדיון.
החב' בן גלים:-
מבקש להעביר הנושא לדיון לישיבה הבאה.
3. בית כנסת יביל בגבעת הרקפות. )מצורפת הצעה של החב' רוזנפלד באותו נושא(
החב' רוזנפלד: - )בהעדרו של החבר רוזנפלד הנושא הוצג על ידי החבר דוקורסקי(.
לאחר שמשרד הבינוי והשיכון דחה את בקשת העירייה להקצות מבנה יביל לבית הכנסת בשכונת גבעת הרקפות, מוצע להחליט כי העירייה תבנה בשכונה בית כנסת מכספי קרן ההשבחה.
החב' ורטהיים:-
ברצוני להבהיר מספר דברים לגבי בית הכנסת.
בפגישה אישית לפני כשנה וחצי קיבלנו אישור ממנכ"ל משרד השיכון מר שמואל אבואב לתקציב לרכישת בית כנסת יביל.
משום מה לא קיבלנו עד היום את התקציב ולא קיבלנו אישור למרות התכתבויות חוזרות ורבות.
בימים האחרונים נושא בתי הכנסת הועבר לטיפולו של מר שפיגלר ואני בקשר עמו ומקווה שהנושא יטופל בהקדם. בכל מקרה אנו מחויבים להקמת בית הכנסת בגבעה.
15
החב' דוקורסקי:-
התוכנית המקורית כללה בניית בית כנסת ולפי ידיעתי הכספים הועברו לייעוד אחר.
עד היום אין במקום בית כנסת. הוצעו פתרונות זמניים שאינם לכבודם של תושבי השכונה. אני מציע 2 חלופות:
א. להעמיד מבנה של בית כנסת יביל.
ב. לבנות בית כנסת קבוע בשכונה.
אורך חייו של מבנה יביל הוא כ – 5 שנים ועלינו במשך תקופה זו לבנות מבנה קבוע אך המדינה אינה מממנת בנייה זו.
אני חוזר על דברי לרכוש מבנה יביל ובמקביל להתחיל בתכנון בית כנסת קבוע.
עלינו לבצע פיתרון משולב.
אני חושב שבהיטל השבחה או מקרן ביוב יש אפשרות למצוא מקור מימון לכך.
עלות הרכישה 250,000 ₪ ועלינו לאשר תב"ר מתאים.
החב' מסס:-
אני נדהם ונרגש שעד היום לא נמצא פיתרון לנושא זה. אולי לא היה קרוב לליבם של ראש העירייה הנוכחי וראש העירייה הקודם. תמיד אנו פועלים עפ"י לחצים. לא יתכן שהשכונה תיבנה לתפארת ולא יהיה בה בית כנסת.
אני מתנגד לרכישת מבנה יביל אשר יהפוך למבנה קבוע. עלינו להתמקד בבניית בית כנסת קבוע וזה לכבודם של תושבי המקום.
הצעת החלטה:
עלינו לאשר תכנון וביצוע מיידי של בניית בית כנסת קבוע בשכונת גבעת הרקפות.
אני מבקש להוריד מסדר היום את ההצעה של החב' דוקורסקי.
החב' זק:-
בעת כהונתי בניתי את בית כנסת "אהבת שלום" ואת בית כנסת "נחלת אבות". בתי הכנסת היו הדבר הראשון שתכננתי עם הקמת שכונות חדשות. אני מציע לא לרכוש מבנה יביל ומיד להתחיל בבניית בית כנסת קבוע לתפארת העיר.
יש תקציב לכך ממס השבחה.
16
החב' אזריאל:-
המצב בגבעת הרקפות שונה, השכונה חדשה ויש צורך בפיתרון לטווח הקצר ולפתור באופן מיידי את נושא בית הכנסת. לפיכך עלינו לאשר כעת מבנה יביל, לאשר תב"ר לנ"ל ולפעול בד בבד למציאת התקציב כדי לבנות בית כנסת קבוע במקום.
החב' ביטון:-
מברך את הצעתם של החב' דוקורסקי, מסס ואזריאל. צריך לקבל החלטה מיידית להקים ועדה אשר תבדוק את נושא בניית בית הכנסת במקום והאם נקים מבנה יביל או מבנה קבוע. בעבר מועצת העיר החליטה לרכוש מבנה יביל למחרת ההחלטה הגשתי 2 הצעות ואז קמו חברים במועצת העיר וצעקו ולא הגיעו להחלטה. ההצעה נדחתה ועדיין אין לנו בית כנסת במקום.
אני דורש שתצא מכאן החלטה שתבוצע מיד. עלינו לדרוש ממשרד הדתות את התקציב והסיוע, לפי דעתי הם יכולים לעשות זאת. בזמנו יכולנו לקבל תקציב לרכישת מבנה יביל אך העירייה לא החליטה והנושא נפל.
החב' אזריאל:-
אני חושב שאין טעם בויכוחים. אני בדעה שצריך לאשר עכשיו החלטה עקרונית לרכישת מבנה יביל ובמקביל לפעול לבניית בית כנסת קבוע.
החב' דוקורסקי:-
מציע להחליט על פיתרון משולב, שבו יועמד תקציב מקרן הביוב או היטל השבחה בסך 300,000 ₪ לשם הקמת בית הכנסת היביל ובמקביל להתחיל בהליכי תכנון של בית הכנסת הקבוע.
החב' דואק:-
כשבנו את בית הכנסת "נחלת אבות" אנו אספנו מתושבים תקציב לכך. אפשר לעשות זאת גם היום בעת אירועים בבית הכנסת כמו עלייה לתורה, שבת חתן, לאסוף כסף לבניית בית הכנסת הקבוע.
החב' ורטהיים:-
הצעת החלטה:
17
מועצת העיר מחליטה על הקמה מיידית של בית כנסת בגבעה הרקפות. אנו מבקשים ממהנדס העיר להציע תוכנית להצבת מבנה יביל בגבעה ומגזבר העירייה לבדוק ולהציע מקורות כספיים, שיובאו לאישור וועדת הכספים ומועצת העיר ובמקביל להמשיך ולפעול מול משרדי הממשלה כדי לקבל את מה שהובטח לנו עוד לפני שנתיים ע"י המנכ"ל.
בהמשך יש לתכנן את המבנה הקבוע.
בעיקרון אני מציע לקבל את ההצעה שהועלתה ואנו מבקשים ממהנדס העיר להציע תוכנית בשלב ראשון לבית הכנסת יביל, שתובא לאישור ועדת הכספים ומועצת העיר במקביל אנחנו נמשיך לפעול מול משרד הבינוי והשיכון כדי לקבל את מה שהובטח לנו לפני שנתיים על ידי המנכ"ל.
החב' זק:-
פונה למהנדס העיר:
מהו גודל מבנה יביל?
יהושע בר-זיו
המבנה היביל גודלו בין 100 ל – 120 מ"ר. אפשר להוציא מכרז תיקון ביצוע ואז אוכל לבחור ישירות מבנה מהחברות ובתוספת תקציב, להגדיל את המבנה שהינו מודולארי וניתן להרחיבו.
החב' זק:-
חושב שמבנה יביל לא יפתור את הבעיה. אין במבנה זה מקום לארון הקודש, לשירותים ועזרה לנשים, לנטילת ידיים, המבנה לא יימלא תפקידו. אני מציע לבנות בית כנסת ראוי לשכונה זו ואפשר לבנותו תוך 8 חודשים.
כבר 3 שנים אנו דנים בכך ועדיין לא הגענו לכלל החלטה.
החב' ורטהיים:-
הצעת החלטה:
לאשר תב"ר לרכישת מבנה יביל.
מקורות המימון יהיו או הלוואה מקרן הביוב או מקרן השבחה.
מי בעד:
8 - בעד )החב' ורטהיים, דוקורסקי, אזריאל, גולן, דמרי, סלמן, ביטון, מסס( מי בעד הצעתו של החב' זק?
4 - בעד )החב' זק, זיו, דואק, בן גלים(
18
)(514 הוחלט ברוב קולות
לאשר הצעתו של החב' דוקורסקי.
4. אישור תבר"ים מתוך קרן הביוב
החב' ורטהיים:-
משרד הפנים אישר לעיריית קרית ביאליק לקחת הלוואה מקרן הביוב כדי לכסות 3 התב"רים הבאים לפי הפירוט במכתבו של גזבר העירייה, רו"ח חן פרץ, מיום .1.5.07 הנדון: החלפת מקורות מימון ל – 3 תברי"ם
משרד הפנים אישר ביום 30.4.07 )אחה"צ( לממן 3 תברי"ם במקום מהלוואות מבנקים לקחת הלוואה מקרן הביוב, כלומר מקורות עצמיים של העירייה.
שינוי זה עדיף מאשר לקחת הלוואה מבנקים ולכן נדרש לכך אישור מועצת העיר.
התברי"ם המדוברים:
1. תב"ר בנושא חינוך בסך 1,000,000 ש"ח
2. תב"ר חזות העיר – שיפוץ תשתיות מבני העיר בסך 1,000,000 ₪.
שני התברי"ם הנ"ל אושרו כבר במועצת העיר בעבר )בשנת 2006 – (2005 אך עדיין לא הגיעו למימוש מכיוון שלא אישרו באותה תקופה הלוואות מבנקים.
3. תב"ר לרכישת מבנה יביל על סך 270,000 ₪ לשימוש גן ילדים בגבעת
הרקפות שאושר בישיבת ועדת הכספים המצורפת למועצת העיר הנוכחית.
בקשתי היא שבמקום לקבל הלוואה מבנקים ניקח הלוואה מקרן הביוב שהם מקורות עצמאיים של העירייה לתקופה של 15 שנה, בריבית %4.75 כמו התנאים המסחרים בבנקים.
חן פרץ – גזבר העירייה.
החב' דוקורסקי:-
אבקש להוסיף שכל העבודות בסעיפים 1 ו – ,2 לפני ביצוען, יובאו לדיון ואישור בוועדת הכספים.
החב' אזריאל:-
מציע לאשר עקרונית סעיפים 1,2,3 כאשר לפני ביצוע יובאו לדיון ואישור בוועדת הכספים.
19
החב' זק:-
פונה לגזבר העירייה:
כשעומדים לקחת הלוואה מקרן הביוב, אני מבקש לדעת כמה כסף יש בסעיף זה? האם נשאר כסף לטיפול בצנרת פגומה בעיר? מקרן הביוב עלינו לקחת אך ורק כספים לנושא ביוב. ואם ניקח הלוואה גדולה נשעבד את העירייה לתקופה ממושכת.
אני מתנגד.
החב' ורטהיים:-
הצעת החלטה:
לאשר 3 התבר"ים וההלוואה מקרן הביוב כפי שהוצגו על ידי הגזבר.
פירוט העברות לביצוע תב"ר 1 ו – 2 יובאו לדיון בועדת הכספים.
)(515 הוחלט פה אחד
לאשר.
5. חיבור מקלטים בקרית ביאליק לחשמל ומים
החב' זיו:-
עפ"י חוק ההתגוננות האזרחית )הג"א( ונהלי פיקוד העורף, מקלטים ציבוריים וגם מקלטי הבתים המשותפים, בעת חרום חייבים להיות נגישים, ערוכים ומוכנים לקליטת אזרחים.
בעקבות המלחמה האחרונה ובמסגרת הפקת הלקחים פיקוד העורף ומרכז השלטון המקומי פנו לרשויות המקומיות על מנת לבצע סקר מקיף וללמוד את הבעיות הקיימות ומתוך הנתונים שיאספו להתכונן ולהכין המקלטים למקרה שנידרש.
להזכירך: בישיבת מועצת העיר מספר 51 מיום 6.12.06 ביקשתי לערוך סקר על מנת לבדוק מוכנות מקלטים בעיר לעת הצורך. סוכם בישיבה כי יש לבצע סקר זה אך עד כה לא הוצגו כל סיכומים או נתונים שנאספו.
הצעת החלטה:
קב"ט העירייה בשיתוף עם מהנדס העיר יבצעו באופן מיידי סקירת מקלטים ציבוריים ומקלטים בבתים המשותפים ויגישו תכנית עבודה מפורטת, בהתאם לנהלים וחוקי העזר העירוניים, על מנת לוודא כי כולם יחוברו לחשמל ומערכת המים במהירות האפשרית לביטחון התושבים ורווחתם.
20
יש לערוך בשיתוף פיקוד העורף חוברת מידע ולהפיצה )בארבע שפות( לציבור התושבים ובמיוחד לועדי הבתים המשותפים על מנת לרענן נהלים ולשפר מוכנותם בעת חרום.
החב' מסס:-
כבוד ראש העירייה קיבל הכרה בנושאי מיקלוט. אבקש לקבל סקירה מקיפה בנושא.
החב' ורטהיים:-
נושא המקלטים נדון בהרחבה בועדת מל"ח, בועדת הביטחון ולפני מספר ימים במשרד ראש הממשלה בירושלים, כאשר קרית ביאליק הייתה העיר היחידה שהוזמנה להציג עמדתה בפגישה.
אנו הצענו את פרויקט "המקלט הממוחשב" שבו אנו משפצים מקלט בכל אחד מבתי הספר ובו נתקין כ – 15 עמדות מחשב וציוד נלווה. המקלטים ישופצו ובחלקם יצויידו במערכת מיגון כימי. המימון של כ – 250,000 $ התקבל מארה"ב אחרי בקשתי וביקורי בבוקה רטון.
התוכנית היא לסיים הפרויקט עוד לפני ה – ,1.9.07 כלומר תחילת הלימודים. תכנית נוספת שהוצגה על ידינו היא בניית ממד"ים גדולים במתקנים ישנים. ברחוב דן 39 בעיר אשרנו לפני מספר ימים בניית ממ"ד לכל דירה – ב – 4 קומות, תוספת שתי קומות עם ממד"ים, הוספות מעלית וחיזוק המבנה כנגד רעידות אדמה לפי תמ"א .38 זהו פרויקט יפה ומיוחד ואנו חלוצים בשילוב זה. יש עשרות ואולי מאות מבנים בעיר שניתן לאשר תוספת קומה ולקבל תגבור בחוזק, בשירות ונוחיות )מעלית( ובביטחון – בממד"ים.
במקביל אנו מכינים סקר מקיף לגבי מצב המקלטים המשותפים והאחרים כדי לאכוף את חוק הג"א משנת 1951 ולהביא לשיפור המיגון בעיר.
הצעת החלטה:
מציע לתמוך בפעילותה של החברה ענת זיו ולהמשיך בביצוע הסקר הנרחב לגבי המקלטים בקרית ביאליק. לשם כך צורפה להזמנה הצעה לביצוע הסקר. הוגשה גם בקשה לאישור המסמך וההליך מפיקוד העורף ומ"מ היועץ המשפטי ולאחר אישורם נפיץ סקר זה והוראות מדויקות לגבי המקלטים בין כל בתי האב בקרית ביאליק.
החב' זיו:-
אנו צריכים להיערך ולסקר את כל המקלטים בעיר. גם בבתים המשותפים בהם קיימת השתלטות של שכנים ובמהלך המלחמה אף הוגשו תלונות לפיקוח שלא טופלו וכדאי לוודא שהמחויבות של הרשות על פי חוק הג"א תקוים במלואה.
על פי הנוהל הרשות אחראית במידה וקיימות תלונות שכנים.
21
מציעה להפיץ את הסקר גם דרך האינטרנט.
החב' זק:-
לגבי הנאמר על אישור תוספת 2 קומות למבנה קיים אני מציע לא להגביל את מספר הקומות הניתנות להרחבה אלא לבדוק לפי גודל המגרש ותנאי החניה במקום.
החב' דוקורסקי:-
עם סיום הסקר, אבקש לדווח לחברי המועצה.
על הפיקוח העירוני לטפל בדחיפות בתלונות תושבים על תפישת מקלטים פרטיים ע"י בעלי זרוע.
החב' דואק:-
אנו מורחים את הזמן, קיימת התחמשות ואפשרות ללחימה, אנו חייבים לתת תשובות לתושבים. קיימים מקלטים שאין בהם חשמל, מים, מערכת ביוב. האם ניתן לחייב את התושבים לתיקון הליקויים? אנו נהיה אשמים במידה ולא נעשה דבר.
)(516 הוחלט פה אחד
לאשר
6. תליית "תמונות מחזור" של הרכב המועצה בטרקלין משרד העירייה
החב' משה פנחס הוצג על ידי החב' ורטהיים:-
איגודים, גופים ומוסדות, בתי ספר ואוניברסיטאות נוהגות לתלות בפומבי את "תמונות המחזור" של בוגריהן מידי סיום קדנציה או שנת לימודים. כך נוהגת ממשלת ישראל אשר באופן מסורתי קובעת במבואות משכן הכנסת את תמונות חברי הכנסת הנבחרים, לדורותיהם.
זהו אקט של הערכה לנבחרי הציבור ואמצעי ויזואלי המקנה למבקרי הבית יכולת לחזות בתמונות של נבחרי המועצה וראש העירייה הנבחרים בכל אחת מהקדנציות שחלפו.
תליית התמונות מהווה מסורת מבורכת ומוקירה את ממלאי התפקידים העושים מלאכתם בהתנדבות.
בימים אלה עומדת להסתיים עבודת השיפוץ הטרקלין העירייה, ולדעתי זה הזמן והמקום לאמץ גם בקרית ביאליק מסורת מכובדת זו, של תליית תמונות נבחרי העיר בטרקלין העירייה. מציע כי מועצת העיר תבחן הצעתי זו ותקבל החלטה לפעול ברוח הדברים האמורים לעיל.
22
דור שאינו זוכר את עברו, בהווה, אין לו עתיד.
הצעת החלטה:
עיריית קרית ביאליק תפעל להוקיר את חברי המועצה, לפחות ב – 3 הקדנציות האחרונות באמצעות תליית "תמונות מחזור" בלובי העירייה.
)באם ניתן יהיה למצוא תמונות של מחזורים ותיקים יותר אברך על כך(
החב' ורטהיים:-
מציע לקבל הרעיון ולמנות את החב' משה פנחס שיפעל במשותף עם מחלקת התרבות לטיפול בנושא.
)(517 הוחלט פה אחד
לאשר.
7. נוהל הזמנה – חברי מועצה לדורותיהם לאירועי העירייה
החב' דואק:-
בעיריות הסמוכות לנו, מייחסים חשיבות רבה לנבחרי הציבור לשעבר, שתרמו מזמנם לקהילה, ובאירועים הממלכתיים, כמו ביקור שר/ראש ממשלה/נשיא, עצרות ליום הזיכרון לחללי צה"ל/יום השואה/עצרת למען החיילים החטופים, או ישיבות מועצה חגיגיות בכל תחילת קדנציה, הם מוזמנים ליטול חלק ואף מקום נשמר עבורם.
כיוון שמדובר במספר קטן של חברי מועצה לשעבר וכיוון שמדובר במחווה נאה לנבחרי הציבור שנתנו מעצמם לקהילה ואין לנו הרבה חברי מועצה לדורותיהם, אני מציע נוהל קבוע להזמינם תמיד.
החב' זק:-
היה נוהל בעת כהונתי כשמגיע שר או אישיות בכירה, כדבר הראשון אנו מביאים אותו לבקר ב"יד לבנים", אבקש להמשיך בנוהל זה.
החב' ורטהיים:-
אנו נמשיך לפעול בדרך זו.
23
הצעת החלטה:
לשכת ראש העירייה ומחלקת התרבות מזמינים את כל חברי מועצת העיר בעבר לישיבות חגיגיות ואירועים ציבוריים. בידי המחלקה רשימה מעודכנת של חברי מועצות בעיר לדורותיהם, במידה וישנם חברי מועצת עיר לשעבר שאינם מוזמנים או שכתובתם השתנתה, אנו מבקשים למסור את הפרטים ללשכת ראש העירייה ומחלקת התרבות לצורכי עדכון.
)(518 הוחלט פה אחד
לאשר
8. העסקת סייעות הגננות במשרה מלאה
עפ"י בקשתו של החב' דוקורסקי בתחילת הישיבה הדיון בנושא נדחה.
9. חילופי אישים בוועדות העירייה – התפטרות דודו שגיא
ההצעה של החב' אזריאל חסרה.
החב' דואק:-
בהמשך להתפטרותו של החב' שגיא, עלינו למנות חברים בועדות ויו"ר אחר במקומו.
"יש עתיד לביאליק מציעה ולאיש את כל הוועדות באופן הבא:
חבר בועדת הכספים - החב' ורטהיים
חבר/ה בועדת המכרזים - החב' רות גולן
חבר/ה בועדה לשימור אתרים- החב' רות גולן
חבר/ה בועדת הביקורת - אנו מציעים להוסיף את החב' רות גולן והחב' עמירם מסס כדי להבטיח מספר לא זוגי.
אני מציע את החבר יוסי אזריאל כיו"ר וועדת הכספים.
אני מציע להחליט לפי הצעה זו.
החב' ורטהיים:-
מי בעד
24
9 - בעד
2 - נמנעים )החב' בן גלים, זיו(
)(519 הוחלט ברוב קולות
לאשר.
החב' בן גלים:-
הנימוקים להימנעותי:
החב' אזריאל, שהוא סיעה של אדם אחד, אמנם מתאים לתפקיד, אך הוא יו"ר של אגודה המקבלת כספים מהעירייה, לא יכול להיות שיהיה אחראי על קופת העירייה.
החב' זיו:-
הנימוקים להימנעותי:
קיימת סיעה גדולה יותר המיוצגת בוועדת הכספים – סיעת "ל" מגיע לה ראשות ועדה והחב' זק מתאים ומנוסה ביותר לכהן כיו"ר הוועדה.
החב' ורטהיים:-
אני מברך את החב' רות גולן ואת החב' יוסי אזריאל על בחירתם ובטוח כי יבצעו עבודתם נאמנה. בכל הקשור לניגוד עניינים הנושא יבדק בידי מ"מ היועץ המשפטי.
החב ' אזריאל:-
אשתדל לעשות עבודתי נאמנה. אין הבדל בין היותי חבר או יו"ר בועדת הכספים, כשיהיה קיים ניגוד אינטרסים אעזוב את הישיבה.
החב' סלמן:-
אני מציין שכל הסיוע לאגודות עובר דרך ועדת התמיכות ולכן אין קשר להחלטות של ועדת הכספים. אם קיימת תחושה בין החברים שיש קיפוח אני חושב שעל ראש העירייה לקיים שיחות הבהרה עם יו"ר הוועדה על מנת להגיע להבנה ואווירה טובה.
10. מינוי נציג רשות לוועדת דיור במחוז
החב' ורטהיים:-
בהתאם למכתבו של מנהל מחלקת הדיור במשרד לקליטת העליה מחוז הצפון מיום 18.3.07 עלינו למנות נציג אשר יופיע בוועדות הדיור במחוז.
25
אני מציע לבחור בגב' שוש סוקניק מנהלת לשכת הרווחה כנציגתנו.
החב' דוקורסקי:-
מבקש לצרף את מהנדס העיר החדש לישיבות של איגודי ערים.
החב' ורטהיים:-
עשינו זאת.
)(520 הוחלט פה אחד
לאשר.
11. הרכב ועדת החינוך החדשה
החב' ורטהיים:-
בהתאם לתיקון מס' 97 תשס"ה לפקודת העירייה ואחרי הדיון
אני מציע שהרכב הועדה יהיה כדלקמן:
1. יו"ר ד"ר רפי ורטהיים - ראש העירייה
2. ענת זיו - נציגת רשימת "ל"
3. אלי דוקורסקי - נציג רשימת כולנו ביאליק
4. מימון פאר - נציג ביאליק 10
5. יוסי אזריאל - נציג רשימת נטו
6. נוי רוזנפלד - נציג רשימת ץ
7. אבי ביטון - נציג רשימת ש"ס
8. מר מיכה לירון - נציג ועד ההורים בתי ספר תיכוניים
9. גב' מרגלית פרידברג - נציגת בתי ספר יסודיים
10. מר ישראל ברגר - נציג הנהלת בי"ס תיכון
11. גב' עופרה בניטה - נציגת מנהלי בתי ספר יסודיים
12. נציג מועצת תלמידים - עפ"י בחירת התלמידים ובכפוף לתקנון.
החב' דמרי:-
מציע לבחור את הגב' ענת זיו למ"מ יו"ר.
26
החב' ורטהיים:-
אין בחירה של מ"מ, לבטח לא במועצת העיר, אבל הודעתי לענת שהיא תהיה מ"מ היו"ר ותבצע בפועל את הפעילויות.
)(521 הוחלט פה אחד
לאשר.
12. מועצת עיר – הנוער 30.5.07 ויום מעשים טובים ורוח טובה ב – 31.5.07
החב' ורטהיים:-
נשלחה לחב' ההצעה הבאה לסדר היום להפעלת יום הנוער במסגרת שבוע השלטון המקומי בישראל.
במסגרת אירועי שבוע השלטון המקומי בישראל, יוקדש יום באותו שבוע , לאירועי יום הנוער.
בתיאום עם הנהלת אורט והעירייה, נמצא ה 31 במאי 2007 , כמתאים ביותר לציון האירועים .
אירועי יום הנוער מהווים פעילות מרכזית בחיי הנוער ביישוב, ומבטאים שותפות בעשייה ומעורבות בחיי הקהילה.
אירועים אלו מתקיימים בשיתוף:
1. משרד החינוך- מינהל חברה ונוער
2. חברת המתנ"סים
3. הקרן הקיימת לישראל.
להלן מסגרת האירועים המוצעת :
-30.5.07
-19.00ישיבת מליאה חגיגית ברשות המקומית, בה תוכרז פתיחתם של אירועי יום הנוער וייערך טקס חילופי השלטון- )יו"ר מועצת תלמידים תחליף את ראש העירייה, וחברי מועצת התלמידים יחליפו את חברי מועצת העיר( מוצע לקיים את ישיבת המליאה בחגיגית בהשתתפותם של פרלמנט הנוער, ולקיים דיון בנושאים כגון:
27
1. מעורבות בני הנוער בחיי הקהילה
2. טיפוח קורסים להכשרת מנהיגות צעירה
3. עידוד בני נוער לפעילות ציבורית
4. קיום סל שירותי תרבות וחברה לבני נוער.
31.5.07
9.00-10.30 – שיעורי חברה בבתי ספר , אשר יוקדשו לשיחות עם התלמידים בנושאי הרשות המקומית, השלטון המרכזי ומעמדם של בני הנוער.
-10.30-13.00 יום הטבע בשיתוף קק"ל, ופעילות במסגרת "רוח טובה".
-16.00-18.00 יום תנועות הנוער- יתקיים בסניפי תנועות הנוער ביישוב בהשתתפות הורי החניכים, המדריכים וחניכי התנועות.
הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה על יום הנוער ב,31.5.07 שבה יערכו פעילויות
נוער מרוכזות כולל ישיבה חגיגית של מועצת העיר בערב ה30.5.07 בתיאום עם עובדי העירייה, נבחריה וראש העירייה.
להלן האנשים המוצעים על ארגון וביצוע יום הנוער:
מר נוי רוזנפלד- חבר מועצת העיר ומחזיק תיק הנוער.
מר יונה סופר- מנהל מח' נוער וספורט
מר עמי ראובן- מנהל מח' חינוך
גב' חנה קרניאל –דרורי- רכזת חברתית "אורט" קרית ביאליק במסגרת יום הנוער ייבחר ראש עירייה צעיר ומועצת התלמידים תנהל את העירייה ליום אחד. העברת הסמכויות תעשה ב – 30.5.07 ומול כל חבר מועצת עיר ואנשי המחלקות יתייצב חבר מועצת התלמידים או מי מטעמם כדי לנהל העיר באותו יום.
כל חברי מועצת העיר מוזמנים ליום זה, והזמנות למועצת הנוער תשלחנה בנפרד.
מי שאחראי ליום הנוער הוא מר נוי רוזנפלד, מחזיק תיק נוער וצעירים בעיר.
)(522 הוחלט פה אחד
לאשר.
13. ועדה מקצועית לתמיכות
28
החב' סלמן:-
הוגשו לכולנו בהזמנה 3 פרוטוקולים, האחד של ישיבת הועדה המקצועית ושניים של קריטריונים לגבי ספורט, חינוך ונושאים נוספים.
אנו ניהלנו את וועדת התמיכות בצורה טובה ומסודרת ואני כיו"ר ביצעתי עבודתי על הצד הטוב ביותר. הועדה נבחרה כדי להיות אחראית על חלוקת הכספים. לא מקובל עלי שמעבירים החלטה מקצועית, ללא דיון בועדת התמיכות ובוחרים ועדה מקצועית לתמיכות אשר צריכה לקבל החלטות ללא אישור ועדת התמיכות אשר נבחרה ע"י מועצת העיר.
ועדה זו קיבלה החלטות מאוד משמעותיות ולנו לא הייתה נגיעה בהן.
* החב' זיו עזבה את הישיבה – לא מוכנה להשתתף בדיון באופן שבו הובא למועצה נושא התמיכות.
החב' דואק:-
מה שאומר החב' סלמן נכון, אני חושב שהייתה החלטה כמו גנבים בלילה במרמה, חוות דעתו של עו"ד פלוס אינה מקובלת עלי ולא ייתכן שהייתה החלטה ללא דיון בוועדת הספורט ובמיוחד עם אלה אשר כתבו את הקריטריונים.
הייתי מוכן לדון במסמך הקריטריונים לספורט בלי הסעיף הנוגע לספורט האישי.
העירייה שמה חבל על צוואר אגודות הספורט.
אגודות הספורט מטפלות בנוער שלנו, מפעילות חינוך ותרבות ואינני מבין מדוע עו"ד פלוס לא ביקש את חוות דעת ועדת הספורט.
איך אני יכול להצביע על משהו שלא ישבו איתי ועם יונה סופר?
נקבעו תאריכים מסוימים לחלוקת כספים לאגודות הספורט ע"י מועצת העיר והן אינן מקבלות כספים אלה בגלל העיכוב באישור.
החב' דוקורסקי:-
דבריו של החב' דואק נכונים. לא ישבו עם חברי מועצת העיר והמנהלים והבחינה המחודשת של הקריטריונים נעשתה ללא ידיעתנו. קיים נוהל תמיכות חדש עפ"י הוראות משרד הפנים ועלינו לקיימו.
אני מציע לאפשר מידית העברת תמיכות חלקיות לפי החלטת הועדה המקצועית ולאשר את המלצות הועדה כולל הקריטריונים ואני בטוח שהחב' דואק יישב ויתייעץ עם כל הגורמים לקבלת הצעה מקובלת על כולם.
29
רו"ח חן פרץ:-
הפרוטוקול של הועדה המקצועית לא בא לתקן את הקריטריונים שאושרו במועצת העיר ב – ,22.6.05 אלא בא להבהיר נקודות מסוימות שעל פיהם נהגנו בחלוקת התמיכות לשנת 2006 וגם מחויבות עפ"י הסכומים שמאושרים בתקציב העירייה לחלוקה לאגודות הספורט.
תמיד התייחסנו לקריטריונים של הספורט לפי נקודות ולא לפי ₪ כי תקציב העירייה בנושא תמיכות לספורט מוגדר לסכום שנתי ולכן לא ניתן לקרוא את הקריטריונים כמבוטאים כש"ח.
גם לגבי המדליות )סעיף (9 לפרוטוקול הועדה המקצועית בנושא הספורט וגם בישיבות המקדימות לפני אישור הקריטריונים, דובר שעבור כל זכייה בספורט אישי הדבר יחשב תמיד כמדליה אחת ומענק אחד, אפילו אם הספורטאי יזכה באופן אישי במספר תחרויות הדבר תמיד יחשב כמזכה למענק אחד.
החב' זק:-
עד היום לא העבירו כספים בנושא ספורט, עלינו למצוא דרך להזרים לאגודות את הכספים המגיעים להם ובמידה והעברה תתעכב הם לא יוכלו להתקיים.
החב' דואק:-
ועדת הספורט תשב עם כל הגורמים על מנת שתתאפשר העברת הכספים.
* החב' דמרי עזב את הישיבה.
החב' סלמן:-
אנו מבקשים לאשר הקריטריונים הנוגעים לנושא הספורט.
לגבי הקריטריונים של קהילה, רווחה וחברה יש להעביר הנושא לדיון דחוף.
אסור שיקרה מצב בו תהיה חלוקת כספים ללא דיון בועדת המשנה של ועדת התמיכות.
אני בטוח וממליץ שועדת המשנה תמשיך להתקיים ולפעול.
מציע לאשר הפרוטוקול של הועדה המקצועית לתמיכות מיום 18.4.07 ואת הקריטריונים בנושא הספורט.
החב' דואק:-
הצביעות של החב' סלמן מתמיה אותי. מדוע אתה ממליץ לגבי ועדות אחרות?
עד עכשיו העירייה שילמה מאות אלפי שקלים לעורכי דין בבוררות ובבג"צ על דבר שהיינו יכולים לפתור מיידית.
30
ברגע שהכניסו את עו"ד פלוס הוא פוצץ את העסק.
בבוררות הופעתי בפני השופט וטענתי את טענותיי וכעת מה שנעשה בדפים אלו זה לעקוף את החלטת ועדת הספורט ולהגיע לבורר.
אני מאשר החלטות מסוימות אך טוען שהדו"ח שכתב עו"ד פלוס הוא כמו "גנב בלילה"
ואינני מסכים. אני מוכן לאשר את הפרוטוקול של הועדה והקריטריונים פרט לסעיף 9 בו נידון עניינו של עו"ד בן ארי בפני השופט ביין.
אני מציין שלכל ההישגים בספורט תוענק מדליה אחת בלבד.
אני בעד לתת תקציבים לאגודות הספורט כפי שהוחלט.
למרות דבריי אבקש לאשר את הפרוטוקול של הועדה המקצועית לתמיכות מיום .18.4.07
החב' אזריאל:-
החב' דואק אינו מסכים לניסוח.
החב' ורטהיים:-
אם לא נבהיר את נושא ההישג האישי יתכן מצב שבו ספורטאי אחד, או כמה יגרמו להעברה של %80 מהתקציב לאגודה אחת ואת זה צריך למנוע.
אני ממליץ לאשר את פרוטוקול הועדה המקצועית ואת המסמך של הקריטריונים בנושא הספורט.
החב' ורטהיים:-
אני ממליץ לאשר את המסמך של הקריטריונים של הספורט.
* החב' דואק עזב את הישיבה
* החב' אזריאל עזב את הישיבה
החב' סלמן:-
אני חוזר על דבריי שלא משנה מה יחליטו מכיוון שיש בתקציב סכום של 1,100,000 ₪ כתמיכות לאגודות. החלוקה הפנימית יכולה להשתנות.
החב' דוקורסקי:-
מציע לאשר את ההמלצה של הועדה המקצועית לתמיכות מיום 18.4.07 ואת הקריטריונים לספורט. ועדת הספורט תוכל להביא את הערותיה גם בהמשך.
מציע לאשר את שחרור המקדמות לאגודות הספורט ברוח המלצת הועדה.
31
לגבי הקריטריונים בנושא חינוך וקהילה שיוחזרו לדיון לקראת הישיבה הבאה.
מציע שחלק מנוהל התמיכות יכלול חו"ד של מנהלי המחלקות כאשר משחררים תמיכה לגוף הקשור אליהם.
החב' ורטהיים:-
לפי רוח הדברים אני מציע לאשר את פרוטוקול הועדה המקצועית ואת מסמך הקריטריונים לספורט. שאר הקריטריונים יוחזרו לועדת התמיכות.
מי בעד?
6 - בעד )החב' ורטהיים, דוקורסקי, סלמן, מסס, גולן, ביטון( 1 - לא משתתף )החב' זק(
)(523 הוחלט פה אחד
לאשר.
* החב' דואק חזר לישיבה.
* החב' אזריאל חזר לישיבה.
14. פרוטוקול ועדת הנחות מס' 28 מיום .19.4.07
פרוטוקול ועדת הנחות מס' 29 מיום .26.4.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל.
החב' דוקורסקי:-
הייתה טעות ברשימת המשתתפים, )עו"ד ברח"ד( אבקש לתקן.
)(524 הוחלט פה אחד
לאשר ולתקן את "טעות הסופר"
32
15. פרוטוקול ועדת כספים מס' 3 מיום .25.3.07
פרוטוקול ועדת כספים מס' 4 מיום .25.4.07
החב ' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל.
החב' זק:-
מברך על כל המשך פיתוח העיר, אך לדעתי נפלה כאן טעות. אין סעיף בשנת 2003 שדן בנושא רחוב לנדאור.
אמנם אושר לנו סך 440,000 ₪ עבור רחוב לנדאור, אך אין כל זכות לעירייה לסלול בשטח שיפוט שאינו של קרית ביאליק. אם הכסף קיים אכן התקבל, אפשר להעבירו לייעוד אחר.
אני חושש שאנו עושים טעות ואבקש להחזיר הדיון בנושא לוועדת הכספים.
לגבי רחוב יוסף לוי סך 1,900,000 ₪ מיועד להסדרי תחבורה ולא לסלילה חדשה.
עבור סלילה חדשה, העירייה צריכה להכריז על כך לגובלים ולקבל מהם את המגיע.
אני מציע לאשר את התקציב לרחוב יוסף לוי ולציין שהגובלים צריכים להשתתף בסלילה.
החב' דוקורסקי:-
יש תיקון טעות לגבי פרוטוקול ועדת הכספים מיום 25.4.07 בו העליתי לדיון את נושא תוכנית לימודים להגנת בעלי חיים ואת נושא סירוס חתולים וביקשתי להגדיל ולאשר הגדלת התקציב בסך 40,000 ₪ ולא כפי שנרשם.
החב' אזריאל:-
גם דבריי לגבי תב"ר לשיפוץ רחוב לנדאור לא נרשמו כלשונם.
מבקש שנקבל התחייבות בכתב מהמועצה האזורית זבולון לקבל סך 25,000 ₪ הנוספים.
לגבי ההחלטה שהתקבלה בנושא הסכם אורט, מציע לקבוע נקודות בוחן לגבי מילוי התחייבותם.
רו"ח חן פרץ:-
בנושא אורט כוונתנו לנהל מו"מ עם אורט ולהכין נספח שיצורף להסכם הקיים.
33
החב' דוקורסקי:-
מבקש להעביר ההסכם עם אורט לדיון ואישור ועדת הכספים לפני חתימה עליו.
החב' דואק:-
רשת אורט הינה גוף עתיר נכסים וממון ויש טעם לפגם שאנו צריכים לתת להם כספים כשלהם וכל כך הרבה.
אנו נותנים והם עושים מקצה שיפורים. זה בזבוז כספים מבחינתנו.
לגבי רכישת ציוד ספורט מדוע לא התייעצתם עם האנשים המתאימים – אנשי הספורט בעירייה?
החב' ורטהיים:-
תב"ר ברחוב לנדאור אושר במועצת העיר ב – 2004 על ידי מועצת העיר, עפ"י תוכנית שהגיש משרד מהנדס העיר. הנושא נדון כבר ב – 2001 בין דני זק לשלמה חבר. אנו נדרוש מהמועצה האזורית זבולון להשתתף בסכום הנדרש.
אבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל.
4 - בעד )החב' ורטהיים, דוקורסקי, אזריאל, ביטון( 1 - נגד )החב' דואק(
2 - נמנעים )החב' זק, מסס(
)(525 הוחלט ברוב קולות
לאשר.
החב' זק:-
הסיבות להימנעותי:
אני חושב שלא חוקי לעבוד על שטח שאינו בתחום השיפוט של עיריית קרית ביאליק ושייך למועצה האזורית זבולון.
אם היה מדובר רק בצד הצפוני השייך לקרית ביאליק המצב היה שונה. לא שמעתי בשום מקום שהגובלים עפ"י חוק חייבים על חשבונם מאמצע ציר הכביש עד לחלקה שלהם לסלול סלילה ראשונית ואחזקה תהיה ע"ח העירייה.
דנו בכך בפעם הראשונה בוועדת הכספים ודובר שזה לא ניתן לאישור. למחרת טלפנתי לגזבר ואמרתי שעושים מעשה שלא יעשה ואז נאמר לי שראש העירייה ביקש.
34
אמנם החל מאותה שיחה העבודה הופסקה. קיימתי שיחה נוספת עם הגזבר שהסביר שהתב"ר אושר בשנת 2003 ולכן אני מבקש לראות אותו. אבקש להביא את כל המסמכים לדיון נוסף בוועדת הכספים. מזהיר את כולנו שלא לעשות דבר לפני שתעשה הבדיקה.
* החב' זק עזב את הישיבה.
* החב' בן גלים עזב את הישיבה.
16. פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מיום .14.3.07
פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 34 מיום 26.4.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל.
החב' דואק:-
אבקש לבדוק החנייה ברחוב הערמונים, כמו כן אבקש לבדוק החניה ברחובות הצדדיים שעל יד הקריון. התושבים סובלים כי אין להם מקומות חנייה.
אבקש לציין מקומות חנייה מוסדרים שלאורחים יהיה מקום חניה מסודר.
יהודה פדרליין:-
נשלחו פקחים לבצע דוחו"ת.
)(526 הוחלט פה אחד
לאשר.
17. פרוטוקול הועדה הטכנית מיום 29.4.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל
)(527 הוחלט ברוב קולות
4 - בעד )החב' ורטהיים, אזריאל, מסס, ביטון(
1 - לא השתתף )החב' דואק(
לאשר.
35
18. פרוטוקול הועדות לאיכות סביבה וערים בריאות מיום 29.4.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל.
החב' אזריאל:-
אבקש לקבל את היקף השנתי של פרויקט המיחזור.
החב' ורטהיים:-
היקף שנתי כ – 200,000 ₪.
החב' אזריאל:-
אבקש להעביר לאישור ועדת הכספים.
(528 הוחלט פה אחד
לאשר.
19. פרוטוקול ישיבת פורום למלחמה בסמים מיום 18.4.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל
)(529 הוחלט פה אחד
לאשר.
20. פרוטוקול מישיבה בנושא איזור התעשייה מיום 11.3.07
החב' ביטון:-
לא יתכן שתעביר לנו מסמכים ללא דיון מוקדם והסבר.
36
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל
)(530 הוחלט ברוב קולות
4 - בעד )החב' ורטהיים, אזריאל, מסס, ביטון
1 - נמנע )החב' דואק(
לאשר.
ראש העירייה נעל את הישיבה.
ד"ר רפי ורטהיים
ראש העירייה
37