פרוטוקול 59 מקוצר
1
כ"ד סיון תשס"ז
10 יוני 2007
לש / -756רו
פרוטוקול מס' 59
מישיבת מועצת עיר מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 6.6.07
נוכחים: החב' ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, גבי בן גלים, רות גולן, אלי דוקורסקי, יוסי דואק, שלומי דמרי, ענת זיו )הגיעה באיחור(, דני זק, משה פנחס, עמירם מסס, נוי רוזנפלד.
התנצלו: החב' דב סלמן, מימון פאר )סיבות אישיות(.
מוזמנים: שמחה בר – דובר העירייה, יהושע בר זיו – מהנדס העיר, עו"ד שמואל
ברח"ד – מ"מ יועץ משפטי, אייל לוי – מבקר העירייה, יהודה פדרליין –
מזכיר ראש העירייה, רו"ח חן פרץ – גזבר העירייה, קובי צורי – משרד מהנדס העיר.
כמו כן נוכחו תלמידים, חברי מועצת העיר – נוער ובראשם דנה אזולאי.
א. הודעות ראש העירייה
1. תכנית פעילות תרבות חודש יוני .2007
2. דו"ח איכות מי שתייה רבעוני לפי נתוני משרד הבריאות.
3. פתיחת תערוכה הגב' איווט ישכיל.
4. פתיחת תערוכה של מר אהרון דולב.
5. פתיחת תערוכה מר ברוך לביא + דוד מונסינגו.
6. דברים ליום השנה ה – 12 לפטירתה של רווית המרשמידט ז"ל.
7. יציאת משלחת לגרוזיה.
8. טקס חלוקת תעודות זהות – אורט חטיבה עליונה יום הנוער העירוני.
9. ועדת איחוד רשויות.
ב. הערות לפרוטוקול הקודם
ג. שאילתות
1. הפסקת פעילות סניף משרד הפנים בעירייה.
2. קרית ביאליק מלוכלכת, מוזנחת ונובלת.
2
3. יתושים, זבובים ולכלוך ברחובות העיר.
4. אכיפת דוחות חניה.
5. אי תשלום תנאים סוציאליים ע"י קבלן המועסק ע"י העירייה.
6. המשך פעילות הכייפת.
ד. סדר יום מישיבות קודמות
1. בית כץ.
2. תכנית חומש.
3. העסקת סייעות לגננות במשרה מלאה.
ה. סדר יום ישיבה מס' 59
1. אישור פרוטוקול מועצת עיר נוער מס' .58
אימוץ החלטות מועצת עיר נוער מיום .30.5.07
2. מבצע ניקיון – "יום ניקיון בעיר".
3. שינוי יעוד פינת החי.
4. מרכז מוזיאלי.
5. פטור מארנונה למרכז שרון פז.
6. אישור פרוטוקולים:
6.1 פרוטוקול מועצת נשים מיום 29.5.07
6.2 פרוטוקול ועדת ביטחון מיום .8.5.07
6.3 פרוטוקול ועדת כספים מיום 27.5.07
6.4 פרוטוקולים של ועדת הנחות מס' 30 מיום 14.5.07 ומס' 31 מיום .21.5.07
6.5 פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מיום .5.6.07
החב' ורטהיים:-
שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' .59 3
א. הודעות ראש העירייה
1. תכנית פעילות תרבות חודש יוני 2007
נשלח לכל החב' ומצ"ב גם לפרוטוקול הישיבההחב' מוזמנים להשתתף בפעילויות אלו.
2. דו"ח איכות מי שתייה רבעוני לפי נתוני משרד הבריאות,
הדווח המצ"ב הינו על פי הוראות החוק,לידיעת כל חברי המועצה יפורסם גם באתר האינטרנט.
3. פתיחת תערוכה הגב' איווט ישכיל
דברים שנאמרו מפי ד"ר רפי ורטהיים – ראש העירייה.
ערב טוב וברוכים הבאים לתערוכתה של הגב' איווט ישכיל, שהיא ובעלה זאב הם חלק מקהילת האמנים של קרית ביאליק.
איווט ישכיל – ילידת מקנס-מרוקו, עלתה לארץ בשנת .1959 בוגרת האקדמיה לאומנות "בצלאל" בירושלים.
מציירת בשמן, עוסקת בתחריט בהדרכת אריה רוטמן.
הציגה בתערוכות יחיד והשתתפה בתערוכות קבוצתיות.
איווט ישכיל היא אמנית תחריט מחוננת ורב גוונית, המתארות ביצירותיה את מצבו של האדם, הליכי נפשו והעולם התרבותי סביבו. היא משתמשת
בחידושים טכניים כגון: מונטג', קטעי עיתונים, צילום ועוד, זאת מתוך מבט
מחויך, מלא הומור ולעיתים אירוניה.
עבודתה מבטאת חגיגה של חופש ושחרור ומתבטאת בצבעוניות מגוונת ונועזת.
את איווט ניתן להשוות אולי לצייר המפורסם ואן גוך, בציוריה ניתן לראות סחרור מעגלי קצבי הקיים בציוריו של ואן גוך המתאר ברושים מיתמרים אל שמיים מעגליים מסתחררים, אך עם הדמיון יש גם היבטים של שוני, איווט בת המאה העשרים ומבטה מהול בידע רב על עולם האומנות סביבה.
היא לעיתים משתמשת בהטחות המכחול הספונטאניות כביכול באופן מאד מודע ומכוון לשם יצירת דרמה של ניגודים או בניית מחבר ומרקם עשירים יותר.
4
איווט ישכיל עוסקת לעיתים בתערוכה בדמות הנשית. יש וקיימים בדמות זו סממנים אישיים ולעיתים קרובות הדמות היא בעלת סממנים כללים, הלקוחים מעולם האומנות.
ההומור והאירוניה, שציינו את תחריטיה מופיעים גם ברבים מציוריה כמו בציור "הבריחה" בו מוצב מעין סולם, אשר שלביו עשויים מעלים המתעופפים ברוח, לקרקע שמתחתיו כמו לשמיים שמעליו, בהם הוא מנסה לגעת, יש חזות בלתי בטוחה ויציבה וכאן הטחות המכחול הסוערות עוזרות לבטא זאת.
בציורה " הסעודה על הירח" ניתן לראות איך היא משתמשת גם באירוניה וגם בידע הרב שיש לה בתחום האומנות ומעבירה דמויות מהמאה ה-19 הישר למאה ה-.21
האמנית איווט ישכיל שואבת את יצירתה מתוך הליכי נפש, התבוננות ערה בעולם סביבה וידע רב בהיסטוריה של התרבות האנושית ועולם האומנות הפלסטית בפרט.
אני מאחל לאיווט ולזאב עוד הרבה שנות יצירה פוריות ותערוכות רבות מהן אנו נהנים.
בהזדמנות זו ברצוני להזמין את כולכם לבקר בקרית ביאליק בשבת הקרובה, בה אנו מקיימים "שבת-אומנים" כשאמנים תושבי קרית ביאליק פותחים את ביתם לקהל הרחב.
ערב טוב לכולם.
4. פתיחת תערוכה של מר אהרון דולב
דברים מפי ד"ר רפי ורטהיים – ראש העירייה
ערב טוב
לאהרון דולב הצלם, לאשתו נורית, לבנות, ולכל בני המשפחה לחברי וועדת התערוכות, לחווה פישר – מנהלת בית כץ, לדובר – שמחה בר, לחברים, לתושבים ולכל מי שהגיע הערב,
אני שמח לפתוח היום תערוכה מיוחדת של משפחה נהדרת, המשלבת את בית כץ שלנו עם בית יד לבנים.
בבית יד לבנים על לוח השיש 131 שמות וביניהן טלי דולב ז"ל, בתם של אהרון ונורית.
5
יד לבנים הפך לחלק בלתי נפרד מהספרייה העירונית ומבית כץ.
בית כץ הוא מקום מיוחד המשלב לגבי אירוע נוסף, ממנו אני בא ברגעים אלה והקשור גם הוא למקום זה. לפני כשעה נחנך חוף נאות על שם יהודית נאות ז"ל שהתחתנה כאן בבית כץ בתחילת שנות השישים. ולפני שבוע ערכנו כאן וברחבי העיר שבת אמנים. האירוע היה יוצא דופן והשתתפו בו קרוב ל –
40 אומנים שפתחו את ביתם והציגו את עבודותיהם לקהל הרחב.
אהרון דולב הוא אמן חובב נוסף שאני שמח לפתוח את תערוכת צילומיו הערב, כאן בבית כץ.
אהרון דולב נולד בירושלים ב – .1949 אביו היה בזמן המלחמה פרטיזן ביערות פולין.
במלחמת ששת הימים התנדב לחלק מזון לתושבי המקלטים בירושלים והיום לצערנו נושא המקלוט הפך שוב לאקטואלי, גם כאן, וגם בשדרות, שלבנו נתון לה ולתושביה הנמצאים תחת הפגזה רצופה בימים אלה.
אהרון, ששירת בצה"ל כחובש בתקופת מלחמת ההתשה, השתחרר משרות סדיר
ב – 1970 ונלחם כמה שנים לאחר מכן במלחמת יום הכיפורים בגזרה הדרומית כחובש קרבי. התברר לנו היום כי אולי נפגשנו, שם, במלחמה, או במעבר התעלה, או במבואות איסמעיליה באוקטובר שנת .73 וההקשר לתערוכה של היום היא הבת טלי, זכרה לברכה, שהייתה תלמידה שלנו החל מבית הספר היסודי בקדימה ועד לאורט בדרום.
אהרון נישא לנורית לאחר השירות הצבאי וזמן קצר אחר כך נולדה להם הבת הבכורה
טלי, ז"ל.
בהמשך הזוג עבר לגור באילת ואהרון היה ממקימי שדה התעופה עציון שהוחזר למצרים בהסכם השלום.
אחרי סיום המשימה חזרה המשפחה לקרית ביאליק ואהרון סיים את לימודי הצילום במכללת "ויצו" בחיפה. החל משנת 1976 הוא חבר באיגוד הצלמים.
לאהרון ונורית נולדו שלוש בנות שכולן התחנכו, כאן אצלנו, בקרית ביאליק:
טלי ז"ל אשר נפלה כחיילת חובשת בשנת 1989 )ג' סיון תשמ"ט ערב שבועות(, בימים אלה לפני 18 שנים, כשניסתה להציל את חברתה מטביעה.
6
אהרון קיבל את ההודעה על מותה הטרגי של טלי כששירת במילואים בגזרת עזה.
טלי למדה במערכת החינוך בקרית ביאליק, היא בוגרת ביה"ס "קדימה", אורט "אפק" והחטיבה העליונה של אורט בקרית ביאליק.
את תעודת הבגרות שלה קיבלו אהרון ונורית במלאת שלושים לנפילתה.
מיכל הנשואה לעודד מגדלת את הנכד המתוק בעולם – זיו, כך אומרים הסבא אהרון והסבתא נורית. מיכל לומדת את לימודי הדוקטורט שלה בנושא האינטרנט ונאחל לה הצלחה, גם היא כמובן בוגרת מערכת החינוך שלנו בקרית ביאליק.
גילי, נולדה לאחר האסון שקרה למשפחה. לומדת כיום בכתה י' באורט ביאליק, היא בוגרת ביה"ס הבונים ואורט אפק, לומדת ריקוד מודרני וקלאסי כ – 10 שנים והיא חברה בלהקת היצוג של קרית מוצקין "פוקוס".
אהרון עובד כיום ברפאל ומצלם בעיקר טבע ונוף. הצילומים חדים, צבעוניים ומראים לנו את הנוף מזווית מעניינת של צלם שלא כולנו רגילים לראות ולהתבונן.
לאהרון תחביבים רבים ובניהם טיולים ברחבי העולם, צילום ותיעוד מסעותיו, ועוד הובי מיוחד וחריג - בישול.
אנו מאחלים לאהרון עוד הרבה צילומים, מסעות ובישולים ושנזכה לראות תערוכות נוספות פרי עמלו ומבטו המיוחד על הטבע הסובב אותנו גם בעתיד.
ב ה צ ל ח ה
5. פתיחת תערוכה מר ברוך לביא + דוד מונסינגו
דברים מפי ד"ר רפי ורטהיים – ראש העירייה
ערב טוב ושבוע טוב לצלמים, לאומנים, לברוך לביא, למירית אשתו ולילדים ירון וגלית, לנכדים, ולכל בני המשפחה, לדוד מונסונגו, לריקי אשתו ל – 3 הילדים, לכל בני המשפחה, לחבר מועצת העיר וסגן ראש העירייה משה פנחס, לדובר העירייה שמחה בר, למנהלת האשכול הגב' אלונה אייזנברג, לאנה אסף, מנהלת הקונסרבטוריון לחברי ועדת התערוכות, לאנשי אורט מוצקין, לעובדי רפא"ל, לכל החברים, התושבים והאורחים, ברוכים הבאים לפתיחת תערוכת הצילומים "אדם ונוף" של ברוך לביא ודוד מונסונגו.
החינוך והתרבות הם אבני היסוד בפעילות העירייה.
7
לפני יומיים חגגנו את חג שבועות, בשמחה ובתהלוכה ברחבי העיר שבמסגרתו הילדים, התלמידים ואנשי כפר ביאליק הביאו את ביכורי השנה, לתושבי העיר. לפני מספר ימים ערך הנוער אירוע לרגל סיום מבצע קשר בין תלמידי אורט לבין 131 המשפחות השכולות שבני המשפחה היו תושבי העיר ונפלו על משמרתם. ואתמול, סיימנו את השנה בערב זמר נפלא בבית כץ.
בתחילת השבוע פתחנו בבית כץ תערוכת צילומים של אהרון דולב, אביה של החיילת טלי דולב ז"ל והיום אנו פותחים תערוכת צילומים נוספת כאן באשכול הפיס, משכן האמנויות והמדע. למעשה פתחנו ב – 3 השנים האחרונות מעל 50 תערוכות ועוד היד נטויה. אנו נמשיך לתמוך באומנים וביוצרים אנשי קרית ביאליק והסביבה. אפשר בהחלט לומר – הרבה תרבות והרבה חינוך בלתי פורמאלי, הרבה אמנות והרבה אומנים.
הדימוי של אומן – יוצר הוא בדרך כלל של יצור מתבודד, שאינו משתף אחרים במחשבותיו, בתוכניותיו ובטח לא ביצירתו.
התערוכה היום מציגה את עבודתם של שני אמנים שבהחלט מפריכים דימוי זה. הסיבה העיקרית לכך היא הידידות המופלאה שנרקמה במשך שנים רבות בין שניהם, והגיעה לשיאה במסע המרתק שערכו לאורך היערות, האגמים, הנהרות וההרים בנוף פראי ועוצר נשימה, לפעמים תוך סיכון חייהם, כאשר צילמו בוויאטנם, סין והרי טיבט.
בכדי לשמור על האיזון ולהציג את הדימוי החיובי של השניים, בחרתי להתחיל במבוגר מבניהם.
ברוך נולד באוסטריה, ב – ,1946 אחרי המלחמה ההיא.
הוא עלה לארץ בגיל שנתיים ומתגורר מגיל ,13 "כמעט אצלנו", בעיר השכנה בקרית חיים – למען הדיוק בשכונה של חיפה.
ברוך עובד כיום ברפאל, כסגן מנהל מערכת התפעול.
ברוך נשוי למירית, אבא לירון ולגלית וסבא לשישה נכדים. כן ירבו!
מילדותו נמשך ברוך לצילום, הוא אהב ואוהב להתבונן בעולם מבעד לעדשת המצלמה. את האהבה הזאת ירש מאביו, שמואל, גם הוא צלם חובב, שהצליח בדרך לא דרך, להביא את מצלמתו ארצה, לאחר ששרד את השואה.
8
לפי דבריו של ברוך הייתה זאת מצלמת "ענתיקה", בעלת הרמוניקה מקרטון שרק מעטים מאתנו בעולם הדיגיטאלי, המודרני, עוד זוכרים. כילד נתן לו אביו להביט בעינית הנשלפת של המצלמה וגם – לצלם.
עם הגיעו למצוות קיבל מהוריו לראשונה מצלמה מתקדמת, )אז, בשנות ה –
,(50 מצלמת זורקי ,2 ומאז הפך לצלם עצמאי.
נושאי צילומיו מגוונים. ביניהם ניתן למצוא צילומי טבע, אתרים מיוחדים, פורטרטים, צילומי אנשים בסביבת מקום מגוריהם ובעלי חיים.
הצילום היה מאז ומתמיד משולב עם אהבתו הרבה לטייל ברחבי הארץ ולתור את העולם. כל טיול נתפס אצלו גם כהרפתקה צילומית.
הבנתי כי אחת מחוויות הצילום החזקות שלו הייתה במלחמת יום הכיפורים, שנת .73 ביום הראשון למלחמה, עם גיוסו לחזית הדרומית, נטל עימו את המצלמה ומספר סרטי צילום, שתמיד היו מצויים אצלו בבית. הוא הנציח רגעים היסטוריים בעת צליחת התעלה והקמת הגשרים, את השטחים החקלאיים ב"אפריקה" שממערב לתעלה ואת כיתור הארמיה השלישית.
ישנם גם צילומים של לוחמים, של חברים שהיו איתו, בסיטואציות שונות בזמן המלחמה.
רק אחרי פיתוחן של התמונות התברר איזה אוצר תיעודי והיסטורי טמון בהן.
אישית, סמכתי איתו לשבת ולבדוק אולי חברי הצנחנים ואולי גם אני, מונצחים בצילומיו. אני זוכר את הרגעים המתוחים, כאשר צלחנו גדוד הצנחנים, את התעלה ב – 20 לאוקטובר, שנת 73 וזכינו לבלות במבואות איסמאליה את ימי הקרבות האחרונים ואת תקופת המתיחות שלאחריהם.
שם גם אבדתי חברים טובים ויפים וביניהם גדעון קוזמא ז"ל, בן קרית ביאליק, שנהרג מירי של צלף מצרי. אולי, אולי, יש באלבומו גם תמונות שחווינו ביחד, במעבר התעלה ומעבר לה בימים הקשים ההם.
ברוך המשיך וממשיך לצלם, אבל, כמו אצל כל הצלמים, גם הוא עבר לצילום דיגיטאלי שהיווה אצלו נקודת מפנה משמעותית ופתח בפניו הרבה אפשרויות. ברוך ממשיך להתעדכן בהתמדה בכל החידושים בעולם הצילום, ומיישם אותם בעבודותיו.
לאחרונה התחיל לצלם גם צילומי סטודיו במסגרת סדנאות צילום בהנחיית דב קליין, מרצה במדרשה לצילום גיאוגרפי של העיתון "מסע אחר".
9
והחבר דוד מונסונגו – צבר יליד ,1957 גדל בצפת, נשוי לריקי ואבא ל – 3 ילדים. כיום מתגורר דוד בישוב גן נר למרגלות הגלבוע ועוסק בנושאי ההייטק. אני מניח שהעיסוק בהייטק הביא את דוד גם לשימוש בטכנולוגיות דיגיטאליות מתקדמות והוא אולי חסך מעצמו, או הפסיד, את החוויה של השימוש במצלמות "הענתיקה" שבהן החל חברו ברוך את דרכו המקצועית.
דוד תמיד אהב להתבונן אל העולם דרך העדשה. עבודותיו מקיפות נושאים מגוונים. בין הצילומים ניתן למצוא מאות צילומי טבע נדירים, הכוללים צילומים מאתרים שונים בישראל ובעולם כולו.
הצילומים הם ביטוי לקשר העמוק והבלתי מתפשר אל הטבע, החי, הצומח, הנופים הנפלאים. דרך עדשת המצלמה הוא מביא לידי ביטוי את המפגש המרתק של האור עם האדם והנוף ומעניק לנו חוויה תרבותית, וכל אלה כפי שראינו כאן בחוץ בצבעוניות בלתי רגילה.
דוד, הרואה את הצילום כביטוי אומנותי, החל את דרכו דווקא בציור מופשט וסוריאליסטי והוא מנסה כצלם לחפש את המראה המופשט גם דרך הצילום.
לאורך השנים השתתף דוד בסדנאות שטח בתחום הצילום יחד עם צלמים מובילים בתחום זה והתמחה בעיקר בצילום בעלי חיים.
ניסיון רב הוא רכש בטיוליו בשמורות הגדולות באפריקה.
הצילום מהווה חלק מרכזי בחייו והוא משקיע את כל כולו בחיפוש מתמיד אחרי אתגרי צילום שחשפו אותו לא פעם למפגשים מפתיעים, מוזרים ואף מפחידים.
גונב לאוזננו, כי דוד מושך גם בעט סופרים ו"חוטא" בכתיבת שירים שהיום רובם נמצאים אצלו במגרה, אולם, ידוע כי שיר אחד לפחות כבר פורסם והולחן ומבוצע על ידי חבורת זמר.
מבחינתו של דוד, המילים והתמונות הם אמצעי ביטוי לראיית העולם שלו.
הוא אוהב להיות בעצמו במקום אותו הוא מצלם ועל כך נאמר, "עיקר תפיסתו של הצלם אינה בראייה עצמה אלא בהיותו שם, כחלק מהתמונה עצמה".
ברוך ודוד חברים בקבוצת צלמים, המשלבים יציאה חודשית לטבע, לצילומים קבוצתיים ברחבי הארץ, משתתפים בסדנאות ומתעדכנים בפורומים לצילום שבהם החברים, מעשירים זה את זה.
10
התערוכה של היום, "אדם ונוף", היא התערוכה הראשונה של שניהם. היא מציגה את עבודותיהם, בעיקר בעקבות המסע המשותף, והמרתק במזרח אסיה.
שני הצלמים משלימים זה את זה בתמונות של אדם ונוף בוייטנאם, בסין ובאזור הטיבטי. הם מובילים אותנו במיני מסע בתוך אורח חיים אחר, יחד עם טיפוסים מיוחדים, ונופים נפלאים.
אני בטוח שנדע כולנו ליהנות מהמסע המיוחד והססגוני הזה.
אני מאחל לברוך, ולדוד, עוד הרבה שנות צילום ויצירה פוריות ואני בטוח שנמשיך ליהנות מפרי יצירותיהם בתערוכות נוספות.
ב ה צ ל ח ה!
6. דברים ליום השנה ה – 12 לפטירתה של רווית המרשמידט ז"ל
דברים שנאמרו מפי ד"ר רפי ורטהיים – ראש העירייה רחל, ברוך, ניר, משפחת המרשמידט היקרה, חברים, ספורטאים, מתעמלים, ענת זיו - חברת מועצת העיר, יו"ר ועדת החינוך והביטחון יורם טרש ואילנה ארליך- המפקח על החינוך הגופני במחוז חיפה שופטים ופעילים,
יהודה פדרליין - מזכיר ראש העירייה
שמחה בר - דובר העירייה
יונה סופר - מנהל מחלקת נוער וספורט
עמי ראובן - מנהל מחלקת החינוך
דנה אזולאי - יו"ר מועצת התלמידים
מנהלים – מחנכים
תושבי קרית ביאליק
ביום השנה ה – 12 לפטירתה של רווית, כבוד הוא לי לפתוח את תחרות ההתעמלות האומנותית לבתי ספר היסודיים וחטיבות הביניים במחוז חיפה.
רווית ז"ל )זכרה לברכה(, הייתה ונשארה סמל למתעמלים של היום והראתה לכולנו מה ניתן להפיק בכח הרצון, המקצועיות וההתמדה.
11
כאן והיום האירוע הוא כל כולו פרי יוזמה והתנדבות של משפחת המרשמידט שבאה להנציח נערה נפלאה ומיוחדת שהפכה בחייה הצעירים לסמל ולדוגמא לרבים מבני הנוער. האירוע מבוצע ומאורגן יחד עם מחלקת הספורט של עיריית קרית ביאליק ובשיתוף מערכת הספורט באזור חיפה.
הנוער הנפלא שלנו, הנמצא כאן היום, מקרית ביאליק ומאזור הצפון כולו מביאים רוח רעננה, רוח של אביב ופריחה והרבה הרבה תקוות לשלום ואחווה דווקא בימים קשים אלה שהקסמים נופלים בשדרות ואנו עדיין מלקקים את פצעי לבנון השנייה כדי לקוות לעתיד שקט וטוב יותר.
והיום הוא גם יום מיוחד בחיי הקהילה והציבור בקרית ביאליק.
למעשה אני צריך לעמוד כאן היום ולברך, יחד עם התלמידה דנה אזולאי, יו"ר מועצת התלמידים בחטיבה העליונה, שבה למדה רווית ובה הפכה לדמות מובילה ומיוחדת. אתמול מסרתי לדנה, ל – 24 שעות, את מפתח העיר ולמעשה את הפיקוד והאחריות.
ערכנו ישיבת מועצת עיר משותפת שנוהלה ואורגנה כולה בידי התלמידים וחניכי תנועות הנוער עצמם. למדנו שהצעירים של היום יכולים לנהל מערכת דמוקרטית בשקט, בחכמה, בסבלנות ולקבל החלטות שלא היו מביישות אותנו.
יום השנה לזכרה של רווית, שהייתה רק בת ,19 ויום הנוער הם דוגמאות וסמלים של נעורים, של שותפות ועשייה, בין הורים לתלמידים, בין אנשי ציבור לבין משפחות ותושבים.
אתם בני הנוער הנמצאים כאן השקעתם מאמץ וזמן, אתם האוצר הטבעי והאמיתי שיש לנו. למדינת ישראל אין אוצרות טבע או נוף מיוחד, אין לנו הרבה נפט ואין הרבה מים, אך יש לנו ארץ זבת חלב ודבש שבה אתם הילדים, אתם החלב והדבש, שיובילו בעתיד את מדינת ישראל ואת קרית ביאליק לשגשוג ופריחה.
אני מודה לכל העוסקים במלאכה והאחראים לארגון של היום המיוחד הזה, בהצלחה לכל המתעמלים והשופטים.
12
7. יציאת משלחת לגרוזיה
החב' ורטהיים:-
בהמשך להחלטת מועצת מס' 55 עיר מיום ,7.3.07 סוכם על דעת יו"ר הועדה לקשרי חוץ ההרכב הבא:
1. ד"ר רפי ורטהיים - ראש העירייה
2. משה פנחס - סגן ראש העיר וראש המשלחת.
3. שלומי דמרי - יו"ר הועדה לקשרי חוץ.
4. דב סלמן - חבר מועצת העיר.
5. שותא צפניאשוילי - מנהל מחלקת קליטה ועליה.
ל ו " ז
יציאה: ב - 8.7.07
חזרה: ב – 15.7.07
הערה:ד"ר רפי ורטהיים חוזר ב – 12.7.07
אנו עומדים לחתום על ברית ערים תאומות.
החב' דמרי:-
קיים אישור מועצת העיר בדבר נסיעת המשלחת, כעת אנו מידעים את החברים לגבי הרכבה ואני מאחל הצלחה לכל חברי המשלחת.
החב' ורטהיים:-
בנוסף למידע לגבי הנסיעה וההרכב, אני רוצה להביא בפניכם בקשה נוספת שקבלנו מגרוזיה לתרומות עבור ילד חולה מגרוזיה המאושפז בבי"ח שיבא תל השומר.
מר שותא צפניאשוילי פועל יחד עם חברים מגרוזיה וחברים נוספים כאן לקבלת עזרה.
פנינו למספר גורמים בבקשה לתרום ואני מבקש גם מחברי מועצת העיר לעזור. פרטים לגבי אופן התרומה נמצאים במסמך שחולק לכולם. תודה.
13
8. טקס חלוקת תעודות זהות – אורט חטיבה עליונה יום הנוער העירוני
דברים מפי ד"ר רפי ורטהיים – ראש העירייה
ערב טוב
ראש העירייה – נוער, דנה אזולאי, וחברי מועצת העיר – נוער מנכ"ל קרית החינוך אורט, ישראל ויינגסט,
עמי ראובן מנהל מחלקת החינוך,
מיכל קפון – מרכזת השכבה
מיכה לירון – יו"ר ועד ההורים
אשר צוהבני – מנהל החטיבה העליונה,
חנה קרניאל דרורי – מרכזת חברתית של אורט
ענת זיו – חברת מועצת העיר ויו"ר ועדת הביטחון וסגנית ועדת החינוך, נוי רוזנפלד – חבר מועצת העיר ויו"ר ועדת הנוער והסטודנטים שמחה בר – דובר העירייה
צוות המורים, ההורים ומעל לכל התלמידים,
אני שמח להיות כאן הערב, יחד אתכם, אחרי שאתמול בערב מסרתי את השליטה בעיר לדנה וחבריה, חברי מועצת התלמידים בחטיבה העליונה, בחטיבות הביניים וחברי תנועות הנוער. אתמול קיימתם אתם בני הנוער ישיבת מועצת עיר וקבלתם החלטות לסדר היום עניתם על שאילתות והדמוקרטיה זכתה לרגע של עדנה.
מי מחברי מועצת העיר הרגילה שנכח באולם, ולצערי נשארו רק 5 בשעה האחרונה של הישיבה, והקהל שנכח באולם, פשוט נהנה לשמוע אתכם נהנה לראות את חכמת החיים ואת ההחלטות שהתקבלו לטובת הכלל, ללא משוא פנים, ומתוך נאמנות לדרך ולרעיון, והרבה פחות, אם בכלל, מתוך אינטרסים אישיים. היום עסקתם בסיורים בעיר בבתי הספר, בעבודה בגן המשחקים ובפינת החי הצמודים לפארק אפק. פגשתי שם את אחת התלמידות שתרנגול סרט אותה והיא ניסתה לשווא להביא אותו לשחיטה, ללא הצלחה.
)"חסר לה" – אמר לי מנהל גן החיות משה סבח(.
14
במהלך היום ערכו התלמידים משחק ציבורי – היסטורי של "חפש את המטמון". למדתם על מקומות ומבנים ציבוריים כמו מגדל המים, הסליקים, המאפיה ברחוב אשל, קולנוע ספיר, מוסד אהב והמכבסה הראשונה בעיר שהייתה וישנה עדיין אצלי בחצר.
תודה לאיציק נזרי, לאיריס ולמדריכי השל"ח על העבודה היסודית והיפה.
דנה, לפני שאני ממשיך, אני מבקש לקבל את מפתח העיר חזרה.
תוכלו כמובן ואני ממליץ על כך, להיות שותפים לכל ההליכים הדמוקרטיים גם בהמשך ובעתיד. אתם כמו כל הציבור, מוזמנים לישיבות הוועדות, שהן בדרך כלל פתוחות לקהל הרחב. דרך אגב ישיבות מועצת העיר תמיד פתוחות לקהל אבל אסור לאורחים לדבר או להתבטא.
אתמול בחרתם גם נציגים לוועדת החינוך העירונית ואני בטוח שתדעו לתרום הרבה מתוך נקודת המבט של הנוער והתלמידים.
היום אתם עושים שיעור באזרחות. המילה אזרחות מתחילה ב – א' ונגמרת ב – ת', ואולי זה מצביע על שלמות מהתחלה ועד הסוף.
גם המילה אמינות היא כזו, וגם המילה איכות, וגם המילה אופטימיות, וגם אמנות וישנן עוד רבות כאלה. ואולי החשובה מכולן דווקא היום היא המילה אחריות. מהתחלה ועד הסוף. ה-א' זה אני, אחריות לגבי עצמי, אחריות אישית, אבל גם אחריות לאח, לבן משפחה, לזה שאיתי וחלק ממני, אבל גם אחריות לגבי האחר, השונה ואלה הן שלושת האותיות א-ח-ר, ואתם חברי מועצת הנוער אמרתם היום "לכו אחרי", אנחנו נוביל, אנחנו ננווט, והנוער הצעיר יותר יאמר בואו נלך אחריו, הוא יוביל וינחה, והכל ביחד זו האחריות השלמה שאתם מקבלים על עצמכם היום, עם קבלת תעודת הזהות. זו התעודה הכחולה של הזדהות עם דרך ורעיון, עם מילה שמותר ולא בושה להשתמש בה, "הציונות". בואו נזכור ונזכיר ביחד כי "אין לנו ארץ אחרת"
וכי האדם, וגם אתם, הוא "תבנית נוף מולדתו".
15
הבטיחו לנו בתנ"ך ארץ זבת חלב ודבש ולא הבטיחו ארץ זבת מים ונפט.
אתם ואנחנו, כולנו ההון האנושי של מדינת ישראל. את ההון הזה, את הנוער עלינו לפתח, לעודד, ולדחוף קדימה כי רק כאן נוכל לשמור על האיכות, האמינות והאופטימיות. בהזדמנות זו אני מגנה את החלטת האוניברסיטאות הבריטיות וכמי שעמד בראש ארגון מחקר ופיתוח בינלאומי, בו חברים 42 ארצות, אני מבטיח כי הם עוד ישמעו ממני.
וכתשובה לכל אלה התוקפים אותנו אנו ערכנו לאחרונה, כאן בקרית ביאליק, שבת אומנים, תהלוכת שבועות, מימונה, צעדה, נטיעות ט"ו בשבט והרבה אירועים נוספים. אלה הם רק מקצת מהדברים היפים שעשינו ונמשיך לעשות ואני מקווה שגם נעשה אתכם ובעזרתכם זוהי התשובה לכל המקטרגים המלעיזים והשונאים.
ערב טוב ומהנה ותודה לכל העושים במלאכה.
9. ועדת איחוד רשויות
החב' ורטהיים:-
נודע לנו כי ועדה כזו הוקמה על ידי משרד הפנים ויש לפקוח עין שלא יעשה מחטף.
אנו נתנגד לפעילות הועדה ולאיחוד הרשויות במידה ונידרש ונבקש מכולם לפעול יחד איתנו.
ב. הערות לפרוטוקול הקודם ולסדר היום
החב' דואק:-
יש לי 4 הערות:
1. בפרוטוקול מס' 57 הגשתי שאילתא בדבר נסיעת "צעירי ביאליק" לבוקה רטון
בארה"ב.
מדובר בילדים שמכרו קלטות וברצוני לשאול כמה כסף נכנס לעירייה ומה נעשה עם הכסף?
יש בידי תמונות מצולמות.
16
החב' ורטהיים:-
נכון, העירייה הפיקה 1000 דיסקים בעלות של כ- 5 ₪ לדיסק ובסה"כ כ – 5,000 ₪.
ביציאה לארה"ב נלקחו 200 דיסקים למכירה ולמתנות כפרסומת והסברה.
עם חזרת המשלחת הופקדו בקופת העירייה כ - 10,000 ₪ בסעיף מיוחד שזהו הפדיון ממכירת הדיסקים, )ברור נוסף נתן במדוייק: הוצאה 4250 ₪, הכנסה 9367 ₪(, כל הכבוד.
החב' דואק:-
2. בנושא השלטים של קופ"ח כללית הבטחת שהיועץ המשפטי ייתן לנו תשובה.
החב' ורטהיים:-
אני מבקש מהיועץ המשפטי להכין התשובה לישיבה הבאה.
החב' דואק:-
3. הפרוטוקול של ועדת המשנה לתמיכות מיום 5.6.07 אינו משקף את מה שהיה
בישיבה, חלקו כתוב וחלקו לא. רק מקצת מהדברים שנאמרו, נרשמו.
4. ב – 3.6.07 מסרתי לך 2 הצעות לסדר היום, אתה עושה דין לעצמך. אני מסרתי
אותם במועד וניתן להכניסם לסדר היום אך לא הוספת את ההצעות לדיון לישיבה זו.
החב' ורטהיים:-
הוכנסו כמות הצעות לסדר היום עפ"י דין ועפ"י הסדר שנקבע על ידי בהתאם לתקנות ולפקודת העיריות.
החב' דואק:-
יש 5 הצעות לסדר היום ולא ידעת עליהן?
אבקש להכניס את ההצעה שלי לסדר היום מכיוון שהגשתי אותה עפ"י דין.
אני מבקש שקיפות, שוב הכנסת לעבודה מקורב שלך.
17
החב' ורטהיים:-
מספיק לתקוף אנשים.
* התקיימה שיחה בין החב' דואק לבין מ"מ היועץ המשפטי עו"ד שמואל ברח"ד.
החב' אזריאל:-
אבקש לא להיגרר לויכוח אישי ולהמשיך בישיבה מפאת כב' הנוכחים.
החב' מסס:-
החב' דואק מתווכח לגבי הכנסת הצעתו שהגיש אותה בשבוע האחרון.
אני מתנצל שהורדתי את ההצעה של בן גלים מכיוון שהצעתי מ – 15.1.07 לא זכתה להגיע לדיון בסדר היום. אני מבקש להעלותה לדיון היום.
החב' ורטהיים:-
אתה צודק, אכן ההצעה ניתנה בחודש ינואר ,2007 אך היא עוכבה בהסכמה.
קיימת הצעתו של החב' דוקורסקי לישיבה של היום, שגם היא מהסיעה שלכם ולכן אביא את הצעתך לישיבה הבאה.
שמעתי את חוות דעתו של מ"מ היועץ המשפטי. אנו נשארים עם 4 הצעות שמועלות היום.
החב' דוקורסקי:-
אני מוכן לדחות את הצעתי לגבי המרכז המוזיאלי לישיבה הבאה ובמקומה להעלות את הצעתו של החב' דואק.
החב' דואק:-
אתה רוצה לקבל עובדים מבחוץ. קיימים הסכמים עם הועד לא לקבל עובדים מבחוץ.
החב' אזריאל:-
בהמשך ובמקום הצעתו של דואק, אני מציע הצעה להקים ועדת מנגנון שתדון בנושאי כח אדם.
18
החב' דואק:-
לא מקובל עלי.
אתה מבקש להרוויח זמן, אתה הולך לקבל עוד עובדים מבחוץ, אתה מדבר על שקיפות אך כל זה לא נעשה.
החב' דוקורסקי מוריד הצעה ולכן אני מבקש להכניס את ההצעה שלי.
בישיבה הקודמת דנו ב – 9 הצעות.
החב' דוקורסקי:-
עפ"י סעיף 30 מדיני העיריות, על המועצה להכריע לגבי הכנסת ההצעות.
החב' אזריאל:-
זה לא המקרה הראשון שמועצת העיר החליטה להעלות נושאים נוספים בסדר היום.
החב' בן גלים:-
מציע להקפיא את הכל בקשר להצעה הנוספת, עד שהעניינים יתבהרו כמו שצריך ותביא החלטתך לישיבת המועצה הבאה.
החב' דואק:-
אינך פועל עפ"י החוק.
החב' ורטהיים:-
נצא למכרז כפוף לאישור משרד הפנים.
החב' אזריאל:-
הצעת החלטה:
לא להוציא מכרז פומבי לתפקיד מנהל מחלקת הפיקוח.
הנושא יידחה לחודש ימים.
19
החב' ורטהיים:-
הצעת החלטה:
בחודש הקרוב לא יפתח מכרז למינוי מנהל מחלקת פיקוח.
לא תעשה פעולה במכרז זה.
לא יתקבל כל עובד לעבודה במחלקת הפיקוח עד למועצת העיר בחודש הבא.
החב' דואק:-
על תעשה כחש וכזב.
אני מבקש לקבל עותק ממסמך זה לפקס במשרדי.
)(538 הוחלט פה אחד
לאשר הצעתו של החב' ורטהיים.
החב' מסס:-
אבקש להכניס את הצעתי בנושא ועדת רכש וקניות במקום הצעתו של החב' דוקורסקי בנוגע למוזיאון.
החב' ורטהיים:-
לפי הבקשה אנחנו נכניס את הנושא לדיון במקום הנושא האמור.
החב' זק:-
ברצוני להעיר לגבי הפרוטוקול הקודם:
לגבי קבלת הלוואה מקרן הביוב – התנגדתי לכך.
בסיכום מופיע שכל חברי המועצה יהיו בעד, מבקש לתקן אני נגד.
החב' ורטהיים:-
לאור השינויים סדר היום משתנה באופן הבא:
סדר היום:
1. שינוי יעוד פינת החי.
2. אישור פרוטוקול מועצת עיר נוער מס' .58
אימוץ החלטות מועצת עיר נוער מיום .30.5.07
20
3. מבצע ניקיון – "יום ניקיון בעיר".
4. ועדת רכש ובלאי.
5. אישור פרוטוקולים:
5.1 פרוטוקול מועצת נשים מיום .29.5.07
5.2 פרוטוקול ועדת ביטחון מיום .8.5.07
5.3 פרוטוקול ועדת כספים מיום .27.5.07
5.4 פרוטוקולים של ועדת הנחות מס' 30 מיום 14.5.07 ומס' 31 מיום .21.5.07
5.5 פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מיום .5.6.07
5.6 ועדת הקצאות.
5.7 ועדת משנה לתמיכות.
ג. שאילתות
1. הפסקת פעילות סניף משרד הפנים בעירייה – שאילתא של החב' דוקורסקי
בישיבות מועצת העיר בחודשים מרץ ומאי ש"ז התרענו חבר מועצת העיר, מר עמירם מסס והח"מ, כי עקב פרישתה לגמלאות של עובדת העירייה, אין ניתנים בעירייה שירותי משרד הפנים. תושבי הקריה נאלצים לפנות לקבלת שירות במשרד הפנים בחיפה. הבעיה מחריפה בחודשם אלה בהם מבקשים תושבי הקריה לחדש דרכוניהם לקראת יציאתם לחופשות קיץ בחו"ל.
חרף הצהרותיך כי העירייה תכשיר עובד/ת למתן שירותי משרד הפנים הדבר לא נעשה ותושבי קרית ביאליק הם היחידים בקריות שאינם מקבלים בעירם שירות של הנפקת דרכונים וחידושם, הוצאת תעודות זהות ועוד.
ברצוני לשאול:
מתי יחודשו שירותי משרד הפנים בעירייה?
תשובה לשאילתא מס' 1
לפני כשבועיים סוכם עם משרד הפנים שתינתן הכשרה בת 3 ימים שבסופה תוכלנה העובדות לתת שירות מקצועי ונאות לתושב ואישור משרד הפנים.
21
בימים אלה נמצאות 3 עובדות עירייה בהשתלמות במשרד הפנים כדי להבטיח שירותים מתאימים לתושבי קרית ביאליק.
השירות יחל בתום ההשתלמות.
בימים הקרובים נוכל לברך על המוגמר ונוכל לתת שירותים נאותים לתושבים.
2. קרית ביאליק מלוכלכת, מוזנחת ונובלת – שאילתא של החב' גולן
באלו שכונות ומה בדיוק בוצע במסגרת "מבצע הניקיון" עליו דיבר דובר העירייה? ולא כסיסמה.
מה תוכנית העבודה של העירייה בהקשר לגינות המוזנחות מעבר לגיזום סתמי, פעולות כגון השקיה, ניקוי, ריענון שתילים, ותחזוקת תשתיות קיימות שנבנו בעשרות אלפי שקלים.
תשובה לשאילתא מס' 2
לפני כחודש ימים הוחל במבצע ניקיון ברחבי העיר, בטיפולו הישיר של מזכיר ראש העירייה יהודה פדרליין ובאחריות של יוסי ברבי שהכין תכנית עבודה לניקוי יסודי ברחבי העיר.
למר ברבי צורפו מספר עובדי ניקיון וגינון שהחלו לפעול מצפון לדרום באמצעות ציוד חדש שנרכש למטרה זו.
הפעילות המשולבת כוללת ניקוי באמצעות מפוחים ומכשירי גרין משין של שטחי ציבור, ככרות, איי תנועה, אזורי חניה ומדרכות כאשר הלכלוך, העלים והגזם נאספים באמצעות מטאטא מכאני וצוות העובדים.
אין ספק שכמות שטחי הגינון הגדולה, העצים, הכיכרות והמדרכות מגדילים את כמות החומר שיש לסלק.
אחרי פעולת הניקוי היסודי ממשיכים עובדי הניקיון, כל אחד באזור שלו, בניקוי הכבישים והמדרכות כמקובל.
בקשנו ממנהל מחלקת הניקיון להקפיד יותר על פעולות הניקיון ואסוף האשפה שתהיה קלה יותר בעקבות הניקוי היסודי הראשוני.
בנושא הגינון, השתילה והגיזום נערך מכרז שבו נקבע זוכה למחצית שטח העיר ובימים אלה אנו מקווים לסיים את המכרז לגבי המחצית השנייה. שטח מסוים נשאר באחריות ובטיפול עובדי מחלקת הגינון של העירייה.
יש לציין גם כאן שכמות העצים הגדולהבשטחי הציבור בעיר, שהיא יותר מכפולה בהשוואה לקרית מוצקין, קרית ים, וקרית אתא דורשת עבודה מאומצת ועלויות גבוהות יותר.
22
הרחובות שעברו טיפול יסודי בשלב זה הם: ש"י עגנון, גיורא, זבוטינסקי, חנה סנש, גוש חלב, הרצל, ברנר, פרישמן, שד' חן, רחוב חיים, חביבה רייך, שושנים, סיגליות, כלניות, רקפות, חרובים, איריס, סחלב, חרצית, צבעוני, אקליפטוס בשכונת צור שלום.
אילון, הערמונים, התאנים, מנשה, שד' בן גוריון, דליה, זינגר, אפרים, הגנים, רימון, הברושים, הנריטה סולד, דגניה, כינרת, קק"ל במרכז העיר.
קרן היסוד, העצמאות, נפתלי, גד, דפנה, שבטי ישראל, וחלק מרחוב הפלמ"ח באזור קרית שמריהו.
הרחובות ההגנה, גליל, חרמון, סמטת גלבוע, סמטת כרמל בשכונת ביאליק דרום.
שכונת גבעת הרקפות, הקריון, הפטל, דובדבן, הבנים, האפרסמון, התות, לח"י, ניל"י, המכבים, השומר, המייסדים בשכונת הפרפר ובאזור הקריון.
במשך השבוע הקרוב יטופל הרחובות ויצמן, קישון, המעפיל, תבור, אושה, יגור, מתחם בריכת יגור הקיצית, רחוב הפרטיזנים, לוחמי הגיטאות ושכונת אפק.
צוות העבודה שהוקם מהווה כוח גיבוי למחלקות ניקיון, גינון ואחזקה וימשיך לפעול במשך כל השנה במתן פתרונות שונים לשיפור חזות העיר.
בשנה האחרונה הותקנו כ – 10 שלטים משולבים להכוונה, הנחיה ואזהרה במקומות ציבוריים, הותקנו 60 פחי אשפה נוספים בגנים ציבוריים וברחובות, הורכבו 20 ספסלים חדשים ובוצעו פעולת תיקון, שיפוץ ובדיקה של מתקני משחקים בגנים הציבוריים. בפעולה זו הושקעו כ – 300 אלף ₪.
אני מוצא לנכון להודות לצוות מחלקת ההנדסה ואחזקה בראשות יהושע בר זיו, מר קובי צורי וצוותיהם, ליוסי ברבי שקיבל על עצמו את האחריות לטיפול בחזות העיר וגני המשחקים ולמחלקה לאיכות הסביבה בראשות דורית דן שעשו פעולות תגבור של ניקיון ושדרוג המתקנים הקיימים לרווחת התושבים.
אין ספק שיש לפנינו עוד דרך ארוכה ואנו חייבים להמשיך בפעילות.
* החב' זיו הצטרפה לישיבה.
3. יתושים, זבובים וליכלוך ברחובות העיר – שאילתא של החב' דואק
מזה כשבועיים עוברים תושבי שכונות צור שלום, אפק, גבעת הרקפות, שכונת הפרפר וקרית שמריהו, מתקפת יתושים וזבובים כמוה לא זכור מזה עשור שנים.
23
גם רחובות העיר מלוכלכים בגללי כלבים, שקיות אשפה ועלים, כמו גם במגרשי המשחקים והגנים הציבוריים.
בשעה שהינך מבזבז מאות אלפי שקלים על מותרות, רכבים חדשים, נסיעות לחו"ל, ואירועים לקהל מועט, יש מקום להשקיע את הכסף באיכות חיי התושבים. לפיכך, אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:
מדוע העירייה אינה פועלת מראש לנקיון העיר ולהדברת היתושים והזבובים וצריכה להמתין עד שסבל התושבים הופך למטרד?
תשובה לשאילתא מס' 3
תופעת היתושים והזבובים הינה עונתית, מוכרת וידועה. לצערנו מקווי המים באזור רבים ולא ידועה שיטה למנוע תופעות אלה לגמרי.
משיחות שקיימנו עם אנשי המשרד לאיכות הסביבה נמסר כי השנה התופעה פחותה מבשנים עברו.
לעניין היתושים – העירייה פעלה כנדרש בכל האמצעים שעומדים לרשותה.
בעניין הזבובים – כנ"ל בתוספת הפעלת התברואן העירוני שריסס את מקורות דגירת הזבובים והתופעה כמעט חלפה.
לעניין הניקיון ניתנה תשובה בשאילתה הקודמת וקיימת גם הצעה לסדר היום של החבר גבי בן גלים שהועברה לפני כשבועיים.כמו כן ניתנה תשובה דרך העיתונות כי מבצע הניקיון שהתחיל ב – 13 למאי מקיף את כל רחובות העיר ומתבצע באופן שיטתי מצפון לדרום העיר. כאמור, הוקם לשם כך צוות תפעולי מיוחד שפועל בשתי משמרות. התוצאות מורגשות בשטח ותגובת התושבים חיובית ביותר.
החב' דואק:-
אם הכל כל כך טוב למה הכל כל כך רע?
בדיר אל בלח ובעזה זה כלום לעומת מה שקורה בקרית ביאליק.
העיר הזאת תקועה. עליך לטייל באזור התעשייה ולראות מה הולך שם.
החב' בן גלים:-
מעביר תמונות לכל החב' לגבי הלכלוך במרכז צבר בקרית ביאליק.
24
החב' אזריאל:-
אי אפשר להאשים את ראש העירייה כל הזמן. נושא היתושים והזבובים הייתה מכה משכבר הימים בכל הקריות.
מחלקת ההדברה מבצעת פעולות הדברה תוך זמן קצר מעת הקריאה.
יהודה פדרליין:-
לגבי המכולה במרכז צבר, הנושא מטופל והשבוע חיברנו את קו החשמל מהמקלט עד למכולה. השבוע יוצב דחסן במקום. המבנה קיים והמכולה והדחסן יוכנסו לתוכו. המבנה יהיה סגור ע"י רשת. בצענו סקר בעיריית חיפה וגם שם עושים כך.
החב' בן גלים:-
מדוע לא משתמשים במבנה של חדר האשפה בבנין עצמו. המבנה צריך להיות סגור ולא יכול להיות דבר כזה בקרית ביאליק.
4. אכיפת דוחו"ת חנייה – שאילתא של החב' דואק
1. בתאריך 10.2.05 רשם פקח עירייה דו"ח לרכב שחנה על מדרכה בכניסה לעירייה
בניגוד לחוקי התעבורה.
2. הרכב הפריע למעבר התקין של הולכי הרגל ואישה עם עגלת תינוק, צולמה כשהיא
יורדת לכביש עם התינוק, עקב כך שהרכב חסם את המעבר.
3. לאחר שנה ו – 10 חודשים שהדו"ח לא שולם, הוציא עו"ד מרדכי כהן – ניסן, מכתב
התראה בנושא.
4. עד היום בחלוף שנתיים ו – 4 חודשים טרם שולם הדו"ח.
5. לפיכך אבקשך להשיב לי במועצת העיר על השאילתא הבאה:
מדוע העירייה אינה גובה את דוחו"ת החייבים ומדוע העירייה אינה מעמידה אותם למשפט לאחר תקופה כה ארוכה?
יש בידי את צילום הדו"ח והאישור על הוצאת מכתב ההתרעה.
25
תשובה לשאילתא מס' 4
א. בתאריך 10.2.05 קרא סגן ומ"מ ראש העירייה יוסי דואק לפקח העירוני והנחה אותו
לרשום דו"ח לרכב האמור. )העתק הדו"ח מצורף ומצוין בו לגבי העדים - יוסי דואק מ"מ ראש העירייה(.
ב. הרכב שייך לעובדת העירייה הגב' דורית דן וניתן היה להנחותה להזיז את הרכב
מהמקום האמור. על פי התקנות ישנו הליך לביטול הדו"ח באם קיימים "שיקולים זרים" במתן הדו"ח.
ג. זהו הדו"ח היחידי שניתן מאז ומעולם באזור זה לעובד עירייה כאשר מופיעים
בדו"ח מ"מ וסגן ראש העירייה ועוד 2 פקחים זהו הדו"ח היחידי עליו חתום למעשה חבר מועצת עיר מאז ומעולם.
ד. לצערי קיימים עובדי ציבור וחברי מועצת עיר החונים באזור זה שלא כדין,
גם השואל עצמו החנה את מכוניתו באזור הרחבה כולל חניה על הדשא שלא כדין וחנייה תוך כדי חסימת מקום חניית הנכים וחסימת רכבו של ראש העירייה, כפי שרואים בתמונות, )רצ"ב תמונות( ובכך שמש דוגמא רעה מאוד לאחרים.
ה. אני מבקש לקבל את התמונה של האישה עם עגלת התינוק כשהיא יורדת לכביש
והרכב האמור מפריע לה לתנועה, הנמצאת בידי השואל.
ו. כל הנקודות בהמשך השאילתא נמצאת בטיפול חב' הגביה והתובע העירוני והנושא
מתנהל לפי הכללים המקובלים.
ז. אני קורא לחבר מועצת העיר, מ"מ וסגן, לפעול לאכוף את החוק ולעזור לפקחים
במקומות בהן המדרכה נחסמת לחלוטין. כמו כן אני קורא בהזדמנות זו ליוסי דואק לא לפרסם בעיתונו עסקים שיש חשש שהם מפירים את החוק.
החב' ביטון:-
צריך למצוא מקום חנייה מסודר לחברי המועצה.
החב' דואק:-
אתה שקרן עלוב, נקראתי ע"י פקח העירייה, הייתי בחדרו של יונה סופר מנהל מחלקת נוער וספורט. המקום מרוחק כ – 30 מ' לקחו אותי 2 פקחים והראו לי את הרכב חונה לא כנדרש.
אתה עבריין, יכולת במשך שנתיים ו – 4 חודשים לדרוש ממנה תשלום הקנס.
26
איזה פריבליגיה היא קיבלה. איך יכול להיות שמנהלת מחלקה בעירייה, יש נגדה דו"ח חנייה ואתם ניסיתם לבטל אותו.
מי נתן את ההוראה לפקחים.
אני מתלונן נגדך במשטרה, לא אעזוב אותך, היית צריך לתת לה נזיפה בתיק האישי. חצוף שכמוך, אתה ברברן וקשקשן, אני אחסום אותך כל הזמן. יש שלט "אין כניסה" לעובדי העירייה ואין לה מה לעשות שם. קברת אותנו ל – 20 השנה הקרובות אני אגיש נגדך תלונה במשטרה.
5. אי תשלום תנאים סוציאליים על ידי קבלן המועסק על ידי העירייה -
שאילתא של החב' דוקורסקי
הובא לידיעתי, כי חברת "דנאור" המספקת לעירייה שירותי שמירה ואבטחה במבני חינוך וציבור אינה משלמת לעובדים את מלוא התנאים הסוציאליים להם הם זכאים מכוח חוקי העבודה וצווי ההרחבה בענף, כמו: חופשה, הבראה, ביגוד וכיו"ב.
ברצוני לשאול:
האם מידע זה נכון וידעו לעירייה?
מה תעשה על מנת שקבלן המועסק על ידי העירייה ישלם את מלוא התנאים הסוציאליים הנהוגים בצו ההרחבה בענף השמירה ועל פי הוראות ההסכם הקיבוצי של עובדי ענף השמירה?
תשובה לשאילתא מס' 5
עיריית קרית ביאליק משלמת לעובדיה את מלוא התנאים הסוציאליים ואף פועלת שהדבר יחול לגבי אלה שעובדים אתה.
הנושא הספציפי שהועלה נבדק על מר דני כרם הממונה על הביטחון בעירייה והועבר לקבלת התייחסות של החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי וכן לחברה המעסיקה, כל זאת על מנת לבדוק ולקבל תשובה.
תשובה לשאילתא תינתן בישיבה הבאה.
27
החב' דוקורסקי:-
אבקש לעדכן אותי.
החב' אזריאל:-
העירייה לא יכולה לטמון את ראשה באדמה. עלינו לשמור על תנאים סוציאליים לעובדי קבלן, זהו פתח לעשוק אנשים אחרים. צריך להבטיח את התנאים הבסיסיים של העובדים.
קבלן המגיש הצעה במחיר נמוך, אולי הוא גונב מהעירייה או אולי הוא גונב מהעובדים.
לדעתי אין לקחת רק את ההצעה הזולה ביותר, אלא לבדוק אותה.
6. המשך פעילות הכייפת – שאילתא של החב' רוזנפלד
אבקש לדעת האם הכייפת תימשך בשנה הבאה מכיוון שהרבה הורים פנו אלי בבקשה להשאיר את הכייפת.
תשובה לשאילתא מס' 6
עניין פנימיות היום והכייפת נמצא בבדיקת העלויות להפעלה גם בשנה הבאה, כאשר המטרה היא להמשיך ולהפעילה..
כשיסתיימו הבדיקות תינתן תשובה מוסמכת.
ד. סדר יום מישיבות קודמות
החב' דואק:-
אבקש להעביר את 2 הסעיפים:
1. בית כץ.
2. תוכנית חומש.
לדיון לישיבה הבאה.
)(539 הוחלט פה אחד
לאשר.
28
3. העסקת סייעות לגננות במשרה מלאה
החב' דוקורסקי:-
בהתאם להסכם בין הנהלת העירייה לבין ועד העובדים, בעקבות החלטת הועדה הפריטטית מועסקות הסייעות גננות בגני העירייה במשרה מלאה. בהתאם לדרישת העירייה משלימות הסייעות את מכסת השעות בעבודות שונות בעירייה ולא בתחומי הגנים.
במכתב שנשלח אלי כתבו הגננות: "אנו החתומות מטה פונות אליך בבקשה לאפשר לסייעות הגנים בקרית ביאליק להשלים את מכסת שעות ההשלמה להן התחייבו, בתחומי הגנים בהם הן עובדות. בגני העירייה עבודה רבה וחשובה וכוח אדם מצומצם. נכון יהיה שכל סייעת תעשה לגן אשר לו היא שייכת ובו היא עובדת במהלך היום".
מועצת העיר מתבקשת להחליט, כי העסקת סייעות הגננות בהיקף משרה מלאה תיעשה בגני הילדים בהם הן עובדות.
החב' רוזנפלד:-
עלינו להשקיע בסייעות לגננות ולהעריך את עבודתן המסורה.
החב' ורטהיים:-
ביקשתי מהחב' דוקורסקי לא לדון כעת בנושא מכיוון שלא התקיימה ישיבה מוקדמת מסודרת בנושא זה.
החב' דמרי:-
ביקשתי לקיים פגישה בנושא אך לא הצלחתי.
החב' ורטהיים:-
לצערי ההצעה לא הייתה צריכה לעלות היום על סדר היום ואני מתנצל בשמי ובשם העובדים, שתוכננו להיפגש, על כך שלא נפגשו לפגישת הכנה. היות והחב' דוקורסקי בקש להעלות את הנושא הסכמתי והבאתי אותו היום, אולם כעיקרון היות ומדובר על כספי ציבור ותנאי עבודה של עובדים הייתי מבקש לדחות הדיון ולבצעו במקום אחר. אולם, בהיעדר הסכמה אני מוצא לנכון לציין את הנקודות הבאות:
29
א. נושא תנאי העסקת עובדים ובמיוחד הסייעות טופל ונדון בין המנכ"ל וועד העובדים
ואנו פועלים בהתאם לסיכומים ולהסכמים. לדעתי אין מקום לדון בו במועצת העיר.
כאמור, ישנם פורומים אחרים מתאימים ומחייבים.
ב. מכתב הסייעות שהופנה לפוליטיקאים במטרה לשנות הסכם או הסכמה בין ועד
העובדים להנהלת העירייה חייב היה להיות מופנה ולהיות נדון קודם כל בפורומים שהחליטו על כך, ולא במועצת העיר .
ג. למרות האמור והיות והנושא עולה לדיון, ובהתייחס לנושא עצמו ואחרי דיון עם
הגורמים הנוגעים בדבר, ברצוני להבהיר כי:
ג.1 מסגרת השעות של עבודת הסייעות בגן הנה כדלקמן:
13.20 – 7.15 שעות פעילות ילדי הגן.
14.15 – 13.20 שעה זו מוקדשת לניקיון וסידור הגן.
הגנים נסגרים לכל המאוחר ב – .14.15
ג.2 שעות הפעילות של הסייעות בגן מהוות %80 משרה מסך כל עבודתה של הסייעת )%.(100
כאמור, נדרש וסוכם עם ועד העובדים לשלם %100 משרה ולהשלים השעות החסרות במקומות אחרים או בגנים.
ג.3 כאמור התשלום של %20 עבור השעות המשלימות למשרה מלאה מוקדשות לפעילות הסייעות בגן עצמו או במסגרות אחרות כגון:
צהרונים, מועדוניות, גזברות, חינוך ועוד.
ג.4 בזמנו הוצע לכל הסייעות שרוצות לעבוד רק בגני הילדים להשלים את המשרה, למשל בימי שישי או ביום החופשי האחר, בגנים עצמם.
ישנן כאלה שבחרו בדרך זו.
ד. מצב נוכחי
ד.1 בקרית ביאליק ישנם 31 גנים השייכים לעירייה )מתוכם 1 גן צלילים ו – 3 גני ילדים מיוחד(. ישנן 32 סייעות לגננות במשרה מלאה. כמו כן ישנן 9 סייעות משלימות, העובדות לפי שעות, כדי להשלים את היום השישי או את היום החופשי של הסייעות במשרה שלמה. )זה החל בעבר כשהסייעות עבדו %80 והיה צורך להשלים ביום הנוסף(.
30
ד.2 כאמור, מתוך 32 הסייעות בחרו 3 לבצע את שעות ההשלמה בימי שישי או ביום החופשי ובכך לא נדרשו לבצע שעות השלמה במקומות אחרים.
הדבר אפשרי גם לגבי סייעות נוספות.
ד.3 9 סייעות מתוך ה – 32 הן ותיקות שהתחילו לפני 1990 והן אינן כפופות להסכם החדש. סייעות אלה עובדות רק בגן, אינן משלימות את השעות במקום אחר, ולמעשה מסיימות את יום העבודה עם סגירת הגנים.
ד.4 יוצא כי מתוך 32 הסייעות ישנן 23 סייעות המשלימות שעות במקומות אחרים.
ההשלמה הכוללת היא בשעור של %.20 כלומר, ישנן בסה"כ 5 – 4 משרות )%20 מתוך 23 המשרות( המשרתות את המערכת במקומות נוספים על פי ההסכם.
בהנחה שעובד ממוצע עולה למערכת 80,000 ₪ ברוטו בשנה, פרוש הדבר עלות נוספת של 400,000 – 300,000 ₪ ויש לקחת זאת בחשבון.
ה. במידה והשעות הנוספות להשלמה תעשנה "לכאורה" בתוך הגן עצמו העלות
של הפעלת הגנים תגדל ב – %20 וכח האדם לא ינוצל על פי המתבקש ועל פי המוסכם.
ו. במידה והסייעות תפנינה למערכת החינוך ולמזכיר ראש העירייה באופן
מסודר ניתן יהיה לבדוק כל נושא ונושא לגופו של עניין ולהפעיל את מרבית הסייעות בשעות הנוספות, בגן עצמו, לפחות במקום 9 המשלימות, ולחסוך סכום ניכר.
ז. בימים בהם אנו מבקשים מהעובדים השתתפות במאמץ להקטנת הגרעון
ועושים פעולות רבות במסגרת תכנית ההבראה, כמו תרומת יום עבודה בחודש, יהיה זה לא נכון לא לנצל את כח העבודה למטרות חינוכיות ותרבותיות בעיר, בנוסף לעבודה בגן.
הצעת החלטה:
העסקת הסייעות בשעות ההשלמה ל – %100 תעשה בראש וראשונה בגנים עצמם, בימים שישי וביום החופשי ובמידת האפשר במערכת החינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי. הדבר 31
יובא לדיון מיידי בוועדה בראשות החב' זיו יחד עם עמי ראובן ותובא בתחילת יולי לדיון במועצת העיר.
החב' דואק:-
החב' דוקורסקי נתן הצעה הוגנת. הסכום שקבעת הוא רק בשביל הזיקוקים של יום העצמאות ולא יותר.
אנו מדברים על חינוך ילדינו ולא על כסף שאפשר לנייד. בקריות השכנות מקבלות הסייעות משרה מלאה ואין התחשבנות כזו. לגבי הגרעון לנו יש את אזור התעשייה, הקריון בית משפט וכל האזור המסחרי הגדול ואפשר להביא משם הרבה מיסים.
עליך כראש עיר להביא את הכסף לעיר.
אני מבקש להעלות להצבעה את הצעת ההחלטה של החב' דוקורסקי.
החב' בן גלים:-
מדוע אי אפשר לדון בכך בימים הקרובים?
החב' רוזנפלד:-
נושא החינוך קרוב אלי במיוחד ואינני חושב שצריך לפגוע בו. עלינו לשלב כוחות.
אני מציע שהחב' זיו, מר עמי ראובן ואנוכי נשב עם הסייעות ונמצא פיתרון.
אני מציע שהחיסכון הכספי בשל סגירת פארק החי יועבר לסייעות לגננות.
הגיע הזמן שחברי המועצה יתנו כבוד אחד לשני ויש להעביר הדיון בנושא לוועדה שנבחרה לצורך זה. אנו נגבש הצעה ונעביר אותה לאישור החברים.
הצעת החלטה:
החב' זיו תעלה ותדון בנושא עם עמי ראובן, מנהל מחלקת החינוך, ותביא החלטה מהיכן יהיה התקציב לסייעות לגננות.
החב' אזריאל:-
קיים "גלגול עיניים" מסוים. הנושא צריך היה כבר להסתיים ולהגיע להחלטה. בקשתי מהחב' דוקורסקי לדחות את הדיון בנושא עד שתתקיים פגישה. הפגישה בוטלה.
32
היה מספיק זמן לטפל בזה בחודש האחרון. כל חבר מועצה המתבקש לטפל בנושא מסויים ע"י אזרחי העיר, עליו לטפל בו.
המצב היה שהסייעות עבדו %80 משרה שהם 35 שעות בשבוע. התנהל מאבק וההסתדרות והועד הגיעו להסכמה שתשולם להם משכורת מלאה ללא הגדלת השעות.
מצאו פיתרון יצירתי, הסייעות יוסיפו עוד 7 שעות עבודה בשבוע. שלחו אותם למקומות אחרים. לפי דעתי ללא כל הצדקה.
התנהלות העירייה הוכיחה שיש בריחה מכל החלטה. אם ברשויות בסביבה נהוג אחרת אנו צריכים לבצע כמו שהם מבצעים.
אני מציע שאת השעות החסרות עליהם לבצע אך ורק בהתאם לכישוריהן.
החב' ביטון:-
אני רוצה לציין שהסייעות נשחקות מהעבודה הקשה. הן נותנות את המקסימום בטיפול בילדים. עלינו לבדוק את חוזרי מנכ"ל משרד החינוך ולבדוק מהו השכר המגיע לסייעות.
אם יש חוק שמגיע להם שכר מלא, עלינו לבצע זאת.
החב' מסס:-
את העוול הזה היה צריך לתקן מזמן.
הוגשה בקשה ע"י החב' דוקורסקי שהיה מוכן לגבש הסכם שיהיה מקובל על שני הצדדים.
מדוע הפגישה נדחתה? גם אם לא מסכימים, צריך להסביר.
אני יודע איזה עבודה משקיעות הסייעות והשחיקה קשה.
לאור הסבל וחוסר ההתייחסות, אני מציע להביא להצבעה את הצעתו של החב' דוקורסקי.
החב' דוקורסקי:-
הצעת החלטה:
1. העסקת סייעות הגננות בהיקף משרה מלאה, חמישה ימים בשבוע, תיעשה בגני
הילדים בהן הן עובדות וכמקובל לגבי הסייעות הותיקות המועסקות בעירייה מלפני שנת .1990
2. סך כל שעות העבודה השבועיות יקבע בין הנהלת העירייה, ועד העובדים ונציגת
הסייעות.
33
3. החלטה זאת באה להוסיף על כל זכות הנתונה לסייעות העירייה לפי חוק, הסכם
או הסדר קיבוצי, נוהג וכל החלטה של ועדה פריטטית.
4. תחולה מ – .1.9.07
החב' זיו:-
יש לסייעות לגננות מנהל מחלקה שאמור להפעיל אותן, עליו לעשות את עבודתו במסגרת המחלקה שלו. לא נאה ולא מכובד שהדיון יעשה בצורה כזאת.
מן הראוי שתעשה בדיקה מחדש ועלינו לתקן את הטעון תיקון.
החב' ורטהיים:-
מצטרף לדבריו של החב' רוזנפלד לגבי דיון מסודר בנושא.
הצעת החלטה:
להקים ועדה בה יהיו חברים ענת זיו, עמי ראובן, נוי רוזנפלד, אלי דוקורסקי, שלומי דמרי אשר ידונו בנושא ויביאו מסקנותיהם לישיבת מועצת העיר הבאה.
מי בעד הצעתו של החב' דוקורסקי?
10 - בעד
מי בעד הצעתו של החב' ורטהיים?
2 - בעד )ורטהיים, רוזנפלד(
1 - נמנע )החב' זיו(
החב' זיו:-
הנימוקים להימנעותי:
זו לא צורה לנהל דיון בנושא.
)(540 הוחלט ברוב קולות
לאשר הצעתו של החב' דוקורסקי.
34
החב' רוזנפלד:-
לא יתכן שעובדת עירייה תקרא לי במילות גנאי בעידוד של הועד, אבקש מחר בבוקר בירור עמה ועם ועד העובדים.
אני משהה את עצמי מכל פעילות במועצת העיר.
אבקש ממנה מכתב התנצלות.
לא יתכן לפגוע בחברי המועצה.
החב' גולן:-
אתם מדברים כאן בשפה כמו בגן החיות.
החב' ורטהיים:-
במידה וחבר מועצה פונה, אנו נקיים בירור.
סדר היום מישיבה מס' 59
החב' זק:-
מבקש לקדם את נושא פארק החי כדי שיהיה סעיף ראשון בדיון.
החב' ורטהיים:-
היות ואין התנגדות, נפתח בנושא זה.
1. שינוי ייעוד פארק החי
החב' גולן:-
פינת החי שנוסדה ב – 1997 אינה רווחית ואינה ממלאת את היעוד המצופה ממנה.
מתחילת שנת 2005 ועד 03/2007 הגרעון בתפעול היה באומדן זהיר כ - 1,573,000 ₪.
לצערנו אין יכולת להעריך את מספר תושבי קרית ביאליק המבקרים בגן, וברור שהם המיעוט ויתכן והוא משרת בעיקר אנשים מערים אחרות.
35
אין שום מסמכים ודיווח מדויק כדי שתבוצע ותתאפשר עבודה תקינה: כגון, כוח אדם, בקרה על הכירטוס, מצאי החיות, עמידה בתקנות של חוקי צער בעלי חיים, דווח של מבקר העירייה בהקשר לפעילות, או דו"ח של הגזבר אודות הפינה.
על מנת להפוך משאב קרקע זה לרווחת תושבי הקריה וילדיהם אני מבקשת לשנות את היעוד לריאה ירוקה אחרת כגון, גינת משחקים ופינה לפיקניקים.
החיות יועברו בפיקוח הווטרינר המחוזי ד"ר הדני והווטרינר הרשותי ד"ר דדיה לשמורת טבע.
קרית מוצקין סירבה לקבל את החיות.
העירייה תבצע את החלטת המועצה בהגבלת זמן על מנת למנוע הפסדים נוספים.
על העירייה לדאוג לפיתרון או לשיבוץ כוח האדם שעובד בפינת החי.
כאמור, בשנת 1997 הוקם פארק החי למטרות חינוכיות ולמען תושבי הקריה. המצב כיום עגום ביותר, הגרעון בתקופה האחרונה הינו מיליון וחצי ₪ ומצב החיות גרוע ביותר.
הצעת החלטה:
גן החיות ייהפך לפארק גדול )ריאה ירוקה( והעובדים ישובצו במקום אחר. במקום יוקם גן משחקים גדול ומקום לפיקניקים משפחתיים. את החיות יפנו מהמקום, אך ניתן יהיה להשאיר את העופות למען הילדים.
החב' רוזנפלד:-
מבקש לסגור את גן החיות ולהעביר את העובדים למחלקות אחרות.
החב' דואק:-
תומך בהצעה של החב' גולן. ממילא יש התדלדלות בחיות. אפשר להכין גן משחקים משוכלל עם מתקנים חינוכיים מתאימים.
החב' אזריאל:-
אבקש לאשר את ההצעה של החב' גולן ומציע שאופי הפעילות ייקבע ע"י החברים גולן וזק.
החב' זק:-
אני מבקש לדחות את סיום הדיון לישיבה הבאה.
36
החב' ביטון:-
מפאת כבודו של ראש העירייה לשעבר החב' זק, אני מבקש לאשר בקשתו ולדחות הדיון לישיבה הבאה.
)(541 הוחלט פה אחד
לדחות הדיון לישיבה הבאה.
2. אישור פרוטוקול מועצת עיר נוער מס' 58
אימוץ החלטות מועצת עיר נוער מיום 30.5.07
החב' ורטהיים:-
חברי מועצת העיר נוער נמצאים עימנו, הם ניהלו את ישיבת המועצה בצורה הנאותה ביותר ויש לשבחם על כך. אני מבקש לאשר פרוטוקול מועצת העיר – נוער, מס' 58 על סעיפיו השונים.
החב' זיו:-
בשבוע שעבר התקיימה מועצת עיר נוער. הילדים, ובראשם ראש העירייה, יו"ר מועצת התלמידים, דנה אזולאי הגיעו להחלטות תוך כדי דיונים. התלמידים החליטו על הקמת מועצת נוער עירונית שתפעל בשיתוף פעולה עם ועדת החינוך. נציגי הנוער יודעים ומתנהגים טוב מאיתנו. כדי לפעול צריך ליווי מקצועי ועלינו למצוא מקור מימון לכך ולתקצב להם מנחה מקצועי.
בישיבת מועצת הנוער שהתקיימה ביום 30.5.07 עלו לסדר היום נושאים הבוערים לתושבי הקריה הצעירים. כחברי מועצה השואפים לשפר את השרות לתושב מחובתנו להאזין לציבור ולייצג את צרכיו.
קבלנו מהנוער קריאת כיוון אליה יש להתייחס, לפיכך אבקש לקבל במועצת העיר את ההחלטות הבאות:
1. עד הודעה חדשה מטעם מועצת הנוער שתוקם – כחבר בועדת החינוך של העירייה
ישתתף יו"ר מועצת התלמידים באורט )חט"ע(. במידה ואינו עומד בתנאי החוק )מעל גיל (17 מועצת התלמידים באורט )חט"ע( תבחר ותשלח נציג אחר. כמו כן יוזמנו יו"ר מועצות התלמידים בחט"ב אפק ודפנה כמשקיפים לישיבות.
37
2. העירייה תפעל על מנת להוציא לפועל תכנית פעילות קיץ תוך גיבוש לוח זמנים
ותכנים באחריות ובתאום המחלקות תרבות, נוער, ספורט וחינוך. יש לספק לכל התלמידים בחט"ב ובחטיבה העליונה כרטיס תלמיד.
3. מועצת העיר תמליץ להנהלת ביה"ס התיכון לתגבר לימודי האזרחות ולשלב את
תוכנית הלימודים של משרד החינוך בנושא מוגדר של פוליטיקה ואזרחות פעילה.
מועצת העיר פונה אל מחנכי הכיתות ומבקשת להכניס שיעורי אקטואליה בכיתותיהם ולתגבר נושאים כמו 1 במאי, חגי ישראל, מנהיגי ישראל ופעילותם, ימי זיכרון ויום העצמאות.
4. מועצת העיר תפעל להקמת מועצת נוער עירונית ותעודד אותה )ע"י תקצוב הולם(
תוך ליווי של מומחה מקצועי, בתהליך ובבניית אמנת נוער תוך שת"פ עם ועדת החינוך של העירייה.
כל גוף המהווה ייצוג לנוער בקריה ישתתף. הפגישה הראשונה בתוך חודשיים מהיום.
5. מחלקת התרבות תזמן לפני הפקת האירועים נציגים מתנועות הנוער ובתי הספר על
מנת לשתפם באופן פעיל יותר בגיבוש התכנים והפעילות.
החב' בן גלים:-
מבחינה מעשית ליווי מקצועי מסורבל מידי. הצעירים יכולים להשתתף בועדות המקצועיות שם מתנהל הכל בצורה מקצועית ויוכלו ללמוד תוך כדי עבודה משותפת.
החב' רוזנפלד:-
אני חושב שמן הראוי לתת כבוד אחד לשני. אני חושב שהחברה האלה עבדו יפה ולעניין ואני מצפה שיתנו לי להוביל את המהלך הזה.
דנה אזולאי:-
מלווה מקצועית צריכה להיות מבוגרת מאיתנו. בקריות השכנות יש ליווי מקצועי וכדאי ליישם זאת גם אצלנו.
38
החב' ורטהיים:-
מועצת הנוער קיבלה הצעות אותן עלינו לאשר. לגבי ליווי מקצועי נקבע כבר בעבר במועצת העיר כי המדריכה דרינה יוסוב תעבוד עם מועצת הנוער.
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל.
החב' דואק:-
אני מבקש להימנע.
8 - בעד
1 - נמנע )החב' דואק(
)(542 הוחלט ברוב קולות
לאשר.
החב' דואק:-
הנימוקים להימנעותי:
אני בעד שמועצת הנוער תפעל. הערב התקיים לא טוב, היה אינטרסנטי ובני הנוער קיבלו החלטות שנכתבו להם מראש. בקרית מוצקין ובקרית ים שילבו את חברי מועצת הנוער במחלקות העירייה והצמידו כל תלמיד לחבר מועצה שיש לו תיק בעיר.
אני נותן דוגמא: לגבי מכרז מנהל מחלקת הפיקוח כבר הטעינו את הילדים ומסרו להם
נתונים לא נכונים. אני מאשים אותך, רפי.
3. מבצע ניקיון – "יום ניקיון בעיר"
החב' בן גלים:-
חברים ותושבי העיר התלוננו בפני על המצאות לכלוך ברחובות העיר, לפני הגשת הצעתי זו סיירתי ברחובות העיר מתוך כוונה להפנות הבקשה לרחובות מסויימים, הגעתי למסקנה שהעיר ממש מלוכלכת. בהשוואה לערים הסמוכות ממש לא נעים, ולכן צריך לנקוט בפעולה רצינית ולנקות העיר מתוך כוונה שלאחר מכן העירייה תדאג לשמר הניקיון, ולהלן הצעתי:
"ראש העירייה, חברי המועצה ותלמידי בתי הספר בעיר ירתמו למבצע ניקיון כללי שיערך באחד הימים הקרובים )לפני החופש הגדול(.
39
ויקרא: "יום ניקיון העיר" כאשר העירייה תספק שקיות אשפה לתלמידים שיחולקו ברחובות העיר, בחלוקת אחריות לכל בית ספר אזור, באחריות ופיקוח המורים וחברי המועצה. העירייה תיערך לאסוף השקיות מהתלמידים"
בתקווה שלאחר המבצע תדאג העירייה לשמר את הניקיון באמצעות מנגנוני העירייה.
החב' דמרי:-
כל תושב שאני פוגש מתלונן על הניקיון, הנושא הפך לנושא מרכזי בעיר. ברחוב שלי 3 חודשים לא היה אף עובד ניקיון. אני מודע שצריך לעשות מבצע ניקיון אך כל עובד צריך לנקות את האזור שלו וזה מצריך תוכנית עבודה. הנושא הפך להיות בדיחה כבר בין תושבי העיר ועלינו לקיים תוכנית עבודה לטווח ארוך כדי שנראה כמו הערים מסביבנו.
החב' דואק:-
הוגשו 2 שאילתות והצעה אחת לסדר היום, הדבר מראה עד כמה משהו לקוי במערכת.
זו הזדמנות להפעיל את מועצת הנוער.
החב' דמרי:-
אני משמש כנציג רשות הניקוז וגם הם פנו לתלמידים לעזור בניקיון המרחב וזה יכול להצליח.
החב' דוקורסקי:-
הייתי מקבל זאת כחלק ממערכת החינוך ללימוד לאיכות הסביבה, אך ילדינו אינם צריכים לנקות את העיר אנו משלמים ארנונה לצורך זה.
הציבור שמלין על נושא הניקיון טוען שעל העירייה לנקות את העיר.
התלמידים שנדרשים לנקות זה צריך להיות חלק מתהליך חינוכי.
החב' פנחס:-
יש גב' אחת שקבלה מינוי כאחראית על איכות הסביבה ועברה השתלמויות רבות. עד היום לא נעשה דבר.
40
החב' רוזנפלד:-
לגבי הפעלת בני נוער יש בעיות ארגוניות, כמו שמירה, כמו ביטחון שמקשה מאוד על הפעלת הילדים.
החב' ורטהיים:-
אנו מודעים לבעיות של ניקיון העיר.
מר יהודה פדרליין ומר יוסי ברבי לקחו על עצמם והם מפעילים צוותים מיוחדים ועוזרים למחלקת הניקיון. אני מקווה ששיתוף הפעולה יביא לשיפור הניקיון בעיר.
לגבי אחזקת גן משחקים בסמטת אשר, התלמידים הציעו את עצמם וקיבלו על עצמם את אחזקתו.
אני מקבל את ההצעה שבתי הספר יארגנו יום ניקיון כמו שהיה בשנה שעברה, ועלינו לעשות זאת שנית.
)(543 הוחלט פה אחד
לאשר הצעתו של החב' בן גלים.
4. ועדת רכש ובלאי
החב' מסס:-
בעת"מ 1158/06 סיעת שינוי ואחרים נגד מנחם אריאב, ראש עיריית נצרת עילית ואחרים, פסק בבית המשפט לעניינים מנהליים בנצרת, כבוד סגן הנשיא אהרון אמינוף, בעתירה שעסקה בהרכב ועדת רכש ובלאי:
"לפיכך, נראה לי כי במקרה שבפנינו, יש לפעול על דרך ההיקש ולקבוע כי ועדת הרכש צריכה להיבחר על-פי אמות המידה של פקודת העיריות בהתאם לסעיף 150 א' לפקודה העיריות שדם בהרכב הסיעתי של ועדות החובה שהוקמו על-פי פקודת העיריות".
אני מציע להקים ועדת רכש ובלאי בהרכב ה"ה:
סיעת כולנו קרית ביאליק - יו"ר
סיעת יש עתיד לביאליק - חבר
סיעת למען קרית ביאליק - חבר
סיעת ביאליק 10 - חבר
סיעת ביאליק נטו - חבר
41
החב' ורטהיים:-
מבקש את חוות דעתו של מ"מ היועץ המשפטי לגבי פסק הדין האמור ולגבי המחויבות שלנו לפעול בדרך דומה.
עו"ד שמואל ברח"ד:-
הצעתו של החב' מסס מסתמכת על פס"ד של בימ"ש מחוזי בנצרת, זה חידוש, אין אף רשות הפועלת עפ"י זה.
יש פה פסיקה המחייבת רק את נצרת עלית, אך זה לא פס"ד תקדימי המחייב את כל הרשויות.
החב' מסס:-
אין ערעור על פסה"ד.
החב' ורטהיים:-
קיימת בעיר ועדת רכש וקניות מקצועית שנבחרה בצורה חוקית, החברים בה: עמירם מסס, יהודה פדרליין, חן פרץ, אריאלה נבו.
ועדה זו מתכנסת וחייבת להחליט כמעט מדי יום ביומו.
אסור לנו להפוך ועדה זו לגוף פוליטי ואני מציע לא לשנות את ההרכב הקיים. אין אף עיר שיש לה דבר כזה. זהו פס"ד שלא מחייב את הרשויות ובכל הידוע לי גם הוגש עליו ערעור.
לאור האמור אני מציע לא לבחור ועדה כזו במיוחד לאור העובדה כי קיימת כבר ועדת רכש שנקבעה ע"י מועצת העיר ואין צורך לשנותה.
החב' דוקורסקי:-
נשמעו דעות לכאן ולכאן ולפיכך אני מבקש לקבל חו"ד של מ"מ היועץ המשפטי לגבי משמעות השינוי.
)(544 הוחלט פה אחד
לדחות ההצעה עד לקבלת חו"ד של מ"מ היועץ המשפטי.
42
5. אישור פרוטוקולים:
5.1 פרוטוקול מועצת נשים מיום 29.5.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(545 הוחלט פה אחד
לאשר.
5.2 פרוטוקול ועדת ביטחון מיום 8.5.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(546 הוחלט פה אחד
לאשר.
5.3 פרוטוקול ועדת כספים מיום 27.5.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(547 הוחלט פה אחד
לאשר.
5.4 פרוטוקולים של ועדת הנחות מס' 30 מיום 14.5.07 ומס' 31 מיום 21.5.07 43
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקולים הנ"ל המהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(548 הוחלט פה
לאשר.
5.5 פרוטוקול מישיבת ועדת הקצאות מיום 6.6.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
בעד - 8
נמנע - 1 )החב' זיו(
)(549 הוחלט ברוב קולות
לאשר
5.6 פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מיום 5.6.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה
החב' דוקורסקי:-
בהיעדר קריטריונים האם אפשר לתת תמיכות לעמותות הנקראות אגודות חסד?
עו"ד שמואל ברח"ד:-
בלי קריטריונים אין אפשרות להחליט.
44
החב' דוקורסקי:-
אבקש ליפות את כוחה של ועדת התמיכות לקבוע קריטריונים בתחומים שלא נכללים כאן.
)(550 הוחלט פה אחד
לאשר הפרוטוקול.
החב' ורטהיים:-
הישיבה נעולה.
ד"ר רפי ורטהיים
ראש העירייה
45
46