פרוטוקול 58 מקוצר
1
י"ז סיון תשס"ז
03 יוני 2007
לש-714רו
פרוטוקול מס' 58
מישיבת מועצת עיר נוער שלא מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 30.5.07
נוכחים חברי מועצת עיר - הנוער:
החב' דנה אזולאי – ראש העירייה, אייל טימור, עמית שושנה, אנה מרקוביץ, ארז נחמה, אביעד יוליוס ברגר, עומר חצ'ק, מיכל קלינמן, אלון שריר, דנה מלכה, זיו ינגמן, ליטל סלמן, ליעד דהן, איריס קומר, נטלי אלקובי, אורפז אמסלם, לוטן כסאר, דני קוצ'וק.
כמו כן נוכחים חברי מועצת העיר:
החב' ד"ר רפי ורטהיים, גבי בן גלים, רות גולן, אלי דוקורסקי, יוסי דואק, ענת זיו, דב סלמן, משה פנחס, נוי רוזנפלד, עמירם מסס )הגיע מאוחר יותר(.
חסרים:
החב' יוסי אזריאל )חו"ל(, אבי ביטון, שלומי דמרי, דני זק, מימון פאר.
מוזמנים:
יהודה פדרליין - מזכיר ראש העירייה,
יהושע בר זיו – מהנדס העיר,
קובי צורי – משרד מהנדס העיר,
שמחה בר – דובר העירייה,
עו"ד שמואל ברח"ד – מ"מ יועץ משפטי,
ישראל וינגסט – מנהל חטיבה עליונה אורט קרית ביאליק, עמי ראובן – מנהל מחלקת החינוך,
קרני בלס – מנהלת מחלקת התרבות,
יונה סופר – מנהל מחלקת נוער וספורט,
סדר היום:
א. הודעות ראש העירייה
1. שבוע הספר העברי בקרית ביאליק.
2. היום הבינלאומי ללא עישון – .31.5.07
3. "אני ואתה נשנה את העולם" יום הנוער העירוני, תשס"ז – תכנית אירועים.
2
ב. שאילתות:
1. אכיפת חוקים להעסקת בני נוער בבתי העסק בקריה.
2. ביטחון אישי ושמירה על חוקי העזר בקריה.
3. תאורת רחובות.
4. תחזוקת מגרשי ומתקני הספורטיון.
5. הקמת פורום מחנכים.
6. פרסום מיקום מקלטים ציבוריים בקריה.
ג. סדר יום:
1. השתתפות חברים ממועצת הנוער בוועדת חינוך.
2. שיתוף נציגי תנועות הנוער והחיילים בטקסים עירוניים.
3. שיפוץ גן שעשועים "פארק הנוער".
4. פעילויות נוער בחודשי הקיץ.
5. פיתוח ותחזוקת שטחים ציבוריים בקריה.
6. חינוך להגברת הידע והמעורבות בפוליטיקה.
7. הקמת מועצת נוער עירונית.
החב' ורטהיים:-
לפני פתיחת ישיבת מועצת העיר – נוער על ידי בני הנוער עצמם, אני רוצה להעביר את מפתח העיר לדנה אזולאי, יו"ר מועצת התלמידים.
לפני שנתיים כבר העליתי את נושא "העברת הפיקוד", ל – 24 שעות, ממני ומאתנו לבני הנוער והדבר יוצא לפועל היום במסגרת שבוע השלטון המקומי בישראל. במסגרת זו היינו אתמול בכנסת עם נבחרי האומה, היום באוניברסיטת תל-אביב, וכעת אנו כאן ביום הנוער שלנו.
למעשה אמור היה היום הזה להיערך שלשום ואתמול, אך היה זה מועד לא מוצלח בגלל בחינת הבגרות במתמטיקה. בנוסף החלטנו לשמור על יום רביעי כיום הישיבה דבר שאושר על ידי מועצת העיר בישיבה מספר 57 בתחילת חודש זה.
במשך השבועיים האחרונים נערכו עם בני הנוער ישיבות הכנה בהשתתפות חברת מועצת העיר וסגנית יו"ר ועדת החינוך הגב' ענת זיו ומחזיק תיק הנוער בעירייה חבר המועצה נוי רוזנפלד. יחד אתם השתתפו גם מנהלי מחלקת החינוך והנוער והספורט – עמי ראובן ויונה סופר, הוכנה תכנית מפורטת לפעילות להיום ומחר ואני מודה לכל העושים במלאכה.
3
כל השאילתות והנושאים לסדר היום הוגשו על ידי בני הנוער עצמם.
תודה לכל בני הנוער ולמורות חנה וחנה ולכל צוות בית הספר ומנהליו, אנשי תנועות הנוער, חברי מועצת התלמידים, צוות המורים והעובדים ששיתף פעולה.
הנוער, דור המחר, הם העתיד שלנו ושל המדינה.
בלי חינוך פורמאלי וחינוך בלתי פורמאלי הולמים ומתאימים לא יהיה לנו "מחר". העירייה מקדישה זמן, משאבים ומאמצים בלתי נלאים לטיפול בנוער ובחינוך. הדבר כולל סיוע לתלמידים לקראת הבגרות, בפרויקט אומ"ץ ובשיפוץ של בתי הספר היסודיים בקרוב לחצי מיליון ₪ השנה. בחודשים האחרונים השקענו גם בחטיבה העליונה באורט, בחודשים האחרונים מעל ל - חצי מיליון ₪ ושונתה חזות בית הספר ושופץ אולם האירועים.
כיום אנו פועלים לתגבור נושא המדע והטכנולוגיה, שסבל קשות בשנים האחרונות, אנו עומדים לפני שיפוץ ושדרוג של 9 מקלטים שיהפכו ל"מקלטים ממוחשבים" בעלות של רבע מיליון דולר שנתרמו מחו"ל.
בתי הספר עושים עבודה נפלאה בתיאטרון, בלהקות, בספורט, בעזרה לזולת ובהתנדבות, ורק לפני יומיים נערך ערב מדהים של "משאלת-לב" שבו הוצגה עזרת התלמידים לילדים חולים במחלות קשות. זהו רק חלק קטן מהפעילות. אנו עוסקים הרבה בתופעות חריגות –
בוונדליזם ואלימות, במלחמה בסמים, במאבקים מיותרים בין ארגוני מורים, במאבק להישגים גבוהים יותר בציוני הבגרות, שאיננו תמיד אינדיקציה יחידה, ועוד.
אבל היום, ואחרי הפעלת התכנית הנפלאה של "הנוער במרכז העניינים" וחתימת אמנת הנוער לפני כשנה, אנו מעניקים לנוער ולנציגיו במועצת התלמידים כולל תנועות הנוער לא רק את הכבוד להפיק אירועים, לשאת דברים בטקסים עירוניים, אלא גם לשתפם בעבודה משמעותית, יסודית וערכית ברשות שלנו. יום זה בא להעניק תחושה של דמוקרטיה, שותפות והכרת הבעיות, לפחות חלק מהם, במערכות המוניציפאליות.
ההחלטות והדיונים שיערכו כאן היום יובאו בשבוע הבא למועצת העיר ויכללו כחלק מתוכן הישיבה הרשמית שלנו. אני בטוח שלהשקעה היסודית היום יהיה המשך בשיתוף פעולה ובפעילות גם בעתיד.
הצוות הניהולי של העירייה כמו מהנדס העיר, מ"מ היועץ המשפטי, הגזבר, המבקר, המזכיר אישי ומנהלי המחלקות יעמדו לרשותכם בייעוץ ובעזרה.
אני מעביר את הפיקוד לדנה ולנוער ואנו נהיה כולנו אורחים ומשקיפים.
4
א. הודעות ראש העירייה
דנה אזולאי – ראש העיר נוער:-
1. שבוע הספר העברי יפתח ביום שבת 2.6.07 בבית כץ וכולם מוזמנים לקחת בו חלק.
2. היום הבינ"ל ללא עישון יערך מחר כש – 10 בני נוער יתלוו לפקחי עירייה שיסקרו
ויעברו בקריון, וזאת למען הגברת המודעות של איסור העישון תוך כדי שיחה משותפת עם המעשן בגישה חיובית. זהו מאבקו של הנוער הדוגל במלחמה בעישון, ונזכיר כי איסור העישון במקומות ציבוריים הוא חוק.
3. יום הנוער כולל את ישיבות מועצת העיר היום בנוכחות ביה"ס ותנועות נוער ומחר
יערך יום פעילות של הנוער, יום שכולו מוקדש לנוער ויבוצע על ידי הנוער. במסגרת היום יערכו ביקורים בבתי הספר ופגישה עם התלמידים, התנדבות לקהילה ויתקיים "יריד אביב" בשיתוף עם כל בני הנוער.
ב. שאילתות
1. אכיפת חוקים להעסקת בני נוער בבתי העסק בקריה – שאילתא של החב'
איריס קומר.
בקרית ביאליק פועלים בתי עסק רבים המעסיקים בני נוער בחופשות. חלקם מנצלים את הילדים ואינם עומדים בתנאי החוק להעסקת נוער.
מה עושה העירייה על מנת לשמור על זכויותיהם של בני הנוער המועסקים בקריה?
תשובה לשאילתא 1
בתי העסק מחויבים לעמוד בחוק עבודת הנוער תשי"ג ,1953 המסדיר את העסקת בני הנוער לגבי שעות עבודה, מנוחה, בריאות ובטיחות.
האכיפה של החוק נעשית בידי פקחי משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה.
במידה ותעשה פנייה לעירייה ע"י בני נוער שזכויותיהם קופחו, הם יופנו למחלקת החינוך ו/או למחלקת הנוער ואלה יוכלו לעזור ולפעול מול הרשויות תוך תאום עם היועץ המשפטי.
מחזיק תיק הועדה לשמירת מעמד הילד כיום החבר מימון פאר, יתבקש גם הוא לפעול כדי לשמור על הזכויות ולפעול לאכיפת החוק.
5
2. ביטחון אישי ושמירה על חוקי העזר בקריה – שאילתא של החב' אייל טימור
למרות תלונות והודעות חוזרות ונשנות לעירייה של תושבים בנושאי פיקוח ומפגעי ניקיון במיוחד בשעות אחה"צ והלילה, אין רואים פעילות אכיפה של הפקחים העירוניים ופעילות שיטור משולב וסיורים בלילות )הכוונה לאי אכיפת החוקים בכל הנוגע לדוחות חנייה, השתלטות על שטחי ציבור, השלכת פסולת, וונדליזם וכיו"ב(.
כבני נוער תושבי העיר המבקשים לבלות ולהסתובב בבטחה ברחובות העיר אנו חשים כי לא נעשה די על מנת לתת לנו את תחושת הביטחון האישי והשמירה על חזות העיר שהיא ביתנו.
תשובה לשאילתא מס' 2
מחלקת הפיקוח בקרית ביאליק מונה כיום שישה עובדים ובראשה עומד ממלא מקום מנהל המחלקה )המנהל הקודם יצא לגמלאות לפני 3 שנים(. לאחרונה יצא מכרז לניהול המחלקה, שטרם הסתיים. לפני כשבוע נערך ביקור מפקד משטרת זבולון נצ"מ ג'מאל חכרוש, וראש משרד קהילה רפ"ק שרביט שנפגשו עם מפקד המשא"ז בעיר רפ"ק צדוק כהן, ראש העירייה ד"ר רפי ורטהיים והקב"ט דני כרם.
בביקור עלה לדיון בין השאר נושא השיטור המשולב. סוכם כי העירייה תמשיך להעמיד לרשות משטרת ישראל באמצעות המשמר האזרחי )בראשו עומד צדוק כהן( שני כל רכב שבאמצעותם יבוצעו סיורים משולבים. נצ"מ ג'מאל חכרוש הבטיח שמייד עם סיום הטיפול במכרז למנהל המחלקה יינתן הכשר חוקי לפקחים, תוכן תכנית עבודה למחלקה ובמקביל לכל פקח עירוני יועמד לרשותנו על ידי משטרת זבולון שוטר וביחד יבצעו סיור משולב במשמרות. ככל שכמות משמרות הפקחים תגדל כך יינתנו לנו יותר שוטרים. הסיור המשולב יגביר את הביטחון, התנועה הנכונה בעיר, ימנע ויצמצם גנבות באמצעות השוטרים ויאפשר פיקוח מתאים ושמירה על חוקי העזר באמצעות אנשי הפיקוח העירוני.
העירייה בוחנת אפשרות למציאת תקציב נוסף להפעלת השיטור המשולב, ולהפעלת פקחים נוספים או שעות פיקוח נוספות. אחת ההצעות הייתה אימוץ "חוק השמירה" שלצערי לא עבר את אישור מועצת העיר, אחרי שעלה לדיון באחת הישיבות האחרונות. חוק השמירה אמור היה להכניס לקופת העירייה כ – 800 – 700 אלף ₪ ולאפשר את הסיור המשולב במשמרות מלאות ולהבטיח אכיפה טובה יותר של חוקי העזר, כמו גם למימון השמירה באזור התעשייה.
החב' דואק:-
מועצת העיר לא תיתן לו אישור.
6
3. תאורת רחובות – שאילתא של החב' ארז נחמה
ברחבי העיר מוצבת כמות גדולה של עמודי תאורה ופנסי רחוב ולמרות זאת התאורה בשעות הערב חלשה, לא מספיקה ובחלק מהרחובות כלל אינה פועלת, כך שישנם פינות חשוכות ולא נעימות בשעות הלילה.
מה מתכוונת העירייה לעשות על מנת לשפר את המצב וליצור תחושת ביטחון ע"י תאורה הולמת?
תשובה לשאילתא מס' 3
לא ידוע לראש העירייה על רחובות שבהם אין תאורה כלל להוציא אזורים מסוימים באזור התעשייה. בימים אלה מבצעים שיפור ושדרוג של התאורה באזור התעשייה כולל הוספת עמודי תאורה ופנסים במקומות החסרים.
בחלקים גדולים ברחבי העיר, ובעיקר ברחובות הראשיים מוצבים על כל עמוד שלוש מנורות כדי להבטיח תאורה מקסימאלית בשעות השיא.
בשעות הלילה המאוחרות )(23:00 מורידים את מס' המנורות על כל עמוד לאחת בכדי לחסוך באנרגיה. ישנם מקומות בגני משחקים שהתושבים בסביבתם ביקשו להקטין או לבטל את התאורה כליל כדי למנוע התאספות בני נוער והפרעה לשכנים. אין ספק שבמקומות מרכזיים ניתן להשאיר ולהפעיל תאורה מקסימאלית, או אפילו להוסיף תאורה, זאת במידה ויידרש ובמידה ותהייה הסכמה של כל השכנים במקום.
החב' דואק:-
תשובה ממש לא נכונה. העירייה אינה מטפלת בתאורה מזה מספר חודשים.
החב' ורטהיים:-
מתפקידנו לא להפריע לנוער לדבר.
החב' דואק:-
העירייה לא מתקנת כלום. אנחנו לא תפאורה, התשובות לא מתבססות על עוב דות נכונות בפועל.
החב' דנה אזולאי:-
מבקשת לא להפריע.
7
4. תחזוקת מגרשי ומתקני הספורטיון – שאילתא של אביעד יוליוס ברגר
תלונות רבות מגיעות מבני נוער המבקשים להשתמש בשעות הפנאי במגרשי הספורטיון.
ברזיות המים אינן תקינות, המגרשים מלוכלכים והמתקנים מוזנחים.
שאלתי היא – מה בכוונת העירייה לעשות בנוגע למתקנים אלו?
תשובה לשאילתא מס' 4
לאחרונה נערך סיור מקיף במקום ונמצא שיש מקום לשיפור. העבודה שהמגרשים נמצאים ליד הקריון והקוסמוס, גורמת מטבע הדברים ליותר לכלוך ופגיעה במגרשים.
עובדי הניקיון ומנהלי המחלקה נדרשו להקפיד על ניקיון וסדר במקום. בימים הקרובים יערך ניקוי יסודי של האזור באמצעות מפוחים ויתודרכו עובדי הניקיון.
ברזיות המים נבדקו, נמצא כי הברזיות באמת סגורות וזאת כדי למנוע טפטוף מיותר וריכוז של חרקים כמו יתושים וזבובים. אנו נבדוק בימים הקרובים פעם נוספת אפשרות פתיחת הברזיות כדי לאפשר לבני הנוער להשתמש בהן בימי הקיץ החמים, במידה והדבר יגרום למפגע הן תסגרנה מחדש.
5. הקמת פורום מחנכים – שאילתא החב' דנה מלכה
ככל הידוע, בקרית ביאליק לא פועל גוף המאגד בתוכו אנשי חינוך, הורים, מורים, מדריכים ותלמידים על מנת לקיים פורום לדיונים בנושאי חינוך שבו יוכל להתקיים שיח ערכי, המגבש ומעבד תהליכים שנתיים לילדי העיר )יום הרצל, יום ירושלים, זכויות הילד ועוד(.
מה מתכוונת העירייה לעשות על מנת לגבש, או להפעיל פורום שכזה?
תשובה לשאילתא מס' 5
לאחרונה עפ"י הוראות משרד הפנים שודרגה ועדת החינוך וחברים בה נציגים מכל סיעות מועצת העיר יחד עם נציגי החטיבות, נציגי ההורים, נציגי המורים ונציג מועצת התלמידים.
ועדת החינוך עצמאית לבחור ולהטיל על תת ועדה לקיים פורום ודיון בכל נושא חינוכי שיועלה.
בנוסף יכולה ועדת הנוער העירונית והועדה למעמד הילד, לדון בנושאי חינוך שונים עפ"י הנדרש ועפ"י המתבקש. וועדת החינוך אמורה להתכנס בקרוב לישיבה מן המניין.
8
6. פרסום מיקום מקלטים ציבוריים בקריה – שאילתא של החב' ליטל סלמן
בעקבות מלחמת לבנון השנייה התברר כי לחלק מהציבור לא ידוע היכן המקלטים הציבוריים שבקרבת ביתם.
מה מתכוונת העירייה לעשות על מנת לידע את הציבור בפרטים אלו?
תשובה לשאילתא מס' 6
קיימת רשימת מקלטים ציבוריים ומקלטים במוסדות חינוך שפורסמו כבר בעבר.
כהכנה בזמן רגיעה מתכוונת העירייה להודיע לתושבים באמצעות פליירים מתאימים, או/ו באמצעות נספח לצו הארנונה, או/ו על ידי העיתון העירוני "מה נשמע" וגם באמצעות אתר האינטרנט של העירייה, על מיקומם של המקלטים הציבוריים ומקלטי בתי הספר שיפתחו, במידה ויידרש, ובמידה ולא מתקיימים לימודים במוסד כתוצאה מהמלחמה.
שאלה: מה עם קוראי השפות השונות?
דנה אזולאי:-
מיקום המקלטים יפורסם גם בשפות נוספות ואתר האינטרנט ישודרג בהתאם.
ג. סדר היום:
* לפני תחילת הדיון בסדר היום הציגו בני הנוער את שמותיהם והעיסוק שלהם.
1. השתתפות חברים ממועצת הנוער בוועדת החינוך
דנה אזולאי:-
מועצת העיר החליטה בישיבתה מיום 2.5.07 ועל פי החוק החדש לגבי הרכב וועדת החינוך העירונית, למנות נציג של מועצת התלמידים כחבר בוועדה. היות ויש לנו רק מקום אחד, אנו מציעים להוסיף כמשקיפים 2 נציגים נוספים של חטיבות הביניים.
פורום ועדת החינוך מונה כיום את החברים הבאים:
ד"ר רפי ורטהיים, נוי רוזנפלד, אלי דוקורסקי, מימון פאר, יוסי אזריאל, אבי ביטון, מיכה לירון, פרידברג, ישראל ברגר, עופרה בניטה, עמי ראובן, נציג מועצת התלמידים.
9
הצעת החלטה שהוגשה ע"י דנה אזולאי
מועצת העיר מחליטה כי יו"ר מועצת התלמידים של החטיבה העליונה יהיה נציג רשמי בוועדת החינוך ן – 2 נציגים של כל אחת מחטיבות ביניים יוזמן כמשקיף לישיבה.
החב' אנה מרקוביץ:-
מה עם יושב ראש מועצת התלמידים העירונית? יש לאפשר מקום נכבד ליו"ר מועצת התלמידים העירונית ולהיות הנציג בוועדה.
הצעת החלטה
יו"ר מועצת התלמידים העירונית ישמש כנציג בוועדת החינוך ואילו יושבי הראש של חטיבות הביניים והחטיבה העליונה, ישמשו כנציגים נוספים.
דנה אזולאי:-
ההצעה אינה מקובלת מפני שהיא עוברת על הנדרש לגבי מספר התלמידים האפשרי בוועדת החינוך על פי פקודת העיריות.
)(531 הוחלט ברוב קולות
12 - בעד הצעתה של דנה אזולאי
1 - בעד הצעתה של אנה מרקוביץ
2 - נמנעו
לאשר הצעתה של דנה אזולאי.
אני מביאה את תגובתה של מנהלת מחלקת התרבות הגב' קרני בלס:
בני הנוער כן שותפים בהכנת הטקסים. כך למשל טקס יום השואה מורכב ומבוצע כולו על ידי התלמידים.
כיום תלמידים רבים כבר מעורבים בהכנת הטקסים )מש"צים, תלמידי "אורט", חיילי הנח"ל, תלמידי הקונסרבטוריון(. מהלך הטקס נקבע במרבית המקרים לפי הנחיות משרד ההסברה. כך למשל הטקס בבית העלמין והתהלוכה בשבועות נערכו בשיתוף תלמידים רבים.
10
2. שיתוף נציגי תנועות הנוער והחיילים בטקסים עירוניים.
אלון שריר:-
בני נוער רבים מתנועות הנוער הפועלות בקריה ובבתי הספר הרבים אינם שותפים להכנה
ולארגון הטקסים העירוניים כמו: ימי הזיכרון, יום ירושלים, טקס שבועות.
ימים אלו חשובים להנחלת המורשת, חיזוק הציונות וערכים חברתיים עליהם שוקדים במוסדות החינוך ובתנועות הנוער.
אנו כנציגי תנועות הנוער, המדריכים והקומונרים וחיילי הנח"ל מבקשים מזה זמן להיות שותפים פעילים ולקחת חלק בבניית התכנים של הטקסים העירוניים על מנת להכניס תכנים שנוגעים לנו מאד כמו ציונות, ערך חיי אדם, מרד וגבורה.
שיתוף בני הנוער יביא לקירוב לבבות והזדהות רבה יותר של הצופים עם מהלך הטקס ולהנחלת ערכי ציונות ואזרחות בקרב הנוער.
הצעת החלטה:
מחלקת התרבות האחראית להפקת הטקסים תזמן לפני כל אירוע את נציגי תנועות הנוער ונציגי בתי הספר על מנת לגבש ולערוך טקס משותף שיפעיל את מירב הנציגים האפשריים לחוויה ערכית משותפת.
)(532 הוחלט פה אחד
לאשר.
3. שיפוץ גן שעשועים "פארק הנוער"
על מנת להשאיר תוצר מוחשי ושימושי מיום הנוער, אנו מבקשים לפעול ולשפץ גן ציבורי באחת משכונות הקריה. לשם כך בוצעו עבודות הכנה רבות מחלקת האחזקה נדרשה להקצות משאבים לביצוע. התלמידים מתנדבים להיות שותפים לביצוע מידי של העבודה ביחד עם עובדי העירייה.
המתקנים אותם אנו מבקשים להציב בגן הם מגלשה, מבוך, מתקני ספורט שונים וריצוף גומי בטיחותי )במקום חול(.
כמו כן בכל האזור של הגן אנו מבקשים לפתח מודעות לניקיון ושמירה על הסביבה, ולשם כך דרושים פחי אשפה צבעוניים ושילוט הכוונה והסברה.
11
דנה אזולאי:-
כיום רק גן אחד נסגר כי הוא לא עמד בתקן של שימוש לילדים. זהו גן הילדים בסמטת אשר. התקציב לשיפוצו מוכן ואני מציעה להחליט על שיפוצו.
אייל טימור:-
יותר חיוני לשפץ את הגנים המרכזיים: גן סביון וגן מרים מאשר את הגן בסמטת אשר, ואני מציע לקבל החלטה ברוח זו.
עמית שושנה:-
מה עם גני השעשועים בצור שלום?
דנה אזולאי:-
הגנים בצור שלום קיימים ומשופצים, אך אולי לא לשביעות הרצון הנדרשת. אבקש לקבל פרטים ממהנדס העיר.
יהושע בר זיו:-
הגנים נבדקו ודורגו לפי הדירוג הבטיחותי ועל פי התקנים. הגן בסמטת אשר הוא גדול ומשמעותי ויכול לשמש פארק נוער לשנים הבאות. מציע לשמר אותו עם השגחה מעורבות והשקעת זמן על ידי בני הנוער.
עמית שושנה:-
למה לא ללכת על שירות הומאני כלפי הקהילה ולשפץ גנים בשכונות פחות מפותחות כמו צור שלום וביאליק דרום?
השאלה היא אם ללכת לכיוון ההומאני או הכיוון הבטיחותי?
דנה אזולאי:-
בחגים ובימים הרגילים הציבור באזור הגן בסמטת אשר הולך לבתי הכנסת להתפלל והילדים שמגיעים גם הם לבתי הכנסת מבלים בגן השעשועים. רצינו לשפץ גן בדרום העיר, אך הגנים שם שופצו לאחרונה ובמקום שרצינו להציב ספסלים התושבים התנגדו.
12
מיכל קלינמן:-
קיים ונדליזם של נוער בעיר, לא כדאי לשפץ מבלי להגביר בו בזמן את השמירה, זה לא משתלם.
דנה אזולאי - הצעת החלטה:
מועצת הנוער מחליטה לשפץ באופן מידי את הגן בסמטת אשר עפ"י התקציב הקיים ובתאום עם מחלקות חזות העיר והאחזקה עירונית.
איל טימור – הצעת החלטה
לשפץ את גן מרים וגן סביון.
)(533 הוחלט ברוב קולות
13 - בעד הצעתה של דנה אזולאי
2 - בעד הצעתו של אייל טימור
לאשר הצעתה של דנה אזולאי.
4. פעילויות נוער בחודשי הקיץ
מיכל קליימן:-
על מנת לתת לתלמידים בחופשת הקיץ מקומות בילוי וכינוס עם מגוון פעילויות, אנו מבקשים לגבש תוכנית ולהפעילה כבר בקיץ הקרוב.
התוכנית תגובש ע"י הנוער ועל פי בקשתם תוך תיאום ושיתוף פעולה עם הגורמים העירוניים.
חבילת ההטבות לנוער תושבי הקריה תינתן כפוף להצגת תעודת תלמיד/תושב שתנופק ע"י מחלקת החינוך בעירייה בתאום הגורמים השונים )בתי הספר וכד'(.
במסגרת ההטבות והפעילויות יכללו:
1. כניסות מוזלות לבריכת יגור/אפק בחודשי הקיץ ויוקדש ערב אחד בשבוע לפעילות
הנוער.
2. כרטיסים מוזלים לסרטים באשכול פיס ולקריון, בתאום עם הנהלת הקריון.
13
3. הרקדות ומופע קיץ במתקנים עירוניים )גן החיות, אצטדיון אורט, אולם אפק(.
4. ייזום פרויקטים לרווחת הקהילה והעסקת בני הנוער במסגרת העירייה לשם
הפעלתם )חזות העיר, חונכות, ועוד(.
5. תתבצע פניה לחברות ההסעה והמוניות בקריה על מנת לקבל מתן הנחה, או מחיר
מיוחד לנוער בחודשי הקיץ, על נסיעות בתוך הקריה.
לאור הניסיון בשנים קודמות יש לפעול ולתאם פעילויות אלו עם נציגי הנוער ומחלקות החינוך, התרבות, הנוער והספורט.
דנה אזולאי:-
לפני מספר שנים היה ניסיון להפעלת מועדוני התרבות, לטובת הנוער בתקופת הקיץ, אך הרעיון נכשל בגלל שהתכנים לא היו אטרקטיביים או שההיענות הייתה נמוכה.
דנה מלכה:-
יש לשנות את ההצעות לבני הנוער.
אנה מרקוביץ:-
האם ההצעות מוגבלות למספר מוגבל של בני נוער?
דנה אזולאי:-
לא, ההגבלות הן לימים ושעות ספציפיות בלבד.
עמית שושנה:-
אין לדעת ולהעריך את ההיענות לפעילויות.
אייל טימור:-
אפשר לנצל את בתי הקולנוע החדשים בקריון.
14
אנה מרקוביץ:-
יש לדאוג לכרטיס תלמיד שישתמשו בו בחופשת הקיץ.
איריס קומר:-
איך אפשר שנהגי המוניות יבדילו בין תושבי קרית ביאליק לבין תושבי חוץ בקשר להנחות בנסיעה?
אייל טימור:-
כרטיס התלמיד יהווה פיתרון לכל דבר.
דנה אזולאי:-
קיימת שמועה שמועדון בית חן אינו תקין ובטיחותי?
יהושע בר זיו:-
הנושא ייבדק.
הצעת החלטה של אלון שריר:-
במידה ויש היענות מהקריון, תהיה כרטיסיה של 10 – 5 סרטים במחירים מוזלים.
הצעת החלטה של ליטל סלמן:-
תבנה תוכנית משותפת לקיץ תוך התחשבות בבקשות התלמידים. יש להיפגש ולארגן את כל פעילויות הקיץ ויש להקים ועדה לשם כך.
הועדה שתיבחר תסיים מסקנותיה עד .16.6.07
8 - בעד הצעתו של אלון שריר
7 - בעד הצעתה של ליטל סלמן
)(534 הוחלט ברוב קולות
לקבל הצעתו של אלון שריר.
15
הצעתו של אלון שריר כפי שסוכמה על ידי דנה אזולאי וגובשה אחרי דיון והסכמה ע"י כל
החברים:
העירייה תפעל על מנת להוציא לפועל פרויקט פעילות הנוער כבר בקיץ ,2007 תוך גיבוש לוח זמנים ותכנים באחריות ובתאום עם מחלקות החינוך, הנוער והספורט.
בבתי הספר, בחטיבות הביניים ובתיכון אורט ביאליק תיערך בדיקה כוללת לאילו תלמידים יש כרטיס תלמיד ולאילו אין, וכרטיסי התלמידים יסופקו בהתאם.
כמו כן, במידה ותהיה היענות חיובית מטעם המשרד האחראי על בתי הקולנוע בקריון, יש לספק לנוער קרית ביאליק כרטיסיה שבעזרתה התלמיד/ה יוכלו לקבל הנחה לכניסה למספר מסוים של סרטים שיוחלט בהסכם.
5. פיתוח ותחזוקת שטחים ציבוריים בקריה
ליעד דהן:-
בעקבות העובדה שהעירייה נמצאת בגרעונות והתקציב למימון תכניות פיתוח העיר מצומצם, ניכר הצורך בשיקום ופיתוח שטחים ציבוריים באזורים הוותיקים והחדשים, יחד עם זאת קיימת בניה חדשה בעיר.
היות והעירייה היא המאשרת את התוכניות לקבלנים, אנו מבקשים לבחון את האפשרות להציב לקבלנים תנאים בהם יחויבו להקים ו/או לשפץ גן שעשועים, או מדשאה, או מגרש ספורט שבקרבת הבניין או השכונה אותו הוא מבקש לבנות.
בכך תעלה רמת התחזוקה והטיפוח בשכונות העיר הוותיקות ואיכות החיים והסביבה תשתפר לרווחת התושבים.
הצעת החלטה:
מועצת הנוער ממליצה לבחון את האפשרות כי קבלן המבקש לבנות בניין בשטח פרטי ו/או עירוני יקים בשטח הציבורי של הבניין, או בשטח ציבורי הקרוב, מתקן, או מתקני משחקים, כחלופה שתוסכם עם העירייה.
16
עמית שושנה:-
העיר תוצף במתקנים שהיא לא יכולה להכיל.
יהושע בר זיו:-
לעירייה אין סמכות לבקש ולהעמיד את התנאים הללו בפני הקבלנים.
ליעד דהן:-
לדעתי זה קיים וזה אפשרי.
החב' בן גלים:-
הבקשה לא עולה לעירייה כסף, העירייה בסה"כ מפעילה את רצונה הטוב.
ראשי ערים מגיעים להסכמה עם קבלנים לבנות גם מגרשי משחקים ודם מתקנים שונים, אך זה נעשה בהסכמה בלבד.
יש תקנת "שבס" בדבר הקלות לקבלנים ובמידה ומגיעים להסכמה.
יהושע בר זיו:-
מה שאמרת לא נקי מספקות כי אין בו קריטריונים מוגדרים, יש פתח לשוחד והשפעה בלתי הוגנת. יש מקרים שקבלנים ברוב טובם כן תורמים לקהילה. במקרים כאלו יש וועדה שבוחנת את יחסי הקבלן והמבקש. תפקיד השיפוץ הוא של מהנדס העיר ולא הקבלן, וזאת ממימון כספי העירייה.
עמית שושנה:-
במקום בניית מתקנים, השיפוץ יכול להיות מופנה למתקנים בחורשה.
דנה אזולאי:-
זוהי גם הקלה לקבלן.
ליעד דהן:-
יש אפשרות לעשות מכרז על השטחים מבין הקבלנים?
17
יהושע בר זיו:-
אסור שיהיה קשר בין הקבלן לבין תוכנית הפיתוח הציבורית.
עו"ד שמואל ברח"ד:-
לעיריית קרית ביאליק אין סמכות בדין לחייב קבלן לבצע עבודות בניה של מתקנים ציבוריים כתנאי למתן היתר לבניית דירות לפרט.
יחד עם זאת ניתן לבדוק את האפשרות של נטיעת עצים על ידי הקבלן כתחליף, או כהמשך לנטיעת העצים עפ"י החלטות ועדת התכנון והבניה קריות.
דנה אזולאי:-
לאחר ששמענו את הסבריו של מ"מ היועץ המשפטי, הצעת ההחלטה שלי היא ולהסיר את ההצעה מסדר היום.
10 - בעד
3 - נגד
3 - נמנעים
)(535 הוחלט ברוב קולות
להסיר ההצעה מסדר היום
6. חינוך להגברת הידע והמעורבות בפוליטיקה
עמית שושנה:-
בעקבות יום הנוער המתקיים בקריה והצורך בהגברת ההבנה וההכרה של התהליכים הדמוקרטיים בקרב תלמידים ובני נוער בקריה, היינו מבקשים להעלות לסדר היום הציבורי את הקניית החשיבות בהבנת תהליכים אלה ושיתוף ומעורבות התושבים/האזרחים בפעילות הציבורית בעיר.
משרד החינוך פיתח תוכנית לימודים – שמטרתה להכשיר תלמידות ותלמידים לראיה והבנה פוליטית, אזרחית, פעילה ושוויונית.
באמצעות תוכנית זו מבקש משרד החינוך להטמיע בקרב התלמידים חשיבה אזרחית הולמת ואחראית שתשפיע על המשפחה והחברה כולה.
18
תלמידים שיתחנכו לאורה של תכנית זו היום, יהיו אזרחים אחראים ומעורבים בעתיד וזאת על בסיס ידע, כישורים והבנה מעמיקה של התהליכים.
התוכנית מיועדת לתלמידי כיתות ח' – י"ב ומעניקה לתלמידים ארגז כלים וכישוריי חיים להמשך דרכם, מכשירה ומחנכת אותם להיות דור עתידי, מעורב, שייך ופעיל בחיים הפוליטיים המקומיים והארציים.
בשנת 2005 התנסינו בתוכנית זו בחט"ב אפק והיינו מבקשים להמשיכה ולשבצה בתוכנית הלימודים בשנה הבאה בחטיבה העליונה במסגרת לימודי האזרחות ובחטיבות הביניים.
הצעת החלטה:-
מועצת העיר תפעל ותמליץ להנהלות בית הספר לתגבר את לימודי האזרחות תוך שילוב תוכנית הלימודים של משרד החינוך בנושא מוגדר, פוליטיקה ואזרחות פעילה.
ברגע שמשרד החינוך ייתן אישור לתוכנית ביה"ס הוא יצטרך להכשיר מורה לתוכנית ולכן יש לקבל את הסכמת בית הספר לכך. יש להכניס את תוכנית "האזרחות הפעילה" לתוכנית הלימודים.
ישראל וינגסט:-
יש לנו תוכנית אזרחות מוגברת, אך ישנה האפשרות להרחיב גם אותה.
דנה אזולאי:-
הצעת החלטה שגובשה ע"י כל החברים:
מועצת העיר תפעל ותמליץ להנהלות בית הספר לתגבר את לימודי האזרחות תוך שילוב תוכנית הלימודים של משרד החינוך בנושא מוגדר, פוליטיקה ואזרחות פעילה.
כמו כן ישנה דרישה שמועצת העיר תדרוש ממחנכי הכיתות לדבר, לדון ולהסביר על נושאי פוליטיקה, כלכלה וחדשות כלליות )נושאי אקטואליה עדכניים( בכיתותיהם.
כמו כן יש לדון ולהסביר בכיתות נושאים כמו:
יום הפועלים 1 במאי, הפן החברתי של חג השבועות, הסברה עמוקה על מנהיגי ישראל ופעילותם למען הארץ במסגרת ימי זיכרון למיניהם וחג העצמאות.
)(536 הוחלט פה אחד
לאשר.
19
7. הקמת מועצת נוער עירונית
אנה מרקוביץ:-
כחלק מתהליכי שיתוף ומעורבות בני הנוער בקהילה מבקשים תלמידי בית הספר התיכון להקים ולהפעיל מועצת נוער עירונית שתעסוק בהעלאת צרכי הילדים והנוער לסדר היום הציבורי.
מועצת הנוער תפעל בצמוד ובשיתוף גורמי חינוך ונציגים מכל קבוצות הנוער בעיר.
בני הנוער מעוניינים לבנות אמנת נוער שתשקף את המטרות והצרכים שלהם בקריה, ותמסד את מערכת יחסי הגומלין, המחויבות הדדית ושיתוף פעולה עם הרשות המקומית, למען קידום וטיפוח חינוך חברתי וערכי בקרית ביאליק.
הצעת החלטה:
מועצת העיר תפעל להקמת מועצת נוער עירונית ותעודד אותה ע"י ליווי של מנחה מקצועי בתהליך בניית אמנת הנוער תוך שיתוף פעולה הדוק עם ועדות החינוך והנוער העירוניות.
כל גוף המקיים פעולות של הנוער בקריה ישתתף במועצת הנוער העירונית.
פגישה ראשונה תערך תוך חודש עד חודשיים.
עמי ראובן:-
מועצת הנוער בארץ עובדות תחת מנהל חברה ונוער. כדי שתקום מועצת נוער, חייב/ת להיבחר נציג/ה של הרשות המקומית. אצלנו נבחרה ומונתה דרינה יוסוב לרכזת הנוער שתפעל יחד עם ועדת החינוך והתרבות ואלה יתחברו עם מועצת הנוער העירונית הנציגים שיהיו חברים במועצת הנוער העירונית יהיו מכיתות ז' עד י"ב ומתנועות הנוער.
דנה אזולאי:-
יש לגייס בהתחלה כמות רבה של חברים למועצת הנוער בגלל הנשירה לאחר מכן.
הצעת החלטה:
יוגדר מי מהגופים ייקח חלק פעיל במועצת הנוער העירונית ובעיקרון יקבע כי כל תלמיד הנמצא בגוף המהווה ייצוג נוער בקריה יוכל להיות במועצת הנוער העירונית.
20
)(537 הוחלט פה אחד
לאשר.
לפני סגירת ישיבת מועצת העיר נוער, שלא מן המניין, אני מאפשרת לחברי מועצת העיר
המבקשים להגיב בקיצור.
החב' רוזנפלד:-
שמחתי להיות כאן הערב. יש לשבח את ורטהיים וזיו על הפעילות וההשקעה הרבה בפרויקט יום הנוער. התרומה לערב רבה ומוצלחת. מכאן יוצא "קול צעקה" שכן "ועדת הנוער" מעורבת בועדת החינוך ושאיפותיה ניתנות להשגה, וכן יש באפשרות הנוער בקריה לבוא, להשפיע ולקבל החלטות. במועצת העיר כולם יתמכו בהצעות שהם רציניות ובעלות תוכן. גאווה רבה לעיר שיש נוער כזה בקרית ביאליק.
החב' פנחס:-
אני מאחל שכמות התלמידים המייצגים את הקריה יישאר כה רב, ונציגות הנשים במועצת העיר תהיה כמו מספר הנשים שבמועצת הנוער.
מי שרוצה להצטרף לוועדת עליה וקליטה מוזמן לדבר עימי.
למצטרפים יש אפשרות להציע ולהגות הצעות ייעול ורעיונות חדשים לפעילות.
החב' בן גלים:-
נהניתי מכל רגע בלקיחת האחריות הזו. מצטרף לדבריו של נוי. לפי ההתנגחויות שצצו במהלך הישיבה, אני מאחל לחברי מועצת העיר שילמדו מההתנהלות שהייתה בישיבה זו.
החב' זיו:-
מאוד נהנית לראות ולשמוע את השאלות שהועלו. כולכם הייתם מקסימים והלוואי ותהוו את הדוגמא האישית בעיר. תודה גם לחנה קרניאל דרורי שהדליקה את הניצוץ והביאה את התהליך לכדי תוצאה שכזו. כולנו ההוכחה למערכת חינוך מיוחדת. תודה רבה לעמי ראובן שליווה ותמך בתהליך כולו.
21
החב' ורטהיים:-
לצערי רק 5 אנשי מועצת עיר נשארו עד סוף הישיבה )ורטהיים, זיו, רוזנפלד, בן גלים, פנחס(. מה שהיה היום, היה קצר ולענין.
ישיבת מועצת העיר הבאה מן המנין, תדון בקבלת הצעות הנוער במלואן.
הישיבה היום ייצגה והציגה את הדמוקרטיה במיטבה. ניתן לומר כי "דור אל דור יביע אומר" ו"הולך וגדל הדור". מחר יום הנוער, אתם מקבלים פיקוד, אנחנו ניתן גיבוי מלא אם נדרש, ושיהיה לכם בהצלחה! בעיקרון אתם פתוחים יותר ללמוד ולחשוב על רעיונות חדשים, כי זהו הגיל. מגיל 30 ואולי פחות מזה, המוח מתקבע ונכנסים לשגרת חיים והדבר קשה יותר.
דרך אגב, חנה קרניאל דרורי, היא יוצאת דופן ומגיע לה ולכל העושים במלאכה, כולל דנה אזולאי המחליפה אותי ל – 24 שעות הרבה תודה רבה ובהצלחה.
דנה אזולאי:-
תודה על ההכנה והתמיכה של כולם. תודה לרפי, לעמי, לענת ולנוי, שיהיה שבוע מדהים וחוויתי לכולם!
ישיבת מועצת העיר מספר 58 סגורה.
דנה אזולאי
ראש העירייה נוער
22