פרוטוקול 62 מקוצר

ז' אב תשס"ז

22 יולי 2007

לש / -957רו

פרוטוקול מס' 62

מישיבת מועצת העיר שלא מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 18.7.07 )(21.00

נוכחים: החב' ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, רות גולן, אלי דוקורסקי, שלומי דמרי, יוסי דואק, ענת זיו, דני זק, עמירם מסס, מימון פאר, משה פנחס, נוי רוזנפלד.

חסרים: החב' אבי ביטון, גבי בן גלים, דב סלמן.

מוזמנים: שמחה בר – דובר העירייה, עו"ד שמואל ברח"ד – מ"מ יועץ משפטי,

יהושע בר זיו – מהנדס העיר, יהודה פדרליין – מזכיר ראש העירייה, רו"ח חן פרץ – גזבר העירייה, ורדית קהן – תקציבנית.

סדר היום:-

1. בית כץ.

2. ועדה מקצועית לתמיכות.

3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 6 מיום .12.7.07

החב' ורטהיים:-

אני שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מס' 62 שלא מן המניין הנערכת בסיום ישיבת מועצת העיר מס' ,63 שלא מן המניין.

1. בית כץ

החב' ורטהיים:-

נושא בית כץ הועלה כבר בישיבה הקודמת ובעקבות הדיון הקצר הוחלט לערוך היום ישיבה שלא מן המניין כדי להציע פתרון מסודר ויעיל.

אני מודה לחב' אזריאל ולרו"ח חן פרץ על עבודתם המסורה והנכונה. אמנם אינני חושב שיש ניגודי אינטרסים בין חברותי ההתנדבותית באגודה לבין השתתפותי בדיון, אך כדי למנוע לזות שפתיים וחשש לניגוד עניינים, אני מבקש לא בדיון ובהצבעה ואני יוצא מן הישיבה.

הסעיף יטופל על ידי מר יוסי אזריאל שקיבל את התפקיד במועצת העיר האחרונה.

החב' אזריאל:-

אני מציע לחב' היוצאים, להישאר אך לא להשתתף בדיון.

עו"ד שמואל ברח"ד:-

אפשרי שהחברים יישארו אך לא ישתתפו בדיון.

* החבר ורטהיים יוצא מהישיבה.

* החבר זק יוצא מן הישיבה.

החב' דואק:-

הצעה זו אני העליתי.

המו"מ נמשך כבר 10 חודשים. המטרה הייתה לעשות סדר בבית כץ, בקולנוע ספיר ובמשרדים השכנים. אני שמח שהחב' אזריאל נכנס לתמונה אך הוא הולך ב"יד קלה".

העירייה הוציאה מיליונים והגיע הזמן לעשות סדר, מה שייך לעירייה ומה שייך לאגודה ומתי יש לשלב ידיים וגם מה תורמת האגודה לעיר. העירייה אינה יכולה לעשות כרצונה בבית כץ כי המבנה לא שייך לה. ראש העירייה לא הודיע לנו שכבר הוציא מכרזים לתפעול בית כץ ושוב הוא רימה אותנו. כל עוד אנו לא מסיימים את המו"מ ולא חותמים על הסכמים, אין לעירייה זכות להפעיל את המקום.

החב' אזריאל:-

בסוף חודש אוגוסט עלינו לפנות את המתקנים וזה עפ"י אישור של הממונה על המחוז מר יגאל שחר.

רו"ח חן היה שותף אמיתי למו"מ.

לאגודה ההדדית קרית ביאליק יש 2 מבנים. בשנת 2000 עבר חתול שחור בין ראש העירייה הקודם ובין האגודה ולכן פינו את בית כץ. התחילה התדיינות משפטית ובשנת 2002 נחתם הסכם פשרה שהסדיר את הנושא. האגודה טענה לתשלום בגין שימוש והסכימה שהתשלום ילך לטובת שיפוץ קולנוע ספיר. התשלום הוא עבור מתחם ספיר, המגרש סביב, המבנה האחורי והמשרדים של החינוך ותרבות הדיור.

לאחר חתימת ההסכם לא מומש התשלום של אותה התחייבות. עברה שנה ועדיין העירייה לא שילמה. מכיוון שרפי ורטהיים היה יו"ר האגודה הייתה בעיה, אך תשלום השכירות שולם מידי חודש בחודשו. האגודה המשיכה בתביעתה לקבל הכספים שהובטחו לה. בהליך הוצאה לפועל שננקט ע"י האגודה, העירייה שילמה סך של כ - 800,000 ₪. הארכת ההסכם לא אושרה ע"י מועצת העיר אך הממונה על המחוז נתן את אישורו, עפ"י בקשתו של ראש העירייה.

קולנוע ספיר לא תוקצב ולא שילמו דמי שכירות עבורו, אך לא ננקטה כל פעולה. מחודש ינואר 2005 עד חודש אוגוסט 2006 לא שילמה העירייה. בשנת 2007 תקצבה העירייה דמי שכירות נמוכים יותר עבור בית כץ.

מועצת העיר החליטה לבחור בצוות לסיום המו"מ בין העירייה והאגודה.

עיקרי הסיכום:

סיום ההתקשרות עדיין לא נקבע.

מתחם ספיר כולל דברים אחרים, העירייה התחייבה לשפץ.

האגודה הייתה צריכה לקבל אולם משופץ כדי להשכירו.

העירייה לא הודיעה על סיום ההתקשרות.

חוב העירייה כ – 200,000 ₪.

להמשיך לשכור את המשרדים מ – 1.9.07 בסך 4,000 ₪ לחודש )סכום סביר(.

אנו חייבים 248,000 ₪ עבור המתחם.

דמי הסכמה למנהל עלינו לשלם.

העירייה שוכרת טובה ולאגודה יש אינטרסים לטובת העיר ומטרתם עידוד פעילות התרבות בעיר. מטרות זהות.

מציע לחתום על הסכם חדש שבו מבטלים הסכמים ישנים. בהסכם יהיה כתוב שנשכור את מתחם ספיר לתקופה של שנתיים בסכום של 4,000 ₪ לחודש. )הבחירות בעוד פחות משנתיים(.

בית כץ )למעט המבוא והמטבח( יושכר לעירייה ולחלק של המבוא והמטבח האגודה תביא זכיין אשר יפעיל בו בית קפה. דמי השכירות עבור בית כץ יהיו 16,000 ₪ לחודש לתקופה של שנתיים.

במידה והעירייה תגיע למסקנה להקים מיזם על השטח של מתחם ספיר אשר ישדרג ויביא הכנסה, זה יובא לדיון.

הכל כרוך בחיסול התביעות ההדדיות.

מציע להקים צוות, בהסכמה ושותפות של העירייה והאגודה, אשר יחליטו לגבי תוכניות לעתיד לגבי מתחם זה.

אני שואל האם חברי המועצה מאשרים המשך התקדמות לסיומו של המו"מ.

החב' דואק:-

מהם לוחות הזמנים?

החב' אזריאל:-

עד יום רביעי הבא. ).(25.7.07

החב' דואק:-

החב' אזריאל בדק את כל הנושא. תש כוחנו לגבי "הסחבת". אני מבקש לשמוע מהאגודה אם הם מסכימים לדברים שנאמרו ובמידה ולאגודה אין מחלוקות עלינו לסיים את התהליך.

החב' מסס:-

רוצה להודות לחב' אזריאל על הרצאתו "המלומדת".

אני בעד לקדם את השכירות כמו שהוצע ע"י החב' אזריאל והאגודה.

לגבי המיזם זה לא קשור למו"מ ועלינו לדון בו בנפרד.

החב' פנחס:-

אני בעד לפתור מחלוקות ומודה לחב' אזריאל.

לא בטוח שהאגודה מסכימה לנאמר לגבי חלוקת הכספים.

מאיפה האמונה בתום ליבם של חברי האגודה?

החב' רוזנפלד:-

כחבר מועצה חדש, אינני מבין מדוע אולם קולנוע ספיר לא מופעל לטובת חיי התרבות של העיר.

אני מקווה שלא נרקמים כאן דילים אפלים.

החב' פנחס:-

האם המבנה סגור, יש הקלות במס?

החב' דמרי:-

יש.

החב' רוזנפלד:-

אני מכבד את החב' אזריאל ועד שלא יביאו לי את ההסכם אינני יכול לתת תשובה.

אני מבקש לדעת מיהם חברי האגודה. עלינו להכיר את מעשיהם.

החב' דוקורסקי:-

מציע שהיום לא נקבל החלטות, ההסכם יובא בחודש אוגוסט לישיבת המועצה עם חוות דעת היועץ המשפטי.

היות והייתה פנייה של המרכז המוזיאלי, אני מבקש לכלול את פנייתם בהסכם.

החב' פנחס:-

האם המבנה מתאים להפעיל בית קפה והאם יתנו רשיון למרות השכנים בסביבה?

החב' אזריאל:-

בית הקפה יפתח עפ"י כל הכללים והחוק.

אנו נשלם לאגודה בגין שימוש בנכסים השייכים להם.

החב' דואק:-

מציע להמתין עד אחרי ט' באב, להמשיך לגבש את הנושא, להמשיך לבדוק אי בהירויות שהועלו ע"י החברים ולהמשיך לתת לחב' אזריאל להמשיך במו"מ ולהביא את החלטתו.

לא נחתום על דבר כשההסכמים יהיו מוכנים הם יובאו לאישור מועצת העיר.

החב' דוקורסקי:-

מציע לייפות את כוחם של החב' אזריאל ורו"ח חן פרץ לסיים את המו"מ ברוח הדברים שנאמרו, ולהביא את טיוטת ההסכם לישיבה הבאה. להסכם זה תצורף חוות דעת של היועץ המשפטי.

הצעת החלטה:

מועצת העיר מייפה את כוחם של החב' אזריאל ורו"ח חן פרץ להמשיך ולסיים את המו"מ עם האגודה ההדדית קרית ביאליק. טיוטת ההסכם במידה ותושג תהיה מלווה בחוות דעת היועץ המשפטי. הצוות מתבקש לקחת בחשבון את ההערות שהשמיעו חברי המועצה.

)(567 הוחלט ברוב קולות

7 - בעד )החב' דוקורסקי, מסס, אזריאל, פנחס, רוזנפלד, זיו, דמרי(

לאשר.

2. ועדה מקצועית לתמיכות

החב' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקול הועדה מיום .15.7.07

רו"ח חן פרץ דן עם החברים והכין את החומר ואח"כ טס לחו"ל. בגלל מצבם של הגופים השונים נדרשנו לבצע הנוהל במהירות כדי שהמבקשים, כולל תנועות הנוער יקבלו את הכספים המגיעים עפ"י החוק.

החב' זיו:-

כחברת ועדת התמיכות לא שמעתי על החלטה כזו.

לגבי הקונסרבטוריון, התמיכות ניתנות בהמלצה של מחלקת החינוך, אך צריכות לעבור אישור ועדת המשנה לתמיכות. יש עמותות המקבלות השתתפות משרד החינוך והתמיכות "צבועות" בתקציב. מבקשת להפריד בין סוגי התמיכות.

החב' דוקורסקי:-

לא יתכן שעוקפים את ועדת המשנה לתמיכות.

החב' רוזנפלד:-

אני מבקש רשימות לפני אישור התמיכות.

זו בושה לאשר סכומים מגוחכים כל כך לתנועות הנוער ועדיין לא העבירו כלום.

החב' אזריאל:-

הקריטריונים שונו לטובת תנועות הנוער.

החב' ברח"ד:-

כל תמיכה צריכה לעבור דרך הועדה המקצועית לתמיכות ואישור מועצת העיר.

החב' זיו:-

מבקשת להפריד בין הבקשות שהוגשו לאישור ועדת התמיכות ולדון בכל בקשה בנפרד.

החב' אזריאל:-

כשומרת חוק, כשאת חושדת בהעברת תמיכות שלא כחוק, לחינוך הדתי – אבי ביטון, אני מציע לך להגיש תלונה במשטרה. אני חושד בך שאת נגד ילדי החינוך הדתי.

החב' זיו:-

אינני נגד אף אחד, אך חוזרת ומבקשת שהדברים יעשו עפ"י הנוהל התקין תוך בדיקת המסמכים ומתן התייחסות להמלצות של ועדת התמיכות אשר משקפת את סדרי העדיפויות של חברי ועדת התמיכות.

הצעת החלטה:

להפריד בין הסעיפים ולדון בכל תמיכה ותמיכה בנפרד.

החב' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקול הועדה המקצועית לתמיכות במלואו.

החב' רוזנפלד:-

אני מציע להעביר את הנושא לדיון בישיבת ועדת המשנה לתמיכות ובחודש אוגוסט יועבר כל התקציב.

החב' אזריאל:-

במידה וועדת התמיכות לא תתכנס עד 1 באוגוסט, יועבר הנושא שנית לדיון במועצת העיר.

החב' מסס:-

אחרי שהיה הפרסום לגבי ועדת התמיכות פנתה אלי חבורת זמר וביקשה תמיכה.

התאריך עבר ואמרתי שאינני מעל החוק ואין באפשרותי לאשר התמיכה.

אני מציע שעפ"י בקשתו של יו"ר ועדת התמיכות שלא נמצא עימנו, יוחזר הנושא לדיון בישיבה נוספת.

החב' אזריאל:-

מפאת הכבוד שאני רוכש לחב' רוזנפלד והחב' סלמן, אנו מבקשים לא לקבוע ישיבת תמיכות מקצועית ללא הזמנת יו"ר הועדות הנוגעים לכל נושא ונושא.

החב' ורטהיים:-

אני מסכים שיש לזמן גם את הנוגעים בדבר לדיון בועדה המקצועית לתמיכות.

בגלל חשיבות הנושא והצורך לתמוך בגופים השונים, אני חוזר ומציע לאשר את פרוטוקול הועדה המקצועית בשלמותו.

6 - בעד )החב' ורטהיים, מסס, דוקורסקי, אזריאל, דמרי, פנחס( 1 - נמנעת )החב' זיו(

)(568 הוחלט ברוב קולות

לאשר הצעתו של החב' ורטהיים.

החב' זיו:-

הנימוקים להימנעותי:

ישנם סעיפים עליהם אין מחלוקת ואותם אני מבקשת להעביר כמו קונסרבטוריון, אש"ק, ותנועות הנוער המוכרות. לגבי השאר מבקשת להחזיר לדיון נוסף בועדת המשנה לתמיכות.

3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 6 מיום 12.7.07

החב' ורטהיים:-

אבקש לאשר פרוטוקול ישיבת ועדת הכספים מספר 6 מיום .12.7.07

החב' זיו:-

התלבשו על עודפים "כביכול" במחשוב בית הספר.

קיימת תוכנית עבודה, אין עודף בחינוך ובתקציב המיחשוב. צריך לציין שתקציב החינוך צבוע ולא יכול ללכת למטרות אחרות.

החב' אזריאל:-

במידה ויתברר שבפרויקט המיחשוב יהיה מחסור בתקציב, נשתמש בו לצורכי המיחשוב כנדרש, ונחפש תקציב אחר לסעיפים שהוצגו כאן.

העירייה קיבלה החלטה לא להפלות בין ילדי הגנים ולכן אבקש להגדיל סעיף תקציב גנ"י בסך 45,000 ₪ מכיוון שבפועל קיימים 2 גנים.

החב' פנחס:-

אבקש להגדיל התמיכה בסעיף .3

אבקש להגדיל התמיכה בסעיף .11

החב' מסס:-

אבקש לאשר סך 37,000 ₪ לרווחה.

החב' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקול ועדת הכספים מיום .12.7.07

במידה ויידרש יושלמו תקציבי המיחשוב ממקור אחר, כך שתקציב החינוך לא יפגע.

)(569 הוחלט פה אחד

לאשר.

תודה לכולם וערב טוב.

הישיבה נעולה.

ד"ר רפי ורטהיים

ראש העיריי ה