פרוטוקול 67 מקוצר

ח' תשרי תשס"ח

20 ספטמבר 2007

לש / -1391רו

פרוטוקול מס' 20/07

מישיבת מועצת העיר שלא מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 19.9.07

נוכחים: החב' ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, גבי בן גלים, אלי דוקורסקי, יוסי דואק, שלומי דמרי, ענת זיו, דני זק, משה פנחס, נוי רוזנפלד חסרים: החב' אבי ביטון, רות גולן, עמירם מסס, דב סלמן, מימון פאר )חו"ל(,

מוזמנים: שמחה בר – דובר העירייה, יהושע בר זיו – מהנדס העיר, עו"ד שמואל

ברח"ד – מ"מ יועץ משפטי, אייל לוי – מבקר העירייה, יהודה פדרליין –

מזכיר ראש העירייה, רו"ח חן פרץ – גזבר העירייה.

סדר היום:-

אישור צו ארנונה כללית לשנת הכספים .2008

החב' ורטהיים:-

שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 67 המתקיים במועדון "עופרים"

המחודש. בשם כולנו ברצוני להודות למיכל הברמן ולצוות שעימה שהכינו את המקום בצורה מכובדת.

מטרתנו לאשר הפעם במועד את צו הארנונה שהוכן על ידי הגזבר.

לפני התחלת הדיון בנושא הריני להביא לידיעתכם את המכתב לחבר מימון פאר בהתאם להחלטת מועצת העיר הקודמת.

החב' דוקורסקי:-

לגבי המכתב שנשלח לחב' פאר בכתובתו בקרית ביאליק, אבקש חו"ד של מ"מ היועץ המשפטי. אבקש לבדוק האם לפי פסיקת בג"צ בנושא האומר שאם אין תושב בכתובת מסוימת בעיר ואין לו מספר משלם הוא יכול להיות חבר במועצת העיר?

החב' בן גלים:-

נשלחה אלינו חו"ד של משרד הפנים בנושא. העתק הועבר גם לחבר מימון פאר.

החב' ורטהיים:-

אנו ננהג לפי חו"ד של מ"מ היועץ המשפטי. וחוות דעת משרד הפנים במכתב מיום .4.9.07 לפני שנכנס לדיון ברצוני להתייחס לאירוע הטראגי של אתמול שבו נפטר נער ששאף גזים ממיכל למילוי מציתים.

בשם חברי מועצת העיר ובשמי אנו משתתפים בצערה של משפחת אברבנל מחיפה על פטירתו הטראגית של הבן ביום 18.9.07 בחצר בית ספר "נעורים".

פניתי למנהל מחלקת החינוך מר עמי ראובן ולמערכת החינוך והשירות הפסיכולוגי כדי שיעביר את הנושא לדיון ושיחה עם בני הנוער בנושא סמים, טיפקס, גזים וכו'. עלינו לפעול ולא להתעייף ממאבק בתופעות אלה בתוך בתי הספר – במידה וקיימים וגם מחוץ לכתלי בית הספר.

החב' רוזנפלד:-

עד היום לא נעשה דבר בנושא.

החב' אזריאל:-

עלינו לדעת מהי מדיניות הרשות לבעיות נוער מסוג זה. עלינו לדעת גם מהי גישת בית ספר אורט בנושא חשוב כזה.

החב' דואק:-

משום מה הפסיקו הסעות לקשישים לבריכת אפק.

החב' ורטהיים:-

ההסעות חודשו.

החב' רוזנפלד:-

הבטיחו לעזור ל – 2 נערים ועד היום לא טיפלו בהם.

החב' ורטהיים:-

נא להעביר אלי את הפרטים.

החב' דמרי:-

מבקש להשתתף בצער המשפחה על פטירתה של אדלה שוורצנברג ז"ל, פעילת ציבור שעזרה לכל תושב, ניהלה את סניף העבודה ברחוב העצמאות בקרית ביאליק והייתה אחת מהמתנדבות החשובות בעיר. ההלוויה תתקיים ביום .20.9.07

החב' דואק:-

מבקש גם להשתתף בצער על מותו של עובד העירייה לשעבר רמי אלבז ז"ל.

החב' ורטהיים:-

מועצת העיר משתתפת בצערן של המשפחות שוורצנברג ואלבז עם פטירת יקיריהן.

החב' זיו:-

אבקש להעלות את נושא ההסעות לבית ספר אפק.

החב' ורטהיים:-

אבקש את אישורו של מ"מ היועץ המשפטי, האם מותר להעלות נושאים נוספים בישיבה שלא מן המנין.

עו"ד שמואל ברח"ד:-

קיים סעיף מיוחד – סעיף )60ב( בו רשום שבישיבה בנושא זה לא ידונו בכל נושא אחר.

סדר היום:-

אישור צו ארנונה כללית לשנת הכספים .2008

החב' ורטהיים:-

לכל חברי מועצת העיר נשלח צו הארנונה לעיון, כידוע אנחנו מעדכנים, אך לא מעלים את הארנונה מעל למוכתב ע"י החלטות הממשלה. הצו הוכן על ידי הגזברות יחד עם יו"ר ועדת הכספים. אני מבקש מרו"ח חן פרץ ובהמשך מיוסי אזריאל להסביר את הצו.

רו"ח חן פרץ:-

בשנה שעברה אישרנו הצו רק בתחילת דצמבר )(2006 והדבר גרם לכך שהשינויים שהחלטנו עליהם אז לא אושרו על ידי משרד הפנים.

צו הארנונה נשאר כפי שהיה בשנים הקודמות למעט שינויים מעטים:

1. הוכנסו סיווגים חדשים.

2. העלאת תעריפים ב – %3.27 בעסקים סיווג 300 אשר אושר במועצת העיר

בישיבתה מיום 6.12.06 ולא אושר ע"י השרים מכיוון שאושר לאחר ה –

.30.11.06

אבקש לאשר הצו הנ"ל.

החב' דואק:-

דיברו כל הזמן על אי העלאה.

החב' אזריאל:-

לא מעלים את המיסים אך משרד הפנים אישר רק כעת את %4 השנתי לשנת 2007 רטרואקטיבית מחודש ינואר .2007

החב' דוקורסקי:-

כמה תושבים משלמים מראש.

החב' ורטהיים:-

לפי הגזבר ומערכת הגביה כ - %8 מהתושבים.

החב' אזריאל:-

אנו מודעים לכך שבאזור התעשייה יש מצוקה ולכן ביקשנו הנחה ממשרד הפנים לאזור התעשייה. קיימת אפשרות לבוא לקראת התושבים בשינוי הסיווגים ואכן עשינו זאת, למשל, בנושא תעשיות לייצוא וסווג מחסנים.

הוספנו תעריף מיוחד לגבי מרכז הקולנוע החדש בקריון שהוא בערך כ – 8000 מ"ר.

החב' דואק:-

מי שילם את המיסים של בתי הקולנוע במתחם הקודם? האם כנפי או הקריון?

אם הקריון שילם הוא יאמר שזה לא רלוונטי כעת. איך מחויבים הבנקים, קופ"ח, בית המשפט.

לגבי החיוב של בריכות שחייה יש להבדיל בין בריכות פרטיות לבין בריכות המופעלות למטרות עסק.

רו"ח חן פרץ:-

מרפאות קופ"ח – לא מחויבות במחיר מלא )עפ"י חוק( כל היתר – כן.

מפעלים רבים קיבלו הנחות רבות.

החב' זק:-

מדברים על כך שיש לעודד מפעלים. אנו לא עושים זאת. בתי הקולנוע עדיין לא הספיקו לפעול, זהו מפעל בהרצה, מועסקים שם עשרות מתושבי קרית ביאליק, אני חושב שצריך להקל עליהם בפתיחה.

אנו יורים לעצמנו ברגל. אם נעלה מיסים לבעלי מגרשים למכירת רכב הם יעברו לצד השני של הכביש וישלמו פחות. אזור התעשייה במצב קשה וכדי לשלם מיסים צריך גם להרוויח.

אנו נבריח אנשים מקרית ביאליק אם נעלה את המיסים.

החב' דוקורסקי:-

אבקש לפרש סעיף 1,2 )עמ' ,(3 סעיף 3.16 וסעיף 3.17 למחוק.

החב' רוזנפלד:-

מה קורה עם פעילות עסקית של בתי ספר של אחרי הצהריים למשל, במבני בית ספר אורט.

מדובר בהרבה כסף ויש שם פעילות עסקית ענפה.

החב' ורטהיים:-

אני מציע להוריד את נושא בריכות השחיה ולבדוק את נושא המעברים והחניות לפי השינויים המוצעים.

קיימת הצעה לפטור ממד"ים חדשים עד 12 מ"ר מתשלום היטלים וארנונה במקום עד 5 מ"ר. הדבר בדיון במשרד הפנים ושמענו על כך מפי הממונה, היום בפגישה. יתכן ויש מקום לשקול כדי להכליל זאת גם אצלנו. יתכן והדבר עדיין מוקדם ויש להמתין להנחיות משרד הפנים.

החב' בן גלים:-

אני מקבל שממד"ים עד 12 מ"ר יהיו פטורים מתשלום מיסים ויש לחייבם רק מעל 12 מ"ר.

החב' זק:-

למה לא לפטור גם ממד"ים קודמים בשטח זה?

* החב' זיו עזבה את הישיבה.

* החב' רוזנפלד עזב את הישיבה.

החב' אזריאל:-

הטיוטא של צו הארנונה שנשלחה לחברים יש בה פגמים – טעויות דפוס, ואנו נתקן את הטעון תיקון. הוכנה כבר טיוטה חדשה ואת כל ההערות שנתנות היום נכניס לצו המוצע אחרי דיון עם מ"מ היועץ המשפטי. הסעיף בנוגע למעברים אינו מופיע בטיוטה שנשלחה לחברים ויש להוסיפו.

התקיים דיון מקיף וממצא לגבי התיקונים, נשאלו שאלות וניתנו תשובות.

עקרונית הוצע לא לכלול כרגע את נושא בריכות השחיה בצו, לבדוק את נושא חיוב

המעברים ולשנות את המחיר למ"ר עבור בתי קולנוע.

החב' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

אנו מבקשים מחברי המועצה לאשר עקרונית את צו הארנונה לשנת הכספים .2008 העתק מתוקן ישלח לחברי מועצת העיר תוך שבוע ימים והצו יעודכן ויתוקן, אם נדרש, עפ"י הערות החברים בהתאם.

)(586 הוחלט ברוב קולות

6 - בעד )החב' ורטהיים, אזריאל, בן גלים, דוקורסקי, זק, פנחס( 1 - נגד )החב' דמרי(

1 - נמנע )החב' דואק(

לאשר עקרונית את צו הארנונה עפ"י הרצ"ב המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה, כפוף

לאישור מ"מ היועץ המשפטי והתייחסות לתגובות החברים.

ד"ר רפי ורטהיים

ראש העירייה