פרוטוקול 76 מקוצר
1
ג' שבט תשס"ח
10 ינואר 2008
לש / -44רו
פרוטוקול מס' 1/08 )(76
מישיבת מועצת העיר מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 2.1.08
במועדון גיל הזהב ברחוב קק"ל 75 קרית ביאליק
נוכחים: החב' ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, רות גולן, אלי דוקורסקי, יוסי דואק, שלומי דמרי, ענת זיו, עמירם מסס, משה פנחס, נוי רוזנפלד.
חסרים: החב' גבי בן גלים, דני זק, דוד עזרא, דב סלמן.
מוזמנים: שמחה בר – דובר העירייה, עו"ד שמואל ברח"ד – מ"מ יועץ משפטי,
אייל לוי – מבקר העירייה, יהודה פדרליין – מזכיר ראש העירייה, רו"ח חן פרץ – גזבר העירייה, קובי צורי – משרד מהנדס העיר.
א. הודעות ראש העירייה
1. דברי הספד לאהרון נחמני ז"ל )סבא אהרון(.
2. ברכות לשלום לוינסון, המנהל החדש של מחלקת הפיקוח העירונית.
3. דברים לרגל חנוכת מועדון בני הנוער האתיופי בצור שלום
4. רשימת אירועים לחודש ינואר .2008
5. תיקון פרוטוקול מס' 28/07 מיום .19.12.07
6. טקס קריאת שם כיכר יד לבנים בטו בשבט.
7. מחיקת חובות אבודים – בדיקה מחודשת על ידי הגזברות )ראה החלטת
מועצת עיר מיום .5.12.07
8. דברים לפתיחת תערוכה של אורנה בן יעקב.
9. דברים ומצגת בטקס חלוקת המלגות .2007
10. כביש משרת קריות.
11. חוק הספריות החדש.
12. פעילות החברה קדישא.
13. איחוד רשויות.
2
ב. ש א י ל ת ו ת
1. פינת החי.
2. ועדת תמיכות – תרומות.
3. בריכת השחיה באפק – הנחות ופטורים.
4. תקציב תרבות תורנית.
5. ריחות צחנה באזור תחנת השאיבה ברחוב העצמאות.
6. גן ילדים – ממלכתי דתי.
7. הקצאת מקרקעין העירייה.
8. צעירי ביאליק.
ג. סדר יום – לפי סדר הדיון:
1 אנטנות סלולאריות קטנות מתקני גישה אלחוטיים.
2. אישור הסכם שכירות מקלט בסמטת אשר 2 – עמותת "תהילה לדוד".
3 תוכנית חומש )מהישיבה הקודמת(
4 מינוי יועצת ראש העירייה – משרה מלאה )מהישיבה הקודמת(.
5 בנית מקוואות בגבעת הרקפות ובדרום ביאליק )מהישיבה הקודמת(.
6 אכיפת חוק העישון. )מהישיבה הקודמת(.
7 בית כץ – המשך דיון.
8 פטור מהיטל השבחה למגורים מתחם לעיבוי צור שלום.
9 תכנית ליישום נגישות השירות בקרית ביאליק.
10 גביית יתר בגין אגרת שלטים ותשלומי הקריון.
11. מתן עדיפות לתושבי קרית ביאליק באיוש משרות חדשות.
12. ספרייה תורנית בספרייה העירונית.
13. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מיום .25.12.2007
14. אישור פרוטוקולים:
14.1 אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיום .5.12.07
14.2 אישור פרוטוקול ישיבת ועדת מל"ח מס' 1/07 מיום .13.5.07 אישור ישיבת ועדת מל"ח מס' 2/07 מיום ,.17.6.07 אישור ישיבת ועדת מל"ח מס' 3/07 מיום .25.6.07
אישור ישיבת ועדת מל"ח 4/07 מיום .3.12.07
3
14.3 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 12/07 מיום .5.12.07 14.4 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 13/07 מיום .19.12.07 14.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 14/07 מיום .31.12.07 14.6 אישור פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 40 מיום .26.11.07
14.7 אישור פרוטוקול הועדה למניעת סמים מיום .31.12.07
15. אישור פרוטוקול ישיבת ועדת ביקורת מס' 7/07 מיום .30.12.07
16. אישור חוק עזר לקרית ביאליק – שירותי קבורה נוספים.
החב' ורטהיים:-
שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' ,1/08 ערב טוב לכולם.
החב' פנחס:-
לפני פתיחת ישיבת המועצה אבקש למסור הודעה אישית:
יתכן והודעתי זו תגרום לחילוקי דעות בין החברים כאן, אולם מחובתי להודיעכם ולעדכנכם בפרטי האירוע בהעדר עדכון כנ"ל עד מועד זה, מראש העירייה.
אמש נודע לי כי קרית ביאליק קלטה בימים האחרונים, ובחשאי 4 משפחות מפליטי דרפור, הבוקר אף נעשו מאמצים רבים לשלב את ילדיהם במערכת החינוך בעיר מבלי שנבחנו כל הפרמטרים הבסיסיים לקליטתם בקרית ביאליק.
המשפחות מתגוררות כעת בקרית שמריהו )במידה ואין חיסיון אוכל למסור פרטים נוספים(. כממונה על תיק הקליטה אני שמח שאנו לוקחים חלק בפרוייקט הומאני כביר של הצלת פליטי דרפור, אולם אני מצר על כך שהכל נעשה בהסתר מבלי שדווח על כך לחברי המועצה, למנהלת הרווחה, לגורמים שאמורים לטפל בהם כיאות, ומתפלא על ראש העירייה שלא טרח אף לעדכן את סגניו ואת הרפרנטית שלנו במשרד הקליטה, שנדהמה לשמוע ממני בפעם ראשונה על המקרה.
שלא יהיה לכם ספק באשר לעמדתי!
ישראל צריכה להציב את עצמה בין המדינות שלקחו על עצמן לטפל בפליטי דרפור ואנו בקרית ביאליק צריכים לסייע בתחום זה.
4
יש חשיבות להכיר בכך שהם זקוקים לעזרה ויש צורך לסייע להם – זו הגישה שצריכה להיות, אל לנו להתייחס אליהם כאל עבריינים. עלינו לעזור לכל גר הנמלט מסכנת מוות ומעבדות. לפי המקורות גם אנחנו היינו גרים בארץ נכריה.
דוגמה ליחס אליו זוכים הפליטים אירעה לפני שלושה שבועות כאשר צה"ל אסף מבסיסיו בדרום יותר מ – 30 ילדים, נשים וגברים – מרביתם פליטים מסודן – כדי להעבירם לטיפול המשרד לביטחון פנים. אבל במשטרה טענו שהם לא אחראים – והחזירו את הפליטים לאוטובוס.
צה"ל והמשטרה גלגלו את האחריות זה אל זה, עד שראש עיריית באר-שבע, יעקב טרנר, הודיע כי החליט להיעתר לבקשת ראש הממשלה, אהוד אולמרט, ולארח את הפליטים באופן זמני.
מדובר בקורבנות של רצח עם, "אנחנו, היהודים, צריכים להיות אות ומופת לכל העולם בזכרנו את ההיסטוריה שלנו". עלינו לדאוג באמצעות חברי כנסת עימם יש לנו שיח שיניחו על שולחן הכנסת הצעה לשינוי החוק, כך שכל פליט יקבל הגנה ממדינת ישראל, גם אם יגיע ממדינת אויב כגון סודן.
החב' ורטהיים:-
לא ידוע לי על 4 משפחות מדרפור. הייתה לפני מספר ימים שאלה מוזרה של ח"כ זהבה גלאון לגבי 3 אנשים מדרפור והעברתי הנושא לבדיקה.
החב' מסס:-
זה קורה לעיתים קרובות שראש העירייה לא יודע על קליטת משפחות והיום על קליטת משפחות מדרפור.
כחבר ועדת הקליטה אכן אני מודיע שמשפחות מדרפור נקלטו ואנו חייבים לטפל בהם בצורה הומאנית, בהגינות ובאנושיות. אבקש לבדוק את הדברים לאשורם.
החב' דואק:-
בפרוטוקול הקודם נרשם שלא נכחנו בישיבה הקודמת אך כן נכחנו, אנו הגענו בזמן והמתנו באולם הישיבות ואתם אחרתם.
מסרתי את המלצתו של עו"ד יהלום אך לא צרפתם המלצה זו לפרוטוקול, צרפתם רק את ההמלצה של עו"ד ברח"ד ואני מבקש להעביר זאת לידיעת כל חברי המועצה.
5
במועצת העיר הקודמת לא אפשרתם לי לומר דברי ברכה לחב' עזרא הצלחה, בריאות ואני מקווה שיצליח, כי הנעלים של פאר היו קטנות ואני חושב שנעליו של החב' עזרא גדולות יותר.
החב' ורטהיים:-
המסמך שנמסר יצורף לפרוטוקול הבא.
החב' זיו:-
לא נרשם בישיבת הועדה למניעת סמים שנכחתי בישיבה וגם לא נרשמו דברי ואבקש לתקן הפרוטוקול בהתאם.
החב' ורטהיים:-
אבקש מעורך הפרוטוקול להוסיף את שמך ואת דבריך. הדבר נשכח ככל הנראה משום שלא נכחת בתחילת הישיבה.
א. הודעות ראש העירייה:
1. דברי הספד לאהרון נחמני ז"ל )סבא אהרון, יקיר העיר.
הבנים, הנכדים, הנינים, מרה – החברה לחיים, בני משפחה, חברים, שכנים, אנשי מערכת החינוך בעיר.
הרבה שנים אנו מגיעים לחגיגות ואירועים בבית הספר הבונים ודמותו של אהרון נחמני כמעט תמיד הייתה שם ולוותה אותנו כחלק מהצוות.
אהרון נחמני המכונה "סבא אהרון" היה מתנדב פעיל בביה"ס "הבונים" במשך למעלה מ –
20 שנה. הכירו אותו המנהלים יהודה תמיר ואסנת שחם ומכירים אותו כל המורים, הסגנית תמי גדות והמנהלת החדשה יונה טלר.
סבא אהרון נולד בפולין בזמן מלחמת העולם הראשונה, קשה להאמין כמה זמן עבר.
בשנת 2003 זכה אהרון נחמני לאות, להכרה והוקרה כיקיר העיר קרית ביאליק על התנדבותו, מסירותו ופעולותיו הרבות למען תלמידי בית הספר.
סבא אהרון היה נפגש בקביעות עם תלמידי בית הספר שהיו זקוקים לעזרה ותמיכה בלימודים. הוא הווה אוזן קשבת לבעיות התלמידים ועזר בעצה טובה ורעיון מבורך.
עסק בהעשרת הידע של כלל תלמידי בית הספר ובעיקר בסיפורי התנ"ך. הוא עזר בקליטת תלמידי כתות א' עם בואם ביום הראשון לבית הספר, ותמיד במרץ ובהתמדה בלתי נלאים.
הוא טיפל בתלמידים באהבה, בעדינות ובחום רב. את מרבית התלמידים הכיר בשמותיהם וידע על קשרי המשפחה ואילן היוחסין שלהם.
6
סבא אהרון היה אהוב ונערץ על כל מכריו, תלמידי ביה"ס, המורים והעובדים.
ואולי כמה ציוני דרך שספרו לי חברים על עברו המפואר –
אהרון נחמני היה מג"ד מילואים בפיקוד הדרום, היה חבר מועצת הנמלים בתה"ל ובמקורות – רשות הניקוז הארצית, שרת כמנהל חבל הגולן במחלקה להתיישבות של הסוכנות היהודית והיה מרצה ביד בן צבי על ארץ ישראל היפה שלנו.
סבא אהרון מייצג, וייצג גם בזיכרוננו, את ארץ ישראל היפה, של אהבה לזולת ושל טיפוח דור העתיד וכאמור על כל אלה זכה לפני 4 שנים להיות "יקיר העיר" שלנו.
בכל שנה בט"ו בשבט היינו מציינים במערכת החינוך את יום הולדתו.
גם השנה התכוננו כולם לחגוג בט"ו בשבט את יום הולדתו ה – 94 בעוד כמה ימים. סבא אהרון ז"ל היה צלול וברור כמעט עד לימיו האחרונים. הוא עוד הספיק לראות בראש השנה האחרון, בשעותיו האחרונות פרסום ותמונה שלו בעיתון המקומי.
לצערנו אנו נאלצים להיפרד ממנו היום, אדם יקר, אהוב ואוהב.
יהי זכרו ברוך.
2. ברכות לשלום לוינסון, המנהל החדש של מחלקת הפיקוח העירונית.
אחרי תקופה ארוכה של מ"מ למחלקת הפיקוח ובעיות לא קלות אנו יוצאים לדרך חדשה.
אני מודה לכל מי שהשתתף במכרז לועדת המכרז ולאלה שנשאו בעול עד היום.
בשם כולנו אני מאחל הצלחה למר שלום לוינזון, מנהל מחלקת הפיקוח החדש אשר נכנס בימים אלה לתפקידו. לפניו עבודה גדולה וניתן לו כולנו את הסיוע המירבי.
3. דברים לרגל חנוכת מועדון בני הנוער האתיופי בצור שלום ב – 25.12.07
ערב טוב וברוכים הבאים,
מר אסף גרטי – מנהל מחלקת הקליטה של משרד הקליטה במחוז הצפון ותושב קרית ביאליק לשעבר, גב' ריקי טגבה – מנהלת עמותת היוט, חירות אלמו שפירא – מפקחת הפרוייקט הלאומי, נטלי מוקאס – מנהלת תחום נוער, עומר טיאצאו – רכז נוער ישובי, הגב' לאה מולדבסקי – מנהלת מחלקת הקליטה בצפון, מר ירגה ידידי, תושב קרית ביאליק ונציג העדה האתיופית, המדריכים - דליה יוסף, צחי סמני וכפיר ברגמן.
שלומי דמרי – חבר מועצת העיר ויו"ר ועדת התרבות, ענת זיו – יו"ר ועדת הביטחון ומועצת הנשים, הגב' קרני בלס - מנהלת מחלקת התרבות ויו"ר צוות ההיגוי בנושא הקליטה, מר עמי ראובן – מנהל מחלקת החינוך, מר שותא צפניאשוילי – מנהל מחלקת קליטה ועליה, גב' שוש סוקניק – מנהלת לשכת הרווחה, גב' שני שוסטיאל – מ"מ מנהל המרכז הקהילתי צור שלום, גב' טלי סוקניק – מנהלת היחידה לקידום נוער ורכזת פרויקטים מיוחדים, שרון שר – קידום נוער, שמחה בר – דובר העירייה, שוש שוייר האחראית על החוגים במועדון 7
התרבות צור שלום, רחל אמיר – ממחלקת התרבות, צוות המרכז הקהילתי צור שלום, ובעיקר אתם בני הנוער מקהילת עולי אתיופיה ובני המשפחה שיום שמחה הוא לכם ולכולנו.
קרית ביאליק ידועה מאז ומתמיד כעיר קולטת עלייה. במהלך שנות קיומה נקלטו בעיר עולים מכל התפוצות וב – 15 השנים האחרונות התברכנו בעולים גם מאתיופיה.
אמנם קלטנו רק 140 משפחות, אולם ההשקעה העירונית בהן רבה ומגוונת ואנו גאים על כך.
בעזרת השותפים שלנו, משרד הקליטה, עמותת "היווט" והועד הלאומי להצלת יהודי אתיופיה, פתחנו בעיר מסגרות רבות, שמטרתן שילוב מוצלח של בני העדה בסביבה ובעיר.
אנו רואים ופוגשים נשים, גברים, נוער וילדים בני העדה המשתלבים יותר ויותר בחברה הישראלית הוותיקה, תוך שמירה על התרבות, הערכים והפולקלור האתיופי.
קבוצה מנשות העדה עברה לאחרונה סדנאות וקורסים להעצמת נשים. קבוצת הגברים, מקבלת בימים אלה הכשרה תעסוקתית, השמה וליווי למקומות עבודה. בתחום החינוך אנחנו חלק מהפרויקט הלאומי ותלמידים מחטיבות הביניים וחטיבה עליונה, בסה"כ כ –
90 תלמידים מקבלים חיזוק והעשרה במקצועות הליבה. הנוער מקבל הכשרה והכנה לשירות בצה"ל במסגרת פרויקט "אחרי" והילדים הצעירים יותר משתלבים בכל הפעילויות והחוגים המתקיימים במרכזי התרבות.
אנו מפעילים להקה ייצוגית של בנות העדה האתיופית בשם להקת "פרחי ביאליק", ששמה יצא למרחקים והיא זוכה להצלחה רבה בכל מקום בו היא מופיעה. הייתי איתם בפתיחת הכנס הארצי של אורט וההצלחה הייתה מדהימה. גם בביקור האחרון בבוקה רטון בארה"ב היו נציגות העדה כוכבות ואטרקציה מיוחדת.
הערב, גולת הכותרת לפעילות עם הנוער אנו חונכים את מועדון הנוער האתיופי, מועדון שהחל לפעול כבר בחודש אוגוסט 2007 וזוכה להצלחה חסרת תקדים. ההצבעה כאן היא "ברגליים". מדי יום פוקדים את המועדון כ – 50 בני נוער, כשהמטרות שהצבנו לעצמנו הן:
יצירת מסגרת נורמטיבית ומקום מפגש לבני הנוער. אנו רוצים לאפשר לבני הנוער תחושת שייכות, לקיחת אחריות ומעורבות בקהילה. מרכז הנוער פועל כל ימות השבוע ומשמש בית חם לנערים ולנערות, והוא נותן סביבה חברתית ומסגרת מחבקת ותורמת.
בימים אלה חגגנו את חג החנוכה, חג שפירושו לחנוך אבל גם לחנך. חג שהוציא את עם ישראל לאור ולחופש, חג עם הרבה ציונות ואהבה. במקביל חוגגים הנוצרים היום, ה – 25 לדצמבר, את חג המולד שגם הוא סמל לאהבה ומשפחתיות לציבור גדול בעולם כולו.
8
גם המוסלמים חגגו לפני מספר ימים את עיד אל איטחה והשלימו בכך את מעגל החוגגים העולמי. חבל שהעולם עדיין אינו יודע לנצל רגעים יפים אלה כדי לבנות ביחד עולם חדש ואוהב של שלום והבנה כפי שאנחנו מנסים לעשות זאת כאן והיום בפינת אלוהים הקטנה שלנו.
זו ההזדמנות להודות למדריכי המרכז: דליה, צחי וכפיר, שיצרו קשר הדוק עם באי המקום, תוך חיזוק כל אחת ואחד ע"פ כישוריו. ביחד אנו רואים איך מתגבשת כאן קבוצת בני נוער יצירתית, פעילה ואכפתית.
לא אוכל לסיים את דברי, מבלי להודות לכל העוסקים במלאכת הקודש: לשותפינו במשרד הקליטה, לעמותת "היווט", לעובדי העירייה המסורים: לקרני בלס, מנהלת מחלקת התרבות, לעמי ראובן, מנהל מחלקת החינוך, לשוש סוקניק, מנהלת לשכת הרווחה, לשותא צפניאשוילי, מנהל מחלקת הקליטה, לטלי סוקניק, רכזת פרויקטים מיוחדים ולהרבה אחרים.
כל החבורה הנפלאה הזאת, ביחד, וכל אחד לחוד, מקדישים זמן רב, מחשבה ומאמץ כדי לעשות כל מה שאפשר במטרה להצליח במשימה.
ואחרונים חביבים, תודה לכם ההורים שהפקדתם בידינו את האוצר היקר ביותר שלכם, הילדים. אנו כולנו מאמינים שהדור הצעיר, דור ההמשך, הם אלה שיחוללו את השינוי ויביאו לכולנו כבוד וגאווה.
יישר כח וערב מהנה לכולם.
החב' פנחס:-
כבר הפסקתי לכעוס עליך, לפני חצי שנה הבאתי אנשים למשרדך כדי לפתוח מועדון עירוני חברתי לאתיופים. נסעתי למקומות שונים בארץ ולמדתי את הנושא, אך בעת האירוע הייתי חולה והבנתי שלא הזכרת אותי כלל.
4. רשימת אירועים לחודש ינואר 2008
צרפנו להזמנה את לוח האירועים לחודש ינואר ,2008 אני מזמין את כל חברי המועצה להשתתף בהם.
החב' פנחס:-
מדוע לא נרשם ברשימת האירועים שהם מתקיימים ב"יד לבנים" ולא בבית כץ?
9
5. תיקון פרוטוקול מס' 28/07 מיום .19.12.07
החב' זק ביקש לתקן את דבריו שנרשמו לא נכון. התיקון צורף להזמנה לישיבה.
6. טקס קריאת שם כיכר "יד לבנים" בט"ו בשבט.
בט"ו בשבט ה – 22.11.08 בשעה 09.00 נקיים טקס הסרת הלוט בככר יד לבנים שליד בית כץ.
לטקס מוזמנות המשפחות השכולות, חברי מועצת העיר, מנהלי מחלקות ואנשי ציבור.
נשמח באם כל חברי מועצת העיר ישתתפו בטקס.
7. מחיקת חובות אבודים – בדיקה מחודשת על ידי הגזברות )ראה החלטת
מועצת עיר מיום 5.12.07
לכאורה קבלה מועצת העיר החלטה בדבר מחיקת חובות אבודים אולם בעקבות מהלך הישיבה ובדיקה חוזרת עצרתי את בצועה ובקשתי לבדוק את הנושא באמצעות מבקר העירייה.
פניתי במכתב, שנשלח על ידי למבקר העירייה מר אייל לוי בזו הלשון:
"מאחר ובישיבת מועצת העיר מיום 5.12.07 נמנעו בהצבעה חברי ועדת הכספים )דוקורסקי, בן גלים, זק( וסגן ראש העירייה )מר משה פנחס(, ומאחר וסגן/מ"מ ראש העירייה )יוסי דואק( נעדר מהישיבה ומאחר ובישיבת ועדת הכספים מס' 11 מיום 18.11.07 מחיקת אושר נושא חובות אבודים בהימנעותו של החב' דוקורסקי )בלבד( ובשני המקרים לא נמסרו כל נימוקים, אבקש לבדוק את הנושא בצורה עניינית.
היות והאישור למחיקת חובות התבסס על חוות דעת של עו"ד העוסקים בגביה והצגת הסכום הכולל של החובות האבודים נבדק ונערך בידי הגזברות של העירייה וכדי למנוע לזות שפתיים, אני מבקש שתבדוק את הנושא במסגרת פעילותך כמבקר העירייה.
במידה ומתן האישור למחיקת החובות האבודים, או חלקם, איננו עומד בקריטריונים שלנו ואלה המוכתבים ע"י משרד הפנים, או מכל סיבה אחרת, יהיה עלינו לשקול את החלטת ועדת הכספים והחלטת מועצת העיר מחדש.
בשלב זה אני מורה לגזבר העירייה רו"ח חן פרץ לא להעביר את אישור מועצת העיר בדבר מחיקת החובות האבודים למשרד הפנים".
10
החב' דואק:-
יש לפעמים מעשה בית דין, הוחלט, אושר, עבר. אני אומר לך שיש לחצים וכל הנתונים צריכים לעבוד לפי החוק.
החב' דמרי:-
אני חושב שצריך לבדוק את הדרך שבה נעשתה הרשימה ובמידת הצורך יש לתקן.
אייל לוי, מבקר העירייה:
העירייה רושמת בפניה את הודעת ראש העירייה. לפי הודעה זו המבקר יבחן את ההתנהלות בכל הקשור למחיקת חובות ויעביר את ממצאיו לראש העירייה והגזבר, לצורך תיקון הליקויים, במידה שימצאו כאלה.
8. דברים לרגל פתיחת תערוכתה של אורנה בן יעקב "במו ידינו"
אשכול הפיס, קרית ביאליק, 29.12.2007
ד"ר רפי ורטהיים, ראש העירייה
האומנות אורנה בן יעקב, הבעל עמית, הילדים גל, חן ובר, ההורים – משפחת קיסרי ומשפחת בן יעקב, בני משפחה, אורחים, שכנים, תושבי קרית ביאליק, חברי וועדת התערוכות עדה לימור וחנה. הגברת קרני בלס מנהלת מחלקת התרבות, הגב' אנה אסף מנהלת הקונסרבטוריון שרק לפני רגעים אחדים ראינו את הפסנתרנית בת התשע, לאה, תלמידת הקונסרבטוריון בנגינה מושלמת, שמחה בר דובר העירייה, איטה אגמון – המורה והאוצרת, הגברת אלונה אייזנברג מנהלת אשכול הפיס, יורי עובד האשכול המסור .
הפעם אני רוצה לפתוח במשהו אחר ולברך במיוחד את ידידנו מר משה פרומין תושב העיר שקבל לפני כשבוע את פרס הרמן שטרוק של אגודת הציירים והפסלים, - יישר כוח ובהצלחה.
לכולם ערב טוב, שבוע טוב וברוכים הבאים לפתיחת התערוכה של אורנה בן יעקב "במו ידינו".זוהי חוליה נוספת בשרשרת ארוכה ומרשימה של תערוכות. למעלה מחמישים תערוכות פתחנו בארבע השנים האחרונות ואנו נמשיך בפעילות זו גם בעתיד.
11
לפני שאומר כמה מילים לרגל פתיחת התערוכה אספר סוד קטן. אתמול בערב דברתי עם אורנה טלפונית ומצאתי שיש לנו כמה דברים משותפים, כמו הקשר לבית הספר לסיעוד, גיליתי שמשפחת קיסרי גרה בקרית ביאליק ברחוב יחיעם שבו גרתי גם אני, הבנתי שכמעט כל הנשים במשפחת בן יעקב נולדו ב-16 לינואר )איזה תכנון מדויק...( ועוד כמה דברים שתגלו בהמשך דבריי.
אורנה נולדה בשנת 1960 )היא הסכימה לגלות את הסוד( וגדלה בקרית מוצקין, בבית "יקי". היא הודתה בפני עוד אתמול, שהדבר השפיע רק בחיוב על אורח חייה, ואני יכול לומר לך, לכולנו מניסיוני האישי כבן למשפחה "יקית" שאת הגנים קשה לשנות, ואולי גם לא צריך לעשות זאת .
אורנה למדה בבית הספר היסודי קורצ'אק תחת שרביטה של המנהלת ההיסטורית שושנה גלר ובהמשך, כמו רבים מאתנו, נשלחה ללמוד מקצוע אמיתי בבסמ"ת, בחיפה.
דרך אגב שם למדתי גם אני ולצערנו הוא נסגר בימים אלה וחבל. איפה הדיבורים היפים על רפורמה ועידוד של מדע וטכנולוגיה ?!.
ארבע שנים למדה אורנה שרטוט בנין תחת המורה האגדי בניהו סגל שכולנו הכרנו, ואולי, אולי שם, נמצא המקור לעבודותיה הסדורות, המקצועיות, המשתמשות בחומרים מוחשיים מהטבע ובשאריות של מוצרים וגרוטאות מכל הבא ליד ?!
אורנה ספרה לי שבתקופת בסמ"ת היא קנתה לעצמה פעם ראשונה ספר צילום בחנות שליד בית הספר מכסף שהרוויחה מניקוי חדרי מדרגות. ספר זה היה אולי השלב הראשון של עולם הדמיון והאמנות שנפתח לפניה בפעם הראשונה... והיה זה שהשפיע בתת מודע על דרכה האומנותית בהמשך.
לקרית ביאליק עברה משפחת קיסרי ב-1982 ושם, או ליתר דיוק כאן, ברחוב יחיעם ,16 גרים ההורים עד היום. בהערת אגב, גם אני גרתי פעם ברחוב יחיעם ,2 בזמן מלחמת השחרור בדיוק כשהיה הפיצוץ המפורסם של שיירת הנשק לחיפה...
בצבא שרתה בחיל האוויר, לא רחוק מכאן, ברמת דוד. אבל גם שם הקורס המקצועי והעבודה בצבא שהיו קשור למטוסים לא בדיוק היו אלה שמשכו אותה לעבודות יד ופיסול.
12
אחרי הצבא עשתה אורנה תפנית של 170 מעלות )שלא לומר (180 והלכה ללמוד 3 שנים בבית הספר לסיעוד בבית החולים רוטשילד, בני ציון, עד לקבלת התואר של אחות מוסמכת. בתחילת דרכה המקצועית עסקה באונקולוגיה ברוטשילד ואחר כך בבית החולים כרמל. כיום אורנה מנהלת סיעוד בחטיבה בבית החולים רמב"ם בתחום החולים הכרוניים והשירות האמבולטורי.
הלימודים והעבודה השפיעו על תפיסת החינוך שלה ועל התייחסותה והזדהותה עם הסבל.
אולם גם עד כאן לא מצאתי איך ולמה היא פרצה בהמשך, כך פתאום, לתחום האמנות בעוד שבשלבי הלימודים והעבודה, במשך הרבה שנים, תחום זה נשאר חבוי וחסוי בקרבה.
עם השנים אורנה התחתנה עם עמית והשם הפך לבן יעקב. לזוג 3 ילדים שכולם תלמידי אורט שלנו. גל, בינתיים בן 23 , איש מחשבים שהשתחרר מהצבא, חן, כיום בת 21 שהציגה לעצמה אתגר בצבא בדמות קורס טיס )זה בא מאמא ?!( והיום עם השחרור היא בתחילת דרכה ב"חיים שאחרי", ובר תלמיד כיתה יב' באורט שלנו. מעניין שאלתי את עצמי, למי יש 3 ילדים שבשמות כולם יש רק שתי אותיות ?!
ניסיתי לראות אם האהבה לאומנות באה מהבעל וגם זה לא הסתדר לי. עמית הוא דבורן, בעברית יותר פשוטה עוסק בגידול דבורים, מראש הנקרה ועד דרומה לישוב בחן. מלבד זה שהדבורים נותנות דבש ועוקצות ומספקות פרנסה אין להן ככל הנראה קשר לאומנות.
בין לבין שהתה משפחת בן יעקב 10 שנים בקיבוץ רמת יוחנן כשאורנה משמשת שם כאחות . שם בקיבוץ רמת יוחנן זה בעצם קרה. הבן הלך לחוג לפיסול וחזר הביתה עם עבודות נפלאות ומדהימות שמשכו גם את אורנה, לראשונה בחייה, לתחום הפיסול. שם בקיבוץ, רכשה חמר ואיתו התחילה לפסל. העבודה המשיכה עם המעבר למקום מגוריה הנוכחי בקרית אתא.
בשנת 2002 בדחף הפנימי שהתחיל בקיבוץ התחילה ללמוד ולפסל אצל הידידה הטובה של כולנו איטה אגמון, שהיא אוצרת התערוכה, ואף הציגה אצלנו בעירייה תערוכה משלה.
אורנה מעידה על עצמה שהיא מפסלת מתוך סערה ודחף. החומר עבורה הוא מעין מדרגות מהעולם הפנימי לחיצוני, הדמויות שהיא מפסלת הן לרוב נשים שדרכן היא מקיימת דיאלוג מתמיד בין הדמות לחיים, בין הסבל והקושי לכוח ולעוצמה.
13
באמצעות היצירה אורנה נותנת ביטוי לקושי ולסבל, אותם היא פוגשת במפגש עם אנשים חולים, ואנשים עם צרכים מיוחדים.
התערוכה הנוכחית מבטאת את ההכרה שמה שמתרחש סביבנו הוא פועל יוצא של מעשי ידינו, הבניה והיצירה, כמו גם ההרס והחורבן תלויים למעשה בנו. אורנה מתבוננת באנשים דרך הידיים שלהם ומבחינה בהבדלים הרבים ובמגוון העצום. יש ידיים של מעשנים וידיים של רגע לפני המוות וידיים שמביעות מצבים שונים בחיים.
ואורנה מסבירה: כשהתבוננתי בידי האנשים המעשנים, והיא מעידה על עצמה שאינה
מעשנת, ניסיתי להבין מה התועלת שבסיכון, הבחנתי במאפייני המעשנים, ובהווי המיוחד שלהם, באופן אחיזת הסיגריה שהוא מעין שפה מיוחדת. מתקיים דיאלוג מיוחד שהמחיר שלו עשוי להיות נזק בלתי הפיך ואפילו עד מוות הבא לידי ביטוי במודעות האבל שמהן הן פורצות.
מיצג נוסף בתערוכה הוא של האנשים הנופלים מגובה כתוצאה מאסון יזום. אורנה חשבה על אסון התאומים, על כך שסבל אנושי רב נובע מרגשות הרסניים של אנשים המובילים במו ידיהם לאלימות ולהרס ושיש מן הצד השני מי שמשלם על תוצאות של הרגשות אלה.
אורנה מספרת כי את החומרים היא מוצאת בכל מקום. כשהם נוסעים עם המשפחה לטייל היא נעצרת ומרימה גרוטאות, חלקים ישנים, שרשראות ודברים דומים והילדים רק אומרים כשהיא שוב נעצרת ואוספת את הדברים למכונית "אמא את עושה לנו בושות".
אורנה הציגה בתערוכות קבוצתיות כולל תערוכת אורחים בבית האומנים ובתערוכת יחיד עם הציירת שוש לוי בבית שאגל בחיפה באפריל .2007 זו תערוכת היחיד השנייה שלה ואנו מאחלים לה עוד הרבה שנות עבודה ויצירה פוריות ובטוחים שנראה אותה בקרוב פעם נוספת מציגה אצלנו בקרית ביאליק.
9. דברים ומצגת בטקס חלוקת המלגות .2007
להזמנה צורפה המצגת אשר הוצגה לנוכחים בטקס חלוקת המלגות .2007 14
החב' ורטהיים:-
אבקש להודות לחברי ועדת המלגות, ליו"ר נוי רוזנפלד, ולכל עובדי העירייה הקשורים למלגות ולארגון אשר עשו עבודה מצוינת ואמינה למען ציבור הסטודנטים תושבי העיר.
תודה גם לרוטרי ולאוניברסיטה על המלגות שהם מעניקים יחד איתנו.
החב' דואק:-
מדוע לא נרשמו דברי אלא רק דברי ראש העירייה.
10. כביש משרת קריות, )עוקף(
לפני קרוב לחצי שנה הפצנו בין חברי מועצת העיר וברחבי העיר את המסמך המצורף במאות עותקים, חתום על ידי גם בשם חברי מועצת העיר. אנחנו פועלים למען סלילת הכביש באיכות מקסימאלית, ללא אגרה ובאיכות סביבה ברמה הגבוהה ביותר.
בידינו עד היום קרוב ל – 100 חתימות בלבד, מרביתן של עובדי עירייה!
לכל חברי מועצת העיר חולקו טפסים לדוגמא, אך עד היום לא קיבלנו אותם חזרה.
ראוי לציין כי אנו ממשיכים במאבק המשפטי יחד עם ועד הפעולה בגבעת הרקפות כדי למזער את הנזקים העשויים להופיע כתוצאה מסלילת הכביש, במיוחד בכל הנוגע לאיכות סביבה, לנגישות לשכונות החדשות, ולאגרה.
אישית פעלתי ואני ממשיך לפעול מול משרדי הממשלה וועדות הכנסת )פנים וכלכלה( כדי להגיע להישגים המקסימאליים עוד לפני התחלת הסלילה. עורך הדין של העירייה, עודד פלוס, מ"מ היועץ המשפטי, פועל בנושא התביעה שתשמע בבית המשפט במהלך חודש פברואר .2008
החב' דואק:-
מציע להטיל על כל חבר מועצה להביא 50 חתימות.
האם הכביש יהיה כביש אגרה? עלינו לעצור את זה, יש לקחת לוביסטים בכנסת ושתדלנים שיעשו הכל כדי למנוע תוואי הכביש.
החב' רוזנפלד:-
אנשים השקיעו את מיטב חייהם ברכישת הדירות בגבעת הרקפות והעירייה לא עשתה מעשה, צריך לקחת את המושכות בידיים להקים "לובי" פוליטי.
15
הכביש יהיה אסון לקרית ביאליק, יוריד את ערך הדירות ואנו נהיה כמו קרית ים. חברי המועצה לא מתייחסים ברצינות הראויה למפגע תחבורתי זה. עלינו לקיים פגישה דחופה אצל שר התחבורה כדי לדון בנושא בכובד ראש.
החב' ורטהיים:-
כולנו נלחמים בכל החזיתות, יש לנו בקרוב שימוע והגשנו תביעה כנגד כל הגורמים ביחד עם התושבים ועם איכות הסביבה ונעשה הכל כדי למנוע את סלילת תוואי הכביש הנוכחי מבלי שתמלאנה דרישותינו.
11. חוק הספריות החדש
חוק הספריות החדש יצורף לפרוטוקול מועצת העיר.
העירייה תפעל בהתאם לחוק הספריות החדש, ותפטור את תושבי העיר מתשלום כפוף לכך שגזבר העירייה ימצא מימון מתאים להפרש שיוצר בין ההכנסות להוצאות שיועבר לסעיף הספריות בתקציב השנתי.
לפני כשבוע התפרסם חוק הספריות אשר ימנע מאיתנו בעוד כשנה לקחת דמי מינוי מהקוראים. בתמורה להסכמה לשחרר את הקוראים מתשלום נקבל מהמדינה תלושים לרכישת ספרים בהיקף של כ – 100,000 ₪. לאור האמור המלצתי לא לגבות דמי שמוש ממינויי הספרייה.
12. פעילות החברה קדישא
מצ"ב פרוטוקול האסיפה הכללית שהתקיימה ביום 17.12.07 והמאשרת למעשה את דבר העברת הזכויות לעירייה ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
לאור האמור אנו פועלים להעברת הפעילות הנוגעת לחברה קדישא לידי עיריית קרית ביאליק.
ההיבטים המשפטיים והמעשיים יטופלו על ידי מ"מ היועץ המשפטי. כבר כיום מרוכזת כל הפעילות בעירייה, להוציא אישור הקבורה, הנמצא בידי העמותה.
13. איחוד רשויות
בימים אלה חוזרות השמועות על איחודים אפשריים כאלה ואחרים של ערים שונות ובינהן גם הקריות. כידוע קבלנו החלטה פה אחד כנגד הרעיון במועצת העיר.
אנו נמצאים במאבק עיקש כנגד צעדים מסוג זה. בשמי ובשם מועצת העיר נשלח מכתב לשר הפנים מאיר שטרית המבהיר את התנגדותנו למהלך זה.
16
מועצת העיר הקצתה סכום של 150,000 ₪ למאבק בנושא זה ואנו נקיים שיתוף פעולה ומו"מ עם כל מי שיכול ומוכן להתנגד, או לעצור איחוד מסוג זה.
כנראה שהמאבק משנת 2003 עומד לחזור על עצמו והפעם ביתר עוצמה.
ב. ש א י ל ת ו ת
1. פינת החי – שאילתא של החב' גולן
פעמיים מועצת העיר קיבלה החלטה בהקשר לפינת החי, והאחרונה הייתה ב – .1.12.2007 סוכם כי למעט הדגים והעופות, הפארק/פינת החי יפורק סופית.
1. האם החלטות המועצה קוימו?
2. מה היו העלויות: כח אדם, הוצאות תפעול מ – 6/07 עד 12/07 של פינת החי?
3. מה היו ההכנסות )פירוט( של פינת החי?
4. למי הועברו, ובכמה נמכרו החיות?
5. מה דין הכלובים וכל הציוד הנלווה?
6. מה עומד להבנות בשטח שחייב להתפנות בהתאם להחלטות מועצת העיר? או
שאי כיבוד ההחלטות ימשך?
תשובה לשאילתא מס' 1
כל בעלי החיים שתוכנן להעבירם כבר הועברו, למעט מספר מצומצם של בעלי חיים שנשארו בהתאם למוסכם במועצת העיר.
בעלי החיים הועברו לפארק החי בקרית מוצקין תמורתן, תתאפשר הפעלת פרויקט "יחס חיובי לבעלי חיים" גם בשנת ,2008 כפי שנעשה בשנת 2007 )עלות הפרויקט כ – 11,000 ₪(.
בשטח שיתפנה יבנה כפי שאושר במועצת העיר פארק נופש פעיל באמצעות תרומה של כ -500,000$.
העמודים והגדרות המפונים בימים אלה מהשטח, משמשים להתקנת פינות שחרור לכלבים בכל רחבי העיר שאליהם יוכלו התושבים להביא את כלביהם ולשחררם. הפינה הראשונה נבנית מאחורי מתחם ביה"ס דפנה והשנייה תוקם בשכונת צור שלום.
2. ועדת תמיכות – תרומות – שאילתא של החב' גולן
אבקש הבהרה/הסבר מדוע ההמחאות שנחתמו והועברו ללשכתך על ידי הגזברות, לעמותות שועדת תמיכות מצאה שעמדו בכל הדרישות של הצגת מסמכים ואישורים וזאת על פי בידוק התיקים על ידי מחלקת הגזברות של העירייה.
על פי זאת אישרה מועצת העיר את ההמלצות ואת גובה התמיכה.
17
עד ה – 25.11.07 לא הועברה המחאה אחת לאף עמותה.
מדוע רק בדיעבד ואחרי כל התהליך, מצאתם לנכון לבדוק את הנוהלים ובסוף שנת הכספים?
הכיצד נראית עירנו "שענייה אינם בראש מעינייה" ותדמיתה כל כך בשפל?
תשובה לשאילתא מס' 2
תמיכות ניתנות לכל מי שזכאי לכך.
הזכאות לקבלת תמיכות מעוגנת בראש וראשונה בהגשת בקשה לתמיכה על ידי העמותה, האגודה או כל גוף ספציפי אחר. כמו כן עוברות הבקשות את הגזברות, ועדת התמיכות ומועצת העיר.
הבקשות מוגשות דרך ראש העירייה או יו"ר ועדת התמיכות לגזברות להכנה ולבדיקה של הניירת המתאימה. כדי לקבל תמיכה על הגוף המבקש לספק את הנתונים בהתאם לחוזר המנכ"ל החדש שמספרו 4/2006 המפרט בפרקים 10,11,12,13 את הדרישות המדויקות ממגישי הבקשות.
מיד אחרי שקבלנו את חוזר המנכ"ל נבחרה ועדת תמיכות מקצועית ואנו נוהגים בהתאם להנחיות.
כאשר התברר לנו לאחרונה שהייתה אי בהירות לגבי הדרישות הן הועלו פעם נוספת על הכתב בתאום בין הגזבר לבין היועץ המשפטי והמבקר והועברו לכל מגישי הבקשות.
הבקשות עם האישורים מופנות לתקציבאית ולגזבר לשם הכנת המסמכים והגשתם ליו"ר ועדת התמיכות ולועדה.
ועדת התמיכות היא זו שדנה, בודקת וממליצה לגבי הזכאות או אי הזכאות לתמיכה והיקף התמיכה המומלצת.
הדבר נעשה בהתאם לתקציב וללו"ז.
פרוטוקול ועדת התמיכות מועבר לאישורה של מועצת העיר.
ב – 9.9.2007 ישבה הועדה המקצועית ואישרה שורה של תמיכות. ביום 24.10.07 ישבה מועצת העיר ואשרה את פרוטוקול ועדת התמיכות. ועדת התמיכות המקצועית ישבה גם ב – 25.12.07 ואישרה תמיכות נוספות. כאמור בוצעה פנייה לכל אלה שביקשו תמיכה אולם לא עמדו בתנאי נוהל התמיכות. כל מי שמסר את כל המסמכים ועמד בתנאים במועד קיבל את התמיכה שאושרה לפי הפרוט כדלהלן:
18
א. צער בעלי חיים - 10,000₪
ב. נאמן – נפגעי אירוע מוחי - 4,000 ₪
ג. מרכז פעילות והעשרה – מוזיאון 10,000 ₪
ד. ברית ותיקי מלחמת העולם השנייה 5,000 ₪
ה. ילדים מחייכים - 5,000 ₪
ו. שים לב ללב - 3,000 ₪
ז. נוער עובד ולומד )תנועת הנוער(- 31,734₪
ח. הצופים )תנועת הנוער( - 55,719₪
ט. מחנות עולים )תנועת הנוער( - 22,509₪
י. ידידי מרכז רפואי זבולון - 7,000 ₪
לא בוצעו התשלומים הבאים:
יא'. האגודה למען החייל - 7,000 ₪ )לא עמדה בנוהל התמיכות( יב'. ניצ"ן – 5,000 ₪ )לא עמדו בנוהל התמיכות(
יג'. כתר שם טוב 1,000 ₪ )לא עמדו בנוהל התמיכות( אחרי שמצאנו כי ישנם מקרים שבהם היה חסר מסמך זה או אחר, נשלחו המכתבים עם בקשה להשלמת המסמכים. מרבית הגופים השלימו החסר להוציא אלה שצוינו למעלה.
התהליך מסודר ביותר, אמין, שקוף, וכל התבטאות האומרת "שענייה אינם בראש מעייניה" אינה במקומה.
אני מודה ליו"ר ועדת התמיכות דב סלמן ולחברי הועדה, לחברי הועדה המקצועית על פעילותם ותפקידם המסודר. ולפקידי העירייה העוסקים במלאכה יום-יום.
3. בריכת השחייה באפק – הנחות ופטורים – שאילתא של החב' עזרא
עקב מחלתו של החב' עזרא, השאילתא תועבר לישיבה הבאה.
4. תקציב תרבות תורנית – שאילתא של החב' עזרא
עקב מחלתו של החב' עזרא, השאילתא תועבר לישיבה הבאה.
5. ריחות צחנה באזור תחנת השאיבה ברחוב העצמאות – שאילתא של החב'
דוקורסקי
מתקבלות תלונות תושבים על ריחות צחנה באזור תחנת השאיבה ברחוב העצמאות ובדרך רבין המובילה לשכונת גבעת הרקפות.
19
ברצוני לשאול:
מהו מקור הריחות באזור זה ומהן הפעולות שנוקטת העירייה לחיסול המפגע הסביבתי?
תשובה לשאילתא מס' 5
בתחילת חודש נובמבר פנו מספר תושבים לראש העירייה ד"ר רפי ורטהיים בנוגע לריחות באזור כיכר רבין ונערך סיור במקום.
כידוע נמצאת במקום תחנת שאיבת הביוב המרכזית ואליה מגיעים קווי ביוב מצפון וממזרח.
ניתן לציין שני מקורות ריח עיקריים:
המקור הראשון הוא קו הולכת הביוב ממזרח מכיוון עבלין – שפרעם, כאשר בדרך בין כיכר רבין לגבעה ישנם נשמים העוברים טיפול מידי פעם בפעם.
המקור השני המטופל בצורה סדירה הוא מכון שאיבת הביוב ליד כיכר רבין.
העירייה מחליפה מידי פעם את פילטרי הפחם הפעיל כדי לצמצם את בעיות הריח.
מחלקת הביוב לאחרונה בצעה ב – 22.11.07 החלפה של כל מערכת הפחם הפעיל כאשר עלות ההחלפה היא כ – 10,000 ₪.
כמו כן הוחלפה בחודש דצמבר 2007 משאבה אחת במכון השאיבה בעלות של 58,000 ₪ וגם פעולה זו עשויה לשפר את תפקודה של התחנה ואת איכות הסביבה במקום.
אנו נמשיך לטפל במפגעים בהתאם לצורך כדי לשמור על איכות החיים והסביבה.
6. גן ילדים – ממלכתי דתי – שאילתא של החב' עזרא
עקב מחלתו של החב' עזרא, השאילתא תועבר לישיבה הבאה.
7. הקצאת מקרקעין העירייה – שאילתא של החב' עזרא
עקב מחלתו של החב' עזרא, השאילתא תועבר לישיבה הבאה.
8. צעירי ביאליק
החב' דואק:-
אבקש להסביר מדוע צעירי ביאליק יוצאים שוב לארה"ב?
מדוע החב' דמרי לא עומד עם היד על הדופק?
האם האירוח על חשבון המארחים?
20
החב' פנחס:-
אני שמח לענות בשם העירייה על נושא זה.
ההזמנה והתשלום על חשבון המארחים.
אנו מבקשים תשלום נוסף רק עבור בילוי וחופש לילדים מעבר להופעות ולארוח הרשמי.
העירייה והסוכנות אינם מעורבים בנושא זה.
החב' רוזנפלד:-
בכל ישיבה אנו דנים בנושא של צעירי ביאליק.
הלהקה חשובה לעיר ומספיק עם הרדיפה האישית נגד האנשים והמשפחות. הילדים שלנו מופיעים בפני נכים, באירועים ציבוריים ובאירועים עירוניים והם פועלים תמיד כמתנדבים.
אולם, לדעתי צריך לשים לב גם ללהקות אחרות בעיר ולמצוא את האיזון במימון ובתוספת תקציב.
ג. סדר היום:
החב' דוקורסקי:-
בסדר היום אבקש להקדים את סעיף 11 כסעיף ראשון מכיוון שנמצאים פה עמנו התושבים ועלינו לדון בנושא לפני כל נושא אחר.
החב' ורטהיים:-
בהחלט אין לי כל התנגדות.
האם חברי המועצה מסכימים?
)(626 הוחלט פה אחד
לאשר.
1. אנטנות סלולאריות קטנות "מתקני גישה אלחוטיים"
החב' ורטהיים:-
נושא האנטנות הסלולאריות לסוגיהן השונים איננו יורד מסדר היום.
עדי היום הייתה חובה לשתף את הציבור בעת הקמת אנטנות גדולות המותקנות על גגות.
21
מאחר ונודע לי בימים אלה על התקנת אנטנות מסוג "מתקני גישה אלחוטיים" גם בבתים משותפים בתוך קרית ביאליק, העליתי את הנושא לדיון דחוף במועצת העיר.
בהחלטת הועדה הארצית לתכנון ובניה במשרד הפנים מיום 4.12.07 הוחלט כי החברות הסלולאריות ידרשו מעתה לידע את הציבור מראש על מקומן של כל סוגי האנטנות, גם הקטנות, שעד היום לא חויבו לפני קבלת היתר בניה.
ההחלטה התקבלה במסגרת תכנית מתאר ארצית 36 )תמ"א .(36 ההחלטה, שעדיין אינה בעלת תוקף, ממתינה לקבלת הסתייגויות מהציבור ולדיון חוזר.
היות וההספקים והקרינות של האנטנות "הקטנות" דומים להספקים של האנטנות "הגדולות", אנו מבקשים לתת את הדעת גם על קבלת אישורים מהוועדה לבנין ערים גם במקרים אלה.
ראוי לציין כי בחודש אוקטובר 2007 אישרה הועדה הארצית לתכנון ובניה, פה אחד, את התקנות לחוק הקרינה הבלתי מיננת המונעת למעשה התקנת אנטנות סלולאריות מכל סוג שהוא בתוך בתים, או מעל מרפסות, למעט במקרים חריגים.
התקנות קובעות כי החברות הסלולאריות ידרשו להזהיר את הציבור באמצעות שילוט שיותקן ליד כל אנטנה בדבר סכנות מאנטנות, טווחי בטחון וחשיפה ממושכת.
הצעת החלטה:
עיריית קרית ביאליק מתנגדת להקמת אנטנות מסוג "מתקני גישה אלחוטיים" בתחומה.
העירייה תפנה לקבלת ייעוץ מקצועי ומשפטי בנושא זה.
החב' פנחס:-
אין הליך חוקי, לא נותנים לאף אחד להתקין אנטנה, כל אחד שירצה להתקין אנטנה יבוא למחלקה הטכנית, יגיש תוכניות ויעשה את הפעולות הנדרשות החוקיות ולא תהיה התנגדות לכך.
הסיפור התחיל כשהשר לאיכות הסביבה הגיע לפני כשנה לביקור בקרית ביאליק ואז התנגדתי בכל תוקף והעליתי את הנושא לדיון ציבורי.
התקן העולמי הוא תקן מיושן והמומחים משקרים לנו כאשר הם אומרים שבמידה ומתקינים הרבה אנטנות – הנזק קטן. לדעתי זה לא נכון.
במגדל המגורים מול מגדלי הקריון שישה אזרחים חלו בסרטן וזה לא במקרה.
אנו כרשות מקומית, ממשיכים לאפשר התקנת אנטנה, זה לא נכון מכיוון שעלינו מוטלת האחריות לשמור על בריאות הציבור.
22
החב' דוקורסקי:-
מברך על העלאת הנושא, לגבי התקנת האנטנה הספציפית לא הוגשה בקשה לועדת בניין ערים והאנטנה הותקנה ללא אישור ורישיון.
אני מבקש חו"ד מקצועית האם אפשר לחייב דירת מגורים כזאת בארנונה כעסק ואולי בצורה זו נמנע מהם להתקין את האנטנות, כדי לעשות את הדבר לבלתי משתלם בעליל.
עלינו לומר בפסקנות שאין אפשרות להתקנת אנטנות בקרית ביאליק.
נכון שועדת ערר, לפעמים, הופכת החלטה כזו על פיה אך אנו צריכים לגרום לכך שאין להפקיר את בריאות הציבור.
החב' ביטון:-
עלינו לחנך את המתקינים, להתקין אנטנות אוויריות כדי שהנזק לא יגיע לאזרחים.
החב' אזריאל:-
עלינו לחשוב על דרכים אמיתיות ורציניות כיצד לפתור בעיה זו.
בשלוש השנים האחרונות ועדת בניין ערים לא אישרה אף אנטנה.
הרוטינה הקיימת שיש ועדה מחוזית שמאשרת התקנת אנטנה למרות התנגדות הועדה המקומית.
זכותם של המתקינים להגיש בקשה לועדה זו ולא נוכל לערער על כך.
אנו צריכים לעורר מאבק ציבורי נרחב כולל התנגדות אקטיבית, כולל הערמת קשיים כדי שלאף חברה לא ישתלם להתקין אנטנות על גגות הבתים.
מכיוון שכולנו משתמשים בטלפונים סלולאריים וזקוקים לאנטנות אלה, אפשר להציע התקנת אנטנות באזור התעשייה כדי שהנזק לתושבים יהיה קטן יותר.
החב' פנחס:-
העובדות האמיתיות בנוגע לקרינת אנטנות הסלולר.
התקן העולמי ICNIRP הוא תקן מיושן העוסק רק בהשפעות התרמיות של הקרינה. תקן זה קובע רמה של 450 מיקרו וואט לסמ"ר )450 יחידות קרינה(. רמה גבוהה מזו עשויה "לבשל" את האדם. התקן לא מתייחס לחלוטין להשפעות המזיקות של הקרינה שאינן תרמיות. הוכח, מעל לכל ספק, שרמת קרינה הגבוהה מ 5 יחידות קרינה – מסרטנת.
משום שכך, אין אף מדינה שמקבלת את התקן הזה. כל מדינה קבעה מקדם בטחון משלה.
23
סף הקרינה המקובל ברב מדינות אירופה הוא 10 יחידות קרינה. לעומת זאת בישראל, אומץ סף קרינה של 45 יחידות קרינה!! לפחות שהם פי 4.5 ממדינות אירופה ופי 20 מהמדינות המתקדמות.
מלעיטים את הציבור בהודעה מרגיעה כביכול, שככל שיש יותר אנטנות קיימת קרינה פחותה מכל אנטנה, אך בפועל בכל אתר שידור, החברות הסלולאריות, הפועלות כקרטל בעניין זה באמצעות "פורום החברות סלולאריות", מקימות מצבור גדול של מתקני שידור, המייצר קרינה איומה לנמצא מסביבו.
ההכנות להקמת אנטנות שידור חדשות מתבצעות ע"י עובדים בסרבלי עבודה ללא שום אמצעי זיהוי. אסור להם לדבר עם אף אדם מסביבם. את אנטנות השידור עצמן הם מתקינים בלילה. השכנים קמים בבוקר ומוצאים את ההפתעה.
רוב האנטנות מוסוות ומסתתרות בשלל שיטות. אם הן לא מסרטנות מדוע הן מוסוות?
מספרים לנו שכל אנטנה נבדקת פעם בשנה ע"י בודקים מוסמכים של המשרד לאיכות הסביבה. על פי עדויות של הבודקים עצמם – שהם מעטים מאוד – רק כ – %3 מכלל האנטנות נבדקות. גם עבור המעטות שכן נבדקות, לא מתבצעת בדיקת קרינה מכל הדירות או המשרדים החשופים לקרינה.
לא מתבצעת בדיקת קרינה דווקא בשעות פעילות בהן הקרינה גבוהה. רבו המקרים בהן נמצאו בידי הבודקים מכשירים לא מכויילים. הסיבה ברורה יש חשש בקרב חברות הסלולאר שיחשפו את האמת הנוראה. התמורה לבדיקות הנ"ל משולמת ע"י חברות הסלולאר והסיבה לכך ברורה.
בכל רחבי הארץ חלו ומתו אנשים רבים מספור. התלונות מופיעות זמן קצר לאחר ההתקנה – כאבי ראש, בחילות, סחרחורות, אבדן זיכרון. הרגישים יותר מפתחים סרטן וחלקם מתים. אין צורך להכביר מילים – רבים מאיתנו שמעו או שומעים על מקרים, לכן לצערנו, ישראל מהווה שדה ניסויים קטלני של קרינת הסלולאר.
חברות הסלולאר מתכוונות להתקין כ – 20,000 מתקני שידור נוספים ברחבי הארץ עבור הדור השלישי בנוסף ל 18,000 הקיימים היום.
בימים אלה הובא לידיעתי שברחוב דפנה 1 נעשות פעולות חסויות שמטרתן הקמת אנטנה סלולארית על גג הבית, מחובת העירייה לדחות בקשת הדייר לבצע ההתקנה, ולפעול להסרתה בכל דרך במידה ויעקפו את החוק.
החב' מסס:-
אנו יודעים היטב שהחברות הסלולאריות מתוחכמות יותר ויודעות להפעיל יועצים רבי כוח והאזרחים לא יכולים לעמוד מולם.
24
אני מציע לתאם גוף אחד מכל הרשויות השכנות כדי ליצור כוח ולפעול למניעת התקנת האנטנות על גגות הבתים. עלינו לקבל ייעוץ ממומחים כיצד לנהוג וכיצד להתנהג מכיוון שלפעמים בדירות הנמצאות בסמוך לקריה אחרת לדוגמא בשד' גושן 1 בקרית מוצקין, גם הבתים בקרית ביאליק סובלים מאותה קרינה.
החב' אזריאל:-
אני מבין שעלינו להיאבק בצורה נחרצת מול החברות. אך כעת אני מבקש לדעת מה לעשות עם האנטנה ברחוב דפנה 1 ולהזכיר שנמצאים כרגע עמנו הדיירים ואיננו יודעים כיצד לפעול.
לעירייה יש סמכות מנהלית שתוך 30 יום מתחילת ההתקנה אפשר עדיין לשלוח פקחים ולהוריד את האנטנה מהגג.
החב' דמרי:-
אנו צריכים להילחם בכמה חזיתות. החב' דוקורסקי מציע לחייב כספית את המתקינים ואני חושב שצריך לחוקק חוק עזר עירוני שאסור לחלוטין להתקין אנטנות סלולאריות.
החב' דואק:-
העיר הזאת נרדמת בשמירה. בדו"ח איכות הסביבה נקבע שככל שיש יותר אנטנות אנו מורידים את אחוזי קרינה. אלו שטויות, אין לראש העירייה כל מושג מה הוא אומר ומה הוא עושה.
יש להורות ליועץ המשפטי שיטפל ויגיש התנגדויות, שיגיש עתירות, שיעשה הכל למניעת ההתקנות ועלינו להעמיד תקציב לכך.
חייבים פעם אחת לעשות סוף.
ברצוני לציין שגם העירייה התקינה אנטנה באזור התעשייה, אנטנה ענקית וגם בצומת צבר מותקנות 2 אנטנות תחת מסווה של שלטים.
עלינו להגיש תביעות, לעכב ולמנוע התקנות.
החב ' דמרי:-
עלינו לפעול להורדת כל האנטנות בקרית ביאליק.
25
החב' דוקורסקי:-
כבר מחר בבוקר צריך לעשות את כל הבדיקות וכל הפעולות הנדרשות להורדת האנטנה הנ"ל.
החב' ורטהיים:-
הצעת החלטה:
1. לפעול יחד עם התושבים ובכל דרך אפשרית נגד התקנת האנטנה בדפנה .1
2. לקבל החלטה שלא מקימים אנטנות סלולאריות בתחום עיריית קרית ביאליק.
3. לקבל ייעוץ משפטי ומקצועי בנושא.
)(628 הוחלט ברוב קולות
10 - בעד
1 - נמנע )החב' דואק(
החב' דואק:-
מסביר את הימנעותי:
הדרך הזו שהעירייה ממסמסת את הכוחות שבידה וזה כדי לצאת לידי חובה, במקום ללכת בדרכים משפטיות אנו מקשקשים כל הזמן ולא עושים דבר, העיר מוזנחת, עיר לא בריאה והאזרחים ממשיכים לסבול. רק במידה ונטפל בצורה עניינית ומשפטית במפגעים אלה נוכל לומר שעשינו הכל למען התושבים של הקריה.
החב' ביטון:-
אבקש להקדים את נושא אישור הסכם שכירות מקלט בסמטת אשר 2 – עמותת "תהילה לדוד" מכיוון שנמצאים עמנו נערים שאינם צריכים להישאר עד השעות המאוחרות, הם צריכים ללמוד וללכת לישון.
החב' ורטהיים:-
האם החברים מסכימים?
)(629 הוחלט פה אחד
לאשר.
26
2. הפעלת מקלט בסמטת אשר 2 על ידי עמותת "תהילה לדוד" לחוגי נוער
החב' ורטהיים:-
בעקבות פניות להפעלת חוגי נוער נוסחה הצעה על ידי מ"מ היועץ המשפטי עו"ד ברח"ד.
טיוטת ההסכם לגבי הנושא האמור נשלחה לחברים לפני הישיבה.
החב' דואק:-
מדוע לא פורסם מכרז בנושא האמור. כל אזרח יכול לקבל אולם פנוי לצרכיו תמורת תשלום, וכמובן לאחר פרסום מכרז כחוק.
אין אפשרות לדון בנושא כל עוד לא יצא מכרז וזה לא חוקי.
מי בעל הסמכות שחתם על ההסכם?
אבקש להסיר הסעיף מסדר היום.
החב' ורטהיים:-
אין כל הסכם חתום והוא הועבר לחברים לקראת הדיון במועצת העיר.
החב' פנחס:-
האם מדובר על המקלט סמוך למועדון דן? והאם עלינו לפרסם מכרז עבור פעילות זו?
החב' דוקורסקי:-
החב' ביטון צריך לצאת מהאולם בעת הדיון בסעיף זה.
עו"ד שמואל ברח"ד:-
ראוי שלא ישתתף בדיון.
• החבר ביטון עזב את האולם.
החב' דוקורסקי:-
הרעיון לקיים פעילות תורנית הוא רעיון טוב. אין אנו מתנגדים לקיים פעילות זו, אך מציע לבחון את הנושא בצורה ראויה ומשפטית.
צריך לבדוק כמה משלם תושב שמשכיר חדר לצורך חוג? מי משלם עלויות, מים, חשמל?
מי אמור לחתום על מסמך זה מטעם העירייה? אולי אפשר לקיים תהליך הקצאה?
27
החב' זיו:-
כדאי לבדוק את התהליך.
החב' פנחס:-
יושבים פה ילדים שלנו שצריך לעזור להם.
החב' דואק:-
אי אפשר לשתף פעולה עם החב' ביטון כי הוא כל הזמן מאשים אותנו באי רצון לעזור לנערים אלה.
יהודה פדרליין:-
התקבל במשרדנו מסמך נוסף המבקש הקצאה למבנה זה אך כנראה התכנון למשהו אחר.
אני אינני מכיר את האדם שחתם עליו.
החב' גולן:-
אם זה לא בדוק, איך אתה רוצה שנדון בנושא?
צריך להביא חו"ד משפטית, אנחנו לא נגד החינוך הדתי.
החב' אזריאל:-
למה העירייה לא מבצעת פעילות כזו בכוחות עצמה?
מציע לחב' ביטון לפנות למחלקת התרבות בעירייה כדי להפעיל פעילות זו. עלינו לאפשר לילדים תרבות תורנית.
החב' מסס:-
הנוער הדתי הוא שלנו ועלינו לתמוך בו, כעת אין לו מסגרת וצריך לאפשר מסגרת מתאימה.
ילדים אלה אינם חורגים בקרית ביאליק והגיע הזמן שהעירייה תיתן את הדעת שיהיה להם מקום מתאים ומכובד.
מצטרף להצעתו של החב' אזריאל שהעירייה תיקח על עצמה הקמת מועדון נוער עירוני תורני.
* החבר ביטון נכנס לישיבה.
28
החב' דואק:-
אמרו לחב' ביטון לא להיות נוכח ובכל זאת נכנס לדיון לישיבה.
החב' ביטון:-
מועדון נוער עירוני דתי יהיו בו גם בנים וגם בנות וזה לא לטעמנו, אתם מחפשים איך לא להפעיל מועדון לתרבות תורנית.
החב' דמרי:-
אני מוחה נגד ההתנהגות של החב' ביטון ובכך שהתבטא מילולית באופן לא ראוי לחב' רות גולן ואני מבקש ממנו להתנצל בפניה.
החב' ביטון:-
לדעתי יש פה אינטרס פוליטי, עליכם להוציא החלטה שזה מועדון דתי והעירייה יכולה לממן כמו כל מועדון עירוני אחר אך אבקש שלמועדון יהיה ציביון דתי כדי לא לערב בנים ובנות יחד.
החב' אזריאל:-
פונה לחב' ורטהיים, אתה רוצה להכניס את הנוכחים לבית הסוהר? ההסכם שהבאת אינו חוקי.
החב' זיו:-
מדוע מנהלת מחלקת התרבות הגב' קרני בלס אינה עימנו בדיון זה?
החב' ורטהיים:-
אני מקבל את הרעיון שמחלקת הנוער והספורט תטפל ותפעל בנושא זה. אפשר אולי לחשוב על פעילות כמו של תנועת בני עקיבא שפעלה בעיר בעבר.
החב' מסס:-
הצעת החלטה:
מועצת העיר מאשרת הפעלת מועדון נוער עירוני דתי שנועד לבני נוער המבקשים צביון דתי וינוהל ע"י מחלקת הנוער והספורט. אופי הפעילות יהיה בעל צביון דתי על כל המשתמע מכך.
29
החב' ורטהיים:-
מי בעד הצעתו של החב' מסס?
5 - בעד )ורטהיים, דוקורסקי, מסס, אזריאל, דמרי ( 4 - נמנעים )החב' גולן, דואק, זיו, פנחס(
)(630 הוחלט ברוב קולות
לאשר
החב' דואק:-
הסיבות להימנעותי:
העירייה שוב מוכיחה אוזלת יד וחוסר מקצועיות. ראש העירייה מביא בפנינו נושא לא חוקי, לא ענייני, העירייה פוגעת בציבור תושביה, מנסה לפטור נושא שהייתה צריכה להוביל, לא יתכן שלא יצא מכרז בנושא. גם ההצעה לשכירת המקום בתשלום 1,000 ₪ אינו ריאלי ואינו ענייני. ישיבת מועצת העיר מתנהלת תחת טרור.
אנו צריכים לחשוב איך להפעיל את הילדים מבלי לאפשר את "הפרסה" הזאת.
אני מקבל את דבריו של החב' אזריאל שהיה צריך להכין עבודת רקע ולא ייתכן שחב'
מועצה בעל עניין יביא לנו הסכם ואסור לו לעשות זאת כי זו עבירה.
החב' גולן:-
הסיבות להימנעותי:
החב' שטען נגד וונדליזם אין לו מונופול ואינני יודעת מה המניעים שלו )אולי אני כן יודעת( אני מביעה בזאת את מחאתי על דבריו אלי.
החב' זיו:-
הסיבות להימנעותי:
כיוון שההצעה הועלתה בצורה לא תקינה, לא רצינית ולא מתוכננת ובשליפה, לא אוכל להתייחס אליה.
החב' פנחס:-
הסיבות להימנעותי:
אני באופן עקרוני בעד לתת לילדים פעילות כזו והסברתי זאת, אך התהליך חייב להיות חוקי ולא שעטנז. עד שתמצא החלטה בדרך המלך ולא בחטא אצביע בעדה.
30
• החב' רוזנפלד הגיע לישיבה.
3 תוכנית חומש. )נשלח בישיבות קודמות(
החב' דואק:-
אבקש לקיים ישיבת מועצה מיוחדת לנושא זה.
החב' אזריאל:-
עברו כבר 4 שנים מאז הוגשה הצעה זו לסדר היום.
4 מינוי יועצת ראש העירייה – משרה מלאה )נשלח בישיבה קודמת(.
החב' זיו:-
בקרית ביאליק תפקיד יועצת ראש העירייה למעמד האישה הוא תפקיד משנה, לא מוכר, לא מתוגמל, בלי כוח עזר או מנגנון לנושא.
ברשות כמו קרית ביאליק בה רוב המועסקות הן נשים בדרגות שונות, יועצת שעיסוקה העיקרי בתפקיד אחר לא יכולה להתפנות ולטפל כראוי ולעשות הרבה בתחום של קידום מעמד האישה.
היועצות הן מובילות ומשמשות סוכנות שינוי בקהילה כולה. התפקיד מחייב התייחסות מקצועית ומיומנויות מיוחדות. יש להנחות את היועצת לגבש תכנית פעולה ארוכת טווח לאחור עבודת מיפוי והכרת הצרכים של האוכלוסיות השונות ברשות המקומית.
תפקיד היועצת הוא לא רק בארגון סדנאות או ימי עיון שגם הם חשובים מאוד ונערכים רק בימים בודדים בשנה, אלא תפקידה חייב לכלול השתתפות בדיונים והחלטות מכריעות ומרכזיות בעיר וברשות המקומית כמו ועדות לבחירת כ"א ונושאים נוספים כקביעת מיקום מעונות, גנים ציבוריים וכדומה.
היועצת חייבת לפעול לגיוס תקציבים מהרשות ומחוצה לה עבור נושא זה על מנת ליצור ולפעול בשטח לקידום וטיפול באוכלוסיית הנשים בעיר.
החב' דוקורסקי:-
כשועדת השרים אישרה את החוק לא אישרה תוספת תפקיד בשכר ודרשה שתפקיד זה תמלא אחת מהעובדות הבכירות ברשות ללא שכר.
31
החב' דואק:-
אם יש לך מועמדת מתאימה, אפשר שתציעי אותה.
החב' זיו:-
הצעת החלטה:
יו"ר מועצת הנשים חברת המועצה ענת זיו תעמוד בראש ועדה אשר תגבש את מסגרת הפעילות של יועצת ראש העירייה לקידום מעמד האישה ותאתר מועמדת מבין עובדות העירייה אשר תמונה כיועצת לראש הרשות בתפקיד עיקרי ולא כתוספת לתפקיד אחר.
מועצת הנשים והיועצת שתיבחר תגבש תכנית עבודה לשנת .2008
)(631 הוחלט פה אחד
לאשר.
5 בנית מקוואות בגבעת הרקפות ובדרום ביאליק )נשלח בישיבה קודמת(.
החב' ביטון:-
אבקש להחליט כי העירייה תבנה מקוואות בגבעת הרקפות ובדרום ביאליק.
כל בת ישראל ואישה נשואה יודעת לקיים מצוות טהרה. ההלכה מחייבת אותה. מקווה צריך להיות ממוקם כל 3 ק"מ כדי שבנות ישראל לא תלכנה רחוק, זה לא יאה ולא הילכתי.
מכיוון שאין מקווה קרוב לשכונות אלה, אבקש להעביר החלטה מתאימה ולהצביע על שטח מתאים.
החב' רוזנפלד:-
במפות של משרד השיכון יש מקום למקווה ולבית כנסת, אך עד היום לא נבנו. אני מברך את החב' ביטון שהעלה נושא חשוב זה מכיוון שלדעתי חייב להיות מקווה בגבעת הרקפות ובשכונת ביאליק דרום.
החב' דוקורסקי:-
ההצעה נבונה ונכונה, מציע לבחור בחב' ביטון שיאתר מקום וימצא תקציבים מרשויות הדת עבור הנ"ל.
32
החב' ביטון:-
אם לא יתוקצב תקציב לנושא זה ע"י משרדי הממשלה, אבקש שהעירייה תאשר מתוך תקציבה עלויות אלו.
החב' דואק:-
יש לבצע הערכה תקציבית ורק לאחר מכן להביא הנושא להחלטה במועצת העיר.
החב' ביטון:-
הצעת החלטה:
מהנדס העיר יסמן את המקומות לבניית המקוואות בגבעת הרקפות ובשכונת ביאליק דרום.
החב' ורטהיים:-
המועצה הדתית בשיתוף עיריית קרית ביאליק השקיעו בין השנים 2000 ועד היום סכום של 1,267,000 ₪ בשיפוץ מקוואות.
זהו סכום גדול ביותר ושומר על איכות השירות.
כדי להמשיך בשירות לתושב ניתן לבחון הרחבת המקוואות. בכל מקרה בניית מקוואות נוספים מחייבת מציאת מקורות מימון לבניה ולטיפול שוטף. ממליץ לבדוק הנושא גם מול משרדי הממשלה והמועצה הדתית שלנו.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מחליטה להעביר את הנושא לקבלת התייחסות של המועצה הדתית בתאום עם הממונה על ענייני דת במשרד ראש הממשלה מר שפיגלר וזאת כדי לבדוק מדיניות המשרד וקבלת תקציב מתאים.
מהנדס העיר יבדוק את האפשרויות בכל הקשור לאספקטים הטכניים.
)(632 הוחלט ברוב קולות
7 - בעד
1 - נמנעה )החב' זיו(
1 - לא השתתף בהצבעה )החב' דמרי(
לאשר.
33
6 אכיפת חוק העישון.
החב' דואק:-
ברחבי העיר תלויים שלטים שהצבת, שם כתוב, שקרית ביאליק הינה עיר בריאה.
מבלי להתייחס לרחובות המלוכלכים, לגנים הציבוריים המוזנחים ולצואת הכלבים על המדרכות, העירייה אינה עושה מספיק להפסקת העישון במוסדות הציבור ובמיוחד בקריון, שם מסתובבים מדי יום עשרות אלפי אנשים.
מבצעי אכיפת הדוחו"ת שעשתה העירייה בקריון, היו רק כדי לצאת ידי חובה ובכדי לפרסמם בעיתונות המקומית. עובדה היא, שבמספר הפעמים המועט שהיו הפקחים, הם לוו ע"י עוזרך יהודה פדרליין, שאף דאג שהנוכחות תונצח בתמונות.
לפחות ב – 4 מקרים שונים התרעתי בפני פדרליין על כך, שהפקחים אינם מסתובבים בקריון לפעולות הסברה ומתן דוחו"ת.
במידה ואין לעירייה כח אדם לכך, יש לי חברה שמוכנה לאכוף את החוק בצורה רצינית, ע"י פקחים ושוטר בשכר, מה שיכול להכניס לעירייה מאות אלפי שקלים ובדרך זו אף ישמר החוק ותשמר בריאות הציבור.
החב' ביטון:-
מציע לקחת פקחים גויים – רק לשבת.
החב' אזריאל:-
מדוע לא אוכפים את חוק השבת?
החב' ורטהיים:-
1. בזמן האחרון )מזה מס' שבועות( כמעט ואין מעשנים בקריון, זאת אליבא
גם של מנהלי הקריון יוסי פרי ועובדיה שלמה, הסיבות לכך הן:
א. אכיפה טובה מצד פקחי העירייה וההסברה וההתראה מצד מנהלי והנהלת
הקריון למעשנים.
ב. חשש של המעשנים מהקנסות הגבוהים החדשים.
2. בעת האחרונה, לא כמבצעים אלא בשגרה של הפקחים, הם פוקדים את הקריון
מס' פעמים בשבוע בשעות שונות, נתקלים במספר מועט של מעשנים אם בכלל, כולם חשים בהתרעה כאמור בסעיף דלעיל.
34
3. למרות האמור לעיל, לדעתי כמות הפקחים הקיימת אינה מספיקה כדי לתת מענה
בכל מקום ובכל זמן בעיקר לגבי המעשן הבודד.
4. עם כניסת החוק החדש לתקפו נערכנו עם פקח כונן גם בשעות הערב שייתן
מענה לבעיה במידה ויוזעק.
5. לאחרונה הוציאה העירייה דפון בנושא הניקיון ואיסוף האשפה שבו מודגש גם
האיסור לעשן במקומות ציבוריים והאחריות של בעלי העסקים והמעשנים כאחד.
6. לפני מספר ימים נכנס לתפקידו מנהל מחלקת פיקוח שלום לוינסון האחראי גם
לנושא זה.
הוסכם בהסכמה להמשיך בטיפול באמצעות מחלקת הפיקוח שלנו.
7. בית כץ – המשך דיון.
החב' ורטהיים:-
חברים, החל מאתמול אני יכול לנהל את ישיבת מועצת העיר גם בנושא בית כץ.
החלטתי לוותר על חברותי באגודה ההדדית קרית ביאליק שנמשכה עשרות שנים, וזאת בשל החשש, ולו הקטן ביותר, להימצאותי בניגוד עניינים בנושא זה דבר שמנע ממני עד היום לטפל בסיום המו"מ לפתיחת בית כץ. הודעתי על כך ליו"ר האגודה בכתב לפני מספר ימים.
קיבלתי את ההחלטה לאחר שהתברר לי כי רק במצב זה אוכל לטפל באופן ענייני וישר בנושא תוך כדי הטלת כל כובד משקלי כראש העירייה ולהביא לסיום הפרשה לטובת תושבי העיר. סבתי, אבי ואמי היו חברים פעילים באגודה והאינטרס הציבורי עמד לנגד עיניהם תמיד.
אני מוצא לנכון לציין כי בית כץ סגור מזה יותר מ - 4 חודשים, וחבל. רבים מהתושבים ראו ורואים בבית זה נכס צאן ברזל בתחום התרבות בעיר. הם מלינים על כך ואינם מבינים על מה ולמה הבית סגור. אמנם חלק גדול מהפעילויות מתנהלות כיום "בבית חן", בבית "יד לבנים" ובמתקני הספרייה, אך עדיין חסרים בהם האווירה, ההיסטוריה, המגוון הגדול וכמובן הדברים הייחודיים של בית כץ, כמו למשל מעלון לנכים, שירותי נכים, מערכות כבוי אש, מערכות קריזה מתקדמות ועוד. כמובן שחסר ההיקף של הבית על כל חדריו ואפשרויותיו.
35
הנושא עולה היום לדיון בישיבת מועצת העיר פעם נוספת אחרי 8 דיונים עקרים במהלך השנה האחרונה.
בואו נזכור כי בית כץ הישן נבנה בשנת 1924 והבית החדש נחנך ב – .1961 הבית שופץ על ידי האגודה ומכספה לטובת העיר והתושבים בסכום של מעל למיליון ₪ בשנת 2002 כאשר עמדתי בראש האגודה.
אני מוצא לנכון לציין כי לאחרונה אושרו במועצת העיר שיתוף פעולה ותמיכה במוזיאון לתולדות העיר ההולך ונבנה באגף הישן של בית כץ.
אני רואה בבית כץ נכס היסטורי, סמל עירוני וסמלים אסור להרוס. לשם כך ותרתי על חברותי באגודה וזאת כדי למנוע קשר העשוי להפריע לשמירה על סמל זה.
אחרי שיחה עם חברי הוועדה בעירייה יוסי אזריאל, חן פרץ ומ"מ והיועץ המשפטי יזמתי הצעה שנראתה לי פשוטה ואפשרית אך, התבקשתי לקבל אישור בכתב מהאגודה על הסכמתה להצעה לפני הישיבה, ואכן קבלנו הסכמה כזו.
האגודה ההדדית הסכימה לצאת לדרך משותפת ולסכם את המשא ומתן או ליתר דיוק את המצב בשתי נקודות:
1. ייחתם חוזה שכירות מידי לגבי בית כץ לתקופה של 5 שנים עבור דמי שימוש של
16,000 ₪ לחודש. התנאים המדויקים יסוכמו בין עורכי הדין של הצדדים.
2. כל הנושאים האחרים הנמצאים במחלוקת, יועברו לבוררות, עפ"י דין כמו למשל
דיני החוזים, כאשר הבורר יקבע על ידי עו"ד משני הצדדים.
החב' פנחס:-
יפה מצדך שעשית צעד אמיץ כזה, זו סוגייה קשה שכואבת לכולנו. לגבי הצעת בוררות ספגנו מהלומה ניצחת בבריכת השחייה אפק.
אולי צריך להרחיב את צוות המו"מ?
אנו צריכים לקיים דיון בנושא בישיבת מועצה מיוחדת.
החב' דואק:-
התפטרת מהאגודה ההדדית קרית ביאליק באיחור, היית צריך לעשות זאת בתחילת המו"מ.
הצוות שקיים את המו"מ היה אינטרסנטי, פוליטי, מבייש אותנו, מה שאתה אומר זה שיותר חשוב לך מהכבוד של החב' אזריאל. אם כל הכבוד היה מו"מ שלא הגיע לסיומו.
תקפו אותנו בעיתונות שאנו עוכרי ישראל. אנו כולנו אמרנו שבית כץ הוא הדבר היקר ביותר אך ההסכם עדיין לא בשל ויש לעשות הפרדה בין בית כץ וקולנוע "ספיר".
36
אני מציע לתת קרדיט נוסף לחב' אזריאל להמשך המו"מ.
החב' אזריאל:-
תראו כמה פעמים דנו בנושא זה, אני מתבייש, הסברתי אותו כבר עשרות פעמים וכל פעם מעלים אותו בעקבות לחץ.
כל מי שנוגע בחומר אומר שפה היה פשע ציבורי. המו"מ הוא ויכוח על כסף. אף הסכם קודם לא הובא לאישור מועצת העיר. מבקר המדינה קבע שצריכים להעביר החלטה במועצת העיר, מכיוון שגם הוא חשב שההסכם לא היה לטובת העירייה והייתה בעיתיות לגבי ההתקשרות עם האגודה ההדדית.
הייתי יכול לחתום על ההסכם כבר בתחילת הדרך, אך לא הייתי ישן טוב בלילה.
לא יכול להיות שמועדון תרבות יעלה לעירייה מליונים. העירייה מוכנה לשכור וגם לשפץ בהשקעות של מיליונים ולאחר מכן לחתום שאין לנו כל זכויות על מקום זה.
עליכם לבוא ולומר, ההרכב הפוליטי השתנה, העירייה רוצה הסכם הוגן והאחריות הציבורית שלי מחייבת אותי לומר את האמת.
החב' דוקורסקי:-
נציגי האגודה ההדדית מקשיחים את עמדותיהם לאחר כל ישיבת מועצה.
החב' רוזנפלד:-
החב' זק לא העביר לאישור מועצת העיר את ההסכם שחתם עליו בשעתו.
נבחרתי כחבר בועדת המו"מ אך לא הוזמנתי לאף ישיבה.
אני מבקש מהחב' אזריאל להביא את כל הנתונים שנעשו במהלך המו"מ כדי שאוכל להבינו ולהחליט.
החב' דואק:-
החב' ורטהיים חתם מול החב' זק.
החב' ביטון:-
לא רואים את הסוף של דיון זה. עלינו לקיים ישיבות מועצה במקום יפה זה, לא רוצים את בית כץ ואת קולנוע ספיר. נחזיר להם ונקים מבנה מתאים לעירייה.
37
החב' ורטהיים:-
בית כץ זה הלב של העיר ובהמשך לדברים שנאמרו, פניתי לאגודה ההדדית ואמרתי להם אני מביא הצעה שלא טובה לכם מכיוון שאף אחד לא ישכיר אולם לעירייה ב – 16,000 ₪ לחודש למשך חמש שנים.
אני חושב שאין לנו זמן וצריך לפתור את הנושא במהירות לטובת התושבים והיישוב.
לי חשוב שלא נפסיד את בית כץ ואין לי דרך אחרת.
הבוררות המוצעת תעשה בדרך של בוררות עסקית ותאפשר הגשת ערעור.
החב' דמרי:-
מבקש שלא יהיו תביעות עבר ושנתחיל דף חדש.
החב' פנחס:-
להיכנס לבוררות שאין עליה עוררין לא תפתור את הבעיה.
עו"ד שמואל ברח"ד:-
קיימת בוררות עסקית ואפשר לחזור מהחלטתה.
החב' אזריאל:-
החב' ורטהיים מטעה את חברי מועצת העיר.
מבקר המדינה קבע להביא הסכם מוכן למועצת העיר אשר תאשר אותו. על הנושא להיות מטופל ע"י הצוות שנבחר לכך עד לסיכום וחתימה על הסכם ברוח דברי מבקר המדינה.
אני מציע לא להביא את נושא בית כץ לדיון עד השגת הסכם מתאים.
החב' ורטהיים:-
מי בעד ההצעה שהגשתי?
1 - בעד )ורטהיים(.
מי בעד ההצעה של החב' אזריאל?
6 - בעד )החב' אזריאל, ביטון, גולן, דואק, דוקורסקי, פנחס( 3 - נמנעים )החב' דמרי, זיו, רוזנפלד(
38
)(633 הוחלט ברוב קולות
לאשר הצעתו של החב' אזריאל.
8 פטור מהיטל השבחה למגורים מתחם לעיבוי צור שלום.
החב' ורטהיים:-
בזמנו, בשנת 2002 אושר פטור מהיטל השבחה למתחם עיבוי בצור שלום. אנו נדרשים לחדש אישור זה.
ההחלטה בעבר הייתה כי מועצת העיר מחליטה בישיבתה מיום 6.11.02 לפטור מהיטל ההשבחה ובגין השבחה למגורים, את הדירות הקיימות שתורחבנה ואת הדירות החדשות שתיבנינה במסגרת פרויקט ההתחדשות העירונית, במסלול עיבוי במתחם "צור שלום".
בהתאם לנוהלי הפרויקט המפורטים באוגדן המידע לרשויות על עדכוניו, ועל פי התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה סעיף /19ב.,2 מבקשת עיריית קרית ביאליק להכריז בצו כי על מתחם "צור שלום" לא תחול לגביו חובת תשלום היטל השבחה לתקופת האכרזה.
)(634 הוחלט פה אחד
לאשר.
9 תכנית ליישום נגישות השירות בקרית ביאליק.
החב' דוקורסקי:-
בהמשך לתוכנית האב לנגישות הנמצאת בימים אלה בהכנה, מוצע, כי עיריית קרית ביאליק תקדם תוכנית לנגישות השירות עבור אנשים עם מוגבלויות, שבבסיסה שלושת המרכיבים הבאים:
1. הסרת מכשולים הנובעים מנהלים, הליכים ופרקטיקות המקשות על אנשים עם
מוגבלות.
2. מתן אמצעי עזר ושירותי עזר כאשר אלו נדרשים.
3. מתן שירות כאלטרנטיבה לביצוע התאמות פיסיות, כאשר ביצוען של אלה אינו
אפשרי מסיבות שונות.
)(635 הוחלט פה אחד
לאשר.
39
10 גביית יתר בגין אגרת שלטים ותשלומי הקריון.
החב' דואק:-
אני מסיר את הנושא מסדר היום.
החב' אזריאל:-
הזמנו את נציג הקריון אשר יביא את דבריו בפני חברי ועדת הכספים בישיבה הקרובה.
החב' ורטהיים:-
רשמנו הודעה זאת לפנינו.
11. מתן עדיפות לתושבי קרית ביאליק באיוש משרות חדשות.
החב' זיו:-
נודע לי על כוונתה של העירייה לפרסם בשבועות הקרובים מכרזים לאיוש משרות שונות בעירייה ולכן, אני מבקשת לדון בנושא מתן עדיפות לתושבי העיר בקבלת המשרות, במידה והם כמובן עונים על הקריטריונים הנדרשים.
קרית ביאליק משופעת בתושבים בעלי יכולות למלא את המשרות השונות בעירייה ולכן, אני סבורה שיש לתת לתושבי העיר עדיפות בקבלת המשרות.
בנוסף, לדעתי יש לחייב עובדים חדשים המתגוררים מחוץ לעיר, לעבור ולגור בקרית ביאליק בתום פרק זמן קצוב מראש של הסתגלות.
הצעת החלטה:
יש להעדיף תושבי קרית ביאליק באיוש משרות חדשות ולהתנות כי במידה ומתקבלים עובדים חדשים המתגוררים מחוץ לישוב יעברו אלו להתגורר בקריה לאחר תקופת הסתגלות.
החב' אזריאל:-
ההצעה אינה חוקית.
40
החב' ורטהיים:-
אין אפשרות לרשום זאת כדרישה. מה יקרה אם חיפה לא תאפשר לתושבי קרית ביאליק לזכות במכרזים?!
ראוי לציין כי קיים פסק דין בנושא עב 3664/99 יחיא זוהיר נ' מועצה מקומית אעבלין מיום 31.5.05 אומר במפורש שאסור להעדיף תושבים המתגוררים בתחומה של הרשות המקומית. רק במקרים בהם יש שני מועמדים זהים לגמרי ניתן להכניס שיקול זה בהליך הבחירה.
* בעקבות הדיון לא הוצגה הצעת החלטה להצבעה.
12. ספרייה תורנית בספרייה העירונית.
החב' ורטהיים:-
מקריא הצעתו של החב' עזרא.
בספרייה העירונית ברחוב אפרים קיימות פינות קריאה והשאלת ספרים בשפות שונות, אולם אין ספריה תורנית לציבור הדתי.
כיאה לעיר שבה חיים ביחסי שכנות טובה חילוניים ודתיים, אבקש לקבל החלטה, כי בספרייה העירונית תוקם ספרייה תורנית.
הצעת החלטה:
בשלב ראשון יוקצה תקציב מיוחד של 20,000 שקלים למטרת רכישת ספרים תורניים, מקור המימון התקציבי יקבע על ידי ועדת הכספים בישיבתה הקרובה.
מועצת העיר תתבקש להחליט, כי על ביצוע ההחלטה יופקד החב' עזרא ומנהלת מחלקת התרבות.
)(636 הוחלט פה אחד
הנושא יועבר לועדת הכספים וייבדק במקביל על ידי מנהלת מחלקת התרבות.
41
13. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מיום .25.12.2007
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(367 הוחלט פה אחד
לאשר.
14. אישור פרוטוקולים:
14.1 אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיום 5.12.07
החב' ורטהיים:-
תודה לחברי ועדת ההנחות ולעובדי העירייה.
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(368 הוחלט פה אחד
לאשר.
14.2 אישור פרוטוקול ישיבת ועדת מל"ח מס' 1/07 מיום .13.5.07 אישור ישיבת ועדת מל"ח מס' 2/07 מיום ,.17.6.07 אישור ישיבת ועדת מל"ח מס' 3/07 מיום .25.6.07
אישור ישיבת ועדת מל"ח 4/07 מיום .3.12.07
החב' ורטהיים:-
תודה לכל אנשי מערך הביטחון והחירום העובדים אתנו: למיקי קאוף, לדני כרם, לכוכי כרמלי והעושים במלאכה. אנו חייבים להמשיך בהכנות לשעת חירום – אם תבוא.
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
החב' דמרי:-
העבודה הנעשית ע"י צוות מל"ח בעיריית קרית ביאליק הינה טובה ועניינית. בתרגילים ובישיבות בנושא זה תמיד מעלים על נס שאנו מתקדמים לעומת עיריות אחרות.
42
העירייה, הרמ"ט מיקי קאוף, דני כרם וכוכי כרמלי וצוות העובדים מבצעים עבודתם בצורה הטובה ביותר.
)(369 הוחלט פה אחד
לאשר.
14.3 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 12/07 מיום .5.12.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(370 הוחלט פה אחד
לאשר.
14.4 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 13/07 מיום .19.12.07
החב' ורטהיים:-
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(371 הוחלט פה אחד
לאשר.
14.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 14/07 מיום .31.12.07
החב' ורטהיים:-
קיימים נושאים נוספים לתבר"ים כמו מקלטי בתי הספר, פיתוח מרכז סביניה, גני משחקים ברחבי העיר שעדיין לא אושרו ויש לפעול לאישורם.
הרשימה המלאה צורפה לפרוטוקולים של ועדת הכספים.
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(372 הוחלט פה אחד
לאשר.
43
14.6 אישור פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 40
מיום .26.11.07
החב' ורטהיים:
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(373 הוחלט פה אחד
לאשר.
14.7 אישור פרוטוקול הועדה למניעת סמים מיום .31.12.07
החב' ורטהיים:-
כפי שנאמר בתחילת הישיבה שמה של ענת זיו יצורף לפרוטוקול ודבריה יוכנסו.
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(374 הוחלט פה אחד
לאשר.
15. אישור פרוטוקול ישיבת ועדת ביקורת מס' 7/07 מיום .30.12.07
החב' ורטהיים:-
תודה ליו"ר ועדת הביקורת שלומי דמרי, לחברי הוועדה ולמבקר. הביקורת תיושם על ידי כל בעלי התפקידים בעירייה.
אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.
)(375 הוחלט פה אחד
לאשר.
44
16. אישור חוק עזר לקרית ביאליק – שירותי קבורה נוספים.
החב' ורטהיים:-
חוק העזר המתוקן בא להחליף ולעדכן את החוק הקודם בעקבות ביטול חובת התשלום והוא מוצע כדי לאפשר לרוצים בכך להמשיך ולקבל את השירותים שניתנו עד היום.
החב' דוקורסקי:-
תושבים מעוניינים לקבל כסאות וציוד בימי האבל ושירותים אחרים. ישנן ערים שאמצו חוק מורחב כמו למשל טבריה.
אני מבקש לאמץ את חוק העזר של טבריה בנושא.
החב' דואק:-
אבקש לקבל מהגזבר הערכה תקציבית.
יהודה פדרליין:-
קשה מאוד לספק ציוד וכסאות לכל דורש. הרבה ציוד הולך לאיבוד למרות כל הערבויות.
יש לבדוק ההשלכות של החוק.
החב' ורטהיים:-
כדי לבדוק את כל הנושא יש לקבל חוות דעת משפטית ותחשיב כלכלי.
החב' ורטהיים:-
)(376 הוחלט פה אחד
להעביר הנושא לחו"ד של היועץ המשפטי.
ד"ר רפי ורטהיים
ראש העירייה