פרוטוקול 79 מקוצר

1

כ"ז אדר ב תשס"ח

03 אפריל 2008

לש / -592רו

פרוטוקול מס' 4/08 )(79

מישיבת מועצת העיר מן המניין אשר התקיימה ביום ד' 2.4.08

במועדון "גאולים"

נוכחים: החב' ד"ר רפי ורטהיים, יוסי אזריאל, אבי ביטון, גבי בן גלים, רות גולן, יוסי דואק, אלי דוקורסקי, שלומי דמרי, ענת זיו, דני זק, עמירם מסס.

חסרים: החב' עזרא דוד, דב סלמן )מחלה(, משה פנחס )חו"ל( נוי רוזנפלד.

מוזמנים: שמחה בר – דובר העירייה, עו"ד שמואל ברח"ד – מ"מ יועץ משפטי,

יהושע בר זיו – מהנדס העיר, דני כרם – קב"ט עירוני, אייל לוי – מבקר העירייה, יהודה פדרליין – מזכיר ראש העירייה, רו"ח חן פרץ – גזבר העירייה.

א. ה ו ד ע ו ת

1. לוח אירועים לחודש אפריל, מאי .2008

2. הרמת כוסית לפסח לעובדי העירייה.

3. תרגיל מל"ח ב – .8.4.08

4. דברים לזכרה של יקירת העיר זהבה רונן ז"ל.

5. דברים לערב התרמה של אגודת ידידי זבולון.

6. דברים לפתיחת התערוכה של אריה קנדה "הודו ויהדות".

7. דברים ליום האשה הבינ"ל שהתקיים ב – 11.3.08 – אשכול פיס.

8. טיוטת הסכם גן ביגמן.

9. הצעת חוק נושאי משרה ציבוריים )חיוב בהוצאות תשס"ח (2008

10. מתאם ישובי למלחמה בסמים ואלכוהול.

11. אלבום המשפחות.

12. קיצוץ תקציב החינוך לצורך מימון "אופק חדש" על חשבון הרשויות

המקומיות.

13. הזמנה להצטרפות להפעלת תוכנית "עיר ללא אלימות במימון עצמי".

14. פניית משרד השיכון ומנהל בנוגע למובל הניקוז לים.

2

ב. ש א י ל ת ו ת

1. גידור בית עלמין בצור שלום.

2. שיטור קהילתי.

3. פרסום פרוטוקול מועצת עיר.

4. שילוט קופת חולים.

ג. סדר יום

1. פניית משרד השיכון למועצת העיר לפי סעיף 2 שבסיכום המצורף של השר.

2. טיוטת הסכם גן אסתר ביגמן.

3. שינוי ייעוד.

4. קייטנות עירוניות.

5. הפנינג בפורים.

6. התנעת פרויקט עידוד עליה "אמל"ט 2008".

7. גישור אגודה הדדית.

8. תכנית "ציפורי לילה" להפעלת מדריכי רחוב לנוער דובר רוסית.

9. פרסום מודעות ושלטים.

10. אישור פרוטוקולים:

10.1 אישור ועדת תמיכות 1/08

10.2 פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 3 מיום .30.3.08 10.3 אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיום 24.2.08 מס' .40 10.4 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 17/08 מיום .5.3.08 10.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 18/08 מיום .30.3.08 10.6 אישור פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 43 מיום .25.3.08

החב' ורטהיים:-

ערב טוב לכולם, אני שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מס' .4/08 3

א. הודעות ראש העירייה

1. לוח אירועים לחודש אפריל מאי .2008

לחברים צורף לוח אירועים לחודשים אפריל מאי ,2008 כל החברים מוזמנים להשתתף.

2. הרמת כוסית לפסח – עובדי העירייה

לחברים צורפה הזמנה לאירוע הנ"ל, כל החברים מוזמנים להשתתף.

3. תרגיל מל"ח ב – .8.4.08

במהלך השבוע הקרוב יתקיים תרגיל כלל ארצי בנושאי מוכנות לשעת חרום. אנחנו משולבים בתרגיל ובמיוחד ביום ג' שבו יתקיים תרגיל רשויות בכל הארץ ובמיוחד במוסדות החינוך.

קיימת חשיבות גדולה לנושא ואני מבקש מהחברים להשתתף.

אני מבקש ממר דני כרם הקב"ט להסביר את מהלך התרגיל.

דני כרם:-

ביום התרגיל, יום ג' הקרוב בשעה 08.00 יתקיים מפגש ראשון עם כל האחראים על המכלולים ועם רס"ן קובי, קצין יחידת הקישור, אשר יתמקמו בחמ"ל העירייה. כל מנהלי המחלקות בעירייה יתפרסו במקומות אחרים כאשר ראש העירייה ומנהלי המכלולים יהיו בחפ"ק שהינו ממוגן ביולוגי, כימי ונגד גזים אך לא נגד התקפה אטומית. במקום )משרדי מחלקת הפיקוח ברגיעה( יש מערכת סינון אויר, אספקת מים והוא ממוגן ב – %.100 בשעה 10.00 תשמע צפירה אמיתית. לכל תלמידי בתי הספר בעיר הסברנו שמדובר בתרגיל. בעת התרגיל כל התלמידים יעשו 3 פעולות: כניסה מתחת לשולחנות, יציאה לפרוזדורים וירידה למקלטים. הפעלה במקלטים וחזרה לכתות לאחר 1/2 שעה. בבית ספר "ביאליק" יבוצע פינוי באוטובוסים לאתר חלופי במרכז אפק לצורך תרגול.

יינתנו לנו במעטפה סגורה 4 תרחישים להם נצטרך לתת פיתרון מידי.

בין השעות 16.00 – 17.00 יסתיים התרגיל ואנו נעביר סיכום למפקדת העורף ברמלה.

זהו אחד התרגילים הגדולים והרחבים ביותר הנערכים במדינה.

כמו כן ברצוני לומר ששר הביטחון החליט להעניק את אות המלחמה ותעודה לכל עובדי העיריות אשר עבדו במלחמה ואנו נעשה טקס מיוחד לחלוקת האות לעובדים.

החב' ורטהיים:-

מודה למר דני כרם על ההסבר המקיף ומקווה שכל הדברים יהיו לתרגיל בלבד. החומר החשוב בנושא הביטחוני יוכנס גם לאתר האינטרנט.

4

4. דברים לזכרה של יקירת העיר זהבה רונן ז"ל )נפטרה ב – (20.3.08

איתן, מיכל, שמונת הנכדים, הנינה, בני המשפחה, חברים, ההפתעה והכאב שלכם ושל כולנו אינה זקוקה להסברים.

איש מאיתנו לא חשב ללוות היום את זהבה רונן ז"ל, תושבת העיר ויקירת העיר, אשה חסודה, צנועה ומתנדבת למען הציבור והמדינה בדרכה האחרונה.

זהבה עבדה עוד אתמול בגינה, שתלה את הפרחים, סירבה לכל עזרה והייתה שמחה ובריאה והפתיעה את כולנו. הכלה סיפרה לי עוד הבוקר כי זהבה הייתה למעשה בריאה, גאה, תרבותית ואשת משפחה למופת עד לרגע האחרון היא שמחה להיות ולחיות בקרב המשפחה הענפה. סיפרתם כי אחרי שאבדה את הכרתה והגיעה לבית החולים כשחול על ידיה מעבודת הגינה חששתם מה יגידו הרופאים, כי היא תמיד הייתה מסודרת, נקייה ומנסה לא להפריע לאף אחד.

גם אנחנו, אשתי חנה ואני, הכרנו אותה בדרכה המיוחדת והתרבותית. היא סירבה כמעט בתוקף לקבל טרמפ, הסעה הביתה או עזרה, ורצתה בגילה, בת ,85 ללכת מצומת קרית חיים עד רחוב יחיעם ברגל, כל כך אופייני לה. בשנת 2004 זכתה לקבל את התואר יקיר העיר קרית ביאליק. בטקס ההוא נאמרו הדברים הבאים: )ואני מצטט כמעט מילה במילה(, "זהבה רונן נולדה בווינה שבאוסטריה בשנת 1922 כבת בכורה ליצחק ושרה הבר. לזהבה 2 אחים ד"ר פרד הבר הגר בשוויץ, ד"ר דוד הבר פסיכולוג ילדים, ואחות, ד"ר רותי עברון חוקרת בהדסה.

משפחתה של זהבה בווינה הייתה אמידה מאד והיה בבעלותם בית כלבו גדול.

בשנת 1938 עלו ארצה עקב מאורעות אנטישמיים, עד שנת 1942 התגוררו במושב "עין ורד"

שבשרון.

למשפחתה היה פרדס גדול בבעלותם ומקור הפרנסה העיקרי שלהם הייתה החקלאות.

בשנת 1942 עברו להתגורר בקרית ביאליק, בסביניה, לא רחוק מבית כץ. הם רכשו בדמי מפתח צריף שבדי גדול שעמד במקום ששוכנת היום החנות של פפו. בשנות המלחמה המשפחה התפרנסה בעיקר מהשכרת חדרים לרווקים וחיילים.

באותה תקופה הכירה זהבה את בעלה הנס רייס שעברת את שמו לרונן. זהבה למדה בשנת 1975 ב"משק פועלות" ולאחר המעבר לקרית ביאליק עבדה בבית החרושת לחרסינה "קדר".

בשנת 1954 עברה המשפחה להתגורר בביתה החדש ברחוב יחיעם. זהבה הייתה עקרת בית למופת ובעלה עבד כפקיד בממשלה.

5

מאז פטירתו של בעלה, בשנת ,1972 הקדישה זהבה זמן רב להתנדבות, בעיקר בספריית בית כץ. זהבה היא בין מקימות המדור לגרמנית בספרייה ונהלה אותו שנים רבות בהתנדבות.

הייתה בין מקימות מועדון הבוקר של בית כץ, עוזרת בהפעלתו ולוקחת חלק פעיל בתכנון וארגון המועדון במשך שנים רבות. )סוף ציטוט(.

על פעילותה ההתנדבותית הרבה זכתה הגב' זהבה רונן לקבל את תואר "יקירת הקריה"

לשנת תשס"ה".

המשפחה סיפרה לי היום כי האבא נלקח בשנות ה – 30 מספר פעמים למשרדו של הצורר אדולף אייכמן וכשהבין שהמצב מסוכן מצא רגע של חוסר תשומת לב וברח ליוגוסלביה ומשם לארץ. המשפחה והאחים נסעו אחריו וכך נצלו מידיו של הצורר. הם הגיעו לארץ כמעט במזל וברגע האחרון.

על זהבה קשה לכתוב או לומר דברים בלשון העבר, קשה לנו לנחם. ההיסטוריה של זהבה ודרכה הציונית, האוהבת, המשפחתית היא זו שתעמוד לנגד עיניכם – הילדים, הנכדים, המשפחה ולנגד עינינו.

יהי זכרה ברוך.

5. ערב התרמה לאגודת ידידי זבולון, מוצאי שבת 29.3.08

ערב טוב ושבוע טוב,

מכובדיי,

אחרי רשימת המשתתפים הארוכה, שהוצגה כאן הערב, וכדי שלא לשכוח משהו אני אמשיך ישירות בדבריי,

המרכז הרפואי "זבולון", ברוח דבריו של טל ברודי, "נמצא יותר ויותר על המפה", יותר גדול, יותר מקצועי, יותר יוזמות ואתגרים, יותר ציוד מתקדם ומודרני, יותר מוכר בארץ ובעולם, יותר פעילות, יותר לקוחות ויותר שירות.

אנחנו, הידידים, המתנדבים, החברים, הלקוחות, נמצאים הערב כאן, איתכם, למענכם, ואפשר גם כמעט לומר, למעננו.

איתנו, ד"ר מיקי וינר, עד היום מנהל מחוז חיפה, הקריות והגליל המערבי של קופת החולים – ד"ר וינר, אתה כאן, אתנו, והיום אנחנו למעשה נפרדים. אתה בדרכך לתפקידך החדש ואנחנו ממתינים ליורש או יורשת שיצטרכו להיכנס לנעלים גדולות, גדולות מאוד.

תודה על כל מה שעשית, תודה ובהצלחה.

ד"ר דליה קסנר, מנהלת המרכז, תודה, ואולי כל מילה נוספת תהייה מיותרת, אבל פטור בלא כלום אי אפשר. כפי שדליה ספרה היא חזרה לפני מספר ימים מחו"ל מבוקה רטון.

הזמינו אותה לייעץ מה עושים בימי משבר, או בימי מלחמה וזאת על סמך ניסיונה, לא מזמן, כאן, במלחמת לבנון השנייה. זו הייתה אולי המחמאה הכי גדולה לה אישית ולמרכז זבולון ככלל. הלוואי שלא הם שם באמריקה ולא אנחנו כאן נצטרך לניסיון הזה בעתיד....

6

זו הזדמנות שלנו להודות גם לכל האנשים בלבן, ולפעמים גם באפור, הדוקטורים, האחיות, צוות העובדים, וכל מי ששיך למסגרת של מרכז "זבולון". תודה על לקיחת אחריות, תודה על העבודה הנהדרת והאמינה שאתם עושים למען הציבור, כאן, ובאזור כולו.

תודה לקטיה קם, יושבת הראש של אגודת הידידים ובעצם הגנרטור המזרים אנרגיה ומתח גבוה מאחורי, ואולי גם מלפני, החברים של אגודת ידידי זבולון. היום יש לנו יום הולדת, האגודה בת 10 או חמש וחמש, או בהיפוך שמח, שמח, ובאמת שיהיה לנו ערב שמח. קטיה, לך אישית נאמר כי את לא צריכה להוריד את השלטר ולחסוך אנרגיה של 3 אחוז, לך אנו נותנים עוד 5 אחוז יותר כדי לתגבר את הפעילות ההתנדבותית. יישר כוח.

תודה לכל החברים באגודת הידידים, לכל אלה המצטרפים לעשייה, לכל המתנדבים במסירות, בנאמנות ובהתמדה למשימות ולתרומה לקהילה.

כמי שיש לו הכבוד להיות חלק מאגודה זו, למעשה מיום היווסדה לפני כ- 10 שנים, אני יכול לומר לכם המשיכו בדרך, להבטיח לכם כמעט בוודאות שעבודת הקודש הזאת לעולם לא תגמר. דרך אגב, אני מודה כי לא בדקתי האם אני עשוי בהשתתפותי, בתרומת העירייה ובתמיכתי באגודה להיות אולי בניגוד עניינים. אולם, המטרה לתת, לתמוך, להושיט יד עומדת מעל הרבה, הרבה דברים אחרים.

ברצוני לברך גם את קודמי בתפקיד, דני זק, שלקח על עצמו הימור לא קטן, ויחד עם מועצת העיר הקודמת עזר וסייע לאגודה בראשית דרכה, "לעמוד על הרגליים" ועל כך, יישר כוח.

ישנם כאן הרבה אנשי ציבור, חברי מועצת עיר, ביניהם גם אנשי קריית ביאליק, אנשי תעשיה וממסד, נציגים של גופי מסחר ומוסדות – לכולם מגיעים הרבה דברי תודה ועידוד בהמשך הדרך.

בימים אלה של הגדלת הקוטביות בין העשירון הראשון לאחרון, ימים שבהם אנו נקראים לתרום ולעזור, ודווקא לפני החגים, אני חוזר ומזכיר את ההבדלים שבין ים כנרת לים המלח. הראשונה, הכנרת, מימיה מתוקים כי היא גם מקבלת וגם מוסרת את המים, והשני, ים המלח, מימיו מלוחים כי הוא יודע רק לקבל. אתם התורמים יודעים גם לתת.

עם ישראל הוא עם נהדר, עם היודע לתת, לאהוב ולתמוך. כך היה אתמול כשבתי הספר בעיר רצו לתת, לתת המון אהבה. הם ערכו טקסים מיוחדים ושלחו מסרים של אהבה ותקווה לשחרור השבויים שבידי החיזבאללה בלבנון ובידי החמאס, בעזה.

ולפני מספר שעות הייתה זו אהבה שהרעיפו הורים על ילדיהם במופע ריקודים מרגש של להקות מכל המדינה, בבית נגלר. אתמול והיום הייתה זו אהבת הארץ ואהבת הטבע של רשות הטבע והגנים, ולפני יומיים היה זה טקס מרגש של פתיחת ההתרמה לאיל"ן שבו 7

התנדבו תלמידים ומורים, ממספר בתי ספר, יחד עם הורים ותושבים לפעול לגיוס תרומות למטרות היפות והטובות של ארגון זה.

ומעל לכל אני מצדיע היום למשפחתה של ילדה קטנה שנפטרה מחיידק טורף רק השבוע, ולמשפחתו של החייל יניב ז"ל, שתרמו את אבריהם של היקרים להם , אחרי מותם הטרגי.

יחד אתכם אני משתתף באבלן של המשפחות. אלה הן רק עוד שתי דוגמאות, מיני רבות, מה עוד ניתן לעשות למען עם ישראל ומדינת ישראל.

אנו, בערים, ובאגודה, נמשיך יחד עם מרכז "זבולון", במילוי המטרות והמטלות שיוטלו עלינו ונקווה שהמכשירים הרפואיים המודרניים, אלה הנרכשים בכספים שנתרמו, יעזרו לשיפור הבריאות, ולא רק הפיזית, בקרב כולנו.

חג פסח כשר.

6. פתיחת תערוכתו של אריה קנדה "הודו ויהדות", ,19.3.08 אשכול פיס

ערב טוב לאריה, לדליה האשה, לבנות אורלי, לתמי ונטע, לבני המשפחה, לצערי לא הגיעו לכאן חברי מועצת העיר וחבל שאינם שותפים לחוויה האמנותית והציבורית של כולנו.

אני שמח ומברך את אנשי התרבות ואת חברי ועדת התערוכות בעיר גב' קרני בלס מנהלת מחלקת התרבות, מר משה פרומין, הגב' חנה ורטהיים, ערב טוב לשמחה בר – הדובר, לתושבים, לחברים ולאורחים שבאו מקרוב ומרחוק.

אני מודה בהזדמנות זו לאנשי האשכול, שאחרי שבוע עמוס שבו חגגנו את חג הפורים, המקום מוכן ומאורגן לפתיחת תערוכה נוספת. הערב אחרי פתיחת התערוכה כולם מוזמנים לקונצרט של הקונסרבטוריון, לכבוד החג ולפני יציאת המשלחת לרוסיה.

אריה קנדה, הצייר, מתגורר בעיר השכנה קרית חיים ואנו כמו תמיד שומרים על יחסים טובים בין הערים השכנות. דרך אגב במוצ"ש הייתי בבית נגלר בפתיחת תערוכתה של הגב'

איטה אגמון, תושבת קרית מוצקין, שלא מזמן הציגה גם תערוכה אצלנו והפעם בחרה להציג את פסליה בעיר השכנה קרית חיים. אריה עצמו הציג בעבר תערוכות בקרית ביאליק וגם בבית נגלר שבקרית חיים.

הדבר מוכיח ואין בכך ספק כי האומנות והאומנים אינם יודעים גבולות. שהלוואי והיחסים הטובים והפרגון ההדדי היו ויהיו גם מנת חלקם של הפוליטיקאים.

אריה נולד בחיפה ב – 1943 וחוגג השנה זאת .65 מתברר מההסבר שנתן לי על אחת התמונות ששנינו בני מזל דגים.

עד שנת 1980 לא עסק כלל באומנות ועיקר עיסוקו היה בלימודים ובעבודה מקצועית. אריה מספר כי הבסיס לציור בא לו באותה תקופה מהצייר משה פנחסי.

8

בשנת 1980 עסק בלימודים באוניברסיטת בר אילן ואת עיניו נתן בעיקר במיקרוסקופ שבו דברים קטנים נראים גדולים ולפעמים אפשר אולי גם לגמד דברים שרוצים להקטין. גם היום כשאריה עובד ביואולוג בבית החולים כרמל הוא משלב את הביולוגיה והחיים בעולם הסובב אותו ואותנו.

בשנת 1980 התבקש אריה לצייר את מה שעיניו רואות במיקרוסקופ האלקטרוני וכתוצאה מכך רכש את ניסיונו הראשון, באקראי, בציור.

הציורים הראשונים שהיו בעצם המחשה ויזואלית של מה שקלטו העדשה והעין, ומתוכם צץ במוחו הרעיון לבטא את הרגשותיו בציור.

אחרי הניסיונות הראשונים בבר אילן, עבר השתלמויות אצל מדריכי ציור נוספים ובין השאר שהה במחיצתם של אנשי מקצוע במשך שנה גם באוניברסיטת חיפה.

כתוצאה מההליך המעניין הזה הפך הציור של אריה למעין צילום המוצג אצל אחרים.

אריה מציג בציור, בצבע וברשום את מה שהמצלמה בדרך כלל מראה לנו בקווים חדים וברורים. הוא מכניס לציורים את מחשבותיו, התלבטויותיו ודרך מחשבתו. קבלתי ממנו כמה הסברים למשל על הציור עם פסי הרכבת והאדם המבוגר האוחז בידיו שעון – סמל לזמן שעבורו הוא כבר נגמר מזמן ולידו צעירה שכל זמנה ועתותיה עוד לפניה ושניהם יושבים על הפסים. יש לו תמונות של רבי יהודי וערבי ביחד בסמטאות בירושלים, ושל הדגל ההודי עם האנשים והדמויות, וציור של משפט שלמה השואל, לאן? ועוד. כל כולו של אריה נמצא בתוך הציור וההתלהבות שלו מהסמלים גדולה ומיוחדת.

לסיכום, במקום הצילום של אירוע, או רעיון, או מקום מציג לנו אריה סדרה של ציורים, שהם תוצאה של טיולים, סיורים, שוטטות וחוויות ברחבי הארץ שהוא בהחלט קורא לה "הארץ היפה שלנו" ואני מסכים איתו. ויש לו תמונות רבות נוספות מסיוריו ברחבי העולם ובמיוחד מהודו, בה סייר לאורכה ולרחבה, כולל מפגשים "באשרם" המפורסם.

הודו ויהדות משתלבים לפעמים זה בזה ולא כך בתערוכה של אריה. בתנ"כ נאמר מספר פעמים "מהודו ועד כוש" ודרך אגב גם הודו וגם מדינת ישראל חוגגים השנה 60 שנה לעצמאותן ואנו יודעים כמה זה חשוב להם ולנו.

דרך אגב באמצע הדרך בין ישראל להודו נמצאות פרס ושם ארע הסיפור המפורסם על מגילת אסתר ופורים, גם היום ובימים האחרונים, חגגנו את הפורים בהפנינג, בעדלאידע, במסיבות לעולים, באירועים במוסדות החינוך ובשמחה מתפרצת מהלב בכל מקום ומקום ואולי, אולי גם חלק מהדמויות אצל אריה לובשות מסכות ומשנות זהותן.

9

בדרך האישית של אריה, התערוכה כאן סוגרת אצל אריה למעשה מעגל. הוריו הגיעו לקרית ביאליק ב – 1935 והיו ממייסדי הקריה. הרבה אהבה, הרבה ציונות והתנדבות למען המדינה שבדרך. ההורים, שהגיעו לכאן עם העלייה היקית הראשונה, שבה דרך אגב הגיעו גם הורי לקרית ביאליק, חיו כאן איתנו, וכאן גם סיימו את מסכת חייהם.

מעניין שדווקא היום בשנת ה – 60 למדינה, ועם כניסתנו לשנת ה – 75 לקרית ביאליק, אנו מגלים יותר ויותר סגירות מעגלים היסטוריים וחשוב להזכיר ולהביא זאת לידיעת הדור הצעיר שבחלקו הוא "דור אשר לא ידע את יוסף".

אני מאחל לך אריה עוד הרבה שנות יצירה פוריות ושנהנה כולנו מתערוכות נוספות.

ב ה צ ל ח ה

7. יום האשה הבינלאומי שהתקיים ב – 11.3.08 – באשכול פיס

לכל הנשים ולגברים שהעזו לבוא לערב זה ומרגישים היום במיעוט.

ערב טוב לענת זיו יו"ר מועצת הנשים,

לחברות מועצת הנשים, לכל האורחים,

ערב טוב לקבוצת הנשים היוצאת בעוד מספר ימים לארה"ב לביקור גומלין בבוקה רטון, אותן פגשתי אתמול לפני יציאתן לשם.

שותפות 2000 הביאה לא רק לגשר חי בין בני נוער ואנשי ציבור, אלא גם לקשרים ייחודיים בין מורים, אנשי ביטחון, ובימים אלה גם בין נשים מכאן ומשם.

חגיגות יום האישה הבינלאומי היא ההכרה בכך שקידום השלום והחברה כרוכים בהשתתפות פעילה ובשוויון של נשים, ובהכרה בתרומתן של נשים לשלום ולביטחון העולמיים. גם אצלנו בקרית ביאליק, כפרט, ובמדינת ישראל ככלל, יש חשיבות מרבית בהכרה זו.

הערב ברצוני לתת גם כבוד לא רק לנשים כולן אלא גם לאישה שלי ולתת לה את זכות הדיבור.

אני מצרף דברי רקע שרק חלקם נאמרו על ידי.

)הרעיון של "יום האישה הבינלאומי" החל להתגבש בשלהי המאה ה –19 עם התרחבות התיעוש והמחאה נגד תנאי העבודה.

מקובל לראות את המקור לבחירת התאריך באירוע מיוחד ביום 8 במרץ בשנת ,1857 כאשר מאות פועלות במפעלי הטקסטיל בניו-יורק שנמאס להן משעות העבודה הארוכות, מהשכר הנמוך ומתנאי העבודה הבלתי אנושיים – פתחו בשביתה. הרושם שהותירו אותן נשים אמיצות היה כה עז ומפתיע, עד שהוחלט למסד את התאריך ולציין אותו מאז בעולם כולו.

10

ההפגנה פוזרה בכוח על ידי המשטרה. אותן נשים הקימו כעבור שנתיים בדיוק את ארגון העובדים הראשון.

בחודש דצמבר ,1977 החליטה האסיפה הכללית של האומות המאוחדות )או"ם( לאמץ את ההחלטה בדבר כינונו של ה – 8 למרץ כיום המוקדש לציון זכויות האישה ולשלום עולמי.

יום האישה הבינלאומי מצוין במדינות רבות בעולם, ובהן גם ישראל, והוא מוקדש לבחינת השתלבותן של נשים בכלכלה, בפוליטיקה ובחברה ולציון הישגיהן בתחומים אלה.

ההפגנות בתחילת המאה הקודמת הפכו למסורת ונערכו שנה אחר שנה וב – 8 במרץ 1908 צעדו 15,000 נשים ברחובות ניו יורק בקריאה ליום עבודה קצר יותר, שכר טוב יותר וזכות הצבעה. בשנת 1910 נערך בקופנהגן לראשונה כינוס נשים בינלאומי בחסות האינטרנציונל השני, והוכרז על יום האישה הבינלאומי. שנה לאחר מכן, ב – 1911 צוין יום זה על ידי מיליון בני אדם באוסטריה, דנמרק, גרמניה ושוויץ.

שישה ימים לאחר הפגנה זו נספו בשריפה בביח"ר לבגדים בניו יורק 140 נשים, בגלל חוסר תנאי בטיחות בבניין.

הפגנות לרגל יום האישה הבינלאומי ברוסיה, היו צעד הפתיחה למהפכה הרוסית. לאחר מהפכת אוקטובר, שכנעה הפמיניסטית אלכסנדרה קולונטאי את לנין להפוך יום זה ליום חג רשמי. בתקופת השלטון הסובייטי המשיכו לחגוג את "יום האישה העובדת ההרואית".

זה היה יום חג ברוסיה, בו נהגו הגברים לקנות מתנות לנשים. המנהג נשאר עד היום ונשים רבות מקבלות מתנות ממשפחותיהן.

לאחר שיום האישה הבינלאומי צוין בשנות העשרים של המאה העשרים, העניין בו דעך, והוא חודש שוב רק בשנות השישים, עם התעוררות הפמיניזם.

בשנת 2004 צוין יום האישה הבינלאומי בהבלטה רבה באמצעי התקשורת בישראל. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה פרסמה מידע השוואתי לקראת יום זה, שהראה, בין השאר, כי שכרו השבועי הממוצע של גבר גבוה ב – %63 מזה של אישה. תוצאה זו נובעת משעות עבודה רבות יותר של הגבר, אך גם מתעריף שעה גבוה יותר )תעריף שעה ממוצע לגבר גבוה ב – %23 מזה של אשה(.

בישראל מציינים את יום האישה הבינלאומי בדיונים שונים ובעצרות והפגנות על מצב האישה במדינת ישראל בתחומים השונים, כגון גובה השכר, אלימות במשפחה, ועוד.

למרות החשיבות שנותנים ליום זה, יש אחרים הרואים בו כמנציח את אי השוויון בין המינים השונים. משמע, עצם קיומו של יום זה מבטא את חוסר השוויון בין נשים וגברים.

הטענה היא, שאם היה שוויון לא היה צריך לציין יום זה, ולכן הוא סממן נוסף של אפליה.

עלינו להמשיך במסורת זו ולשמור את זכויותיהן של הנשים כשוות לגברים בכל נושא ונושא(.

11

בעם ישראל הנשים זכו להכרה והוקרה בשטחים רבים. יעל ודבורה בתנ"ך, חנה סנש הצנחנית, גולדה מאיר – ראש הממשלה ורבות אחרות. אנו נמשיך להכיר ולהוקיר את הנשים ולדאוג לשוויון בחברה ובציבור.

8. טיוטת הסכם גן אסתר ביגמן

החב' ורטהיים:-

מצורפים ההסכם בעברית כפי שהתבקשנו להביא למועצה ואישור מנהל מקרקעי ישראל להפיכת שטח של כ – 9 דונם לגן משחקים. )יצורף לפרוטוקול(.

החב' אזריאל:-

מבקש להעביר הנושא לדיון בסדר היום.

)(675 הוחלט פה אחד

לאשר.

9. הצעת חוק נושאי משרה ציבוריים )חיוב בהוצאות תשס"ח (2008

החב' ורטהיים:-

לחברים צורף מכתב מרכז השלטון המקומי מיום 17.3.2008 המדבר בעד עצמו. אבקש מהחברים לפנות ולהגיב ישירות.

החב' דואק:-

כל נבחר ציבור זכויותיו וחובותיו הם כמו של עובד ציבור.

10. מתאם ישובי למלחמה בסמים ואלכוהול

החב' ורטהיים:-

לחברים צורף מכתב הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול מיום 12.3.08 המאשר תקציב בסך 20,000 ₪ עבור השתתפות בשכר מתאם יישובי אשר עומד להיבחר, כרגע אנו בשלב של פתיחת המכרז. מדובר על כחצי משרה. אני מקווה שבקרוב המשרה תאויש והאדם יפעל יחד עם מחלקת הרווחה.

11. אלבום המשפחות

החב' ורטהיים:-

מרכז פעילות והעשרה של קרית ביאליק והעלייה החמישית מזמין את חברי מועצת העיר להצטרף לאלבום המשפחות של תושבי קרית ביאליק.

12

גם עמירם מסס התפעל מהעבודה שנעשתה והמליץ למלא את הטפסים. אפשר לפנות לצוות רחל רוטמן, דינה גבעון, נעמי אגמון, חנה שטייגמן המתנדבות במקום לקבלת טפסים ופרטים.

12. קיצוץ תקציב החינוך לצורך מימון "אופק חדש" על חשבון הרשויות

המקומיות

החב' ורטהיים:-

משרד החינוך החליט על תוכנית "אופק חדש" אשר באה לפתח את נושא החינוך בארץ.

בהתאם לרפורמה האחרונה. לצערנו במקביל הם מצמצמים את הכספים המגיעים למערכת החינוך הרגילה ברשויות המקומיות. זו בעיה שעלינו להגיב עליה.

מכתב נשלח ע"י מרכז השלטון המקומי מיום 16.3.2008 המתלונן על כך שחלו צמצומים בסיוע לחינוך הרגיל.

13. הזמנה להצטרפות להפעלת תוכנית "עיר ללא אלימות במימון עצמי".

החב' ורטהיים:-

צרפנו את נוהל, ההצטרפות והפעלת תוכנית "עיר ללא אלימות במימון עצמי" שפורסם ע"י הקרן לידידות והעברנו לכל החברים. אשמח אם חברי מועצת העיר ואם העיר קרית ביאליק יצטרפו ליוזמה.

החב' דמרי:-

בהמשך לנאמר לגבי התוכנית הנ"ל אני מציע שחברי מועצת העיר יהיו הראשונים אשר יתנהגו בהגינות ובנימוס בישיבות מועצת העיר.

14. פניית משרד השיכון למועצת העיר בנוגע למובל הניקוז לים

החב' ורטהיים:-

לחברים צורף סיכום הדיון בנושא מובל הניקוז שנשלח ע"י לשכת שר הבינוי והשיכון מיום .26.3.08

הנושא נמצא בדיון בין הגזבר, היועץ המשפטי ומהנדס העיר ותובא המלצה לאישור במועצת העיר בנוגע להקלות וויתור על חלק מהיטלי התיעול.

החב' דוקורסקי:-

אבקש להעביר הנושא לדיון בסדר היום.

)(676 הוחלט פה אחד

לאשר.

13

ב. ש א י ל ת ו ת

1. גידור בית העלמין בצור שלום – שאילתא של החב' עזרא

לפני מספר שבועות נגנבה גדר בית העלמין בצור שלום, כנראה על ידי גנבי מתכות. כעת פרוץ בית העלמין לכל.

משפחות נפטרים חוששות שהפרצה הגלויה תביא לגל גניבות ופגיעה במצבות.

אבקש לשאול:

מה מתכוונת העירייה לעשות בנדון?

מדוע לא יוקף בית העלמין בחומה אסתטית שתגן עליו מפני גנבים ומזיקים?

מה יעשה לשיפור תחזוקת בית העלמין?

תשובה לשאילתא מס' 1

לצערנו גניבת מתכות נמשכת ועד היום התופעה לא נעצרה.

ביום 31.3.08 התקיימה פגישה עם מפקד המרחב של המשטרה רוני עטיה, עם מפקד תחנת זבולון ג'מאל חכרוש, צדוק כהן מפקד המשא"ז, מזכיר ראש העירייה יהודה פדרליין, יו"ר ועדת הביטחון ענת זיו, דני כרם הקב"ט, והדובר שמחה בר.

בפגישה הועלה גם נושא גניבת המתכות ודרישת העירייה לפעול ביתר שאת כנגד התופעה.

מהנדס העיר הונחה לבדוק אפשרות גידור מחודש או הקמת גדר אבן מתאימה.

לצערי לא ניתן לשמור באופן מוחלט על בית העלמין כנגד גנבים או מזיקים.

מנהל בית העלמין והאחראי על חברה קדישא הונחו לשפר את התחזוקה ואת השמירה על הניקיון במקום.

2. שיטור קהילתי – שאילתא של החב' זיו

מדוע עד לעצם יום זה לא הוקמה יחידת שיטור קהילתי משולב בעוד שבקריות השכנות )קרית מוצקין, קרית ים וקרית אתא( קיימות יחידות שכאלה?

תשובה לשאילתא מס' 2

כפי שהזכרתי בשאילתא הראשונה התקיימה ביום 31.3.08 פגישה עם מפקדי המשטרה שבה נכחת בעצמך ובוודאי שמעת על תכניות העירייה ועל דרישתנו ממשטרת זבולון בנוגע לשיטור הקהילתי.

בעקבות דרישתי הוגדלה מצבת כח האדם בעיר ל - 1/2 3 משרות משטרתיות, כולל קצין שהוא מפקד העיר.

14

קרית ביאליק העמידה לרשות השיטור הקהילתי המשולב 2 כלי רכב מצויידים ומאובזרים לפי הדרישות המשטרתיות כדי לבצע בין השאר גם את כל פעולות השיטור הקהילתי.

לאחרונה עם הגדלת מערכת הפיקוח העירוני, בניהולו של מר שלום לוינזון הוספנו 4 פקחים כך שיעמוד לרשותנו צוות של 7 פקחים שיוכלו לתת מענה לאיוש הסיור המשולב.

סוכם עם מפקדי המשטרה על התחלת הפעילות כבר בימים הקרובים תוך תיאום עם כל הגורמים. הנושא נמצא בתחום טיפולו האישי של מזכיר ראש העירייה.

בימים הקרובים נתחיל גם בהפעלת מערכת השיטור והשמירה בשערים של אזור התעשייה, דבר שיצמצם קרוב לוודאי את התופעות השליליות באזור זה.

כמובן שיש לעשות בדיקה של הנושא התקציבי יחד עם גזבר העירייה.

אני שמח לומר כי בבדיקה של המשטרה נמצא כי ישנה ירידה בפשיעה גניבת רכבים ועבירות דומות בכ-%30 בקרית ביאליק. הנושא היחידי בו לא היה שינוי הוא עבירות הסמים, אולי בגלל עבודת האכיפה האינטנסיבית.

החב' זיו:-

בפרמטרים של המשטרה אכן ישנה ירידה אך בפרמטרים אחרים המצב לא זהה.

החב' דמרי:-

יישר כח. ברצוני להוסיף שיש צורך בהשקעה בחינוך שזה הפיתרון המעשי.

3. פרסום פרוטוקול מועצת עיר – שאילתא של החב' זיו

מדוע עד עצם יום זה טרם פורסם באינטרנט פרוטוקול מועצת העיר האחרון מישיבתה מיום ,5.3.08 למרות שחלפה תקופה של קרוב לחודש מיום קיום הישיבה, זאת חרף הבטחותיך לעשות כן, וחרף החלטת מועצת העיר מיום .6.2.08

תשובה לשאילתא מס' 3

אתר האינטרנט הושבת למספר ימים בעקבות תקלה טכנית. האחראי על האתר פעל ללא ליאות במשך 10 ימים כדי שהחומר יכנס. לצערנו נאלצנו להחליף ספק ועד סוף השבוע האתר יופעל מחדש והפרוטוקול האמור יוכנס לתוכו.

15

ג. סדר היום:

1. פניית משרד השיכון למועצת העיר לפי סעיף 2 שבסיכום המצורף של השר.

החב' ורטהיים:-

לפני כשבועיים זומנה ישיבה דחופה אצל שר השיכון מר זאב בוים בירושלים וזאת כדי להסדיר את קדם המימון של המדינה משרד השיכון ומינהל מקרקעי ישראל לקו הניקוז המשותף לקרית ביאליק, לקרית מוצקין ולקרית ים במטרה לקבל פטור מהיטל הניקוז מעיריית קרית ביאליק. אנו התבקשו לוותר על %86 מדמי היטל הניקוז כנגד קבלת מימון של 30 מיליון ₪ מהמדינה בקשר לחלקה של קרית ביאליק לביצוע הפרויקט.

סיכום הדיון מיום 18.3.08 חולק לכל חברי מועצת העיר יחד עם ההזמנה לישיבה. למעשה התבקשנו על ידי משרד השיכון לאשר את הנ"ל. היינו בדיון עם הגב' אפרתי עד לפני כשעה בנושא זה.

לצערנו, קיימות עוד שאלות פתוחות לדיון בין הצדדים.

החב' זק:-

יש להבחין בין 2 מערכות. בזמנו לא אפשרו לבנות את פרויקט בנה ביתך בלי לפתור את בעיית הניקוז מכיוון שלא ניתן היה להזרים את המים לתעלה 42 מכיוון שאינה מתאימה.

הודיעו לנו שהיציאה לים של תעלה 42 סתומה ואי אפשר להזרים בה מים. עיריית קרית ים בקשה להניח צינור ניקוז ואנו ביקשנו להשאיר מובל מהמזרח דרך רחוב התל ולהתחבר למובל בשד' ירושלים בקרית ים. היום יש פיתרון. הכנו מפות והחתמנו את כל הגורמים החוקיים כאשר החלו לתכנן את הבניה בכורדני. היום יש אפשרות לבנות בצד המזרחי של קרית ביאליק ויש לנו פיתרון לנושא הניקוז דרך רחוב התל, כורדני לים.

קיימת גם אפשרות להתקין במקום נקודת התפלה.

החב' ורטהיים:-

המובל אמור לרכז את הנגר העילי והניקוז משכונות נוה אפק, אזור בית העלמין, חלק משכונת "ביאליק על הפרק" וחלק "מקדמת ביאליק".

כדי לרכז את המים שלנו המובל יהיה בעל חתך של 5 X 2 מטר וצריך לעלות סכום גבוה.

בפגישה עם כבוד השר זאב בוים הוא הציע כאמור להשתתף במימון מוקדם בסך 30 מיליון ₪ כדי לבנות את מובל הניקוז לים. משרד השיכון מבקש מאיתנו כנגד זאת לתת פטור מ – %86 מתוך היטל הניקוז בעת בניית שכונת נווה אפק. כאשר %14 מההיטל ישארו בידינו.

16

הקרקעות של שכונת נווה אפק – השכונה הצפונית מבית העלמין, הועברו אלינו ממטה אשר והקרקע שייכת למינהל. למעשה הם המתכננים והמבצעים של כל הפרויקט.

עו"ד שמואל ברח"ד:-

פרויקט בהיקף כזה זקוק לסכומים נכבדים ולו העירייה הייתה צריכה לבצע פרוייקט זה ולקחת עפ"י חוק עזר לתיעול את היטלי התיעול מהקבלנים או היזמים, על פי חוק העזר לא היתה יכולת לעמוד בהוצאות פרויקט שכזה מכיוון שהתעריפים בחוק עזר זה הינם נמוכים.

מדובר בפרויקט בסדר גודל של כ – 30 מיליון ₪ לפחות.

מנהל מקרקעי ישראל ביחד עם משרד הבינוי והשיכון יוזם רעיון ואומר תוותרו על אחוז מסוים מאגרת התיעול עפ"י חוק העזר שלכם, לא תגבו אותם אלא מנהל מקרקעי ישראל יגבה זאת מהיזמים, ואומרים שאנו ניתן קדם מימון לביצוע המובל.

ז"א שמשרד האוצר יקצה ויאשר גדם מימון לטובת הפרויקט בסך 30 מיליון ₪. על מועצת העיר להחליט החלטה זו ולחתום על מסמך למנהל מקרקעי ישראל שאנו מאשרים פטור זה.

יתר הסכומים יגבו מהיזמים באופן ישיר .

לגבי השאלה של התחשיב יש להפנותה לתגובת או בדיקת הסכום הנ"ל ושיעור הפטור החוקי מהיטל הניקוז לגזבר העירייה ומהנדס העיר.

החב' אזריאל:-

אבקש לקבל תחשיב כמה שווה סכום הפטור שאנו נאשר.

החב' בן גלים:-

האם נהיה בטוחים שהתחשיב שיעשה הינו מדויק מכיוון שיתכן שהנתונים ישתנו?

תשאירו פתח לחשבון סופי.

החב' ורטהיים:-

גב' צביה אפרתי מנהלת אגף פרוגרמות במשרד הבינוי והשיכון, תשלח לנו תחשיב מדויק.

עו"ד שמואל ברח"ד:-

העירייה תמשיך לגבות את יתר האגרות וההיטלים בחוקי העזר הקשורים לפרויקט זה.

הסכום אינו ניתן לעירייה אלא מופנה כקדם מימון להכנת החישובים והתשתיות לביצוע פרויקט המובל לפני הבניה במקום.

17

החב' זק:-

זה נושא כבד וצריך לקיים ישיבה מיוחדת.

החב' ורטהיים:-

אני רוצה להוסיף מספר פרטים להבהרת הנושא.

משרד השיכון הזמין אותנו לשר ושם קיבלנו את ההסברים הראשונים. מהנדס העיר ואני שלחנו סיכום ראשוני של הדברים עם שאלות להבהרה ובניהן לגבי שאלת הניקוז בשכונה, לגבי קצב הבניה של השכונה והדירות, לגבי הביוב שיחבר בין קרית מוצקין לקרית ביאליק, ולגבי קו הביוב המזרחי. בינתיים מתכננים גם קו ביוב משפרעם ועבלין שיצמצם את כמות הביוב שתגיע לתחנת העצמאות.

בהצעת הביניים של הועדה המחוזית בחיפה על פני מספר שבועות נאמר שיהיו יחסי גומלין בין קרית מוצקין וקרית ביאליק ויבנה קו מחבר להובלת הביוב דרומה, עד למכון הטהור.

אני בהחלט מקבל את דעתכם שצריך לקיים ישיבה מיוחדת לדיון בנושא ולזמן את הגורמים המקצועיים. לצערי התשובות האחרונות לפנייתי, ולזו של עו"ד ברח"ד, כולל מהחברה הכלכלית בקרית מוצקין הגיעו כאמור רק לפני כשעתיים.

החב' דואק:-

אבקש תחשיב עלות כוללת וכמה אמורה העירייה לשלם?

החב' ורטהיים:-

סה"כ עלות מובל הניקוז כ - 45 מיליון ₪ מתוכם 30 מיליון ₪ מימון מוקדם של משרד השיכון בתיאום עם מינהל מקרקעי ישראל ולכן הוא מבקש מאיתנו לוותר על חלק מההיטלים של חוק העזר.

החב' בן גלים:-

יש לקיים ישיבה מיוחדת בנושא מפאת חשיבות העניין.

החב' דוקורסקי:-

יש לבדוק מה הריאליות של היטל הניקוז בחוק העזר והאם יש צורך לעדכנן וזה לקראת הפיתוח העתידי של קרית ביאליק.

18

יהושע בר זיו:-

נפגשתי עם רשות הניקוז – נחל קישון אשר הודיעו לנו כי נקבל כספים לתוכנית אב לניקוז אשר ממנה גוזרים את נושא האגרות. פרויקט המובל לים הינו תוכנית ניקוז אזורית אשר מבוצעת ע"י משרד החקלאות קרי המדינה. יש אישור בוועדה המחוזית לגבי תוכנית ניקוז המאושרת ועל המדינה ועליה להיות אחראית למה שקורה. כאשר חיפשו פיתרון הגיוני נלקח בחשבון המובל לים. הרשויות ומשרד השיכון דרשו לבצע את המובל לפני הקמת השכונות החדשות.

החב' בן גלים:-

מציע לפנות לאנשי מקצוע אשר יחשבו ויבדקו את הנושא.

החב' ורטהיים:-

מדינת ישראל והגורמים השונים תכננו וחישבו את כל התחשיבים בנושא במשך שנים רבות והיו עשרות מפגשים כך שלמעשה אין אפשרות לשנותם. צריך לזכור כי תמיד כשאנו באים לאשר שכונה חדשה דורשים מאיתנו באופן ראשוני פתרונות לתחבורה, לביוב ולניקוז של השכונה.

החב' זק:-

כשאנחנו מדברים על מערכת הניקוז האם זה כולל את האדמות הפרטיות? עלינו לפתור את כל בעיות הניקוז של קרית ביאליק, לאן נוביל את הביוב שלנו כשאנו מקבלים גם שפכים מעיבלין, משפרעם, מקרית חיים. כעת בונים בשכונת הפרפר וצריך לדון בנושא זה בכובד ראש.

החב' דמרי:-

מבקש להביא תמונה כוללת בפני חברי מועצת העיר.

החב' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

אנו נעביר תשובה למשרד הבינוי והשיכון ברוח הדברים שנאמרו כאן ונציין שמועצת העיר רואה באופן חיובי את בקשתם והרעיון של פטור חלקי מהיטל הניקוז כנגד התחייבות משרד השיכון/מנהל מקרקעי ישראל, לביצוע המובל על ידם ומתן קדם מימון בסכום של 30 19

מיליון ₪, אולם לפני קבלת החלטה, ועליה לקיים דיון נוסף תוך קבלת כל הפרטים המבוקשים.

)(677 הוחלט פה אחד

לאשר.

2. טיוטת הסכם גן אסתר ביגמן

החב' ורטהיים:-

על פי בקשת החברים צורפה טיוטת ההסכם לפארק ביגמן – בתרגום חופשי מאנגלית לעברית, המהדורה האחרונה מה – .9.3.08 כמו כן צורף אישור מנהל מקרקעי ישראל מהיום ה - 2.4.08 ובו נאמר כי לא תהיה מניעה להקצות את השטח לעיריית קרית ביאליק למטרת גן משחקים, בכפוף לנוהלי ממ"י.

בכך למעשה מולאו כל הבקשות שהועלו בישיבות הקודמות וניתן לאשר ההסכם.

החב' זק:-

החוזה תורגם תרגום חופשי ולא מקצועי. לא נסכים ש – 3 יורדים יונצחו.

התרעתי ובקשתי לא לאפשר לתורמים לקבל את השטח המיועד לחורשה ולפארק הבנים להנצחת 132 הילדים שלנו בני קרית ביאליק הנופלים.

אנו הולכים לתת מצבה ל – 3 אנשים שאינם אזרחי ישראל וזה תמורת כסף – בושה וכלימה. בקרתי בחורשת הבנים ויש שם כ – 20 עצים, כביש עוקף קריות הרס אותה. כעת נותנים אנו את החלק היפה ביותר מהאדמות שלנו כדי להנציח 3 אנשים שאין להם יחס כלל לקרית ביאליק והם אזרחי ארה"ב וגם לאפשר להציב את תמונתם. לא ניתן בעבור כסף למכור את הכבוד שלנו.

אתה הופך את קרית ביאליק לכסריליבקה.

לכן, אני חוזר ומבקש לקרוא למקום – חורשת הבנים ולכל האזור פארק הבנים.

אני מוכן למכור את ביתי ולתרום למטרה זו מליון $.

אני מציע להסיר את הנושא מסדר היום ולהפוך את כל השטח לפארק הבנים.

החב' ורטהיים:-

קבלת התרומה אושרה כבר בעבר לפני כשנה ולמעשה אין צורך לדון בכך.

כאמור, בישיבת מועצת העיר הקודמת התבקשנו להביא את אישור מנהל מקרקעי ישראל וקיבלנו אותו. השטח המיועד לגן אסתר הוא כ – 5-6 דונם בלבד.

20

השטח כולו של 46 דונם באם נקבל אותו לרשותנו יוכל להקרא שכונת הבנים או פארק הבנים. צריך לזכור שיש תב"ע לבניה באזור זה.

אני רוצה להזכיר כי כשמישהו תרם לגן "מרים" או אפילו בקש לקרוא למקום על שמה ללא תרומה, עד היום לא ידוע מי זו. מדינת ישראל חיה הרבה מאוד מתרומות וירושות המנציחות את שם התורמים כמו למשל האוניברסיטה, הטכניון ככר ספרא בקרית מוצקין, או בכל מקום אחר יש שלט או זהוי של התורמים. כשמקבלים תרומות למטרות טובות האם עלינו לסרב לקחת? במקרה זה תושבת קרית ביאליק לשעבר, בת כתה שלי, נפטרה בארה"ב ונותנת לנו מתנה )ירושה( בסך של 600,000 $, האם עלינו לסרב? לאחרונה הנצחנו את הבנים שלנו באמצעות אנדרטה בכיכר יד לבנים ואנו מנציחים את זכר חללי קרית ביאליק מידי שנה בטכסי יום הזיכרון.

בצוואתם של בני הזוג ביגמן בקשו התורמים, שאינם בין החיים, לקרוא על שמם פארק בקרית ביאליק ואנו בחרנו שטח בגודל של 5 דונם מתוך כל השטח באזור פארק החי של 46 דונם. החיות פונו על פי החלטת מועצת העיר ואסור שנשאיר המקום בשיממונו. למקום יש תב"ע לבניה אבל למזלנו הבין המנהל את הבקשה והתרומה ונענע לבקשתנו והתיר גן משחקים בשטח של עד 9 דונם. למעשה לא מובן למה בעבר ובאישורם של מי נבנה שם פארק החי והאמפי תיאטרון.

החב' דואק:-

מציע להנציח את התורמים במגרש הכדורגל בצור שלום.

הכל קשור בכסף וצריך לקבל התרומה. אם בא תורם ונותן סכום נכבד, עלינו לאשר.

החב' ביטון:-

אפשר להציע להם את הפארק ברחוב סיגליות.

החב' בן גלים:-

אפשר למצוא להם גן אחר.

החב' זיו:-

אנו רוצים את התרומה, אך כדאי להציע להם מקומות אחרים בקרית ביאליק כמו גן ילדים, בית ספר או מוסד חינוכי.

21

החב' אזריאל:-

הצעת החלטה:

לקרוא לכל השטח של 46 דונם פארק הבנים, להקטין את התקופה, למשל ל – 5 + 5 שנים ולתת לנו אופציה בהתראה של שנה, באם ידרש, להעביר את פארק ההנצחה למקום אחר שאנו נבטיח להעמיד לרשותם.

החב' ביטון:-

אני מציע לראש העירייה לשעבר החב' זק, שאני מעריך את העשייה שלו, להנציח את השם של הבן שלך בצהרון שלי.

החב' דמרי:-

עפ"י דעת חברי המועצה אני מציע לשנות את מיקום פארק ההנצחה לאזור צור שלום.

החב' מסס:-

אני מציע למצוא מקום בשכונת ביאליק דרום להנצחה של התורמים.

החב' דוקורסקי:-

אבקש מעו"ד ברח"ד לפרש את מכתבם של מנהל מקרקעי ישראל.

החב' זק:-

אני שואל האם מנהל מקרקעי ישראל יודע שאתה עומד להנציח 3 תורמים,כן או לא?

החב' ורטהיים:-

הם יודעים על התוכנית, קבלו הסברים, שרטוטים וסקיצות של הגן, בשיחה פנים אל פנים ואישרו את הפעולה שלנו. יש להודות להם על כך.

אנו עשינו תכנון ראשוני לגבי פארק הנופש הפעיל. התוכנית נשלחה לתורמים והם אישרו אותה, גם מנהל מקרקעי ישראל אישר את הגן בכפוף לתנאים של ממ"י והיום למעשה אנו אמורים רק לאשר את ההסכם.

22

החב' זק:-

הצעת החלטה:

השטח של 46 דונם יפותח ויקרא פארק הבנים. מועצת העיר מחליטה שלא יהיה במקום גן זיכרון ע"ש התורמים וימצא להם מקום אחר.

לא לקיים ולא לחתום על ההסכם יש לבוא בדברים עם התורמים לגבי הנצחה במקום אחר.

)(678 הוחלט ברוב קולות

9 - בעד )זק, דואק, דוקורסקי, ביטון, דמרי, זיו, בן גלים, מסס, אזריאל( 2 - נגד )החב' ורטהיים, גולן(

לאשר.

3. שינוי ייעוד

החב' ביטון:-

היות ומועדון הפיס ברחוב הפרטיזנים סגור קרוב ל – 5 שנים ומשמש לפעילויות שוליים אבקשך לקבל החלטה על פניה למפעל הפיס לשנות את יעוד המבנה למרכז קהילתי תורני.

במקום ההצעה המקורית הנ"ל שנשלחה לחברים, אני מוסר לחברים תיקון המשלב את הדיון והסיכומים לפני כ – 3 חודשים בנושא המועדון בקרית שמריהו.

אני מדבר בשם עמותת "תהילה לדוד":

"מבקשים להביא בדחיפות את עניין הפעילות לנוער הדתי – תורני בקרית ביאליק, ולציין מקום הפעילות.

הלילות מתארכים והפיתויים גדולים. הנוער מסתובב ברחובות ובמועדונים ללא מעש וללא שום מטרה, דבר שעלול להביא נזק להורים ולציבור בקרית ביאליק.

מחשש שמא לא ימצא פיתרון מיידי בשינוי היעד המבוקש למועדון בית"ר ברחוב הפרטיזנים, והדבר עלול להתארך זמן רב, על כן, מבקשים אנו לאשר את ההסכם שהוכן עבור המקלט ב"סמטת אשר", אשר ישמש את הנוער באופן מיידי".

הצעה זו חולקה לחברים במקום.

החב' זק:-

האם העירייה לא צריכה את המקלט לפעילות של העירייה?

23

החב' ורטהיים:-

ההסכם הוכן בזמנו אחרי דיונים ארוכים ע"י עו"ד ברח"ד ובמועצת העיר הוחלט לא לממשו. במועצה הייתה החלטה להפעיל את המקלט דרך מחלקת תרבות נוער וספורט ולשם כך אמור היה להיווצר קשר בין העמותה לבין יונה סופר.

החב' ביטון:-

ההסכם לא מומש בגלל בעיות תקציביות.

החב' אזריאל:-

על החב' ביטון לחתום על ההסכם עם העירייה ולהבטיח לפעול על פי החוק בפעילות של העמותה. אני לא מבין למה החלטת מועצת העיר לא מומשה עד היום?

החב' דואק:-

אין מקום לתת להם את המועדון אלא בהליכים החוקיים הרגילים ולדעתי אסור לחב'

ביטון להשתתף בדיון.

החב' ביטון:-

אני לא חבר בעמותת "תהילה לדוד".

יהודה פדרליין:-

אסור לנו להשכיר מקלט בגלל סיבות של מערכת הביטחון אלא לאפשר פעילות מתוכו כמו חוגים ופעילויות אחרות ממבני ציבור אחרים.

החב' בן גלים:-

אם המבנה נטוש והעמותה רוצה לשכור את המקלט לצורך פעילות תורנית.

יש לאפשר זאת בתשלום.

הצעת החלטה:

מחלקת הנוער והספורט תערוך הסכם או תיתן הרשאה לעמותת "תהילה לדוד" לפעול מתוך המקלט בסמטת אשר, כפוף לכל הדרישות ובדומה לגופים האחרים כולל תשלום דמי השכירות על ידה כמו כולם.

24

)(679 הוחלט פה אחד

לאשר.

החב' אזריאל:-

אני רוצה לרגע לחזור למועדון בצור שלום.

את מועדון הפיס לנוער בצור שלום, העירייה שיפצה אך המקום מוזנח ומבקרים בו אלמנטים שליליים. למרות שאינני רוצה להשתתף בדיון ואצא מן האולם אני חושב שטוב להשכיר את המקום למכבי צור שלום בשווי שימוש ואנו נפעילו בהתנדבות לטובת ילדים ממשפחות קשות יום ומשפחות מצוקה.

* החב' אזריאל יוצא מן האולם.

החב' בן גלים:-

מדוע העירייה לא יכולה להפעיל את המועדון בעצמה כדי שיהיו בו פעילויות ספורט, נוער, שיעורי עזר וכד'?

החב' דוקורסקי:-

יש להפעילו כפעילות של מועדון נוער כמו כל פעילות אחרת.

החב' זק:-

אין לי התנגדות שתנועת הנוער מכבי הצעיר תפעיל אותו.

החב' ורטהיים:-

מועדון בית"ר שנבנה ע"י מפעל הפיס עבר לפי החלטת מועצת עיר שיפוץ יסודי בהשקעה של כ – 30,000 ₪ בשנת 2004 והועבר לידי התנועה לצורך פעילות הנוער. המועדון מהווה למעשה חלק מהמבנים ומהפעילות התרבותית של העירייה במרכז הקהילתי בצור שלום.

הפעילות הסדירה במקום התנהלה זמן קצר ביותר. לצערנו המקום הושחת זמן קצר אחרי שיפוצו ואנו מתכננים להכשירו מחדש עבור כל הקהילה ולא דווקא עבור גוף מסוים.

ישנם ארגונים נוספים המעוניינים לפעול בתוכו ואף הגישו בקשות בהתאם.

היות והנושא איננו כרגע על סדר היום והשעה מאוחרת, אני מציע שנעצור את הדיון עד לברור יסודי של האפשרויות המעשיות והחוקיות.

25

* החב' אזריאל חזר לישיבה.

4. קייטנות עירוניות

החב' דואק:-

בשנתיים האחרונות לא נערכו קייטנות עירוניות, בשל מה שכינית בעבר ככישלון.

לפתע, דווקא בשנת הבחירות, מצאת לנכון להפעיל את הקייטנות עם אנשים חיצוניים ולא ע"י עובדי עירייה.

בוודאי ידוע לך, שמטרת הקייטנות הינה בין השאר, העסקת הילדים ממצב סוציו אקונומי נמוך בפעילות יוצרת בחופש, ובוודאי שלא יהיה בידם מספיק כסף כדי לשלם לקייטנות פרטיות.

הצעת החלטה:

הואיל והנושא לא תוקצב ולא מופיע בתקציב הרגיל עיריית קרית ביאליק לא תקיים השנה קייטנה.

החב' ורטהיים:-

קיימנו צהרונים, קיטנות לגנים והשנה, שנת 2007 אחרי התייעלות יוצאת דופן אנו מאוזנים בשנת 2007 כך שבהחלט ניתן לערוך קייטנות גם לבתי הספר.

ניתן לערוך קייטנות מאוזנות אבל אנחנו רוצים גם לעזור לנצרכים וזה חשוב.

החב' אזריאל:-

אני מבקש תחשיב לגבי עלות הקייטנה.

החב' בן גלים:-

אם יקיימו את הקייטנות ללא גרעון – מה פסול בזה?

החב' דואק:-

מציע לאפשר הפעלת מתקני העירייה ליזמים פרטיים ותמורת הפעלתם לדרוש מהם לגבות סכום נמוך יותר מהילדים.

26

הואיל והעירייה לא תקצבה את הקייטנות, יישארו הפרמטרים לפי השנה הקודמת. אני מבקש לקבל הצעות מיזמים פרטיים. כמו כן יש להתחייב להעסיק את ילדי קרית ביאליק כמדריכים בקייטנה.

החב' בן גלים:-

צריך להכין תנאים למכרז.

החב' ורטהיים:-

אני דוחה את האמירה כי לא נערכו קייטנות עירוניות בשל כשלון, הדברים לא נאמרו על ידי. האמת היא כי לא הייתה ואין שום כוונה להפעיל את הקייטנות ע"י גורם חיצוני אלא להמשיך להפעילם ע"י מחלקת התרבות, הנוער והספורט כפי שהיה נהוג עד היום. לפני שנתיים המקום הובטח ליזם פרטי ונאלצנו גם בשנה הקודמת לתת לו להפעיל.

נוכל לתת הנחות למיעוטי יכולת או למשפחות עם מצב סוציאקונומי נמוך בהתאם לקריטריונים שיקבעו. בקייטנות יועסקו גם עובדי עירייה וצוות נוסף שיבחר בצורה מקצועית ועניינית.

הצעת החלטה:

העירייה תפעיל בקיץ קייטנות במסגרת פעילות מחלקת התרבות, הנוער והספורט בה יועסקו ילדי קרית ביאליק ותינתנה הנחות והטבות במסגרת קריטריונים מתאימים לילדי העיר עליהם יוחלט עם מערכת הרווחה.

החב' דוקורסקי:-

אתה רוצה לעשות קייטנות כחלק ממערכת הבחירות.

גם למיחשוב אין מכרז אולי בגלל שהמחותן שלך עובד בחברה המתחרה ולא דרך החברה לאוטומציה.

החב' ורטהיים:-

אתה מכניס למלחמות שלך גם את קרובי המשפחה שלי?, אתה יודע שזה לא נכון וזו הוצאת דיבה.

27

מי בעד ההצעה של החב' דואק?

7 - בעד )דואק, זק, דוקורסקי, זיו, מסס, בן גלים, גולן(.

מי בעד ההצעה של החב' ורטהיים?

3 - בעד )החב' דמרי, ורטהיים, ביטון(

1 - נמנע )החב' אזריאל(

החב' אזריאל:-

מנמק את הימנעותי.

אני סבור שצריך היה להביא הצעה עם אמדן של מקורות כספיים.

במידה ונתונים אלו היו מונחים לפני הייתי יכול להחליט.

בהזדמנות זו אני מבקש לציין:

החניון האחורי של עיריית קרית ביאליק אמור להיות מיועד לאורחים, לחברי מועצה ולא לעובדים מכיוון שיש מספר חניות מצומצם.

באם פקידים שעובדים 8 שעות ביום חונים בחניון האחורי התוצאה היא שאין מקום לחניה לאורחים. יש חניון בשד' ירושלים אשר אפשר לייעד אותו לחניון לפקידי העירייה. בקשתי זאת עשרות ומאות פעמים ואבקש להודיע לכל עובדי העירייה לא להחנות בחניון האחורי.

5. הפנינג בפורים

החב' ורטהיים:-

מקריא את הצעתו לסדר היום של החב' עזרא שלא נמצא היום בישיבה.

אנו מאחלים החלמה לחבר עזרא, אבל בגלל שפורים היה לפני מספר ימים אין טעם לדחות ההצעה.

ביום 14.3.08 פורסם בעיתון "ידיעות המפרץ" על פעילות הפנינג פורימי אשר יתקיים במרכז הספורט "אפק".

שמחתי מאוד לשמוע על פעילות ברוכה לתושבי קרית ביאליק, אולם לתדהמתי מסתבר שיום החגיגות העירוני חל ביום שבת, כך למעשה שומרי שבת לא יוכלו לקחת חלק בחגיגות אלה. זהו קיפוח, ואפליה חמורה, לצערי התקבלה החלטה שרירותית, בלא התחשבות בציבור הדתי, למרות שמדובר בחג יהודי דתי נטו.

בעיריית קרית ביאליק צריכה וחייבת להתנהל עפ"י חוקי מדינת ישראל בכל הקשור לאכיפת החוקים הרלוונטים לרבות יום מנוחה ועל אחת וכמה בכל הנוגע להפנינג פורימי הדורש העסקת עובדים בשבת.

28

אני סבור כי יש לשמור על החוק ואין אפשרות של איפה ואיפה, חוק זה חוק, והוא תופס לגבי כולם.

אני שוב חוזר וכותב כי הסטאטוס קוו לא נשמר כלל בקרית ביאליק ואתה כראש העיר אחראי למצב הזה.

הציבור הדתי מאוחד לשמירה על זכויותיו ויאבק כנגד הקיפוח והאפליה המתמשכת.

החב' ורטהיים:-

בקרית ביאליק קיים סטאטוס קווי בנושאי דת וגם לגבי פעילויות המתקיימות בשבת מזה שנים. כך למשל בריכות השחייה פתוחות בשבתות והאירוע עליו מדובר התקיים במסגרת פעילות הבריכה.

הציבור הדתי יכול להשתתף והשתתף בשאר האירועים שהתקיימו בקריה ביניהם העדלאידע בפורים, הפנינג פורים במועדון עופרים, מסיבת פורים במרכז הקהילתי צור שלום ועוד.

מסיבה לנוער בספורטיון וכן מסיבות למבוגרים שהתקיימו ברחבי הקריה.

)לא נערך דיון נוסף או התקבלו החלטות(.

6. התנעת פרויקט עידוד עליה "אמל"ט 2008"

החב' ורטהיים:-

מקריא את הצעתו של החב' פנחס שנמצא בחו"ל.

קרית ביאליק הינה עיר קולטת עליה, אשר כ – %25 מתושביה הם עולים חדשים.

כולנו תמימי דעים כי העולים הם החמצן של המדינה ומחובתנו כמנהיגי ציבור לנקוט בכל האמצעים כדי לקלוט עולים וכמה שיותר בעירנו, בד בבד עם המשך עשייה אינטנסיבית לעידוד עליות נוספות לארץ. עליה, פירושה הגשמת הציונות.

בימים אלו התבשרנו ע"י שר הקליטה כי נבחרנו לחדש פעילות זו באמל"ט היות וקרית ביאליק הוכיחה עצמה במרוצת השנים שחלפו כי הישגנו רבים בתחום זה. אנו מלאי תקווה ותחושת שליחות להיקרא שוב לדגל, ומתוך ראייה זו אנו נערכים לקראת קבלת המשימה הלאומית בשנת ה – 60 לעצמאות מדינת ישראל.

מצ"ב מסמך עבודה, כהמלצה למועצת העיר על מנת להתניע הפרויקט כבר בימים אלו.

המשלחת תכלול 4 חברים )2 ע"ח משרד הקליטה + 2 ע"ח העירייה(.

בראש המשלחת יעמוד ראש העירייה, ד"ר רפי ורטהיים.

המשלחת תצא לאמל"ט בתאריך 11.5.2008 ותשוב ארצה בתאריך .26.5.2008 המטרה העיקרית להביא משפחות עולים עם כמה שיותר ילדים.

29

הגעת המשפחות עד אמצע חודש אוגוסט 2008 על מנת שנוכל לשבצם במערכת החינוך כבר בשנת הלימודים הקרובה.

הצעת החלטה:

מועצת העיר מאשרת את מסמך העבודה ומסמיכה את עובדי מחלקת הקליטה להכין את

כל הנדרש לקראת יציאת משלחת העירייה לאמל"ט.

יש אישור לנסיעת המשלחת לאמל"ט מיום 11.5.08 עד 26.5.08 – שניים על חשבון הסוכנות ו – 2 על חשבון העירייה.

החב' דואק:-

מציע את החב' ביטון, מסס, גולן )עדיין לא אישרה זאת( ואת הרב מאורסיו בלטר.

על פי החלטה מוקדמת ראש העירייה יכול להצטרף בכל עת.

הצעת החלטה:

לבחור בחב' הנ"ל ולאשר שהחב' פנחס יטפל בעניין מידית עם שובו מחו"ל.

החב' אזריאל:-

צריך לאשר גם את נסיעתו של ראש העירייה. לא ידוע לי על אישור אוטומטי.

החב' ורטהיים:-

אני מצהיר בזאת כי אינני נוסע לארגנטינה בתאריכים הנקובים.

)(680 הוחלט פה אחד

לאשר הצעתו של החב' דואק.

החב' ורטהיים:-

השעה 23.30 מועד סיום הישיבה, עלינו לאשר את המשך הישיבה.

)(681 הוחלט פה אחד

לאשר.

30

7. גישור אגודה הדדית.

החב' ורטהיים:-

אבקש לדחות הדיון בנושא זה לישיבה הבאה.

)(682 הוחלט פה אחד

לאשר.

8. תכנית "ציפורי לילה" להפעלת מדריכי רחוב לנוער דובר רוסית.

החב' דוקורסקי:-

אבקש לדחות הדיון לישיבה הבאה.

)(683 הוחלט פה אחד

לאשר.

9. פרסום מודעות ושלטים

החב' זיו:-

הואיל ומתרחשת תופעה גלויה של פרסום מודעות ושלטים שעניינן פרסומו האישי של ראש העירייה באמצעי התקשורת השונים תוך הצגת מצג מטעה ובלתי נכון כאילו המודעות פורסמו על דעת ובהסכמת חברי המועצה, בעוד שבפועל מודעות אלו מעולם לא קבלו הסכמת מי מחברי המועצה, ומכיוון שמודעות אלה נושאות אופי של אי חוקיות ועבירות על חוקי הבחירות, תוך בזבוז כספי ציבור.

לדוגמא: מודעות ושלטים בעניין "איחוד קריות", שפורסמו לאחר ההחלטה בדבר ביטול רעיון האיחוד ובהן פואר שמך ופועלך בארבע השנים האחרונות תוך בזבוז משווע של כספי ציבור.

הצעת החלטה:

כל מודעת פרסום שעתידה להתפרסם בתקשורת )עיתונים ו/או רדיו ו/או אינטרנט וכיוצ"ב( בין בתשלום ובין שלא בתשלום, שבתחתיתן יהיו חתומים ראש העיר וחברי המועצה, יהיו טעונים אישור כלל חברי המועצה.

31

מטרת ההצעה:

א. שמירה על כללי מינהל תקין.

ב. מניעת בזבוז כספי ציבור לצרכיו האישיים של רה"ע.

ג. שמירה על חוקי הבחירות.

ד. שקיפות ציבורית.

החב' ורטהיים:-

אני דוחה מכל וכל את הטענה כי פרסום מודעות ושלטים של עיריית קרית ביאליק עניינם הוא פרסומו האישי של ראש העירייה.

במידה וישנם מי מחברי מועצת העיר שפרסום מודעה בשם חברי מועצת העיר מנוגד לדעתם, הוא בוודאי ימצא את הדרך לפרסם זאת ברבים.

כידוע עיריית קרית ביאליק מפרסמת מזה שנים רבות מודעות ופרסומים שבהם מופיעים שמו של ראש העירייה, הסגנים וחברי מועצת העיר בכפיפה אחת והדבר לא הפריע עד היום.

בקצב הזה עוד מעט יבוא מישהו ויציע שראש העירייה ילך עם טלאי צהוב.

כל ההודעות, המודעות והפרסומים שנעשו בעבר, נעשים היום יעשו גם בעתיד לפי כל כללי המנהל התקין.

החב' דואק:-

הצעת החלטה:

מועצת העיר מחליטה שבכל פרסום של העירייה לא ירשם שמו של ראש העירייה, תפקידו ותפקידיהם של הסגנים וחברי המועצה. בפרסומים יש לרשום "העירייה".

העירייה לא תוציא פרסומים כמו עיתון "מה נשמע" או פרסומים נוספים בעיתונות.

החב' אזריאל:-

ההצעה מסובכת, אינני רואה כיצד אפשר לפרסם אירועים הנעשים ע"י העירייה.

החב' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

מועצת העיר לא תמנע מראש העירייה להשתמש ולפרסם בשמו פעולות הנעשות במסגרת תפקידו. ראש העירייה ימשיך לנהוג עפ"י החוק והמנהל התקין.

32

החב' דואק:-

אל תגרום לי להשתמש בדבריו של החב' דוקורסקי.

החב' ורטהיים:-

מי בעד ההצעה של החב' דואק?

5 - בעד )דואק, דוקורסקי, זיו, מסס, זק(.

מי בעד ההצעה של החב' ורטהיים?

4 - בעד )ורטהיים, גולן, דמרי, ביטון(.

1 - נמנע, )החב' אזריאל(.

• החב' זיו עזבה את הישיבה.

)(684 הוחלט ברוב קולות

לאשר הצעתו של החב' דואק.

10. אישור פרוטוקולים:

10.1 אישור ועדת תמיכות 1/08

החב' מסס:-

אבקש לאשר פרוטוקול ועדת התמיכות 1/08 מיום 20.3.08 המצ"ב המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

אני מחלק מחדש את הפרוטוקול .1/08 )חתום על ידי חברים נוספים שלא היו בישיבה(.

החב' דמרי:-

עפ"י מה שכתוב לא היה פורום חוקי בפרוטוקול הנ"ל ולכן אין אפשרות לאשרו, לדעתי המסמך אינו חוקי.

רו"ח חן פרץ:-

הועדה המקצועית בפרוטוקול 3/08 אישרה למעשה את המלצות ועדת התמיכות ,1/08 או שבקשה מסמכים נוספים.

33

עו"ד שמואל ברח"ד:-

גם ועדת רשות צריכה קוורום.

כרגע בפועל עומדת בפניכם בקשה לאישור תמיכות, וכפורום חוקי של מועצת העיר שהינה סמכות על לדון ולהחליט, אפשר לדון בה. ברצוני לציין שבעת פתיחת ישיבת ועדת התמיכות נשאלה מזכירת הועדה הגב' שולי עטר האם כל המסמכים מצד המבקשים נמצאים והיא אישרה שכן. זה מאפשר למועצת העיר לדון היום בבקשות. ראוי היה שיהיה בועדה קוורום.

החב' מסס:-

אני מבקש בכל זאת לדון באישור הפרוטוקול.

החב' גולן:-

מתוך הפרוטוקול ברור לנו כי 5 עמותות הביאו את כל המסמכים ואין חולק על כך. אני חושבת שצריך לאשר בקשות אלו. לגבי האחרות מצויין שיש להגיש מסמכים נוספים.

החב' דואק:-

אינני מבין מדוע אין אישור תמיכה לעמותת "נאמן"?

יהודה פדרליין:-

נמסרו לנו היום המסמכים המשלימים של "תהילה לדוד" ולפי בדיקה אין למעשה מניעה לעכב אישור התמיכה.

החב' אזריאל:-

אני מציע שכל עמותה שתשלים את הניירת הנדרשת תבדק ע"י הועדה המקצועית, וזו תאשר לה את ההקצבה וזה כולל את הבקשות לתמיכות חסד של "תהילה לדוד" ו"נאמן".

אני שואל את המבקר מה עמדתך בעניין הקוורום של ועדת התמיכות.

אייל לוי:-

ביום 20.3.08 הייתה ועדת משנה לתמיכות. אני השתתפתי בוועדה. אני מודה שבעת הדיון לא שמתי לב כי אין קוורום.

34

אם אתה שואל את דעתי לעניין חוקיות ההחלטה של הועדה אני עונה לך כי זה לא משנה מהי החלטת הוועדה, וזאת כי ביום 30.3.08 בוצע דיון בוועדה המקצועית, שהיא הוועדה שממליצה למועצה כיצד לנהוג בענייני תמיכות. כאמור, בדיון ביום 30.3.08 הוועדה בדקה מחדש את הבקשות שהופנו תחילה לועדת משנה לתמיכות והמליצה את המלצותיה למועצה.

אי לכך אין משמעות להחלטות ועדת המשנה לתמיכות מיום 20.3.08 דבר נוסף שיש לקחת בחשבון הוא שהמועצה היא מעל ועדת התמיכות ועל כן היא רשאית להחליט על מתן תמיכות ללא ועדת משנה לתמיכות. כמובן שהמועצה צריכה לעשות זאת תוך קבלת בקשות לתמיכה מהעמותות השונות כולל עיון ודיון בכל החומר הרלוונטי ודיון נפרד בכל עמותה ועמותה, כפי שעושה הוועדה המקצועית.

החב' ורטהיים:-

הצעת החלטה:

לאשר פרוטוקול ועדת התמיכות 1/08 בצמוד לאישור פרוטוקול 3/08 של הועדה המקצועית ולהוסיף את האישור לגבי התמיכה לעמותת "תהילה לדוד".

)(685 הוחלט ברוב קולות

9 - בעד

1 - נגד )החב' זק(

10.2 פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 3 מיום .30.3.08

החב' ורטהיים:-

בהמשך ובצמוד לדיון בפרוטוקול 1/08 דנו למעשה גם בפרוטוקול .3/08 אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל 3/08 המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול מועצת העיר הנוכחית.

)(686 הוחלט פה אחד

לאשר

* החב' מסס עזב את הישיבה.

35

10.3 אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיום 24.2.08 מס' .40

החב' ביטון:-

אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

)(687 הוחלט פה אחד

לאשר

10.4 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 17/08 מיום .5.3.08

החב' אזריאל:-

אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

החב' ורטהיים:-

יש לי מספר הערות והצעות והן תובאנה לגבי פרוטוקול 18/08 שהוא למעשה המשך הישיבה והפרוטוקול הנוכחי. אני מאשר הפרוטוקול כפוף להערות שתובאנה בהמשך.

)(688 הוחלט פה אחד

לאשר

10.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 18/08 מיום .30.3.08

החב' אזריאל:-

אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

לגבי חוק עזר לשילוט )סעיף 7 בפרוטוקול( ברצוני להבהיר:

לאחרונה נשלחו דרישות חיוב בגין שילוט לשנת .2007 עפ"י הדרישה התעריף הוא כפי שמופיע בחוק העזר שאושר לנו בינואר 2007 לפני התיקון המוצע על ידינו ולא על פי המוצע לפני התיקון.

התברר כי כנראה נפלה "טעות קולמוס" בהדפסת פרוטוקול התיקון המוצע על ידינו והושמטה המילה "רטרואקטיבית" המתייחסת לתחולת השינוי בכוונה שזה יחול מתחילת .2007

הועדה חוזרת ומבהירה כי כוונתה הייתה שהתיקון הנ"ל יחול החל מינואר 2007 ואילך.

36

אני מציע להחליט כי כשלב ביניים עד לקבלת תשובה ממשרד הפנים לגבי אישור התיקון, ממליצה הועדה כי העירייה תפעל לגביית תעריפי השילוט בגין 2007 עפ"י הצעת חוק העזר המתוקנת ותוציא הנחיות והסבר מדויק לכל המשלמים, כך שבמידה ולא יאושר התיקון רטרואקטיבית על ידי משרד הפנים, לא התחייבנו לוותר על התוספת דבר שהוא בניגוד לחוק. הנושא יטופל על ידי מ"מ היועץ המשפטי והגזבר. אני מציע לאשר ההחלטה כדי שנוכל לפנות לתושבים.

)(689 הוחלט פה אחד

לאשר.

• גזבר העירייה – רו"ח חן פרץ יצא מהדיון.

החב' דוקורסקי:-

לגבי שכר הגזבר )סעיף 6 בפרוטוקול( ברצוני להבהיר ולהציע הצעה שאינה זהה להצעה שבפרוטוקול ועדת הכספים .3/08

בעת הדיון בנושא הנ"ל הוחלט להגדיל את שכר הגזבר ל – %100 משכר בכירים עד .1.5.09 במילא במידה ויתקבל מנכ"ל עירייה חדש בעתיד הוא לא יוכל לקבל בשלב ראשון אלא רק %85 משכר מנכ"ל. לכן אני מציע לשנות את ההחלטה של ועדת הכספים כך שהאישור יהיה החל מה – 1.5.06 ועד למועד בו יוכל מנכ"ל העירייה לכשיתקבל לקבל %100 משכר בכירים ואז תוקטן משכורתו של הגזבר ל – %95 משכר הבכירים.

גזבר העירייה רו"ח חן פרץ מאשר את דברי.

)(690 הוחלט פה אחד

לאשר.

החב' זק:-

בישיבת ועדת הכספים נאבקתי על נושא מסוים )מופיע ב - * בפרוטוקול( שלא הובא לכדי ביטוי בפרוטוקול.

אבקש שכל דברי ירשמו במלואם.

החב' אזריאל:-

הדברים המפורטים לא הוכנסו לפרוטוקול אך הם רשומים אצל המזכירה.

הצעה לתב"ר מרכזים מסחריים שלב – א'
שיפורים בטיחותיים וחזותיים במרכזים מסחריים
סכום		מרכז מסחרי	מס'
369,300 ₪ )100,000 ₪ (	שיפור הבטיחות והחלפת משטח הרצפה, )בשיתוף החנויות( תכנון	מרכז סביניה	1
200,200 ₪	קוי ביוב ומים וחיבורם לקווים הראשיים כל החנויות והבתים יחויבו בהמשך	מרכז ק. ביאליק *	2
127,000 ₪ )60,000 ₪ (	שיפור הניקוז והחלפת אבנים משתלבות קירוי פרגולה מעץ עבודות שבוצעו	מרכז מסחרי צור שלום	3
80,000 ₪	שיפורים בטיחותיים בלבד. השקעה יסודית ותוכנית לשנה הבאה יחד עם מסלול הרכבת הקלה	מרכז מסחרי רחוב העמקים	4
50,000 ₪	שיפורים בטיחותיים, שיפור מדרכות וגינון	מרכז מסחרי סמטת כרמל	5
70,000 ₪	בטיחות והסדרת חניות שיפור מדרכות תאורה וגינון	מרכז מסחרי צבר	6
50,000 ₪	בטיחות והסדרת מדרכות גינון ותיקון רהוט רחובות	מרכז שבטי ישראל/פלמ"ח	7
40,000 ₪	בטיחות ושיפור גינון ומדרכות	מרכז התל	8
1,146,500 ₪	סה"כ

37

החב' ורטהיים:-

אני מציע להכניס את כל הדברים של החב' זק לפרוטוקול.

)(691 הוחלט פה אחד

לאשר.

החב' ורטהיים:-

אבקש לתקן את ההחלטה בועדת הכספים כך שתכלול את שיפוץ כל 8 המרכזים המסחריים שפורטו על ידי משרד מהנדס העיר ולא רק 3 מרכזים מסחריים, עפ"י ההצעה שהתקבלה בועדת הכספים )סעיף 8 בפרוטוקול(. השיפוצים הבטיחותיים והבריאותיים הנדרשים כמו גם השמירה על הגינון והציוד מפורטים במסמך של מהנדס העיר וההשקעה בהם לפי המסמך המצורף תגיע לכ – 1,146,500 ₪ והכסף למטרה זו נמצא כיום בידינו.

* יבוצע שדרוג מערכת הביוב , המים והמדרכות בשיתוף פעולה בין בעלי העסקים, הדיירים והעירייה.

38

בכל שאר המרכזים 8,7,6,5,4 יבוצעו פעולות בטיחות, תיקונים נדרשים, הכרחיים במדרכות ובכבישים ופעולות נדרשות בנושא איכות סביבה.

החב' אזריאל:-

כיו"ר ועדת הכספים אני מציע להיצמד להחלטות ועדת הכספים כלשונן.

החב' ורטהיים:-

מי בעד הצעתו של החב' ורטהיים לגבי מרכזים מסחריים?

4 - בעד )החב' ורטהיים, דמרי, ביטון, בן גלים(.

מי בעד הצעתו של החב' אזריאל להיצמד להחלטות ועדת הכספים כלשונן?

5 - בעד )החב' אזריאל, דואק, דוקורסקי, זק, גולן(.

)(692 הוחלט ברוב קולות

לאשר הצעתו של החב' אזריאל.

החב' ורטהיים:-

לגבי תב"ר מגרשי המשחקים )סעיף 4 בפרוטוקול( הוצגה לפני כחודשיים רשימה מפורטת של דרישות בטיחות, בריאות המשתמשים, כמו למשל הדרישה לרצפה מחומרים מוקצפים במינימום שטח של כ – 3,000 מ"ר מתוך 10,000 מ"ר נדרשים, ודרישות מינימאליות לתחזוקה ושיפוץ מתקנים.

רשימת העבודות הנדרשות נעשתה על ידי מי שממונה על המגרשים ועבר הכשרה במכון התקנים מר יוסי ברבי והוגשה פעם נוספת בפברואר .2008 כדי להבטיח את בטיחות ובריאות המשתמשים אני מבקש להגדיל את התקציב לזה המוצע בסך של 1,131,000 ₪.

החב' אזריאל:-

כיו"ר ועדת הכספים אני מציע להיצמד להחלטות ועדת הכספים כלשונן.

39

החב' ורטהיים:-

מי בעד ההצעה של החב' אזריאל להצמד להחלטות ועדת הכספים כלשונן?

5 - בעד )החב' אזריאל, דוקורסקי, דואק, זק, גולן(.

מי בעד ההצעה של החב' ורטהיים לגבי מגרשי המשחקים?

4 - בעד )החב' ורטהיים, דמרי, ביטון, בן גלים(.

)(693 הוחלט

לאשר הצעתו של החב' אזריאל.

החב' ורטהיים:-

מבקש לאשר פרוטוקול ועדת הכספים בכל הסעיפים שלא נדונו בנפרד, או שהתקבלה החלטה נפרדת.

)(694 הוחלט פה אחד

לאשר.

10.6 אישור פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 43 מיום

25.3.08

החב' דוקורסקי:-

אבקש לאשר הפרוטוקול הנ"ל המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

)(695 הוחלט פה אחד

לאשר

הישיבה ננעלה ב – .00:25

ד"ר רפי ורטהיים

ראש העירייה