פרוטוקול 7 מלא

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

1

ישיבת מועצת העיר מן המנין ישיבה מס' 7 2

שהתקיימה ביום ,5.3.2009 ט' באדר תשס"ט 3

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4

מר יוסי אזריאל - סגן ומ"מ ראש העיר 5

מר נחום רצ'בסקי - סגן ראש העיר 6

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - חבר מועצה 8

ד"ר רפי ורטהיים - חבר מועצה 9

ד"ר רויטל סבירסקי- חברת המועצה 10

גב' נורית מרגלית הרצברג- חברת מועצה 11

מר יוסי אשכנזי - חבר מועצה 12

מר צביקה ברקאי - חבר מועצה 13

מר ירון מזוז - חבר מועצה 14

מר גל הדרי - חבר מועצה 15

מר רוני פפסימדוב - חבר מועצה 16

גב' הדס כהן - חברת מועצה 17

לא נכחה: גב' ענת זיו - חברת מועצה 18

19

מוזמנים: מר עזרא חכם - מנכ"ל 20

מר ליאור טרגן - מזכיר ראש העיר 21

מר שמחה בר - דובר העירייה 22

מר אייל לוי - מבקר העירייה 23

עו"ד שמואל ברח"ד- מ"מ היועץ המשפטי 24

רו"ח חן פרץ - גזבר העירייה 25

מלי אסום - לשכת ראש העיר 26

27

תשובות לשאילתות: 28

אלי דוקורסקי: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר ,7 תשובות 29

לשאילתות. 30

שאילתה מספר 1 : 31

אלי דוקורסקי: בנושא תקציב העירייה של החבר רפי ורטהיים. להלן התשובה כפי 32

שנמסרה לי על ידי גזברות העירייה: 33

1

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

סעיף 1.7.111.08.111 זה תקציב ועדת התמיכות שתחלק את הסכום בין 1 העמותות השונות על פי הקריטריונים שהיא תקבע. בשנת 2008 תוקצב 2 סכום גבוה יותר בסעיף זה בשל תמיכה חד פעמית לאש"ק עבור שיפוץ 3 מרכזי היום. 4

ב. בריכת אפק - בימים אלה מתבצעות פעולות להתייעלות בבריכה, הן 5

בנושא התפעול והן בנושאי כוח אדם. 6

ג. סעיף 1766.000.810 – השתתפות בוועד העובדים. תקציב 2009 מתבסס 7

על הביצוע בשנת 2007 ומשקף חיסכון בהשתתפותה של העירייה בעלות 8 השי לחג לעומת שנת .2008 9

ד. תרבות – בימים אלה מתבצעות בדיקות ופעולות להתייעלות העירייה 10

בנושא כלל פעולות התרבות. 11

ה. בימים אלה מתבצעות פעולות להתייעלות בכוח אדם מעבר להתייעלות 12

בשעות נוספות ובאחזקת רכב. 13

סעיף 18123.00810 – השתתפות גננות – בשנת 2007 נתקבלה הנחיה 14 ממשרד הפנים לשינוי שיטת הרישום של השתתפות משרד החינוך בשכר 15 גננות ולכן רואים גידול ניכר בהוצאות, אולם במקביל ניתן גם לראות גידול 16 מתאים בסעיף ההכנסות. .13122.00922 17

רפי ורטהיים: שתי שאלות להבהרה. גידול של 2.7 זה )לא נקלט( 2.7 מיליון. 18

אלי דוקורסקי: הן בסעיף ההכנסות והן בסעיף ההוצאות, כתוצאה מהנחיה של משרד 19

הפנים לשינוי שיטת הרישום של השתתפות משרד החינוך. 20 21

שאילתה מס' :2 22

אלי דוקורסקי: שאלה שנייה, פעילות חברי המועצה, החבר מזוז שאל האם העירייה 23

מתכוונת להעמיד חדר עבודה עם שירותי משרד לכלל חברי מועצת העיר 24

מכול הסיעות. התשובה: כן. 25

ירון מזוז: פשוט חברי המועצה עצם לוחצים אותי, רוצים לדעת מתי אנחנו נקבל את 26

החדר. 27

אלי דוקורסקי: יש לך ערוץ ישיר אלי אז הלחץ שלך עובר אלי, התשובה היא כן. מועד 28

2

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

ייקבע. 1

ירון מזוז: מתי? 2

אלי דוקורסקי: אני לא יכול לנקוב במועד מדויק, עצם התשובה מדברת על הכוונה. 3

4

שאילתה מס' :3 5

אלי דוקורסקי: יריד תעסוקה בקריית ביאליק בעזרת העירייה, שאילתה של החבר יוסי 6

דואק, שאל: האם בכוונת העירייה ליזום יריד תעסוקה עם כל הגופים 7 הרלוונטיים כדי לנסות למצוא מקום עבודה למפוטרי העיר. התשובה היא: 8 כן. לפני כחודשיים נפגשתי עם מנהל שירות התעסוקה באזור וסיכמנו 9 לפעול לקיום יריד תעסוקה לתושבי העיר. מנכ"ל העירייה מרכז את 10 הטיפול בנושא ביחד עם מנהלת הלשכה לשירותי רווחה. בנוסף לכך, נציג 11 שירות התעסוקה מקבל קהל בעירייה פעם בחודש ומציע מקומות עבודה 12 לתושבים הפונים לעירייה בבקשת עזרה למציאת עבודה. במפגש הראשון 13 הוצעו לתושבים קרוב ל-20 פתרונות תעסוקה. בד בבד אנו נפעל לקיום יריד 14 תעסוקה לבני הנוער לקראת חופשת הקיץ. 15

יוסי דואק: אני לא מדבר על בני נוער, אני מדבר על כאלה שצריכים לפרנס את 16

המשפחה שלהם, זה שעזרא מרכז את זה זה טוב, אבל אנחנו צריכים 17 להעביר הילוך, כרגע אין זמן. הנקודה היא שאם יקחו את זה, ככול שהזמן 18 יחלוף המצב יהיה רע. יש לנו המון פתרונות, באזור התעשייה יש המון בעלי 19 עסקים שמשוועים לידיים עובדות, אבל הם רוצים גם עזרה אחרת. יש לי 20 איזשהו רעיון לתת, העירייה תרוויח, התושבים ירוויח, והמובטלים 21 ירוויחו. אני רק נותן במילה אחת. אזור התעשייה, בעלי העסקים 22 שמפסידים לא משלמים מיסים כסדרם, המובטלים ממילא לא משלמים 23 מיסים, הם מביאים אישור מביטוח לאומי אז הם ממילא מקבלים שמונים 24 אחוזי הנחה, איך יכולים כולם להרוויח? אם העירייה תבוא ותאמר, אתם 25 יודעים מה, כל תושב קריית ביאליק שאתם מקבלים, אנחנו ניתן לכם 26 הנחה אחוז אחד במיסים, בזה הרוויחו כולם. מפעל, עסק יקבל עשרה 27 עובדים מקריית ביאליק, אותם עשרה לא ילכו ללשכת התעסוקה, ישלמו 28 3

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 4 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

מיסים לעירייה. בעל העסק ייצר יותר עבודה, יהיה לו א' ממה לשלם הוא 1 גם ירוויח יותר, העירייה בכל מקרה תרוויח משניהם את המיסים, אני 2 מציע בכיוון הזה ללכת. 3

אלי דוקורסקי: הכיוון הזה הוא ארוך יותר, כי צו ארנונה לשנת 2009 אושר, צו הארנונה 4

של שנת 2010 יידון רק בעוד כ-10 חודשים, אני חושב שהפתרון שעליו 5 סיכמנו עם שירות התעסוקה לקיום יריד תעסוקה הוא מהיר יותר 6 ואפקטיבי יותר בשלב הזה, אם תרצה, מבחינתי בשמחה רבה תצטרף 7 לפעילות של ארגון הנושא 8

יוסי דואק: אני ב-19 ועדות אחרות כבר. 9

אלי דוקורסקי: הנה, הוועדה ה-,20 ברצינות, אם תרצה – בשמחה רבה. 10

11

שאילתה מס' :4 12

אלי דוקורסקי: שאילתה נוספת של יוסי דואק בנושא סיוע לנזקקים בחג הפסח, הוא שואל 13

כיצד נערכת העירייה לעזור לאלפי נזקקיה )הפרעה( עזרה לכול משפחה. 14 סכום הקרוב ל-50,000 שקלים יעמוד לטובת עזרה לנזקקים, רשימת 15 הזכאים תיקבע על ידי הלשכה לשירותי רווחה. במקביל אנחנו פועלים 16 להגדיל את מספרם של הגורמים החיצונים שתורמים, אני יכול לומר שיש 17 לפחות שני גופים חוץ עירוניים שהודיעו ללשכה לשירותי רווחה שהם 18 מתכוונים להעמיד סכומי כסף כאלה ואחרים למטרה הזאת. אנחנו נשתדל 19 לעשות איגום משאבים על מנת שבאמת ייווצר מצב שלא משפחה אחת 20 תקבל משניים שלושה גורמים ואילו משפחות אחרות לא יקבלו כלל. בגלל 21 זה החלטנו לרכז את הנושא בידי הלשכה לשירותי רווחה ועל פי רשימות 22 הלשכה. 23

יוסי דואק: זאת הנקודה החשובה ביותר בזה, מכיוון שאם "עזר מציון" נתן ואם ש"ס 24

של אבי ביטון נתנו וגם גופים אחרים נתנו, היו מקומות באמת שהיינו 25 רואים חבילות ממקומות אחרים ו.. 26

אלי דוקורסקי: אנחנו עוברים להצעות לסדר היום של חברי המועצה. 27

28

4

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 5 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

הצעות לסדר היום: 1

אלי דוקורסקי: אני אבקש בהמשך הישיבה להוסיף סעיף ט' בנושא פתיחת תב"ר להנגשת 2

הספרייה העירונית, אני אפרט את הנושא בהמשך, קיבלנו הודעה מהמוסד 3 לביטוח לאומי שהם ישתתפו בכחצי.. זאת אומרת שהם מאשרים פרויקט 4 בסדר גודל של כחצי מיליון שקל להנגשה מלאה של הספרייה על מנת לא 5 להתעכב עד חודש מאי, כי בחודש הבא לא תתקיים ישיבת מועצת העיר, 6 שזה חודש ניסן, אני מבקש להוסיף את זה בהמשך סדר היום. 7 האם יש למישהו מן החברים התנגדות? אין התנגדות אז נוסיף את זה 8 כסעיף אחרון לסדר היום. 9

2. הצעות לסדר היום 10

סעיף א': הצעה לסדר היום: שדרוג בית הכנסת "אביר יעקב" 11

רפי ורטהיים: אתה רוצה לחבר את זה לסעיף האחרון של ההסכם כבר ביחד? 12

אלי דוקורסקי: אפשר יהיה לדון בזה יחד עם סעיף ד' לסדר היום.. 13

רפי ורטהיים: אולי בכמה מילים למי שלא מכיר את הנושא טוב, מוריס אסולין מכיר 14

אותו טוב.. 15

מי שלא מכיר, כמה מילים בנושא הזה, בשנה שעברה תכננו לבנות הרחבה 16 של פרגולה ברחבת בית הכנסת שטח נוסף קדימה, אחרי שינויים רבים או 17 שינויים מסוימים נקבע קו הגבול או קו בניין ערים שאפשר לבנות איתו 18 והקו הזה מאפשר בנייה או הרחבה של בית הכנסת בשטח של פרגולה 19 וקדימה עוד שטח נוסף של עצים בלי כיסוי מלא, זה בית כנסת שיש לו 20 עזרת נשים בעצם קטנה מאוד ואין שם מקום והמקום הוא צפוף מאוד. וכך 21 התווסף בעצם דבר נוסף שלפני כחצי שנה או שמונה חודשים גילינו שבית 22 הכנסת הזה עבר נזקים בלתי רגילים, מי שעובר שם רואה את הדברים, 23 סדקים ושברים ותקלות בלתי רגילות, וההצעה היתה בסך הכול שאנחנו 24 נקבל מהביטוח את דמי התיקון או השיפוי או השיפוץ של אותו חלק 25 שהתקלקל קדימה שהוא כולל את השירותים, את המדרגות, את העלייה 26 לבית הכנסת. הסכום שבעצם אושר הוא סדר גודל של 245-250 אלף שקל 27 עבור שיפוץ בית הכנסת המקולקל או החלק המקולקל... הסיבות תהיינה 28 5

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 6 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

אשר תהיינה, הביטוח מופעל בכדי בהחלט לעזור בשיפוץ. אז יצא מכרז 1 לבניית בית הכנסת כולל השיפוץ של החלק שהתקלקל או נשבר או נסדק, 2 כולל פרגולה נוספת למעלה, וזה בא בתור הצעה אחת גלובלית, כך 3 שההצעה כולה היתה סדר גודל כשהאומדן היה 367,000 שקלים וההצעה 4 הכי זולה שקיבלנו היתה 398,000 שקלים. מה שהצעתי כאן בעצם, ראיתי 5 בהמשך כאן יש הסכם, לבוא ולהגדיל את התב"ר גם אם יהיה הסכם את 6 התב"ר צריך להגדיל כדי שהכסף של המתפללים יזרום לתוך אותו תב"ר 7 וישמש עבור הבנייה, כי בהחלט ההסכם מצביע על כך שבעצם העירייה היא 8 זאת שתבצע. 9

אז מה שאני מציע לקבל פה החלטה של הגדלת התב"ר וביחד לקבל את 10 ההסכם שהוצע כאן בהמשך בין ועד המתפללים, אני לא יודע אם זה גוף 11 פורמאלי, אם הוא בכלל רשאי לחתום על משהו, ועד המתפללים. זאת לא 12 עמותה.. 13

עו"ד שמואל ברח"ד: הוא חותם באופן אישי. 14

רפי ורטהיים: הוועד באופן אישי? 15

עו"ד שמואל ברח"ד: כן. 16

רפי ורטהיים: אז בסדר. ואז לקבל את הגדלת התב"ר מצד אחד, לקבל את ההסכם מצד 17

שני בין ועד המתפללים שחותמים באופן אישי, כפי שאני מבין כרגע על 18 התוספת הזאת, על מנת לבצע באחריותה, כי פה כתוב באיזשהו מקום 19 שהביצוע הוא לא באחריות העירייה בהתחלה, זה מבנה של העירייה, הוא 20 תמיד יהיה באחריות העירייה. אני חושב שהניסוח שם הוא לא מוצלח 21 בהתחלה. אתה לא יכול לכתוב בהסכם שם שחלק לא באחריות העירייה. 22 אני יכול להצביע לכם על המקום שבו זה כתוב, אבל אני מניח שמבחינה 23 משפטית, פשוט תתקנו את הדברים כדי שיהיו הגיוניים. כתוב שהעירייה 24 לא אחראית על הביצוע של כל מה שקשור, העירייה תמיד אחראית. זה 25 מבנה של העירייה, היא תהיה אחראית, גם אם המתפללים יממנו את זה 26 האחריות על הביצוע תהיה בידי העירייה. אז מה שאני מציע בעצם לחבר 27 את שני הדברים, מה שאתה מציע, להסכם מצד אחד, לשפץ אותו אם צריך, 28 6

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 7 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

יחליט היועץ המשפטי ולהגדיל את התב"ר באותו זמן לסכום של עד 1 400,000 סדר גודל עם אותה בקשה להנחה כדי להגיע לאומדן של .367 2

אלי דוקורסקי: מה שאני מבקש, יש מישהו שרוצה להתבטא מהחברים? 3

יוסי דואק: אני תומך בשיפוץ ואני חושב שזאת הזדמנות, גם את המשמר האזרחי 4

באותה הזדמנות להכניס בשיפוץ, ואם אפשר לעשות את שניהם יחדיו אז 5 אנחנו רק נרוויח. 6

אלי דוקורסקי: מה שאנחנו נצביע זה הגדלת התב"ר לסכום של 398,391 שקלים, כאשר 7

מקורות המימון: 245,000 שקלים הם מקורות המימון שאישרנו בישיבת 8

מועצת העיר והיתרה היא מכספי המתפללים בהתאם להסכם המונח כאן 9 לפניכם שהוכן ונבדק על ידי עורך דין שמואל ברח"ד. מי בעד? 10

)(47 אושר פה אחד. 11

רפי ורטהיים: הואיל והמפרט הנ"ל כולל עבודות שאינן באחריותה של העירייה 12

אלי דוקורסקי: זה בעניין התשלומים. נבהיר את הדבר הזה. 13

14

סעיף ב': תעריף אגרות הבנייה בקריית ביאליק 15

ירון מזוז: אני פשוט די חדש, זה עולה להצבעה עכשיו הדבר הזה? 16

אלי דוקורסקי: אם תבקש להצביע – יצביעו. 17

ירון מזוז: אני מדבר על האגרות של הבנייה הם הועלו מ-120 ל-280 ₪ ואמרת לי 18

שאתה תבדוק את זה עם הגזבר ותתנו לנו כמה הבהרות לגבי הנושא הזה. 19 עשיתי בדיקה קטנה פה בקריות השכנות, במוצקין, בקריית ים זה נע בין 20 211 שקלים ל-240 שקלים, אז אמרו לי אגרת סלילת כבישים, כל הנושא 21 הזה. תראה, אני לא בא לבקש להקל על כל הבונים.. ,120 180 או ל-200 22 שקלים, אני בעד לבקש מחברי המועצה שיצביעו עבור שעד 50 או 70 מטר 23 שבן אדם בא שהוא קשה יום, רוצה להוסיף תוספת של חדר או שני חדרים 24 בבית, להשוות את זה בוא נגיד כמו ק. מוצקין, ק. ים – ,210 220 שקלים. 25 זה מה שאני רוצה לבקש מחברי המועצה. 26

אלי דוקורסקי: עמירם מסס ישיב, סגן ראש העיר ויושב ראש הוועדה הטכנית. 27

עמירם מסס: אני מתייחס לגבי נושא של המרחבים המוגנים בתשובה לפנייתך בהצעה 28

7

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 8 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

לסדר היום. 1

לגבי נושא של המרחבים המוגנים, העירייה ביטלה כליל את אגרות הבנייה, 2 וכל זאת על מנת להקל על אותם התושבים שרוצים לבנות ממ"דים.. לגבי 3 נושא של הממ"דים אני רוצה להוסיף שהעירייה ביוזמתה לאור מלחמת 4 לבנון מספר 2 יזמה ביוזמתה תכנון של בנייה של )הפרעה( ברח' גיורא, כל 5 זה היה לתת מקסימום לנושא הזה. 6

לגבי אגרות הבנייה הנושא הזה הועלה בזמנו על ידי הרשות שבחנה את כל 7 ההיבטים של זה, כל עירייה נוהגת וצריכה לנהוג ועושה מה שעליה לעשות 8 מבחינת הדבר הזה, אין לנו כאן להיכנס, כי יכול להיות כשאתה בא ואומר 9 שאחד רוצה לבנות 50 מטר..? 10

ירון מזוז: אני לא בא לעשות )הפרעה( כשבא קבלן ורוצה לעשות בניין, אני בא לדבר 11

על משפחה קשת יום שרוצה לבנות 2 חדרים, 3 חדרים, אין לה כסף לעבור 12 דירה. כמו שיוסי עזריאל הציע בזמנו את האגרת שילוט, נכון? אז הוא 13 אמר – עד 20 מטר יהיה מאה שקל, מעל 20 מטר יהיה 70 שקל, אז פה זה 14 הפוך אצלי, אני אומר, עד חמישים מטר או 70 מטר יהיה 220 שקל, מעל 15 המטראג' המסוים הזה זה יחזור למחיר הקבוע. 16

עמירם מסס: הדוגמה שנתת ירון היא בכלל.. אין שום השוואה בינה לבין ה.. 17

ירון מזוז: למה אתה חושב שאין השוואה? אתה מדבר פה על אנשים קשי יום שרוצים 18

לבנות חדר או שני חדרים, אתה לא מדבר על קבלנים שרוצים לעשות.. אני 19 בדקתי את זה, אין עירייה בארץ ש.. 20

עמירם מסס: שאלת? תן לי להשיב.. השילוט הוא, פשוט מאוד, כשעשו את השינויים 21

השינויים לא נראו לכל )מדברים יחד( ביקשתי מיוסי שיבחן את הנושא הזה 22 וגם.. )מדברים ברקע( 23

לגבי הנושא הזה לעניות דעתי הרשות צריכה לבחון את זה אם נניח היא 24 צריכה ללכת לקראת הדבר הזה או לא.. וכשהיא העלתה את זה בזמנו אז 25 היה לה איזשהו בסיס עליו התבססה על מנת להעלות את גובה ה.. 26 לגבי הנושא של 50 מטר 60 מטר או 30 מטר, במידה ושואפים לדבר הזה 27 בעתיד, זה תלוי בכם 28

8

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 9 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

ירון מזוז: לא, אנחנו רוצים לדון בזה עכשיו, יש אנשים שפונים, שרוצים לבנות.. 1

עמירם מסס: ..נעלה את זה כנושא באחת מהוועדות ונבחן את זה היטב. ובמידה והדבר 2

ייראה נעביר את זה לראש העיר ולמועצת העיר. 3

חן פרץ: היום לגבי בניית ממ"דים אז יש פטור, עד 12 מטר יש לך פטור לכל 4

ההיטלים, כלומר, אם מישהו רוצה להוסיף עוד חדר הוא הופך את זה 5 לממ"ד.. 6

ירון מזוז: בוא נקרא לו ממ"ד.. 7

חן פרץ: פטור מהכול, רפי, מה שקיבלנו מיגאל שחר זה פטור לגמרי מהיטלים. 8

ירון מזוז: ממ"ד זה ממ"ד, זה שהופכים אותו לחדר או לא הופכים אותו לחדר זה 9

בעיה אחרת, ממ"ד זה ממ"ד, ותאמין לי, במצב של היום צריך לשמש 10 כממ"ד, אני לא מדבר על זה. אני מדבר על דבר שהוא חשוב לאנשים קשי 11 יום ואני חושב שיש לזה השפעה גם לגבי השילוט וגם לגבי המטראג', זה 12 דבר שהוא דומה, אני לא הולך פה להקל על קבלנים שבאים לבנות 13 ולהרוויח כסף. אני הייתי רוצה שזה יעלה להצבעה ומי שלא רוצה לתמוך 14 בזה שלא יתמוך. 15

יוסי אזריאל: ירון, אני מבחינת נתונים, אגרות הבנייה עומדים היום על 352 לא 380 ו- 16

120 לא עמדו, עמדו על .180 השינוי נבע כתוצאה מזה שהיה חוק עם תעריף 17 מאוד מאוד מיושן, הטל הסלילה, גם באגרות היתה אגרה, ואז העמידו את 18 זה.. אתה צריך להבין שכל דבר הוא נחקק כחוק עזר, מקבל אישורי 19 מועצה, אישורי משרד הפנים והכול, גם אם נצביע עכשיו זה חייב לעבור 20 דרך.. אנחנו לא יכולים להחליט עכשיו שהמחיר של הארנונה בביאליק 21 בהצבעה יורד. 22

אם כבר נתת דוגמה של השילוט, לא יודע אם אתה יודע, לשנות רק את 23 התעריפים של השילוט לקח לנו שנתיים..? 24

חן פרץ: מינואר 07', רק עכשיו קיבלנו אישור. 25

יוסי אזריאל: מינואר 07' העברנו את החוק.. קצת פחות משנתיים, שנה ושש, שנה 26

ושמונה, במהלך 2007 העברנו את הזה ואז התחלנו.. ורק לגבי התעריף 27 הזה. זה לא שאנחנו נצביע עכשיו אז זה יקרה, שיהיה ברור. גם צריך להבין 28 9

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 10 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

שאם משרד הפנים בא כבר ואישר, זאת אומרת שהוא בודק אותנו, הוא לא 1 נותן לנו לעשות מה שאנחנו רוצים.. 2

ירון מזוז: מה שהבנתי שזה היה ה.. של זה, ורפי אישר אותו. נכון? זה היה ה.. של ה- 3

380 שקל.. בזמנו שקבעתם שזה יהיה 250 שקל 4

יוסי אזריאל: משרד הפנים לא מאשר לנו בגלל שהחלטנו להוריד או להעלות את 5

התעריפים, הוא עושה את הבדיקות שלו, ועצם העובדה שהוא יאשר לנו, זה 6 אומר שזה עומד ברמת סבירות נהוגה. אני לא רואה את זה כל כך מהר 7 שנחליט להוריד, אם בכלל משרד הפנים יאשר ואם בכלל זה מה שצריך 8 לעשות. 9

הדס כהן: זה יותר גבוה מכל הערים השכנות שלנו? 10

אלי דוקורסקי: הם גם היום מעדכנים כולם את חוקי העזר שלהם. 11

ירון מזוז: במוצקין למה זה 211 שקלים? 12

חן פרץ: הם מעדכנים עכשיו את כל חוקי העזר. 13

ירון מזוז: כפר ביאליק 30 שקל למטר. 14

אלי דוקורסקי: כפר ביאליק שייך למועצה האזורית זבולון.. 15

ירון מזוז: אני אומר לך עוד פעם, אני לא הולך להיות הזה של הקבלנים, אני הולך 16

להיות הזה של המסכנים שרוצים להוסיף חדר שניים לבוא לקראתם 17 במחיר שלפחות יהיה כמו במוצקין. 18

אלי דוקורסקי: קודם כל אין חיה כזאתי, כי חוק העזר לא מאפשר לך לתת הנחות על רקע 19

סוציאלי 20

ירון מזוז: לא רק סוציאלי, נעביר את זה במועצה איך שיוסי אמר, משרד הפנים. 21

אלי דוקורסקי: זה דבר אחד, הודיע רק השבוע שר הפנים שהמשרד מאיץ ברשויות 22

המקומיות לעדכן את חוקי העזר, גם עיריית מוצקין בתוך התהליך וגם 23 קריית ים נמצאת בתוך התהליך, כל הרשויות האלה, אדרבא, אפשר לבוא 24 ולבטל את הכול, לפטור את כולם מהכול, מישהו צריך לבנות את העיר 25 ולקיים אותה בעניין הזה. מה שאנחנו גובים הוא בגדר הסביר, התעריפים 26 נבדקו בשעתו על ידי משרד הפנים, יושב כאן רפי, הוא יודע את הדברים, 27 הוא כראש העיר הוליך בשעתו יחד עם הגזבר את הנושא הזה, הדברים 28 10

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 11 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

עברו בחינה של התחשיב על ידי משרד הפנים ורק לאחר שהדברים אושרו 1 על ידו הם הועברו לאישור מועצת העיר. 2

ירון מזוז: אף אחד לא חשב על מה שחשבתי בנושא הזה. 3

הדס כהן: לעשות מדרגות. 4

ירון מזוז: קודם כל לעשות מדרגות, זה דבר ראשון, דבר שני, רפי קיבל סכום והוא 5

בחר בסכום הכי גבוה שיש. 6

אלי דוקורסקי: רפי לא בחר סכום לפי הגבוה ביותר. 7

ירון מזוז: אני הבנתי שרפי יכול היה לדוגמה גם להשתוות למוצקין 8

אלי דוקורסקי: מוצקין היום שואפת להשתוות ואצלה התעריפים יהיו יותר גבוהים 9

מקריית ביאליק בחוק העזר החדש, על פי הידוע לי. 10

ירון מזוז: מתי? 11

אלי דוקורסקי: הם נמצאים בתהליך, לחוקק חוק עזר עירוני זה דבר שאורך זמן רב העניין 12

הזה. זה חוק העזר שעל פיו אנחנו פועלים. רוצה חבר מועצה להציע 13 למועצה לשנות חוק עזר יש דרך לעשות את זה, זו לא ההצעה שמונחת פה 14 בנושא, יותר מכך, תבסס את התחשיב הכלכלי כאשר תביא את ההצעה על 15 פרמטרים שמשרד הפנים יקבל אותם, יכול להיות, אני לא בטוח ש.. 16

ירון מזוז: ..שהעירייה צריכה לבוא ולתת סיוע 17

אלי דוקורסקי: העירייה פעלה על פי תחשיבים שנבדקו ואושרו בשעתו על ידי משרד 18

הפנים. 19

רפי ורטהיים: אגרות הבנייה מורכבות מכמה אגרות ביחד, זה על תיעול, על ביוב, על 20

ירון מזוז: מוצקין זה מורכב ככה, ובקריית ים ובקריית אתא ובכול הערים בארך זה 21

מורכב ככה. 22

רפי ורטהיים: קריית ביאליק היינו הרבה מאוד שנים מאוד לא מעודכנים, כי הרבה 23

שנים לא עדכנו בעיקר את הטל הסלילה, זה ההטל העיקרי שבו היינו אחרי 24 כולם, ממתי הטל הסלילה, 30-25 שנים? 25

אלי דוקורסקי: מ-61'. 26

ירון מזוז: אבל אם יוסי אומר שזה היה 180 שקל אז לא הרבה שנים, היום במוצקין 27

זה 211 ואנחנו .380 28

11

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 12 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

יוסי אזריאלי: אנחנו לא .380 1

ירון מזוז: ,350 אבל אני אומר, אנחנו קבוע שהיינו 180 לא .120 2

יוסי אזריאלי: מה שעשינו, גם הגזברות, גם הגזבר וגם במקרה זה המבקר היינו מעורבים, 3

השוו את היטלי הסלילה של קריית ביאליק.. או מה צריך היום לערים 4 אחרות שעשו את החוק החדש, ומה שיקרה שכולם יעדכנו את זה, אין מה 5 לעשות. זה בדרך. אנחנו לא הכי גבוהים, רק שתדע לך. למיטב זכרוני אנחנו 6 נמוכים מהערים בהחלט. בוא תבדוק את חיפה, בוא תבדוק במקומות 7 אחרים.. אני לא יכול להגיד לך בעל פה כי לא התכוננתי לזה, אבל בהחלט 8 היטלי הסלילה היום הם.. 9

לעומת זאת לגבי ממ"דים שם פעלנו מול הממונה כבר שנתיים, הוא 10 השתכנע מהרגע הראשון רק זה לא היה מעוגן בחוק, ולא יכולנו להוציא את 11 זה לתושבים ולהודיע להם לפני שנה וחצי או שנתיים.. 12

ירון מזוז: היום כשבן אדם רוצה לבנות ממ"ד הוא לא משלם שום אגרה? 13

עו"ד שמואל ברח"ד: לא. יש לו פטור מאגרה לגמרי. עד 12 מטר פטור לגמרי. 14

צביקה ברקאי: אני רוצה להציע משהו שמשפר קצת את ההצעה הזאת ואני חושב 15

שהעירייה יכולה להרוויח ממנה הרבה. בין הממ"ד שאותו אי אפשר לבנות 16 בחלק גדול מאותם בתים שרוצים להרחיב משיקולי הנדסה והעלויות שלו 17 גדולות מאוד לבין כלום, יש מה שאנחנו קוראים שיפורי מיגון. שיפורי 18 מיגון זה אותו חדר שאותו אנחנו מחזקים בהיבט של דלתות, חלונות הדף 19 וקירות, נותן אחר כך מענה טוב מאוד למצבי חירום. אני חושב שצריך 20 ליצור כאן איזשהו מודל כי באותם מבנים שירון מדבר עליהם באותם 21 בתים בדיוק אין שום דבר שקשור בהיבט של.. לא ממ"ד ולא שיפורי מיגון. 22

ירון מזוז: הוא מדבר על האגרה, על מה לבנות – זה סיפור אחר, הוא מדבר על 23

האגרה. 24

צביקה ברקאי: אני יודע שהוא מדבר על האגרה, אבל אני אומר שיש אינטרס ברור לעירייה 25

להקצות לאותם בתים שיסכימו שתוספת החדר יהיה חדר שיפורי מיגון מה 26 שנקרא, משהו שהוא בין חדר רגיל לממ"ד לחדרים האלה לפטור את 27 האגרה, וכאן אפשר להשיג את האישור בנוהל פטור ממ"ד. 28 12

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 13 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

ירון מזוז: לא צריכים לשלם שום אגרה כשעושים שיפור מיגון, אם הוא עושה בתוך 1

הבית הקיים 2

צביקה ברקאי: לא, אבל הוא מוסיף חדר, את החדר שהוא מוסיף הוא יוסיף כחדר מוגן. 3

דובר: אבל ירון רוצה יותר מחדר, ירון לא מדבר על חדר, ירון לא מדבר על ממ"ד. 4 הוא מדבר על מי שרוצה להגדיל בשני חדרים.. 5

אלי דוקורסקי: אתה מבקש להצביע על ההצעה שלך? אני מציע שתחזור עם הצעה 6

קונקרטית מסודרת ואנחנו נקיים עליה.. 7

ירון מזוז: לא, אני מציע שעמירם יבדוק את זה לעומק, הוא האחראי עליו טכנית.. 8

ויראה אם יש אפשרות, לא לכולם, לא לכלל הציבור. 9

אלי דוקורסקי: ביקשת, ייבדק, תוזמן לוועדה טכנית יכול להיות שאתה אפילו חבר בה. 10

11

סעיף ג': הצעה לסדר יום: בניית היכל עירייה חדש – יוסי דואק 12

יוסי דואק: כיוון שאנחנו יושבים במבנה ששייך לעירייה אבל הוא לא במבנה הראשי 13

של העירייה, היינו עושים ישיבות מועצה בבית כץ, בבית יד-לבנים, 14 במועדון דן, במתנ"ס צור שלום, זאת אומרת נוצר מצב אבסורדי, 15 שישיבות מועצת עיר מטיילים איתן בכל העיר, עד כדי כך המצב הוא רע, 16 מי שמגיע ביום רביעי וביום קבלת קהל צריך לראות את האנשים 17 שיושבים בחוץ, אז בן אדם שממתין חצי שעה, מילא, אבל יש כאלה 18 שממתינים יותר, רוצים להיכנס לשירותים, אתם ראיתם את השירותים 19 בבניין בלשכה למעלה? הוא צריך לשרת את כל באי הקומה העליונה, את 20 כל התושבים שמגיעים למעלה, את כל האורחים שמגיעים, שלא לדבר 21 שאם במקרה יגיע שר הפנים לפה וירצה רגע להתפנות, או ראש עיריית.. 22 או שר הבריאות, אז אני לא מדבר רק על חדרי השירותים, אני מאמין 23 שהם נקיים, אבל אין שם הפרדה בין בנים לבנות, המקום לא נראה טוב, 24 אבל תראו את המצב שלנו בקריית ביאליק, שימו לב למחלקות, מחלקת 25 חינוך, תרבות, גזברות, רווחה, רישוי עסקים, פיקוח, קליטה, ספורט, יועץ 26 משפטי, גני ילדים, וטרינר עירוני, שירות פסיכולוגי, מהנדס המים, כל 27 אלה לא יושבים בכלל בבניין העירייה, הם יושבים בנספחים שיש. יש לנו 28 13

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 14 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

רק כל מיני שעטנז, בנו מסכנים בגזברות, הרי זה לא חוקי, אסור להם 1 לשבת שם, אין שם את הגובה המתאים בכלל, איך העירייה נתנה לבנות 2 כזה דבר? איך מהנדס העיר בכלל מרשה שיהיה כזה דבר, אם לא נותנים 3 לאנשים לעבוד בתנאי גובה של 2.4 מטר אין לנו בקומה העליונה בגזברות. 4 בואו ניקח את החינוך, את גני הילדים, הם יושבים במתקנים שהיה בהם 5 אסבסט, הרי זה אסור, הרי זה מסרטן, הרי זה לא טוב, הקירות נופלים 6 שם, המקום לא נראה טוב. היום באתי וראיתי את יהושע יושב, חמישה 7 אנשים בחדר, בוא נגיד שזה זמני, אבל זה לא זמני בחינוך, תראו מה קורה 8 בחינוך, זה בלתי אפשרי. 9

אני מציע שאנחנו ניקח לנו לבנות היכל עירייה מודרני כמו בעכו, כמו 10 בנהריה. 11

דובר: כמו בנצרת עילית. 12

יוסי דואק: בכל מקום יש, הרי עצם העובדה שאם בונים היכל עירייה חדש מאגדים 13

את כל מחלקות העירייה למקום אחד, עם חניה מסודרת, עם אולם 14 ישיבות, עם מקום מכובד שמכבד אותנו, תדעו לכם, באים תושבים 15 לעירייה, הם לא מכבדים את העירייה, כי אי אפשר לכבד עירייה במצב 16 הזה. איך אפשר להתקדם, הרי אנחנו נמצאים במצב כספי לא קל במדינה. 17 בקריית ביאליק יש קרקעות שהם טובות מאוד, למשל, יש לנו את אזור 18 הספורטיון במתחם הקריון, הוא למעשה אמור לסדר את הרצף של 19 הקריון, יש לנו את העירייה עצמה, את כל מבנה העירייה עצמו שאפשר 20 לעשות החלפות שטחים. אני מציע לקחת את זה כפרויקט ולדעת שאנחנו 21 יכולים לעשות פה משהו ל-,40 50 שנה הבאות, כמו שאנחנו נראים אנחנו 22 נראים רע מאוד. מאז שבנו את המבנה של העירייה, אז הוא היה מפואר, 23 הכפלנו את כמות התושבים, לכן אני מציע שהוועדה הטכנית עם מהנדס 24 העיר ומנכ"ל העירייה יישבו יגבשו, אני מוכן לנסות להירתם לעניין של 25 לחפש מקומות של החלפות שטחים, כי פה מדובר.. 26 דובר: סליחה, יוסי, קולנוע ספיר..? 27

יוסי דואק: זה שייך לאגודה ההדדית, אני מזמן הייתי מלאים את זה אבל זה סיפור 28

14

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 15 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

אחר. אני מציע להקים צוות, לא להקפיא את זה, כי אנחנו נשב פה בעוד 1 שנה ובעוד שנתיים והשנים חולפות, הרי אלי, אתה ואני כבר קדנציה 2 חמישית וכל קדנציה זה חמש שנים ורפי ורטהיים שיהיה בריא התחיל 3 קדנציה שישית, אין שום שינוי במבנה של העירייה, וזאת ההזדמנות שלנו, 4 אתה יודע מה? זה צ"ל פרויקט הדגל שלך לקחת ולבנות משהו. זה לא 5 לטובת עובדי העירייה, זה לטובת הציבור. 6

יוסי אשכנזי: עד היום מתחילת הישיבות של מועצת העיר הזאת כל מה שיוסי דואק 7

אמר כמעט הסכמתי, כנראה שהגיע היום שאני לא חושב כמוהו, אני א' 8 ברמת הרעיון זה רעיון נהדר, זאת אומרת אני בטוח גם שכל אלה שעובדים 9 בעירייה ראש העיר וכו' היו מאוד שמחים שיהיה להם היכל מפואר וטוב 10 ונוח ל כולם, אני רק חושב שבעת הזאת, בזמן הזה שהכותרות בעיתונים 11 לא מפסיקות לדבר על מצב כלכלי קשה, שבעוד עיריית ביאליק יש סערות 12 על זה שמצמצמים כוח אדם ומורידים לאנשים משכורות וזה כל הזמן 13 בכותרות, ללכת היום למשהו ראוותני כזה אני חושב שזה זמן לא נכון 14 אפילו להעלות את זה. אני חושב שזה לא הזמן המתאים לדבר על זה, לא 15 שאני נגד העניין, אני בעד אבל אני חושב שצריך לתת למועצה הזאתי 16 ולעירייה הזאתי לתפקד שנה שנתיים ולראות מה מצב התקציבים שלה 17 בעתיד, ואז אם יתפנה לנו כסף.. כי להחליף שטחים זה לא מספיק, זה 18 שיש שטח זה לא מספיק, כדי לבנות ולעשות כל מה שצריך זה הרבה מאוד 19 כסף. 20

יוסי אזריאל: כל דבר עד שהוא זז, צריך להתחיל, תאמין לי שזה לא ייבנה לא בשנה 21

הראשונה, לא בשנייה, אולי בשלישית. 22

רפי ורטהיים: לגבי נושא של היכל עירייה, יוסי העלה את הנושא כאן. אין ספק שהבית 23

הזה שהיום נמצאים בו לא מתאים יותר, לא ראוי, קטן מדי, צפוף מדי, 24 דחוס מדי, 25

רויטל סבירסקי: לא נגיש מדי. 26

רפי ורטהיים: לא נגיש בכלל. לצורך זה מחפשים פתרונות, אז חן מחפש פתרון נוסף 27

לגזברות במקום אחד ומקום שני, ואני לא ארד פה להיסטוריה, אז חיפשנו 28 15

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 16 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

כמה מקומות, אז בנו גזברות ועכשיו היא נמוכה מדי ולא מתאימה מדי, 1 אז אין מדרגות חירום לצאת וכל הצרות שבעולם, ואפשר למנות את 2 הצרות מפה על אוטוסטראדה. בבית שבו נמצאת היום מחלקת החינוך, 3 שם למדתי בכיתה א'. רק שתדעו, באותו חדש של החינוך, ואם תורידו את 4 הצבע מהקיר יש שם לוח, הוא צבוע. הגיע הזמן לתכנן, זה כבר לא מהיום, 5 זה עולה בעשר השנים האחרונות חדשות לבקרים, אני לא חושב שזו 6 שאלה תקציבית כרגע, יש היום שטח של 5.46 דונם בעירייה ומסביב, פלוס 7 1.8 דונם ששייכים לאגודה, זה ביחד כ-6-7 דונם לפרויקט שאפשר עבורו 8 לקדם, עשינו כבר אנליזה מאוד מסודרת. עבור הפרויקט הזה אפשר לקבל 9 כחצי מיליון דולר לכל דונם, אתה מדבר על 2 מיליון דולר שמשם צריך 10 להתחיל, וזה לא רע, כלומר, אתה יכול לקבל כסף עבור אותו שטח ביחד 11 ובהחלט לצאת לפרויקט לדרך, וכמו שיוסי אמר, אם ניקח את האזור של 12 הקריון, זו אחת האופציות, יש שם ביהמ"ש, יש שם מרפאת זבולון ויש עם 13 עוד מבני ציבור ויש עם מספיק מקום לעשות שם עם חניה מסודרת בית 14 עירייה מסודר, זו אחת האופציות. 15

האופציה השנייה היא אותו שטח מפורסם של גן החיות שאפשר להגיע עם 16 המנהל לאיזשהם סיכומים באזור הזה, גם שם אופציה. 17 האופציה השלישית היא יותר מזרחה כמובן בשטחים החדשים שעומדים 18 לרשותנו, כלומר, שטחים יש לעירייה, כספים כדי להתחיל עם הפרויקט 19 יש, יש סדר גודל ואני אומר, אם זה לא 2 מיליון דולר, זה יכול להיות 3.5 20 מיליון דולר או 3 מיליון דולר אפילו, אם נדבר על 7 דונם.. זה 3.5 מיליון 21 דולר, משם אפשר להתחיל. את הפרויקט הזה אפשר לשים על השולחן כדי 22 שלא נחיה פעם בבית חן ולא נהיה בכל מיני מקומות אחרים ואפשר לצאת 23 לדרך, אם תתחיל את התכנון עכשיו אתה תבנה בית עירייה בעוד שנתיים 24 שלוש ולא היום, ומה שנמצא היום זה לא בטיחותי וכל הסיבות וכל מה 25 שנאמר כאן זה נכון, ואני חושב שצריך לצאת בנושא הזה לדרך ולתכנן את 26 זה כמו שצריך ולשים את המקום ההיסטורי, אם כל עוגמת הנפש של זה, 27 שזה עוד בית מימי הבריטים מי שמכיר, המושל הבריטי היה שם באותו 28 16

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 17 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

מקום, להזיז את זה לדרך ולצאת לדרך. 1

יוסי אזריאל: את הבעיות הבנו, אני אגיד לכם מה קורה, חבל שסתם מעלים כל מיני.. 2

קודם כל אני מסכים איתכם שיש מצוקה, ואני גם מסכים עם יוסי, מצד 3 שני צריך תמיד להתייחס למצב נתון. המצב הנתון הוא כמו שאמרת יש 4 לנו שטח פה שטח שם, אבל באיזשהו מקום אנחנו צריכים להגיע לנקודת 5 איזון של אידיאל. מה שנבדק כבר עם מהנדס העיר לפני כחודש זה גם 6 באיזשהו מקום לנצל דבר שיש לנו ואנחנו לא מצליחים למקסם אותם, 7 מהנדס העיר בודק כרגע את האפשרות להשמיש את בית ביטמן ש.. זה 8 מבנה שלנו שאנחנו לא מצליחים לממש אותו, זה אומנם לא אידיאלי כמו 9 היכל עירייה מפואר, אני מודה, אבל בהתחשב גם במה שיוסי אמר, יש 10 מספר יתרונות לביטמן, שזה נותן לנו בערך עוד 500 מטר לעומת המצב 11 כיום, זה נותן לנו גם עלות הרבה יותר נמוכה כי הנכס הוא שלנו, אנחנו 12 אפילו לא מצליחים להשכיר אותו למעט פעם בחמש שנים לבחירות, ודבר 13 נוסף שאני חושב שכולם פה יהיו תמימי דעים, לאור מצבו של מרכז 14 סביניה שכולם פה שוברים את הראש, אני באופן אישי חושב שאם אנחנו 15 נשב שם יכול להיות שעצם הישיבה תיתן בום כלכלי למרכז, כמובן שיש 16 בעיות של חניה שצריך לפתור אותן ויהיו בעיות נוספות וכמובן שההנגשה. 17 המהנדס כבר לפני כחודש מטפל בתכנון של הנושא, אנחנו נראה את 18 האומדנים, נראה את הזה, נבוא בצורה מסודרת כדי לצאת לפיתרון.. 19 דובר: יש עכשיו 1,600 )לא נקלט( יוסי 20

דובר: הרעיון הוא שכל העירייה תעבור לשם או לפצל את ה..? 21

יוסי אזריאל: לא, הרעיון הוא לאחד לפחות את מה שיושב היום 22

דובר: זה לא איזשהו סוג של טיטוא מתחת לשטיח כדי לדחות את הקץ? כי הרי 23 עכשיו נשקיע כספים בלעבור לשם והרי יום יבוא ויקום היכל מכובד 24 בקריית ביאליק. 25

יוסי אזריאל: כן, אבל יש הבדל אם הוא יקום עוד שנה או עוד 12 שנה. 26

דובר: אבל יש כאן איזושהי התנערות, כי בלאו הכי כדי לעבור לשם צריך לעשות 27 שם איזשהו שיפוץ ממש מקיף וגדול. 28

17

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 18 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

יוסי אזריאל: בגלל זה זה נבדק, ויותר מזה, יש הבדל אם השיפוץ יעלה מיליון או 10 1

מיליון, את מסכימה איתי? 2

דובר: כן, יש הבדל אבל צריך גם לחשוב לטווח רחוק.. 3

יוסי אזריאל: אם אתם שואלים אותי אם עוד חמישים שנה, אני מפחד שבניין העירייה 4

לא.. אבל מדברים על מצב מיתון שגם יש.. בנושא הקודם באתם ודיברתם 5 על להפחית את האגרות וזה, איך זה ייראה שאנחנו עכשיו הולכים להשקיע 6 מיליונים בעת הזאת במשהו מפואר לנו? 7

יוסי דואק: אני סבור שיוסי, ההצעה שלו לא טובה מהסיבה שיש לנו את ביטמן, אנחנו 8

יודעים עליו הרבה מאוד שנים, אם אנחנו יודעים שאין שם מקומות חניה, 9 מצוקת החניה שם היא נוראית, הרי לקחנו מתוך ה)הפרעה( של גינת סביון 10 והקמנו שם אחרי צעקות וריבים גדולים מאוד עוד מקומות חניה ל-42 11 מקומות חניה. אין שם הנגשה, וזה טלאי על טלאי. אני רוצה לראות את 12 מהנדס המים שם. אני סבור שמה שיש פה בשדרות ירושלים זה לא מרכז 13 העיר, הוא לא משרת לא את אפק ולא את צור שלום ולא את גבעת הרקפות 14 כי הוא לא מרכז העיר המקום הזה. המקום הזה שבו נמצאים הוא לא טוב. 15 לא יכול להיות ש-18 מחלקות מהעירייה לא יושבות במבנה המרכזי. הרי 16 צריך שיהיה שם מקום מסודר, שיהיה אולם ישיבות, שיהיו מקומות חניה, 17 שיהיה לשכת ראש העיר עם חדר מנוחה, אני רוצה שיהיה שם גם מקלחות 18 ושירותים מסודרים לכולם. 19

אם למשל אנחנו לוקחים את המבנה הספורטיון, אני נותן סתם דוגמה רק 20 לצורך הדוגמה בלבד, אנחנו מחליטים שבספורטיון אנחנו בונים את היכל 21 העירייה, זאת אומרת הקרקע היא שלנו? היא לא עולה לנו כסף, נכון? יש 22 לנו את מבנה העירייה הזאת, הרי כל מי שירכוש את המבנה הזה יגיד לך, 23 אדוני, אתה יודע מה, אני בכסף -3-4-5 מיליון דולר שאני רוכש את המבנה 24 הזה אני מממן לך את הבנייה, תפנה את המקום לכשתיכנס למקום החדש 25 ושלום על ישראל. אני לא מדבר על זה שמשרד הפנים ומשרד הבינוי וכולם 26 יתנו כספים, הרי מדינת ישראל יש לה עניין לבנות מקומות חדשים, במיוחד 27 היכל עירייה. אני קורא לזה היכל עירייה שלא נקרא לזה בניין העירייה כי 28 18

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 19 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

זה באמת נראה בניין. אני רוצה משהו מכובד ומגיע לתושבים שיהיה להם 1 מקום להתגאות בו. 2

אלי דוקורסקי: אני מקבל את ההצעה של לדון באופציות השונות בוועדה הטכנית ומשם 3

נחזור עם הנושא לכאן. 4

יוסי דואק: מתי בערך? 5

אלי דוקורסקי: יושב ראש הוועדה יקבע דיון, עמירם יקבע מועד לדיון בוועדה.. צריך 6

לבדוק את החלופות, זו לא החלטה של מה בכך. 7

)(48 אושר פה אחד. 8

לדון בחלופות השונות למיקום בניין העירייה בוועדה הטכנית. 9

3. סדר היום: 10

סעיף א': אישור פרוטוקולים מישיבות מועצת העיר מספר ,4 5 ו-6 מיום .12.2.2009 11

רפי ורטהיים: אני לא יודע מי מכם הצליח לפתוח באתר לשמוע את ההקלטה, אתה 12

הצלחת? חלש מאוד, בקושי שומעים. אני מבין שהיה מתוכנן לעשות מזה 13 תמלילים, לא לשים את ההקלטה וכל פעם.. זה בעצם היה התכנון, לא 14 לשים את ה.. 15

אלי דוקורסקי: זה מה שקורה בעיריות אחרות, התמלול, מה שקיבלתם מאיגמי עכשיו 16

התמלול נכנס לתוך הזה. 17

יוסי דואק: לא צריך את ההקלטה 18

אלי דוקורסקי: אני מסכים איתך, את הפרוטוקול המתומלל. 19

יוסי דואק: יותר מזה, אם מה שאיגמי נתנו לך עכשיו, זה מוקלט, תכניס את זה בפנים, 20

סיימת. 21

רפי ורטהיים: המטרה היא באמת שיעשו תמלול 22

אלי דוקורסקי: יש תמלול. 23

רפי ורטהיים: סתם הערה טכנית, בפרוטוקול מספר 4 אני מניח שכתוב פה לעומת שנת 24

,1998 אני מבין שמדובר על 2008 או משהו אחר.. מי שקרא את זה 25 בפרוטוקול מס' 4 "לעומת 175,000 בשנת 1998" אני מניח שהכוונה היא 26 לשנת 2008 או שנה אחרת אבל בטח לא לפני עשרים שנה. 27

יוסי אשכנזי: אני רוצה להעיר על פרוטוקול מספר ,7 מועצת העיר מספר 6 סעיף י' או 10 28

19

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 20 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

לצורך העניין, יש את הנושא של תאגיד המים והביוב, אז אם שמתם לב 1 כתוב שם בעד ההצעה – ,11 בעד ההצעה של רפי ורטהיים – אחד, זה ,12 2 היו 13 חברי מועצת עיר באותה ישיבה ואני הסברתי עם רפי בעד. 3

אלי דוקורסקי: אני מבקש לתקן שבסעיף הנ"ל יוסי אשכנזי הצביע עם רפי ורטהיים על 4

סעיף י', וההצבעה היא 11 בעד הצעתו של החבר דוקורסקי, בעד הצעתו של 5 החבר ורטהיים – שניים. 6

רפי ורטהיים: חוק העזר לשצ"פים, פשוט כתוב כל כך מקוצר שלא מבינים על מה מדובר, 7

הצעת ההחלטה, זה לא כל כך משנה.. 8

אלי דוקורסקי: זה יופיע בפרוטוקול המתומלל 9

רפי ורטהיים: זה מופיע בצורה כזאת כל כך מקוצר שלא יודעים על מה הכוונה, להביא 10

נושא לדיון.. פה נאמר שמבחינה כלכלית זה לא הזמן, ואם דיברנו עכשיו 11 על אגרות, זה המקום לא להטיל אגרות נוספות ואנחנו הטלנו בישיבה 12 האחרונה אגרה בצורת שצ"פים, אמרתי זה כן אפשר היה לעשות. אז זה 13 רק.. 14

אלי דוקורסקי: מי בעד אישור הפרוטוקולים בכפוף לתיקונים עליהם..? 15

)(49 אושר פה אחד. 16

17

סעיף ב. מינוי יועץ משפטי לעירייה. 18

אלי דוקורסקי: ועדת הבחינה למינוי יועץ משפטי לעירייה בראשותו של סגן ראש העיר 19

עמירם מסס שכללה את חברי המועצה נחום רצ'בסקי, סגן ראש העיר ויוסי 20 אשכנזי, את עו"ד חיים מלכה, היועץ המשפטי של עיריית קריית אתא 21 שמונה על ידי מר שפיצר כנציג שר הפנים ומנכ"ל העירייה עזרא חכם, 22 בדקה וראיינה את המועמדים השונים, למכרז הנ"ל ניגשו 28 מועמדים, 23 לאחר מיון ראשוני ומיפוי מועמדים שאינם עומדים בתנאי הכשרות או 24 ששלחו את מועמדותם לאחר המועד, זומנו לראיון 18 מועמדים, כל 18 25 המועמדים רואיינו, המועמדים נשאלו שאלות בעניין נסיונם ותנאי 26 עמידתם במכרז, הוסברו להם התנאים לתפקיד, חברי הוועדה סבורים כי 27 המועמדת עורכת דין ענת קרקפולסקי-פרץ הינה בעלת מירב הכישורים 28 20

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 21 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

והניסיון למלא את התפקיד, וכי לאור ניסיונה בעבודת ייעוץ בתחומי 1 השלטון המקומי לא יידרש לה לשם מילוי התפקיד זמן הכשרה או התאמה 2 בכלל או אורך במיוחד. 3

עו"ד ענת קרקפולסקי הנה בעלת תואר שני במשפטים, היא משמשת היום 4 כעו"ד עצמאית, תובעת מטעם הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה קריות, 5 יועצת משפטית של אגודת ידידי מרכז רפואי זבולון, בעבר שימש כעוזרת 6 ליועץ המשפטי של עיריית קריית אתא, תובעת עירונית ותובעת מטעם 7 הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה קריית אתא. את התמחותה עשתה 8 במחלקה המשפטית של חברת החשמל לישראל, תחום ההתמחות שלה היה 9 חוזים מכרזים והמשפט הבינלאומי. 10

מוצע לאשר את המלצת הוועדה, כאשר השכר שאנחנו מציעים הוא 70 11 אחוז משכר מנכ"ל. 12

רפי ורטהיים: הרי נהגנו בחמש או שמונה השנים האחרונות לשלוח את שניים שלושה 13

מועדים לפיל"ת, האם זה נעשה? 14

דובר: כל מי שהיה פה עבר את פיל"ת, כל בעלי התפקידים הבכירים עברו 15 בפיל"ת. 16

אלי דוקורסקי: עמירם, לפי מה שאני מבין אתה נהגת כמו שנהגו במכרז למנכ"ל העירייה 17

הקודם, זאת אומרת שלא נשלח לפיל"ת. 18

עמירם מסס: לא נשלח לפיל"ת, כי לא מצאנו לנכון לשלוח לפיל"ת, כל חברי הוועדה בלי 19

יוצא מן הכלל החליטו פה אחת, כל אחד הציע את המועמדים שלו ועל פי 20 כל הנוכחים של חברי הוועדה, שהראויה גם מתוך ניסיונה גם בנושא של 21 השלטון המקומי וגם בנושא של.. ודברים אחרים מצאנו לנכון לאשר אותה. 22

אלי דוקורסקי: אני לפי מה שעמירם אמר, הוא נהג כפי שאתה נהגת במינוי המכרז לתפקיד 23

מנכ"ל העירייה בשלהי כהונתך, חוץ מזה שפיל"ת אנחנו יודעים היא בודקת 24 נושאים בין אישיים, היא לא הגורם שבודק את הנושא המקצועיים, בכל 25 אופן אתם יודעים שמועצת העיר בעיקרון כמו כל גוף אחר היא זו שאמורה 26 לאשר את הנושא. מונחת לפנינו המלצת הוועדה ואני מציע לאשר אותה. מי 27 בעד? מי נגד? מי נמנע? נמנע – יוסי דואק. 13 בעד, אחד נמנע. 28 21

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 22 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

)(50 לאשר את עו"ד ענת פרץ קרקופולסקי כיועצת משפטית של העירייה 1

בשכר של %70 משכר מנכ"ל. 2

יוסי דואק: מאוד רציתי להצביע נגד מהסיבה שאני מניח שהיא תתקבל לעבודה, אז 3

לא הצבעתי נגד. יש פה סירחון של בחירה, אני לא חולק על כישוריה, אני 4 יודע את כישוריהם של אחדים מהמתמודדים, לא נאמר פה על השתייכותה 5 הפוליטית והשתייכותה למפלגה מאוד מסוימת שמאוד מקורבת לשלטון. 6 אני סבור שזה לא יכול לעמוד בשום גוף מסודר אם לא הובאו לידיעת כל 7 המתמודדים השתייכותה הפוליטית, קרבתה הפוליטית, ולכן אני סבור, 8 מבלי לפגוע במקצועיותה, יושרה.. 9

אלי דוקורסקי: בוא למד אותנו, אני מניח שרוב חברי המועצה לא מכירים את ההשתייכות 10

הפוליטית שלה, כולל לא אני 11

יוסי דואק: היא פעלה מאוד למען סיעה מאוד מסוימת, נתנה שירותים 12

ירון מזוז: או שתדבר ברור שאנחנו נדע לפני שאנחנו מצביעים, אתה אומר פה דברים 13

מאד חמורים, אז אתה לא יכול לדבר סתם, תגיד לנו מה מו ומי. 14

יוסי דואק: מזוז, בתור שלך דבר, תגיד מה שאתה רוצה. אתה הצבעת? אתה יודע מה 15

סדרי הדיון? אז אל תפריע. ולכן אני לא מצביע בעניין הזה. אני יודע 16 שלפחות 3 עורכי דין מתכוונים להגיש ערער לגבי הבחירה הזאת. 17

אלי דוקורסקי: הדרך סלולה בפני כל אחד. אני חייב לציין שהעירייה לא ביקשה לדעת את 18

השיוך הפוליטי או את ההזדהות הפוליטית של איש מהמועמדים כפי שהיא 19 לא עושה במכרזים אחרים, האמת שזה גם לא רלוונטי. 20

כאמור הנושא אושר. 21

22

סעיף ג': אישור תנאי העסקת מנכ"ל העירייה. 23

אלי דוקורסקי: אנחנו מבקשים לאשר את תנאי העסקה של מנכ"ל העירייה לפי חוזה 24

בכירים, 95 אחוז משכר מנכ"ל. מי בעד? זה שכר קבוע, יש את התעריפים 25 של משרד הפנים. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אחד נמנע, 13 בעד. 26

)(51 ההצעה אושרה. 27

שכרו של מנכ"ל העירייה %95 משכר מנכ"ל לפי חוזה בכירים של משרד הפנים. 28

22

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 23 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

יוסי דואק: הרי היא ייצגה אותכם, אז מה אתה מדבר..? אתה רוצה שאני אמשיך? 1

אלי, הרי היא ייצגה אתכם, היא במפלגת העבודה ואתם הייתם יחד 2 באותה סיעה, אם הוא מתחיל לזרוק.. 3

אלי דוקורסקי: מפלגת העבודה לא רצה איתי לבחירות, עם כל הכבוד. 4

יוסי דואק: לא, לא, אתם הייתם יחד עם מפלגת העבודה בבחירות הקודמות, אלי, אל 5

תגיד את זה. היא ייצגה, היא נתנה לך שירותים, אז תפסיק עם זה. 6

אלי דוקורסקי: עו"ד ענת פרץ לא נתנה לי שום שירותים, לא נתנה לא לי ולא לסיעתי ואני 7

לא אכנס לעימות הזה שאתה רוצה לגרור אותי. 8

יוסי אשכנזי: אלי, דרך אגב, מפלגת העבודה לא היתה איתך בבחירות האלה וגם 9

בבחירות הקודמות היא לא היתה איתך, הם היו עם רפי ורטהיים.. 10 11

סעיף ה': חוק עזר לקריית ביאליק )העמדת רכב וחנייתו( התשס"ט – .2009 12

אלי דוקורסקי: מי נגד? אחד. 13

)(52 אושר פה אחד. 14

סעיף ו': אישור פרוטוקולים. 15

אלי דוקורסקי: מונחים לפניכם הפרוטוקולים, כמו כן צורף פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 16

.4.3.2009 יש הערות לפרוטוקולים? 17

רפי ורטהיים: קודם כל שמחתי שבביאליק נותנים הרבה יותר תקציב בשנים האחרונות 18

לנוער מאשר בערים אחרות. את זה שמחתי לקרוא, אבל יש פה כמה.. 19 באחד הפרוטוקולים, סימנתי לעצמי, כתוב פה שלישיבה הבאה יוזמן עזרא 20 חכם שיפרט את תכנית הפעילות של החברה למתנ"סים, בינתיים אני לא 21 יודע שהיא פועלת פה אצלנו. 22

אלי דוקורסקי: באיזה פרוטוקול זה כתוב? 23

יוסי דואק: כתוב.. 24

גל הדרי: ועדת הנוער? 25

רפי ורטהיים: ועדת הנוער, כבר מפרטים את הפעילות של החברה למתנ"סים. 26

גל הדרי: לא דיברנו על חברות.. מר עזרא חכם היה אחראי על החברה למתנ"סים 27

בצפון, הזמנו אותו כדי לשמוע על הפעילות הכללית של חברת המתנ"סים 28 23

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 24 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

כדי לראות.. זה הכול. 1

רפי ורטהיים: היה לי דיון בערך בשלושים שנים האחרונות עם.. המקום של אבן הפינה 2

וכתוב פה פעמיים או שלוש בדוחות בקצה סמטת כנרת ליד דרך עכו. הוא 3 טען תמיד בני.. 4

דובר: זה לא מקום מרכזי. 5

רפי ורטהיים: בסדר, אז צריך להחליט איפה לשים מקום מרכזי, זה לא משנה, אבל 6

במסגרת התמונות כשמנתחים את התמונה, זה בקצה, מי שהיה שם, הבית 7 הראשון בביאליק זה הבית פינת כנרת קק"ל, הבית שנקרא הבית של 8 דויטש. זה הבית בצד הדרומי סמטת כנרת זה הבית הראשון.. הבית של 9 שמחה בר. 10

דובר: רק להבהיר, יש שם קרינה אלקטרו-מגנטית בצורה.. 11

רפי ורטהיים: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת נוער צעירים וסטודנטים מספר 1 מיום 12

17.2.2009? 13

)(53 אושר פה אחד. 14

15

2. אישור פרוטוקול ועדת שמות והנצחה מס' 1 מיום .17.2.2009 16

)(54 אושר פה אחד פרוטוקול ועדת שמות והנצחה. 17

18

3. אישור פרוטוקול ועדת הכספים מס' 2 מיום .1.3.2009 19

יוסי דואק: לפני זה, כשמדובר על קרן נדל"ן ומעבירים את זה להקצאות לדברים 20

אחרים, האם העברות מסעיף לסעיף או מקרנות לקרנות מותרות? בוועדת 21 כספים, אני מניח שאם אתם לוקחים למשל, רוצים להקדיש ולהקצות כסף 22 לאיזשהו נושא ואומרים, אנחנו ניקח את זה מקרן מסוימת, למשל נדל"ן, 23 איך מחזירים את הכסף לאותה קרן נדל"ן אם לוקחים את ההלוואה משם? 24

חן פרץ: במקום שאתה לוקח את זה מהבנק אתה לוקח את זה מהקרן נדל"ן. יש 25

ריבית, יש הצמדה, כל זה, זה חוזר חזרה לקרן. 26

יוסי דואק: בריבית מתואמת? 27

חן פרץ: כן, ריבית 3.75 אנחנו עושים צמוד למדד. 28

24

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 25 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

יוסי דואק: ומה אנחנו חוסכים עם זה? שלא לוקחים את ההלוואה מהבנק? 1

חן פרץ: נכון. 2

אלי דוקורסקי: מי בעד אישור הפרוטוקול של ועדת כספים? 3

)(55 אושר פה אחד. 4

5

4. אישור פרוטוקול ועדת רווחה נגישות לאזרחים ותיקים מס' 1 מיום 6

.18.2.2009 7

)(56 אושר פה אחד. 8

9

5. אישור פרוטוקול ועדת תרבות מס' 1 מיום 23.2.2009 10

יוסי דואק: אני הייתי בוועדה הזאת אז אני רוצה כדי שהכול יהיה מסודר. דיברנו שם 11

בוועדה לגבי חגיגות ה-,75 הואיל והם לא תוקצבו בתוך תקציב העירייה, 12 זאת אומרת, ברגע שאנחנו מאשרים את זה כרגע, אנחנו דיברנו על מספר 13 פעולות שאתם רואים את זה בהצעות, מדובר פה בכספים שיכולים להגיע 14 למאות אלפי שקלים, זאת אומרת האם ברגע שאנחנו מצביעים מאושר 15 התקציב או איפשהו התייחסו לזה בוועדת כספים לנושא הקצאה של שנת 16 ה-,75 זאת השאלה, שלא יהיה איזשהו מילכוד, אני בעד לאשר את 17 הפרוטוקול, הייתי שם, היתה ישיבה מאוד פוריה ומאוד טובה, אני שואל 18 רק אם אנחנו מאשרים את זה מדובר על מאות אלפי שקלים, האם זה 19 יאושר בוועדת כספים. 20

הדס כהן: הכנו את התכנית שלחנו אותה במייל, היא הוגשה, אנחנו מגישים את ה.. 21

במהלך שבוע הבא. התכנית מתחלקת לתקציב של שנת 2009 ולתקציב של 22 שנת 2010 ש.. נתכונן מראש, ומה שאנחנו נתחיל עכשיו עם יולי 2009 את 23 חגיגות ה-75 זה יתוקצב בנפרד, ועיקר החגיגות ב-2010 בינואר עד יולי שזה 24 סוגר את חגיגות ה-75 וזה בתקציב .2010 25

יוסי דואק: ב-18 ביולי נסגרות חגיגות ה-.75 26

הדס כהן: .34 זה אומר שאנחנו חוגגים.. 27

יוסי דואק: מתחילים בשנת ה-76'. 28

25

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 26 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

אלי דוקורסקי: מי בעד אישור הפרוטוקול? 1

יוסי דואק: אני בעד אבל תדע שאין תקציב לדבר הזה. 2

אלי דוקורסקי: ייקבע דיון עד אז ומה שניתן יהיה לתקצב – יתוקצב. 3

)(57 פרוטוקול ועדת תרבות – אושר פה אחד. 4

5

6. פרוטוקולים של ועדת הנחות 6

אלי דוקורסקי: פרוטוקולים של ועדת הנחות אין עליהם הצבעה, הם מונחים כאן 7

בפניכם. 8

9

7. ועדת הקצאות מיום 1.3 וועדת הקצאות מיום .4.3 10

רפי ורטהיים: לגבי ועדת הקצאות. אני חושב שיש פה אי בהירות, אני לא יודע מי ישב על 11

המדוכה בנושאים האלה, לאשר את זה כמו שזה, אולי ישבתם ואולי לא. 12 מתחם גאולים בנוי משני שטחים גדולים, בכוונה לא העברנו את השטח 13 השני שבו ישנה המתפרה הישנה והבית הישן, כי זה שטח ענק, השאלה 14 היא, שטח 171 האם זה השטח הנוסף או זה השטח שאושר להם כבר? 15

אלי דוקורסקי: מדובר על השטח לבניית מרכז תעסוקה לקשישים 16

רפי ורטהיים: מאחורנית? מכיוון כביש עכו? 17

אלי דוקורסקי: כן, אנחנו מקיימים תהליך הקצאה מסודר על מנת שניתן יהיה לבנות מרכז 18

תעסוקה לקשישים, גם נצא לפרסום בנושא הזה. 19

רפי ורטהיים: הנושא של גאולים זה שטח ענק שצריך לחשוב טוב מאוד איך מחלקים 20

אותו ומה עושים איתו. זה שטח שבו אם נעשה מרכז תעסוקה נסגור 21 לעצמנו פוטנציאל ענק במקום הזה. התכנון היה כזה שיהיה מרכז תעסוקה 22 קומתי, כדי שלא נעשה משהו על שטח גדול. אפשר את השטח הזה לגמור 23 ביום אחד בהסכם עם אש"ק לעשות שם רק תעסוקה. אנחנו בשיחות עם 24 אש"ק בשנים האחרונות עצרנו את התהליך כי הפוטנציאל של השטח הוא 25 גדול, הערך שלו הוא ענק, הוא ענק במיליונים של דולרים ולאשר אותו 26 בחטף, אם חשבתם עד הסוף תבורכו, אבל אם זה רק למרכז תעסוקה 27 אחורנית – הבזבוז של השטח הוא גדול, כלומר, צריך לבנות בית שהוא 28 26

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 27 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

קומתי באותו מתכון, ודיברנו על כך מספר פעמים עם אנשי אש"ק והם 1 הבינו אותנו. השאלה אם עכשיו אנחנו לא עושים איזה אישור בחטף, 2 שלאחר מכן ההקצאה שלהם תגרום לזה שנוכל לבנות אחר כך דברים 3 טובים באותו מקום. 4

אלי דוקורסקי: אני חושב שמרכז תעסוקה לקשיש זה דבר טוב מאוד 5

רפי ורטהיים: אני לא מתנגד, אני רק אומר שברגע שאתה מעביר את הכול והם עושים לפי 6

התכנית שיש להם היום, אתה בונה שטח ענק במקום לנצל אותו לגובה. 7

אלי דוקורסקי: קודם כל האופציה נשמרת, הגג נשמר וכל הדברים האלה, התכנון המפורט 8

ייעשה בתיאום עם מהנדס העיר והזכויות של העירייה במקום יישמרו. 9

רפי ורטהיים: אם אתה מקצה אז אתה מקצה להם את זה לתקופה. כמה זמן זה 10

ההקצאה? 11

אלי דוקורסקי: ועדת ההקצאות תחליט. כאן מדובר על פרסום בקשה להקצאה. 12

רפי ורטהיים: השאלה השנייה לגבי אפריים 13 בית ירקוני. בית ירקוני, אני אבקש פשוט 13

לסגור. אולי זה היסטורי, כי משפחת ירקוני אדית והבעל שלה הורישו את 14 זה לעירייה בתנאים מסוימים, 15

אלי דוקורסקי: הנכס נשאר נכס של העירייה על מנת שהם יפעלו במקום, מדובר על תוספת 16

של ממ"ד שישמש כחדר, סנוזלן – חדר חושים לטובת קשישי קריית 17 ביאליק 18

רפי ורטהיים: השאלה למה אתה צריך להקצות את זה. 19

אלי דוקורסקי: כי זה הנוהג, כל מבנה של העירייה שאתה מעמיד אותו לפעילות של גורם 20

כלשהו אתה חייב לקיים תהליך הקצאה ואת התהליך הזה אנחנו נשלים גם 21 לגבי שאר מבני הציבור של העירייה. הנושא נבדק על ידי עורכת דין הדס 22 ישראלי ואני סומך על בחינתה ועל שיקול דעתה. 23

יוסי דואק: רגע, זה מחולק לשניים הוועדת הקצאות. אני רוצה לדבר רגע על מט"י 24

חיפה. מט"י חיפה זה גוף ציבורי או פרטי? 25

אלי דוקורסקי: זה גוף ציבורי שהוא הזכיין של.. זאת אומרת שני החדרים מוקצים להם 26

שם למועדון עופרים, הם מוקצים להם לטובת היישום של הפרויקטים.. 27 לגבי פיתוח יזמות עסקית, זה התנאי שקבעה היועצת המשפטית עו"ד הדס 28 27

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 28 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

ישראלי על מנת שהעירייה תוכל להעמיד את המבנה לרשותם, ואנחנו פעלנו 1 בהתאם לנוהל הזה. 2

רפי ורטהיים: רגע, מה אתה מעמיד לרשותם, איזה שטח? שני המשרדים? 3

דובר: מה שהיה, רפי, מה שהיה. 4

יוסי דואק: אתה מודע לזה שהם נותנים שירותים בכסף לאנשים? 5

אלי דוקורסקי: הם לא יתנו כאן שירותים בכסף בפרויקט הזה. 6

דובר: הם למשל היה להם במרכז צבר מט"י קריות, זו אותה רשת מט"י שנמצאת 7 בכל הארץ 8

אלי דוקורסקי: אנחנו יכולים לומר את אותו דבר למשל על אגודת ניצן שנותנת שירות 9

בכסף שהעירייה מעמידה לרשותה מבנה לפעילות, ישנן עמותות שנותנות 10 שירותים בכסף 11

דובר: סכום סמלי, זה לא.. 12

שמחה בר: סיכום עם בוקה-רטון לגבי המט"י חיפה, בוקה-רטון מעמידה סכום כסף 13

ואנחנו מעמידים את ה- Facilities מקצה לשנתיים את ה- ,Facilities 14 שנתיים בלבד. 15

אלי דוקורסקי: וכל ההקצאות כאן הן הקצאות מוגבלות לזמן 16

רפי ורטהיים: לא כולל את האולמות שמשמשים גם אותנו. 17

שמחה בר: שני חדרים וכניסה ושירותים. 18

אלי דוקורסקי: לא שני אולמות, שני חדרים שסוכם עליהם בשעתו 19

יוסי דואק: הם לא משלמים לנו מיסים. 20

אלי דוקורסקי: הם לא ישלמו מיסים. 21

יוסי דואק: זה גוף רווחי שמגלגל מיליונים. 22

אלי דוקורסקי: יש הרבה עמותות שמגלגלות כסף רב. 23

רפי ורטהיים: אולי עוד שאלה לגבי נושא של אלווין, אלווין כולנו בעד וזה בסדר, כולנו 24

מכירים את הארגון, והם היו איתנו כבר 3-4 שנים. עכשיו, בנושא של 25 אלווין הם רצו לקבל לרשותם את הבית ברחוב סיגליות, מי שמכיר אותו 26 עם העולים, עם המקלט עם כל מה שמסביב. אנחנו אמרנו רק דבר אחד, 27 בעת ההקצאה ההקצאה היא רק של מבני קומת הקרקע שעל זה תיבנה 28 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 29 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

קומה שנייה שתעמוד לרשות מחלקת הרווחה שלנו, כלומר, לא להקצות 1 את כל השטח עם המבנה להם.. 2

אלי דוקורסקי: לא, המבנה יהיה מבנה שיחזור לעירייה בתום פעילותה. 3

רפי ורטהיים: לא, לא לחזור, גם בזמן שהם לוקחים אותו, שיעמוד לרשותנו, כי השטח גם 4

שם הוא גדול, הערך שלו הוא ענק, אני הייתי חושב פעמיים אם להקצות 5 את הכול, להתחיל בהקצאה של המבנה עצמו בקומת הקרקע 6

אלי דוקורסקי: מדובר פה בבנייה חדשה שתיבנה על פי תכנון שיסוכם עם מהנדס העיר. 7

מדובר במרכז, מקום ילדים עם פיגור או בעיות התפתחותיות קשות 8 חמורות מחיפה, זה יהיה מרכז שיפעל.. מבחינתי שזה יהיה מרכז אזורי, 9 אני מקווה שיהיו כמה שפחות ילדים שיזדקקו למקום הזה. אבל לצערנו 10 ישנם ילדים כאלה. 11

רפי ורטהיים: כדאי לחשוב טוב אם התהליך הזה של ההקצאה והבנייה שלהם, זכויות 12

העירייה באותו מקום תישמרנה מהרגע הראשון. 13

אלי דוקורסקי: זכויות העירייה יישמרו ויעוגנו, זה יהיה חלק מההסכם, זה גם הובהר 14

בפגישה שהיתה איתם. מי בעד אישור הפרוטוקולים של ועדת הקצאות מ- 15 1.3 ו-4.3? 16

13 בעד. אחד נמנע. 17

)(58 לאשר פה אחד. 18

ז. חנוכת כיכר ע"ש העיר שדרות והעיר התאומה שטיגליץ צרנדורף. 19

אלי דוקורסקי: אנחנו קיבלנו פנייה מראש עיריית ברלין שטיגליץ נורברט קופ שמודיע לנו 20

שמועצת העירייה שם החליטה לחנוך כיכר עירונית על שם העיר שדרות, 21 שהיא עיר תאומה גם כן כמו של שטיגליץ צרנדורף, כמו שקריית ביאליק 22 היא עיר תאומה של שטיגליץ צרנדורף. הוא מזכיר בפנייתו שבעיר הזאת 23 קיים אולם התעמלות על שם קריית ביאליק והוא מזמין משלחת של ראש 24 העיר ועוד 4 נציגי קריית ביאליק בין התאריכים 4 ביוני ל-11 ביוני 25 להשתתף בין השאר בחנוכת הכיכר העירונית על שם שדרות, העיר 26 התאומה. 27

אני מציע שלנסיעה יצטרפו חברי מועצת העיר, איתם שוחחתי וזה על 28 29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 30 חברת איגמי, 04-8666313 1 בינואר 2009

דעתם: יוסי דואק, הדס כהן, ד"ר רויטל סבירסקי ורוני פפסימדוב. 1

יוסי דואק: יש לי עוד הצעה קטנה. אני מציע לצרף גורם מהעירייה שדובר גרמנית, כל 2

חמשת השמות לא דוברים גרמנית, עזריאל זה בסדר, אבל עזריאל נסיעה 3 הבאה. 4

אלי דוקורסקי: רויטל מדברת. 5

רויטל סבירסקי: אני רוצה לתקן אותך 6

אלי דוקורסקי: עכשיו יהיה מי שיבין אותך ויסביר גם מה שאתה אומר שם. מי בעד? 7

אושר פה אחד. אה, אתה נמנע? מאיזה סיבה? 8

רפי ורטהיים: אני שומע פעם ראשונה את השמות, אני בכלל לא יודע שיש כזאת נסיעה 9

ועל מה מדובר בכלל. 10

דובר: אז מה, תפרגן להם. גם אני לא ידעתי, אז מה? 11

אלי דוקורסקי: הוא נסע כראש עיר פעם קודמת, המועצה אישרה פה אחד, הוא נמנע. 12

רפי ורטהיים: אני אצטרף להחלטה. 13

)(59 אושר פה אחד. 14

סעיף ח': תב"ר להנגשת הסיפריה העירונית 15

אלי דוקורסקי: לפני ההודעה האישית של יוסי דואק, אני מבקש לאשר, אנחנו קיבלנו היום 16

הודעה שהקרן לפיתוח שירותים לנכים של המוסד לביטוח לאומי אישרה 17 את הפרויקט שהגשנו להנגשת הספרייה העירונית, כולל בין השאר את 18 הנושא של התקנת מעלית שם וכל התאמות של שירותים, סידורי נגישות 19 נוספים, התאמות שמע וכיוצא באלה. הסכום של הפרויקט הוא 494,953 20 שקלים, 80 אחוז מהפרויקט מימון של המוסד לביטוח לאומי על סך 21 395,962 שקלים, יתרת ה-20 אחוז על סך 98,991 הינה ממקורות העירייה 22 הלוואה מקרן.. 23

מי בעד אישור פתיחת התב"ר? 24

)(60 אושר פה אחד. 25

סעיף ט': הודעה אישית של החבר יוסי דואק 26

נמסרה לפרוטוקול ההודעה שנשלחה לחברי המועצה. 27

- ישיבה נעולה- 28

30