פרוטוקול 8 מקוצר

כ"ד אייר תשס"ט

18 מאי 2009

אד-98

פרוטוקול מס' 8

מישיבת מועצת עיר

אשר התקיימה ביום חמישי כ' אייר תשס"ט 14.5.2009

נוכחים: החב' אלי דוקורסקי – ראש העיר, יוסי אזריאל, יוסי אשכנזי, ד"ר צביקה ברקאי, יוסי דואק, גל הדרי, ד"ר רפי ורטהיים, ענת זיו, נורית מרגלית הרצברג, עמירם מסס, ירון מזוז, הדס כהן, רוני פפיסמדוב, ניומה רצ'בסקי, ד"ר רויטל שוורץ סבירסקי

מוזמנים: עזרא חכם – מנכ"ל העירייה, חוה פישר – דוברת העירייה, עו"ד ענת

קרקופולסקי פרץ – היועצת המשפטית, ליאור טרגן – מרכז ישיבות המועצה, אייל לוי – מבקר העירייה, רו"ח חן פרץ – גזבר העירייה, מלי אסום – לשכת מנכ"ל העירייה.

החב' דוקורסקי:-

מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת עיר מס' 8 ערב טוב לכולם.

1. שאילתות:

א. הפרטת מחלקת תרבות נוער וספורט ומתנ"סים – החב' מרגלית נורית

הרצברג.

ב. עסקים ללא רישיון המהווים לכאורה בעיה בריאותית – החב' יוסי דואק.

ג. הנפת דגל המדינה מעל מבני ציבור – החב' יוסי דואק.

ד. צביעת מעקות בטיחות ומעברי חצייה בקרית ביאליק – החב' רפי ורטהיים.

2. הצעות לסדר היום

א. החלטת העירייה על סגירת מעונות יום – החב' נורית מרגלית הרצברג.

ב. שלטים ומספרים מוארים על בתי התושבים – החב' יוסי דואק.

ג. אגפים בעיריית קריית ביאליק – החב' רפי ורטהיים.

3. סדר היום:

א. אישור פרוטוקול מועצת העיר מס' 7 מיום .5.3.2009

ב. אישור פרוטוקולים:

1. ועדה מקצועית לתמיכות מס' 2 מיום .15.3.09

2. ועדה מקצועית לתמיכות מס' 3 מיום .19.4.09

3. ועדת כספים מס' 3 מיום .4.5.09

4. ועדה טכנית מס' 1 מיום .17.3.09

5. ועדת חינוך מס' 1 מיום .5.3.09

6. ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' ,2 מיום .25.3.09

7 ועדת הנחות מס' 3 מיום 18.2.09 – לידיעה.

8. ועדת הנחות מס' 4 מיום 23.2.09 – לידיעה.

9. ועדת הנחות מס' 5 מיום 9.3.09 – לידיעה.

10. ועדת הנחות מס' 6 מיום 25.3.09 – לידיעה.

ג. איור ראש העיר כנציג הרשויות המקומיות, בוועדה המחוזית לתכנון ובניה

חיפה.

ד. התפטרות מר נחום רצ'בסקי מהוועדה המקומית לתכנון ולבניה הקריות.

ה. היתר עבודות חוץ כמגשרת לעובדת העירייה, גב' דורית דן.

ו.1 האצלת סמכויות ראש העיר למנכ"ל העירייה בדרך כלל בפעולותיו לפי חוקי העזר של העירייה בשמו ובמקומו, לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם(.

ו.2 האצלת תפקידים וסמכויות על ידי ראש העיר למנכ"ל והיטלים וזאת לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם(, התשל"ה – .1975

ז. רשימת קבלנים וספקים שהגישו בקשות להיכלל ברשימת הקבלנים והספקים

הרשאים להשתתף במכרזי זוטא לשנת 2008 – 2009 )ניתן לעיין ברשימה במשרד מהנדס העיר(.

ח. פתיחת תב"ר על סך 25,000 שקלים להנגשת כיתת לקויי שמיעה בבית הספר

הבונים.

1. ש א י ל ת ו ת:

א. הפרטת מחלקת תרבות נוער וספורט ומתנ"סים – שאילתא של החב' הרצברג

האם ראש העיר מתכוון להפריט את מחלקת תרבות נוער וספורט כולל את מועדון עופרים, מועדון דן, מרכז קהילתי צור שלום, אולמות ספורט, צהרונים, אשכול פיס, בריכת אפק, מעונות יום ושאר פעילויות העשרה לילדים ולהעביר לניהול רשת המתנ"סים או לעמותה אחרת?

תשובה לשאילתא מס' א

ניהול החינוך הבלתי פורמאלי נעשה על ידי העירייה.

ב. עסקים ללא רישיון המהווים לכאורה בעיה בריאותית – שאילתא של

החב' דואק

כיצד מאפשרת העירייה לבית אבות לקשישים סיעודיים, לפעול בסמוך למפעל צבעים הפועל ללא רישיון כחוק וללא היתר רעלים, והאם העירייה מתכוונת לבדוק מי מבין העסקים פועל שלא כחוק, ומה בכוונת העירייה לעשות לעצירת המפגע במידה והוא קיים?

תשובה לשאילתא ב

העירייה תגיש כתב אישום בגין הפעלת עסק ללא רישיון. במקביל נעשתה פנייה למשרד להגנת הסביבה בגין הטענה כי העסק פועל ללא היתר רעלים.

ג. הנפת דגל המדינה מעל מבני ציבור – שאילתא של החב' דואק

מהן הפעולות אותן מתכוונת העירייה לעשות, כדי שבכל מוסדות הציבור בעיר יונף דגל המדינה לאורך כל ימות השנה?

תשובה לשאילתא ג

אנו נרענן את ההנחיות הנוגעות ליישום חוק הדגל והסמל.

ד. צביעת מעקות בטיחות ומעברי חצייה בקרית ביאליק – שאילתא של החב'

ורטהיים

האם בחנה, בדקה או הסתייעה העירייה בגורמי בטיחות לפני צביעת כל מעקות הבטיחות בירוק?

תשובה לשאילתא ד'

כן

ה. פרסום פרוטוקולים של ישיבות מועצת העיר – שאילתא של החב' ורטהיים

האם העירייה מתכוונת, כמובטח וכנדרש, לפרסם את הפרוטוקולים המתומצתים והמתומללים באתר האינטרנט של העירייה בניסוח, בזמן ובהיקף הנדרשים והמובטחים והאם פרוטוקולים אלה ישלחו לחברי מועצת העיר לעיון ותגובה מיד אחרי הישיבה ולא בצמוד לישיבה הבאה?

תשובה לשאילתא ה'

העירייה מפרסמת את פרוטוקולי ישיבות מועצת העיר באתר האינטרנט בסמוך לאישורם במועצת העיר.

החב' דואק ודוקורסקי:-

העלו קוים לדמותו של קצין צה"ל, לידור אסרף ז"ל שנפל בעת מילוי תפקידו ושולחים תנחומיהם למשפחה.

החב' דוקורסקי:-

מביע תנחומים לעובדת העירייה, אביאלה קלי, שבתה בת ה- ,12 שובל, נפטרה ממחלת הסרטן בה נאבקה בשנתיים האחרונות.

2. הצעות לסדר היום

א. החלטת העירייה על סגירת מעונות יום – החב' נורית מרגלית הרצברג

החב' הרצברג:-

במעונות יום אלו מתחנכים למעלה מ – 150 ילדים מגיל 6 חודשים ועד גיל 3 שנים. מבקשת לערוך דיון מעמיק בנושא.

החב' דוקורסקי:-

מעונות היום צוברים מידי שנה גרעון של 700,000 שקלים. העירייה נדרשה על ידי משרד הפנים לסגור את המעונות. תוכנית התייעלות המעונות עליה סיכם ראש העיר הקודם עם ועד העובדים נכשלה. העירייה תדאג לשיבוץ העובדות במקומות עבודה חלופיים בעירייה. אנו ננהל משא ומתן עם ההסתדרות להעברת ניהולם למפעיל תמ"ת אחר. מציע למועצת העיר להסיר את ההצעה מסדר היום.

החב' דוקורסקי:-

מי בעד להסיר ההצעה מסדר היום?

9 - בעד

4 - נמנעו )החב' אשכנזי, דואק, ורטהיים וזיו(

2 - נגד )החב' הרצברג ומזוז(

)(61 הוחלט ברוב קולות

להסיר ההצעה מסדר היום.

ה"ה דואק, ורטהיים, אשכנזי וזיו נימקו הימנעותם.

ב. שלטים ומספרים מוארים על בתי התושבים – החב' יוסי דואק

החב' דואק:-

מי שמסתובב ברחובות העיר בלילה לעיתים לא יכול למצוא את הבית, אין מספרי בית ורחוב, על כל הבתים הישנים אין מספרים. מציע להתקין בבתי העיר מספור בעיצוב אחיד.

החב' דוקורסקי:-

מקובל, נפעל ליישם. מציע להעביר הנושא לדיון בועדת השילוט.

)(62 הוחלט פה אחד

להעביר ליישום בועדת שילוט של העירייה.

ג. אגפים בעיריית קריית ביאליק – החב' רפי ורטהיים

הח' ורטהיים: מתנגד למבנה ארגוני המבוסס על אגפים. הדבר יגדיל את הוצאות העירייה.

מבקש שקיפות.

החב' דוקורסקי:-

מר ורטהיים בהיותו ראש עיר הכין מבנה ארגוני המבוסס על ראשי מנהלים ששכרם כשכר סמנכ"ל. מציג את המבנה שהציע מר ורטהיים בעת כהונתו כראש העיר שכלל איוש בעלי תפקידים ללא מכרז. מרבית מנהלי המחלקות יושבים כבר היום בדירוג שכר של מנהל אגף.

מציע להסיר ההצעה מסדר היום.

11 - בעד

1 - נגד )החב' ורטהיים(

2 - נמנעו )החב' דואק, הרצברג(

)(63 הוחלט ברוב קולות

להסיר ההצעה מסדר היום.

מר דואק נימק הימנעותו.

3. סדר היום

א. אישור פרוטוקול מועצת העיר מס' 7 מיום .5.3.09

החב' ורטהיים:-

הערות לפרוטוקולים:

מבקש פירוט במספר הצבעות שמות הנמנעים.

בישיבה מס' 7 התקבל תיקון של יוסי אשכנזי, התיקון לא מופיע באינטרנט.

)(64 הוחלט פה אחד

לאשר.

ב. אישור פרוטוקולים:

1. ועדה מקצועית לתמיכות מס' 2 מיום 15.3.09

2. ועדה מקצועית לתמיכות מס' 3 מיום 19.4.09

נערך דיון בהשתתפות:

דואק, כהן, מסס, הדרי, דוקורסקי, ורטהיים, וחכם פרוטוקול ועדה מקצועית מס' 2

12 - בעד

2 - נמנעו )החב' דואק, הרצברג(

)(65 אושר ברוב קולות

לאשר.

פרוטוקול ועדה מקצועית מס' 3

10 - בעד

4 - נמנעו )החב' אשכנזי, דואק, ורטהיים, הרצברג(

)(66 אושר ברוב קולות

לאשר.

3. ועדת כספים מס' 3 מיום 19.4.09

13 - בעד

1 - נמנעה ) החב' הרצברג(

)(67 אושר ברוב קולות

לאשר

4. פרוטוקול ועדה טכנית מס' 1

13 - בעד

1 - נמנע )החב' דואק(

)(68 אושר ברוב קולות

לאשר

5. ועדת חינוך מס' 1 מיום 5.3.09

)(69 הוחלט פה אחד

לאשר.

6. ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 2 מיום 25.3.09

)(70 הוחלט פה אחד

לאשר.

פרוטוקולים ועדות הנחות מס' ,3 ,4 ,5 6 מונחים לידיעת החברים.

ג. אישור ראש העיר כנציג הרשויות המקומיות, בוועדה המחוזית

לתכנון ובנייה חיפה

החב' דוקורסקי:-

היות וראש העיר מומלץ על ידי הממונה על המחוז לכהן כנציג ראשי הרשויות המקומיות בוועדה המחוזית לתכנון ולבניה, מבקש משרד הפנים את אישור מועצת העיר.

)(71 הוחלט פה אחד

לאשר את ראש העיר, מר אלי דוקורסקי כנציג הרשויות המקומיות, בוועדה

המחוזית לתכנון ובנייה חיפה

ד. התפטרות מר נחום רצ'בסקי מהוועדה המקומית לתכנון ולבניה הקריות

החב' דוקורסקי:-

מר רצ'בסקי הודיע כי עקב חוסר זמן הוא מבקש להתפטר מחברותו בועדה. מבקש מועמד מבין חברי המועצה לכהן בוועדה המקומית לתכנון ולבניה הקריות.

החב' אשכנזי:-

מציע את מועמדותי.

13 - בעד

1 - נמנע )החב' דואק(

)(72 הוחלט ברוב קולות

לאשר מינויו של מר יוסי אשכנזי כנציג העירייה בוועדה המקומית לתכנון ולבניה

הקריות.

ה. היתר עבודות חוץ כמגשרת לעובדת העירייה, גב' דורית דן

החב' דוקורסקי:-

העובדת דורית דן הגישה בקשה לאשר לה עבודות חוץ כמגשרת בית המשפט בעניינים אזרחיים. לדבריה פעם עד פעמיים בשנה. העובדת תידרש לחתום על הסדר ניגוד עניינים.

11 - בעד

3 - נמנעו )החב' כהן, הדרי, דואק(

)(73 הוחלט ברוב קולות

לאשר לעובדת דורית דן עבודות חוץ בהתאם להצהרתה ולאחר שתחתום על הסדר

למניעת ניגוד עניינים.

ו.1 האצלת סמכויות ראש העיר למנכ"ל העירייה בדרך כלל בפעולותיו לפי

חוקי העזר של העירייה בשמו ובמקומו, לפי סעיף 17 לחוק הרשויות

המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם(, התשל"ה – 1975

)(74 הוחלט פה אחד

לאשר.

ו.2 האצלת תפקידים וסמכויות על ידי ראש העיר למנכ"ל העירייה בכל

הקשור בגביית ארנונה כללית, חובות, מים והיטלים וזאת לפי סעיף

17 לחוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם(,

התשל"ה – 1975

)(75 הוחלט פה אחד

לאשר.

ז. רשימת קבלנים וספקים שהגישו בקשות להיכלל ברשימת הקבלנים

והספקים הרשאים להשתתף במכרזי זוטא לשנת 2008 – 2009 )ניתן

לעיין ברשימה במשרד מהנדס העיר(

החב' מסס:-

הציג את טיפול העירייה בחידוש רשימת הקבלנים והספקים.

)(76 הוחלט פה אחד

לאשר רשימת קבלנים וספקים שהגישו בקשות להיכלל ברשימת הקבלנים

והספקים הרשאים להשתתף במכרזי זוטא לשנת 2008 – .2009

ח. פתיחת תב"ר על סך 25,000 שקלים להנגשת כיתת לקויי שמיעה בבית הספר

הבונים.

החב' דוקורסקי:-

עבודות ההנגשה ייכללו גם התקנת מזגן. קיבלנו התחייבות כספית של משרד החינוך שיממן את העבודות.

השתתפה בדיון החב' סבירסקי.

)(77 הוחלט פה אחד

לאשר.

אלי דוקורסקי ליאור טרגן

ראש העיר מרכז ישיבות המועצה