פרוטוקול 33 שנת 2011 מלא

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

ישיבת מועצת העיר מן המנין ישיבה מס' 33 )(2/11 1

שהתקיימה ביום שלישי ,08.02.2011 ד' בשבט תשע"א 2

3

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 5

מר נחום רצ'בסקי - סגן ראש העיר 6

מר ירון מזוז - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 8

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת המועצה 9

גב' הדס צור - חברת מועצה 10

מר גל הדרי - חבר מועצה 11

גב' נורית מרגלית הרצברג - חברת מועצה 12

גב' ענת זיו - חברת מועצה 13

ד"ר צביקה ברקאי - חבר מועצה 14

מר יוסי אשכנזי - חבר מועצה 15

16

חסרים: החב' יוסי אזריאל )חו"ל(, ד"ר רפי ורטהיים )חו"ל עבודה(, 17

עו"ד רוני פפיסמדוב 18

19

מוזמנים: מר עזרא חכם - מנכ"ל 20

מר ליאור טרגן - מזכיר ראש העיר 21

מר אייל לוי - מבקר העירייה 22

רו"ח חן פרץ - גזבר העירייה 23

עו"ד ענת פרץ - יועצת משפטית 24

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 25

26

מר דוקורסקי: ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מספר ,33 27

ישיבה .2/11 28

1

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

1

סעיף א' – הודעות ראש העיר: 2

מר דוקורסקי: .1 בנושא תמ"א ,38 תכנית לחיזוק נגד רעידות אדמה, רציתי לעדכן 3

את חברי המועצה שהוועדה המקומית לתכנון ולבנייה קריות 4 החלה בהכנת תכנית בניין עיר לחיזוק מבנים נגד רעידות אדמה 5 ברמת תכנון מפורט לגבי כל אחת מהקריות. את הכנת התב"ע 6 תנהל חברת סיטילנק ומשרד התשתיות הלאומיות משתתף 7 במימונה בעקבות זכייתנו בקול קורא שפרסם המשרד. ההערכה 8 היא כי תוך שנה מהיום תקבל התב"ע תוקף. התכנית תאפשר 9 תוספת של שתיים עד שלוש קומות למבנים קיימים בהתאם 10 למיקומם. 11

2. וועדת המשנה לתכניות א' בוועדה המחוזית אישרה סופית 12

להפקדה את הרחבת גבעת הרקפות ב- 380 יחידות דיור אחרי 13 שמולאו כל התנאים הנדרשים, בקרוב תפורסם ברשומות התכנית 14 להפקדה. 15

3. הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה חיפה פרסמה להפקדה את 16

תכנית פינוי בינוי ז'בוטינסקי בשכונת צור שלום, מתוכננת בניית 9 17 מגדלי דירות למגורים בני 20 קומות כל אחד עם חניות תת 18 קרקעיות ושטח ציבורי פתוח נרחב בין הבניינים. בפרויקט 19 אמורים לפנות קרוב ל- 200 יחידות דיור ולבנות במקומן 950 20 יחידות דיור חדשות. 21

4. בתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים בקריה רשמו בבחינות 22

המיצב הארציות הישגים טובים מאוד הגבוהים מן הממוצע 23 הארצי, בולטות במיוחד חטיבות הביניים בקריה. במקצוע מדע 24 וטכנולוגיה הממוצע הישובי הוא %65 כאשר הממוצע הארצי הוא 25 %.57 באנגלית הממוצע הארצי הוא %75.5 לעומת ממוצע ארצי 26 של %.66 בנושא של אקלים בית ספרי, תחושה כללית של 27 תלמידים כלפי בתי הספר, הממוצע הישובי הוא %66.5 לעומת 28 2

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

ממוצע ארצי של %,66 רק %6.5 מהתלמידים על העדר תחושת 1 מוגנות מול ממוצע ארצי של %,8 תלמידים שדיווחו שהיו 2 מעורבים, חוו או היו מעורבים באירועי אלימות %10 מול ממוצע 3 ארצי של %.11 4

5. וועדת העלייה, הקליטה והתפוצות של הכנסת תקיים ביום 5

חמישי הקרוב ישיבה מיוחדת בקרית ביאליק על קליטת העולים 6 בעיר. 7

6. במרכז דני ז"ק לחינוך, תרבות ואמנות נשלמת הקמת אולפן 8

המוזיקה וההקלטות שיעמוד לשימוש הרכבים מקומיים והציבור 9 הרחב. 10

7. הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה חיפה אישרה ההסדרים 11

האקוסטיים הבאים לאורך כביש עוקף הקריות. מול החטיבה 12 העליונה אורט יוקם קיר אקוסטי כאשר מע"צ הציעה מיגון 13 כיתתי בלבד, אנחנו התנגדנו ולגבי העמדה שלנו המיגון על קיר 14 אקוסטי. לאורך גבעת הרקפות הכביש יועמק בין 4 ל- 5 מטרים 15 פלוס קיר אקוסטי מצחייה וקיר אקוסטי נוסף במרכז הכביש. ג', 16 לאורך שכונת צור שלום תוקם סוללה מגוננת אקוסטית ובראשה 17 קיר אקוסטי פלוס סלילה מאספלט שקט. 18

8. החל לפעול בעיר בחודש האחרון תיאטרון קהילתי תהליכי לנוער 19

בניהולו של השחקן אייל בוחבוט. 20

9. העירייה תפרסם בימים הקרובים מכרז פומבי למשרת מתאם 21

ארגוני למאבק בסמים ובאלכוהול בנוסף יינתן לנו מידי הרשות 22 הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול תקציב פעילות שנתי בסך 23 40 אלף שקלים. 24

10. הושלמה הכנת תכנית אב לחינוך שתושק לציבור הרחב ב- 14 25

במרץ 2011 במרכז הרב תכליתי על שם דני ז"ק, מנהלי בתי הספר 26 והגננות היו שותפים בגיבושה. אלה הודעות ראש העיר. אני עובר 27 לתשובות לשאילתות. 28

3

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 4 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

1

סעיף ב – שאילתות: 2

3

סעיף ב. .1 – מעקב שנתי אחר כנסי משתחררים בעיר – החב' הדס צור: 4

אבקש לדעת כמה חיילים בני ובנות העיר נכחו בכל אחד מהכנסים? 5 האם הוזמן אומן מוכר לכל אחד מהכנסים? האם החיילים קיבלו שי מהעירייה? האם 6 כנסים אלה פורסמו ברחבי העיר? 7

מר דוקורסקי: להלן תשובתה של מנהלת אשכול הפיס גב' אלונה אייזנברג: 8

1. הכנס מתקיים פעם בשנה. 9

2. במהלך הערב מגיעים כ- 500 חיילים, לא כולם נשארים למופע 10

האמנותי. 11

3. תמיד מביאים אומן, בדרך כלל מופע סטנדאפ. 12

4. אין מחולק שי מהעירייה כיוון שמדובר בחיילים לא רק מהעיר 13

שלנו אלא מכל הקריות. 14

5. עיריית קרית ביאליק השכירה את המקום לחברת גדי הפקות 15

מתל אביב אשר מקיימת כנסי משתחררים בכל הארץ, החברה 16 עובדת עם משרד הבטחון ומקבלת ממנו נתוני חיילים משוחררים 17 והיא זו שמפרסמת בעתונות, ברדיו, בשלטי חוצות, מביאה את 18 הדוכנים של המפרסמים, פונה בדיוור ישיר לחיילים וכן מביאה 19 את האומן. 20

6. אנו כל השנים היינו רק הגוף המשכיר. הנחיתי את יושב ראש 21

הנהלת המתנ"ס מר עמירם מסס ומנהל המתנ"ס מר משה לוזון 22 לנבחון את הקונספציה הקיימת ולהחליט על המתכונת הנכונה של 23 כנסי המשתחררים.שאלה נוספת ? הדס. 24

גב' צור: מתי הייתה פעם האחרונה ? מתי ? אני ביקשתי תאריך, באיזה מועד. 25

מר דוקורסקי: אני יודע שבמקרה, אולי בצירוף מקרים, הבוקר יצרו קשר מהחברה על 26

מנת לקבוע תאריך לשנה הקרובה. 27

4

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 5 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' צור: מתי היה ב- 2010 ? 1

מר דוקורסקי: אני לא יודע להשיב לך את המועד המדויק. 2

גב' צור: בהצעה לסדר הקודמת רוני אמר פעמיים בשנה. 3

מר דוקורסקי: בכל אופן זה יתקיים, זה נושא שמתוקצב על ידי משרד הבטחון, זה 4

יתקיים פעם אחת בשנה בשלב זה, היו תקופות שזה פעמיים, כפי 5 שאמרתי, הנחיתי את יושב ראש הנהלת המתנ"ס. 6

גב' צור: אם יש פעם אחת בשנה ויש 500 חיילים שהם לא כולם מקרית ביאליק 7

וכל שנה באורט ביאליק יש מחזור תלמידים שמסיים שהוא מעל ל- 8 700 תלמידים זה אומר, 600 ילדים, זה אומר שמתפספסים הרבה מאוד 9 חיילים של ביאליק ואנחנו מארחים, בגלל שזה חברה פרטית ואנחנו רק 10 משכירים להם את המקום, מארחים חיילים מערים אחרות, למה 11 עיריית קרית ביאליק לא מרימה את הכפפה ומארגנת, אלי נו ? אני 12 מדברת איתך. 13

מר דוקורסקי: כן, אני שומע אותך. 14

גב' צור: למה עיריית קרית ביאליק לא מרימה את הכפפה ומארגנת אירוע 15

מכובד לחיילים שלה ? פעם בשנה אז פעם בשנה אבל אירוע מכובד עם 16 איזה שהוא שי קטן. 17

מר דוקורסקי: אנחנו, כפי שציינתי, הנחיתי את יושב ראש הנהלת המתנ"ס ואת מנהל 18

המתנ"ס לבחון את הקונספציה של קיום הכנסים האלה. 19

גב' צור: ואין תאריך בשנת 2010 ? 20

מר דוקורסקי: לא, אני צריך להקריא. 21

גב' צור: בסדר. לא, אני ביקשתי בשאילתא באיזה תאריכים ב- 2010 היו כנסי 22

משתחררים. 23

מר הדרי: תקרא את הסדר יום, זה כתוב. 24

25

סעיף ב. .2 – טיפול העירייה בנזקי הגשמים – החב' גל הדרי: 26

האם בכוונת העירייה לטפל בנזקים וכיצד? 27

האם קיימת תוכנית מסודרת לשיקום התשתיות למניעת נזקים ואף אסונות במקרים של 28 5

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 6 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

הצפות חוזרות ונשנות? 1

מר דוקורסקי: טוב, אני עובר לשאילתא הבאה, אני רוצה להתנצל, הייתי צריך 2

להקריא כאן בתשובה לשאילתא של גל בנושא טיפול העירייה בנזקי 3 הגשמים, לא הביאו לי את התיק של ישיבת המועצה, את המכתב 4 תשובה של מנכ"ל רשות הניקוז קישון של מר חיים חמי אני ישלח 5 אותה, את התשובה שלו והיא תצורף לפרוטוקול. 6

מר הדרי: מה התשובה ? 7

מר דוקורסקי: לא הביאו לי אותה, זו תשובה מנומקת של שני דפים. 8

מר הדרי: רגע, רגע, הוא ראש העירייה או אתה ראש העירייה ? מה התשובה ? 9

מר דוקורסקי: כפי שאמרתי הוא ראש רשות הניקוז, לא אני. 10

מר הדרי: אבל שאלתי, השאילתא הזאת מיועדת אליך. 11

מר דוקורסקי: אתה שאלת על בעיה של הצפות שמקורה ברשות הניקוז. 12

מר הדרי: אז לנו אין קשר להצפות ? 13

מר דוקורסקי: נכון. 14

מר הדרי: בכלל ? 15

מר דוקורסקי: לחלוטין לא. 16

מר הדרי: זה יכול להמשיך להיות מוצף, אין שום בעיה. 17

מר דוקורסקי: לא, זה לא יכול להמשיך להיות מוצף, לנו אין קשר לכמויות הגשמים 18

שהיו באותו היום, הנושא טופל על ידי רשות הניקוז. 19

מר הדרי: אז הבעיה היא מזג האוויר, זה מה שאתה אומר ? 20

מר דוקורסקי: נכון, בהחלט. בהחלט, כאשר בתשובה. 21

מר הדרי: זה התשובה שלך בפרוטוקול שנשמעת מצחיק. 22

מר דוקורסקי: בתשובה המפורטת שלו הוא אמור היה לתת, אבל זה לא בסדר ואני 23

מבקש פעם הבאה שהתיק יהיה כאן. 24

25

סעיף ב. .3 – ניקיון מפגעי הגרפיטי בעיר – החב' ענת זיו: 26

האם מתכוונת העירייה להפעיל את עובדי האחזקה שלה על מנת לטפל במפגע? איך בכוונת 27 העירייה להסירם? 28

6

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 7 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' זיו: אני רק חייבת להעיר שתשים לב ממתי התאריך של השאילתא הזו אז 1

ראשית, אני מודה לך שהואלת לענות עליה ועכשיו אני אשמע את 2 התשובה בשמחה. 3

מר דוקורסקי: אילו היית מכירה את התקנון היית מבינה שאני עונה בדיוק. 4

גב' זיו: אני מכירה את התקנון. 5

מר דוקורסקי: את לא מכירה. 6

גב' זיו: אני מכירה את התקנון וזה נחמד שלקח לך שלושה חודשים. 7

גב' צור: למה ? היה דצמבר, היה ינואר, בינואר היא הייתה צריכה להיכנס. 8

מר דוקורסקי: השאילתא הוגשה בנובמבר אחרי ישיבה של נובמבר. 9

גב' צור: אבל היה דצמבר, היה ינואר. 10

מר דוקורסקי: יפה. 11

גב' צור: ינואר הייתה צריכה להיות. 12

מר דוקורסקי: אני משיב עליה היום. 13

גב' צור: לא, אבל לפי הפקודה בינואר היא הייתה צריכה. 14

מר דוקורסקי: מי שקובע כאן את הסדר יום זה אני וכך יהיה. ניקיון מפגעי הגרפיטי 15

בעיר, הגב' ענת זיו. טענת השואלת נעדרת כל בסיס עובדתי, העירייה 16 מסירה באופן שוטף כתובות גרפיטי המרוססות במקומות שונים בעיר. 17 יתר על כן, בארבעה מקומות בעיר בוצעה צביעה אומנותית על קירות 18 ששימשו לכתובות הגרפיטי ואלו הפכו לפינות חן נוספות בקרייתנו 19 היפה והמטופחת. צוירו קירות אומנותיים מול אולם הספורט ברחוב 20 הגליל, ברחוב קישון, בחזית המערבית של בית הספר הבונים עם מרכז 21 הסופרמרקט ובגינת סביון. שאלה נוספת ? לא. 22

23

סעיף ב. .4 – אגרת כלי אשפה – החב' ענת זיו: 24

אבקש לדעת מהי אגרת כלי אשפה – תמורת אילו שירותים היא נגבית? 25 מכוח איזו תקנה או חוק גובה העירייה אגרה זו? ואחת לכמה זמן? 26

מר דוקורסקי: השאילתא האחרונה גם כן של ענת זיו בנושא אגרת כלי אשפה. 27

התשובה היא: "חוק עזר לקרית ביאליק שמירת הסדר והניקיון, 28

7

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 8 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

התשמ"ט – 1989", קובע כי כל בעל או מחזיק בנכס ישלם בכל שנת 1 כספים אגרה שנתית בעד טיפול, החלפה וטיפול כלי אשפה, אגרה זאת 2 נגבית בעיר למעלה מ- 20 שנה. 3

גב' צור: רגע, ואם נשברת לי הצפרדע מתחת לבניין ? 4

מר דוקורסקי: טלפון, יבואו להחליף. 5

גב' צור: אז אני הרמתי 20 כאלה, לא כחברת מועצה כתושבת ועד היום אף אחד 6

לא בא להחליף את הצפרדע, גם איתך דיברתי על זה ואל תעשה לי ככה 7 פרצוף. 8

מר דוקורסקי: אז עכשיו אמרת, יבואו אליך ויחליפו. 9

גב' צור: את הצפרדע מתחת לבניין שלי שאין לה תחתית, מה ? 10

11

סעיף ג. – מינוי מר ירון מזוז לתפקיד סגן ראש העיר ללא שכר אחראי לקשר עם משרדי 12

הממשלה והכנסת: 13

מר דוקורסקי: אני מבקש את אישור החברים למנות את מר ירון מזוז לתפקיד סגן 14

ראש העיר ללא שכר, אחראי לקשר עם משרדי הממשלה והכנסת. מי 15 בעד ? מי בעד אישור מינויו של מר ירון מזוז בתפקיד סגן ראש העיר 16 ללא שכר אחראי לקשר ? 17

גב' צור: רגע, שנייה, שאלה, משהו, ברכה, משהו, שום דבר ? 18

מר דוקורסקי: קודם כל הצבעה אחרי זה ברכות. ללא שכר, אחראי לקשר עם משרדי 19

הממשלה והכנסת ? מי בעד ? מי נגד ? מי נמנע ? אין. המינוי אושר פה 20 אחד. 21

)(267 הוחלט פה אחד 22

לאשר מינוי מר ירון מזוז לתפקיד סגן ראש העיר ללא שכר, אחראי לקשר 23

עם משרדי הממשלה והכנסת. 24

אני רוצה לברך את ירון, מאחל לך בהצלחה )מחיאות כפיים(, על 25 הצטרפותך לשורת הסגנים המכובדת, אם מישהו מהחברים רוצה 26 לברך, לומר, ירון כמובן, רשות הדיבור. אנחנו נשאיר לירון לברך בסוף, 27 חברי המועצה קודם, מרגלית. 28

8

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 9 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' הרצברג: לחברי היקר ירון מזוז, איחוליי, בהצלחה ושיתוף פעולה. 1

מר דוקורסקי: תודה, הדס. 2

גב' צור: טוב, קודם כל הרבה הצלחה לירון שאני מאוד מעריכה אותו ואני 3

בטוחה שהוא יפיק את המירב מהטייטל החדש שהוא קיבל, אני מקווה 4 שהוא גם יאושר ושזה יהיה רשמי, זהו, הרבה הצלחה להרכב החדש של 5 הקואליציה. אני מקווה, חבל שלא היום שכבר בישיבת המועצה הבאה 6 הרכב הוועדות )מחיאות כפיים(, אני מקווה שכבר בסדר היום הקרוב 7 הרכב הוועדות ישתנה בהתאם להרכב הקואליציה החדש ונציגי 8 האופוזיציה יקבלו את המקומות שתופסת הסיעה של ירון היום 9 בוועדות כנציגי אופוזיציה, זהו, המון הצלחה. 10

גב' זיו: ירון וגם לאלי, ראשית, אני מברכת אותך אלי על הרחבת הקואליציה 11

שלך מחדש. 12

מר דוקורסקי: הדלת פתוחה גם בפנייך. 13

גב' זיו: היא פתוחה לכולם. אני מברכת אותך ירון, אני מאחלת שאתה תצליח 14

לעשות את מה שאתה רוצה לעשות מהמקום החדש שבו אתה יושב. 15

מר דוקורסקי: תודה, עמירם בקשה. 16

מר מסס: ירון ידידי, אתה מצטרף למשפחת הקואליציה שמוכיחה את עצמה 17

ותמשיך להוכיח את עצמה. כל יתר החברים כמובן מוזמנים להצטרף, 18 אני לך לעזר, אתה תהיה יד ימיני ואנחנו תחת התזמורת והמנצח אלי 19 דוקורסקי נוביל את העיר הזו להצלחות ולהישגים. אני שוב מאחל לך 20 הצלחה ואנחנו איתך בכל עת )מחיאות כפיים(. 21

מר דוקורסקי: מישהו נוסף או שאני אאפשר לירון ? אהה, יוסי, סליחה. 22

מר אשכנזי: לא, קודם כל אני מאוד שמח שירון עשה את המתבקש הזה, אני כבר 23

דיברתי איתו על זה כבר הרבה זמן ואני לא יודע אם פה הנציגות 24 הטוניסאית אמרה שאני ... בשם הטוניסאים בקרית ביאליק שסוף סוף 25 יש לנו איזה שהוא נציג שהוא הגיע ... )מחיאות כפיים(. 26

מר דוקורסקי: ירון בבקשה. 27

מר מזוז: טוב, אני עוד פעם קורא מהדף אבל אני קורא מהדף דברים שהיום אני 28

9

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 10 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

באמת מתרגש לעמוד ליד כל חברי המועצה, ליד כל הקהל, ליד כל 1 החברים שהגיעו לכאן, קודם כל ראש העיר, המשנה לראש העיר, 2 סגנים, חברי מועצת העיר וקהל נכבד יקרים, אני רואה בהזדמנות זו 3 מקפצה להמשך דרכי לעזרה לזולת ותרומה לעיר לקידום איכות 4 החיים, החינוך והתרבות, חזות העיר ושירותי הדת בקרית ביאליק. אנו 5 בתנועה החברתית חרטנו על דגלנו לקדם את העיר קרית ביאליק בכל 6 המישורים וליצור עיר עם איכות חיים שכיף לחיות בה. בימים אלו 7 עוברת העירייה שדרוג בכל המישורים כולל הפיכת מחלקות החינוך 8 והרווחה לאגפים בנוסף לאגף התברואה אשר מנוהל בהצלחה רבה על 9 ידי חברי ליאור טרגן, בעזרת השם נשתדל לבצע את כל המשימות אשר 10 הוטלו עלינו יחד עם הנהלת העירייה הבכירה ובמיוחד קשר הדוק עם 11 משרדי הממשלה אשר אמורים להעביר כספים ומשאבים רבים 12 לפיתוחה של עירנו קרית ביאליק. אני רוצה לציין שנמצא פה חברי 13 יעקב דוד יושב ראש ועד חברת חשמל שהוא יושב ראש פורום הצפוני 14 של כל אזור הצפון, אני מודה לו מקרב ליבי שהוא הגיע עם רגל פצועה 15 וזה אחד שתמך בי במיוחד במערכת הבחירות, אני מודה לו מקרב לב 16 )מחיאות כפיים(. נמצאים פה חברים נוספים, אבי ג'מאל, פסח, רמי, 17 אני, כולכם, אני אוהב אתכם, אני לא רוצה להתחיל להסתבך פה עם 18 שמות זה דבר ראשון. היום במשך כל היום התקשרו מרבית השרים של 19 הממשלה לברך אותי, חברי כנסת ממפלגות אחרות התקשרו לברך ואני 20 מקווה שבעזרת השם אני לא אאכזב את אלי ואני אצליח ובקשרים שלי 21 להביא הרבה כספים לקרית ביאליק ואיך שאלי מכיר אותי ומכיר את 22 הקשרים שלי עם משרדי הממשלה אני מאמין שאנחנו היום עולים 23 מדרגה בהבאת משאבים לקרית ביאליק )מחיאות כפיים(. 24

מר דוקורסקי: תודה רבה ובהצלחה. 25

26

סעיף ד. – הצעות לסדר היום: 27

28

10

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 11 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

סעיף ד. .1 – שקיפות התקציב העירוני – החב' גל הדרי: 1

מר הדרי: או. קי. אז אני יקריא את ההצעה. ספר התקציב העירוני אינו מובן 2

ואינו נגיש לציבור הרחב ואף לא לחברי המועצה. ספר התקציב המכיל 3 מאות דפים ואלפי שורות ומספרים כמעט ואינו מציע פירוט או הסבר 4 על התקציב ועל האופן שבו הוא מוגש. התחקות אחרי סדרי העדיפויות 5 העירוניים תוך עיון בתקציב היא כמעט בלתי אפשרית משום 6 שההוצאות הקשורות לנושא אחד, חינוך למשל, מפוזרות בין מאות 7 העמודים בסעיפים שונים ומגוונים. חוק חופש המידע התשנ"ח – ,1998 8 מאפשר לכל תושב את הזכות לקבל מידע מרשות ציבורית. בפסק הדין 9 שניתן ב- 5.7.2010 בעתירה מינהלית התנועה לחופש המידע ואחרים 10 נגד עיריית תל אביב, נפסק שעל עיריית תל אביב יפו לפרסם את הצעת 11 התקציב העירוני בפורמט אקסל באתר האינטרנט העירוני. מדבריו של 12 השופט מודריק, השופט במשפט הזה, אנו נמצאים כיום בעידן בו הנייר 13 הוא פחות נוח ופחות נגיש, עירייה שרוצה לתת שירות לציבור צריכה 14 לדאוג שהמערכות שלה יוכלו לתת כאלה תפוקות של מידע, עירייה 15 נאורה הייתה צריכה לעמוד בדרישה זו אבל עירייה לא נאורה לא תיתן 16 את המידע אלא בצורה אחרת. עכשיו, הצעת ההחלטה, העירייה 17 תפרסם את הצעת התקציב 2011 ואת הצעת התקציב העתידיות 18 בפורמט אקסל ממוחשב באתר האינטרנט העירוני באופן שיהיה נגיש 19 לכלל הציבור. 20

גב' צור: שנייה, רגע, להבהרה, משלא מכיר את התוכנת אקסל כדי לעמוד על 21

ההבדלים המשמעותיים ביכולת לקרוא את התקציב, בתוכנת אקסל יש 22 אפשרות לחפש לפי מילים, בתוכנת אקסל יש אפשרות לעשות ממוצעים 23 ולחשב סכומים והפונקציות בתוכנה הזאת הן בלתי נדלות וזה הרבה 24 יותר נוח, הרבה יותר קריא כי גם אנחנו כחברי מועצה כמעט ואין שום 25 דרך לעקוב אחרי כל סעיף לפי כל תחום, אנחנו לא אנשי מקצוע מתחום 26 ראיית החשבון ובטח ובטח שאם אנחנו לא מצליחים אז הציבור הרגיל 27 שפותח את אתר האינטרנט לא מצליח וזה צעד מאוד מאוד חשוב 28 11

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 12 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

להתקדם מבחינה טכנולוגית ומבחינת ההנגשה של התקציב. 1

מר דוקורסקי: אני אשיב. התשובה להצעה לסדר. 2

גב' זיו: רגע אלי, רק שנייה. 3

מר דוקורסקי: לא, הם פיצלו את זמן הסיעה, אני משיב להצעה לסדר. 4

גב' זיו: אז אני רוצה רק משפט. 5

מר דוקורסקי: רק אחרי שאני אשיב. התשובה להצעה לסדר היא כזאת. תקציב 6

העירייה לשנת 2011 הועלה לאתר האינטרנט של העירייה סמוך 7 לאישורו במועצת העיר, על כן ההצעה לסדר אינה מובנת. 8

גב' צור: כן, בקובץ .PDF 9

מר דוקורסקי: מוצע להסיר את ההצעה מסדר היום אלא אם כן מסתפק המציע 10

בתשובתי. 11

גב' צור: לא, שנייה, אבל זה עלה. 12

מר דוקורסקי: לא, אין דיון. 13

גב' צור: זה עלה לאתר האינטרנט כקובץ .PDF 14

מר דוקורסקי: הוא מופיע שם, הוא לא קובץ PDF זה קובץ אקסל, קובץ אקסל, אני 15

מציע להסתפק. 16

גב' צור: אבל אי אפשר לעשות עליו שום פונקציה. 17

מר דוקורסקי: אני מציע להסתפק בתשובה שלי או להסיר את ההצעה מעל סדר היום. 18

)מדברים ביחד( 19

גב' צור: לא, שנייה. 20

מר דוקורסקי: לא, יש סדר. 21

גב' צור: אתה אומר שהוא עלה, הקובץ עלה לאתר האינטרנט כקובץ אקסל ? 22

מר דוקורסקי: קובץ אקסל מיד בסמוך לאישור התקציב, אילו הייתם נכנסים לאתר 23

האינטרנט של העירייה הייתם מוצאים את זה. 24

גב' זיו: אז בגלל זה אני רציתי להגיד את המשפט הזה קודם. 25

מר דוקורסקי: שנייה רגע, אתה מסתפק בתשובתי ? 26

מר הדרי: אם זה על פי המתווה הזה. 27

גב' צור: רגע, בשנה הבאה אנחנו נקבל לפני. 28

12

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 13 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר דוקורסקי: גם חברי המועצה יקבלו. 1

גב' צור: נקבל את זה למייל או בדיסק 10 ימים לפני כקובץ אקסל. 2

מר דוקורסקי: תקבלו בקובץ אקסל. או. קי. המציע הסתפק בתשובתי. 3

גב' צור: יש פה התחייבות של ראש העירייה. 4

5

סעיף ד. .2 – תמיכה עירונית ביולדות תאומים ושלישיות: 6

גב' זיו: אלי ? 7

מר דוקורסקי: לא, אנחנו עברנו נושא. גל בבקשה. 8

מר הדרי: או. קי. יש בעיה בעיקר בשנים האחרונות, בעשורים האחרונים. 9

גב' צור: זה ברכה כפולה ומכופלת, לא בעיה. 10

מר הדרי: זה בעיה, אם לא מתמודדים עם הברכה היא הופכת לבעיה. עכשיו, כדי 11

להקל עליה, או. קי. ? ועל כל תושבות קרית ביאליק יש כאן הצעה, 12 חברים, יש כאן הצעה לפעול בשני ערוצים, אחד, זה יצירת כוח קנייה 13 של העירייה עם כל היכולות שלה כדי להקל על היולדות בשנה 14 הראשונה, לאפשר להן הנחות משמעותיות במוצרי הצריכה שהן 15 צריכות כפול ומשולש וכמובן זאת ברכה ובנוסף, בערוץ השני, לפתוח 16 איזה שהוא מערך של התנדבות שיעזור לאותן יולדות להתמודד בקלות 17 יתרה יותר ובהצלחה עם הברכה הזאת לעיר ולכן הצעת ההחלטה היא, 18 העירייה תפעל באמצעות מחלקת הרווחה להענקת כרטיס הנחות חד 19 שנתי אשר יוענק לאמהות לתאומים ולשלישיות בשנה הראשונה. 20 בנוסף, תיערך העירייה להקמת מערך מתנדבים יעודי להפעלת תכנית 21 לתמיכה ביולדות. 22

מר דוקורסקי: או. קי. למרות שהנושא איננו בסמכות העירייה אני מציע להעביר את 23

הנושא למועצת הנשים, שם יתקיים דיון, תיבחן ההצעה, אתה גם 24 תוזמן ותבחנו את האפשרות איך לממש את הרעיון הזה. 25

מר הדרי: זה לא, למה זה דווקא במועצת נשים ? 26

מר דוקורסקי: כי אני חושב שזה מקום מתאים. 27

מר הדרי: ולא רווחה ? רויטל גם. 28

13

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 14 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' סבירסקי: אין לי בעיה. 1

מר דוקורסקי: למרות שרויטל גם רווחה אבל אני חושב שהמקום הנכון זה מועצת 2

נשים. 3

מר הדרי: כי זה צריך לפעול דרך מחלקת רווחה. 4

מר דוקורסקי: אני לא רואה את זה כנושא של רווחה. 5

מר הדרי: אז נושא של מה זה ? 6

מר דוקורסקי: מה ? 7

מר הדרי: אז באיזה נושא זה ? של ספורט ? 8

מר דוקורסקי: זה נושא של ברכה, לרווחה לדאבוננו בדרך כלל מגיעים הבעיות הקשות 9

יותר. 10

מר הדרי: זה בעיות נשים. 11

מר דוקורסקי: אני לא חושב שזה בעיה. 12

מר הדרי: זה בעיות נשים שיש עליהן עול כלכלי. 13

מר דוקורסקי: לידה של תאומים ושלשות היא ברכה ולפיכך אני מציע שמועצת הנשים 14

תדון בנושא. 15

מר הדרי: אז חבל להגיע לזה. 16

מר דוקורסקי: מי בעד העברת הנושא למועצת נשים ? מי נגד ? מי נמנע ? אין. פה אחד 17

הוחלט להעביר את הנושא לדיון במועצת נשים. 18

גב' צור: מה פה אחד ? איך פה אחד אם אנחנו לא ? 19

מר דוקורסקי: הצבעתם בעד. 20

מר הדרי: אני הצבעתי בעד. 21

מר דוקורסקי: אל תקלקלי את יכולת הקשב. 22

23

)(268 הוחלט פה אחד 24

לאשר העברת הנושא לדיון במועצת נשים. 25

26

סעיף ד. .3 – מנויים קצרי טווח בקאנטרי אפק – החב' הדס צור: 27

מר דוקורסקי: הדס בבקשה. 28

14

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 15 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' צור: טוב. את האמת, זו הצעה שהייתי צריכה להעלות אותה כבר ממש מזמן 1

אבל הזדמן עכשיו. לפני, ביום ששי האחרון ישבתי עם יאיר מנהל 2 הבריכה בשליחותו של סגן ראש העיר יוסי אזריאל וישבנו ובדקנו מה 3 קורה בקאנטרים האחרים בקריות באזור, מה המחירים ואיך אנחנו 4 יכולים להפוך את הקאנטרי בקרית ביאליק ליותר אטרקטיבי עבור 5 חבר'ה צעירים, גם כדי לשדרג את התדמית שנוצרה לקאנטרי כקאנטרי 6 של אנשים מבוגרים יותר וגם כדי להעלות את איכות החיים בקרית 7 ביאליק, את המודעות לספורט ולפנאי בכלל. בקריות האחרות הגדילו 8 והחלו לעשות מנויים לבריכה ולקאנטרי שהם קצרי טווח, זאת אומרת 9 שהם לשלושה חודשים או לחצי שנה. העלות של המנוי היא יקרה יותר 10 בגלל שההתחייבות היא קצרה אבל הרבה מאוד אנשים, בעיקר חבר'ה 11 צעירים, סטודנטים, חיילים משוחררים, שלא יודעים אם יהיה להם 12 כוח עוד חודשיים ולא יודעים מה יהיה איתם בכלל עוד חודשיים 13 בוחרים לשלם 10 או 20 שקלים יותר בחודש כדי להתחייב לזמן קצר 14 יותר, אפילו אם הם מחדשים את המנוי. בחודש האחרון הקאנטרי 15 בקרית ביאליק עבר שיפוץ רציני, הוא השתדרג, הוא מיישר קו, הוא 16 בעצם מה זה מיישר קו ? הוא עולה בכמה וכמה על כל קאנטרי אחר 17 שיש פה בקריות מבחינת החזות שלו. 18

מר דואק: ממש לא. 19

גב' צור: אני נמצאת בקאנטרי הפרטי במוצקין ולדעתי כן. ויש עוד מה לעשות, 20

אני לא אמרתי שלא, יש עוד מה לעשות אבל השיפוץ הוא שיפוץ יפה, 21 הוא משדרג את הקאנטרי. בשורה התחתונה מה שאני באה להגיד זה 22 שבסך הכל הקאנטרי הוא עסק, הוא עסק של העירייה, אנחנו רוצים 23 לשווק אותו נכון, אנחנו רוצים להביא חבר'ה צעירים שיבואו ויתאמנו, 24 ישחו, ייהנו, תעלה רמת החיים בקרית ביאליק, אנחנו התקשרנו 25 וביררנו את המחירים במקומות האחרים, עשו איזה שהיא נגזרת 26 מהמבצעים הקיימים היום לבין מה שאפשר להציע כשהרעיון כפי 27 שהוא עמד על הפרק ביום ששי, נכון להיום יש מנוי לתלמידים, תלמידי 28 15

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 16 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

אורט שהוא 1,000 שקלים לשנה, 500 שקלים לחצי שנה כשהרעיון הוא 1 להוסיף את החיילים לאותו מבצע ומעבר למסלול הזה להוסיף מסלול 2 של חבר'ה צעירים עד גיל 30 שזה בדיוק החתך שלא קיים כרגע 3 בקאנטרי באפק וישבתי עם המנהל של הבריכה ואין את החתך הזה 4 בקאנטרי, יש ממש, אפשר לספור על שתי כפות ידיים את המנויים 5 בגילאים האלה, לעשות גם להם בדומה למה שיש עם וועדי עובדים 6 רבים מאוד מנוי שנתי ב- 1,800 שקלים, חצי שנתי ב- 900 ומי שרוצה 7 שלושה חודשים ישלם יותר שזה 250 שקלים לחודש שזה יוצא כמעט 8 כמו חצי שנתי אבל אנשים מוכנים לשלם יותר כדי להתחייב פחות, 9 ההתחייבות הזו לשנה למכוני הכושר היא מרתיעה מאוד ובגלל 10 שהקאנטרי הוא שלנו, של העירייה יש אפשרות באמת לעודד בדרך 11 הזאת. מעבר ליישום בפועל אני חושבת שיש מקום, עם הפרסומים 12 החדשים של השדרוג בקאנטרי, להכניס את השורה הזאתי שיש מנויים 13 במחירים אטרקטיביים לחבר'ה צעירים כי אפילו התלמידים של אורט 14 שכבר כמה חודשים יש להם מנוי ממש מוזל לא יודעים שיש את המנוי 15 המוזל הזה. זהו. 16

מר דואק: אלי, אני מבקש להתייחס. 17

מר דוקורסקי: כן. 18

מר דואק: אני לא מקבל את מה שאומרת הדס, אני אומר לכם את זה מתוך זה 19

שאני משרד הפרסום של ספורט לי ואני מפרסם גם את קאנטרי גלי גיל. 20 הורדת מחיר לשלושה חודשים תפגע במנויים שקונים במשך כל השנה, 21 זאת אומרת, יהיו כאלה שיאמרו אנחנו רוצים רק בקיץ חורף אני לא 22 מעניין אותנו אז מראש הם קונים את המנויים הקטנים, יצא מצב 23 שבתקופות חורף למשל, הקאנטרי לא יהיה בו מספיק מנויים, מה 24 שעשו הקאנטרים השניים ואני יכול לומר לכם כי הרי הם מפרסמים 25 אצלי שניהם ואחד אני זה שיושב בצוות החשיבה שלו ונותנים שלושה 26 חודשים במחיר מופחת בהנחה שאתה מנוי כבר וממשיך שנה נוספת. 27

גב' צור: זה לא נכון. אני מנויה בגלי גיל ב- 189 שקלים לחודש לשלושה חודשים 28

16

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 17 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

במנוי צעירים עד גיל .30 1

מר דואק: אני יכול לומר לך. 2

גב' צור: בוא נתקשר אליהם עכשיו לקופה. 3

מר דואק: אז אני אומר לך. 4

גב' צור: אז אני ישבתי עם יאיר ויחד איתו התקשרתי לכל הקאנטרים האחרים. 5

מר דואק: אני חושב שמה שמציעה הדס יכול להרוס את הקאנטרי. 6

גב' צור: זה מנוי לצעירים עד גיל 30 זה לא פוגע באוכלוסייה הקבועה שמגיעה. 7

מר דואק: הדס. 8

גב' צור: זה לא נכון, אתה אומר נתונים לא נכונים יוסי. אתה אומר נתונים לא 9

נכונים, אני וליאור מנויים שם ומשלמים לשלושה חודשים. 10

מר דואק: הדס, אמרת נתונים לא נכונים ושתקתי. 11

גב' צור: לא, זה לא נכון. 12

מר דואק: אבל נתתי לך לדבר, זה לא אומר שאם את מנויה ב- 189 שהם 13

מפורסמים אצלי בעיתון, אני יכול להראות לך כל חודש. 14

גב' צור: בקשה, מנוי. 15

מר דואק: אבל תקשיבי, המנויים האלה זה מנויים שהם עושים אותם בלי לקבל 16

את כל השירות, אנחנו יכולים לעשות מנוי רק לחדר כושר. 17

גב' צור: זה לא נכון, זה לא נכון, אני מצטערת להגיד לך, זה לא נכון. 18

מר דואק: אני רוצה משהו ותקשיבי, עם כל הכבוד לך תנסי להקשיב, מוכנה ? 19

גב' צור: כן, אבל זה לא נכון. 20

מר אשכנזי: תגידי בסוף לא נכון. 21

מר דואק: כל מה שאת אומרת נכון ? 22

גב' צור: לא כי ביררנו את זה אחד לאחד. 23

מר דואק: אני סיימתי, כל מה שתדברי מעכשיו ועד סוף הקדנציה מה שתאמרי 24

לא נכון אני יפריע לך, אני סיימתי, אני חושב שההצעה שלה היא הבל 25 מוחלט, יכול להרוס את הקאנטרי שלנו. 26

גב' צור: או. קי. אז אני רוצה לחזק ולהוסיף שאנחנו לא, אנחנו מדברים על מנוי 27

לטווח גילאים מסוים במטרה להקפיץ ולשווק, להעלות את כמות 28 17

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 18 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

הצעירים בקאנטרי, אין צעיר אחד כמעט שאפשר לראות שמה בנוף, 1 כמי שהתאמנה הרבה מאוד שנים בחדר כושר בקאנטרי באפק, הייתי 2 כמעט האישה היחידה שם תמיד ואם היו עוד כמה נשים, אין הרבה 3 צעירים שמתאמנים שם, אייל פייר, אין הרבה צעירים שם שמתאמנים 4 בחדר כושר ויש פה הזדמנות לשווק, אנחנו מדברים לא על, אנחנו לא 5 נפגע, אני ישבתי עם יאיר, האוכלוסייה שבאה ועושה מנוי לשנה ועכשיו 6 היא אפילו עם צ'ופר של שנה ושלושה חודשים, זו אוכלוסייה יחסית, 7 צריך לעורר, אף אחד לא אמר שזה איזה שהוא מבצע לנצח או איזה 8 שהוא שיווק לנצח, צריך לעורר את הקאנטרי, זהו. 9

מר דוקורסקי: מה ההצעה שלך יוסי ? 10

גב' צור: ודרך אגב, כבר עכשיו, יש כבר עכשיו עוד לפני ההצעה שלי יש מנויים 11

לצעירים לשנה וחצי שנה, חיילים נכנסים כל יום ששי חינם, פרויקט 12 מבורך, תלמידים של אורט נכנסים. 13

מר דואק: ההצעה שלי, קודם כל נורא מוזר לי שיאיר יושב ונותן לה את כל 14

הפרטים האלה כי אני יודע שהדברים הם אחרים כי אני יושב עם יאיר 15 לא מעט פעמים כדי לנסות לעזור לו אבל אני אומר שההצעה היא 16 שבמסגרת אחת מוועדות העירייה, וועדת הספורט של העירייה, יקימו 17 צוות שישבו יחד עם יאיר ויבדקו מה היתרונות שיש בקאנטרי ומה 18 החסרונות שיש בקאנטרי, השיפוצים כרגע בעיצומם, הם אמורים 19 להביא קהל נוסף, ערך מוסף שלא היה פה, אולי גם מקריות אחרות, 20 תשב וועדה, תחליט. 21

מר דוקורסקי: וועדת הכספים. 22

מר דואק: וועדת כספים, תשב ותחליט. 23

גב' צור: למה וועדת כספים ? בוועדת כספים אין נציג אופוזיציה. 24

מר דוקורסקי: אין וועדת ספורט, את תוזמני, את מציעת ההצעה. 25

גב' צור: לא, אבל למה ? מה קשור וועדת כספים ? 26

מר דוקורסקי: כי הוא מעלה נקודות מסוימות, את מעלה נקודות מסוימות, כדאי ללבן 27

את זה בצורה רצינית. 28

18

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 19 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' צור: לא, אני לא מבינה את זה, יש חבר'ה צעירים בקרית ביאליק שלא. 1

מר דוקורסקי: לא אמרנו שלא. 2

גב' צור: לא שמים את כף רגלם בקאנטרי, אנחנו רוצים לעודד אותם, להעלות 3

את הקאנטרי כמה רמות למעלה ויושבים פה חבר'ה ואומרים זה יפגע 4 במנויים שבאים לשנה. 5

מר דוקורסקי: אף אחד לא אמר שכן, אז יתקיים דיון. 6

גב' צור: עם כל הכבוד לפנסיונרים ולמבוגרים זה לא יפגע בהם. 7

מר דוקורסקי: ייתקיים דיון בוועדת הכספים, תציגי שם את הנתונים, בכל אופן זה 8

נושא כספי שצריך לאשר אותו, הנושא יועבר לדיון בוועדת הכספים 9 הקרובה. 10

גב' צור: סליחה, וועדת הכספים אישרה את המנויים לאורט ביאליק 11

לתלמידים? מתי זה היה בפרוטוקול של וועדת כספים ? 12

מר דוקורסקי: אני צריך לבדוק את זה, את לא רוצה ? אפשר גם להסיר את זה. 13

גב' צור: לא, הם רצים כבר חצי שנה עם המנוי הזה, לא, כי אתם ממציאים 14

עכשיו דרך איך לסכל את זה. 15

מר דוקורסקי: זכותו של חבר מועצה להציע, את רוצה להעמיד הצעה מול הצעה ? הוא 16

מציע לקיים דיון בוועדת הכספים. 17

גב' צור: אבל זה לא היה נהוג עד כה. 18

מר דוקורסקי: הוא מציע לקיים דיון בוועדת הכספים לבחון את המשמעויות של הדבר 19

הזה, אני באופן אישי בעד, אני באופן אישי בעד. 20

גב' צור: אז בוא נצביע בעד. 21

מר דוקורסקי: בכל מקרה וועדת הכספים אבל צריכה לדון במשמעויות של זה. 22

גב' צור: לא, שנייה, בוא נבהיר. ההצעה שלי לא מדברת על סכומי כסף, אם 23

אתה רוצה להחליט על מדיניות שאנחנו יוצאים עכשיו במנוי 24 אטרקטיבי יותר לחבר'ה צעירים עד גיל 30 בקרית ביאליק אנחנו נצביע 25 בעד כשוועדת כספים תחליט בהתאם לנתונים של הקאנטרי מה תהיה 26 העלות. 27

מר דואק: רגע אחד, חברים, זה לא יכול להיות כזה סקטור, אני רוצה לתת לנשים 28

19

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 20 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

חד הוריות. 1

גב' צור: אני בעד. 2

גב' זיו: יש. 3

גב' צור: אהה, נכון, יש. 4

גב' זיו: יש. 5

גב' צור: יש לנשים חד הוריות ויש לסטודנטים ויש לעובדי חברת חשמל ועובדי 6

רפא"ל. 7

מר דוקורסקי: אני מציע לקיים את הדיון בוועדת הכספים של העירייה. מי בעד ? 8

גב' זיו: ויש למורות. 9

גב' צור: ויש למורות, לעובדי משרד חינוך, אז למה שלא יהיה לחבר'ה צעירים ? 10

מה ? לא שמעתי. 11

מר דוקורסקי: להעביר לוועדת הכספים. 12

גב' צור: לא, בוא נעשה ככה אלי, בוא נעשה, אנחנו מאשרים את ההצעה 13

ומעבירים את זה לוועדת כספים. 14

מר דוקורסקי: הדיון יתקיים בוועדת הכספים. 15

גב' צור: לא, לא. 16

מר דוקורסקי: אז איזה הצעה אחרת ? מה ההצעה שלך ? 17

גב' צור: ההצעה היא להעביר את ההצעה שדרך אגב יש מנויים סקטוריאליים 18

בקאנטרי באפק בלי סוף. 19

מר דוקורסקי: ההצעה שלך היא לאשר. 20

גב' צור: מורות, חד הוריות, סטודנטים, משפחת זהב"י, הכל יש, רק לא צעירים. 21

מר דוקורסקי: טוב, מי בעד ההצעה של יוסי דואק ירים את ידו. 22

גב' צור: שנייה, רגע, אנחנו אומרים מה ההצעה. ההצעה של יוסי היא להעביר 23

את זה לדיון בוועדת כספים ולמסמס את זה. 24

מר דוקורסקי: לא, וועדת הכספים היא לא וועדה שנועדה למסמס, זה וועדה 25

פרודוקטיבית מאוד. 26

גב' צור: וההצעה שלי זה להעביר את ההצעה שבקאנטרי בקרית ביאליק יהיה 27

מנוי סקטוריאלי לצעירים כמו שיש למורות, חד הוריות, חברת חשמל, 28 20

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 21 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

רפא"ל וכו' וכו' במחיר אטרקטיבי וועדת כספים תרד לרזולוציית 1 המחירים. 2

מר דוקורסקי: טוב, מי בעד להעביר את הנושא לדיון בוועדת כספים ? יש הצעה של 3

דואק, יש הצעה שלך, מי בעד ההצעה להעביר לוועדת כספים ? .8 מי 4 בעד ההצעה של הדס ? .3 5

)(269 הוחלט ברוב קולות 6

להעביר הנושא לדיון בועדת הכספים. 7

גב' צור: זה פשוט ביזיון, פשוט ביזיון. 8

מר דוקורסקי: הדיון יתקיים בוועדת הכספים. 9

גב' צור: חברי מועצת העיר לא מעודדים את הצעירים בעיר בשום צורה, יש מנוי 10

מיוחד לעובדי עירייה, למורים, לחבר של צה"ל, חברת חשמל, רפא"ל, 11 תושבי ביאליק צעירים אתם ממסמסמים את זה. 12

13

סעיף ד. .4 – תוספת סעיף בחוק העזר – גביית ארנונה – החב' ענת זיו: 14

מר דוקורסקי: ענת אמורה לדבר, כן, ענת. 15

גב' זיו: בקרית ביאליק בשנים האחרונות, ראשית, אנחנו קריה מזדקנת 16

ובהקשר למה שהדס אמרה קודם אני חושבת שהיא צודקת וצריך 17 לעודד צעירים להגיע אבל משפחות של אנשים שנפטרו בקרית ביאליק 18 שהיו בודדים וגרו בדירה לבד המשפחות שלהם נדרשות לשלם ארנונה 19 על הבי לאחר מותם. אני חושבת שיש מקום להתחשב במהלך שנת 20 האבל הראשונה במשפחות ולתת איזה שהיא הקלה בארנונה, אפילו 21 פטור מלא לתשלום ארנונה ב- 12 חודשים לאחר פטירת הבעלים. 22

גב' צור: בהנחה שהבית ריק. 23

גב' זיו: בהנחה, כתוב, בהנחה שהבית ריק ללא שימוש במים וחשמל ו/או משהו 24

אחר. אני חושבת שעל הרשות המקומית לבוא לקראת המשפחות 25 שבוחרות לא להשתמש בדירה מפאת אבל וקשיים כאלה ואחרים ואם 26 הם לא משכירים אותה ולא משתמשים בה אפשר לתת להם פטור 27 מארנונה על הדירה הזו. נכון להיום לא מתקיימת אבחנה בין בניין 28 21

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 22 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

למגורים לבין בניין עסקים או תעשייה לצורך מתן הנחה על בניין ריק 1 והייתי מבקשת, אנחנו לא יכולים לקבוע פה את הסעיף של חוק העזר 2 העירוני אבל הייתי מבקשת להוסיף סעיף שמאפשר מתן פטור מתשלום 3 ארנונה ל- 12 חודשים על דירת מגורים העומדת ללא שימוש לאחר 4 פטירת הבעלים, כאשר אין שימוש במים סימן שהיא ריקה. אני מציעה 5 שהחל משנת המס הבאה יתווסף סעיף זה לאחר ניסוחו המשפטי 6 והעברתו ברשומות לטבלת ההנחות בארנונה כפי שמפורסם לתושבים 7 מדי שנה ותועבר האינפורמציה לציבור התושבים באמצעות מחלקת 8 הגבייה. בתלושי הארנונה החודשיים שמועברים לתושבים יוגדרו 9 המסמכים הנדרשים להצגה כדי לקבל פטור זה. 10

מר דוקורסקי: תודה, אני אשיב. 11

גב' צור: אתם רשמתם את השמות שלנו ? קודם ? 12

מר דוקורסקי: בוודאי. 13

גב' צור: צריך להצביע על זה ? 14

מר דוקורסקי: אנחנו גם יודעים את השמות. 15

גב' צור: רשמתם את השמות ? 16

מר דוקורסקי: טוב. אני קודם כל רוצה להעמיד, ענת, לעדכן שהנחות מן הסוג הזה 17

אינן נקבעות בחוק עזר עירוני אלא בצו הארנונה הכללית של העירייה. 18 עיריית קרית ביאליק בהתאם לצו הארנונה קובעת את סדרי ההנחות 19 הבאים בגין נכס ריק, עד 6 חודשים %50 הנחה. לתקופה של 7 עד 12 20 חודשים נכס ריק %33 הנחה. ו- 13 עד 36 חודשים נכס סגור %25 21 הנחה. בנוסף על כך, נוהגת וועדת ההנחות של העירייה להעניק הנחה 22 נוספת בארנונה למשפחת הנפטר בשנה הראשונה שלאחר פטירתו וזאת 23 על בסיס מצב כלכלי או בריאותי. אני חייב לציין שקרית ביאליק 24 הייתה הרשות הראשונה במדינת ישראל להעמיד אוטובוס לרשות 25 מלוויו של הנפטר ביום פטירתו כמו גם במתן שירותי הדבקת מודעות 26 אבל. זאת ועוד, סיכמתי באחרונה עם המועצה הדתית על הרחבת סל 27 שירותי הקבורה, שיכלול העמדת אוהל אבלים למשפחות המעוניינות 28 22

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 23 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

בכך, כסאות, שולחנות ומיחם. תעריפי רכישת חלקות קבר בחיים 1 בחלקת קרית ביאליק בבית העלמין בצור שלום הינה מהיחידים באזור 2 שתואמים את הקבוע בחוק שירותי הדת היהודיים. נוסף על כך 3 השקיעה העירייה בחודשים האחרונים 300 אלף שקלים בשיפוץ בית 4 העלמין בצור שלום ועוד כ- 4 מיליון שקלים בפיתוח חלקת קרית 5 ביאליק בבית העלמין תל רגב, כמו כן שופצה החלקה הצבאית בבית 6 העלמין בצור שלום, היא נתחמה בחומת אבן והוקם קיר זיכרון. אני 7 מציע להסתפק בתשובתי או להסיר את הנושא מסדר היום. 8

גב' זיו: אני מבקשת לבחון שוב את מתן הפטור בסעיף לחוק העזר העירוני, לא 9

בארנונה הכללית. 10

מר דוקורסקי: אני לא מכיר חוק עזר שיכול להסדיר דבר כזה. 11

גב' זיו: כל ההנחות, כל ההקלות שמנית ופירטת הן הקלות מבורכות שמימיו 12

של קרלינר או של אלכס ... במועצה הדתית התחילו איתם ואני מאוד 13 שמחה ומברכת על זה שזה ממשיך. 14

מר דוקורסקי: ומתרחב. 15

גב' זיו: ומתרחב, זה יפה. אני רק חושבת שאפשר לבוא ולנסות למצוא דרך 16

להקל על המשפחות האלה ולגבי וועדת ההנחות בארנונה, כשנגיע לזה 17 אז אנחנו, אני יוסיף עוד מה שיש לי להגיד שם. 18

מר דואק: אני רוצה לתת איזה שהיא דוגמא אחרת. וילה בקרית ביאליק של 19

משפחה אמידה, אב המשפחה נפטר, הילדים אמידים מאוד, יש להם 20 מלא כסף לכולם, נכסים ועתירי ממון והם ביניהם רבים, יש להם כסף, 21 אב המשפחה נפטר, האמא נפטרה והדירה סגורה, האם הם לא צריכים 22 לשלם ? בוודאי שכן. לכן, עם כל הכבוד, זה נמצא בתוך צו הארנונה 23 בעירייה ואם יש מקרים חריגים במיוחד, במיוחד, עכשיו, עצם העובדה 24 שהנפטר נפטר, עליו השלום, לא נוגעים שנה בבית ? מה זה ? זה לא בדת 25 ולא במסורת ולא בשום דבר, עם כל הכבוד, אצל כולם נפטרים ועירייה 26 לא יכולה, עצם העובדה שהיא נותנת חצי שנה %50 זה יפה וזה מקובל 27 גם בערים אחרות והדוגמא השנייה שנתתי אומרת שאם רק יש מקרים 28 23

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 24 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מיוחדים. 1

מר דוקורסקי: הם באים לוועדת ההנחות. 2

גב' זיו: מה שאני מבקשת שיפרסמו את הנתונים האלו. 3

מר דוקורסקי: הם מפורסמים, הם מופיעים. 4

גב' זיו: בצורה מפורטת. 5

מר דוקורסקי: הם מופיעים בצו הארנונה שאישרנו. טוב, אז אנחנו עוברים לסעיף הבא 6

בסדר היום. 7

8

סעיף ה. – סדר יום: 9

10

סעיף ה. .1 – אישור פרוטוקולים: 11

12

סעיף ה. .1 א. – וועדת ביקורת מספר 1 מיום :11.01.2011 13

מר דוקורסקי: מי בעד אישור פרוטוקול וועדת ביקורת מספר 1 מיום 11 בינואר 2011 ? 14

גב' צור: כן, אני רוצה להגיד כמה דברים לפני שאנחנו מצביעים. אני רוצה לשתף 15

את מועצת העיר בסוגיה שעולה, עלתה בשתי הישיבות האחרונות של 16 וועדת ביקורת ולי באופן אישי כיושבת ראש הוועדה וכחברת מועצת 17 עיר וכתושבת בקרית ביאליק זה מאוד מאוד מטריד. בשנת 2008 מבקר 18 העירייה פרסם את הדו"ח שלו ואחד מהתחומים המבוקרים היו 19 הוועדה להנחות בארנונה, היה שמה דו"ח אמנם שנוגע לקדנציה 20 הקודמת ולהרכב וועדת הנחות בארנונה בקדנציה הקודמת אבל הדו"ח 21 היה דו"ח מאוד קשה, הביקורת שמה הייתה מאוד קשה, הן על אופן 22 ניהול הוועדה, הן על אופן ניהול הישיבות הוועדה והן על הדרך שחילקו 23 בה הנחות. בדו"ח ביקורת שפורסם בשנת 2009 מבקר העירייה לא עשה 24 דו"ח תיקון ליקויים לאותו דו"ח ביקורת של וועדת הנחות בארנונה, 25 הוא כן עשה דו"ח מעקב ליקויים על הרכבים, על התחבורה, מחלקת 26 תחבורה, רכבים, דברים אחרים אבל לא על הוועדת הנחות בארנונה. 27 אני באתי לישיבת וועדת הביקורת וביקשתי מחברי הוועדה וממבקר 28 24

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 25 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

העירייה בשנה, בדו"ח הבא, לעשות דו"ח מעקב ליקויים אחרי אותו 1 דו"ח ביקורת של וועדת הנחות בארנונה משנת .2008 כמובן ששני 2 חבריי לוועדת הביקורת שהם גם חברי קואליציה ואני מבינה את זה, 3 התרעמו, רוני הצהיר, מצוטט פה בפרוטוקול, שלמבקר העירייה אין 4 זמן והוא עמוס והוא עסוק והוא צריך לטפל בתלונות הציבור גם ואי 5 אפשר לעשות על הכל מעקב, אני חושבת שהדו"ח ביקורת על וועדת 6 ההנחות בארנונה הוא אחד החשובים מבין המבוקרים שהיו בשנים 7 האחרונות, וועדת הנחות בארנונה מתעסקת בקופה, בכסף מהקופה 8 הציבורית, וועדת הנחות ארנונה בקדנציה הנוכחית הרכבה דומה 9 במקצת להרכב המבוקר משנת ,2008 בשנה האחרונה לא הביאו לידיעת 10 מועצת העיר, לא לאישור, לידיעת מועצת העיר את הפרוטוקולים של 11 וועדת הנחות בארנונה, היום כשצירפו את הפרוטוקולים של וועדת 12 הנחות בארנונה ואנחנו עוד מעט נדבר עליהם. 13

גב' זיו: יש לי מה להגיד עליהם. 14

גב' צור: לא צירפו את חברי הוועדה, מי ישב שם. 15

גב' זיו: זה לא פרוטוקול. 16

גב' צור: נציג האופוזיציה של וועדת ההנחות בארנונה עאלק, יושב מעבר לים, 17

לא מגיע לישיבות מועצה, בוודאי שלא לישיבות וועדת הנחות בארנונה, 18 אני מבינה את האילוצים וזה גם כתוב, מי שקרא את הפרוטוקולים של 19 שתי הישיבות, אני מבינה את האילוצים, אני מבינה שמבקר העירייה 20 עמוס בתלונות ובעבודה ובאיזה שהוא לו"ז מסודר, אני חושבת שזה 21 מאוד מאוד מאוד לא יפה, לא מוסרי, לא לעניין שחברי הוועדה בהנחיה 22 או שלא בהנחיה נלחמו כל כך על זמנו של מבקר העירייה ועל זה שהוא 23 לא יכול לעשות דו"ח מעקב תיקון ליקויים, הרי בסך הכל מדובר 24 בטבלה עם כל המודגשים של הביקורת מ- 2008 והאם זה מקוים והאם 25 זה בוצע או לא בוצע. אני לא חושבת לא שלחברי הקואליציה ולא 26 שלמבקר ולא שלהנהלת העירייה צריך להיות איזה שהוא חשש אם 27 והדברים מנוהלים כהלכה. היום בוועדת ההנחות בארנונה יושבים שני 28 25

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 26 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

סגני ראש עיר ללא נציג אופוזיציה בפועל, הגלגל השלישי הזה כמו 1 שאמרתי לא נמצא כאן באזור. אין שום, שום תירוץ, שום דבר שמישהו 2 יבוא ויגיד שישכנע אותי למה צריך לשחרר מהביקורת הכל כך קשה 3 שהוטחה באותה וועדת הנחות בארנונה עם הרכב כל כך דומה, עם 4 אותה קופה ציבורית, באותה עירייה שצריך להתנער מזה, אני שוב, אני 5 מבינה את החברי קואליציה שאותה ישיבה היו צריכים לצעוק עד 6 השמיים כדי להגן על וועדת הנחות בארנונה הנוכחית אבל חברי 7 המועצה, זה לא הגיוני מה שקורה כאן. הייתה ביקורת, אף אחד לא 8 עקב שהדברים תוקנו, כסף של הציבור, אין מעקב. 9

מר אשכנזי: אני צר לי אבל זה לא נכון מה שאת אומרת. 10

גב' צור: תגיד מה שיש לך להגיד. 11

מר אשכנזי: לא, לא, תיכף. 12

מר דואק: לא הפרעתי לך, שימי לב. 13

גב' צור: סבבה, תגיד, אני מקשיבה. 14

מר דוקורסקי: סיימת הדס ? 15

גב' צור: סיימתי, אני מקשיבה. 16

מר דוקורסקי: יוסי אשכנזי בבקשה. 17

מר אשכנזי: קודם כל אני לא, אני לא יודע מה קורה בוועדת הנחות היום ומה שהיא 18

מבקשת מעקב אחרי ההחלטות, לא מתאים לי הנושא הזה ואני רוצה. 19

גב' צור: מעקב אחרי הביקורת, הדו"ח ביקורת. 20

מר אשכנזי: דקה, דקה. אני הבנתי מה שאת אומרת, אני מתייחס רק לנושא הזה 21

של וועדת הנחות. כשהיה הדו"ח המפורסם הזה עם הליקויים הבאמת 22 מאוד דרמטיים שהיו שמה, אני הייתי יושב ראש וועדת ביקורת והדיון 23 על הדו"ח הזה וההמלצות על תיקון הדו"ח הזה הובאו על ידי למועצת 24 העיר ואושרו במקרה, זאת אומרת, הדו"ח היה ל- 2008 זה הגיע מאוד 25 מאוחר ב- 2009 הדיון בדו"ח הזה כאשר אני הייתי באותה תקופה חבר 26 בוועדת הנחות גם, במקרה. 27

גב' זיו: ומי היה היושב ראש ? 28

26

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 27 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר אשכנזי: הייתה לנו יושב ראש יפיפיה, בחורה על הכיפאק. 1

מר חכם: מי זאת ? 2

מר אשכנזי: וזה בדיוק, לשם אני הולך, אני דיווחתי, כשאנחנו דיברנו על הדו"ח. 3

גב זיו: אבל מאז שאני עזבתי את הוועדה לא פורסם אף פרוטוקול. 4

מר אשכנזי: יקירתי, כשאת עזבת גם אני עזבתי, מאז אני לא יודע מה קרה, או. קי.? 5

גב' צור: מאז יש שני סגני ראש עיר שהם בוועדה. 6

מר אשכנזי: אני הפרעתי לך ? אני לא הפרעתי לך, תני לי רק להגיד רק שני משפטים, 7

בחיי, באמת, אני לא אמרתי כלום אני רק אומר בעובדה, מעקב אחרי 8 החלטות של מועצת העיר הוא מתבצע בשנה אחרי זה ואם הכל בסדר 9 אז לא עוקבים הלאה, אנחנו. 10

גב' זיו: לא היה מעקב אבל. 11

מר אשכנזי: מה ? 12

גב' זיו: לא היה מעקב. 13

מר אשכנזי: אבל אני לא, אני אומר עוד פעם, אני הייתי בוועדת הנחות ואני דיווחתי 14

למבקר העירייה ש- %95 מהנושאים שהעיר המבקר והליקויים שהיו 15 קודם תוקנו וזה הופיע גם כשאנחנו דיווחנו למועצת העיר בישיבה, אם 16 תבדקו את הפרוטוקול המדובר אתם תראו שאני אמרתי את זה, שרוב 17 הדברים. 18

גב' צור: זה לא הופיע בדו"ח ביקורת של מבקר העירייה. 19

מר אשכנזי: נכון, זה לא הופיע בדו"ח כי אנחנו, אני כיושב ראש וועדת ביקורת 20

אמרתי למבקר העירייה. 21

גב' צור: או. קי. אם הכל תקין למה שלא נתרברב בזה בדו"ח שמן, עב כרס, 22

כרוך ? 23

מר אשכנזי: אני לא יודע מה קורה היום, אני לא בהנחות היום וגם לא בביקורת, 24

אני אומר שלעת שנה אחרי הדו"ח ואפילו יותר משנה, שנה וחצי אחרי 25 הדו"ח הכל היה יוצא מן הכלל, הייתה יושב ראש כמו שצריך, הוועדה 26 עבדה כמו שעון וכמו שצריך ולכן אם שנה וחצי אחרי הדו"ח הכל היה 27 בסדר לא צריך לעשות מעקב, מה שאת אומרת עכשיו את אומרת. 28 27

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 28 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' זיו: אבל לא יודעים שזה היה כמו שצריך. 1

מר אשכנזי: דקה, גם מה שאת אמרת ... מעקב אחרי, את רוצה להגיד תשמעו, אני 2

רוצה לבדוק את וועדת הנחות כי לדעתי היום ... כמו שצריך או שכמו 3 שהיא ... 4

גב' צור: אני לא אמרתי שהיא לא מתנהלת כמו שצריך, אני אמרתי שאין בה 5

נציג אופוזיציה בפועל וצריך לעשות תיקון ליקויים ואין לנו 6 פרוטוקולים, אנחנו לא יודעים מי נוכח, אנחנו לא יודעים אם היועצת 7 המשפטית הייתה או לא, אנחנו לא יודעים אם שני סגני ראש העיר או 8 לא. 9

מר דוקורסקי: אי אפשר לקיים ישיבה בלי היועצת המשפטית. 10

גב' צור: בסדר, אבל אתה יודע שהיא נכחה, אתה רואה רשימת נוכחים. 11

מר דוקורסקי: כן, כי אחרת הישיבה לא הייתה מתקיימת. 12

גב' צור: אולי היא לא נכחה ? ועמירם ואזריאל ישבו על בורקס ועשו סתם. 13

מר דוקורסקי: עמירם לא בוועדה. 14

גב' צור: אתה לא יכול לדעת. 15

מר דוקורסקי: עמירם לא חבר וועדה. 16

מר הדרי: אז מי בוועדה ? מה זה, מחבואים ? 17

מר דוקורסקי: יושב ראש הוועדה זה ניומה רצ'בסקי. 18

גב' זיו: וועדת הנחות ? 19

גב' צור: וועדת הנחות בארנונה, הטבלה אצלם. 20

מר דוקורסקי: תבדקי את הטבלה שאישרנו במועצת העיר. 21

גב' צור: או. קי. אז שני סגני ראש העיר, ניומה רצ'בסקי ואזריאל וורטהיים 22

שמעבר לים. 23

מר דוקורסקי: כל זמן שרפי ורטהיים חבר מועצת העיר אז הוא ... 24

גב' צור: אתה לא יודע, ואם אפילו בלי שענת תדע עשו ישיבה, הרי אתה יודע ? 25

זה דו"ח, אתה קראת את הדו"ח מ- .2008 26

מר דוקורסקי: אין, בקדנציה הזאתי אין את זה. הליקויים תוקנו. 27

גב' צור: בסדר, אני לא יודעת, להגיד לך את האמת ? אני לא יודעת איך ענת 28

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 29 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מסכימה שיוציאו פרוטוקול בלי שהיא תדע שהם היו, שנדע שהיא 1 הייתה שם בכל ישיבה. 2

מר הדרי: אז תראה לנו שהם תוקנו, מה הסיפור הזה ? 3

גב' זיו: אני מבקשת, אייל או ענת, רגע, אני הצבעתי קודם כשהוא דיבר. 4

מר דוקורסקי: כן צביקה. 5

גב' זיו: רגע, אני הצבעתי קודם. פרוטוקולים של ישיבה של וועדת הנחות זה 6

נחמד שמגיע מפורט הטבלה הזו. בזמנו אמרנו שפרטים מזהים או 7 אפשרות לזיהוי לא כל כך באה בחשבון אז אני תוהה מדוע מספרי 8 המשלם או תעודות הזהות או מספרים אחרים שניתנים אולי לזיהוי 9 מפורסמים בטבלה. 10

מר דוקורסקי: כי זה מה שמחייב אותנו. 11

גב' זיו: רגע, רגע, עוד לא סיימתי עד הסוף. בפרוטוקול שמבקשים להביא 12

למועצת העיר ואייל בזמנו עשה ביקורת ואמר שצריך פרוטוקולים 13 לידיעה, הופיעו בזמנו פרוטוקול עם הנוכחים, עם התפקידים שלהם, 14 עם מספר הבקשות שדנו בהם, עם סיכום של כמה הנחות נתנו, לא למי 15 אלא כמה הנחות של ,70 של ,60 של ,50 מה נדחה, מה בא לדיון חוזר, 16 אם היו תקלות איזה מסמכים חסרים והערות אחרות ועל הפרוטוקול 17 חתם יושב ראש הוועדה. אני חושבת שוועדה שמכבדת את עצמה 18 צריכה להביא פרוטוקול ראוי ושקוף למועצת העיר, לכן אני מבקשת 19 שיוסיפו את הדף סיכום הזה. 20

גב' צור: ובטח ובטח שלא לעמוד על הרגליים האחוריות כשרוצים לעשות להם 21

דו"ח מעקב תיקון ליקויים. 22

מר דוקורסקי: זה לא תפקיד, סליחה הדס, וועדת הביקורת לא מחליטה איזה נושאים 23

המבקר יעשה עליהם מעקב תיקון ליקויים. 24

גב' צור: בין היתר. 25

מר דוקורסקי: לא. 26

גב' צור: כן. 27

מר דוקורסקי: לחלוטין לא. אין לכם שום אמירה באיזה נושאים הוא יעשה מעקב 28

29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 30 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

תיקון ליקויים הסמכות היחידה של וועדת הביקורת היא להטיל על 1 מבקר העירייה שני נושאים נוספים בשנה לבדיקה, לא לקבוע לו איזה 2 נושאים הוא עושה עליהם מעקב תיקון ליקויים ואיזה נושאים הוא לא 3 עושה. 4

גב' צור: טוב, אני אפילו לא, אני לא מתכוונת, אני לא מתכוונת להתווכח, חברי 5

וועדת ביקורת מהקואליציה שהגיעו לאותה ישיבה עמדו על הרגליים 6 האחוריות וכל כך דאגו לזמן היקר של מבקר העירייה, אין לו זמן, הוא 7 עסוק, עסוק, עסוק, לא נתנו לו אפילו להוציא מילה מהפה, איך הם, 8 הוא עסוק עסוק עסוק, הוא לא יכול להתפנות לדו"ח, באמת. 9

ד"ר ברקאי: טוב, אני רוצה, הדס, מותר לי גם לדבר מילה ? 10

גב' צור: בבקשה. 11

ד"ר ברקאי: אלי תראה, הנושא של וועדת הנחות הוא נושא רגיש ודווקא בגלל 12

שמדובר בכסף ויש מסביבו הרבה לזות שפתיים רק בגלל אי הוודאות 13 ... הרבה אנשים, אתה מודע לזה, לאנשים כי קל זה תמיד להגיד שיש 14 דברים לא תקינים בוועדת ההנחות וזה נובע בעיקר מהעובדה שאנשים 15 לא בדיוק מה יודעים מה שיש בוועדת הנחות ובגלל שיש שמה כסף. 16 עכשיו, אין דבר יותר טהור מאור השמש. 17

גב' זיו: מטהר מאור השמש. 18

ד"ר ברקאי: אני אומר לך אלי שדווקא בגלל הרגישות והבעייתיות שקיימת שאי 19

אפשר להתעלם מזה שלא יושב שם נציג אופוזיציה וכל הסיפור עם רפי 20 וכו', אני לא רואה שום פסול שאנחנו נכניס את זה בצורה מסודרת 21 כחלק מהביקורת העירונית ולו בכדי למנוע לזות שפתיים כי אם לא 22 נכניס את זה תמיד תהיה בנושא הזה לזות שפתיים. 23

מר דוקורסקי: אנחנו כמועצה וכוועדת ביקורת לא נכניס שום דבר שהוא מעקב, 24

המבקר יקבע על מה הוא רוצה לעשות מעקב מהנושאים שהוא כתב 25 עליהם. יש חוק החוק מגדיר מה היא סמכותה של וועדת הביקורת, 26 סמכותה של וועדת הביקורת היא להוסיף למבקר שני נושאים נוספים. 27

ד"ר ברקאי: למה ? אנחנו לא יכולים להחליט שאנחנו ? 28

30

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 31 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר דוקורסקי: לא. 1

ד"ר ברקאי: למה לא ? 2

מר דוקורסקי: מועצת העיר לא, וועדת הביקורת יכולה להחליט שהיא מוסיפה לו שני 3

נושאים, המועצה היא רק בבחינת גורם שמקבל את. 4

גב' צור: אז אני יציע הצעה לסדר למועצה. 5

מר דוקורסקי: את תציעי וזה יעבור לוועדת הביקורת להחליט אם היא רוצה להטיל 6

את הנושא שאת מבקשת במסגרת הנושאים הנוספים. 7

גב' צור: לא, לא, זה לא מה. 8

מר דוקורסקי: לעניין הזה המחוקק קבע לחלוטין. 9

גב' צור: לא, קודם כל אנחנו נתחיל בזה שאם מועצת העיר תגיד למבקר 10

העירייה. 11

מר דוקורסקי: והוא לא יבדוק, הוא לא יבדוק כי את לא מכירה את החוק. 12

גב' צור: מעקב תיקון ליקויים, הוא יעשה מעקב תיקון ליקויים. 13

מר דוקורסקי: הוא לא יעשה הוא יעשה ... סליחה, תבדקי את החוק. 14

גב' צור: שני הנושאים שוועדת ביקורת זכאית להטיל על מבקר העירייה מדי 15

שנה כתובים פה בפרוטוקול, אם זה מה שהחברים רוצים זה מה שהנחו 16 אותם, יאללה, נזרום עם זה. 17

מר דוקורסקי: הוועדה קבעה מה היא ... הוועדה קבעה. 18

גב' צור: אבל על וועדת הנחות בארנונה זה חמור מאוד איך שכל חברי 19

הקואליציה לרבות הנהלת העירייה עומדים על רגליים אחוריות. 20

מר דוקורסקי: אף אחד לא עומד על הרגליים. 21

גב' צור: שהמבקר לא יתקרב לוועדת הנחות הזאת. 22

מר דוקורסקי: אין דבר כזה, את מעלה. 23

גב' צור: אין ? אז תשים נציג אופוזציה. 24

מר דוקורסקי: יש נציג אופוזיציה. 25

גב' צור: תשים נציג אופוזיציה. 26

מר דוקורסקי: כל זמן שד"ר ורטהיים, תבואו תטענו לגבי חוקיות כהונתו במועצה, כל 27

זמן שהוא חבר מועצה והוא חבר אופוזיציה הוא הנציג. 28 31

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 32 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' צור: אני לא באה בטענות לד"ר ורטהיים אני באה בטענות לראש העירייה 1

ששם במכוון חבר מועצה שלא נמצא בפועל בקרית ביאליק. 2

מר דוקורסקי: שמנו על פי בקשתו, הוא מתכוון לחזור לעיר בסוף השנה שמנו על פי 3

בקשתו. 4

גב' צור: אבל בסוף השנה זה אומר שנה וחצי שהוא תופס מקומות. 5

מר דואק: אלי, על מה הויכוח הזה ? בכל עיר הבן אדם עובד בחו"ל, מותר לו 6

להיות בחו"ל, משרד הפנים מאשר את זה, יש בעיה ? תפני למשרד 7 הפנים, תפני לרפי ורטהיים, מה הבעיה ? גם בקרית אתא דוד ראם היה 8 בשתי ישיבות מועצה ולא היה באף וועדה כי הוא רשום בוועדות, אז 9 מה ? 10

גב' צור: בסדר. יוסי, אם אתה חושב, אם זה נראה לך תקין והגיוני. 11

מר דואק: עצם העובדה שאת חתומה יושבת וועדת הביקורת זה מקנה לך זכויות 12

יתר ? 13

גב' צור: לא. 14

מר דואק: ... את הדברים. 15

גב' צור: אם אתה חושב שזה הגיוני ובסדר שהחבר מועצה נמצא מעבר לים 16

ותופס מקום בוועדות. 17

מר דוקורסקי: את לא ראית כשביקשת להפסיק את כהונתו. 18

גב' צור: אני לא רוצה להפסיק את כהונתו, אני מבקשת לפנות, להחליף את 19

המקומות שלו בוועדות, זה מה שאני מבקשת. 20

מר דוקורסקי: טוב, מי בעד אישור פרוטוקול וועדת הביקורת ? 21

גב' צור: ואם אתם חושבים שזה ריאלי אז כנראה משהו מעוות אצלי. 22

מר דוקורסקי: מי בעד אישור פרוטוקול וועדת הביקורת ? .10 מי נגד ? .1 10 בעד, 1 נגד 23

– יוסי אשכנזי. פרוטוקול וועדת הביקורת מיום 11 לינואר אושר. 24

)(270 הוחלט ברוב קולות 25

לאשר. 26

27

28

32

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 33 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

סעיף ה. .1 ב. – פרוטוקול וועדת ביקורת מספר 4 מיום :13.12.10 1

מר דוקורסקי: מי בעד ? אושר פה אחד. 2

)(271 הוחלט פה אחד 3

לאשר. 4

סעיף ה. .1 ג. – פרוטוקול וועדת קליטת עלייה מספר 1 מיום :17.1.2011 5

מר דוקורסקי: מי בעד ? 6

מר דואק: אני רוצה לומר, הוא כתוב נורא לא מסודר הפרוטוקול הזה. שמישהו 7

נותן את הפרוטוקול שיסדר אותו טוב. אני בעד אבל. 8

מר דוקורסקי: נעיר לקרני בעניין. מי בעד ? אושר פה אחד. 9

10

)(272 הוחלט פה אחד 11

לאשר. 12

סעיף ה. .1 ד. – פרוטוקול וועדת כספים מספר 1 מיום :19.1.2011 13

גב' צור: רגע, יש לנו שאלות. 14

מר דוקורסקי: בבקשה. 15

גב' צור: בגלל שאין נציגות של האופוזיציה בוועדת כספים ואנחנו לא נמצאים 16

כדי לשאול את כל השאלות שלנו שם אז אנחנו כבר מצטערים מראש 17 על זה שאנחנו גוזלים מזמנכם. 18

מר דוקורסקי: אבל את לא גוזלת מזמננו, אנחנו מאוד נהנים מנוכחותך ומאמירתך, 19

כן? 20

מר הדרי: כל האישורים לבנקים למיניהם, כבר איבדתי את כל השמות של 21

הבנקים, מי הולך למה. 22

גב' צור: יש פה הלוואות בלי יעד. 23

מר הדרי: מה הולך למי, על מה, למה ? 24

גב' צור: יש פה את סעיף 3 הלוואה של 2.5 מיליון, לא כתוב למה. 25

מר הדרי: נתחיל בשתיים. שתיים, אישור פורמאלי, מה זה האישור הפורמאלי 26

הזה ? למי ? למה ? בגין מה ? 27

רו"ח פרץ: לקחנו הלוואה בשנת 2010 והבנק נזכר. 28

33

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 34 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר הדרי: על מה ? הלוואה למה ? לצורך מה ? 1

רו"ח פרץ: לפיתוח, כל ההלוואות של פיתוח, 5 מיליון שקל הלוואות פיתוח ב- 2

.2010 3

מר הדרי: מה ? מה ? הלוואות פיתוח ? 4

גב' צור: רגע, שנייה, אבל חן, תתקרב כדי שתיכנס בבקשה לתמלול של הישיבה. 5

מר הדרי: אז בוא, אני רוצה להבין, למה ? למה ? זה מאוד לא ברור הדו"ח הזה, 6

הפרוטוקול הזה. 7

רו"ח פרץ: האישור פה זה פורמאלי לבנק, הבנק ביקש מסמך, בנק הפועלים ביקש 8

שנאשר לו את זה כאילו את העניין של ההלוואה, שלקחנו את ההלוואה 9 ממנו כי האישורים שנותן משרד הפנים ומשרד האוצר יש לנו אפשרות 10 לקחת מכל בנק, אנחנו עושים תמחור בין הבנקים, יש לנו את הריביות 11 הכי טובות, אנחנו הולכים איתו, אחרי שבחרנו בבנק הפועלים שנתן לנו 12 את המחיר הטוב ביקש שנאשר את זה פשוט, זה בנק הפועלים נתן את 13 ההלוואה, זה הלוואה שכבר נעשתה בשנת .2010 14

גב' צור: או. קי. מה זה ההלוואה בסעיף 3 ? 2.5 מיליון, לא כתוב. 15

רו"ח פרץ: על זה אני התייחסתי. 16

מר הדרי: אז מה זה שתיים ומה זה שלוש ? אז מה ההבדל ? אז זה אותו סעיף, 17

מה זה התייחסת ? התייחסת לשתיים. 18

רו"ח פרץ: לא, לא, שתיים אין כלום. 19

מר טרגן: שתיים זה שוטף. 20

מר הדרי: מה זה שתיים זה כלום ? אמרת שזה אישור פורמאלי לבנק הפועלים, 21

התבלבלת, שלוש מה זה ? 22

רו"ח פרץ: אני אמרתי לך לגבי שלוש זה אישור פורמאלי, גם ארבע, סליחה, גם 23

שתיים זה אישור פורמאלי, אנחנו פועלים מתוך החשבון, במסגרת 24 החשבון הזה ...שאנחנו נאשר את הפעילות שאנחנו עושים, שאנחנו, יש 25 רשימה שהייתה מצורפת פשוט לפרוטוקול וועדת כספים, רשימה של 26 אם אתה רוצה להעביר מבנק לבנק צריך ... שתי חתימות, לאשר את זה 27 בפקס. כל אותן פעולות שאנחנו ... 28

34

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 35 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר הדרי: שתיים ושלוש זה בסך הכל הם רצו את המסמך הפורמאלי, הלוואה 1

שכבר אישרנו אותה ולקחנו אותה והיא מאושרת. 2

רו"ח פרץ: נכון. שתיים זה לא הלוואה, זה פעולה בתוך החשבון. שתיים זה פעולה 3

בתוך החשבון, שלוש זה הלוואה שנלקחה, ארבע זה מסגרות חח"ד, 4 שכל שנה עושים את זה. 5

גב' צור: או. קי. הלאה, ארבע, מה זה ? 6

רו"ח פרץ: ארבע זה מסגרות חח"ד של הבנקים. 7

גב' צור: מה יש לעירייה חשבון בכל, בלאומי, בפועלים ? 8

רו"ח פרץ: זה אישורים שמגיעים ממשרד הפנים ואנחנו ... ומאשרים אותם. 9

מר דואק: לכל בנק, לעיריית ביאליק יש בשני בנקים לאומי, אילו היו לפועלים שני 10

בנקים היו גם שם לוקחים. זאת אומרת, איפה שאפשר במסגרת החוק 11 לוקחים. 12

מר הדרי: חן, מספר שבע, תב"ר גינון, מה זה ? 13

רו"ח פרץ: זה כבר לא יודע. 14

מר דוקורסקי: תב"ר גינון יבש זה אנחנו בתהליך מדורג של מעבר בכל הכיכרות 15

ובשטחים המדושאים לעבור מגינון שצורך מים לגינון יבש. 16

גב' זיו: למה דווקא 100 אלף שקל ? 17

מר דוקורסקי: הגדלנו רק, התב"ר היה 200 אלף אנחנו מגדילים אותו בעוד 100 אלף 18

שקל, זה פשוט הגדלה. תהליך של להעביר את הכיכרות לגינון יבש כדי 19 להפחית את צריכת המים. 20

גב' זיו: זה ברור, השאלה היא למה הגדלת התב"ר ? התחשיב הראשוני לא 21

היה? 22

מר דוקורסקי: לא, אנחנו החלטנו להוסיף עוד כיכרות. 23

מר הדרי: מערכות. יש הערכות לכמה עולה להעביר ? 24

מר דוקורסקי: הערכה שלנו שאנחנו נוציא כ- 300 אלף שקל השנה למעבר לגינון יבש. 25

גב' זיו: או. קי. כמה היה התב"ר הראשוני ? 26

מר דוקורסקי: 200 אלף. 27

גב' זיו: הבנתי, ובזה ייגמרו כל הגינונים היבשים בכיכרות ? 28

35

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 36 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר דוקורסקי: לא, ב- 2011 אנחנו מתכננים בסדר גודל של 300 אלף שקל. 1

גב' זיו: כמה כיכרות זה יוצא ? 2

מר דוקורסקי: לא יודע, יש תכנית, השלמנו החודש את שלושת הכיכרות ברחוב 3

השומר, היום יש לנו את שלושת הכיכרות ברחוב לח"י. 4

גב' זיו: כמה סך הכל כיכרות עושים ב- 300 אלף שקל ? 5

מר דוקורסקי: תלוי, תלוי את האופן. 6

גב' זיו: ממוצע ? 7

מר דוקורסקי: למשל הכיכר כאן בשדרות ויצמן אושה מימנה חברת יפה נוף כחלק 8

מהסדרת קו הניקוז לרחוב אושה. 9

גב' זיו: יופי, השאלה. 10

מר חכם: זה שונה מכיכר לכיכר. 11

גב' זיו: בערך. 12

מר דוקורסקי: בערך זה שונה. 13

גב' זיו: אפשר לקבל תשובה ? 14

מר חכם: יש מקומות שזה גם לא כיכרות זה רצועות של פסים. 15

גב' זיו: יופי. 16

מר דוקורסקי: יש מקום שזה 20 אלף ויש מקום שזה 50 אלף ויש מקום שזה 70 אלף. 17

מר דואק: בין 20 ל- .70 18

גב' זיו: תודה. 19

מר דוקורסקי: כן, הלאה. 20

גב' צור: ומה זה עבודות חינוך בסעיף 5 ? 21

מר דוקורסקי: שיפוצים של מוסדות החינוך, עבודות קיץ. 22

גב' צור: אבל בקיץ כבר הקצנו לזה כספים. 23

מר דוקורסקי: אנחנו בשנת ,2011 זה היה ... .2010 24

גב' זיו: מה ? 25

מר דוקורסקי: זה עבודות ל- .2011 26

גב' צור: זאת אומרת שכשנתקרב לקיץ לא יהיה עוד פעם שיפוצים ? 27

מר דוקורסקי: זה כבר יהיה תקצוב של עבודות ... 28

36

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 37 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' זיו: אז אפשר היה לקרוא לזה לשיפוצי קיץ. 1

מר דוקורסקי: לא, זה תב"ר עבודות חינוך. 2

מר הדרי: כמה שיותר מעורפל זה יותר טוב. 3

מר דוקורסקי: מה זה קשור ממוצפן ? 4

גב' זיו: מעורפל. 5

מר הדרי: מעורפל. 6

גב' זיו: אנחנו רוצים שיהיה ברור. 7

מר דוקורסקי: זה מעורפל והתוצאה בשטח מאוד ברורה. 8

מר אשכנזי: גל אבל ... פעם קודמת אם אני זוכר טוב ... כספים. 9

גב' צור: לא בפרוטוקול הזה. סתם במקרה כי הוא היה בעירייה אז הוא בא 10

להשקיף. 11

מר אשכנזי: לא, לא, אבל אני אומר, אני עכשיו אומר לטובת העניין, כשאתה היית 12

נוכח בוועדת כספים וראית איך הדיונים מתקיימים וזה, אתה אומר 13 מעורפל, אני יכול להגיד לך שאנחנו בוועדת כספים לנו זה לא מעורפל, 14 אנחנו שואלים את כל מה שצריך לשאול. 15

גב' צור: אבל אנחנו לא בוועדת כספים. 16

מר הדרי: אנחנו חברי מועצה. 17

מר אשכנזי: שנייה, שנייה, דקה, אני לא אמרתי שאתה בוועדת כספים אבל אני 18

אומר שאם אתה חושב שיש איזה שהיא בעיה או שזה מעורפל תבוא 19 ותשב, אף אחד לא יגרש אותך. 20

גב' צור: מה זה תבוא ותשב ? יש 7 חברים מגיע לנו נציג אופוזיציה, מה זה תבוא 21

ותשב ? 22

מר דוקורסקי: היה לכם נציג. 23

מר הדרי: חברי המועצה צריכים להבין לא התכנסויות של שבעת המופלאים. 24

גב' צור: כשהם היו באופוזיציה הגיעו לנו שני נציגים אתה מתכוון, עכשיו 25

שאנחנו רק שלושה, כשהם היו באופוזיציה עדיין הוועדה לא הייתה 26 תקינה, אלי, אל זה. 27

מר דוקורסקי: הלאה, כן ? שאלות נוספות ? 28

37

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 38 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' זיו: הכוונה שבסעיפים יהיה מפורט כמה שיותר על מנת שכולם ידעו ויבינו, 1

לא רק חברי וועדת הכספים. 2

מר דוקורסקי: הנה, את שואלת ומקבלת תשובות. 3

גב' זיו: לא ממך לצערי הרב, מיוסי. 4

מר דוקורסקי: בסדר גמור. 5

גב' זיו: גם משהו. 6

מר דוקורסקי: נכון. כן ? מה עוד ? טוב, מי בעד אישור פרוטוקול וועדת כספים מיום 7

19 בינואר 2011 ? מי נגד ? 3 חברים, ממשיכים את המסורת של להצביע 8 נגד פיתוח העיר. 9

גב' צור: עד שההרכב של הוועדה יהיה ... לפי הרכב המועצה, אני רק מבקשת 10

לרשום את השם. 11

)(273 הוחלט ברוב קולות 12

לאשר. 13

סעיף ה. .1 ה. – פרוטוקול וועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מספר 13 מיום :29.12.10 14

מר דוקורסקי: מי בעד אישור פרוטוקול וועדת תחבורה ? 15

גב' צור: לא, אני מבקשת לרשום את השמות. 16

מר דוקורסקי: היא יודעת את עבודתה. 17

גב' צור: לא, כי פעם שעברה שלא רשמו אמרת לא הצבעתם. 18

מר דוקורסקי: מי נגד ? מי נמנע ? אושר פה אחד. 19

מר הדרי: לא פה אחד, אני לא השתתפתי בהצבעה, למה אתה אומר פה אחד ? 20

גב' זיו: לא הצבענו. 21

מר דוקורסקי: לא השתתפת זה כאילו, מבין אלה שהשתתפו אושר פה אחד. 22

גב' זיו: לא, אז תרשום מי לא השתתף. 23

)(274 הוחלט פה אחד 24

לאשר. 25

החב' הדרי לא השתתף בהצבעה 26

גב' סבירסקי: לשם אתם מוזמנים ולא מגיעים ולא שולחים אפילו נציג. 27

גב' זיו: סליחה, סליחה. 28

38

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 39 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

1

)מדברים ביחד( 2

מר הדרי: בסדר, בסדר, יאללה. 3

מר דוקורסקי: תדבר אליה בכבוד. 4

מר הדרי: תתעסק בעניינך. 5

מר דוקורסקי: תדבר אליה בכבוד. 6

מר הדרי: אתה שתתעסק בעניינים שלך. 7

מר דוקורסקי: תדבר אליה בכבוד, אני קורא אותך לסדר בפעם הראשונה. 8

מר הדרי: ותקיים את החוק שההרכב של הוועדות יהיה על פי החוק. 9

מר דוקורסקי: אני קורא אותך לסדר פעם שנייה. 10

מר הדרי: בסדר גמור. 11

מר דוקורסקי: אתה תדבר רק ברשות שאני נותן לך. 12

מר הדרי: אני לא אשב בשקט, אל תגיד לי לשבת בשקט. 13

מר דוקורסקי: אני קורא אותך לסדר בפעם השלישית, הקול שלך לא ימנה בהצבעות. 14

מר הדרי: תקרא אותי לאיזה סדר שאתה רוצה, בסדר גמור, יופי, טוב מאוד. 15

מר דוקורסקי: חסר כבוד, היא יכולה להיות אמא שלך. 16

מר הדרי: אוה, יופי, הנה מטיף המוסר הגדול. 17

מר דוקורסקי: אני אטיף לך מוסר. 18

מר הדרי: כל הכבוד לך ראש העירייה, כל הכבוד. 19

מר דוקורסקי: תנהג כלפיה בכבוד, חצוף. 20

21

סעיף ה. .1 ו. – פרוטוקול וועדה מקצועית לתמיכות מספר 6 מיום :2.2.2011 22

גב' צור: רגע, לי יש שאלה. 23

מר דוקורסקי: כן. 24

גב' צור: המקדמות הם בשיעור של %25 מהתמיכה השנתית שניתנה בשנה 25

שעברה. 26

מר דוקורסקי: ,2010 נכון. 27

גב' צור: עכשיו, ואז כתוב כאן שאחרי זה השני שלישים ישולמו במהלך זה. 28

39

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 40 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

עכשיו, אני למיטב משנתי הדברים משתנים, זאת אומרת משנה לשנה 1 יש יותר תלמידים, יותר ילדים בחוג או בתנועה, יש פחות תלמידים אז 2 למה המדדים, הרי האנשים, העמותות הגישו את הבקשות שלהן, את 3 המסמכים את הכל. 4

מר דוקורסקי: לא כל המסמכים הוגשו. 5

גב' זיו: רגע הדס, לפני שאתה מפרט, %25 זה רבע ואחר כך התשלום יבוצע, 6

שני שלישים ישולמו מתוך הרבע ? 7

מר דוקורסקי: אנחנו מדברים על הרבע. על הרבע, אני אגב את הסעיף הזה אמליץ 8

למועצה למחוק, אנחנו נעביר את המקדמה של הרבע מיידית. 9

גב' צור: לפי שנה שעברה ? 10

מר דוקורסקי: לפי שנה שעברה. 11

גב' צור: ואם נגיד השנה יש הבדל ? 12

מר דוקורסקי: אז זה יקוזז בסכום הכללי. 13

מר חכם: זה לא משנה, הדס. 14

גב' זיו: ומתי זה יקרה ? 15

מר דוקורסקי: אפשרנו עד ה- 15 בפברואר, נתנו אורכה כי למשל אגודת הטניס לא 16

הגישה את כל המסמכים, הפטנק גם לא הגישו. 17

מר חכם: הגישו באיחור. 18

מר דוקורסקי: הגישו באיחור. אחרי ישיבת הוועדה, אני לא רוצה לשלול מהם את 19

האפשרות לקבל את התמיכה, מן הטעם הזה הם גם לא מקבלים 20 מקדמות, מעבר לזה שב- 2010 הם לא קיבלו תמיכה כי הם לא הגישו 21 במועד את הדבר. כאן מחלקים את התמיכה היום על בסיס אלה שהיו 22 זכאים ב- ,2010 וועדת התמיכות המקצועית תתכנס אחר ה- 15 23 בפברואר, תשב על בסיס הקריטריונים בכל אחד מהן הסעיפים של 24 התמיכה ותקבע את התעריף השנתי שלו היא זכאית. 25

גב' זיו: מי אחראי על בדיקת הקריטריונים ? 26

מר דוקורסקי: וועדת התמיכות המקצועית. 27

גב' צור: הם הולכים לראות שיש קהל ? 28

40

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 41 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר דוקורסקי: כן, אנחנו מינינו מפקחים לכל סוגי. 1

גב' צור: או. קי. עכשיו יש לי עוד שאלה. אני יודעת שבתנועות הנוער מונים רק 2

את התושבים שהם תושבי ביאליק. 3

מר דוקורסקי: לא זוכר מה. 4

גב' צור: כן, מונים רק את התושבים של תושבי ביאליק, בוודאות אני אומרת. 5

מר דוקורסקי: יכול להיות אני לא זוכר כבר את הכל. 6

גב' צור: מונים רק את החניכים שהם תושבי ביאליק, באים חבר'ה שלומדים 7

באורט ביאליק מקרית אתא, מכאלה ואותם לא מונים במניין של 8 הכמות חניכים, השאלה אם זה שיוויוני גם למועדון הכדורגל נשים, 9 כדורגל גברים, כדורסל וכו' וכו' ? שגם שם יש מוטיב של כמות הילדים 10 שבאים לחוג או לאיך שקוראים לזה והאם גם שמה הולכים רק על 11 תושבי ביאליק ? 12

מר דוקורסקי: יענו לך, אני לא יודע. 13

מר חכם: יש משקולות לגבי העניין של משתתפים שהם תושבי קרית ביאליק ויש 14

משקל לגבי תושבי חוץ. בישיבת מועצת העיר בשנה קודמת אישרתם 15 את הקריטריונים. 16

גב' צור: כן זה נכון, אבל. 17

מר חכם: סליחה, אישרתם את הקריטריונים, אני עונה לך אבל את אומרת לי 18

נכון, תני לי להשלים את מה שיש. אישרתם את הקריטריונים ואנחנו 19 נוהגים על פי הקריטריונים שאושרו במועצת העיר, נקודה. 20

גב' צור: או. קי. אז אני שואלת שאלה כי אולי צריך לתקן את הקריטריונים. 21

מר חכם: עוד הפעם, תשאלי את המועצה אל תשאלי אותי. 22

גב' צור: בתנועות נוער מורידים, לא סופרים את החניכים שהם לא תושבי 23

ביאליק, השאלה היא האם בספורט סופרים בצורה כזו או אחרת ? 24

מר חכם: לא קיבלת תשובה ? אני חושב שעניתי מאוד ברור לגבי הנושא הזה. 25

בתנועות הנוער אין את זה כי הקטע של תנועות הנוער אנחנו באיזה 26 שהוא מקום מעודדים תושבים ... נקודה, ואתם אישרתם במועצת עיר 27 את הקריטריונים ועל פיהם אני כיושב ראש הוועדה נוהג, נקודה. 28 41

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 42 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' צור: או שזה יהיה שוויוני לכאן או שוויוני לכאן. 1

מר דואק: אני מאוד מבקש שהעירייה תמנה מישהו שיעזור לנפגעי אירוע מוחי 2

למלא את הטפסים. חוה בוגוסלבסקי כבר מסתובבת עם הליכון מאז 3 שבעלה נפטר, היא מטופלת על ידי פיליפינית, סך הכל ... פה באולם 4 הזה 70 – 80 איש עם עגלות, עם מיטות, עם, כואב הלב, שמישהו 5 מהעירייה לפחות ימלא, יעקוב אחרי מה שהיה, חבל. 6

מר דוקורסקי: או. קי. טוב, תודה. מי בעד אישור פרוטוקול וועדה מקצועית לתמיכות? 7

מר אשכנזי: אתה מתקן את הסעיף הזה למטה ? 8

מר דוקורסקי: כן, במחיקה של החלוקה של שני שליש ושליש. מי בעד אישור הוועדה 9

המקצועית לתמיכות ? אושר פה אחד. תודה. 10

11

)(275 הוחלט פה אחד 12

לאשר. 13

מהפרוטוקול ימחקו המילים: "שני שלישים ישולמו במהלך חודש פברואר ושליש 14

בחודש מרץ" 15

16

סעיף ה. .1 ז. – פרוטוקול וועדה טכנית מיום :17.11.10 17

מר דוקורסקי: מי בעד ? 18

מר דואק: לי יש בקשה. להקדיש רבע שעה, חצי שעה, הפרוטוקול הזה זה תכנית 19

חומר של קרית ביאליק לחמש או לעשר שנים הבאות. 20

מר דוקורסקי: אנחנו מתכננים עם כניסתו של מהנדס עיר חדש לעשות ישיבה מיוחדת 21

שבה יוצגו כל תכניות הפיתוח של העיר. 22

מר דואק: זה לחמש או עשר שנים, עוד לא היה פה כזה דבר. 23

מר דוקורסקי: זה יעשה. 24

מר דואק: אז חשוב. 25

מר דוקורסקי: תהיה ישיבה מיוחדת, ... יוזמנו כל המתכננים, כל האנשים שמלווים 26

את הפרויקטים וזה יוצג לחברי המועצה. מי בעד אישור פרוטוקול 27 וועדה טכנית מיום 17 בנובמבר. אושר פה אחד. 28

42

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 43 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

1

)(276 הוחלט פה אחד 2

לאשר. 3

4

סעיף ה. .1 ח. – וועדת הנחות מתאריכים: ,3.2.10 ,9.2.10 ,10.3.10 ,17.3.10 ,5.5.10 5

,21.6.10 ,15.7.10 ,19.9.10 ,21.9.10 ,28.11.10 ,29.11.10 30.12.10 – מובא לידיעה: 6

מר דוקורסקי: פרוטוקולים של וועדת הנחות הונחו לפניכם, הובאו לידיעה. 7

גב' זיו: אני מבקשת להעיר. רגע, לידיעה, אני מבקשת להעיר. 8

מר דוקורסקי: ההערה שלך, כן. 9

גב' זיו: אז אני מבקשת שהפרוטוקולים של הוועדה יתוקנו ויתווספו להם 10

פירוט מי נכח, סיכום של כמה הנחות ניתנו באיזה אחוזים. 11

מר דוקורסקי: לא, אנחנו, יתווסף רק מי נכח, הפירוט הזה הוא פירוט שכך נהוג. 12

גב' צור: למה ? עושים סיכום, צריך להיות סיכום של כמה ניתנו. 13

גב' זיו: כמה הנחות של ,70 כמה של .60 14

מר דוקורסקי: אנחנו אכן נבדוק את הנושא אם זה הצורה של ההגשה הנכונה. 15

גב' זיו: כמו שזה נעשה, כמו שזה צריך להיעשות על פי ההנחיות של מבקר 16

העירייה בדו"ח המבקר שנגע לעניין הוועדה. 17

מר דוקורסקי: תבדוק את זה חן, תטפל בבקשה של ענת. 18

גב' צור: איך אפשר להציג פרוטוקול בלי נוכחים ? 19

רו"ח פרץ: לא הבנתי, מה הבעיה ? 20

מר דוקורסקי: היא מבקשת שיהיה רשום והיא צודקת, מי נכח בישיבות. 21

גב' צור: ומי חתום על הפרוטוקול. 22

גב' זיו: ומי חתום על הפרוטוקולים ? 23

מר דוקורסקי: ומי חתום ? חתום יושב ראש הוועדה. 24

גב' זיו: אז שיחתום. 25

גב' צור: אז שיחתום. 26

רו"ח פרץ: ... הפרוטוקולים ביחד, זה לא פרוטוקול אחד. 27

מר דוקורסקי: בסדר, מה שאני מבקש שהפרוטוקולים יכללו את שמות הנוכחים, כן ? 28

43

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 44 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

בכל ישיבה וישיבה. שזה יוגש להבא עם שמות הנוכחים בכל ישיבה 1 וחתום על ידי יושב ראש הישיבה. 2

3

סעיף ו. – אישור הלוואה לזמן ארוך מבנק דקסיה בסך 8.4 מיליון שקלים ל- 15 שנים, 4

0.00 +P עבור הקמת מובל הביוב המזרחי על פי המתווה המצורף: 5

מר דוקורסקי: כידוע לכם העירייה קיבלה החלטה שחשבונות המים ימשיכו להישלח 6

לתושבים על ידי העירייה עד שלא תיפתר הבעיה של תוספת מע"מ וכל 7 התוספות מיסוי כאלה ואחרות שהושתו על התושבים בישובים שבהם 8 מופעל התאגיד העירוני. היות וצריך לקדם את פרויקט מובל, את קו 9 הביוב המזרחי ותאגיד המים והביוב בקרית ביאליק בשלב זה הוקפא 10 על ידי, גם על ידי רשות המים, נכנסת העירייה בנעליו של התאגיד. 11 ההלוואה תילקח על ידי העירייה בתנאים שפורטו כאן ואם וכאשר 12 יוקם תאגיד בהתאם לסיכומים שיושגו בין הממשלה לבין מרכז 13 השלטןו המקומי תעבור ההלוואה לידי תאגיד המים והביוב העירוני. 14

גב' זיו: ואם לא ? 15

מר דוקורסקי: אם לא הלוואה היא שלנו, של העירייה. 16

מר אשכנזי: מה גם ההכנסות של התאגיד, של העירייה. 17

מר דוקורסקי: נכון. 18

גב' זיו: בסדר, שאלתי. 19

מר דוקורסקי: מי בעד ? אושר פה אחד. תודה. 20

21

)(277 הוחלט פה אחד 22

לאשר. 23

24

סעיף ז. – פתיחת תב"ר על סך 278,000 שקלים לבניית מעלית בחטיבת הביניים אפק – 25

מקור המימון משרד החינוך: 26

מר דוקורסקי: מי בעד ? 27

גב' זיו: כולנו מסכימים לקבל כסף ממשרד החינוך, מתי זה יגיע ? 28

44

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 45 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר אשכנזי: שאלה לי, לפני שאני מצביע בעד אני יכול שאלה ? למה הסעיפים, 1

התקציבים האלה לא עוברים דרך וועדת כספים ? 2

מר דוקורסקי: אנחנו קיבלנו ביום חמישי הודעה ממשרד החינוך על אישור התב"ר של 3

ה- 278 אלף שקלים, על מנת שנוכל לגשת באופן מיידי להוציא מכרז 4 וכדי לזרז את הכל התהליך הבאנו את זה היום לאישור המועצה ללא 5 וועדת כספים, אין כאן גם השתתפות של העירייה אלא כל המימון 6 מקורו במשרד החינוך ולפיכך הבאנו את זה. לשאלה שלך לגבי 7 ההלוואה, לעניין ההלוואה, גם כן, הייתה פניה של הממונה על המחוז 8 שביקש ממני להביא את זה בבהילות כי כתוצאה מכך שלמעשה תאגיד 9 המים של קרית ביאליק הוקפא ועל מנת למנוע עיכובים באישור 10 תכניות, למשל במוצקין הם תקועים עם הוצאת היתרים, ביקשו 11 מאיתנו לעשות את התהליך מהיר, הבאנו את זה לכאן למועצה, גם 12 צירפתי לכם את כל החומר הרלוונטי. 13

מר אשכנזי: אם הייתי בוועדת כספים הייתי שואל ... לחלוקה של הכספים של 14

המובל הזה פה, לפי איזה מפתח קבעו את המספרים ? 15

מר דוקורסקי: מספר תושבים של הרשויות. טוב, סעיף הבא. למען הסר ספק הסעיף 16

אושר פה אחד. 17

18

)(278 הוחלט פה אחד 19

לאשר. 20

גב' זיו: אלי, רק שאלה, מתי יש לך הערכה שהכסף יגיע ממשרד החינוך ? 21

מר דוקורסקי: אנחנו, אני לא ממתין כבר נתתי הנחיה. 22

גב' זיו: פתחנו להם תב"ר, התב"ר מוקפא. 23

מר דוקורסקי: נתתי הנחיה להתחיל להריץ את המכרז, אנחנו נתחיל להתקדם במסלול 24

מול הממונה על המחוז כדי שהתהליך הזה יהיה תהליך מהיר ככל 25 הניתן. נמצאות שתי בקשות למעליות, בניית מעליות בבית הספר 26 התיכון אורט, גם כן, באישורים סופיים במשרד החינוך וזה חלק 27 מתכנית חומש שהעירייה מקדמת יחד עם משרד החינוך לבניית מעליות 28 45

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 46 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

בבתי הספר בעיר. 1

2

סעיף ח. – הקמת וועדות העירייה הבאות בראשן יעמוד מר ירון מזוז: שירותי דת, חזות 3

העיר. כל וועדה תמנה 15 חברים בהתאם לייצוג הסיעות במועצת העיר: 4

מר דוקורסקי: הווה אומר, כולנו קרית ביאליק 3 נציגים, צעירים 2 נציגים, כל סיעה 5

תקבל בהתאם למספר חבריה במועצה. 6

גב' צור: יש לי הצעה. בהזדמנות חגיגית זו שירון ומרגלית חזרו לקואליציה 7

וחזרו לוועדות הקודמות אז זאת ההזדמנות לעשות את ההעברה גם. 8

מר דוקורסקי: ... אנחנו נעשה. 9

גב' צור: גם המקומות שהיה להם באופוזיציה, בוועדת הכספים. 10

מר דוקורסקי: נביא הצעה לאיוש הוועדות למועצת העיר. 11

גב' צור: אז למה זה לא יכול להיות במקביל ? נכנסים לוועדות חדשות. 12

מר דוקורסקי: אז זה יובא לאישור מועצת העיר. 13

גב' צור: אז יהיה חודש שלם של פרוטוקולים לא כשרים והרכבי וועדות חסרים. 14

מר דוקורסקי: הפרוטוקולים הם כשרים. כל זמן שמועצת העיר לא משנה את 15

החלטתה הפרוטוקולים הם כשרים. 16

גב' זיו: אבל היא שינתה את הרכבה. 17

גב' צור: אבל היא שינתה. 18

מר דוקורסקי: יפה. האישור נעשה עכשיו, אי אפשר לפני שעושים את האישור לשנות. 19

גב' צור: לא, אבל עשינו את האישור. 20

גב' זיו: ועכשיו עושים וועדות חדשות. 21

גב' צור: עכשיו עושים וועדות חדשות. 22

מר דוקורסקי: אנחנו נביא את זה לאישור המועצה. אנחנו נביא לאישור המועצה הרכב 23

וועדות שישקף את ההרכב הקואליציוני, האופוזיציוני של המועצה. 24

גב' צור: אבל פותחים וועדות חדשות מחזירים לקואליציה, זה אומר שהתפנו 25

יותר מקומות לאופוזיציה. 26

מר דוקורסקי: יש ייצוג לאופוזיציה בוועדות האלה. 27

גב' זיו: אבל רוצים את כל הוועדות מחדש. 28

46

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 47 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' צור: לא, אנחנו מדברים על וועדת כספים. 1

מר דוקורסקי: יגיע, נביא, נביא, אנחנו נשב, נתייעץ בין חברי הקואליציה באיזה 2

וועדות, מי יוצא, צריכים אנשים מהקואליציה לצאת בחלק, חלק צריך 3 להשתנות אנחנו נתייעץ. 4

גב' צור: לא חשבת על זה מלפני חודש שידעת ...? 5

מר דוקורסקי: לא כי זה ממש דבר לא חשוב החשוב זה העשייה בעיר לא הוועדות. 6

גב' צור: לא החשוב גם מעבר לעשייה זה שהכל יהיה חוקי ותקין. 7

מר דוקורסקי: הכל חוקי ותקין. 8

גב' צור: הוועדת כספים היום בהרכב לא חוקי. 9

מר דוקורסקי: את התבקשת לאשר איזה פרוטוקול של וועדת כספים כאשר השתנה 10

ההרכב ? 11

גב' צור: אבל זה יהיה בישיבה הבאה. 12

מר דוקורסקי: בסדר, אז תחכי עוד ישיבה לא יקרה כלום, אתם ממילא לא תומכים, 13

אתם ממילא לא מצביעים בעד אישור העשייה אז עוד ישיבה. 14

)מדברים ביחד( 15

מר דוקורסקי: סעיף ח. מי בעד הקמת הוועדות בראשות ירון מזוז ? מי בעד ? אושר 16

פה אחד. 17

18

)(279 הוחלט פה אחד 19

לאשר. 20

סעיף ט. – מינוי גברת מרגלית נורית הרצברג כיו"ר הוועדה למאבק בנגע בסמים: 21

מר דוקורסקי: במקומו של עמירם מסס. מי בעד ? אושר פה אחד. 22

גב' זיו: עם אותן הערות של הסעיף הקודם. 23

מר דוקורסקי: בוודאי. 24

25

)(280 הוחלט פה אחד 26

לאשר. 27

28

47

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 48 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

1

סעיף י. – המצאת ספר ספקים וקבלנים ורשימת ספקים וקבלנים שהעירייה פנתה 2

אליהם בשנת 2010 במכרזי זוטא: 3

מר דוקורסקי: אנחנו מניחים כאן את ספר הספקים, אני מבקש לשלוח לחברי המועצה 4

העתק הביתה. 5

גב' זיו: היו יכולים להביא לנו את זה היום. 6

גב' צור: חבל על העצים, תשלחו במייל. 7

מר דוקורסקי: אם אפשר תשלחו במייל. 8

עו"ד פרץ: אם אפשר אנחנו נשלח במייל. 9

מר דוקורסקי: שנייה רגע, על פי החוק אני צריך להניח על שולחן המועצה, הנחתי, 10

יישלח אליכם. 11

)מדברים ביחד( 12

מר דוקורסקי: אנחנו נעשה כזה דבר, אנחנו נשלח לכל חבר מועצה טופס שהוא יחתום 13

שהוא מסכים לקבל את זה במייל כי הפקודה אומרת שזה צריך להגיע 14 לביתו. 15

גב' צור: לא, אני לא מדברת על סדר יום בתקציב. 16

מר דוקורסקי: אז על מה ? 17

גב' צור: אני מדברת על כל הפליירים, הזמנות, מגיע המשנה, מגיע פרס, מגיע 18

הסגן, ארוחה פה, ישיבה שם. 19

מר דוקורסקי: הנה, יוסי אומר לא, הוא רוצה ... 20

גב' צור: לא, מי שרוצה, מי שרוצה, אני. 21

גב' זיו: לא, יוסי לא דיבר על זה. 22

מר לוי: הדס, במוצקין גם כן זה לא מגיע באימייל. 23

גב' צור: אני מגיעה כל יום עם ערימות, זה גם כסף. 24

מר דוקורסקי: אני בעד. מי שרוצה לקבל ככה, מי שרוצה יקבל אחרת, זה מקובל. רק 25

תפתחו את המייל שלא תגידו שלא קיבלתם. 26

27

28

48

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 49 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

1

סעיף יא. – קביעת מדיניות בנוגע להצבת שולחנות כסאות וטובין מחוץ לבתי עסק בעיר 2

ופתיחת בתי עסק וסגירתם: 3

מר דוקורסקי: אני מביא ללא התוספת, ללא הפיסקה האחרונה כי הפיסקה האחרונה 4

מתברר שחוק עזר לקרית ביאליק, מניעת מפגעים, שמירת הסדר 5 והניקיון, מניעת מפגעים, סעיף 59 א' ו- ב', נתן ממילא את הסמכות 6 הזאת בידי ראש העיר או מפקח שהוא מינה. מה שאנחנו מבקשים 7 לקבוע סייגים לכלל ולפיכך אני מביא לאישור המועצה את כללי 8

המדיניות כדלהלן: עסקים מסוג של קיוסקים ופיצוציות הנמצאים על 9

ציר כביש חיפה עכו בלבד יהיו רשאים להיות פתוחים 24 שעות ביממה 10 כולל סוף שבוע ואני מוסיף גם את אזור התעשייה. 11

ד"ר ברקאי: יש פה שינוי ממשהו ? מה השינוי ? 12

מר דוקורסקי: השינוי, יש כאן רצון להסדיר מצב. אחד, שלא יבואו כמו שהיה בשדרות 13

ירושלים פינת ויצמן לפני כחודשיים, אדם שם פתח פיצוציה וששי 14 שבת, ששי הפעיל אותה והיו תלונות מאנשים שחזרו מבתי כנסת ושל 15 תושבים שמתגוררים בסמוך. אני רוצה להגביל, פיצוציות שיעבדו 24 16 שעות יהיו על ציר חיפה עכו. 17

גב' זיו: אבל יש חוק עזר כזה. 18

גב' צור: זה גם ככה ככה. 19

מר דוקורסקי: לא, לא, חוק העזר, אני בא לקבוע איפה יהיה מותר ואיפה יהיה אסור. 20

גב' צור: היום יש עסק בביאליק בתוך העיר שעובד אחרי 12 בלילה ? 21

מר דוקורסקי: יש לנו בקרן היסוד עסק אחד או שניים כאלה כשבקרן היסוד אנחנו 22

רוצים להגביל את זה עד חצות. 23

גב' זיו: מה קובע חוק העזר היום ? 24

מר דוקורסקי: חוק העזר קרית ביאליק בעניין של פיצוציות לא מתייחס. 25

גב' זיו: לא פיצוציות בתי עסק. 26

מר דוקורסקי: בתי עסק. 27

גב' זיו: פיצוציה זה בית עסק. 28

49

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 50 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

עו"ד פרץ: תרשה לי אלי, אני אסביר. חוק העזר לקרית ביאליק של פתיחת עסק 1

וסגירתם מחלק את זה לפי הסוגים של בתי העסק, יש קיוסקים, יש 2 בתי קפה, כל אחד יש את השעות שלו. באופן עקרוני זה בדרך כלל מ- 6 3 בבוקר עד 12 או לחילופין מ- 6 בבוקר עד 8 תלוי במהות של העסק. 4 פיצוציה אין הגדרה, בחוק יש קיוסק, או. קי. ? עכשיו, פיצוציות בדרך 5 כלל, כשמדברים על פיצוציות הם 24 שעות ביממה, זה לא קיים ולכן יש 6 סעיף .5 7

גב' זיו: אבל אין דבר כזה פיצוציה כרגע אמרת. 8

עו"ד פרץ: לא אין בחוק, בפועל. 9

מר דוקורסקי: אין מילה בחוק יש מצב עובדתי בשטח. 10

עו"ד פרץ: מצב קיים. 11

גב' זיו: אז אני שואלת למה אנחנו צריכים ? 12

עו"ד פרץ: קיוסקים שפתוחים 24 שעות ... מה שאת רוצה. 13

מר דוקורסקי: אני לא רוצה שמחר יפתחו לי בכל רחוב בעיר פיצוציה שתעבוד 24 14

שעות. 15

גב' זיו: או. קי. אבל יש חוק עזר. 16

גב' צור: מישהו אוכף את זה שהם לא מוכרים אלכוהול אחרי 11 בלילה ? 17

מר דוקורסקי: יש את הקטע של המשטרה, יש את השיטור המשולב בעניין הזה. 18

גב' צור: היום ביבי אישר את ה- 11 ערים שקיבלו אישור למשטרה העירונית, 19

ראית ? 20

מר דוקורסקי: לא. 21

גב' צור: קרית ביאליק לא שם. 22

מר דוקורסקי: כן ? עוד לא ראיתי. 23

גב' צור: אתה יודע מה זה אומר ? 24

גב' זיו: שצריך לבטל את חוק עזר לשמירה. 25

גב' צור: אתה צריך לבטל את האגרת שמירה. 26

מר דוקורסקי: לחלוטין לא קודם כל, כי החוק עזר שלנו הוא בתוקף. 27

גב' צור: אנחנו מחכים לתביעה הייצוגית של מוצקין. 28

50

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 51 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר דוקורסקי: תחכי, תחכי, גם מחר אנחנו בוועדת הפנים של הכנסת שתסדיר 1

בחקיקה ראשית את הפעלת שירותי השמירה. 2

גב' צור: בינתיים עשו פיילוט, 11 ערים, ביאליק לא שם. 3

מר דוקורסקי: בסדר גמור. 4

גב' צור: יש שם את רמלה, יש שם את לוד. 5

מר דוקורסקי: אני שמח שאנחנו לא שם. 6

גב' זיו: שלא נהיה שם. 7

מר הדרי: אז למה התושבים צריכים לשלם ? 8

מר דוקורסקי: כי התושבים מקבלים שירות טוב. 9

מר הדרי: לא מהכיס שלהם, מהעירייה. 10

גב' צור: ואם הם לא רוצים את השירות הזה ? 11

מר דוקורסקי: הם לא קובעים מועצת העיר קובעת. 12

גב' זיו: ענת, יש לי שאלה. 13

מר דוקורסקי: ענת הייתה באמצע דברי ההסבר. 14

גב' זיו: כן, לדברי ההסבר. הסעיף. 15

מר דואק: היא סיימה, היא סיימה. 16

גב' זיו: לא, היא לא סיימה. 17

גב' צור: בסדר, הבנו את השאלות, מה הלאה ? 18

מר דוקורסקי: רק בציר דרך עכו ובאזור התעשייה. 19

ד"ר ברקאי: ומי קובע, יש פה איזה שהוא גוף ? 20

מר דוקורסקי: האכיפה זה הפיקוח. 21

ד"ר ברקאי: לא, יש פה היום עסקים ... ? 22

מר דוקורסקי: יש לנו בויצמן פינת העמקים עסק אחד ויש לנו בקרן היסוד אחד או 23

שניים. 24

גב' זיו: אז כל מה שאתה אומר זה שצריך לאכוף עליהם את חוק העזר העירוני. 25

מר דוקורסקי: הם יוגבלו עד השעה 12 בלילה. 26

גב' זיו: זה חוק עזר עירוני. 27

מר דוקורסקי: לא, זה החלטת מועצת העיר. 28

51

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 52 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

עו"ד פרץ: אחר כך ניתן קנסות בהתאם לחוק העזר, אם הם יפעלו אחרי. 1

גב' זיו: זה חוק עזר עירוני ? זה הסעיף מחוק העזר העירוני ? 2

עו"ד פרץ: יש בחוק העזר העירוני פתיחת בתי עסק וסגירתם. 3

)מדברים ביחד( 4

גב' זיו: יפה, אז מה אנחנו עושים עכשיו, מאשרים את חוק העזר העירוני ? 5

עו"ד פרץ: לא. 6

גב' זיו: נאשר עכשיו את חוק העזר העירוני מחדש ? 7

מר דוקורסקי: לא, לא. 8

גב' צור: אבל כדי לקנוס אותם. 9

מר דואק: הוא רוצה שבציר דרך עכו שם מי שרוצה פיצוציות שיהיה ובאזור 10

התעשייה, בתחנת הדלק גם פתוח 24 שעות. 11

גב' זיו: אז אני שואלת. 12

עו"ד פרץ: ענת, תני לי להסביר, אני אנסה להסביר ולהבהיר ויותר לא נדבר על זה. 13

גב' זיו: למה ? 14

עו"ד פרץ: כי אני חושבת שזה יהיה ברור מספיק. החוק מדבר על עניין של שעות, 15

קובע את השעות של פתיחה וסגירה, או. קי. ? בסדר ? לכל בתי עסק יש 16 את השעות פתיחה וסגירה. סעיף 5 קובע סייג, אומר שראש העיר יהיה 17 רשאי להתיר לעסקים כאלה ואחרים לעבוד בשעות שהוא יחליט ומביא 18 ראש העיר בהתאם לסעיף הזה, זה כבר מדיניות אחידה כדי שמחר לא 19 יהיו כל מיני תלונות של אפליה ויגיד, אני רוצה שבציר הזה והזה כל 20 פיצוציה שתיפתח או לחילופין קיוסק שיהיה פתוח 24 שעות יוכל להיות 21 באמת פתוח בציר הזה בלבד על מנת לא להפריע לכל מיני עוברים 22 ושבים בתוך העיר שעוברים בבתי כנסת ודברים כאלה ולכן ראש העיר 23 מבהיר את המדיניות הזאת לאישור המועצה, זה הכל, זה סייג. 24

גב' צור: עכשיו, כדי לקנוס אותם זה לא צריך להיות בתוך החוק עזר ? מספיקה 25

... ? 26

מר דוקורסקי: לא, לא, מסמך מדיניות והחלטת מועצה היא ... 27

עו"ד פרץ: כן, כן, סעיף ,5 תסתכלי סעיף 5 לחוק העזר. 28

52

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 53 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' צור: או. קי. ומה הלאה עם טובין מחוץ לעסקם ? 1

מר דוקורסקי: טובין מחוץ לעסקם היות וזה כבר מעוגן בחוק העזר אז אני מסיר את 2

התוספת הזאתי ואני רוצה להקריא את ההחלטה. ההחלטה אומרת, 3 עסקים מסוג קיוסקים ופיצוציות הנמצאים במרכזים מסחריים על ציר 4 כביש חיפה עכו, שלא יובן שזה גם בבתי מגורים, ובאזור התעשייה יהיו 5 רשאים להיות פתוחים 24 שעות ביממה כולל סוף שבוע. שתיים, בתי 6 קפה ומסעדות. 7

גב' זיו: רגע, רגע, שנייה, אתה אומר קיוסקים ופיצוציות על ציר כביש חיפה 8

עכו. 9

מר דוקורסקי: במרכזים המסחריים בכביש חיפה עכו. 10

גב' זיו: לא כתוב, זהו, שלא כתוב מקומות מסחריים. 11

מר דוקורסקי: הוספתי, הוספתי, הקראתי עכשיו עם התיקון. ובאזור התעשייה יהיו 12

רשאים להיות פתוחים 24 שעות ביממה כולל סוף שבוע. שתיים, בתי 13 קפה ומסעדות במרכז מסחרי סביניה יהיו רשאים לפעול במהלך כל 14 ימות השבוע עד השעה .24:00 15

גב' צור: ומה עם חנויות שלא במרכז סביניה ? 16

גב' זיו: ומה עם שבת ? 17

מר דוקורסקי: שם לא נתיר. 18

גב' צור: מרכז סביניה זאת אומרת אנחנו מדברים על ? 19

מר דוקורסקי: מרכז הסופרמרקט. 20

עו"ד פרץ: פיצה. 21

מר דוקורסקי: פיצה מן ופיצה פסטלריה. 22

גב' צור: ומה עם המסעדות האחרות בקרן היסוד שכבר יש להם וותק ? הג'קו, 23

המשאושה ? 24

עו"ד פרץ: הן לא פתוחות. 25

מר דוקורסקי: הן לא פתוחות בשעות כאלה. 26

עו"ד פרץ: משאושה ששי שבת לא פתוח. 27

מר דואק: אני מבקש להוסיף למעט ימי יום הזיכרון, תשעה באב. 28

53

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 54 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר דוקורסקי: זה חוק העזר קובע ... 1

גב' זיו: זה בחוק העזר. 2

מר דוקורסקי: זה חוק העזר קובע. 3

גב' זיו: מרכז מסחרי סביניה זה אחד, אבל לכל האורך של קרן היסוד יש עוד 4

מרכזים מסחריים. 5

מר דואק: הם לא פתוחים. 6

גב' צור: ואם יבוא מישהו וירצה לעשות בית קפה חמוד ? 7

מר דוקורסקי: אז הוא לא יוכל לפתוח, אם הוא רוצה שיעשה במרכז סביניה, אנחנו 8

קובעים איפה אפשר יהיה. 9

גב' זיו: ומה עם אתנתחא ורוזמרין ? 10

עו"ד פרץ: הם לא עובדים ששי שבת. 11

מר דואק: לא, סוגרים, אין, אין. 12

גב' זיו: ומה זה ששי שבת ? מה זה כל ימות השבוע ? 13

מר דואק: כל ימות השבוע. 14

גב' זיו: למעט ששי שבת ? 15

מר דואק: כל ימות השבוע. 16

מר דוקורסקי: כל ימות השבוע לרבות ששי שבת. 17

עו"ד פרץ: לרבות, הכל, א' עד ששי. 18

מר דוקורסקי: טוב, מי בעד אישור הצעת ההחלטה ? 19

גב' זיו: זאת אומרת מרכז סביניה יעבוד גם בשבת ? 20

מר דואק: לא. 21

גב' זיו: כתוב. 22

מר דואק: עד .12 23

גב' זיו: אבל כתוב, בשבת, אבל גם בשבת. 24

מר דואק: לא. 25

עו"ד פרץ: זה או 10 או ,12 תלוי בסוג העסק. 26

ד"ר ברקאי: כל החלק התחתון אני מבין נמחק ? 27

מר דוקורסקי: כן. 28

54

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 55 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

מר הדרי: חוק העזר אותו דבר רק שאלה יוכלו לפעול 24 שעות, זה השינוי מכל 1

הדיון. 2

גב' צור: לא, השינוי מכל הדיון שמי שבתוך העיר לא יכול לפתוח 24 שעות. 3

גב' זיו: נכון. 4

גב' צור: אלא רק על הכביש. 5

גב' זיו: נכון. 6

ד"ר ברקאי: אלי, אלי, תסביר לי רגע, לגבי החלק התחתון אני מבין נמחק ? 7

מר דוקורסקי: הוסר, הוסר. 8

ד"ר ברקאי: עכשיו תסביר לי, יש היום איזה שהוא תהליך שבו כל העסקים האלה 9

... ומשתלטים על מדרכות, יש שם איזה שהוא תהליך ? 10

מר דוקורסקי: אנחנו הולכים לעשות סדר בעניין. 11

גב' צור: אבל צריך כללים מסודרים. 12

מר דוקורסקי: יפה, ייקבעו, ייקבעו. 13

גב' צור: לא כזה כללי כמו שכתוב כאן. 14

מר דוקורסקי: נכון, חוק העזר אומר היום שסעיף 59 א. .1 לחוק העזר העירוני אומר 15

שלא יניח אדם, לא ישאיר, לא יקים, לא יתלה, לא יטיל ברחוב ולא 16 יבליט מעל הרחוב כל דבר העלול לגרום נזק לרחוב או להפריע לניקיון 17 או לתנועת הציבור בו אלא אם כן דרוש הדבר לשם טעינת הדבר או 18 לפריקתו ותוך כדי פריקתו טעינתו ולא יותר מן הזמן הסביר הדרוש 19 לכך ואלא אם כן ניתן לכך היתר בכתב מאת ראש העירייה ובהתאם 20 לתנאי ההיתר. 21

גב' צור: לאף אחד אין היתר. 22

מר דוקורסקי: בעניין הזה וועדת רישוי עסקים של העירייה בראשותו של מנכ"ל 23

העירייה תקבע כללים לעניין הזה. למשל, יש לנו בית קפה, סתם 24 דוגמא, רוזמרין, שהוא מוציא וזה מקום התכנסות וזה, יכול להיות 25 שאני אבוא ואקבע, כן ? שאנחנו נסמן איפה מותר להוציא ויכול להיות 26 שאני אבוא ואדרוש כחלק משיפור הרחוב שהוא יצטרך לתחום את 27 השטח בעציצים, באדניות. 28

55

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 56 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

ד"ר ברקאי: אלי, אפשר יהיה את הכללים האלה להביא בצורה מסודרת לפה ? 1

מר דוקורסקי: זה יובא, וועדת רישוי עסקים ... 2

גב' זיו: יש היום, נכון להיום יש מישהו שיש לו אישור ? 3

מר דוקורסקי: נכון להיום אין כללים אנחנו רוצים לעשות סדר. 4

גב' זיו: אין לאף אחד אישור. 5

גב' צור: אין לאף אחד אישור. מילא הבתי קפה, מה עם הירקנים ? 6

מר דוקורסקי: היום אנחנו, מה שאמרתי, התקיים אצלי דיון, אנחנו הולכים לעשות 7

סדר בעניין הזה. 8

גב' צור: שיהיה משהו מסודר. 9

מר דוקורסקי: נכון, זאת המטרה. 10

גב' צור: שהם יהיו אחראים גם לנקות אחריהם. 11

מר דוקורסקי: זאת המטרה. 12

גב' זיו: ולא להפריע למעבר העוברים ושבים. 13

מר דוקורסקי: זאת המטרה. או. קי. מי בעד ? אושר פה אחד. הדס ביקשה. 14

15

)(281 הוחלט פה אחד 16

1. עסקים מסוג קיוסקים ופיצוציות הנמצאים במרכזים מסחריים על ציר כביש 17

חיפה עכו ובאזור התעשייה יהיו רשאים להיות פתוחים 24 שעות ביממה כולל 18

סוף שבוע. 19

2. בתי קפה ומסעדות במרכז מסחרי סביניה יהיו רשאים לפעול במהלך כל ימות 20

השבוע עד השעה .24:00 21

גב' צור: כן, את האמת כבר חפרתי על הנושא כל הישיבה אבל אני מבקשת 22

לסדר את הרכב הוועדות בצורה כזאתי. 23

מר דוקורסקי: אנחנו נביא הצעה. 24

גב' זיו: רגע, רגע, אני גם ביקשתי. 25

מר דוקורסקי: אהה, ענת גם ביקשה, בבקשה, סליחה. 26

גב' זיו: בהמשך למה שלא נתת לי להגיד קודם אז עכשיו יש לי הזדמנות. 27

מר דוקורסקי: יפה, במשך דקה. 28

56

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 57 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

גב' צור: למה ? זה 3 דקות. 1

גב' זיו: לא משנה, דקה תספיק לי. 2

מר דוקורסקי: 3 דקות זה סיעה לא תקבל יותר מ- 3 דקות. 3

גב' זיו: הדס, הוא לוקח מהזמן שלי. 4

גב' צור: זה באמת לא מכובד, צביקה, תשבו שתי דקות. 5

גב' זיו: מה שהתחלתי להגיד קודם לגבי הצעת התקציב והפרסום שלה 6

באינטרנט, ישבנו על זה גם בוועדה בזמנו, בישיבת התקציב, לפני 7 ישיבת התקציב שניגשתי אליכם וביקשתי ממנו לפרט הובטח 8 שבתקציב יגיעו הסעיפים שלמים בתוך הרובריקות שלהם עם הסברים 9 למה הם שייכים. 10

גב' צור: אנחנו גם ביקשנו וחתמנו על זה 5 חברי מועצה. 11

גב' זיו: נכון. ועדיין זה לא התקבל אז. 12

מר דוקורסקי: מה לא התקבל ? תפתחי, זה מופיע כבר באתר האינטרנט חודשיים. 13

גב' זיו: לא, לא, אני מתכוונת שהסעיפים יהיו ברורים. 14

מר דוקורסקי: הם ברורים שם. 15

גב' צור: קיבלנו לפני התקציב, העמודה חוצה באמצע את המשפט. 16

מר דוקורסקי: תבקרי באתר האינטרנט. 17

גב' צור: לפני שהצבענו. 18

מר דוקורסקי: את מדברת על העבר, עינינו נשואות לעתיד. 19

גב' צור: לא, אנחנו מדברים על העתיד. 20

מר דוקורסקי: בעתיד יהיה, כבר יש. 21

גב' זיו: אז אני מבקשת להזכיר את זה ובאותו. 22

ד"ר ברקאי: באקסל תראי את זה טוב. 23

גב' זיו: אבל היא אומרת שאי אפשר לפתוח את זה. 24

גב' צור: 10 ימים לפני ההצבעה קיבלנו תקציב הביתה ... אי אפשר להזיז בארט 25

... את העמודה. 26

מר דוקורסקי: לא תקבלי יותר ארט ... 27

28

57

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 58 חברת איגמי, 04-8666313 08 בפברואר 2011

1

2

גב' זיו: אפשר לנסות. 3

מר דוקורסקי: תודה רבה, ישיבת המועצה נעולה. 4

5

- סוף ישיבה - 6

7

8

58