פרוטוקול 33 שנת 2011 מקוצר

ה' אדר א תשע"א

09 פברואר 2011

אד-71

פרוטוקול מס' 33 )(2/11

מישיבת מועצת עיר מן המניין

אשר התקיימה ביום ג' ד' בשבט תשע"א 8.2.2011

במועדון גאולים

נוכחים:

החב' אלי דוקורסקי – ראש העיר, עמירם מסס, ניומה רצ'בסקי, ירון מזוז, יוסי דואק, מרגלית נורית הרצברג, ד"ר רויטל שורץ סבירסקי, ד"ר צביקה ברקאי, יוסי אשכנזי, גל הדרי, ענת זיו, הדס צור.

חסרים:

החב' יוסי אזריאל )חו"ל(, ד"ר רפי ורטהיים )חו"ל עבודה(, עו"ד רוני פפיסמדוב,

מוזמנים:

עזרא חכם – מנכ"ל העירייה, ליאור טרגן – מרכז ישיבות המועצה, רו"ח חן פרץ – גזבר העירייה, עו"ד ענת פרץ – יועצת משפטית, אייל לוי – מבקר העירייה, מלי אסום – מנהלת לשכת מנכ"ל.

החב' דוקורסקי:-

ערב טוב לכל החברים, אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מספר .33

א. הודעות ראש העיר

1. תמ"א 38 – תוכנית לחיזוק נגד רעידות אדמה – הועדה המקומית לתכנון ולבניה

הקריות החלה בהכנת תב"ע לחיזוק מבנים נגד רעידות אדמה ברמת תכנון מפורט לגבי כל אחת מהקריות. את הכנת התב"ע תנהל חברת "סיטי – לינק" ומשרד התשתיות הלאומיות משתתף במימונה בעקבות זכייתנו בקול קורא שפרסם המשרד.

ההערכה היא כי תוך שנה מהיום תקבל התב"ע תוקף. התוכנית תאפשר תוספת של 2 – 3 קומות למבנים קיימים בהתאם למיקומם.

2. ועדת המשנה לתוכניות א' בוועדה המחוזית אישרה סופית להפקדה את הרחבת גבעת

הרקפות ב- 380 יחידות דיור אחרי שמולאו כל התנאים הנדרשים. בקרוב תפורסם ברשומות ההפקדה.

1

ממוצע ארצי	ממוצע יישובי	מקצוע
%57	%65	מדע וטכנולוגיה
%66	%75.5	אנגלית
		סולם ארצי רב שנתי
522	556	מדע וטכנולוגיה
513	546.5	אנגלית
		אקלים
%66	%66.5	תחושה כללית של תלמידים כלפי ביה" ס
%8	%6.5	היעדר תחושת מוגנות
%11	%10	מעורבות באירועי אלימות

3. הועדה המחוזית לתכנון ולבניה חיפה פרסמה להפקדה את תוכנית פינוי – בינוי

ז'בוטינסקי בשכונת צור שלום. מתוכננת בניית 9 מגדלי דירות למגורים, בני 20 קומות כל אחד, עם חניות תת קרקעיות ושטח ציבורי פתוח נרחב בין הבניינים. בפרויקט אמורים לפנות קרוב ל – 200 יחידות דיור ולבנות במקומן 950 יחידות דיור חדשות.

4. בתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים בקריה רשמו בבחינות המיצ"ב הישגים טובים

מאוד הגבוהים מן הממוצע הארצי. בולטות במיוחד חטיבות הביניים בקריה:

ציוני מיצ"ב- תש"ע

חטיבות ביניים

5. ועדת העלייה הקליטה והתפוצות של הכנסת תקיים ביום חמישי ישיבה מיוחדת

בקריית ביאליק על קליטת העולים בעירנו.

6. במרכז דני זק לחינוך תרבות ואומנות נשלמת הקמת אולפן המוסיקה וההקלטות

שיעמוד לשימוש הרכבים מקומיים והציבור הרחב.

7. הועדה המחוזית לתכנון ולבניה חיפה אישרה ההסדרים האקוסטיים הבאים לאורך

כביש עוקף קריות:

א. מול חטיבה עליונה אורט יוקם קיר אקוסטי )מע"צ הציעה מיגון

כיתתי(.

ב. לאורך גבעת הרקפות הכביש יועמק ב – 4 מטר + קיר אקוסטי

מצחייה וקיר אקוסטי נוסף במרכז הכביש.

ג. לאורך שכונת צור שלום סוללה מגוננת אקוסטית ובראשה קיר אקוסטי +

סלילה מאספלט שקט.

2

8. החל לפעול בעיר תיאטרון קהילתי תהליכי לנוער בניהולו של השחקן אייל בוחבוט.

9. העירייה תפרסם בימים הקרובים מכרז פומבי למשרת מתאם עירוני למאבק בסמים

ובאלכוהול, בנוסף יינתן לנו תקציב פעילות שנתי בסך 40,000 שקלים.

10. הושלמה הכנת תוכנית אב לחינוך שתושק לציבור הרחב ב- .14.3.11 מנהלי בתי הספר

והגננות היו שותפים בגיבושה.

ב. שאילתות:

1. מעקב שנתי אחר כנסי משתחררים בעיר – שאילתא של החב' הדס צור

אבקש לדעת כמה חיילים בני ובנות העיר נכחו בכל אחד מהכנסים?

האם הוזמן אומן מוכר לכל אחד מהכנסים? האם החיילים קיבלו שי מהעירייה? האם כנסים אלה פורסמו ברחבי העיר?

תשובה לשאילתא מספר 1

מקריא תשובתה של מנהלת אשכול הפיס, גב' אלונה אייזנברג:

1. הכנס מתקיים פעם בשנה.

2. במהלך הערב מגיעים כ – 500 חיילים, לא כולם נשארים למופע האומנותי.

3. תמיד מביאים אומן בדרך כלל מופע סטנד אפ.

4. אין מחולק שי מעירייה, כיוון שמדובר בחיילים לא רק מהעיר שלנו, אלא מכל

הקריות עכו, נהרייה וכו'.

5. עיריית קרית ביאליק השכירה את המקום לחברת "גדי הפקות" מתל אביב, אשר

מקיימת כנסי משתחררים בכל הארץ. החברה עובדת עם משרד הביטחון ומקבלת ממנו נתוני חיילים משתחררים והיא זו שמפרסמת בעיתונות, רדיו ושלטי חוצות, מביאה את הדוכנים של המפרסמים, פונה בדיוור ישיר לחיילים וכן מביאה את האומן.

6. כל השנים אנו היינו רק הגוף המשכיר.

הנחיתי את יו"ר הנהלת המתנ"ס, מר עמירם מסס ומנהל המתנ"ס, מר משה לוזון, לבחון את הקונספציה הקיימת ולהחליט על המתכונת הנכונה של כנסי המשתחררים.

3

2. טיפול העירייה בנזקי הגשמים – שאילתא של החב' גל הדרי

האם בכוונת העירייה לטפל בנזקים וכיצד?

האם קיימת תוכנית מסודרת לשיקום התשתיות למניעת נזקים ואף אסונות במקרים של הצפות חוזרות ונשנות?

תשובה לשאילתא מס' 2

ראש העיר יצרף לפרוטוקול תשובה מנומקת בנושא.

3. ניקיון מפגעי הגרפיטי בעיר – שאילתא של החב' ענת זיו

האם מתכוונת העירייה להפעיל את עובדי האחזקה שלה על מנת לטפל במפגע? איך בכוונת העירייה להסירם?

תשובה לשאילתא מס' 3

טענת השואלת נעדרת כל בסיס עובדתי. העירייה מסירה באופן שוטף כתובות גרפיטי המרוססות במקומות שונים בעיר. יתר על כן, בארבעה מקומות בעיר בוצעה צביעה אומנותית על קירות ששימשו לכתובות גרפיטי ואלו הפכו לפינות חן נוספות בקרייתנו היפה והמטופחת. צוירו קירות אומנותיים מול אולם הספורט ברחוב הגליל, ברחוב קישון, בחזית המערבית של בית הספר הבונים מול מרכז הסופרמרקט ובגינת סביון.

4. אגרת כלי אשפה – שאילתא של החב' ענת זיו

אבקש לדעת מהי אגרת כלי אשפה – תמורת אילו שירותים היא נגבית?

מכוח איזו תקנה או חוק גובה העירייה אגרה זו? ואחת לכמה זמן?

תשובה לשאילתא מס' 4

חוק עזר לקרית ביאליק )שמירת הסדר והניקיון(, התשמ"ט – ,1989 קובע, כי בעל או מחזיק בנכס ישלם בכל שנת כספים אגרה שנתית בעד טיפול, החלפה ותיקון כל אשפה. אגרה זאת נגבית בעיר למעלה מ – 20 שנים.

4

ג. מינוי מר ירון מזוז לתפקיד סגן ראש העיר ללא שכר – אחראי לקשר עם משרדי

הממשלה והכנסת.

החב' דוקורסקי:

מי בעד אישור החב' ירון מזוז לתפקיד סגן ראש העיר?

)(267 הוחלט פה אחד

לאשר מינוי מר ירון מזוז לתפקיד סגן ראש העיר ללא שכר – אחראי לקשר עם

משרדי הממשלה והכנסת.

החב' דוקורסקי, הרצברג, צור, זיו, מסס מברכים את החב' מזוז על היבחרו לסגן ראש העיר ומאחלים לו בהצלחה בתפקיד החדש.

החב' מזוז:-

מודה לראש העיר ולכל החברים על התפקיד והברכות.

ד. הצעות לסדר יום

1. שקיפות התקציב העירוני

החב' הדרי:-

מציע שהעירייה תפרסם את הצעת התקציב 2011 ואת הצעות התקציב העתידיות בפורמט EXCEL ממוחשב באתר האינטרנט העירוני באופן שיהיה נגיש לכלל הציבור.

השתתפו בדיון:

החב' הדרי, צור, דוקורסקי.

החב' דוקורסקי:-

תקציב העירייה לשנת 2011 הועלה לאתר האינטרנט של העירייה סמוך לאישורו במועצת העיר. על כן הצעה לסדר אינה מובנת. מוצע להסיר את ההצעה מעל סדר היום אלא אם כן מסתפק המציע בתשובתי.

* החב' מזוז עזב את אולם הישיבות.

5

2. תמיכה עירונית ביולדות תאומים ושלישיות

החב' הדרי:-

הצעת החלטה:

העירייה תפעל באמצעות מחלקת הרווחה להענקת כרטיס הטבות חד-שנתי אשר יוענק לאימהות לתאומים ושלישיות בשנה הראשונה. בנוסף, תיערך העירייה להקמת מערך מתנדבים ייעודי להפעלת תוכנית לתמיכה ביולדות.

השתתפו בדיון:

החב' הדרי, דוקורסקי.

החב' דוקורסקי:-

הצעת החלטה:

להעביר הנושא לדיון במועצת נשים.

מי בעד להעביר הנושא לדיון במועצת נשים?

)(268 הוחלט פה אחד

לאשר העברת הנושא לדיון במועצת נשים.

3. מינויים קצרי טווח בקנטרי אפק

החב' צור:-

הצעת החלטה:

להתחיל כבר בחודש הבא את האפשרות לרכוש מנוי לקאנטרי באפק לתקופות של שלושה חודשים ו – חצי שנה, במחיר סביר ביחס למנוי השנתי.

השתתפו בדיון:-

החב' צור, דואק, דוקורסקי.

6

החב' דואק:-

מציע להעביר הנושא לדיון בועדת הכספים.

מי בעד ההצעה של החב' דואק?

8 - בעד

מי בעד ההצעה של החב' צור?

3 - בעד )החב' צור, הדרי, זיו(

)(269 הוחלט ברוב קולות

להעביר הנושא לדיון בועדת הכספים.

4. תוספת סעיף בחוק עזר – גביית ארנונה

החב' זיו:-

הצעת החלטה:

לחוק העזר העירוני לגביית ארנונה יתווסף סעיף המאשר מתן פטור מתשלום ארנונה ל – 12 חודשים על דירת מגורים העומדת ללא שימוש לאחר פטירת הבעלים )ללא שימוש במים(.

השתתפו בדיון:-

החב' זיו, דוקורסקי, דואק.

החב' דוקורסקי:-

ראשית, אבקש לעדכן את חברת מועצת העיר, גב' ענת זיו, כי הנחות בארנונה אינן מעוגנות בחוקי העזר העירוניים אלא בצו הארנונה הכללית.

צו הארנונה הכללית של עיריית קריית ביאליק קובע את הסדרי ההנחות הבאים בגין נכס ריק:

עד שישה חודשים – %50 הנחה.

שבעה עד שנים עשר חודשים – %33.33 הנחה.

שלושה עשר עד שלושים ושישה חודשים – %25 הנחה.

בנוסף על כך, נוהגת ועדת ההנחות להעניק הנחה נוספת בארנונה למשפחת הנפטר בשנה הראשונה שלאחר פטירתו וזאת על בסיס מצב כלכלי או בריאותי.

לפיכך אני מציע להסתפק בתשובה או להסיר מסדר היום.

7

ה. סדר יום

1. אישור פרוטוקולים

א. ועדת ביקורת מס' 1 מיום 11.1.2011

השתתפו בדיון:

החב' צור, אשכנזי, ברקאי, זיו, דוקורסקי, דואק.

* החב' מזוז חזר לאולם הישיבות.

החב' דוקורסקי:-

מי בעד אישור הפרוטוקול?

10 - בעד

1 - נגד )החב' אשכנזי(.

)(270 הוחלט ברוב קולות

לאשר.

ב. ועדת ביקורת מס' 4 מיום 13.12.2010

)(271 הוחלט פה אחד

לאשר.

ג. ועדת קליטת עלייה מס' 1 מיום 17.1.2011

)(272 הוחלט פה אחד

לאשר.

ד. ועדת כספים מס' 1 מיום 19.1.2011

השתתפו בדיון:

החב' הדרי, צור, חן פרץ, דואק, דוקורסקי, אשכנזי.

לאחר שהחב' הדרי עלב בחב' סבירסקי, דרש ממנו ראש העיר להתנצל. לאחר שסירב נקרא 3 פעמים לסדר.

8

החב' דוקורסקי:-

מי בעד לאשר הפרוטוקול?

8 - בעד

3 - נגד )החב' צור, הדרי, זיו(.

)(273 הוחלט ברוב קולות

לאשר.

ה. ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 13 מיום 29.12.2010

)(274 הוחלט פה אחד

לאשר

* החב' הדרי לא השתתף בהצבעה.

ו. ועדה מקצועית לתמיכות מס' 6 מיום 2.2.2011

השתתפו בדיון:

החב' צור, זיו, דוקורסקי, עזרא חכם, דואק.

)(275 הוחלט פה אחד

לאשר

מפרוטוקול הועדה יימחקו המילים : "שני שלישים ישולמו במהלך חודש פברואר

ושליש בחודש מרץ".

ז. ועדה טכנית מיום 17.11.10

השתתפו בדיון:

החב' דואק, דוקורסקי.

)(276 הוחלט פה אחד

לאשר.

9

ח. ועדת הנחות מתאריכים: ,3.2.10 ,9.2.10 ,10.3.10 ,17.3.10 ,5.5.10 ,21.6.10

,15.7.10 ,19.9.10 ,21.9.10 ,28,11.10 ,29.11.10 30.12.10 – מובא לידיעה

לבקשת החב' זיו שיהיה רשום מי חתום על הפרוטוקולים ומי היה נוכח בישיבות.

ראש העיר מבקש מגזבר העירייה לטפל בנושא.

ו. אישור הלוואה לזמן ארוך מבנק דקסיה בסך 8.4 מיליון שקלים ל - 15 שנים,

%P+0.00 עבור הקמת מובל הביוב המזרחי על פי המתווה המצורף

)(277 הוחלט פה אחד

לאשר.

ז. פתיחת תב"ר על סך 278,000 שקלים לבניית מעלית בחטיבת הביניים אפק

מקור מימון – משרד החינוך

השתתפו בדיון:

החב' אשכנזי, דוקורסקי.

)(278 הוחלט פה אחד

לאשר.

ח. הקמת ועדות העירייה הבאות בראשן יעמוד מר ירון מזוז: שירותי דת, חזות העיר.

כל ועדה תמנ 15 חברים בהתאם לייצוג הסיעה במועצת העיר

)(279 הוחלט פה אחד

לאשר.

ט. מינוי גב' מרגלית נורית הרצברג כיו"ר הועדה למאבק בנגע הסמים

)(280 הוחלט פה אחד

לאשר.

10

י. המצאת ספר ספקים וקבלנים ורשימת קבלנים וספקים שהעירייה פנתה אליהם

בשנת 2010 במכרזי זוטא

החב' דוקורסקי:

הספר הונח על שולחן המועצה ועומד לעיון החברים.

מבקש לבדוק אפשרות שליחת העתק במייל למי מהחברים שרוצה.

יא. קביעת מדיניות בנוגע להצבת שולחנות כסאות וטובין מחוץ לבתי עסק בעיר

ופתיחת בתי עסק וסגירתם

השתתפו בדיון:

החב' דוקורסקי, צור, זיו, ענת פרץ, דואק, ברקאי.

)(281 הוחלט פה אחד

לאשר

1. עסקים מסוג קיוסקים ופיצוציות הנמצאים במרכזים מסחריים על ציר כביש

חיפה עכו ובאזור התעשייה יהיו רשאים להיות פתוחים 24 שעות ביממה

כולל סופ"ש.

2. בתי קפה ומסעדות במרכז מסחרי סביניה יהיו רשאים לפעול במהלך כל ימות

השבוע עד השעה .24:00

ישיבת מועצת העיר נעולה.

אלי דוקורסקי ליאור טרגן

ראש העיר מרכז ישיבות מועצת העיר

11