פרוטוקול 34 שנת 2011 מלא

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

ישיבת מועצת העיר מן המנין ישיבה מס' 34 )(3/11 1

שהתקיימה ביום שלישי ,01.03.2011 כ"ה באדר א' התשע"א 2

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 3

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 4

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 5

מר נחום רצ'בסקי - סגן ראש העיר 6

מר ירון מזוז - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - משנה לראש העיר 8

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת המועצה 9

מר גל הדרי - חבר מועצה 10

גב' נורית מרגלית הרצברג - חברת מועצה 11

גב' ענת זיו - חברת מועצה 12

ד"ר צביקה ברקאי - חבר מועצה 13

מר יוסי אשכנזי - חבר מועצה 14

15

חסרים: ד"ר רפי ורטהיים - חבר מועצה )חו"ל עבודה( 16

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר מועצה )התנצל( 17

גב' הדס צור - חברת מועצה )התנצלה( 18

19

מוזמנים: מר עזרא חכם - מנכ"ל 20

רו"ח חן פרץ - גזבר העירייה 21

עו"ד ענת פרץ - יועצת משפטית 22

מר אייל לוי - מבקר העירייה 23

מר ליאור טרגן - מזכיר ראש העיר 24

מר קובי צורי - ממלא מקום מהנדס העיר 25

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 26

מר אורי פוגל - ביאליק על הפארק 27

מר יגאל צמיר - קדמת ביאליק 28

1

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מר אורי הורוביץ - אדמות כפר ביאליק, אפק, גבעת 1

הרקפות, עיבוי צור שלום. 2

מר חנן ינקוביץ - תכנית פינוי בינוי ז'בוטינסקי 3

אבנר הברפלד, מיקי קאוף, יהודה פדרליין, צבי זלצמן, אברהם 4

שטרנר, אביבה הדס, אברהם ודוב, שלמה דוד, סימון גרימברג, סמי 5

בניסטי, יענקלה לוי, אפרים דרורי, בני זיו, ישראל צליק, סימה 6

נקסון, אורה זק, רפי אלגריסי, עליזה אדלר, מרדכי בן עמרם. 7

מר דוקורסקי: ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין 8

מספר ,34 ישיבה מספר 3 לשנת .2011 מכבדים אותנו בנוכחותם חברי 9 מועצת העיר לשעבר, יקירי הקריה שהזמנו אותם להיות נוכחים גם כן 10 במסגרת ישיבה שהיום אנחנו מייחדים אותה לבקשתו של המשנה 11 לראש העיר, של יוסי דואק, נושא תכניות הפיתוח העתידיות של קרית 12 ביאליק. התכניות יוצגו על ידי המתכננים ומנהלי הפרויקטים השונים, 13 אני רוצה להודות לקובי צורי ממלא מקום מהנדס העיר שטיפל בהכנת 14 הישיבה הזאת. הנושאים שיוצגו בפני חברי מועצת העיר, תכנית 15 ביאליק על הפארק על ידי מר אורי פוגל. קדמת ביאליק על ידי פרופסור 16 יגאל צמיר. שער הרקפות קובי צורי. אדמות אפק, אדמות כפר ביאליק, 17 תכנית עיבוי צור שלום על ידי אורי הורוביץ שיתייחס גם להרחבת 18 גבעת הרקפות. תכנית פינוי בינוי ז'בוטינסקי, חנן ינקוביץ ויוצגו גם 19 תכניות פינוי בינוי העצמאות. כביש עוקף הקריות, המטרונית, הרחבת 20 כביש 79 וטיפול הוועדה המקומית הכנת תכנית בניין עיר מיוחדת 21 לקריות בנושא חיזוק מבנים נגד רעידות אדמה. ברשותכם. 22

גב' זיו: ברשותך רגע אלי, אני רוצה להגיד מילה. ישנן במסגרת התפקיד של 23

מועצת העיר, אנחנו כחברי מועצה להעלות הצעות לסדר ולהגיש 24 שאילתות, אצלך על השולחן מונחות שאילתות והצעות לסדר שאני 25 חושבת שהם בעדיפות ראשונה לסדר היום בישיבת מועצה לפני 26 היחצנות וההצגה של התכניות לפיתוח העיר, אני רוצה לדעת למה אתה 27 לא מעלה אותם. אני מבקשת לדעת למה אתה לא עונה לשאילתות 28 2

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

ולהצעות לסדר שאנחנו מגישים לך. 1

מר דוקורסקי: או. קי. קובי צורי, בבקשה. 2

מר הדרי: סליחה, נשאלה פה שאלה מאוד חשובה ומהותית. 3

מר דוקורסקי: קובי בבקשה. 4

מר הדרי: יש נושאים מאוד חשובים על הפרק, אתה לא יכול להתעלם ולעשות פה 5

קרקס של יחצנות ולהזמין פה את כל המכובדים ולעומת זאת כשיש את 6 הנושאים הבוערים על הפרק אתה לא מתייחס אליהם בכלל. 7

גב' זיו: הוא יודע יפה מאוד מה התפקידים של חברי מועצת העיר. 8

מר דוקורסקי: את מפריעה למהלך התקין של הישיבה. 9

גב' זיו: אנחנו מבקשים. 10

מר הדרי: הוא שכח את הימים שהוא היה באופוזיציה. 11

גב' זיו: לא עניין של אופוזיציה, אנחנו מייצגים את הציבור. 12

מר דוקורסקי: את מפריעה למהלך התקין של הישיבה. 13

גב' זיו: לא, אני שואלת מדוע. 14

מר דוקורסקי: את מפריעה למהלך התקין של הישיבה. 15

מר הדרי: אתה לא מקיים פה ישיבת מועצה, ישיבת מועצה בלי שאילתות בלי 16

הצעות לסדר. 17

מר דוקורסקי: אני קורא אותך לסדר בפעם הראשונה. 18

מר הדרי: תקרא אותי לסדר, אין בעיה, זה לא פעם ראשונה. 19

גב' זיו: זה לא ישיבת מועצה, זה בסדר שאתה מציג תכניות. 20

מר דוקורסקי: אני קורא אותך לסדר היום בפעם השנייה. 21

מר הדרי: זה קרקס של יחצנות. 22

מר דוקורסקי: אז תצא מכאן, אתה לא רוצה לשבת בקרקס. 23

גב' זיו: היא לא ישיבה יעודית, היא ישיבת מועצת עיר מן המניין. 24

מר דוקורסקי: אף אחד לא יוציא אותך, אתה מפריע. 25

)מדברים ביחד( 26

מר הדרי: לאן הולך הכסף ? איפה המיליונים שלנו ? 27

מר דוקורסקי: המיליונים מושקעים בעיר. 28

3

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 4 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מר הדרי: איפה ? איפה מושקעים ? 1

מר דוקורסקי: מושקעים בעיר. 2

)מדברים ביחד( 3

מר הדרי: אתה עושה קרקס זה מה שאתה עושה, זה בושה וחרפה. 4

)מדברים ביחד( 5

מר גל הדרי יוצא מן הישיבה. 6

גב' זיו: אלי, ישיבה ייעודית היא ישיבה מכובדת. 7

מר דוקורסקי: את מפריעה, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה, אני קורא אותך לסדר 8

פעם שלישית, צאי עם החבר שלך החוצה. צאי החוצה, צאי החוצה ותני 9 לאנשים לשמוע מה קורה כאן. קובי, שחק אותה. 10

)מדברים ביחד( 11

גב' זיו: יוסי, תודה, אני יודעת שאתה מאוד דואג לי, אני גם יודעת לדאוג 12

לעצמי, ישיבה מן המניין זו ישיבה שיש בה שאילתות, יש בה הצעות 13 לסדר. 14

)מדברים ביחד( 15

גב' זיו: זה ביזיון, אני לא שליחה של אף אחד, אני שליחה של ציבור, של מנדט 16

ששלח אותי לפה. 17

מר דוקורסקי: את לא מייצגת ציבור, את מתנהגת כמו ... עכשיו תצאי החוצה. 18

גב' ענת זיו יוצאת מן הישיבה. 19

20

סעיף א' – סדר היום: 21

22

סעיף .1 א. – תוכניות הפיתוח העתידיות של קרית ביאליק – התוכניות יוצגי על ידי 23

המתכננים ומנהלי הפרויקטים השונים: 24

מר צורי: בתחילת שנת 2000 בערך הכינו תכנית מתאר מחוזית תמ"מ 6 לחיפה 25

שראתה את כל האזור, את כל המטרופולין כמקשה אחת והתכנית 26 הזאתי החליטה שאזור הקריות יהיה החטיבת קרקע העיקרית 27 למגורים בשנים הבאות והגדירה יעד אוכלוסייה לקרית ביאליק על 110 28 4

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 5 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

אלף תושבים ל- 20 השנה הבאות. כתוצאה מכך עיריית קרית ביאליק 1 החליטה להקצות את כל הקרקעות ממזרח שלה לבניית אלפי יחידות 2 דיור והכינה חמש תכניות עיקריות שאנחנו נעבור עליהן כרגע. באפק, 3 תכנית של 1,120 דונם עם 4,000 יחידות דיור. בביאליק על הפארק 4 תכנית של 950 דונם עם 4,500 יחידות דיור. השלמת גבעת הרקפות 63 5 דונם הוא תוספת של 380 יחידות דיור. שער הרקפות זה תוספת גם כן 6 לגבעת הרקפות, 37 דונם עם 200 יחידות דיור. ביאליק על הפארק זה 7 תכנית של 1,280 דונם, 4,000 יחידות דיור וכפר ביאליק תוספת של 8 1,800 יחידות דיור על 400 דונם. כל המתכננים נמצאים פה, כל אחד 9 עכשיו יציג את העקרונות של כל תכנית ותכנית והראשון יהיה אורי 10 פוגל. 11

מר פוגל: ערב טוב לכם, שמי אורי פוגל, משרד פוגל שוהם אדריכלים מתל אביב. 12

אני הולך להציג בקצרה את תכנית ביאליק על הפארק, תכנית שהוגשה 13 והוכנה על ידי צוות רב מקצועי שכלל יועץ תחבורה, יועץ נוף, איש 14 תשתיות, עבודת צוות מושלמת שנמצאת כרגע על שולחן הוועדה 15 המחוזית. יועץ הנוף זה משרד מילר בלום, יועץ תחבורה גל גרונר, יועץ 16 תשתיות משרד בלשה ילון, ליוו אותנו בכל התכנית עם יועצים לאיכות 17 הסביבה, אנחנו כרגע בשלב דיון בוועדה המחוזית ואני מודה לכולם 18 שבאו לשמוע הסבר גם על התכנית הזו. התכנית הוגדרה על ידינו, על 19 ידכם למעשה, כתכנית ביאליק על הפארק, היא משתרעת, אם הזכירו 20 מקודם את תכנית הרקע, תכנית המתאר המחוזית ותכנית, חלק 21 ממלכת הקריות שאולי פרופסור יגאל צמיר ירחיב עוד כמה מילים 22 בקשר לזה בהמשך, בכל אופן, שאנחנו התחלנו לתכנן ראינו את עצמנו 23 ואת השטח שאנחנו תיכף נתאר אותו כחלק מאותו מכלול גדול שנמצא 24 במזרח לקרית ביאליק הוותיקה ושטח גדול לתכנון שצריך לכלול כמה 25 שכונות מגורים וביניהם גם פארק מטרופולינים גדול ולכן הוגדרה 26 התכנית כביאליק על הפארק. התכנית משתרעת בחלק הזה של 27 התכנית, משתרעת כפי שהוזכר מקודם על קרוב ל- 1,000 דונם, 28 5

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 6 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

התכנית מותחמת במערב בכביש עוקף קריות שנמצא בסלילה, מצפון 1 כביש ,79 שדרות רבין בחלק הדרומי, הסימן הזה של הדרך הוא חלק 2 מאותה תכנית, היא קשורה למחלפים, אחד, שניים, אולי בעתיד מחלף 3 שלוש גם כירידה מכביש מספר .79 אנחנו בשנתיים האחרונות או בשנה 4 האחרונה אמצנו לתכנית בהנחיות ובתיאום משרד התחבורה את 5 המטרונית שצריכה לחלוף בתוך השכונה שלנו, היא תחלוף בשתי 6 חלופות על מנת לשפר את מערך התחבורה העתידי לתושבי המקום 7 לשכונה הגדולה שאנחנו מתכננים. זהו החלק מהפארק המטרופוליני 8 שנמצא במזרח, התכנית דאגה לתרום את חלקה למטרה הזו של 9 הפארק והפקיעה שטחי ציבור למטרה הזו, התכנית ראתה מקום לשלב 10 בין פארק שכונתי עירוני גדול לבין הפארק המטרופוליני על מנת ליצור 11 קשר בין הפארקים ולבנות את השכונה החדשה על בסיס השטחים 12 הירוקים הצפויים להתפתח באזור הזה. אפשר לראות כאן את הפריסה 13 המרחבית של יעודי הקרקע העיקריים, הזכרנו את מערך הדרכים 14 המחבר את השכונה אל העיר ואל המערכת, מערכת הדרכים הארצית, 15 הזכרנו את הפארקים ואנחנו מראים את כאן את החדירה של הפארק 16 העירוני ואת המגורים ומערכת הדרכים מסביב. בהגדלה זהו הפארק 17 הגדול, פארק של עשרות דונמים בטווח, משתלב ועובר אל הפארק 18 העירוני ואנחנו רואים כאן בסביבה, צמוד אלינו, את הפארק הרקפות 19 או את הפארק מצפון, את שכונת הרקפות מדרום, את ההשלמה 20 שתהיה לשכונת הרקפות הצפונית באזור הזה ואת מערך הדרכים 21 ואנחנו הגענו היום לשלב של גיבוש תכנית על פי העקרונות האלה. 22 אנחנו מדברים על 950 דונם, אנחנו מדברים על מערכת דרכים עירונית 23 כאשר מערכת הדרכים הארצית, ההפקעה מובטחת על ידי תכנית מע"צ 24 והעוקף או כביש עוקף קריות, המערכת הדרכים המקומית משתרעת 25 על פני 185 דונם במערך כבישים שהורחבו והיות והם כוללים גם 26 מדרכות ושבילים לרוכבי אופניים וכו'. השצ"פים מגיעים פה ל- 175 27 דונם, זה אותו שטח גדול, זה שטחי שוליים על מנת לאפשר פעילות 28 6

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 7 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

בשטח פתוח גדול, יש כאן דגש על שטח פארק שכונתי גדול שהוא 1 מניסיוננו נוח יותר לאחזקה, נוח יותר לטיפול, זול יותר לפעמים על 2 מנת שהטיפול והפארק יהיה באמת מקום ליצירה ולנופש וכו' ולכן 3 הוא נקבע בטווח כאן במרכז השכונה. כאמור, פארק עירוני מטרופוליני 4 גם בסדר גודל של 133 דונם כחלק מהפארק הגדול. מבני ציבור, יש כאן 5 מענה מלא לצורכי הציבור מהפעוטון ועד בית הספר הספר התיכון, 6 חטיבת ביניים וחטיבה עליונה, יש עתודות קרקע מתואמות על פי 7 פרוגרמה, לא נכנס לפרטים, מתואמות במלואן עם משרד החינוך. סך 8 הכל נותרו למגורים מתוך אותם 950 דונם 315 דונם נטו למגורים, 9 משמעות הדבר וזה אנחנו רואים כאן בשורה הבאה, אנחנו, אולי לפני 10 זה, בנוסף על המערכת התחבורה והמינוע שיש בשכונות המגורים 11 החדשות אנחנו הצבנו כאן גם מערך הולכי רגל שמקשר בין המוקדים 12 של השכונה, קודם כל מהלך דרך הפארק המרכזי, מהלכים צפון דרום 13 לכיוון מוקדים של שטחי ציבור שכונתיים ברמת מעון היום, גן 14 הילדים, בית הכנסת, המועדון, מועדון קשישים שיהיה בכל אחד 15 מהמקבצים האלה ויש קשר להולכי רגל ביניהם, ציר צפון דרום, ציר 16 מוטה לכיוון קרית החינוך הגדולה שתהיה במקום הזה וגם הפיתוח 17 להולכי רגל יחד עם האופניים, יחד עם התחבורה המוטורית, יחד עם 18 המטרונית, כולם ביחד ייצרו את כל האופציות לתנועה מבוקרת ונוחה 19 ממקום למקום. סך הכל וזה מה שהמיוחד בתכנית, אנחנו הגענו 20 לתכנית שבעלות הקרקע עליה היא בעלות קרקע פרטית, שיש בה מאות 21 מגרשים קטנים בני חצי דונם ודונם, היינו צריכים מבחינה 22 פרוצדוראלית להתארגן בתכנית שהיא תכנית איחוד וחלוקה וגם 23 להפקיע את כל צורכי הציבור כפי שמניתי אותם מקודם והגענו כאן 24 להפקעה של כמעט שני שליש מהשטח, מבעלים פרטיים על מנת לעמוד 25 ביעדים האלה שהם חשובים מאוד, החל ממערכת דרכים, החל 26 מפארקים, מוסדות חינוך קטנים וגדולים וזה בא לידי ביטוי באחוז 27 גבוה של הפקעה. הנושא של איחוד וחלוקה והפקעה באמצעות איחוד 28 7

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 8 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

וחלוקה הוא תהליך משפטי ברור ומובן, סיכמנו אותו על דעת הוועדה 1 המחוזית ואנחנו יכולים להתקדם על פיו ולהבטיח את כל הדברים 2 שיהיו בהמשך בתוך השכונה. כאן אתם רואים את תכנית הבינוי 3 שמלווה את אותם שטחים כתומים, זה אותם אזורי מגורים שאמרתי 4 מקודם ורואים את הבינוי שעוטף את השכונה משורת על ידי מערך 5 הדרכים כאשר מתוך הדברים שאנחנו רוצים לשמור, אנחנו רוצים 6 לשמור במיוחד על אותו זר בניינים גבוהים יחסית סביב הפארק, גם 7 שיהנו מהפארק וגם לאפשר גישה מכל יתר החלקים של השכונה אל 8 אותו הפארק הגדול במרכז, לכן הוראות התכנית כוללים הקפדה 9 ברורה מאוד על קווי בניין ומרחקים כדי שמה שאנחנו רואים בדמיוננו 10 אכן הוועדה המקומית בבואה להכין את תכניות הפיתוח למתחם, 11 בבואה לארגן את פיתוח מערכת הדרכים והשטחים הפתוחים תוכל 12 להקפיד גם על הנושא הזה כדי שלא נחמיץ את הדברים שבאים לידי 13 ביטוי בתכנית הזו. אנחנו נתנו והצגנו את הדברים לא ברמה בדיוק של 14 תכנית מתאר אלא רמה של תכנית מפורטת עם בינוי שמלווה את 15 התכנית כדי שהתמונה באמת תהיה תלת מימדית על מנת להמחיש 16 לכם ולוועדה וכמובן לוועדה המקומית בבואה אחר כך להפעיל תכנית 17 כזו, התכנית הזו תהיה לנגד עיניה עם ההוראות המחייבות. אנחנו 18 בשלבים מסוימים בנינו מודל תלת מימדי על מנת לראות איך הדברים 19 האלה עוברים אחד עם השני והצגנו את זה ברמה תלת מימד. מה 20 שבולט פה לעין וזה צריך להיות ברור, אם אנחנו הולכים בעקרון של 21 צפיפות מוגדרת נניח של 5 יחידות דיור לדונם נטו מצד אחד ומצד שני 22 אנחנו מבקשים להשיג את אותם יעדי ציבור זה מוביל אותנו לא לבניית 23 שטיח ולא לבניית וילות זה מוביל אותנו לבנייה גבוהה שמגיעה 24 ממקומות מסוימים עד 20 קומות, במקומות אחרים פחות, בין 10 ל- 25 20 קומות על מנת לאפשר את הפיתוח הזה בצפיפות ובהפקעה העצומה 26 באופן יחסי שקיבלנו. אנחנו השתדלנו לתת כתובת לבנייה הגבוהה 27 לאורך הפארק מצד אחד, אפשר לראות את זה כאן. אנחנו רצינו למקד 28 8

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 9 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

גם את הפארק ולעטוף אותו בבנייה גבוהה נוספת כנקודת ציון 1 להתפתחות, כמראה מקום להולך הרגל לאורך הפארק, הנה כאן יש 2 לכם הדגמה של הדברים. דיברתי מקודם על המוקדים, יש מוקד, זה 3 הכתם החום הזה, שבו אנחנו חושבים שהפעילות הציבורית השכונתית 4 צריכה להתקיים והיא כוללת את כל אותם המוסדות, גן ילדים, מפגש 5 הורים, עגלות ילדים, בית הכנסת, מעון היום, מועדון קשישים, הכל 6 יהיה מרוכז במקום אחד. הדבר הזה יש בו בנוסף על הריכוז והאיכות 7 שנוצרת בריכוזיות הזו אנחנו מקבלים גם ונותנים לרשות המקומית 8 גמישות ביעוד הקרקע לעת הפיתוח, גן ילדים, מעון יום, בית כנסת, 9 הדברים האלה הם דברים שאנחנו משאירים להחלטת הוועדה 10 המקומית אבל אנחנו חושבים שהם צריכים להיות מרוכזים כדי 11 לאפשר מעבר ממוסד אחד לשני אפילו תוך כדי השימוש בו עם החיים 12 שמתבגרים וכו'. רואים את זה כאן, זה אותו מרכז שאני מדבר עליו 13 שהוא יאפשר את הגמישות והיעילות בפעילות הציבורית בתוך השכונה 14 הזו. ככה השכונה נראית, זהו קטע מסרט שהצגנו אותו לוועדה 15 המחוזית והראינו למעשה מנקודת ראות של מטוס קל שעובר בין 16 בניינים ואפשר לראות מה שקורה, הסרט הזה הוצג לפני שנתיים 17 לקראת הדיון הזה אני מצטער שלא יכולתי להעלות אותו מחדש אבל 18 אני מעלה אותו כאן בתמונות ורבותיי, זו היא התכנית, אנחנו מקווים 19 שהיא תופקד בקרוב, תודה רבה. 20

מר דוקורסקי: תודה לאורי. התכנית הזאת הופקדה בתנאים בוועדה המחוזית ואנחנו 21

מקווים שנתקן את הדברים שעדיין יש להשלים מול המשרד להגנת 22 הסביבה, קיימנו איתו דיונים בנושא. התכנית הבאה שתוצג, פרופסור 23 יגאל צמיר, קדמת ביאליק. 24

מר אשכנזי: אפשר לשאול שאלה לפני ? 25

מר דוקורסקי: כן, אפשר לשאול, יוסי אשכנזי בבקשה. 26

מר אשכנזי: אנחנו יכולים לדעת פחות או יותר כמה זמן לוקח שדבר כזה נגמר ? 27

סדר גודל, לא, במצב אופטימי אני אומר. 28

9

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 10 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מר פוגל: אני יכול להגיד לך כמה זמן הוא נמשך עד היום. 1

מר אשכנזי: לא, עזוב, זה לא מעניין כל כך. אני אומר, ראיתי תכנית ותמונות יפות, 2

עכשיו, להפוך את התכנית היפה הזאתי למציאות, יש איזה צפי, אופק, 3 מה ? 10 שנים ? 20 שנה ? 30 שנה ? 4

מר פוגל: בוא, אני אתן לך את הנתונים כהבנתי, אם ניקח אפילו ברשות 5

מסוימת, ההנחה שלי שהתכנית תופקד, תפורסם להפקדה בחצי שנה 6 הקרובה, גמר ההפקדה זה יהיה אולי בסוף 2011 עם התנגדויות. 2012 7 דיונים בהתנגדויות וכו' וכו' עד שהיא תקבל החלטה למתן תוקף 8 להפקדה שנה או שנתיים כי זה תכנית לאיחוד וחלוקה, אם אתה מסכם 9 את האופטימיות שלי היתר הבנייה הראשון יהיה אולי בעוד 5 שנים. 10 נוכח: אולי אני היחידי שלא הבינותי, איפה כל זה נמצא, ליד בית הקברות ? 11

מר דוקורסקי: התכנית הזו, היא ממוקמת מזרחית לכביש עוקף הקריות בין שכונת 12

גבעת הרקפות לכביש אפק גלעם, לבית העלמין. התכנית הבאה תכנית 13 קדמת ביאליק, פרופ' יגאל צמיר בבקשה. 14

פרופ' צמיר: ערב טוב לנוכחים, כיוון שלהבנתי מטרת הערב כאן היא לתת לכם 15

סקירה כללית אני לא אכנס לפרטים של תכנית אלא אומר, קודם כל 16 אני רוצה לומר לכם שלא כל עיר בישראל עומדת במצב דומה למצבה 17 של ביאליק בהקשר לתכניות שנמצאות על הפרק בהיקף כל כך גדול, יש 18 כאן אלפי יחידות דיור, יש כאן פעילות תכנונית עירנית ביותר, אחת 19 מהבולטות להבנתי ולידיעתי בישראל, רק לשם דוגמא, בחיפה הגדולה 20 קיימת רק תכנית אחת, אני אישית במקרה מעורב בה, של כ- 3,000 21 יחידות דיור במורדות המערביים של הכרמל, תכנית שמתנהלת לה כבר 22 הרבה שנים, בביאליק יש לנו כאן כ- 4 תכניות בהיקפים גדולים, 4,000 23 ו- 4,000 ו- 3,000 ו- ,4,000 אני לא יודע אם אתם מרוצים מזה או לא 24 אבל זאת עובדה מאוד מעניינת ומדהימה בהקשר הכללי, אני לא חושב 25 שקיימת היום וגם במרכז הארץ כעיר שעם היקפים כל כך גדולים, 26 הדבר מחייב תיאום גדול ומחייב גם הסתכלות רחבה ומתואמת כי זה 27 לא מצב של תכנית קטנה שאפשר ככה לא להתייחס אליה בצורה 28 10

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 11 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

אזורית, לכן הקדימו ואמרו, נאמר שהתכנית היא, כל התכניות הללו 1 קשורות לתכנית אזורית של תכנית מחוז חיפה, גם תכנית נוספת 2 שקראו לה בשעתו מלכת הקריות ואחר כך החליפו את השם לנסיכויות 3 המפרץ במרכאות, כיוון שלא הייתה מלכה אחת אלא היו נסיכויות 4 רבות ובתוך זה גם נפל בחלקה של ביאליק מספר נחלות משמעותיות 5 ביותר כפי שאתם תראו מיד, אז זאת הייתה הקדמה. לגבי התכנית 6 עצמה, התכנית למעשה נמצאת בתפר בין הקיים לבין החדש והיא 7 ממנת, תחום התכנית זה הכתם החום הזה שהוא בעצם מזרחית 8 לפוארה ומערבית לכביש עוקף קריות, זה שטח בסופו של דבר ייצור את 9 הרצף העירוני בין מה שנמצא במזרח ואחת התכניות שאורי פוגל דיבר 10 עליה זו התכנית הזו שנמצאת כאן, היא אמורה ליצור את הרצף ממערב 11 למזרח. עכשיו, יצירת רצף עירוני כזה חייבת לקחת בחשבון את 12 הרקמה הקיימת, את הרחובות הקיימים, את הצירים הקיימים, את 13 השירותים הקיימים, להתחבר אליהם בצורה מתאימה, בצורה טובה 14 וגם לתת פתח להתפתחות העתיד כדי לחבר את כל האלמנטים יחד 15 למקשה אחת כללית ואחת המטרות אם לא המטרה העיקרית של 16 התכנית הזאת של קדמת ביאליק, זה היה קדם, מזרח לביאליק 17 הקיימת היא באמת ליצור את ... הזאת ואת החיבור של כל המרכיבים 18 האלו ביחד. כדי ליצור את הדבר הזה אנחנו מסתכלים בראש 19 ובראשונה על הרקמה הקיימת של הקריות בכלל ותרשו לי אם ככה 20 לצורך הדגש בהסבר שלי להתייחס יותר להיסטוריה מאשר להווה בכך 21 שאני, קודם כל אזהה במה שאנחנו רואים כאן לפנינו מן צירים 22 מלוכסנים שפועלים או ככה נפתחים מכיוון מזרח לכיוון מערב ולכיוון 23 הים ואנחנו שואלים את עצמנו כשאנחנו מסתכלים על צילום אוויר 24 כללי כזה של הקריות מאיפה זה בא ? מאיפה זה נובע ? מהיכן התכנית 25 הזו ? מהיכן הרקמה שהתפתחה בצורה כל כך מעניינת שלפי הערכתי 26 גם צריכה למצוא את ביטויה בהמשך כשממשיכים את התכנית ואנחנו 27 בעצם עוברים בעניין הזה אחורנית להיסטוריה ומסתכלים על תכנית 28 11

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 12 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מתאר משנת 1936 של חיפה, תכנית של ... והולידיי, שני אדריכלים, 1 זאת תכנית נורא מעניינת שבה מוצאים בעצם, היא הפוכה כאן לעומת 2 מה שראינו קודם, זה המזרח וזה המערב, זה הים אבל כל הקווים 3 המלוכסנים כפי שתראו מיד כבר מופיעים בתכנית הזאת, זאת תכנית 4 שנחתמה ב- ,37 ב- 38 על ידי, לא על ידי ה- Commissioner ,High על 5 הנציב העליון בירושלים, תיכף אגיד לכם גם מדוע היא לא נחתמה, היא 6 הועברה לחתימתו והיא הופקדה ב- 37 – 38 ב- Commissioner המקומי 7 של מחוז חיפה, הרי אנחנו עובדים בתוך המסגרת של החוק הבריטי, 8 הוא לא השתנה כל כך הרבה, כשהיא הועברה לירושלים היא הגיעה, 9 היא לא נחתמה סופית, אתם יודעים מדוע ? משום שהיא גם לא נמצאה 10 דרך אגב, האורגינל שלה לא נמצא מסיבה פשוטה, היא אוכסנה במלון 11 המלך דוד במרכז של השלטון הבריטי וכשהאצ"ל פוצץ את מלון המלך 12 דוד התכנית הלכה לאיבוד ואין חתימה סופית על התכנית הזאת של 36 13 אבל אפשר לומר שהתשתית הרעיונית של תכנית 36 פועלת עד ימינו 14 אלה ואני רוצה רק בשתי מילים לומר סר פטריק ... היה פרופסור 15 לתכנון גם בלונדון וגם בליברפול. 16

מר דוקורסקי: שנייה, אני מבקש פשוט, יש כאן עוד שורה ארוכה של תכניות כשנגיע 17

לתכנית. 18

פרופ' צמיר: אני אגיד עוד שתי מילים וחשבתי שזה יעניין את הקהל מהבחינה הזאת 19

אבל אני אומר שתי מילים, הולידיי היה תלמידו של ... שניהם עשו יחד 20 תכנית ואפשר לראות את התכנית כיצד היא משתרעת, זאת ביאליק 21 הקיימת, זאת ביאליק העתידית, אפשר לראות את הצירים ואת 22 הרחובות ואת השדרות שתוכננו בעבר ולפי הערכתי גם בחלקם הגדול 23 צריכות להימשך גם בעתיד, זאת תכנית של שנת 43 של חיפה שבה 24 אותה תשתית רעיונית, היא ... זה תכנית שלא קיבלה תוקף אף פעם כי 25 בחיפה אין תכנית מתאר ברת תוקף כפי שאתם יודעים או שאתם לא 26 יודעים. בסופו של דבר אנחנו כשמגיעים לאזור החדש, לאזור התפר 27 ניגשים לתכנון ברעיונות דומים לרעיונות ההיסטוריים, מכבדים את 28 12

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 13 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

התפיסה הישנה כי יש בה המון, הרבה מאוד איכויות ואז אנחנו מגיעים 1 אל השטח הזה, עושים in zoom פנימה, מאתרים אותו ורואים את 2 המגבלות הסביבתיות כגון הרחוב, כביש עוקף קריות וקו הבניין שצמוד 3 אליו, יש כאן קו חשמל מתח עליון שצריך להתרחק ממנו ונוצר לנו כאן 4 שטח פנימי, כפי שאתם רואים כאן שטח צהוב. 5

מר אשכנזי: איך עולים לגבעת הרקפות משם ? זה אני רואה אין כביש, אתה יכול 6

לחזור רגע אחד אחורה ? 7

פרופ' צמיר: מיד תראה, בהמשך. ואנחנו כאן מדברים על היקף של 4,000 יחידות 8

בסדר גודל 14 אלף תושבים, 3,600 תלמידים בחטיבות השונות, 9 היסודיות, חטיבות הביניים וחטיבות העליונות, זאת אומרת חתיכת 10 עיר לא קטנה שאמורה להיות מחוברת גם לרקמה הקיימת. אפשר 11 לראות שבתפיסה הכללית אנחנו מגיעים לתכנית כזאת שיש בה דבר 12 אחד מאוד מעניין, מעבר לעובדה שהיא מאמצת את מה שאמרתי קודם 13 לכן והיא יוצרת את המערכת, מכבדת את ההיסטוריה ויוצרת רקמה 14 דומה להיסטוריה, יש בה דבר אחד מאוד מעניין היא יוצרת דרך ופארק 15 לאורכו שמאפשר לנסוע, להגיע למרכז השכונה ובסופו של דבר גם 16 בסופו של דבר גם למרכז עירוני חשוב שבעתיד יהפוך למרכז העירוני 17 הראשי של ביאליק, הוא ישב בלב השטח בין ביאליק הישנה וביאליק 18 החדשה ויחבר את המערכת ההיסטורית גם מזרחה לכיוון מה שפעם 19 קראו מלכת הקריות כולל השטח שדובר עליו קודם לכן שאורי תיאר 20 אותו, מה זאת אומרת ? שאם כאן עובר כביש עוקף קריות אנחנו 21 פועלים דרך חזקה מצפון, דרך חזקה מדרום, מצטלבים בכיכר עירונית 22 גדולה ופונים פנימה לתוך מרכז עירוני כבד שחלקו המשמעותי יושב גם 23 על כביש עוקף קריות בשטחים שמחפים אותו, שעוברים מעליו כך שמי 24 בא מדרום, מי שבא מצפון רואה את מרכז העיר החדשה במקום הזה, 25 דהיינו, זה לא רק שכונת מגורים, זה חלק של העיר המרכזית או החלק 26 המרכזי של ביאליק בעתיד. כל השימושים שיהיו כאן כמובן הם 27 משרדים, משרדי היי טק, מערכת מסחרית, קניות והסימבוליקה 28 13

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 14 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

והכניסה מדרום ומצפון לביאליק תבוא במקום משם תבוא מכאן, 1 הכניסות תהיינה, יש כאן כניסות ומחלף בחלק הדרומי עם כניסה ישר 2 לתוך השכונה הזאת, מעבר פנימה לתוך המרכז המסחרי והמרכז 3 העסקי, אותו דבר מדרום אלא שכאן המחלף יבוא כאן עם דרך שנוסעת 4 מכאן ומגיעה במקומות אחרים אלטרנטיביים. רוח התכנית היא כזאת, 5 היא מורכבת מאלמנטים של מגורים שונים, מאלמנטים ירוקים, 6 מפארקים שנמצאים דווקא בקצוות כדי להפריד את המגורים 7 מהכבישים הראשיים וגם מקווי המתח הגבוה והמחברים הם מחברים 8 שקושרים את הכל יחדיו, אני לא אכנס לפרטי פרטים רבותיי, מי 9 שעתה, עמיתי אורי, יש כאן מערכת של כבישים, מערכת של שטחים 10 ירוקים, מערכת של שטחי ציבור ובתי ספר, כל זה כמובן לפי המדדים 11 והקריטריונים המקובלים והעכשוויים ביותר ובסופו של דבר אנחנו 12 מגיעים לתכנית שיש בה גם את השילוב של המרכזיות העירונית של 13 ביאליק, גם את השכונות המגורים, גם את העבר, גם את העתיד, תודה 14 רבה. 15

מר דוקורסקי: תודה לפרופ' צמיר, התכנית הבאה שער הרקפות, יציג קובי צורי. 16

מר צורי: אנחנו ניתן קודם לחבר'ה. 17

מר דוקורסקי: אהה, רגע, איך סדר הזה ? 18

מר צורי: אורי יציג את גבעת הרקפות. 19

מר דוקורסקי: אז אורי הורוביץ יציג את אדמות אפק, תכנית שהופקדה בתנאים 20

בוועדה המחוזית, את אדמות כפר ביאליק ואת תכנית עיבוי צור שלום, 21 תכנית שאושרה וקיבלה תוקף וניתן מכוחה להוציא היתרים וכן את 22 הנושא של השלמת גבעת הרקפות, תכנית שהופקדה בוועדה המחוזית. 23

מר אשכנזי: אלי, אני ראיתי שמה שהכביש בגבעת הרקפות נעלם, מתי זה קורה ? 24

מר דוקורסקי: מה נעלם ? 25

מר אשכנזי: הכביש שעולה לגבעת הרקפות. 26

מר דוקורסקי: הישן ? 27

מר אשכנזי: זה שקיים היום. 28

14

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 15 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מר דוקורסקי: לא, הקיים היום נשאר רק פשוט יהיה פשוט, הוא יעלה בצורה של גשר. 1

מר אשכנזי: אבל זה לא היה בתכנית. 2

מר אזריאל: היה, היה. 3

מר הורוביץ: ערב טוב לחברי המליאה, שמי אורי הורוביץ ואני מייצג, בשלוש תכניות 4

הראשונות אייצג את המינהל ובתכנית האחרת את משרד השיכון, את 5 המינהל כחברה מתכננת ואת משרד השיכון כחברה מנהלת, אינני מייצג 6 קבלנים, או. קי. ? ונתחיל לפי סדר בעצם התקפות של התכניות, או. 7 קי. ? כשאני אומר סדר התקפות זה מי מהתכניות להערכתי אפשר יהיה 8 להוציא ממנה היתרים לפי הסדר. או. קי. אז התכנית הראשונה היא 9 השלמת גבעת הרקפות, כולנו יודעים איפה גבעת הרקפות, אנחנו גרים 10 פה, למעשה גבעת הרקפות נבנתה על החלק שהוא היה בתחום שיפוט 11 של עיריית קרית ביאליק ולא נבנתה בשטח של המועצה האזורית, 12 אנחנו נמצאים היום עם עקרונות מסוכמים עם המועצה ולמעשה עשינו 13 השלמה של התכנית שבה נבנו 850 יחידות דיור, אנחנו מוסיפים לה 340 14 יחידות דיור באופי תכנון דומה משופר, את מצוקת החניה שהייתה פה 15 פתרנו כאן, אנחנו עם שני מקומות חניה לכל יחידת דיור, את חוסר 16 השטחים הירוקים שהיה בתכנית הקיימת תגברנו ואתם רואים פה את 17 הגנים הציבוריים, למעשה וויתרנו פה על מגרש שלם של 60 או 70 18 יחידות דיור לטובת שטח ירוק, למעשה אנחנו סוגרים את המעגל 19 המקורי של גבעת הרקפות. הבנייה היא בנייה מרקמית שהיא אומרת 20 למעשה בנייה בחצרות סגורות כאשר הכניסות הן מהכביש ההיקפי 21 והחניה היא במפלס בניצול טופוגרפיה במפלס יותר נמוך. אם אתם 22 שמים לב לביצוע הזה זו למעשה תמונת מצב קיים כאשר אתם שמים 23 לב שחלק מהבנייה נשמרה כבנייה מרקמית כבתכנית וחלק מהמגרשים 24 נבנו על ידי היזמים שרכשו את הקרקע בצורה של בניינים בדידים. 25 אנחנו משאירים את האופציה גם בקטע הזה לאפשר לקבלנים 26 שמעוניינים לבנות בתים בודדים במקום בנייה מרקמית, יש יתרונות 27 וחסרונות לכך ולכך, אני לא אפתח את זה. צוות התכנון, אנחנו כחברה 28 15

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 16 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מתכננת של המינהל, ישנו פה צוות תכנון ששמרנו עליו, אותו צוות 1 שעשה את גבעת הרקפות שזה אדריכל בן איזק, יועצים למיניהם, 2 דרכים, נוף ותשתיות. זה למעשה תצלום אוויר של המצב הנוכחי כאשר 3 אנחנו רואים פה את אותו קיצור דרך שעשו באותם 850 יחידות שנבנו 4 כי לא ניתן היה להיכנס להשלים את הטבעת בגלל נושא של גבול שיפוט 5 ומרחבי תכנון. מה שמעניין הוא בעצם מתי נוכל לשווק פה קרקע, 6 התכנית התחילה ב- ,2009 התכנית להשלמת גבעת הרקפות התחילה ב- 7 ב- ,2009 זו לא טעות, היא היום נמצאת, בחודש מרץ היא תופקד עד ה- 8 15 למרץ, למעשה בשלבים, היא לא בשלבים היא כרגע בכתיבת נוסח 9 הפרסום לעתונות, היא תופקד להתנגדויות, התכנית מתואמת עם כל 10 הגופים הממסדיים הגדולים, אנחנו לא צופים התנגדויות של רשות טבע 11 גנים, צה"ל, כל הגופים הגדולים אנחנו לא צופים, יתכן, יתכן שיהיו 12 איזה שהם התנגדויות מקומיות אבל מכיוון שהוועדה המחוזית דנה 13 בהתנגדויות תכנוניות בלבד אנחנו מניחים שנעבור גם את המסוכה הזו 14 ולכן השורה הבאה באדום תהיה פה אחרי חג הפסח דיון בהתנגדויות 15 או בסלאש, דיון למתן תוקף ואני מאוד מקווה שלקראת השליש 16 האחרון של 2011 התכנית תהיה מאושרת. כמובן שאני מעריך שהיא 17 תהיה מאושרת לפני שיהיה מעבר של השטחים של קרית ביאליק 18 למשבצת עיריית קרית ביאליק ואנחנו גרמנו לכך שבתוך הוראות 19 התכנית ניתן יהיה להוציא היתרים ל- 150 יחידות מתוך ה- 340 גם אם 20 תהליך העברת השטחים לא יסתיים, זאת אומרת, מה שעומד לנגד 21 עינינו בעצם זה איך אנחנו גומרים תכנית בעוד 4 חודשים או 5 חודשים 22 ושהיא לא תשכב במגירה אלא אפשר מיד יהיה לשווק את הקרקע אז 23 בעיה אחת הייתה בעיה של גבול שיפוט, התגברנו והוצאנו החוצה את 24 אותן 150 יחידות ובעיה שנייה הייתה בעיה של תשתיות שעוד מעט ניגע 25 בה. שוב, פה יש לנו תשריט שחוזר על בעצם מה שאמרתי. זה תשריט 26 של ההשלמה שמבטא את הנושא של שטחים ירוקים, פה היה מגרש 27 מבונה בתכנית המקורית, הפכנו אותו לשטח ציבורי פתוח, הוספנו פה 28 16

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 17 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

גן ילדים, שמרנו פה על שצ"פים שהם שטחים ציבוריים פתוחים 1 שמשרתים את המגורים. התכנית הזו היא תכנית כזו שמאפשרת 2 למעשה לכל בניין כניסה לחניות, אני אולי אסביר מעט, כל השטח 3 משתפע לכיוון מזרח כך שאנחנו מנצלים את הטופוגרפיה ואנחנו 4 מאפשרים את הכניסה של הרכב לחניונים בחלק האחורי של המגרש 5 ומנצלים את ההפרשי גובה כדי לא לעשות מרתפי חנייה, כדי להוזיל 6 את הבנייה, זה חל על כל המגרשים האלה באותה מידה, אין לנו 7 חניונים תת קרקעיים, כל החניונים הם למעשה במפלס נמוך מכביש 8 הטבעת העיקרית, כלומר, עלויות הבנייה תהיינה נמוכות יותר. פה 9 אנחנו מראים דוגמא של בניין אחד, אנחנו מראים פה את החניות 10 במפלס התחתון כמו שהסברתי קודם, נכנסים, נכנסים במפלס יותר 11 נמוך וחונים למעשה כשאני אומר, אני מדבר שוב על שני מקומות חנייה 12 משויכים לכל יחידת דיור. זו הקומה מעל, אנחנו למעשה מקרים את 13 רוב שטח החנייה, כלומר, לדיירי הבניין, לילדים שלהם יש חצר שהיא 14 למעשה תקרה של גג החניון שזו למעשה חצר המשחקים שלהם. טוב, 15 פה מדובר, אני הייתי, זו תכנית שהיא עתידית אבל כדאי שנדבר עליה 16 לרגע. כאשר תושלם גבעת הרקפות ופה אנחנו רואים אותה בשלמותה 17 יש עדיין חטיבת קרקע שהיא צמודה לגבעת הרקפות, אנחנו קוראים 18 לה היום במינהל הרחבת גבעת הרקפות, היא תמנה כ- 700 יחידות דיור 19 והיום המינהל בוחן אפשרות להוציא הרשאת תכנון כדי להוציא גם את 20 הנתח הזה לתכנון לתב"ע. 21

מר דואק: זה רחוב הערמונים ? 22

מר אזריאל: כן, כן. 23

מר דואק: זאת אומרת אנחנו את כל השטח הזה סוגרים ? 24

מר אזריאל: כן, כן. 25

מר הורוביץ: או. קי. אז זו התכנית הראשונה שממנה אני מאוד מקווה נוכל לשווק. 26

מר דוקורסקי: זאת התכנית הראשונה כאמור הופקדה וישנו תהליך של הקמת וועדת 27

גבולות, נמצא במשרד הפנים לצורך העברת השטחים שהיום בתחום 28 17

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 18 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

שיפוטה של מועצה אזורית זבולון לשטח השיפוט של קרית ביאליק, 1 ההסכם אושר במועצה באחת מהישיבות הקודמות. 2

מר הורוביץ: שוב, אני אומר, בלתי מותנה בחתימת ההסכם ובלתי מותנה בנושאי 3

תשתיות של ביוב שהן מאוד מהותיות לגבי כל הפרויקטים שמוצגים פה 4 היום בלי קשר לא למאסף המזרחי ולא לתחנת השאיבה של קדמת 5 ביאליק דרום ולא חיבור שפרעם ולא כלום, 150 יחידות יוצאות לשיווק 6 מיד כאשר התכנית מאושרת, או. קי. ? טוב, שכונת אפק שגם היא 7 עברה לטיפולנו לפני כחצי שנה, זו תכנית כבדה של 4,300 יחידות דיור. 8 יש לה צוות ותיק, התכנית הזו החלה את דרכה ב- ,1998 במאה 9 הקודמת, יש לה 13 שנה וותק על הכביש, היא אושרה להפקדה לפני 10 כחצי שנה, ביולי 2010 ואנחנו היום עושים מאמצים גדולים מאוד 11 לקדם אותה להפקדה וככה יהיה. היא תכנית שכמו שאמרתי 4,380 יש 12 עוד חילוקי דעות כי היא עדיין לפני הפקדה, היא משתרעת על שטח של 13 כ- 1,300 דונם והמיקום שלה למעשה אבל היא סוגרת למעשה בין 14 אזור, בין מחלף חן, שדרות חן לבין. 15

מר דוקורסקי: לרחוב של בית העלמין. 16

מר הורוביץ: בית העלמין, בדיוק, זה בעצם תחום התכנית כאשר חוצים אותה 17

מטרדים אימתניים כמו כביש עוקף קריות, כמו תעלת גדורה שהפכה 18 להיות תעלה מספר ,42 כמו נחל הנעמן, זאת אומרת היא משופעת 19 במטרדי טבע ומעשי אדם מאוד מאוד כבדים ולכן לקח לה להגיע לשלב 20 של היום כל כך הרבה שנים כי כביש עוקף קריות יתקדם בתכנון יחד 21 איתה, הסדרה של נחל הנעמן גם יחד איתה, תכנית ביצוע להטייה של 22 נחל גדורה גם היא לקחה שנים, זה תא שטח מאוד בעייתי, היום הוא 23 ברור לחלוטין. 24

ד"ר ברקאי: לא הבנתי, בשביל מה אנחנו צריכים להקים שם שכונה ? מה היתרונות 25

שיש על השטח הזה שבאמת רואים שיש לו בעיות, למה להקים שם 26 שכונה ? 27

מר הורוביץ: הוא במילא מופר, למה הוא מופר ? כי מצד אחד יש לו את נחל הנעמן, 28

18

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 19 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מצד שני יש לו את תעלת הגדורה ובאמצע יש לו את עוקף קריות, מה 1 זאת אומרת למה להקים לו שכונה ? זו קרקע שאיננה קרקע חקלאית, 2 היא איננה מעובדת, זו קרקע שהושבה למינהל. הבעיות ההנדסיות 3 נפתרו והיום למעשה הדברים מוגדרים ואפשר לקדם את התכנית. 4 הסטאטוס כמו שאמרתי, התחילה ב- ,98 עברה הרבה מאוד שלבים, 5 הגיעה בדף הבא ל- ,2003 עברה מוועדה מחוזית צפון לוועדה מחוזית 6 חיפה, מ- 2003 היא עברה הלאה, נמשיך הלאה ל- ,2006 הגענו לפה, 7 הגענו למעשה לדבר שמעניין כרגע את הפורום הזה. אנחנו למעשה 8 קיבלנו ב- 21 ביולי 2010 אישור להפקדה ואנחנו צופים הפקדה עד 9 ספטמבר ,2011 הבעיה העיקרית פה היא הסדרה של נחל הנעמן, הסטה 10 שלו, לפני שבוע נחתם הסכם בשעה טובה עם רשות הניקוז לגבי הכנת 11 תכנית פרסום, וועדת ההרשאות של המינהל, זה עוד לא הספקתי לבשר 12 לך, אישרה את זה ביום רביעי שעבר, למעשה החסם הגדול לקידום 13 התכנית שהוא הסדרה של נחל הנעמן סגור וניתן להתקדם. יש לנו פה 14 את המצב הקיים, קרקע חקלאית, יש לנו פה את המצב המוצע, כמו 15 שאמרתי שעוברות בו כל אותן תשתיות גדולות, התכנון של השכונה 16 בעיקרו הוא תכנון של בנייה רוויה ובנייה מרקמית, זאת אומרת, 17 בניינים של 5 ו- 6 קומות ובניינים של 20 קומות כאשר יש תשומת לב 18 מיוחדת לעניין של הממשק של החיבור לשכונות של צור שלום 19 הקיימות וזה מימד מאוד משמעותי, הייתה התלבטות מאוד גדולה 20 בוועדה המחוזית ובסופו של עניין הוחלט שכל הקשרים של השכונה 21 החדשה יהיו מתוך צור שלום הקיימת ולא מהכביש החיצוני שלה, זאת 22 אומרת, אנחנו למעשה נשדרג את השכונה של צור שלום שאני אחזור 23 אליה עוד מעט בתכנית של העיבוי שלמעשה נושקת בה מהצד השני. זו 24 למעשה פריסה של הבינוי, כמו שאמרתי, יש פה שוב בנייה מרקמית של 25 5 – 6 קומות, 9 קומות, הוועדה המחוזית אחרי זה חזרה בה והורידה 26 ל- 7 ויש בנייה יותר גבוהה לאורך הנעמן. החלק של התכנית ברגע 27 שהיא תאושר שיוכל להיות יהיה משווק הוא כשני שליש מהתכנית 28 19

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 20 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

שאינם צמודים לנעמן, שליש מהכמות של עתידות הדיור, כ- 1,200 1 יחידות דיור יהיה מותנה בהסדרה של נחל הנעמן שזה סיפור יותר 2 ארוך. מבחינת צפי של שנות טיפול בפרויקט אני מעריך שהחלק הזה 3 של התכנית, החלק המערבי של התכנית יוכל להיות משווק תוך שנתיים 4 שלוש והחלק המזרחי 5 שנים לפחות, יש פה קו מתח עליון שעובר, הקו 5 יוטמן, היה פה מאבק גדול של הסטת הקו והעברתו לאזור פחות 6 מטריד, בסופו של דבר המינהל לקח על עצמו הטמנה של קו מתח עליון 7 לכל אורך התכנית וזה באזור של סוללה אקוסטית שמגינה למעשה על 8 עוקף קריות. זה מבט של עוקף קריות, הוא משוקע בחלק מהתוואי 9 באזור של השכונה כאשר יש 4 חיבורים שלמעשה מחברים את שני 10 חלקי השכונה. התכנית השלישית שאני רוצה להציג היא תכנית 11 מעניינת של כפר ביאליק דרום שגם היא כולה כרגע בשטח של המועצה 12 האזורית. 13

מר דוקורסקי: לגבי כפר ביאליק דרום עד שהמצגת תעלה, גם הבקשה לגבי ביאליק 14

דרום נמצאת, זאת אומרת, בהכנה לוועדת גבולות, החומר נמצא גם כן 15 במשרד הפנים והשר אמור למנות וועדת גבולות להעברת השטח, גם 16 יישום התכנית הזאת מותנה בכך שהשטח יעבור לקרית ביאליק. 17

מר הורוביץ: או. קי. התכנית הזו היא תכנית שגם מטופלת מספר שנים רב אבל היא 18

לא התקדמה סטטוטורית, היא לא התקדמה במוסדות התכנון מכל 19 מיני סיבות, חלק זה תכנון של עוקף קריות, חלק זה נושא של קרקעות 20 פרטיים, לא משנה מה היה, חשוב מה כרגע, כרגע יש סיכום של 21 המינהל, התכנית עברה לטיפולנו לפני כ- 4 חודשים, יש פה את רשימת 22 המתכננים אבל בוא נתקדם. זו תכנית שיש בה בקרקע של המינהל, 23 הקרקע של המינהל פה היא קרקע זמינה, היא מהווה כ- %85 מהשטח 24 של התכנית כולה, בשטח של המינהל מתוכננות כ- 1,700 יחידות דיור, 25 בשטח של הפרטיים תמורה לשטחם יהיה עוד כ- 200 יחידות דיור או 26 ,250 סך הכל אנחנו מדברים על תכנית שהיא בין 1,900 ל- 2,000 27 יחידות דיור, לתכנית הזו יש למעשה מה שאנחנו קוראים פרה רולינג 28 20

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 21 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

או אישור מוקדם של הוועדה המחוזית ושל הוועדה המקומית, של של 1 שתי הוועדות המקומיות, זאת אומרת, היא הולכת על דרך סלולה, זו 2 לא תכנית שהיום אנחנו נוגעים בה לראשונה, היא תכנית ששלושת 3 הוועדות למעשה מכירות אותה והיא למעשה מכילה את כל ההוראות 4 שלהם מבחינת בינוי, אנחנו מדברים פה על תכנית שנמצאת, כולנו 5 מכירים פה את צומת הצריף מאחורי, רחוב העמקים, עוקף קריות 6 שכרגע בביצוע בתחום השטח, אנחנו מדברים על בית ספר אורט, אנחנו 7 מדברים על מגרש הכדורגל פה, אני מאמין שכולם כבר ממוקמים 8 במיקום של השכונה. ישנם פה, זה למעשה כפר ביאליק וזה אותם 9 בניינים של כפר ביאליק קיימים כשיש תאי שטח של פרטיים שניזוקו 10 מבחינת איכות בכך שבנו פה או בונים פה כרגע את עוקף קריות עם כל 11 הרמפות שלו, אנחנו מדברים פה על מחלף, אנחנו קוראים לו מחלף 12 אתא צפון מצד אחד, מחלף אתא דרום, מחלף אתא צפון הוא פה 13 בשלושה מפלסים כאשר הכביש שמגיע מקרית אתא הוא למעשה 14 ברמפה שחותכת וחוזרת לעוקף קריות, הכביש, רחוב העמקים הופך 15 להיות כביש מורם, מן over fly שהוא קומה שנייה פה, למעשה קברו פה 16 תא שטח אחד ותא שטח שני שהוא שייך לפרטיים, מי שהיה צריך 17 לפצות אותם זה מע"צ, המריבה לקחה כמה שנים, הגעתי להסכמה עם 18 הנהלת המינהל שאנחנו ניקח את זה על עצמנו מחוסר ברירה ונדאג 19 לפיצוי של בעלי הקרקע האלה ובכך למעשה נסללה הדרך להתחיל 20 ולטפל בתכנית. אנחנו כרגע בבדיקה, הנושא סוכם בהנהלת המינהל 21 לפני כ- 10 ימים, התכנית בטיפולנו כחודשיים, יש פה תכנית בינוי 22 מעניינת, יש לנו מעגן מרכזי שיש בו בנייה גבוהה ויש לנו בנייה נמוכה 23 של 5 קומות גם לצד עוקף קריות וגם לצד רחוב העמקים, יש פה 24 חיבורים תנועתיים שהם כבר מוטמעים בתוך התכניות של רחוב 25 העמקים, זו הכניסה הראשית, כבר ברחוב העמקים שהוא מתוכנן על 26 ידי חברת יפה נוף שמרנו לנו נתיבי אגירה וההאצה כדי להיכנס 27 לשכונה, יש לנו עוד חיבור אחד שמוציא אותנו פה לקרית ביאליק וכפר 28 21

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 22 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

ביאליק, יש לנו עוד חיבור פה שמתחבר גם לשדרות ההסתדרות כך 1 שמבחינה תנועתית התכנית ברורה, מבחינת בינוי היא מוגדרת, השטח 2 הוא שטח מוצף בחורף, כולנו מכירים את זה, השטח יורם לפי חוות 3 דעת ראשוניות בכ- 2 – 2.5 מטר זה יאפשר לנו להוזיל את עלות הבנייה 4 של החניונים התת קרקעיים, במקום לחפור אנחנו נמלא סביב 5 החניונים, זאת אומרת, התכנית מבחינה כלכלית גם כן נבחנה. זה 6 מבחינת יעודי קרקע, אני לא ארחיב על נושא של בתי ספר, זה ברור 7 שיש פה 8 מטר מרובע גן ציבורי לכל נפש ויש לנו פה מוסדות ובתי ספר 8 וגני ילדים, כל הדברים האלה נמצאים בפנים, פה כבר מופיעים כבר 9 המספרים שהלכו להנהלת המינהל שזה אומר 1,700 יחידות בשטח של 10 המינהל ועם כ- 225 במקום, כפיצוי לפרטיים, הדבר הזה מסוכם גם עם 11 המועצה בישיבה שניהלנו בנוכחות כל הגורמים בוועדה המחוזית לפני 12 כחודש ולמעשה אנחנו מתקדמים כרגע, בדיקה שמאית, אני מקווה 13 לגמור אותה עד חג הפסח ומיד לאחר החג נתחיל לקדם את התכנית, 14 נקדם את התכנית זה אומר להתחיל לעשות תכנית, מה זה אומר ? 15 להתחיל לעשות תכניות, להעסיק את כל היועצים, להכין נספחים, 16 תנועה, נוף, תשתיות וכו'. תהליך של תכנית כזו בגדול הוא בין 3 ל- 8 17 שנים, או. קי. ? אני מקווה מאוד לדבוק ב- ,3 זו המטרה בעצם. לוח 18 זמנים, כן, הוא מעודכן. הרשאת תכנון קיבלנו אותה ביולי, עשינו עיגול 19 במחוזית בינואר ואנחנו רוצים להיות בדיון בוועדות המקומיות באמצע 20 השנה, זה הלוח זמנים שכרגע קבענו למתכננים. ככה זה יראה וזה 21 מאוד יפה, ההדמיה היא כבר בת 8 אבל הרעיון הוא בסדר. טוב, בוא 22 נלך לתכנית שלקחה לנו 3 שנים כהוכחה, צור שלום. 23

מר צורי: צריך פה עוד נושא אחד שהעירייה רואה בכל התמונה הזאתי יש 24

מקפצה לשכונת ביאליק דרום ואורי קיבל את החומר כדי לבדוק את 25 הנושא הזה של ... הנתונים שהיו חסרים לפני שהשכונה הזאתי קמה 26 שאם נוכל לעשות את זה ונוכל לשדרג את ביאליק דרום שהיום היא 27 עקב אכילס של ההצפות בחורף אז זה עוד ... בנושא הזה. 28 22

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 23 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מר הורוביץ: קיבלתי ואנחנו בודקים את זה, את שני המתחמים, גם ההגנה וגם 1

ויצמן לאפשרות של התחדשות אבל מכיוון שזו ישיבת מליאה שלא מן 2 המניין אלא היא ייעודית אז אנחנו לא נאשר עכשיו לוועדה 3 הבינמשרדית. טוב, זו תכנית שלקחה 3 שנים או 3 וחצי, היא מהתכניות 4 הראשונות של עיבוי, זאת אומרת, פה אני מדבר בכובע של חברה 5 מנהלת של משרד הבינוי והשיכון שלמעשה יזם את המסלול של 6 התחדשות עירונית. התחדשות עירונית, אני יסביר בקצרה כי אני מבין 7 שאחרי זה מוצגים עוד כמה פרויקטים של התחדשות עירונית, 8 התחדשות עירונית יש לה שני מסלולים, אחד, זה פינוי בינוי, הריסה 9 ובנייה ומחדש והשנייה זה עיבוי שזה אומר תוספות בנייה על הבניינים 10 הקיימים ותוספת קומות כשתוספת הקומות היא המנוף הכלכלי 11 לביצוע ההרחבות של הדירות הקיימות, לא רק ההרחבות אלא החיזוק 12 בפני רעידות אדמה, תוספת ממ"דים, תוספת מעליות, זה בעצם הרעיון 13 של הפרטת חיזוק מבנים של מדינת ישראל בגדול, למה אני אומר 14 בגדול ? כי זה יותר גדול בהרבה מתמ"א ,38 או. קי. ? תמ"א 38 כבר 15 כולנו יודעים מה זה, מה שנותנת תמ"א 38 זה פחות ממה שנותן מסלול 16 התחדשות עירונית, זאת אומרת מה שנותנת התחדשות עירונית 17 במסלול עיבוי, מדוע ? כי בעיבוי אני לא נותן תוספת קומה או כמו 18 שהוועדה הבינמשרדית תחליט בהמשך לתת 2 וחצי קומות לפריפריה, 19 אני פה נותן שלוש קומות וארבע קומות כי אני עושה תב"ע, או. קי. ? 20 אני נותן הרחבות, אני נתתי בעבר פטורים מ- 4 סוגי מיסוי, בעזרת ראש 21 העיר נתתי פטור מהיטל השבחה, נתתי פטור כהכרזת ממשלה ממס 22 שבח, נתנו פטור ממס רכישה ונתנו כמינהל פטור מדמי הסכמה או מה 23 שקוראים דמי היתר, או. קי. ? בזמנו תמ"א 38 עד לפני שנה לא נתנה 24 גם פטור מהיטל השבחה, זאת אומרת, התכנית הזו יש לה עדיפות על 25 תמ"א .38 הרעיון הוא בעצם לתת לבעלי הזכויות ובעלי הזכויות זה 26 הבעלים בלשון פשוטה, לתת להם כלי כלכלי כדי לחזק את הבניין, 27 ההסבר, אני בכוונה אסביר קודם שתבינו בעצם מה כל הרעיון, זה נורא 28 23

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 24 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

פשוט, זה אין פה מבחן כלכליות בפרויקטים של עיבוי, זאת אומרת, אף 1 אחד לא יכול לבוא, קבלן, ולהגיד אני לא עושה כי אני לא מרוויח, אין 2 מצב, זה לא פינוי בינוי, בפינוי בינוי יבוא קבלן יגיד לא נתתם לי מספיק 3 תמורה ואני לא שווה לי לעשות. מה זה פינוי בינוי ? פינוי בינוי זה 4 עסקת קומבינציה פשוטה, בא קבלן לוקח מגרש עם 3 דירות או 30 5 דירות ויכול להקים במקומן 9 או ,90 או. קי. ? אז הוא עושה חשבון 6 נורא פשוט, זה עסקת קומבינציה של %,30 נורא פשוט, כולנו מכירים 7 את זה. לא זה העניין, פה יבוא קבלן, אני נתתי לו להוסיף על בניין של 3 8 קומות עוד 3 קומות, נתתי לו מתנה קרקע חינם, על כל דירה נתתי לו 9 קרקע לדירה, כמה שווה קרקע לדירה בצור שלום ? 20 אלף שקל, 40 10 אלף שקל, 20 אלף דולר, 40 אלף, אני בכוונה לא אומר מספרים, השווי 11 הזה הוא יכול לחזק את הבניין, יכול להרחיב אותו, הוא לא יכול להגיד 12 שהוא מפסיד, הוא לא יכול לתת ? אז הוא ייתן רק חיזוק עם ממ"ד, 13 הוא כן, יש יותר כסף ? הוא ייתן חיזוק, ממ"ד והרחבה של סלון 14 ומעלית, או. קי. ? עכשיו, אין פה מבחן כלכלי, יש פה מבחן למעשה, 15 יושר של אפשרות ביצוע והבנה, וזה החשוב, של בעלי הזכויות, אם הם 16 יבינו את הפרויקט יקום פרויקט, הפרויקט הראשון בארץ שיש לו כבר 17 היתר בנייה במסלול עיבוי הוא פרויקט שלנו בנווה שאנן בשכונת 18 חביבה רייך שקיבל היתר לפני שבוע. 19

מר אשכנזי: מי מחליט כמה דירות מאשרים ? 20

מר הורוביץ: סליחה ? 21

מר אשכנזי: מי מחליט כמה קומות אפשר להוסיף ? 22

מר הורוביץ: שאלה הכי טובה שישנה, מי ? משרד השיכון כשהוא אישר את 23

הפרויקט, אם לא היו מספיק קומות הוא לא יכול היה להעביר את זה 24 להחלטת ממשלה, יש שמאי ממשלתי, בדק את הנתונים וראה 25 שהפרויקט כלכלי, ראה ? אישר אותו, זאת אומרת, אנחנו כדי לאשר 26 את הפרויקט הזה במשרד השיכון הכנו ספר שבו יש את כל הניתוחים 27 הכלכליים, בכמה אפשר יהיה למכור דירה, מה שטח דירה, מה מחיר 28 24

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 25 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

למטר מרובע, כמה קומות נתנו, כמה מטר מרובע בנינו במקום מטר 1 מרובע קיים, את כל המבחנים הכלכליים האלה הפרויקטים שעברו 2 קיבלו תקצוב, הגישו ,100 אישרו ,20 הוא אחד מבין ה- ,20 הוא בין 3 הראשונים שהיו בארץ. אז זו הדמיה של בניין אמיתי. 4

ד"ר ברקאי: סליחה, יש לי שאלה, אני לא מצליח להבין דבר אחד. יש פה מצב שבו 5

בעצם בעלי נכסים יקבלו זכויות נוספות. 6

מר הורוביץ: קיבלו. 7

ד"ר ברקאי: קיבלו זכויות נוספות שיש להם משמעות כספית כאשר הם מקבלים 8

פטורים מכל המיסים, זה אומר שלתושבים האחרים בקרית ביאליק 9 בעצם לא יוצא שום דבר מהעניין הזה ופה בעלי נכסים בעצם משביחים 10 את הנכסים בלי שלתושבים האחרים בקרית ביאליק יוצא כלום, זה 11 המשמעות ? 12

מר הורוביץ: התשובה היא, זה אחריות לאומית, למה זה אחריות לאומית ? כי 13

הבניינים האלה זה בנייני רכבות שנבנו לפני 60 שנה וברעידת אדמה לא 14 של 8 ריכטר אלא של 6 הם שוכבים ואז המדינה אחראית לבעלי, 15 לתושבים שלה, לכן נבחרו פה כל אותם בניינים שלא עומדים בתקן 16 רעידות אדמה, שנבנו לפני 60 שנה, אז אם מישהו בנה וילה אז הוא לא 17 נכנס לתוך המסגרת, אם מישהו גר בבניין שנבנה בשנת 1980 הוא לא 18 מקבל את זה, אם מישהו בנה בניין הוא גר בבניין של 90 מטר מרובע 19 דירה הוא לא צריך את זה, אנחנו מדברים על בניינים שנבחרו בפינצטה 20 שהם בניינים שהדירות שלהם הם דירות של 50 עד 60 מטר מרובע, 21 רכבות, שנבנו בשנות ה- 50 – 60 ששטח דירה הוא בין 50 ל- 60 מטר, 22 זה לא סתם, אם תסתכל, תיכף ניכנס לתכנית, תראה שיש כתמים, יש 23 איים של בניינים שהם בחוץ על אף שהם באותה שכונה, או. קי. ? אז 24 בוא, זה ככה נראה הבניין לפני שמשדרגים אותו. 25

מר זלצמן: סליחה רגע, סליחה, אנחנו ברחוב שלנו בתים נבנו לפני 48 – 50 שנה 26

ולא צריך לחכות שיש דרגה 6 ריכטר, מספיק ,4 כשאני ישמע רעידת 27 אדמה אני לוקח את אשתי ביד ורצים ברחוב כי לנו אין איפה לעמוד, 28 25

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 26 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

לפני זה פעם שהיה לפני כמה שנים איפה ישבנו ? בדלת ליד המקלחת. 1

מר הורוביץ: וזה אסור, אני קראתי מאמר אחרון, אסור ... 2

מר זלצמן: נכון מאוד, אז איפה לשבת ? 3

מר הורוביץ: אני ידבר אתכם גם על תמ"א ,38 אין בעיה, אבל בואו טיפה נתקדם. 4

אנחנו בחרנו באמת את השכונה הכי קשה בעניין, או. קי. ? תמיד אני 5 מקדים בעצם במוצר הסופי, איך אנחנו פתרנו את העניין ? באפור 6 מופיע הבניין הקיים ובלבן מופיע איך אנחנו בעצם מרחיבים ומחזקים 7 את הבניין באותה מכה, מה אנחנו עושים ? אנחנו מצד אחד מוסיפים 8 מעלית, מצד שני אנחנו מוסיפים ממ"ד, מרחיבים סלון ולמעשה על ידי 9 שני האגפים האלה קודם כל קשרנו את הבניין בפני רעידות אדמה, 10 שנית, כל הקומות שתבואנה מעל הן תבואנה על תקרה שתהיה יצוקה 11 בין שני העמודים האלה, זאת אומרת, דמיינו לכם בניין שמשני הצדדים 12 שלו יוצקים גושי בטון ומחברים אותם, בזה הבניין למעשה קיבל את 13 החיזוק שלו בפני רעידות אדמה. זו השכונה שטיפלנו בה, כשאנחנו 14 מדברים כל שדרות חן, אזור התעשייה בצד צפון, אנחנו מדברים על 15 כביש ,4 אנחנו מדברים על שכונת אפק, או. קי. ? אנחנו קרובים פה 16 לעגנון ואנחנו למעשה פה בשוליים של אותה בנייה נמוכה שקיימת 17 בצור שלום וכמו שאמרתי קודם, אתם תראו, אם תשימו לב אז יש פה 18 בניינים שהם לא בפנים, שהם לא בתוך התכנית, גם הבניין הזה הוא לא 19 בפנים כי הוא בניין A שהוא בניין של 4 דירות בקומה, לא ניתן לעשות 20 לו את התרגיל הזה של החיזוק אבל הוא מקבל מבחינתנו תוספת 21 זכויות הרחבה וקומה אחת. 22

מר אשכנזי: רגע, מה שכן זה הכל מה שבתוך הכחול ? כל הבניינים בתוך הכחול זה 23

כן ? 24

מר הורוביץ: כל הבניינים בתוך הקו הכחול, או. קי. ? זה למעשה מראה את שמות 25

הרחובות שכלולים בתוך התכנית של העיבוי ופה אני חייב לציין שמי 26 שישא את דברו אחרי למעשה מטפל בתכנית של פינוי בינוי שסוגרת את 27 הבניינים האחרים, זאת אומרת, יש פה שילוב של בניינים שכלולים 28 26

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 27 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

במסלול פינוי בינוי וחלק שכלולים בעיבוי, הבניינים שמחוץ לקו הכחול 1 ברובם וזה יוסבר אחר כך, הם בניינים של פינוי בינוי. פה רואים יפה 2 את ההרחבות, אתם רואים ? זה הבניין המקורי וזה ההרחבות שלו 3 שתומכות אותו משני הצדדים, זה כמו שאמרתי קודם, הבניין הזה הוא 4 לא מקבל, הוא מקבל רק קומה אחת כי הוא בניין 4 דירות בקומה 5 ואתם רואים שאין לו הרחבות, או. קי. ? כי אי אפשר להרחיב בניין ,H 6 אנחנו לא מכירים את זה, זה קשה. זה החלק הצפוני של התכנית ואם 7 תהיה לך שקופית הבאה אז נראה את החלק הדרומי של התכנית, או. 8 קי. ? אתם רואים את כל השיניים האלה זה אותם ממ"דים שלמעשה 9 יוצאים בדופן של הבניין ומהווים את התמך של חיזוק הבניין. שוב, זו 10 תכנית בינוי שהיא יותר מפורטת, אני לא חושב, זה פחות זה וזה 11 למעשה התוצר של איך אנחנו מלבישים חדש על ישן, תודה. יש 12 שאלות, אני אשמח, אם אתם רוצים כמה מילים על תמ"א ,38 אתה 13 רוצה לדבר על זה ? 14

מר דוקורסקי: אנחנו תיכף נדבר, תודה לאורי על התכנית. התכנית הזאת שהוצגה 15

כאן, תכנית העיבוי בצור שלום היא תכנית שיש לה תוקף, זאת אומרת, 16 ניתן מכוחה כבר להוציא היתרים ואנחנו נפגשנו עם מנכ"ל חברת 17 עמיגור על מנת לנסות לקדם את הבניין הראשון שבו ישנם עדיין רוב 18 שוכרים של חברת עמיגור ואני מקווה שאנחנו נוכל לקדם, למרות 19 שמבחינה חוקית ההתקשרות צריכה להיות בין התושבים לבין קבלנים 20 ויזמים. אנחנו כעירייה נלווה את התהליך על מנת שיישמרו באמת 21 הזכויות של התושבים שם. התכנית הבאה זה תכנית פרויקט פינוי בינוי 22 ז'בוטינסקי בשכונת צור שלום, התכנית הזאת פורסמה להפקדה אחרי 23 שהיא הופקדה בוועדה המחוזית ואנחנו נמצאים עכשיו בתקופת 60 24 הימים שבהם תושבים יכולים להגיש התנגדויות לתכנית. חנן בבקשה, 25 חנן ינקוביץ. 26

מר ינקוביץ: ערב טוב, אני המנכ"ל של חברת בנ"ה, בנייה, ניהול והנדסה, אנחנו 27

חברה שעוסקת בניהול של פרויקטים לפינוי בינוי, נבחרנו בזמנו על ידי 28 27

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 28 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

משרד השיכון עוד בשנת ,99 אנחנו עוסקים בזה כבר 12 שנה. הפרויקט 1 של פינוי בינוי בשכונת צור שלום נמצא ממש במרכז השכונה ולמעשה 2 הפרויקט של עיבוי שאורי דיבר עליו קודם עוטף את הפרויקט שלנו, 3 אדריכל הפרויקט הוא ד"ר בועז ברקאי. בעקרון אני בכמה מילים 4 אדבר על נושא של פינוי בינוי בכלל בארץ, את הנושא הזה מוביל משרד 5 השיכון החל משנת ,99 הוא הוציא איזה שהוא ... ועם תקנות וחוקים 6 וכללים איך אפשר לעשות פרויקטים של פינוי בינוי, המדינה הקציבה 7 לזה תקציבים מיוחדים לצורך תכנון של תב"עות האלה וניהול 8 הפרויקטים האלה ולמעשה מי שמוביל את הפרויקטים בכל חלקי 9 הארץ זה הרשויות המקומיות אבל זה בא עם תקצוב של משרד השיכון. 10 בעקרון בפרויקטים האלה מעוניינים להוריד ולפנות בניינים ישנים 50 – 11 60 שנה כמו שאמרתם קודם ולבנות בניינים חדשים, זה מצד אחד יפנה 12 שטחים כדי שנעשה מגדלים ונפנה שטחים לשטח ירוק ולגנים 13 ציבוריים. הפרויקט בצור שלום נמצא במרכז השכונה, מצפון ישנו 14 מגרש כדורגל, רחוב ז'בוטינסקי חוצה את הפרויקט ממערב למזרח, 15 רחוב לוחמי הגטאות מצפון לדרום ורחוב הפרטיזנים מצפון לדרום, עוד 16 מעט נראה את התכנית. כמו שאתם רואים זה המצב הקיים היום, כל 17 מה שאתם רואים פה אלה בניינים קיימים, זה מגרש הכדורגל בצפון 18 התכנית, אלה הדרכים, זה רחוב ז'בוטינסקי, זה לוחמי הגטאות, זה 19 רחוב הפרטיזנים, כאן נמצא מתנ"ס ובית ספר צור שלום, כאן בית ספר 20 רמב"ם, כל זה בתחום התכנית. זה התב"ע המוצעת שנמצאת כרגע 21 בהפקדה במחוזית, למעשה התב"ע יוצרת מרקם של שטח ירוק שהולך 22 מצפון התכנית עד דרומה ברצף אחד כאשר הכוונה הייתה להרוס את 23 רחוב הפרטיזנים בקטע הצפוני שלו ואת רחוב לוחמי הגטאות בקטע 24 הדרומי שלו כך שנוכל לקבל שטח ירוק רצוף כאשר כל הבניינים 25 שנמצאים פה יפונו, כל מה שאתם רואים פה בצהוב אלה בניינים 26 שהולכים להתפנות ובמקומם ייבנו בניינים חדשים, אנחנו רואים פה 4 27 בניינים של 9 קומות, 3 בניינים של 24 קומות, עוד בניין של 9 קומות עם 28 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 29 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

6 דירות לקומה, שני בניינים של 24 ועוד שניים של ,24 סך הכל 7 1 בניינים של 24 קומות ו- 5 בניינים של 9 קומות, הולכים להתפנות פה כ- 2 180 יחידות דיור פלוס שטח מסחרי קטן שנמצא כאן, ייבנו 870 יחידות 3 דיור חדשות, היחס הוא כמעט 1 ל- ,5 על כל דירה מפונה ייבנו 5 דירות 4 חדשות פחות או יותר ועוד שטח מסחרי במרכז השכונה כאן על רחוב 5 ז'בוטינסקי. אתם רואים פה איזה שהיא הדמייה של הפרויקט גם 6 במבט על, למעשה כל מה שאתם רואים פה בצהוב אלה בניינים בתוך 7 פרויקט העיבוי שעוטף את הפינוי בינוי שבמרכז השכונה. זה מבט 8 מדרום מערבה לפרויקט, אנחנו רואים פה, זה רחוב חנה סנש, רחוב 9 יוסף נדמה לי, אלה שני המגדלים הדרומיים, כאן אנחנו רואים את 10 הבניינים של 9 קומות מצפון, 3 של ,24 2 של 24 ועוד אלה פה וזה 11 המרכז המסחרי הקטן עם משרדים מעל. זה עוד הדמיה לפרויקט, מבט 12 מכיוון אחר. שטח הפרויקט הוא כ- 97 דונם, בתב"ע מתוכנן הפארק 13 המרכזי ששטחו כשליש משטח הפרויקט, זה בדרך כלל שטח הרבה מעל 14 המקובל בתב"עות רגילות, 32 דונם, יפונו 180 יחידות דיור כמו 15 שאמרתי ועוד מבנה מסחרי קטן שיקבל מענה במבנה המסחרי החדש 16 שיהיה על רחוב ז'בוטינסקי, ייבנו 870 יחידות דיור חדשות ב- 12 מבנים 17 חדשים ומרכז מסחרי קטן שיכלול כ- 1,600 מטר מרובע ועוד כ- 2,400 18 מטר מרובע משרדים בלב השכונה. בחלק הדרומי של התכנית יהיה 19 צורך לפנות מספר מבני ציבור קטנים, ישנו מתנ"ס קטן, הוא נקרא 20 מתנ"ס צור שלום ובניין קטן של קופת חולים, שניהם יקבלו מענה 21 בשטח אחר במקום המבנים המפונים. 22

מר דוקורסקי: מגרש הכדורגל שרשום ייבנה חדש. לא ייבנה שם אלא הוא מסומן 23

לבנייה בשטחים של שכונת אפק החדשה, מול בית העלמין. 24

מר ינקוביץ: החנייה המתוכננת להיות חנייה תת קרקעית, כרגע בשני מפלסים, 25

הוועדה המחוזית הכריחה אותנו לרדת למפלס שני בגלל כמות החניות 26 שמתבקשות כאן, זה דבר שהיה יכול להפיל את הפרויקט הנושא הזה, 27 אנחנו מקווים שאנחנו עם הזמן נצליח לשנות את זה. עכשיו, היתרונות 28 29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 30 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

של התכנית. קודם כל אנחנו מפנים בניינים ישנים ומטים ליפול שהרבה 1 שנים לא יחזיקו מעמד כמו שהם היום. התכנון הקיים מאפשר יצירת 2 פער גדול במרכז שיהיה פטור מכלי רכב, לא תהיה גישה לכלי רכב 3 לשם, כל הילדים יוכלו לשחק שם ולעבור מצד לצד ללא חשש. הבניינים 4 הראשונים של הפרויקט ייבנו בחלק הצפוני או הדרומי, אנחנו בונים 5 קודם כל בניינים על שטחים שהם ריקים היום ואין בהם בניינים 6 לפינוי, זה אומר שאפשר לבנות בניין חדש, לא לפנות את הדיירים 7 שצריכים להתפנות ראשונים, ייגמר הבניין יעברו הדיירים לבניין החדש 8 ורק אז יוכלו להרוס את הבניין הקיים, זה חוסך הרבה כאב ראש 9 במיוחד לדיירים הקיימים שלא לדבר על הוצאות היזם, זה הופך את 10 העסק ליותר כלכלי. כמובן שהפרויקט הזה יבוצע בשלבים מצפון 11 לדרום או מדרום לצפון תלוי איך הדיירים יוכלו להתארגן ומי 12 שיתארגן קודם. דרכים ליישום הפרויקט, הנושא של פרויקטים לפינוי 13 בינוי הם קשים מאוד ליישום מכל מיני סיבות, אחת הסיבות היא 14 שהדיירים צריך לשכנע אותם שכדאי להם לעשות את הדבר הזה, 15 למשל, בצור שלום, אם דירות של 50 – 60 מטר היום שוות את ה- 200 16 – 250 אולי 300 אלף שקל, שיקבלו דירה חדשה במקום 3 חדרים אולי 4 17 חדרים, במקום 2 אולי ,3 יהיו שוות פי 3 או פי 4 ממצבם היום, למעשה 18 הדיירים האלה כאילו זכו בפיס אבל למרות זאת יש תמיד התנגדויות 19 ולמרות זאת אנשים חוששים אולי השכן קיבל יותר. הדיירים בתחומי 20 הפרויקט הם למעשה הבעלים של הרכוש שלהם והם רשאים להתקשר 21 עם מי שהם רוצים, כדי שהעסק יעבוד בצורה מקצועית וטובה רצוי 22 שכל בניין יבחר לעצמו וועד, שורה של בניינים שהם בתחומי פינוי 23 מסוים יבחרו וועד של כמה בניינים ואז ייפנו לגוף מקצועי שייצג אותם, 24 אם זה עו"ד, אם זה מהנדס או כל גורם אחר שמביאים בעניין הזה 25 ויכול לארגן את הנושא הזה, יחד ינסו למצוא יזם שיבדוק כלכלית את 26 הפרויקט, אם כדאי לו הוא כמובן יעשה את זה ויחתום על הסכם 27 מפורט עם כל אחד מהדיירים לפינוי ולקבלת דירה חדשה כאשר 28 30

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 31 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

שכמובן כל הדירות שיישארו בידי היזם יהיו למכירה כדי שיהיה לו 1 כלכלי לעשות את זה. זה מה שאמרתי קודם, ייבחר יזם. אחת הסיבות 2 לכישלון שאמרתי עד היום לפרויקטים של פינוי בינוי, הרבה פרויקטים 3 כאלה לא בוצעו בפועל בארץ, הפרויקט הראשון שבוצע באופן מעשי 4 והוא עומד אפילו כבר לקראת סיום זה בקרית אונו על ידי יזם פרטי, 5 חברת מצלאווי שיזמה את הפרויקט בעצמה ובשלב מסוים היא 6 הכניסה אותו והעבירה אותו גם דרך משרד השיכון כדי לקבל את 7 הקלות המיסוי שהפרויקטים האלה מקבלים, מה שהזכיר אורי קודם 8 יש פה הקלת מיסוי, במקרה של קרית ביאליק בוטל היטל ההשבחה 9 כדי להפוך את הפרויקט ליותר כלכלי, יש עניין של ביטול מס שבח, יש 10 עניין של מס רכישה ויש עניין של מע"מ. 11

מר אשכנזי: מה זה נקרא יש עניין ? למה אתה מתכוון יש עניין ? 12

מר ינקוביץ: לא, לא. 13

מר אשכנזי: אתה אומר בוטל היטל השבחה, בוטל זה ואמרת יש עניין המע"מ 14

ועניין. 15

מר ינקוביץ: ואין מע"מ על מה שבונים, על שירותי הבנייה שמקבלים הדיירים. 16

מר חכם: רגע, ולגבי הדירות שקבלן מאכלס מעבר לדירות שאותם דיירים 17

מפנים ? 18

מר ינקוביץ: על זה יש מיסוי מלא. 19

מר חכם: אז יש מיסוי מלא עליהם ? 20

מר ינקוביץ: כן. 21

מר חכם: זה לא מובן ממה שאתה אומר. 22

מר ינקוביץ: לא, לא, הפטור ממס שבח הוא לדיירים המפונים עד שטח של 120 מטר 23

מרובע. בעקרון, כל מה שמעבר ל- 120 מטר מרובע אם דייר מסוים 24 יקבל זה יחול עליו מיסוי מלא. הפרויקטים נכשלים בדרך כלל בגלל 25 הקושי לסכם עם הדיירים כי מה שקורה, א', כולם רוצים לקבל כמה 26 שיותר באופן טבעי אבל יש גבול למה שאפשר לתת כי אחרת הפרויקט 27 לא כלכלי ואף יזם לא יכול לבצע אותם לכן אנשים צריכים לדעת שיש 28 31

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 32 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

גבול לתביעות וגבול לדרישות. יזמים שמתחילים להתכופף ולתת לאחד 1 כך ולאחד אחרת ולא ללכת באופן סיסטמתי קבוע עם שיטה בדרך כלל 2 נכשלים ולא מצליחים לבצע. בדרך כלל מקובל במרכז הארץ זה 3 פרויקטים שכבר סוכמו וגם אני מטפל בחלק מהם, שדייר מפונה מקבל 4 דירה חדשה בתוספת חדר לדירה הקיימת, לא בהכרח באותו שטח, 5 זאת אומרת, נניח שיש לו 50 מטר והוא מקבל עוד חדר הוא לא יקבל 6 65 או 70 מטר כי היום לא מאשרים דירות בגודל כזה, בדרך כלל הוא 7 מקבל דירה שאם הייתה לו 3 חדרים הוא יקבל 4 חדרים בשטח נורמלי 8 כמקובל ועל פי ההוראות של התכנית וזה לפעמים מכפיל ולפעמים 9 משלש את ערך הדירה או את ערך הנכס שלו. התכנית שלנו כרגע 10 מופקדת בוועדה המחוזית להתנגדויות כמו שראש העיר אמר, יש עוד 11 כ- 30 יום להתנגדויות האלה, בתום התקופה בעוד כחודש אם לא 12 תהיינה התנגדויות, דבר שאני לא חושב, יוכנו התכניות הסופיות למתן 13 תוקף, במידה ותהיינה התנגדויות ייקבע על ידי הוועדה המחוזית מועד 14 לדיון בהתנגדויות, זה תהליך שיכול לקחת מספר חודשים במקרה 15 הטוב, מספר שנים במקרה הרע, יש תכניות שנתקעו עם ההתנגדויות 16 שנים רבות. 17

מר דוקורסקי: אצל יושב ראש הוועדה המחוזית הנוכחית אין מצב שזה יימשך תקופה 18

ארוכה. 19

מר ינקוביץ: אנחנו מקווים, אנחנו מקווים שהשנים שאנחנו, שאותנו הלאו, אני לא 20

רוצה לבכות לפני, אבל אנחנו פה אכלנו מרורים עם הוועדה עד היום 21 ואני מקווה שזה ישתנה. לאחר שיהיה דיון בהתנגדויות אם תהיינה 22 כאלה, יוכנו התכניות למתן תוקף בהתאם להחלטות הוועדה, זה יכול 23 להימשך עוד מספר חודשים לאחר מכן ואז התכנית תקבל תוקף, 24 תפורסם ברשומות ואפשר יהיה להוציא היתרי בנייה על פי תכנית 25 מפורטת, התכנית שאנחנו מעבירים היום היא תכנית מתארית, זה 26 תכנית שנותנת באופן כללי את הזכויות ואת האפשרויות בבנייה 27 בפרויקט הזה, לאחר מכן כשירצו להוציא היתרי בנייה כל יזם יצטרך 28 32

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 33 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

במגרשים הספציפיים שלגביהם הוא עושה עסקה להגיש תכנית 1 מפורטת נוספת ואז הוא גם יוכל להקצות לכל דייר מפונה בדיוק את 2 הדירה שהוא יקבל ואת המיקום ואת הקומה וכך הלאה. עכשיו, 3 הדיירים שמקבלים דירה בבניין, במקום דירה בבניין הישן הוא יקבל 4 דירה בבניין חדש, מודרני, מקבלים דירה גדולה בהרבה, ערך הדירות 5 אמרתי, יעלה בהרבה על המצב הקיים, כל השכונה למעשה משתדרגת. 6 במקרה של שכונת צור שלום מרכז השכונה יקבל פינוי בינוי, מסביב 7 לפינוי בינוי יהיה הפרויקט של העיבוי שגם שמה הבניינים יחודשו, 8 יחוזקו לרעידות אדמה וכך הלאה, שדרוג מלא של כל השכונה, יהיו 9 שטחים ירוקים, יש שטח ענק באמצע השכונה שישרת גם את העיבוי 10 וגם את הפינוי ובינוי ואנחנו מקווים שזאת תהיה השכונה הכי טובה 11 בקרית ביאליק, הרבה לפני התכניות הגדולות. בנושא תמ"א 38 אם 12 מעניין אתכם כמה מילים, אני מטפל בזה הרבה במרכז הארץ, לצערנו 13 באזורים שלכם עדיין זה פחות כלכלי על פי התכנית שבתוקף היום 14 בגלל שהתכנית כמו שהיא היום מאשרת קומה אחת ועוד חדר על הגג 15 אולי. 16

מר דוקורסקי: אני קודם כל רוצה להודות לחנן ולאורי הורוביץ ואורי פוגל שהיה כאן 17

ולפרופ' צמיר על הצגת הדברים. אני מציע שלישיבה הזאת אנחנו 18 נסתפק בתכניות שהוצגו על ידי המתכננים ומנהלי הפרויקטים שנכחו 19 כאן, אנחנו נקבע מועד נוסף שבה נציג את הפינוי בינוי ז'בוטינסקי, את 20 פינוי בינוי עצמאות, תכנית שער הרקפות, את פרויקט כביש עוקף 21 הקריות, את המטרונית, הרחבת כביש אפק גלעם ונושא של תמ"א ,38 22 אני רוצה להודות גם לאורחים וגם לחברי מועצת העיר. אהה, יש 23 שאלות ? בבקשה. יוסי דואק בבקשה. 24

מר זלצמן: היה קיים שוק, ביום בהיר אחד באתי לשם השער סגור, אין כניסה, מה 25

קרה ? 26

מר דוקורסקי: בקרוב השער יהיה פתוח, הנה, אתה רואה, כששואלים שאילתות אני 27

גם עונה. לשאלה שלך, השוק העירוני ייפתח להערכתי תוך שבועיים 28 33

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 34 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

אחרי שמבוצעים בו ממש בימים אלה שיפוצים. המשטרה סגרה את 1 השוק לפני מספר חודשים עקב בעיות בטיחות, הציבה שורה של 2 דרישות ובקשות ואני מניח שתוך שבועיים השוק ייפתח מחדש. יוסי 3 דואק בבקשה. 4

מר דואק: לפני השאלות אני רוצה לומר שאחרי 15 שנים אני בפעם הראשונה 5

נתקל בישיבה עם תכנית חומש לעשור הקרוב. לא ראיתי פה לגבי היכל 6 העירייה החדש, זאת אומרת, אם בונים את עיקר העיר באזור הצפוני 7 היכל העירייה או בניין העירייה הישן לא יכול להישאר במקום שלו, אם 8 הוא עובר אז לאיפה הוא עובר ? 9

מר אזריאל: דיברו על זה, השטח הסגור שהיה ליד הגבעה, התכנית שדיברו, שם, זה 10

המרכז העירוני החדש. 11

מר דואק: אני מדבר על היכל העירייה, איפה הוא יהיה ? 12

מר אזריאל: שם ? 13

מר דואק: אחד. דבר שני, מדברים כל הזמן לבנות על נחל גדורה, הנחל איפה הוא? 14

מר דוקורסקי: מה זאת אומרת לבנות על נחל גדורה ? 15

מר דואק: זאת אומרת, הייתה תכנית שבו דיברו על נחל הנעמן שבונים ועל נחל 16

גדורה, איפה יעברו המים ? האם הם ייכנסו בתוך צינורות מתחת 17 לאדמה ? בית ספר שיעבור, האם מדברים על להוסיף, להכפיל את 18 כמות התושבים ואולי לשלש את כמות התושבים בקרית ביאליק זה 19 ברור לנו שבית ספר אורט במתכונת הנוכחית לא יוכל לקלוט וברור לי 20 שגם אם ייבנו עוד בית ספר הוא גם לא יוכל לקלוט את כמות 21 התלמידים, לא ראיתי שום תכנית לאזור התעשייה, אם מוסיפים, 22 מכפילים ומשלשים את כמות התושבים בעיר אזור התעשייה לא יכול 23 להישאר במתכונת הנוכחית כי אז הוא לא ייתן מענה לתעסוקה 24 לתושבי העיר ואת זה לא ראיתי. אני רוצה רגע לגבי ההערה שצביקה 25 נתן. בהנחה שבאזור התעשייה של צור שלום יהיו אנשים אמידים 26 שיבואו לרכוש, הם שומעים על התכנית, יבואו לתושבים ויגידו אנחנו 27 קונים את הדירות כי אם הם מגדילים, מעבים את הדירות, מרחיבים 28 34

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 35 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

אותם ומגדילים אותם יהיו אנשים עתירי נכסים וממון, יבואו וייקנו 1 את הדירות במצב הנוכחי היום, יהיה מצב שכשהתכנית תצא לפועל 2 אותם אנשים אמידים המדינה תיתן להם את האפשרויות להגדיל את 3 הדירות, מי שירוויח זה הם ולא העיר, מה העיר מרוויחה ? אמנם העיר 4 מרוויחה כביכול דירות חזקות שעמידות לרעידות אדמה ושכונות יותר 5 מבוססות אבל מצד שני אותם האנשים העשירים ירוויחו, העיר כעיר 6 לא תרוויח שום דבר. יש לי עוד 19 שאלות אבל אני רואה שאתם 7 עייפים. 8

מר דוקורסקי: אני אתייחס. לעניין היכל העירייה, ברמת העקרון ישנו את הנושא את 9

הנושא של ... אבל אנחנו מבצעים היום בדיקה של מיפוי קרקעות 10 אופציונאליות לבנייה של בניין העירייה. במקביל, יחד עם האגודה 11 ההדדית קרית ביאליק בהתאם לפסק הבוררות איתם בשעתו. הגישור 12 סליחה, נעשית היום שמאות לגבי מתחם העירייה שלאחר מכן ייבחן 13 עתידו. אנחנו אבל במקביל עושים גם בדיקת היתכנות לגבי קרקעות 14 למקומות חלופיים לבניין העירייה. לעניין תעלה 42 שבאזור שכונת 15 אפק, שם היא אמורה להיות בתוך הרצועת דרך של כביש עוקף הקריות 16 שאמורה לרכז את התשתיות השונות כולל הטמנה של קו מתח הגבוה 17 ושם הדבר הזה יוסדר. לעניין מוסדות חינוך, בכל אחת מן התכניות, 18 כמעט בכולן יש תכניות לבניית בתי ספר כולל בתי ספר תיכוניים, ברור 19 שאורט קרית ביאליק במיקומו הנוכחי לא יוכל לתת מענה לכל 20 אוכלוסיית העיר כאשר יצאו אל הפועל כל אותן תכניות. בתכנית 21 ביאליק על הפארק ישנה התייחסות לבתי ספר כולל תיכון, בביאליק על 22 הפארק אגב גם מתוכנן הקמת בית ספר לחינוך מיוחד. בשכונת אפק 23 מדובר על מבנים, יהיה ככה גם הדבר מבחינת בתי ספר, גם קדמת 24 ביאליק ויינתן מענה של פריסה לפי התפתחות העיר. בעניין אזור 25 התעשייה, באזור התעשייה יש לנו 100 דונם שהמינהל אמור לשווק 26 אותם השנה להרחבת אזור התעשייה, יש שם שטח נוסף של 180 דונם 27 דרומית לשטח של ה- 100 שהיו הייעוד שלו הוא בין השאר לקאנטרי 28 35

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 36 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

קלאב שסיכמנו בלשכת התכנון ועם המינהל לפעול לשינוי הייעוד כדי 1 ליצור אזור תעסוקה נוסף של 280 דונם על מנת שיהווה כתובת 2 לפתרונות תעסוקה וכמנוף צמיחה לעיר בעתיד, שטח ההרחבה צמוד 3 לכביש עוקף הקריות ואין לי ספק שברגע שהוא יוצע לשיווק הוא יימכר 4 בצורה טובה מאוד, אנחנו מדברים גם על כבישי גישה ישירות לאזור 5 התעסוקה החדש, השטח החדש כולל השטח הנוכחי של אזור התעשייה 6 בקרית ביאליק מאפשר מגוון של שימושים גם את הנושא של התעשייה 7 המסורתית שאנחנו מכירים, גם נושא של משרדים, גם נושא של מסחר 8 ואנחנו נצטרך לשווק את האזור הזה נכון כפארק תעשיות ביאליק ואני 9 מאמין שלאזור הזה צפויה עדנה. כבר היום, אגב, אזור התעשייה מלא, 10 זאת אומרת, הייתה לנו לפני, הייתה לנו תקופה מאוד קשה שקרוב 11 למחצית מהנכסים באזור התעשייה היו סגורים, היום אנחנו רואים 12 תנועה של בעלי העסקים שנמצאים שם, שמתחילים לשפץ את 13 החזיתות, התחלנו שם בתכנית לשיפור תשתיות, אני ביקשתי ואקבל 14 תוך 3 חודשים תכנית תשתיות מלאה לאזור התעשייה שאנחנו נתקדם 15 ונבצע אותה בשלבים. 16

מר דואק: כולל תעשיות מדע ? 17

מר דוקורסקי: אחת הכוונות, כאשר היינו בדיון במינהל באו ואמרו לגבי השטח 100 18

דונם אתם יודעים מה ? אנחנו נביא לכאן את חברת נמלי ישראל שיעשו 19 שם את מסוף המכולות שלהם, אנחנו לא רוצים שיהיו כאן מכולות, 20 אנחנו רוצים שזה יהיה אזור תעסוקה מודרני עם אפשריות למדע, 21 למסחר, למוקד בילוי לתושבי העיר, זאת החתירה שלנו, זה הכיוון שבו 22 אנחנו נתכנן את המקום הזה. צביקה ואחר כך שלמה דוד. 23

ד"ר ברקאי: תראה אלי, אני חושב שלגבי פרויקטים גדולים צריך להתגבר פה על 24

עניינים של אגד עם ערים שכנות ולנסות לעשות דברים משולבים 25 שיוכלו בסוף להיות לרווחת כל הציבור, אם אנחנו לוקחים למשל 26 דוגמא מגרש כדורגל, להקים מגרש כדורגל איכותי אמיתי זה גדול מדי 27 עבור קרית ביאליק, לטעמי, אני סבור שהולכים על פרויקט כמו 28 36

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 37 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

אצטדיון עירוני שהוא לא רק יהיה לכדורגל אולי גם אתלטיקה ומשהו 1 קצת יותר נרחב, צריך לעשות כל מאמץ ליצור איזה שהוא מודל אזורי 2 לפרויקט הזה שבו אנחנו משלבים למשל את קרית מוצקין שבחיים לא 3 היה להם ואין להם שום אפשרות כרגע לעשות את זה ואולי מועצת 4 זבולון שאין להם שום דבר כזה איכותי, אני דיברתי בכוונה על ענייני 5 אגו כי חלק מהעניין תהיה התחייבות שלנו לוותר בדברים אחרים, אם 6 יקימו בית חולים אזורי פעם אז נהיה מוכנים שיקום במוצקין למשל 7 ואני חושב שתחת הבנות כאלה אפשר יהיה לרכז איזה שהוא סכום 8 יותר סביר ולהקים מתקנים הרבה יותר איכותיים כי אין שום סיבה 9 להקים מתקנים בהיקפים כאלה, אי אפשר להקים אצטדיון כדורגל 10 איכותי כאן. 11

מר דוקורסקי: או. קי. התכניות שיוצגו כאן הם חלק מתכנית מתאר מחוזית תמ"מ 6 12

ותכנית המתאר המחוזית קבעה את העקרונות, אלו שימושים ואלו 13 ייעודים של קרקעות יהיו בכל אחת ואחת בערים של מטרופולין חיפה 14 והתכנית לקחה בחשבון גם את הצרכים של קרית ביאליק בתוכם ואת 15 הצרכים של הערים השכנות. לעניין הספציפי של מגרש כדורגל צריך 16 לזכור שיש לנו מאות בני נוער שמתאמנים, שפעילים באגודות ספורט 17 ואנחנו רוצים שהם יפעלו וימשיכו לפעול, אנחנו לא הולכים לבנות 18 אצטדיון של 40 אלף מקומות ישיבה, אנחנו לא הולכים להתחרות 19 באצטדיון סמי עופר בחיפה, אנחנו הולכים להקים מגרש כדורגל 20 במקום המגרש הנוכחי שישרת את הקבוצות שלנו, את הילדים שלנו. 21

ד"ר ברקאי: ולמה לא משהו שישרת גם את מוצקין גם את המועצה זבולון ? 22

מר דוקורסקי: יכול להיות שמוצקין לא רוצה קבוצה כדורגל. 23

ד"ר ברקאי: יכול להיות שכן. 24

מר דוקורסקי: אדרבא, יקימו ירצו, אנחנו בעד שיתופי פעולה, יש הרבה מאוד שיתופי 25

פעולה בוועדה המקומית ובאיגודי ערים, אנחנו פתוחים לכל שיתוף 26 פעולה, להיפך, אנחנו לא רק שפתוחים אנחנו גם מעודדים אותם. 27

ד"ר ברקאי: אנחנו צריכים להציע להם. 28

37

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 38 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

מר דוקורסקי: ברצון. מישהו נוסף ? שלמה דוד ביקש, יקיר הקריה. 1

מר דוד: קודם כל אני רוצה להגיד שלכולם יש תחושה ... ישיבה היסטורית 2

איפה שאנחנו פועלים אולי לחזון לעתיד של קרית ביאליק ולכן אני 3 אבקש שתחושו כמוני שזה יום חשוב מאוד לתולדות קרית ביאליק 4 לעתיד. הערה שנייה, אני חושב שהמטרופולין לא לקחו בחשבון ולא 5 התייחסו שלקריה שלנו קוראים קרית ביאליק עם כל מה שמשתמע 6 מכך שאומרת האמרה מרוב עצים לא רואים את היער, מרוב בטון אני 7 לא רואה את התרבות ואת הרוחניות ואת התיאטרון את הקולנוע את 8 המוזיקה את האמנות וכל הדברים האלה אז אני מבקש שייתנו גם 9 התייחסות שתכנים מסוימים וערכים מסוימים יהיו גם כן בצד של 10 הבנייה ושל הבטון הרב שהולך להיות ... 11

מר דוקורסקי: אני יותר ממניח אני יודע שזה ייעשה. אני שאלתי לגבי זה אתה שואל 12

לגבי תרבות, התכניות האלה כוללות שטחים נרחבים לבניית מבני 13 ציבור, כולל מבני תרבות בשטחים האלה. אנחנו בתוך מחשבה לבנות 14 היכל תרבות ראוי לעיר ואנחנו נגיע בעתיד אחרי שהתכניות האלה 15 יקבלו תוקף לרמה של הגשת תכניות נקודתיות, מפורטות לבנייני ציבור 16 והנושא של התרבות יהיה לו חלק חשוב ומרכזי בתוך הבנייה העתידית 17 של בנייני הציבור בעיר. יענק'לה, יענק'לה לוי, יקיר הקריה. 18

מר לוי: קודם תודה רבה שהזמנתם את יקירי הקריה, אני פעם ראשונה לפני 56 19

שנה פה בקרית ביאליק שאני מצטרף לצוות הזה שחושב כל הזמן. אני 20 על שני דברים חולם, חולם שהעירייה, בהיכל העירייה יהיה, סליחה, 21 גב' ז'ק פה, במקום האולם הזה שבנו על שם דני ז'ק שזה יהיה המקום, 22 המגדל, המגדל של קרית ביאליק, לא להרחיק אותו צפונה כי אנחנו 23 בדרום אוהבים גם כן את העירייה ורוצים שתהיה על ידנו אבל יש 24 לעשות שטח חנייה או תת קרקעי או מקלט גדול בכל אופן, שהעירייה 25 תהיה באזור בתי הספר, אולי חלק מבתי הספר פעם יתאחדו, שיהיה 26 מקום שם ודבר אחרון, אני עכשיו בגיל ,79 אני אשמח מאוד אם יהיה 27 לי בית אבות או דיור מוגן במקום שהעירייה נמצאת כולל הקולנוע 28 38

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 39 חברת איגמי, 04-8666313 01 במרץ 2011

שהיה לנו בקרית ביאליק, שיהיה לה גובה, למטה יהיה לקנות מה 1 שרוצים, ישחקו, יהיה תיאטרון אני חולם על זה שפה במרכז בביאליק 2 במקום מגוריי יהיה דבר כזה, תודה. 3

מר דוקורסקי: טוב, לעניין היכל העירייה התייחסתי מקודם, אנחנו עושים עכשיו 4

בחינה של איתור מקומות פוטנציאליים. לעניין דיור מוגן, אנחנו עוד 5 פעם, קודם כל, אגב, ישנם מקומות מסוימים בתכניות העתידיות של 6 העיר שמדברים על דיור מוגן כולל אגב היום בגבעת הרקפות ישנה 7 משבצת קרקע שהיעוד שלה זה יהיה בניין דיור מוגן ואנחנו כמובן 8 נקצה לכך, נייעד לכך שטחים נוספים. ברחוב רחל ישנו יזם שהגיש 9 תכנית לבניית דיור מוגן בסמוך לגן מרים, תכנית שאושרה בוועדה 10 המקומית לתכנון ולבנייה הקריות והדברים האלה מן הסתם יהיה להם 11 מענה. או. קי. אם כך אני רוצה להודות באמת לכולם על הקשב, על 12 הישיבה ... תודה, ישיב מועצת העיר נעולה. 13

14

39