פרוטוקול מס 22 מלא 2015

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

1

1

ישיבת מועצת העיר שמן המניין מס' 22 (1/15) 1

שהתקיימה ביוםרביעי 5.2011.7 ,ט"ז בטבת תשע"ה 2

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 3

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 4

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 5

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 6

מר ירון מזוז - המשנה לראש העיר 7

ד"רצביקה ברקאי - חבר מועצת העיר 8

ד"ר רפי ורטהיים - חבר מועצת העיר 9

גב' מזי שניידר - חברת מועצת העיר 10

מר אפריים מקמל - חבר מועצת העיר 11

גב' אורית שיש - חברת מועצת העיר 12

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר מועצת העיר 13

14

חסרים מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 15

מר שני אוצ'קובסקי - חבר מועצת העיר (ניתוח אם) 16 עו"ד הדס צור - חברת מועצת העיר 17

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת מועצת העיר (מחלה) 18 19

מוזמנים מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 20

מר לירן סולומון - גזבר העירייה 21

מר נועם מסד - מהנדס העיר 22

עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית 23

מר אייל לוי - מבקר העירייה 24

מר ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 25

מר אורן רוזן - מנהל פרויקט שכונת נאות אפק 26

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 27

גב' שולי עטר - מזכירת אגף תברואה 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

2

2

1

2

3

4

על סדר היום 5

1. אישור פרוטוקולים: 6

א פרוטוקול הועדה להנצחת זכרם של נרצחי הטרור מיום 14.7.14. 7 ב פרוטוקול ועדת מלגות מס' 2 מיום 28.12.14. 8

ג פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 31.12.14 9

כמו כן מונחים לידיעה פרוטוקולים של ועדת הנחות מיום 27.11.14. 10

2. אישור הסכמים להקצאת מקרקעין: 11

א עמותת אש"ק. 12

ב עמותת מעונות חיה. 13

ג עמותת נאות מרגלית. 14

3. אישור הוצאותכספיות: 15

א פתיחת תב"ר טוטו וינר לקהילה על סך 362,500 .₪ 16 מקור מימון 250,000 ₪קרן המתקנים 17

112,500 ₪קרנות הרשות 18

ב פתיחת תב"ר הכנת סקר טבע עירוני על סך 47,200 .₪ 19

מקור מימון: המשרד להגנת הסביבה 20

ג הגדלת תב"ר בניית אולם ספורט בגבעת הרקפות בסך 7,776,60 .₪ 21

מקור מימון: טוטו 3,046,600 .₪ 22

מפעל הפיס 4,730,000 .₪ 23

4. הצגת תוכניות בנין העיר לבניה במזרח העיר וסקירה על שכונת נאות אפק 24

25

26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

3

3

1

2

א. דוקורסקי, יו"ר: אני מתכבד לפתוח ישיבה מן המניין מס' 22, שזו ישיבה מס 1/15). לפני 3

שאנחנו נעבור לסדר היום, אני רוצה קודם כל לשלוח מכאן לאימא של שני 4 איחולים להחלמה מהירה, היא עברה היום ניתוח ונאחל לה בריאות טובה. 5 לשוב ולאחל החלמה מהירה לד"ררויטל סבירסקי שעדיין מאושפזת בבית 6 החולים ונאחל לה שתחזור אלינו בבריאות טובה ומלאה 7 אני רוצה לנצל את ההזדמנות גם כדי לברךאת חברנו ירון מזוז, המשנה 8 לראש העיר שביום רביעי שעבר נבחר בפריימריז של הליכוד כנציג מחוז חיפה 9 ברשימת הליכוד לכנסת. ההישג שלך הוא הישג יפה, הייתה התגייסות של 10 סניף קרית ביאליק כולו למענך והתוצאה כאן הייתה כמעט כמו התוצאות 11 במשטר הסובייטי לשעבר 12

ואני מאחל לך הצלחה רבה ואינשאללה שנקיים לך כאן מסיבת פרידה 13 באפריל במועצת העיר ואז אתה תביא את הכיבוד ונחסוך גם לקופת העירייה 14 אני רוצה בהזדמנות הזאת להעניק לך בשם החברים (מחיאות כפייםהרבה 15 הצלחה, ירון 16

י. מזוז תודה רבה. אני רוצה להגיד לכולם תודה רבה, ולאלי ולכל החברים שעזרו 17

ותמכו ונרתמו לכל המהלך הזה כי זה היה מהלך בכלל לא פשוט, התמודדנו 18 נגד אנשים ותיקים שהחזיקו את מחוז צפון יותר מעשרים שנה. עשינו מהפך 19 פה באזור הצפון ונקוה שבעזרת השם מקרית ביאליק יצא חבר כנסת הראשון 20 של אזור הצפון. אז תודה רבה לכולם 21

(מחיאות כפיים 22

עו"ד פרץ: אתה לא תשכח אותנו, נכון? 23

י. מזוז מתחייב, מבטיח לכם ולכל חברי המועצה. 24

א. דוקורסקי, יו"ר: בהצלחה לירון. 25

26

בקשה להוספת סעיף לסדר היום 27

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו עוברים לסדר היום. לפני זה אבקש את אישור החברים להוסיף 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

4

4

סעיף לסדר היום. אנחנו קיבלנו אתמול ממשרד הבינוי הגדלה של חצי מיליון 1 ₪לטובת שיפוץ מתנ"ס צור שלום ואני אבקש להוסיף את הסעיף הזה לסדר 2 היום. מי בעדאושר פה אחד. 3

4

(131) הוחלט פה אחד 5

לאשר 6

7

1. אישור פרוטוקולים: 8

א פרוטוקול הועדה להנצחת זכרם של נרצחי הטרור מיום 14.7.14. 9 ב פרוטוקול ועדת מלגות מס' 2 מיום 28.12.14. 10 ג פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 31.12.14 11

כמו כן מונחים לידיעה פרוטוקולים של ועדת הנחות מיום 27.11.14. 12

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו עוברים לסעיף הראשון, אישור פרוטוקולים. הפרוטוקולים מונחים 13

לפני החברים, אם מישהו מהחברים רוצה להתייחס, בבקשה. 14

ד"ר ורטהיים: את פרוטוקול מועצת העיר עוד לא קיבלנו. 15

א. דוקורסקי, יו"ר: תקבלו. תקבלו וניתן יהיה להתייחס בישיבה הבאה. 16

ד"ר ורטהיים: אתה כל כך מקפיד על הזמנים 17

א. דוקורסקי, יו"ר: הישיבה הייתה רק בשבוע שעבר, בכל מקרה צריך לשלוח אותו 7 ימים לפני 18

זה, כך שזה יישלח והחברים יוכלו להתייחס. 19

ד"ר ורטהיים: טוב. קודם כל הישיבה, אתה רוצה את כל הועדות ביחד? 20

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. בבקשה. 21

ד"ר ורטהיים: צר לי מאוד שבוועדה להנצחת זכרם של נרצחי הטרור פשוט החברים לא 22

מופיעים 23

א. דוקורסקי, יו"ר: הופיע אגב החבר עוזר גם כן, לא היה קוורום. בישיבה הוא גם הופיע, זה לא 24

מצוין כאן 25

ד"ר ורטהיים: למעט נציג ציבור אחד. 26

א. דוקורסקי, יו"ר: כן, עוזר מטעם סיעת ח"י. הוא היה. 27

ד"ר ורטהיים: אולי פשוט שיבואו לישיבות ועדות ותתקיימנה ישיבות ועדות כפי 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

5

5

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו נשמח אם זה יהיה גם נכון לגביכם. 1

ד"ר ורטהיים: זה נכון. ועדת מלגות, שוב אני מבין שזה כספים של 2014. איפה הגזבר? בזמני 2

פשוט ביקשו שלפני ה-31.12 נוציא את הצ'קים על המלגות. האם אפשר 3 להוציא אותם במועד כל כך מאוחר עבור שנת 2014? סתם שאלה טכנית 4

א. דוקורסקי, יו"ר: 2014 חולק בטקס שהיה בינואר שנה שעברה, 2015 יחולק בטקס שאמור 5

להיות החודש. אנילא זוכר את התאריך המדויק. 6

ד"ר ורטהיים: זה היה בתקציב כבר של 2015. נכון 7

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. 8

ד"ר ורטהיים: טוב. זה בעצם ההכנות לקראת הסיבוב הזה. אולי שאלה נוספת, כמה 9

סטודנטים לא ביצעו את, כתוב פה שלא ביצעו התנדבות ב-2014. פשוט לא 10 כתוב כמה. אפשר להניח שמתוך 147 רק 12 לא אושרו, נדחו בקשותיהם 11 למלגה, אז כנראה שמכסימום 12 שלא ביצעו 12

א. דוקורסקי, יו"ר: אני לא יודע להגיד לך. אנחנו נברר את הנתון ואני אדאג שהוא יועבר אליך. 13

ד"ר ורטהיים: טוב. אנחנו עוברים לועדת תמיכות, אם אתה רוצה את כל הנושא הזה. יש לנו 14

בעיה באישור הזהשמופיע כאן. כתוב כאן ילדותי השנייה, אני מכיר אותם 15 גם, שלושה דברים שמטרידים כאן בסיפור הזה 16

מדובר על מקלט של נשים בסיכון והמקלט הזה בחיפה, כולנו יודעים שהוא 17 לא פה בקרית ביאליק באיזשהו מקום. עכשיו אישרנו בסעיף 3/ב18 בקריטריונים התמיכה תוגבל לעמותות מקומיות או ארציות המקיימות 19 פעילות בתחום העירייה ובגין תושבים של קרית ביאליק 20

י. דואק בגין התושבים של קרית ביאליק הוא זה שעמד 21

א. דוקורסקי, יו"ר: ענת תענה. 22

ד"ר ורטהיים: לא, אבל יש בעיה. בסעיף 3/ב 23

י. דואק: לא, אין בעיה, כמו האגודה למלחמה בסרטן, יד שרה. 24

ד"ר ורטהיים: אני יודע. אני יודע, אבל 25

א. דוקורסקי, יו"ר: ענת תשיב לו. 26

י. דואק יש הבדל בין עמותות ארציות, העמותה למלחמה בסרטן, לבין רחל נפשי 27

מילדותי השנייה. יש פה הבדל, יש פה סמנטיקה שהיא באמת בעייתית כי 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

6

6

כתוב עמותות מקומיות מקיימות פעולות בתחום העירייה. ככה אתה כתבת 1 בסעיף 3/ב בקריטריונים 2

אי לכך אסור לך לאשר את הדבר הזה פשוט. או שמשנים את הקריטריונים 3 באיזשהו מקום, כי אחרת אנחנו מצביעים נגד עצמנו 4

עו"ד פרץ: אני יכולה לענות? 5

א. דוקורסקי, יו"ר: כן, כן. 6

עו"ד פרץ: יופי. אז ככה, קריטריונים שנכתבו, אפשר גם לדפדף הלאה ויש גם את הסכום 7

הזה שאנחנו נתנו איזשהו סכום כדי לא כל דבר להביא לאישור הועדה, גם זה 8 נופל ילדותי השנייה 9

הקריטריונים הוכנו בצורה כזאת שזה עמותות שמשרתות את תושבי הקריה 10 יתכן ועמותה כמו ילדותי השנייה שהיא נמצאת בחיפה, אך עדיין משרתת כמו 11 שכתבנו גם את תושבי קרית ביאליק, ולכן נתרמו כאן 2,000 .₪ 12

ד"ר ורטהיים: עדיין לא התייחסת לסעיף 3/ב 13

עו"ד פרץ: הקריטריונים לא כאן בפני, אבל כשאנחנו החלטנו הקריטריונים הונחו והם 14

היו בהתאם לקריטריונים 15

ד"ר ורטהיים: אבל יש לך את הציטוט מהקריטריון. 16

עו"ד פרץ: אני לא יודעת מה הציטוט שלכם. אז אתם לא קוראים במקום הנכון. תבואו 17

אלי אחר כך, אני מוכנה לשבת אתכם 18

ד"ר ברקאי: ענת, לא צריכים לבוא אליך אחר כך. או שאת אומרת 19

עו"ד פרץ: אני לא יודעת בעל פה, צביקה, אתה לא מצפה שאני אהיה מחשב ואדע הכול 20

בעל פה, נכוןאז תבואו אחר כך, נשב ביחד, אני אראה, אנחנו לא ננהל עכשיו 21 את כל הישיבה 22

א. דוקורסקי, יו"ר: צביקה, רשות הדיבור שלך. בבקשה. 23

ד"ר ברקאי: אני אומר קודם כל לזה צריך להתייחס. אפשר להגיד משנים את 24

הקריטריונים, אפשר להגיד טעינו בקריטריוניםאפשר להגיד כל דבר אחר, 25 אבל אי אפשר להגיד תבוא אחר כך. מה זה תבוא אחר כךעכשיו צריכים 26

לעשותעל זה הצבעה. 27

א. דוקורסקי, יו"ר: אוקי. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

7

7

ד"ר ורטהיים: אני עוד לא סיימתי. מדובר בועדת הנחות. 1

א. דוקורסקי, יו"ר: ועדת הנחות מונח לידיעה, לא לדיון. 2

ד"ר ורטהיים: אבל רק שאלה טכנית. שאלה טכנית. 3

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. 4

ד"ר ורטהיים: יש פה שתי ישיבות שנערכו, יש דו"ח נפרד, אבל הן נערכו באותה שעה בדיוק 5

באותו יום, אז זה כבר בלתי אפשרי. אז אם לפחות תעשו את זה שעה יותר 6 מאוחר או משהו טכנית פשוט, 27.11 שעה 12:00 ישיבה ראשונה ו-27.11 7 ישיבה שנייה 8

עו"ד פרץ: תעשו הפרדה בין מחיקת הנחות רטרואקטיבית לבין 9

ד"ר ורטהיים: לא, עושים קופי פסט אני יודע, זה בסדר. 10

עו"ד פרץ: ממש לא קופי פסט. 11

א. דוקורסקי, יו"ר: היא אומרת שישיבה אחת דנה במחיקת חובות עבר, נכון? 12

עו"ד פרץ: נכון, לפי סעיף 338 ו-339 לפקודת העיריות. ואותה ישיבה במקרים אחרים 13

דנה בדרישה להנחה לאותה שנה. זה הכול 14

ד"ר ורטהיים: זה היה משולב ביחד באותה ישיבה דרך אגב בפרוטוקול. למה, שוב סתם 15

סמנטיקה 16

עו"ד פרץ: זה דרישות של משרד הפנים ובשביל זה גם 17

ד"ר ורטהיים: שאלה טכנית סתם לחברי הועדה או הערה כי זה לא לדיון כאן. הוגשו 28 18

בקשות למחיקת חוב של שלוש שנים ארנונה. 17 בקשות להנחה 19 רטרואקטיבית 28 בקשות הוגשו ו-28 אושרו 20

עו"ד פרץ: בבקשה תדייק, 11 338 21

ד"ר ורטהיים: אמרתי 11 ועוד 17 זה 28. 22

עו"ד פרץ: בסך הכול. 23

ד"ר ורטהיים: זה מה שאמרתי. 24

עו"ד פרץ: ו-17, אתה יודע מה זה סעיף 339? סעיף 339 אומר שכל מיני כאלה שהיו 25

זכאים לאותה הנחה ולא מימשו אותה, לדוגמא ניצולי שואה, כדוגמא, לא 26 היית רוצה לתת לניצולי שואה את ההנחה שהייתה מגיעה להם והם לא ידעו 27 שהם זכאים 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

8

8

ד"ר ורטהיים: אני לא אמרתי 1

עו"ד פרץ: אתה לא אמרת, אתה כן אומר. 2

ד"ר ורטהיים: אני אומר 3

עו"ד פרץ: ומעבר לזה גם יש עוד בקשות שתדע, כל ועדה מונחות אותן בקשות והן 4

נבדקות, ואם הן מאושרות אז זה בסדר כי כנראה שמגיע להם 5

ד"ר ורטהיים: כן. אני רק מעיר את תשומת הלב ש-28 הוגשו ו-28 אושרו 6

א. דוקורסקי, יו"ר: אוקי. רפי, עוד משהו? 7

ד"ר ורטהיים: זה לועדות. 8

א. דוקורסקי, יו"ר: תודה רפי. צביקה, לא? טוב. מי בעד אישור פרוטוקול הועדה להנצחת זכרם 9

של נרצחי הטרור מיום 14.7? אני רק אתקן, אני אלך לשיטתו של רפי 10 שהישיבה אמנם מצוין כאן שהיא התקיימה בשנת 2001, אבל אני מניח 11 שההנחה היא שזה 2014. אני מקווה שלא עשו קופי פסט. בשנת 2014. ואני 12 מבקש גם לציין את נוכחותו של אהרון עוזר שגם נכח ולא היה קוורום. מי 13 בעד אישור הפרוטוקול של הועדה להנצחת זכרם של נרצחי הטרור מיום 14 14.7.14 ? 15

ד"ר ורטהיים: אולי תוך המלצה שתהיה ישיבה נוספת. 16

א. דוקורסקי, יו"ר: היו"ר יושב לידך. 17

ד"ר ורטהיים: בסדר, אבל שיבואו. זה בכל זאת כדאי, שלא נצטרך לשבת על אותו נושא 18

אמיתי 19

א. דוקורסקי, יו"ר: היו"ר לידך, אני בטוח שהוא יודע את הדרך. מי בעד? אושר פה אחד. 20

21

(132) הוחלט פה אחד 22

לאשר 23

פרוטוקולועדת מלגות מס' 2 מיום 28.12.14, מי בעדאושר פה אחד. 24 25

(133 )הוחלט פה אחד 26

לאשר 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

9

9

1

פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 31.12.14 ,מי בעד 9. מי נגד מי נמנע? שני 2 נמנעים 3

4

9 - בעד 5

2 - נמנעים (החב' ורטהיים, ברקאי 6

7

(134) הוחלט ברוב קולות 8

לאשר 9

דר ברקאי: אני רוצה רק לציין שאנחנו נמנעים בגלל שיש סתירה בין התמיכה הזאת 10

יאזריאל: סתירה לכאורה. 11

ד"ר ברקאי: זה מה שאני אומר. אם מישהו 12

י אזריאל: לטענתכם. זה לא סתירה, לטענתכם קיימת סתירה. 13

א. דוקורסקי, יו"ר: אוקי. 9 בעד 2 נמנעים. הפרוטוקול כמובן אושר 14

כמו כן הונחו לידיעה פרוטוקולים של ועדת ההנחות מיום 27.11.14. 15 16

2. אישור הסכמים להקצאת מקרקעין: 17

א עמותת אש"ק. 18

ב עמותת מעונות חיה. 19

ג עמותת נאות מרגלית. 20

א. דוקורסקי, יו"ר: אישור הסכמים להקצאת מקרקעין. ההסכמים נשלחו לחברים אחרי שכל 21

תהליך ההקצאות הובא בשעתו לדיון ולאישור מועצת העיר. אםמישהו 22 מהחברים מעוניין להתייחס להסכמים המונחים. יוסי בבקשה 23

י. דואק מעונות חיה של מי זה? 24

עו"ד פרץ: של מעונות חיה. עמותת מעונות חיה, נמצא בצור שלום. 25

א. דוקורסקי, יו"ר: המשרדים שלהם הם לא בקרית ביאליק, הם מבקשים להקים מעון יום 26

בשכונת אפק 27

ד"ר ברקאי: הם אגודה חרדית? 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

10

10

א. דוקורסקי, יו"ר: למיטב ידיעתי, תיכף נראה את זה. זה אגודה חרדית? זו עמותה חרדית? אין 1

לי מושג 2

ד"ר ברקאי: מה הם רוצים להקים? 3

א. דוקורסקי, יו"ר: מעון יום. 4

ד"ר ברקאי: מעון יום? למה, לילדים? 5

א. דוקורסקי, יו"ר: לילדים. זה הרי נדון כאן, השאלות נשאלו וענינו עליהן בשעתו. 6

ד"ר ברקאי: האם הם חרדים או לא? 7

א. דוקורסקי, יו"ר: אין לי מושג. בכל מקרה המעון, וזה מצוין בהסכם, פתוח לכלל האוכלוסייה. 8

ד"ר ורטהיים: זו עמותה שמסונפת לחב"ד? 9

א. דוקורסקי, יו"ר: אני לא יודע. 10

ד"ר ברקאי: אני יודע. 11

א. דוקורסקי, יו"ר: יכול להיות. מבחינתי הם לא פסולים. 12

י. דואק אם הם לחב"ד אז אני מכבד. ואם הם לא לחב"ד אני לא אכבד. 13

י. אזריאל עם כל הכבוד לך, יוסי, אתה 14

י. דואק כי יש להם ערים נוספות והם יכולים להיות 15

א. דוקורסקי, יו"ר: אומר צביקה שהוא יודע שזה 16

(מדברים ביחד 17

א. דוקורסקי, יו"ר: בכל מקרה ההסכם 18

ד"ר ברקאי: סליחה אלי, כתוב שהם ליד בית חב"ד. לא כתוב שם 19

א. דוקורסקי, יו"ר: אוקי. בסדר. יכול להיות, יכול להיות שאתה צודק, אני לא מתווכח. בכל 20

מקרה המעון, וזה נאמר בהסכם במפורש, פתוח לכל הילדים. הם מביאים את 21 כל הכסף לבניית המעון. אין כאן שום השתתפות של העירייה. 22

י. דואק ונאות מרגלית? 23

א. דוקורסקי, יו"ר: נאות מרגלית התקיים תהליך של הקצאה, פרסום הקצאה שאליו ניגשו 24

ארבעה ארגונים; נאות מרגלית, ארגון נשי חרות, נעמ"ת ודובדבן. הם נתבקשו 25 להודיע מי מהם מוכן להביא השלמה של כסף. ביקשנו לפחות מיליון שקל, 26 נאותמרגלית הודיעו גם כן שהם יביאו מיליון שקל להשלמת הבניה פלוס 950 27 אלף שקל להצטיידות 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

11

11

י. דואק ומה הם רוצים לעשות שם? 1

א. דוקורסקי, יו"ר: מעון יום. 2

י. דואק חרדים? 3

א. דוקורסקי, יו"ר: לא. נאות מרגלית הם, זה ברח' הפלמ"ח. נאות מרגלית זו רשת שהיא מוכרת 4

ומפעילה מעונות יום בכל הארץ של משרד התמ"ת, הכלכלה בשמו היום. 5 ואותו כנ"ל גם כאן, פתוח לכולם 6

עו"ד פרץ: כתוב במפורש בסעיף 3.4 אם אני לא טועה 7

א. דוקורסקי, יו"ר: יש אגב בהסכם שתהיה ועדת היגוי בראשות מנהלת אגף השירותים 8

החברתיים שלהעירייה שתטפל בהפניית הילדים ובכל הנושאים שקשורים 9 לתפעול מעון היוםכן רפי. 10

ד"ר ורטהיים: אני אתחיל בהסכם עם אש"ק. קודם כל אש"ק זה ארגון מכובד, ותיק בקרית 11

ביאליק, עובד באותם מקומות שאנחנו כרגע עושים לו את ההקצאה ובעיקרון 12 זה היה בסדר. בעיקרון זה היה בסדר מדובר על ארבעה מבנים שאנחנו כולנו 13 מכירים אותם, או חלקם מכירים אותם. 14

א. דוקורסקי, יו"ר: חמישה מבנים. 15

ד"ר ורטהיים: חמישה מבנים. גם באזור התעשייה. במבנה בקק"ל 75 יש לנו כתוב גוש 11590 16

חלק מחלקה 171. אני רוצה להקריא לכולנו הסכם הקצאת קרקע מ-2012 עם 17 עמותת אשל. 18

האגודה לתכנון ופיתוח שירותים למען הזקן בישראל שהיא מקבלת, היות 19 והעירייה הינה הבעלים או החוכרת זכויות בלעדיות על שטח קק"ל 75 הידוע 20 כגוש 11590 חלקה 171 . 21

דובר מדובר על חלק מחלקה. 22

ד"ר ורטהיים: שנייה, אני מכיר את עמותת אש"ל מצוין, בזמני נבנה גם הבית ההוא ומה 23

שקשור, אנחנו מכירים את המקום. העמותה מעוניינת להפעיל בנכס ברח' 24 קק"ל75 סניף הדרכה לאנשי מקצוע וכו'. היא תרכז את הפעילות של 25 העמותה באותו מקום. כלומר חלקה 171 עפ"י הסכם עם אש"ל הועברה 26 בשלמותה לאש"ל 27

עכשיו אני לא יכול את אותו הסכם הקצאה שעשיתי עם אש"ל לבוא ולעשות 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

12

12

על אותו שטח הסכם עם אש"ק 1

א. דוקורסקי, יו"ר: עבור מה הקצו לאש"ל? 2

ד"ר ורטהיים: זה לא משנה 3

א. דוקורסקי, יו"ר: עבור חדר הדרכה 4

ד"ר ורטהיים: חכה, יותר מזה, יותר מזה. 5

א. דוקורסקי, יו"ר: המבנה זה לא רק מרכז הדרכה. 6

ד"ר ורטהיים: אם אני אקרא הלאה, העמותה אינה רשאית לעשות בנכס שימוש השונה 7

ממטרותהשימוש כמפורט בהסכם והיא לא רשאית לתת למישהו אחר, כמו 8 שכתוב פה בהסכם 9

א. דוקורסקי, יו"ר: נכון. 10

ד"ר ורטהיים: כלומר היינו צריכים לעשות פה, לחדש את ההסכם, לבטל את ההסכם עם 11

אש"לאו לשנות אותו 12

עו"ד פרץ: למה? 13

א. דוקורסקי, יו"ר: למה לבטל? 14

ד"ר ורטהיים: או לשנות אותו. 15

עו"ד פרץ: ההסכם אושר ע"י משרד הפנים על חלק מחלקה 16

ד"ר ורטהיים: לא על חלק. זו הטעות שלך. את נותנת לו את כל חלקה 171, זה מה שאני 17

מזכיר ואומר בהסכם הזה עם אש"ל ואז את לא יכולה לתת חלק מהחלקה 18 לגורם אחרזה לא עובד. זה מוכרים את הבית לשני אנשים שונים. 19

א. דוקורסקי, יו"ר: אז תצביע נגד. 20

ד"ר ורטהיים: עכשיו זה שאנחנו רוצים שאש"ק יעבוד ואמרתי מלכתחילה יבורכו ויעשו וכל 21

מה שקשור, יבנו את הנגריה, יבנו את הכריכיה, יבנו את כל מה שקשור בפנים 22 וראיתי את כל הפרטים, אבל אי אפשר לתת חלקה 171 לשני גורמים. זה לא 23 עובד, חוקית אז אני מבקש לעצור את זה ולעשות את זה כמו שצריך עפ"י דין 24 כי זה לא הולך. אתה לא יכול למכור את זה פעמיים. זו נקודה ראשונה. אתה 25 רוצה להמשיך 26

א. דוקורסקי, יו"ר: כן, כן. 27

ד"ר ורטהיים: אז זה לדעתי פשוט אי אפשר לאשר את זה כמו שזה, כי אני לא יכול למכור 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

13

13

את זה פעמיים 1

עו"ד פרץ: לא מוכרים. 2

ד"ר ורטהיים: הכוונה היא הקצאה. 3

א. דוקורסקי, יו"ר: לא משנה, בסדר. 4

ד"ר ורטהיים: אני לא יכול להקצות את זה פעמיים. 5

עו"ד פרץ: מי אמר? 6

ד"ר ורטהיים: זה בכל מקרה אי אפשר להקצות את זה פעמיים. אני עובר לקבוצה השנייה, 7

שמה זה יותר מסובך שמה קצת יותר מסובך החיים, אבל בואו נראה תיכף 8 איפה אנחנו נמצאים 9

מדובר על מעונות חיה. מעונות חיה שמקצים להםאת החלקה ברח' יונתן 10 באזור אפק, מה שקשור. לא ברור למרות שהמילה שטח ונכס היא כנראה 11 אותו דבר ורוצים שגם יבנו על אותו מקום, אני מבין שזה שטח ירוק שאותו 12 אנחנו הופכים לשטח של מבנה. 13

א. דוקורסקי, יו"ר: זה שטח חום. 14

ד"ר ורטהיים: שטח חום שאותו הופכים למבנה, בסך הכול 15

א. דוקורסקי, יו"ר: שטח חום הוא מיועד למבנה ציבור. 16

ד"ר ורטהיים: אני אומר כרגע הוא ירוק, חום. עכשיו כשאני פותח ברשם העמותות ואני 17

פותח את נספח ב2, בנספח ב1 שימו לב שיש אישור על קיום ביטוחים עד 18 קבלת היתר בניה. כל הביטוחים עד קבלת היתר בניה עמותת מעונות חיהעד 19 כאן בסדר 20

כשאני קורא נספח ב2 האישור עריכת פוליסות ביטוח של עמותת יודעי בינה 21 יש עמותה חדשה 22

עו"ד פרץ: טעות סופר. 23

ד"ר ורטהיים: לא סופר, אני אקריא לך פה את כל טעויות הסופר. 24

א. דוקורסקי, יו"ר: נו, אנחנו מכניסים טעויות סופר שיהיה לך על מה לדבר. 25

ד"ר ורטהיים: יש הרבה. 26

א. דוקורסקי, יו"ר: תקריא לה את הטעויות סופר. 27

ד"ר ורטהיים: יודעי בינה זו עמותה שנמצאה בירושלים במקור ברח' יוסף בן מתתיהו 41. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

14

14

א. דוקורסקי, יו"ר: אומרת לך היועצת המשפטית שזאת טעות סופר ושזה מעונות חיה. 1

עו"ד פרץ: הייעוץ ביטוח שלנו העביר לנו את זה בקובץ PDF, היינו צריכים למחוק את 2

זה בטיפקס, רפי 3

ד"ר ורטהיים: חבר'ה, ככה זה לא עובד. 4

עו"ד פרץ: אז עובד, אז הנה, אז תודה רבה לך, אני מודה לך. 5

ד"ר ורטהיים: שנייה, שנייה, לא סיימתי, אני מדבר. עמותת ילדי בינה נמחקה, נולדה עמותה 6

חדשה בחדרה בחתימת 7

א. דוקורסקי, יו"ר: סליחה, נאמר לך שזאת טעות סופר. מה אתה מקשקש לנו קשקושים? זה 8

עמותת מעונות חיה, היא תיקנה. היא אמרהיש טעות סופר, אתה מספר לנו 9 היסטוריה של עמותות מישמכיר אותן. 10

ד"ר ורטהיים: בסדר. נספח ב/3, למה אנחנו נותנים אישור בנספח ב3? אישור על קיום 11

ביטוחים לתקופת השימוש והפעלת בית מדרש ובית תפילה לישיבה. 12

עו"ד פרץ: אז אמרתי לך כי זה נלקח, שוב, שני הסעיפים 13

א. דוקורסקי, יו"ר: קודם כל, שנייה. 14

ד"ר ורטהיים: אל תגידו שאני לא קורא את הדברים. אני לומד אותם 15

א. דוקורסקי, יו"ר: שנייה אחת. קודם כל אני מבקש 16

ד"ר ורטהיים: הפעלת בית מדרש ובית תפילה. 17

א. דוקורסקי, יו"ר: סליחה, שנייה רגע, רפי. קודם כל אני מבקש להקפיד לבדוק לפני שחומר 18

מוגש למועצת העיר. זה לא צריך להגיע ככה, הכוונה היא למעונות חיה. ואני 19 מבקש שתבדקו את החומר שנשלח למועצת העיר 20

ד"ר ורטהיים: ואל תאשימו אותי שאני קורא את החומר. 21

א. דוקורסקי, יו"ר: לא צריך לגרום לרפי להתרגז. 22

ד"ר ורטהיים: נכון. 23

א. דוקורסקי, יו"ר: אני מבקש שתבדקו את החומר לפני זה. 24

ד"ר ורטהיים: זה טוב, הוא מגן עלי. הוא מגן עלי אז זה בסדר. כי אם קוראים הלאה אז אני 25

מבקש לבדוק, אישור על קיום ביטוחים של עמותת יודעי בינה בגין שימוש 26 בקרקע שהוקצתה ע"י העירייה. ואז בפנים יש תיקון מעון יום. אז אני מבקש 27 לקחת את המסמכים, לתקן אותם 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

15

15

א. דוקורסקי, יו"ר: יתוקן. אמרת, יתוקן. 1

ד"ר ורטהיים: לעשות אותם כמו שצריך. 2

א. דוקורסקי, יו"ר: אני אגיד לשבחה של ענת שהיא שמעה שאתה אומר שבעצם חברותך במועצת 3

העיר אתה תורם לעיר והיא רוצה להראות הנה אתה תורם לעיראז מצאת, 4 תיקנת, זאת התרומה שלך קודם כל הוא צודק, צריך את הדברים האלה 5 לבואעם דברים 6

(מדברים ביחד) 7

ד"ר ורטהיים: לא קרא את זה, מה אתם רוצים? מביאים לכם, אתם תצביעו על כל דבר. 8

א. דוקורסקי, יו"ר: כאילו שצביקה קרא את זה. 9

ד"ר ברקאי: אני קראתי את זה יחד איתו. 10

א. דוקורסקי, יו"ר: אתה לא קורא שום דבר. יש לך מזל שיש לך את רפי שקורא. 11

ד"ר ברקאי: אנחנו קראנו את זה ביחד, אלי, ואל תנסה לשנות את הדברים. אתה מתרשל 12

פה בלהביא דברים 13

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו רשלנים ו-75 אחוז מצביעים בשבילנו, בונים את העיר. כן, בבקשה 14

אנחנו פחות מתעסקים בהתדיינויות מתקופת אולמרט 15

ד"ר ורטהיים: דבר אחד יוצא מכל ההסכם הזה, בהסכם עם נאות מרגלית, דרך אגב בדף 16

הראשון צריך להיות נאות מרגלית, כתוב שם משהו אחר, רק לצורךעדכון, אז 17 תסתכלו רשת מעונות נאות מרגלית במקום מרגלית, אבל זה כבר סיפור קטן 18

א. דוקורסקי, יו"ר: אוקי. 19

ד"ר ורטהיים: השאלה היא לגבי הציוד במעון. הציוד הוא ציוד של נאות מרגלית שתעמיד 20

לרשות המקום והם חייבים מולנו לשמור על תקינות הציוד, כי הציוד הוא 21 שלהם, הם רוכשים אותו, או שהם מעבירים אותו לרשות העירייה? לא ברור 22 לי 23

א. דוקורסקי, יו"ר: המעון פועל לפי כללים של תמ"ת ובפיקוח ועדת היגוי בראשות מנהלת אגף 24

שירותים חברתיים, ככה שהם מחויבים לשמור על זה. 25

ד"ר ורטהיים: מבחינת עמידה בתקנים וכל מה שקשור. 26

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. 27

ד"ר ורטהיים: וכל מה שקשור מסביב לסיפור הזה. עכשיו אני רוצה לעבור לנאות מרגלית, 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

16

16

מדובר על, כפי שאלי אמר, על גוש 11553 202 זה רח' פלמ"ח8 .אנחנו בעצם 1 הולכים ומקטינים שם אתגן המשחקים פחות או יותר, כדי שנדע מה אנחנו 2 הולכים לעשות שם. רק שנדע כולנו שפשוט מדובר על הקטנת גן המשחקים 3

א. דוקורסקי, יו"ר: לא, זה יוקם על המגרש לשחרור כלבים. 4

ד"ר ורטהיים: לא משנה. 5

א. דוקורסקי, יו"ר: מעבר לזה שמגרש המשחקים במתכונתו הקיימת ייהרס ויוקם מחודש, 6

בצורה משודרגת, יהיה שם מפרץ להעלאת והורדת ילדים יוקמו שם גם 3 גני 7 ילדים אנחנו נביא את התב"ר אני מקווה לאישור המועצה בישיבתה הבאה 8 וכל האזור יאורגן ויסודר מחדש 9

ד"ר ורטהיים: יש בעיה אנחנו הרבה מאוד מרכוש העירייה, הרבה יותר ויותר נותנים לכל 10

מיני גני ילדים 11

א. דוקורסקי, יו"ר: ברוך השם, יש גידול במספר הילדים בעיר. 12

ד"ר ורטהיים: זה בסדר, שיביאו יותר ילדים, זה בסדר. 13

א. דוקורסקי, יו"ר: כן, מגיעים. השנה יש לנו 100 תלמידים יותר בכיתות זאוכלוסיה צעירה 14

מגיעה לקרית ביאליק זה סימן חיובי 15

ד"ר ורטהיים: הלוואי ויבואו עוד ועוד, יהיו הרבה ילדים, זה בסדר. אבל סך הכול העמותות 16

האלה שאנחנו מביאים לקרית ביאליק זה לא עמותות שקשורות ישירות אלא 17 עמותות נספחותמיוחדות, שאנחנו מכירים אותם. לא תמיד זה יכול לעזור 18 לנו תמיד בקרית ביאליק. אבל סך הכול צריך לעודד את זה. אני מציע רק 19 לעשות את ההסכמים שנמצאים פה 20

א. דוקורסקי, יו"ר: יתוקנו. 21

ד"ר ורטהיים: לתקן אותם בהתאם. 22

א. דוקורסקי, יו"ר: יתוקן. ההערות שלך במקומן והן יתוקנו. מישהו נוסף רוצה להתייחס? כן, 23

צביקה 24

ד"ר ברקאי: לי יש שאלה אחת ואני מבקש עליה תשובה ישירה. האם יש זיקה בין מי 25

משתי העמותות האלה לבין ש"ס? אפשר לתת לי תשובה? 26

א. דוקורסקי, יו"ר: אני יודע שזאת עמותה ואין לי מושג אם יש לה זיקה לש"ס. אני יודע 27

שעמותת נאות מרגלית נקראת על שםהגב' מרגלית יוסף, אלמנתו של הרב 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

17

17

עובדיה יוסף. זו עמותה שהיא מוכרת ע"י משרד התמ"ת, מפעילה מעונות בכל 1 הארץ, אבל היא לא סניף או שלוחה של ש"ס. 2

ד"ר ורטהיים: יש בעיה אחת סמנטית, אני לא יודע אם בדקתם אותה. בטבלה שערכתם בין 3

4 הגורמים שהזכרת שרצו למכרז, נאות מרגלית בשניים מהסעיפים קיבל 4 מינוס ולא השלים את מה שצריך 5

א. דוקורסקי, יו"ר: השלים וזה כבר נמצא במועצה. 6

ד"ר ברקאי: אם זה הושלם אז 7

א. דוקורסקי, יו"ר: הושלם, כי אחרת הם לא היו מקבלים. 8

דובר דרשתם את ההשלמות וזה קיים. 9

ד"ר ברקאי: עוד שאלה אחת. 10

א. דוקורסקי, יו"ר: כן, צביקה בבקשה. 11

ד"ר ברקאי: אני מנסה להבין כל הזמן מה האינטרס שיש לנו לקחת ולתת שטחים כאלה 12

ללא עלות לשני גופים כאלה. אפשר עוד פעם להבהיר? למרות שפעם אחת 13

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. האינטרס הוא בכך שמדובר בגופים שזאת ההתמקצעות שלהם ניהול 14

מעונות יום. ראינו כאשר העירייה ניהלה את מעונות היום כמה הם היו 15 גרעוניים. היום כאשר העירייה לא מנהלת מעונות יום ואיפה שהם פעילים 16 בעירהם מנוהלים בצורה רווחית. זה גופים שזאת ההתמקצעות שלהם, 17 העירייה לא יודעת לעשות הכול טוב. יש דברים שזה לא תפקידה של העירייה 18 לעשות 19

אנחנו קיימנו הליך מכרזי תקין, נאמר שם במפורש שיכולים לגשת אך ורק 20 גופים שמוכרים ע"י התמ"ת ונאות מרגלית זכו. יכולתי לכאורה לבוא, אם 21 הייתה לנו איזו העדפה כלשהי, דווקא מבחינת הזיקה שלי ללכת לארגון אחר. 22 התקיים כאן תהליך שקוף, תהליך שבו נאות מרגלית נתנה את ההצעה 23 המיטבית, הטובה ביותר של השקעה למען ילדי קרית ביאליק והיא תנהל את 24 המעון כמו שזה קורה בישובים רבים, כאשר הוא פתוח לכולם 25

ד"ר ברקאי: המיליון שקל שהם נותנים, הלוא זה לא מספיק לבניה שהם עשו. 26

א. דוקורסקי, יו"ר: יש הקצבה שקיבלנו מהתמ"ת. הם משלימים, במקום שהעירייה תביא את 27

המצ'ינג, הם מביאים את המצ'ינג 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

18

18

ד"ר ברקאי: אז מה שכתוב פה הוא לא 100 אחוז, כי בסעיף 6.1, אם זה ככה מה שאתה 1

אומר זה לא מאה אחוז, פשוט שייבדק, העמותה מתחייבת להשתתף בעלות 2 הבניה בסכום שלמיליון, העמותה מאשרת כי אישרה סכום זה וכי יש בידיה 3 את כל המסמכים הנדרשים, וכן כי בחזקתה הסכום הדרוש לשם עלות הבניה 4

א. דוקורסקי, יו"ר: הסכום זה המיליון שקל פלוס ההקצבה שקיבלנו מהתמ"ת 2,1 מיליון. 5

ד"ר ברקאי: כלומר מה שקיבלנו מהתמ"ת מועבר לעמותה הזאת והיא זאת שבונה. 6

א. דוקורסקי, יו"ר: מה? 7

ד"ר ברקאי: כלומר הכסף 8

א. דוקורסקי, יו"ר: המכרז, הם מעבירים את הכסף לעירייה, העירייה מפרסמת את המכרז. 9

ד"ר ברקאי: והם מקבלים את הכסף מהעירייה? 10

א. דוקורסקי, יו"ר: לא, הם לא מקבלים. הכסף שלהם, המיליון שלהם מועבר לעירייה כולל ה-11

950 אלף. והעירייה היא זו שמפרסמת את המכרז והעירייה היא זו שבונה 12 ובמסגרת תהליך ההקצאה הם ינהלו את זה 13

ד"ר ברקאי: כי כתוב דווקא בסעיף 6.4 שהעמותה תגיש את האישורים, הבקשה 14

המתאימה 15

עו"ד פרץ: לא, בשביל לקבל את האישור לרישיון לתמ"ת, לא לבקשה לבניה. 16

א. דוקורסקי, יו"ר: טוב, אוקי. מי בעד אישור ההקצאות שהונחו, הקצאות לעמותת אש"ק מי 17

בעדאושר פה אחד. 18

19

(135) הוחלט פה אחד 20

לאשר 21

מי בעד אישור ההקצאות לעמותת מעונות חיה 8. מי נגד? מינמנע? 2 נמנעים 22 אושר 23

24

8 - בעד 25

2 - נמנעים (החב' ורטהיים, ברקאי 26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

19

19

1

(136) הוחלט ברוב קולות 2

לאשר 3

מי בעד אישור ההסכם להקצאת מקרקעין עם עמותת נאות מרגלית 8. מי 4 נגד? מי נמנע 2 נמנעים. ההסכם גם כן אושר 5

6

8 - בעד 7

2 - נמנעיםהחב' ורטהיים, ברקאי) 8

9

10

(137) הוחלט ברוב קולות 11

לאשר 12

13

3. אישור הוצאות כספיות 14

א פתיחת תב"ר טוטו וינר לקהילה על סך 362,500 .₪ 15 מקור מימון 250,000 ₪קרן המתקנים 112,500 ₪קרנות הרשות 16 ב פתיחת תב"ר הכנת סקר טבע עירוני על סך 47,200 .₪ 17

מקור מימון: המשרד להגנת הסביבה. 18

ג הגדלת תב"ר בניית אולם ספורט בגבעת הרקפות בסך 007,776,6 .₪ 19

מקור מימון: טוטו 3,046,600 .₪מפעל הפיס 4,730,000 .₪ 20

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו עוברים לסעיף 3 אישור הוצאות כספיותפתיחת תב"ר טוטו וינר 21

לקהילה על סך 362,500 .₪מקור המימון 250,000 ₪קרן המתקנים 112,500 22 ₪קרנות הרשות 23

ב. פתיחת תב"ר הכנת סקר טבע עירוני על סך 47,200 .₪מקור המימון 24

המשרד להגנת הסביבה 25

ג. הגדלת תב"ר בניית אולם ספורט בגבעת הרקפות בסך 7,776,600 .₪ מקור 26

מימון: טוטו קרן המתקנים 3,046,600 .₪מפעל הפיס 4,730,000 .₪ 27 וסעיף ד' הגדלת תב"ר שיפוץמתנ"ס צור שלום בסך 500,000 ₪לסכום של 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

20

20

מיליון₪. מקור המימון משרד הבינוי. מי בעד? 1

י. דואק לקבל אינפורמציה לגבי סעיף אולם הספורט. זה בסדר גודל של 500? 2

א. דוקורסקי, יו"ר: לא. זה אולם שיהיו בו 250 מקומות ישיבה בגבעת הרקפות, כחלקמהמתחם 3

של בית הספר אנחנו מוסיפים גם חדרי פעילויות וחוגים, שזה ישמש גם 4 כמרכז קהילתי 5

י. דואק אז אולי עוד טיפה מאמץ להגדיל את הכמות, כי ב-250 אנחנו עוצרים שם 6

אירועים ספורטיביים. עוד מאמץ קטן 7

א. דוקורסקי, יו"ר: יש לנו שני אולמות של 500 .אני לא חושב שיששם צורך בכך. 8

י. דואק אתה יודע שיש התפתחות 9

א. דוקורסקי, יו"ר: אז ייבנו אולמות. יש לנו הקצאה לעוד 4 אולמות ספורט מקרן המתקנים 10

ואנחנו סברנו שגם ל-250 מקומות הדבר מספיק. הדבר הזה גם נבחן ואנחנו 11 פשוט רוצים לקדםשם את הבניה. 12

ד"ר ורטהיים: קודם כל אני מציע לשנות את השם, זה לא אישור הוצאות כספיות אלא 13

אישור תב"רים, אבל לא משנה סמנטיקה. מה זה תב"ר טוטו וינר? 14

א. דוקורסקי, יו"ר: טוטו וינר יכול להיות מגרש מיני פיץ', זה יכול להיות מגרש ספורט משולב, 15

זה יכול להיות סקט פארק. זהיכול להיות מסלול אתלטיקה, זה יכול להיות 16 מסלול הליכה. יש רשימה של 8 ,9, זאת אומרת ענפי ספורט שבהם אפשר 17 זה כמו שאמרתי מגרש משולב, מגרש מיני פיץ', מתקני כושר לפארק פתוח 18 מגרש גלגיליותמגרש סקט בורד, מסלול הליכה, מסלול אופניים, מסלול 19 פמפר שאני לא יודע מה זה מגרשי טניס פתוחים, כדורעף חופים 20

ד"ר ורטהיים: למה קוראים לזה טוטו וינר? יש פה קרן המתקנים וקרנות רשות. 21

א. דוקורסקי, יו"ר: כי זה נקרא פרויקט וינר לקהילה. 22

ד"ר ורטהיים: פרויקט וינר לקהילה? ככה החלטנו? כן, זה השם? סתם שאלה טכנית. 23

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. 24

ד"ר ורטהיים: זה השם. ומה זה סקר טבע עירוני? מה סוקרים? 25

א. דוקורסקי, יו"ר: המשרד להגנת הסביבה הוציא השנה לראשונה קול קורא לעריכת סקר טבע 26

עירוני לבחון כחלק מההתפתחות של העיר אם ישנם מיני צמחים ודברים 27 שקשורים בטבע שצריך לשמר אותם במסגרת תכנון עתידי של העיר. היות 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

21

21

ואנחנו עושים גם היום תוכנית מתאר לעיר ניגשנו לקול קורא הזה ואני שמח 1 שאנחנו אחת מהרשויות שזה אושר לה. 2

ד"ר ורטהיים: וזה עושים אחרי שהורידו את כל הקזוארינות בשד' ירושלים. 3

א. דוקורסקי, יו"ר: זה לא קשור. במקום הקזוארינות ישתלו פרחים, סליחה 4

י. דואק זה לא קזוארינות בכלל. בשד' ירושלים לא הורידו קזוארינות. 5

א. דוקורסקי, יו"ר: בוא אני אספר לך משהו, רפי, ואני אומר לך את זה, לא להיכנס למינוחים, כי 6

יושב כאן נועם, שאף אחד מאיתנו לא יכול עליו בעניין הזה. אני רק אזכיר לך 7 כשהייתי חבר מועצה חדש שאלתי בשעתו את דני ז'ק שאילתה למה שותלים 8 עצים, צמחיה עונתית ולא צמחיה רב שנתית? והוא השיב לי שהקציה לון 9 גפלונגה היא צמח רב שנתי שצורך יותר מים מצמח עונתי, ונועם שזו 10 ההתמחות שלו, אדריכל נוף, כשאני הולך איתו והוא אומר לי את השמות של 11 הפרחים וכל הדברים האלה אז הוא מומחה, יישתלושם עצים חדשים 12 והשדרה, שד' ירושלים תהיה יפה מתמיד. 13

נ. מסד לצורך הזה הורידו גם קזוארינות. 14

ד"ר ורטהיים: חבל, חבל עליהם. סתם אני אומר לך כרגע מאוד חבל. 15

א. דוקורסקי, יו"ר: טוב. מי בעד אישור פתיחת תב"ר טוטו וינר לקהילה? אושר פה אחד. 16

17

(138) הוחלט פה אחד 18

לאשר 19

מי בעד פתיחת תב"ר הכנת סקר טבע עירוני? אושר פה אחד. 20 21

(139) הוחלט פה אחד 22

לאשר 23

מי בעד הגדלת תב"ר בניית אולם ספורט בגבעת הרקפותאושר פה אחד. 24 25

(140) הוחלט פה אחד 26

לאשר 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

22

22

1

מי בעד הגדלת תב"ר לשיפוץמתנ"ס צור שלום? אושר פה אחד. תודה רבה 2 לכם 3

4

(141) הוחלט פה אחד 5

לאשר 6

7

4. הצגת תוכניות בנין העיר לבניה במזרח העיר וסקירה על שכונת נאות אפק 8

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו עוברים להצגת תוכניות בנין עיר לבניה במזרח העיר וסקירה מפורטת 9

על שכונת נאות אפק אנחנו נציג לכם מצגת. מי שיציג, את הפתיחה יעשה 10 מהנדסהעיר נועם מסד ולאחר מכן אורן רוזן שהוא מנהל פרויקט נאות אפק 11 מטעם חפ"ת יציג את הנושא. בבקשה 12

נ. מסד העיר קרית ביאליק הולכת לקראת היקפי פיתוח מאוד גדולים, היום כ-13

14,500 בתי אב. התוכניות שלנו כרגע מכילות כ-18 אלף יחידות דיור, עם 14 קפסיטי שאנחנו מדברים על בסביבות 102 ,106 אלף תושבים, על 2030 ,2035. 15 כביש עוקף קריות שאנחנו רואים כאן הוא הולך להיות במרכז העיר כמו 16 איילון. אנחנו מדברים על כ-4 שכונות עיקריות, אחת מהן שכבר התחילו את 17 העבודות בה, תיכף נקבל פירוט יותר מסודר 18

שתיים, ההרחבה של גבעת הרקפות, 340 יחידות דיור שכבר שווקו ועוד 1,100 19 שמתוכננות כשלב נוסף. שכונת ביאליק על הפארק כ-4,700 יחידות דיור 20 שהיא לקראת אישור והשלמת התנאים. היא כרגע בשלב התנגדויות 21 שכונה נוספת כ-2,000 יחידות דיור של ביאליק דרום, גם כן בהשלמת תנאים 22 עכשיו לקראת הפקדה. ושכונה שנמצאת באיזושהי הקפאה שנקראת קדמת 23 ביאליק שעברה מספר מוטציות. 24

גם הצורה שאתם רואים כאןעוד תעבור איזשהו שינוי. היא הוקפאה עקב זה 25 שהוחלט להכין תוכנית מתאר, הועדה המחוזית החליטה שהשכונה הזאת 26 בגלל שהיא, בסדר התכנון היא אחרונה, אנחנו נבדוק אם נרצה להשאיר 27 אותה בצורה הזאת או לעשות איזה שהם שינויים. 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

23

23

דברים נוספים, יש לנו תוכניות נוספות שלפינוי בינוי בתוך העיר, שתי 1 תוכניות גדולות, הן כרגע קצת עומדות ולא מקודמות, אבל הכוונה היא כן 2 לרוץ איתם הלאה 3

הרבה מאוד תוכניות של תמא 38 נמצאות על השולחן. בנוסף בתוכנית 4 המתאר, בדופן הזאת שאתם רואים עכשיו כנראה שהיא תשתנה קצת. אנחנו 5 באיזשהו הליך שלמשא ומתן מול קרית אתא לנסות להגיע לאיזה שהן 6 פשרות על מה יקרה פה בתווך בינינו לבינםכשבכל מקרה כולם מסכימים 7 שהחלק, הדופןהאחרון יהיה פה פארק מטרופוליני, כרגע עוד לא ברור סך 8 הכול ההיקף שלו 9

בנוסף אנחנובשלבי תכנון של הרחבת אזור התעשייה ועוד כ-180 דונם 10 מקודמת תב"ע, היא תושלם השנה. זה בגדול השכונות. אפשר קצת לרוץ 11 הלאה זו השכונה שנמצאת כרגע לקראת מכרז של, אבל תיכף נקבל את כל 12 ההסבר. הלאה. זאת השכונה. הלאה 13

הרחבה של גבעת הרקפות, כרגע שווקו שני המגרשים האלה כבר עם יזמים 14 בשטח, עוד 5 מגרשים ממש משווקים באלה הימים, סך הכול כ-340 יחידות 15 דיור. בעצם אנחנו משלימיםאת המעגל, היום הכביש עובר כאן, אנחנו 16 משלימים את המעגל של רח' יקינטון ובהמשךבעוד כמה שנים נמשיך פה את 17 שלב בעם עוד 1,100 יחידות דיור ובעצם הושלם המבנההזה שנקרא גבעת 18 הרקפות 19

אפשר לראות פה את שלב ב'. המקווקוו זה מה ששווק עכשיו, התוספת הזאת 20 חלקם מגדלים גבוהים שיהיו פה על דופן הפארק העירוני. אפשר לראות פה 21 את ההשלמה של 340 יחידות דיור, מבנה דומה של מבנים שסוגרים חצר 22 פנימיתזה ההשלמה של ה-340. 23

ביאליק על הפארק, שכונה שבנויה קצת אחרת. פארק מרכזי של 85 דונם 24 כמעט, יש לה גם דופן ירוקה. דיברנו על הפארק המטרופוליני, אני מדבר פה 25 על מרכז ספורט גדול והוא יעבור פה עם גשר, זאת אומרת שילדים יוכלו 26 לעבורבלי לחצות את הכביש. 27

החיבור שאתם רואים שם לכביש 79 לא יהיה במתכונת הזאת בגלל שיש 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

24

24

התנגדות מאוד גדולה של רת"ג וכנראה שיהיה מחלפון, אנחנו נצא עם 1 איזשהו כביש והמחלפון במפרידן של קיבוץ אפק. 2

שוב אנחנו בונים בניה רוויה, איכותית, זה הפארק המרכזי שאמור להיבנות 3 בהיקף גדול, ככל שבונים יותר לגובה, אני אזכיר המרחקים בין הבתים 4 גדלים ואיכות החיים מהבחינה הזאת עולה. 5

סימנו איזשהו קו עם החברה שמובילה את הפרויקטשאיכות הבניה שאנחנו 6 מדברים, איכות השצ"פ איכות השכונה, אנחנו מדברים על משהו כמו באם 7 המושבות בפתח תקווה מי שמכיר, איך שנבנתה. זה הסטנדרט שאנחנו 8 מייחלים לו 9

פרויקט נוסף זה רח' העמקים, ביאליק דרום. בסביבות כ-2,000 יחידות דיור 10 שזאת הכניסה הראשיתתהיה ואנחנו מדברים על איזשהו חיבור שיצא כאן 11 לכיוון ביג, כולל אפשרות שאחר כך יעבור איזשהו שדרוג האזור של אורט 12 שכונה מעט יותר בעייתית בגלל הכבישים שמקיפים אותהזה כביש עוקף 13 קריות, זה מחלף אתא דרום. אבל שוב אנחנו עושים את כל המאמצים כדי 14 שהשכונהיש בה הרבה מאוד שטחים ירוקים אפשר לראות, חלקם נובעים 15 מהצורך להתרחקמכביש עוקף קריות ואנחנו נכניס להם תוכן ואני חושב 16 שהשכונה הזאתגם תהיה ראויה. 17

ככה זה נספח הבינוי שלה נראה היום. החומים כמובן זה מבני ציבור, גני 18 ילדים, בית ספר זאת השכונה שכרגע נמצאת בהקפאה, התקדמנו איתה 19 וכרגע אנחנו בודקים מחדש אם זה הצורך באמת לעומס כזה של בניה. 20 בתוכנית הייתה מתוכננת גם קרית ממשלה באזור הזה כ-120 אלף מ"ר 21 אפשר לראות שכל השכונה הזאת זו שכונה קיימת שלנו של האשל, אפשר 22 לראות שהיא בנויה על ציר מרכזי ירוק שבעצם הילדיםיוכלו להגיע לכל מבני 23 הציבור באופניים. כל שטח ירוק כזה הוא 15 דונם 24 השכונה הייתה מתוכננת במבננים נפרדים, כך שיש להם חיים משלהם, גם 25 כשאת המבנן הבא בונים, נמצא בהליך בניה כל מבנן כזה המרכז הופך 26 לירוק, אפשרות של תנועה רגלית או באופניים כמעט לכל המקומות. זו 27 איזושהי אילוסטרציה של אותה שכונה, אבל אמרתי היא תיראה קצת אחרת 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

25

25

החלטתי להכניס פה גם תוכנית שנמצאת על השולחן הרבה מאוד זמן של 1 פינוי בינוי של רח' העצמאות. כרגע יש איזושהי בוררות בין היזם לבין 2 הדיירים שקיימיםבשכונה הזאת. אנחנו מאוד גאים בה, אנחנו חושבים 3 שזאת שכונה, זאת אומרת אם צריך להתחיל איפה שהוא פינוי בינוי ויש לו 4 סיכוי זה המקום הזה אנחנו רק מחפשים את הדרך שתחלץ את הפרויקט 5 הזה 6

אפשר לראות את זה פה איך זה אמור להיראות בסוף, שורה של מגדלים 7 סמוכים לקריוןעם נגישות מאוד גבוהה, בעצם אמורים להוריד כ-230 יחידות 8 דיור ולבנותקרוב ל-1,000 במקומן. ככה זה יראה עם הקריון 9 מי שלאהיה עדיין, בית הספר שנחנך לאחרונה, בעצם שני מבנים, המבנה הזה 10 נבנה השנה, נבנו המבנה הזה והמבנה הזה עם הפרגולה הזאת, ככה זה היה 11 בתוכניות, ככה זה נראה היום. זהו, תודה רבה. 12

א. רוזן לי קוראים אורן רוזן, אני מנהל הפרויקט של שכונת אפק. אלי ביקש ממני 13

לבוא ובכמה דקות להסביר מה אנחנו עושים, איפה אנחנו עומדיםאני לפני 14 הפרויקט הזה ניהלתי את כביש עוקף קריות שאני מניח שאתם מכירים ואת 15 מסילת העמק, משלימים אותה עכשיו. 16

אתם רואים כאן הדמיה של השכונה, זו הדמיה אמיתית, אנחנו מפעילים 17 היום בפרויקט חברת הדמיותאר.די.וי שבעצם לוקחת את תוכניות הבינוי 18 המפורטות ומלבישה אותן במודל תלת מימד. מה שאתם רואים פהפחות או 19 יותר ככה גם תיראה השכונה. 20

האזור אתם מכירים אותו, זההאזור של אפק. בעצם בצד הדרומי שלו גובל 21 בצור שלום, רח' התל שבמסגרת עוקף קריות נבנה פה גשר עם נתיב לכל כיוון 22 במסגרת הפרויקט הנוכחי אנחנו מכפילים אותו לשני מסלולים, שני נתיבים 23 לכיוון ולציר של הולכי רגל 24

כאן אתם רואים את כביש עוקף קריות הקיים, ובעצם השכונה שיושבת על 25 1,100 דונם, נמצאת משני הצדדים של הכביש. רוב הבינויהוא בצד המזרחי, 26 כאן נמצא נעמן, כאן נמצאת שמורת אפקכאן נכנסת תעלה 42 ובגבול 27 המערבי צור שלום הקיימת. זהפחות או יותר תמונה כללית של הפרויקט 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

26

26

מתוך התב"ע 1

כאשר אפשר לראות ככה בכותרות את האלמנטים הכבדים שמרכיבים שכונה 2 כזאת יש פה מחלף חן שהוא חלק מהשכונה הזאת, יש פה 4 גשרים מעל כביש 3 עוקף קריות עם עמודים באמצע הכביש על כל המורכבות של ביצוע של דבר 4 כזה. יש פה את מובל הניקוז, מובל לים, שגם כן נבנה במסגרת הפרויקט 5 בחלקו וחלקו ע"י מוצקין 6

ויש פה הטמנה של המתח העליון שנמצא לאורך צור שלום, לאורך חומה 7 אקוסטית שנבנתה בעוקף קריות, מטמינים אותו לתוך הסוללה. אפשר לראות 8 פהפחות או יותר את המסה של העבודות. זה פרויקט שב-7.12 עכשיו שהיה 9 אושר ברשות מקרקעי ישראל, התקציב שלו 10

זה הפרויקט הכי גדול שרשות מקרקעי ישראל בנתה עד היום, זה תקציב של 11 מיליארד שקל על עבודות הפיתוח פה. בעצם הפרויקטהזה הוא חלק מהסכמי 12 הגג, מה שהוביל קבינט הדיור הסכמי גג, קרית ביאליק בין הראשונות 13 שהצטרפה לדבר הזה 14

וב-30.4 בטקס שנערך כאן בעיר נחתם הסכם הגג, קרית ביאליק בעצם לקחה 15 את חפ"ת לנהל את ההקמה של הפרויקט הזה, של עבודות התשתית ושל 16 הבניה הציבורית, כאשר הבניינים עצמם למגורים ייעשו ע"י יזמים פרטיים 17 שיזכו במכרזי השיווק שמפרסם המינהל. 18

אנחנו בעצם נמצאים היום, אני אומר את זה בצורה קצת ציורית, שהשעון 19 חול התהפך ומתחיל להיספר לנו הזמן לאחור. ב-28 רשות מקרקעי ישראל 20 פרסמה בפועל 2,000 יחידות דיור. בקשת ההצעות לשיווק פה של היזמים זה 21 במרץ ובהנחה שבמרץ יזמים פה יקנו את מכרזי השיווק, אנחנו תוך 24 חודש 22 צריכים להעמיד פה את התשתית שמאפשרת להם להיכנס ולבנות 23 אםפחות או יותר ראיתם מה מדובר, עוד רגע אני אראה קצת כמויות, יש פה 24 סדרשל בניה במאות מיליונים. משהו כמו חצי מיליארד שקל על 4 ,5 שנים 25 שזה אירוע דרמטי לכל הדעות, בטחלדעתי בקרית ביאליק, אירוע הקמה 26 משמעותי. הולך להיות פהתכונה מאוד משמעותית של קבלנים, של יזמים, 27 של עבודות, מאוד מסיביות בשנים הקרובות 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

27

27

יש לנו היום קבלן ראשון שעובד בשטח, בעצם עושה את כל עבודות ההכנה 1 לפרויקט הזה. אפשר לראות קצת תמונות. אם אתם עוברים באזור של רח 2 התלאתם יכולים לראות כבר שהשטח כמעט חשוף כולו, מה שהיה פעם אזור 3 הבריכות דגים שמה, בעצם הורדנו שמה את כל הצמחיה שהייתה, מבצעים 4 כרגע קידוחי קרקע בשטח לכל התכן מבנה של הכבישים והביסוס של כל 5 המבנים 6

ואנחנו באזור פברואר, מרץ נסיים את העבודה עם הקבלן הראשון במטרה 7 להכניס אחריו קבלן עבודות עפר משמעותי. משמעותי אני מדבר על ביצוע 8 בעשרות מיליונים, אם לא מאות מיליונים בודדים בשלב הראשון. יש פה 9 בשביל להתרשם קצת בהיקפים של הפרויקט הזה, זה בערך 10 אלפים מ"ר10 גישור 20 אלף מ"ר קירות 15 אלף מ"ר קירות אקוסטיים 11 יש פה עבודות עפר בהיקפים שאני לא מכיר, ואני עשיתי אמרתי יש לי ניסיון 12 בעוקף קריות, יש פה סדר גודל של 4 ,5 מיליון קוב, אירוע עבודות עפר שזה 13 דרמה רציניתבעצם כל השכונה הזאת היא מתרוממת בערך ב-4 מ מעל 14 הקרקע הקיימת כדי בעצם להתאים את עצמה לגבהים של צור שלום ולצאת 15 מהאדמה כדי שכל החניונים וכל הקומות התחתונות ישבו לא בתוך החרסית 16 בתוך מי התהום, אלא מעליה. ולכן האזור הזה בעצם מתרומם והופך להיות 17 במילוי, יש פה 11 ק"מ כבישים 130 דונם שצ"פיםמסות גדולות. 18 דבר נוסף שהוא חשובחלק מהרעיון של הסכם הגג זה בעצם שרשות מקרקעי 19 ישראל דרך הסכם הגג מעמידה לפרויקט מימון ביניים שמאפשר בעצם 20 להתקדם עם הבניה הציבורית במקביל לתשתית. כלומר שלא כמו בשכונות 21 שאנחנו מכירים, שמאכלסים אותם ואחרי זה לוקח עשר שנים עד שבעצם 22 מבני הציבור לטובת התושבים עומדים, פה יעמוד מימון ביניים כדי לאפשר 23 לנו להתחיל להתקדם גם בתכנון וגם בביצוע במקביל לעבודת יזמים 24 לתשתיות כדי לסייםפחות או יותר באותו לוח זמנים ולכן כל הקומפלקס 25 הזה שזה שלושה מגרשים של בניה ציבורית בהיקף של בערך 150 מיליון שקל 26 בניה אנחנו כבר היום מתחילים להתקדם איתו, אנחנו כבר בדיונים ראשונים 27 של תכנון, אנחנו בשלב של בחירת מתכננים. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

28

28

כאן הולך להיות בית ספר מקיף 48 כיתות, כאן הולך להיות מתחם של מגוון 1 של מוסדות ציבוראתם רואים כאן רשימה חלקית של מתנ"ס, של מעונות 2 יום, גני ילדים. וכאן אצטדיון כדורגל שהתב"ע מאפשרת להקים. אצטדיון לפי 3 התב"ע ניתן לבנות פה של 3,000 מקומות עם אופציה להרחיבל-5,000, עם 4 חזית שהיא חזית מסחרית. וגם את הדבר הזה אנחנו מתקדמים איתו כבר 5 עכשיו, כלומר במקביל להתחלת העבודות של התשתית. 6 אחד הדברים שהעירייה פה הצליחה להשיג באותם דיונים שהיו עם רשות 7 מקרקעי ישראל זה לכלול בתוך תקציב הפרויקט ובתוך תחולת הפרויקט את 8 פארקאריאל שרון והוא הפך להיות חלק מהפרויקט, פארק אריאל שרון 9 שנמצאפחות או יותר בציר מערב מזרח, דרומה לרח' חן. בעצם אנחנו נפתח 10 אותוונקים בו פארק ויחבר את צור שלום הקיימת לשכונה החדשה. 11 עוד דבר שהעירייה הצליחהלכלול בתוך הפרויקט, למרות שהוא לא ממש 12 שייך אליו, אבל כן הצליחהלהכניס אותו פנימה, זה נושא של מאגר הויסות 13 שנמצא כאן. חוץ מזה שהוא מאגר ויסות לצורך הנדסי, גם אפשר יהיה לפתח 14 אותו ולהפוך אותו למשהו לטובת הציבור 15

המובל לים הוא חלק מהפרויקט, העירייה הצליחהאת החלק שבעצם נמצא 16 בתחום עיריית קרית ביאליק לכלול בהקמה של הפרויקט הנוכחי, אנחנו נבצע 17 את המובל כבר בשלבים הראשונים כולל שדרוג מחדש של כל רח' התל, כי 18 המובל עובר מתחתיו. אנחנו נהרוס את הקיים ונעשה רח' משופץ וחדש. 19 נועם אמר מילה על הסטנדרט של השכונה הזאת, אזהשכונה הזאת אנחנו 20 הולכים בשאיפה לבנות אותה בסטנדרט שאני חושב שלא היה כאן. אנחנו 21 רואים את זה דרך התקציב שהצלחנו לאשר תקציבהפרויקט ברשות מקרקעי 22 ישראל לשצ"פים שאמרתי יש פה 130 דונם שצ"פים עם תקציב מאוד נדיב 23 שמאפשר בעצם לממש פה את הרעיונות שלנו. חלק מהרעיון פה שמי שמוביל 24 אותו זה משרד אדריכליםגרינשטיין שזה אדריכל הנוף של הפרויקט הזה, זה 25 בעצםלהשתמש בטבע שמקיף את הפרויקט הזה וקיים, אם זה שמורת אפק 26 ותעלה 42 ונחל הנעמן ולייצר משהו שבעצם גם מודרני וגם נוגע בטבע. 27 אתם יכולים לראות פה סתם דוגמאות נגיד של עבודות פיתוח באזורים יותר 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

29

29

קרובים בעצם לטבע. לצורך העניין במקרה שלנו לנעמן ואזורים יותר 1 מודרניים בלב השכונה. אפשר לראות כאן בגדול את השצ"פים המשמעותיים 2 והרבים שיש פה בפרויקט הזה, עם שצ"פ מרכזי, עם איזושהי שדרה שרצה 3 לאורך כל הפרויקט 4

כאן יש שדרה נוספת רוחבית עם איזה שהם נקרא לזה משולבים עם בתי קפה 5 או איזושהי שד' רוטשילד לצורך העניין. וכל הדברים האלה הם חלק 6 מהפרויקט וחלק מהתקציב של הפרויקט אנחנו כמובן עושים מאמץ לבקשת 7 העירייה לחבר את צורשלום לשכונה הקיימת, לא לייצר שכונה ליד שכונה 8 אלא כן לנסות לחבר ביניהם 9

יש פה גשריםשיעבירו את התנועה של הולכי הרגל, רוכבי אופניים מצד לצד, 10 גם שלהרכבים. יש פה את פארק אריאל שרון שהזכרתי מקודם ועוד דברים 11 שיקבלו ביטוי בפיתוח 12

א. דוקורסקי, יו"ר: תודה לאורן. אם יש לחברים שאלות. 13

י. דואק קודם כל יפה שהתוכנית היא ל-15 שנים הקרובות שזה דבר מכובד שלא נעשה 14

הרבה מאוד שנים. מאוד הצטערתילראות את התמונות של בית הספר החדש, 15 היינו צריכים לעשות שם סיור כולנו לפני שרואים את זה בתמונות או לפחות 16 לקיים שם ישיבת מועצה, כדי ש-א' נהיה בקומפלקס הזה, נראה אותו 17 בידיים, בעיניים וברגליים 18

א. דוקורסקי, יו"ר: מקובל. אנחנו את הישיבה של פברואר נקיים שם. 19

י. דואק אוקי. 20

א. דוקורסקי, יו"ר: סיור ונעשה שם גם את ישיבת המועצה. יש שם ספריה יפה בתוך, נקיים 21

שמה 22

י. דואק אני רוצה להתחיל רגע מהפינוי בינוי. יש לנו, כמו שאמר נועם, יש לנו שני 23

פינויים גדולים, אחד שזה רח' העצמאות שלפני יותר מעשור שנים אישרנו 24 אותו, הקבלן אבי סלע התחיל איתו 13 שנים. והשני איפה הוא נמצא 25

א. דוקורסקי, יו"ר: בצור שלום. 26

י. דואק בצור שלום, אנחנו מדברים על ז'בוטינסקי. 27

י. אזריאל: זה כמה רחובות, זה מהאזור של המגרש מרטין בובר דרך פרטיזנים 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

30

30

ז'בוטינסקי עד למתנ"ס 1

י. דואק מה הצפי שלהם? 2

א. דוקורסקי, יו"ר: אני אעדכן. לגבי פינוי בינוי, אני אתחיל בצור שלום. התוכנית שהייתה בשעתו 3

הגיעה להפקדה בוועדה המחוזית. היה שלב של התנגדויות והיות והכלכליות 4 שלה, אין לה למעשה היתכנות כלכלית 5

אנחנו סיכמנו עם משרד הבינוי והשיכון ומשרד הפנים למשוך את התוכנית 6 ולהכין תוכנית פינוי בינוי חדשהבשכונת צור שלום ולבדוק גם את הגבולות 7 שהיוולבחון הרחבת שטח, כולל כניסה למשא ומתן לגבי מגבלות הגובה שהן 8 כתוצאהמהסמיכות לרפא"ל. 9

אמור להיות דיון ראשון בנושא אני חושב עוד שבועיים קבעו, במהלך החודש 10 או בתחילת פברואר כדי להתחיל להניע את התוכנית מחדש עם כדאיות 11 כלכלית, כי נורא קל להעביר תוכנית, אבל שהיא תשכב במגירה ושהסיכויים 12 שלה להיות מיושמים הם קלושים 13

במקביל אנחנו במסגרתהדיונים שמתקיימים לגבי שכונת אדמות כפר 14 ביאליק דרום. אנחנו רואים בכך מנוע טוב ליצור פינוי בינוי בשכונת ביאליק 15 דרום, ומתקיימים גם דיונים בנושא 16

י. דואק אתה מדבר על 17

א. דוקורסקי, יו"ר: על רח' ההגנה, חרמון 18

י. דואק הגנה, חרמון והגליל? 19

א. דוקורסקי, יו"ר: חלק, חלק מהגליל. כל מה שמדרום לעמקים. 20

י. דואק רגע, אז כולל הגליל? 21

א. דוקורסקי, יו"ר: הגליל לא כולו. חלקו יהיה לנושא של התחדשות עירונית. אנחנו חושבים שזה 22

מנוףוהזדמנות יוצאת מן הכלל להגיע לסיכום עם המינהל, להתחיל לפנות 23 את האוכלוסייה למתחם החדש, להרוס את השכונה וליצור שם בניה חדשה. 24 אנחנו, יש לנו לעניין הזה רוח גבית מלשכת התכנון של משרד הפנים, של מחוז 25 חיפה ומתנהלים בנושא הזה שיחות עם רשות מקרקעי ישראל שהיא למעשה 26 הבעלים והיזם של התוכנית של אדמות כפר ביאליק דרום 27 לענייןרחוב העצמאות, לצערי הבוררות שם נמשכת ונמשכת ותקופת ההכרזה 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

31

31

השנייה חלפה עברה לה. הממשלה, החוק תוקן ומאפשר תקופת הכרזה 1 שלישית במתחמים שתוקפם פג. אנחנו בוחנים היום את הנושא. יש בוררות 2 שבה התושבים מבקשים להוציא אותו, אני לא נכנס בדיוק כי 3

י. אזריאל הבעיה בפרויקט שהקרקע הוא קנה אותה מקרן היסוד, הבתים הם של 4

הדיירים. לנו מעבר לקידום תוכנית אין לנו סיי להגידמי יעשה, יש אנשים עם 5 בעלויות 6

י. דואק אבל אנחנו צד בעניין. לא יכול להיות שמעל עשור שנים הוא תוקע 7

י. אזריאל אבל יש לו זכויות קנייניות. 8

י. דואק אז מה? 9

י. אזריאל אנחנו יכולים להחליט אם אנחנו, וזה יבוא בכל מקרה למועצת עיר במידה 10

ויצטרכו עוד פעם לאשר את התנאים, כמו שאישרנו אז עם דני זה יצטרך 11 לבוא ואז מועצת העיר תוכל להגיד כן או לא. מועצת העיר אבל לא יכולה 12 להחליט של מי השטח 13

י. דואק אבל מועצת העיר יכולה להגיש תביעה נגד היזם שבמשך עשור שנים הוא 14

תוקע התפתחות עירונית. 15

י. אזריאל הוא לא תוקע, הוא טוען שהדיירים תוקעים, שאנחנו תוקעים. 16

א. דוקורסקי, יו"ר: הוא מאשים את כולם. 17

י. דואק איפה מקדמים את זה? הולכים לבית משפט ומנסים לקדם. 18

א. דוקורסקי, יו"ר: אז יש הליך כזה עכשיו. 19

(מדברים ביחד 20

א. דוקורסקי, יו"ר: יש שם תהליך, יש בורר מטעמם, בורר מטעמו בראשות השופט בדימוס יעקב 21

שווילי, אמורה להתקבל פסיקת בוררות. כל פעם צץ איזה נושא חדש שהוא 22 מעלה 23

י. דואק כי האזור הוא כזה אטרקטיבי. 24

א. דוקורסקי, יו"ר: נכון. 25

ד"ר ורטהיים: יש חצי מחלף או מחלף בשד' חן או לא? 26

א. רוזן יש מחלף. 27

ד"ר ורטהיים: מחלף שלם. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

32

32

א. רוזן כן. 1

ד"ר ורטהיים: לא שרטטת כמחלף, שרטטת רק מעבר. זאת שאלה טכנית. 2

(מדברים ביחד 3

י. דואק התוכנית הרי לא יכולה להתבצע בו זמנית בכל המקומות. מה התוכנית 4

הראשונה, צפי שלה וכמה בונים בה 5

א. דוקורסקי, יו"ר: נאות אפק 6

י. דואק גבעת הרקפות זה לא נחשב, זה קטן. 7

(מדברים ביחד 8

י. דואק לא מדבר על שלב ב', שלב א'. 9

א. דוקורסקי, יו"ר: שלב א' 100 יחידות בגבעת הרקפות שווקונבחרו יזמים ויש כבר מכירות 10

בשטח. שווק בחודש שעבר 240 שווקו, כל המגרשים בגבעה שווקו 11

י. דואק לא מדבר על זה, אני מדבר על הגדולים. 12

א. דוקורסקי, יו"ר: נאות אפק פורסם בשבוע שעבר, ב-28.12 מכרז ל-2,000 יחידות דיור. שלב א13

ושלב ב', הגשת הצעות על ידי מציעים. 14

י. דואק מתי יתחילו לבנות? 15

א. דוקורסקי, יו"ר: שנייה. עד סוף מרץ צריכים להגיש את ההצעות. נועם, אתה היית מעריך סוף 16

15, תחילת 16 יתחילו לבנות? 17

י. דואק וכמה לוקח זמן בניה? שנתיים, שלוש, ארבע? 18

נ. מסד לא כל ה-2,000, אני אגיד לך למה, יש מגרשים גם של 450 שזה מגרשים מאוד 19

גדולים לשיווק, בדרך כלל לא מקובלים 450 לפעמים, סתם דוגמא חברת 20 אפריקה ישראל בונה בכל הארץ 600 יחידות דיור בשנה. אז פהבמתחם אחד 21 תיקח איזושהי חברה כזאת, משהו שהיא עושה שנתי בכל הארץ. 22 זה לא אומר שהיא תרוץ ותשווק את כל המגרש, כל ה-450 בבת אחת. אנחנו 23 מעריכים שאכלוס ראשון יהיה אכלוס בסוף 2016, תחילת 2017 . 24

י. דואק זה השלב הראשון. זאת אומרת בו זמנית לא מתחילים פרויקט אחר. איפה 25

נכנס, בכל הקומפלקס שדיברנו 15 שנים, איפה מתחיל לטפל בבנין, הקמת 26 בנין עירייה זה חשוב, לי זה מאוד חשוב. 27

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו במקביל כתוצאה מהסכם הגג אנחנו באנו וגם העלינו את עניין 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

33

33

האיתנות הכלכלית שלהעיר בין השאר, והמינהל מממן היום שתי תב"עות, 1 אחת להרחבת אזור התעשייה של העיר ב-180 דונם 2

תב"ע נוספת שאנחנו מבקשים ממנו לקדם זההגבהת, זאת אומרת זה הציר 3 של כביש חיפה עכו לאורך אזור התעשייה. יש הסכמה של רפא"ל לאפשר שם 4 בניה עד גובה של 7 קומות. יוסף לוי 5

י. דואק מגורים. 6

א. דוקורסקי, יו"ר: לא למגורים. 7

י. דואק: לא למגורים? 8

א. דוקורסקי, יו"ר: לא למגורים. 9

דובר 7 קומות מסחר 10

א. דוקורסקי, יו"ר: מסחר, משרדים. כל השימושים האפשריים. מגורים יש לנו מספיק. מתחם גן 11

החיות לשעבר, אנחנו מקדמים גם שמה תב"ע שאמורה לכלול בין השאר בנין 12 עירייה, היכל תרבות, משרדים, מגורים, פיאצה ענקית לאירועים עירוניים. 13 מרכז עירוני גדול 14

י. דואק מה הצפי? 15

א. דוקורסקי, יו"ר: לדעתי תוך שנה זה יגיע לדיון במוסדות התכנון. אני מניח שתוך שנתיים 16

תהיה תב"ע מאושרת. להערכתי. ואז נוכל להתקדם איתם 17

נ. מסד אנחנו מחפשים גם דרך מימון לבנין העירייה, לדברים האלה. 18

י. דואק תשמע, אני אגיד לך עד שיבנו את כל מה שמדובר עליו, כל התושבים שגרים 19

פה כל כך הרבה עשרות שנים, מגיע להם שייהנו מהיכל עיריה ענק, עם 20 אודיטוריום 21

נ. מסד זה יהיה עוד לפני, 4 שנים. זה במקביל 22

י. דואק זה יכול להיות במקביל. איך אתה קורא לשכונה מרח' הערמונים לגבעת 23

הרקפות 24

א. דוקורסקי, יו"ר: זה קדמת ביאליק. 25

י. דואק שעכשיו הבנתי שהיא נדחית לשלב האחרון. 26

א. דוקורסקי, יו"ר: נכון. 27

י. דואק אותה היינו צריכים לשווק ראשונים. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

34

34

א. דוקורסקי, יו"ר: היא מורכבת יותר. כאן למה אנחנו רצים מהר? כי על אדמות מדינה. המדינה 1

זה אדמות שלה, זה לא ענין של בעלויות רבות. ביאליק על הפארק למשל 2 היתה התארגנות של בעלי הקרקע שאפשרה לקדם את התוכנית. זו תוכנית 3 איחוד וחלוקה מחדש ללא הסכמת בעלים אבל עשו שם איזה סדר שכל אחד, 4 שחילקנו את השכונה למתחמים והיה סיפור גם לאתר את בעלי הקרקע, 5 מדובר באלפים כולל נספי שואה, כולל אנשים שלא חיים בארץ. 6 התקיים תהליך ואנחנו במירוץ של ה-60 יום של הגשת התנגדויות. הממונה 7 על המחוז קבע שהתוכנית הזאת תאושר עד ה-31.3. יישמעו כל ההתנגדויות 8 יש לנו תוכנית נוספת מעבר לכביש של כ-270 יחידות דיור שער הרקפות, שזה 9 שטח שרובו ככולו של משפחת חזות, שגם כן הופקדה בתנאים בועדה 10 המחוזית והממונה קבעשהשלמת התנאים להפקדה יהיו עד סוף חודש 11 פברואר 12

זאת אומרת התוכניות רצות. ישכאן ענין גדול מאוד, כולל של בעלי הקרקעות 13 של ביאליק על הפארקלהתקדם מהר, כי מי יהיה ראשון בשטח, כוחות 14 השוק. ברור לי שזה לא הכל ייבנה מהר, אבל זה חלון הזדמנויות גדול 15 מבחינת העיר 16

י. דואק 2025 מה צפי התושבים 17

א. דוקורסקי, יו"ר: 2025? היום אנחנו 2015, לדעתי בסביבות 18

י. דואק 100 אלף 19

א. דוקורסקי, יו"ר: לא, לא נגיע עד אז ל-100 אלף להערכתי 60 ,70 אלף תושבים 20

ידואק: ואחרי קדמת ביאליק? 21

א. דוקורסקי, יו"ר: בטופ קיבולת האוכלוסיה לפי תוכנית המתאר המחוזית היא 102 אלף 22

תושבים 102. 23

נ. מסד יוסי, מה שחשוב לומר זה שלא נהיה רק באתר אחד, צפוי שיהיו מספר אתרי 24

בניה במרחקים, אחד מהם זה באמת בשטחים פרטיים כמו ביאליק על 25 הפארק ואחד בנאות אפק. הדברים האלה לא יתחילו ביחד, אבל מתי שהוא 26 יכנסו לעבודהבמקביל. 27

ד"ר ורטהיים: חיבור ל-79 מתוכנן ומתי? כי זה אחת הבעיות 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

35

35

נ. מסד קודם כל מתוכנן הרחבת הגשר על רבין, מתוכננת הרחבה שלו וכל שלב בכל 1

אחת מהתוכניות יש לה התניות. אחת ההתניות של ביאליק על הפארק היא 2 קודם כל הרחבת רח' רבין. אנחנו גם משנים את הצומת ברבין אצ"ל, למרות 3 שדרך אגב מאז שפתחנו את בית הספר העומסעליו ירד בצורה דרמטית. 4 עכשיו הסיפור למפרידן הוא כרגע נמצא בשלבים של בדיקה. המפרידן 5 מתוכנן, הוא גם תב"עי, הבעיה זה רק הכביש אליו בגלל שנאלצנו לבטל את 6 הכביש שחוצה את כביש 79 ומפריד, אנחנו בודקים את זה, אנחנו נכנסים גם 7 לשטח שיפוט לא שלנו, של מחוז צפון. ברור שהוא צריך לקרות 8

ד"ר ורטהיים: יש לך גם שטח לעתיקות, יש לך עוד בעיות נוספות. 9

נ. מסד לא נקבע, מאחר שלא נקבע גם התוואי שלו, אבל הוא ייעשה בהתניה של אחד 10

מהשלבים וזה הבדיקה של ספירת תנועה. 11

ד"ר ורטהיים: מבחינה בטיחותית רצוי שלא יהיה גשר אחד בלבד. 12

נ. מסד אתה צודק, כולם יודעים את זה. דרך אגב ראש העיר עצר בועדה המחוזית, 13

למרות שהיא עמדה לאשר את התוכנית, עצר את זה והתנה בגלל הלחצים 14 האלה אני משער 15

ד"ר ורטהיים: בזמנו גם התנינו את זה. 16

נ. מסד אבל יש צורך קודם כל בחיבור נוסף. 17

ד"ר ורטהיים: שאלה שניה. בגבול בית הספר החקלאי שם בהרחבה מתוכנן גם מחלף, נכון? 18

נ. מסד לא יהיה. 19

ד"ר ורטהיים: מה? 20

נ. מסד שמה לא יהיה. 21

ד"ר ורטהיים: לא יהיה? 22

נ. מסד לא. 23

ד"ר ורטהיים: 3,5 או 4 ק"מ ארוך, כי בתוכנית המקורית לחצנו לעשות חצי מחלף 24

א. דוקורסקי, יו"ר: האופציה נשמרת. 25

נ. מסד הוא עדיין תב"עי אבל אנחנו לא רוצים את המחלף הזה 26

א. דוקורסקי, יו"ר: לדעתנו זה לא מועיל שם, זה גם ייצור הכבדה מיותרת על כביש עוקף קריות. 27

נ. מסד מאחר שהולך להיבנות כביש 781, אני לא יודע אם אתה יודע 781 זה כביש 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

36

36

שהולך קרוב לקרית אתא, אנחנו רוצים שהמחלפים יהיו אצלם, זה על חשבון 1 שטחים אצלם. המחלף גוזל שטח אדיר בתוך העיר, בלב העיר ואין בו שום 2 תועלת חוץ מאשר חיבור 3

אותו דבר על הכביש ההוא החיבור אליו. זאת אומרת גם אם היית מרחף 4 בכביש מעל עוקף קריות ומתחבר לשם, אז 5

ד"ר ורטהיים: אם תגיע בגבעת הרקפות לסדר גודל של 20 אלף תושבים או 18 אלף תושבים 6

אז יש לך בעיה רק לרדת בגשר הנוכחי 7

נ. מסד כביש 79 זה כמו לרדת על עוקף קריות, בדיוק אותו דבר 8

ד"ר ורטהיים: אם תעשה שם מחלף תלתן או משהו דומה, כן. אבל לא במחלף רגיל כי אחרת 9

אתה צריך לעשות איזשהו לופ 10

נ. מסד גם אם זה תלתן וגם אם זה אטריות, זה לא משנה כרגע. בכל מקרה עדיף שזה 11

יהיה בשטח של מישהו אחר מבחינת, אם זה בקרבה אליך חבל לבלוע את 12 השטח הזה משטח העיר 13

ד"ר ורטהיים: טוב. אז הפחתת נעמן והחברה להגנת הטבע זה מאושר? 14

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. הפחתת הנעמן זה חלק מהתוכנית הזאת. 15

ד"ר ורטהיים: אישרו את זה. 16

א. דוקורסקי, יו"ר: אישרו. 17

ד"ר ורטהיים: היה מאבק בזמנו 18

א. דוקורסקי, יו"ר: היא חלק מתוכנית נאות אפק. 19

ד"ר ורטהיים: עכשיו הפארק הזה באמצע הוא מקובל גם על קרית אתא כבר? 20

א. דוקורסקי, יו"ר: הוא מקובל על קרית אתא. יש ויכוח עם קרית אתא על הגבולות שיפוט 21

בתוכנית המתאר 22

ד"ר ורטהיים: אם זה שלהם או שלנו. 23

א. דוקורסקי, יו"ר: קרית אתא לשיטתה קרית ביאליק צריכה להסתיים בכביש עוקף הקריות. 24

הם רואים בגבעת הרקפות ובביאליק על הפארק חטא קדמון. 25

ד"ר ורטהיים: הם רוצים להיות מלכת הקריות בקיצור. 26

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. הם רוצים, אנחנו מתנגדים ולמעשה העמדה שלנו אומצה על ידי הועדה 27

המחוזית בתוכנית המתאר המחוזית, תממ 6 קבעה שלקרית ביאליק הקווים 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 7 בינואר 2015

37

37

שלה הם מזרחית לעוקף קריות, קרית אתא מתנגדת, אבל אנחנו הבענו את 1 עמדתנו. אני מניח שיהיה ויכוח סביב הנושא 2

ד"ר ורטהיים: שאלה נוספת. אזור החוה החקלאית שזה היה שייך לחיפה 3

א. דוקורסקי, יו"ר: הם יוצאים. חיפה יוצאת משם. יש סיכום בין המינהל לבין עיריית חיפה, הם 4

מאחדים את החוות החקלאיותבכפר גלים, אם אני לא טועה, והשטח הזה 5 הוא שטח לתכנון במסגרת הרחבה בשל גבעת הרקפות. 6 אנחנו נדרשים בגבעת הרקפות במסגרת ההרחבה להקים בית ספר תיכון 7 אנחנו שומרים שטח לבית ספר תיכוןשם. התוכנית הזאת היא בגיבוש די 8 מתקדם וכחלק מזה אנחנו באמת דורשים את החיבור לכביש 79. ובענין הזה 9 אנחנו יחד עם הגורמים, לשכת התכנון, משרד התחבורה עושה עכשיו בדיקה 10 מה הוא הפתרון הנכון. היינו אצל השר לפני שבועיים 11

ד"ר ורטהיים: קו החשמל יורד רק לנאות אפק או 12

א. דוקורסקי, יו"ר: בשלב זה 13

ד"ר ורטהיים: הדרישה צריכה להיות להוריד אותו בעצם לכל 14

א. דוקורסקי, יו"ר: מבחינתנו זה לכל האורך, אבל זה יבוצע עוד פעם בהתאם להתקדמות הבינוי 15

של השכונותזאת אומרת בנאות אפק זה סגור, העלות היא כ-110 מיליון 16 שקלים. במסגרת שכונת כפר ביאליק דרום זה כלול, אם אני לא טועה 70 ,80 17 מיליון ש"ח. 18

נ. מסד פחות, 60. 19

א. דוקורסקי, יו"ר: 60 מיליון ש"ח. ולאורך שאר הקריה זה בערך עלות, היום קיבלנו מכתב 20

מחברת חשמל, כ-180 מיליון שקל וזה יושת כחלק מהפיתוח של קדמת 21 ביאליק וביאליק על הפארק בעתידחברת החשמל דורשת כבר היום כדי 22 לתכנן את זה 15 אחוז מהעלות. זאת אומרת זה דברים שייעשו ויבוצעו כחלק 23 מהפיתוח. אני רוצה להודות לכם ולילה טוב. יש

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]