goinfo
סביבהחברהנדל"ןעבודה ומכרזיםתחבורהרכבפעולה אזרחיתשלטון מקומיתוכניות בניהמפותכלים וקישורים

פרוטוקול 21 שנת 2014 מלא

עיר
קרית ביאליק
ועדה
פרוטוקול 21 שנת 2014 מלא
קטגוריה
פרוטוקול 21 שנת 2014 מלא
תאריך
10/08/2014
מקור
הקובץ המקורי באתר קרית ביאליק

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

1

1

1

אד-23023 2

ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 21 (15/14) 3

שהתקיימה ביוםרביעי 201412.31 ,ט בטבת תשע"ה 4

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 5

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 6

מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 8

מר שני אוצ'קובסקי - חבר מועצת העיר 9

ד"ר צביקה ברקאי - חבר מועצת העיר 10

ד"ר רפי ורטהיים - חבר מועצת העיר 11

מר אפריים מקמל - חבר מועצת העיר 12

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר מועצת העיר 13

עו"ד הדס צור - חברת מועצת העיר 14

גב' מזי שניידר - חברת מועצת העיר 15

גב' אורית שיש - חברת מועצת העיר 16

17

חסרים מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 18

מר ירון מזוז - המשנה לראש העיר 19

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת מועצת העיר (חולה) 20 21

מוזמנים מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 22

מר לירן סולומון - גזבר העירייה 23

עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית 24

מר אייל לוי - מבקר העירייה 25

גב' ורדית קהן - תקציבנית 26

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

2

2

1

2

על סדר היום 3

1. אישורקריטריונים לתמיכות לשנת 2015. 4

2. אישור חוק עזר לקרית ביאליק (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון מס 2) התשע"א2010 , 5

הצעת החלטה ודברי הסבר 6

3. אישור פרוטוקולים: 7

א פרוטוקול ועדת בטחון מיום 10.8.14 8

ב פרוטוקול ועדת חינוך מס' 3 מיום 10.11.14 9

ג פרוטוקול ועדת כספים מס' 7 מיום 10.12.14 10

ד פרוטוקול ועדת כספים מס' 8 מיום 10.12.14 11 12

1. אישור קריטריונים לתמיכות לשנת 2015. 13

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו עוברים לישיבת מועצת העיר מן המניין. הסעיף הראשון אישור 14

קריטריונים לתמיכות לשנת 2015. האם מישהו מהחברים מעוניין להתייחס 15 כן, צביקה בבקשה 16

ד"ר ר. ורטהיים: רגע, מה עם פרוטוקולים קודמים? 17

א. דוקורסקי, יו"ר: מה הבעיה עם הפרוטוקולים הקודמים? אני לא קיבלתי בקשה בכתב אם 18

ישנם תיקונים או זה 19

ד"ר צ.ברקאי: יש. אני הגשתי פעם קודמת בקשה לתיקון פרוטוקול 20

א. דוקורסקי, יו"ר: קיבלת תשובה. 21

ד"ר צ.ברקאי: רגע, קיבלתי תשובה. התשובה שהייתה סתמית לטעמי, היא לא מקובלת ואני 22 רוצה להאזין לפרוטוקול וזו זכותי 23

א. דוקורסקי, יו"ר: בבקשה. החברה השיבה לך, קיבלת תשובה. קיבלת תשובה מהחברה, 24

הועברה אליך התשובה של החברה שהתמליל נבדק שוב והוא מדויק. 25

ד"ר ר. ורטהיים: אז אני רוצה להקשיב לפרוטוקול 26

א. דוקורסקי, יו"ר: תפנה לחברה, תוכל להקשיב. 27

ד"ר ר. ורטהיים: אני מדבר ישירות איתם? 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

3

3

א. דוקורסקי, יו"ר: תפנה, כן. אין לי שום בעיה. תפנה. 1

ד"ר ר. ורטהיים: פשוט קיבלנו פרוטוקול מס' 19 שהוא לא תקין לחלוטין 2

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו, סליחה, יכולת לכתוב. תיקוני פרוטוקול כותבים. 3

ד"ר ר. ורטהיים: כתבתי. 4

א. דוקורסקי, יו"ר: לא קיבלתי ממך שום מכתב שאתה מבקש, לא אני ולא המזכיר. סעיף 5

ראשון, אישור קריטריונים לתמיכות לשנת 2015. 6

ד"ר ר. ורטהיים: סליחה, סליחה. קיבל את זה היועץ המשפטי והמבקר. 7

א. דוקורסקי, יו"ר: סליחה, לא מוגש אליהם עפ"י חוק. כן, צביקה בבקשה. 8

ד"ר צ. ברקאי: ככה, אני חושב שהעבודה הזאת שנעשתה בנושא הקריטריונים היא 9

שערורייה. סימנו איזושהי מטרה של חלוקת כספים ואחר כך התאימו את 10 המטרה למה שתכננו. יש פה הרבה מאוד סעיפים שהם בסדר גמור, אבל יש 11 פה כמה סעיפים שעושים צחוק מכל העניין ומעקרים את כל מה שכתוב כאן 12 ואת כל המסמך הזה. יש פה הרבה מאוד מלל וחוסר רצינות 13 סעיף 1/ד דן פה, חבר'ה, זה מפריע לי. סעיף 1/ד דן פה בהתנדבות של ראשי 14 העמותה ואני אומר זה חלק מהדברים שאתם צריכים לבדוק, כי כספים פה 15 עוברים לפעמים בתנועות סיבוביות ויש פה מצב של ניגודי אינטרסים ואנשים 16 שלא צריכים להיות ומקבלים שכר בתוך העמותות האלה 17 המסמכים שניתנים כאן כל פעם לגבי ההוצאות של העמותות האלה, בדגש על 18 הכדורגל והכדורסל, אני לא מצליח לראות אותם. אני חושב שכדאי שתשימו, 19 תפתחו אותם לציבור, יהיה יותר קל לראות לאן הולכים הכספים 20 אני רוצה להגיד לך שלפחות חלק מהעמותות שמקבלות הרבה מאוד כסף 21 מהעירייה פוגעות בזכויות עובדיהם בצורה קשה מאוד, באופן מחפיר ופועלות 22 בניגוד לחוק, ולעמותות כאלה לא צריך לתת כסף לפני שהן מתקנות את 23 העניין הזה בצורה מסודרת. יש בנושא הזה חקירות מאוד קשות וכדאי 24 שתכנסו לזה, משום שלתת כסף למי שמפר את הזכויות של העובדים 25 שערורייה קשה 26

לגבי הקריטריונים לחלוקת תמיכות. קודם כל אני רואה כאן בסעיף 4 הבחנה 27 ביןנשים לנשים, נשים בקבוצות ספורט הומוגניות להבדיל מקבוצות 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

4

4

מעורבות של גברים ונשים. זה משהו שרק מי שמבין טוב במה שקורה כאן 1 בספורט מבין למה חותרים ואני לא מצליח להבין מה ההבדל 2 דובר איזה סעיף, 4 מה 3

ד"ר צ. ברקאי: סעיף 4 יש שמהקריטריוניםקריטריונים לחלוקת תמיכות שמבדיל בין נשים בקבוצות 4

ספורט הומוגניות להבדיל מקבוצות מעורבות של גברים ונשים. אז אם מישהו 5 עדיין לא מבין על מה מדובר, זה סעיפים שמכוונים את הכול לעמותת מכבי 6 צור שלום נשים. 7

עם העברת הכסף למכבי צור שלום נשים והן מונעות את הכסף מקבוצות 8 אחרות שנמצאות במצב דומה. אחרכך תדברו על שוויון. כל המסמך יוצר 9 פרוטקציוניזם ואי שוויון מוחלט. אני הייתי נותן בכלל פה תואר שלפמיניסט 10 השנה למי שכתב את המסמך הזה 11

עכשיו מדובר פה על 85% מראש לכדורגל ולכדורסלזה כתבתם פה עשרות 12 דפים ובסוף עיקרתם את הכול במשפט אחד, עיקרתם ב-ע', את הכול במשפט 13 אחד שעושה שערורייה מכל המסמך הזה 14

המשמעות שאם אתהמקצה 2,5 מיליון ₪ לספורט, אתה עוד בלי שום קשר 15 לקריטריונים כאן 2,1 הולכים לשתי העמותות של כדורגל וכדורסלוכל 16 היתר מסתפקים בשאריות 17

עכשיו תבדוק כמה תושבי קרית ביאליק יש שמה ותחלק את הכסף של ה-2,1 18 מיליון לתושבים של ביאליק שנמצאים בשתי העמותות האלה, אתה תראה 19 כאן סדר גודל של 30 אלף שקל לפחות לראש של תושב ביאליק, ככה מוזרמים 20 הכספים. אין לזה שום קשר להישגיות שלהם 21

בלי קשר קבוצות, ראיתם שיש כאן בעיה כרגע עם הסיפור של הירידות של 22 הקבוצותפתאום משנים את הקריטריונים שיתאימו לקבוצות שיורדות 23 ליגה. כולל קבוצה שמועמדת לרדת ליגה 24

והכול מבוסס על מצב שבו הקבוצה תרד ליגה, במקום אחר מקבלת סדרי 25 גודל של 300 אלף שקל בתקציב עירוני, ואתה רוצה פה לתתמיליון שקל, 1,5 26 מיליון שקל לקבוצות כאלה. 27

א. דוקורסקי, יו"ר: תביא לי אגב קבוצה אחת בליגה א' שמקבלת פחות כסף ממכבי צור שלום. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

5

5

ד"ר צ. ברקאי: אני אביא לך. 1

א. דוקורסקי, יו"ר: אחת. 2

ד"ר צ. ברקאי: אני אביא לך. 3

א. דוקורסקי, יו"ר: בסדר. 4

ד"ר צ. ברקאי: אני אביא לך הרבה. 5

א. דוקורסקי, יו"ר: אבל עם אישור מהרשות המקומית של מה שאתה אומר. 6

ד"ר צ. ברקאי: אני אביא לך מסודר. 7

א. דוקורסקי, יו"ר: בסדר. 8

ד"ר צ. ברקאי: אבל אני רוצה להגיד לך גם מעבר לזה, יש גם קבוצות בליגה לאומית 9

שמקבלות פחותאבל אני אביא לך. אם זרקת לי 10

א. דוקורסקי, יו"ר: לא, אני מדבר על ליגות א'. 11

ד"ר צ. ברקאי: מה? 12

א. דוקורסקי, יו"ר: על ליגות א' אני מדבר, לא על ליגה לאומית. 13

ד"ר צ. ברקאי: למה, מה זה משנה? 14

א. דוקורסקי, יו"ר: כי ליגה, בדרך כלל בליגות הבכירות הרשויות תומכות פחות כי המקורות, 15

ישנם ספונסרים 16

ד"ר צ. ברקאי: אוקי. אני מקבל את האתגר. זה ישפיע על השיקולים שלך? 17

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. 18

ד"ר צ. ברקאי: אוקי. אז אני ארוץ ואני אביא לך את זה. עכשיו הבעיה שהמסמך הזה הוא גם 19

יוצר מצב שבו אם תהיה גם ירידה של ליגה, והירידה של ליגה נגמרת במאי 20 זאת אומרת עוד 5 חודשים, אתה יכול לדעת, נוצר מצב שאתה נותן פה 21 מיליונים של שקלים לקבוצות שבכל קריטריון סביר היו צריכות לקבל סדר 22 גודל של 300 אלף שקל, משהו כזה. העניין הזה הוא לחלוטין לא סביר 23

א. דוקורסקי, יו"ר: לא אכפת לו מהילדים. 24

ד"ר צ. ברקאי: הלאה. המצב שהגדרתם פה 25

ע. חכם צביקה, כשאתה מדבר על 30 אלף שקל פר משתתף, זה אומר ש-2,1 מיליון 26

שקל לחלק ל-30 אלף זה משהו כמו 70 משתתפים. בביאליק רק בכדורסל, רק 27 בכדורסל 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

6

6

דוברת יש הרבה יותר. 1

ע. חכם יש קרוב ל-221 ילדים 2

ד"ר צ. ברקאי: על מה אתה מדבר, על קבוצות נוער? 3

ע. חכם סליחה צביקה, על מנת שתבין. גם קבוצות הנוער, גם קבוצות שמאוגדות 4

בתוך ההתאחדות זכאיות לפיקריטריקריטריוניםונים שבזמנו אתה היית חלק מהם 5 ובנית אותם 6

ד"ר צ. ברקאי: אוקי. 7

ע. חכם אז לכן הנתון שאתה מביא 30 אלף שקל פר משתתף זה אומר שיש 70 8

משתתפים בכדורגל ובכדורסל, ילדים, בוגרים, נוער 9

א. דוקורסקי, יו"ר: לא, גם בשחיה ובהכל. 10

ע. חכם אני אומר, לא, לא 11

ד"ר צ. ברקאי: על שחיה לא מקבלים, זאת הבעיה. אתם מדברים פה לתת לכדורסל 12

ולכדורגל 13

ע. חכם אני רק רוצה להאיר ב-א' את עיניך שהנתון שאתה נותן מופרך לחלוטין. 14

ד"ר צ. ברקאי: לא, הוא נתון אמת כי אני לוקח בחשבון את הבוגרים. 15

ע. חכם טוב, בסדר. אני אמרתי מה שהיה לי להגיד. 16

ד"ר צ. ברקאי: הכספים האלה ניתנים ברובם לבוגרים כי קבוצות הנוער משלמות כסף. 17

קבוצות הנוער משלמות כסף 18

א. דוקורסקי, יו"ר: הוא לא יודע, הוא גם לא רוצה לדעת. תדבר, בבקשה צביקה. אני מחזיר לך 19

את ה-2 דקות של המנכ"ל 20

ד"ר צ. ברקאי: תן לי לסיים. זה מספיק רציני 21

א. דוקורסקי, יו"ר: אני מחזיר לך את ה-2 דקות של המנכ"ל 22

(מדברים ביחד 23

א. דוקורסקי, יו"ר: תדבר, לא קטעתי אותך. תדבר 24

ד"ר צ. ברקאי: נתת לי אתגר, אז בסדר, אני גם הולך להשקיע בזה. 25

א. דוקורסקי, יו"ר: בסדר גמור. 26

ד"ר צ. ברקאי: בסדר. אז תן לי לסיים, לא ייקח לי יותר, תן לי לסיים כמו שצריך. יש שמה 27

קריטריון של תמיכה בקבוצה, הסמכות של עירייה לתמוך בקבוצה שעומדת 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

7

7

לרדת ליגה, בסדר, לא חושב שזה היה צריך להיכנס שמה, סיפור הצופים 1 סיפור הצופים עושה צחוק מכל העניין. קודם כל אני רוצה להגיד לך 2 שהדיווחים שקיבלתי פה בישיבות קודמות שבו נספרו כל שבת מספרי הצופים 3 הם דיווחים, תרשה לי, אני לא אגיד שקריים בשביל לא לפגוע באנשים, הם 4 דיווחים לא אמינים לחלוטין. העניין הזה לא נעשה ואני עומד מאחורי כל 5 מילה. דווח כאן למועצה שהצופים נספרו, לא נספרו ולא נכון 6 בלי קשר, אתה לוקח את הסיפור של ה-85%, אתה לוקח את הסיפור של מה 7 שעשיתם פה עם הצופים, נוצר מצבשכל הקריטריונים האחרים חסרי משקל 8 ביחס לסיפור הזה של הצופים וה-85% וסיפור הליגות זאת אומרת עיוותתם 9 את כלהעניין בצורה עניינית. 10

מי זה הצופים דרך אגב? זה רק במבוגרים, גם בילדים, גם בנוער, גם במשחקי 11 אמון? צריך להגדיר. עכשיו, אותם צופים יש גם בשחייה ואותם צופים יש גם 12 במקומות אחרים, כשמשחקים טניס פה באמצע השבוע גם מגיעים ההורים 13 והילדים. צריך להגדיר מי זה הצופים. צריך להיות הגיוני במשחק של בוגרים 14 אבל זה לא מוגדר 15

אין מענה להשתתפות בתחרויות בחו"ל 16

נ. רצ'בסקי: דווקא היה השתתפות. 17

ד"ר צ. ברקאי: לא, אין מענה. אתם נתתם אחר כך דרך אגב לספורטאים שמגיעים להישגים, 18

אחר כך במצב אחר ספורטאים מגיעים להישגים אישיים נתתם להם 19 אפשרויות לקבל תמיכות. עכשיו לא ברור לי למה לא להכניס את זה במסגרת 20 אגודות 21

בוא נאמר שיש בסוף 10 ספורטאים שהולכים במהלך השנה להתמודד בג'ודו, 22 אז נכון שאגודת הג'ודו בסוף תעשה איזשהו סדר עדיפות ותעדוף ביניהם, 23 שלא ייווצר מצב שבסוף כל אחד מגיש כאן את התמיכה ואז עפ"י כל מיני 24 קשרים אישיים זה מקבל וזה לא. זה לדעתי הדבר הכי נכון שהיה צריך 25 לעשות, לא מבין למה הוצאתם אתהספורטאים האישיים מתוך האגודות 26 שלהם. זה הרבה יותר נכון, תנו את זה לאגודות 27

עו"ד ה. צור: לא, זה מדבר רק על אגודות, זה לא מדבר על שחקנים. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

8

8

ד"ר צ. ברקאי: לא, יש שמה תמיכות לספורטאים אישיים בנפרד. 1

עו"ד ה. צור: לא. מה שאתה קורא בעמוד הזה? 2

ד"ר צ. ברקאי: לא בעמוד הזה. יש אחר כך בנפרד 3

עו"ד ה. צור: בעמוד 7? 4

ד"ר צ. ברקאי: תמיכות לספורטאים אישיים. 5

א. דוקורסקי, יו"ר: בואו נתקדם. 6

נ. רצ'בסקי: צביקה, למה לא לתת אישיים את התמיכות? אני אגיד לך, בג'ודו יש בחור 7

שהולך לייצג מדינת ישראל באולימפיאדה, גר פה בקרית ביאליק 8

ד"ר צ. ברקאי: לאיזו אגודה הוא שייך? 9

נ. רצ'בסקי: ג'ודו. 10

ד"ר צ. ברקאי: בקרית ביאליק? 11

נ. רצ'בסקי: בקרית ביאליק. 12

ד"ר צ. ברקאי: מאה אחוז, שיתנו לאגודה. שיתנו לאגודה, אני לא נגד. רק המצב, בוא נאמר 13

שיש שלושה כאלה שמייצגיםאז במקום שיתחילו כל השלושה להגיש פה 14 לעירייה ואתה תצטרך לתעדף ביניהם, נכון שהאגודה תעשה את סדר 15 העדיפות הנכון 16

א. דוקורסקי, יו"ר: בואו נתכנס, כן. 17

ד"ר צ. ברקאי: טוב, לגבי החינוך, התמיכות בחינוך. כתוב שם גן ילדים. לא ברור לי מה 18

פתאום תמיכות בגני ילדים, זה לא צריך להיות בכלל חלק מתוך העניין, לא 19 מביןאיזו עמותה מפעילה לגמרי בהתנדבות וצריך פה טוב טוב לבדוק, כי רוב 20 האנשים שמפעילים פה גני ילדים מפעילים את זה בדרך כללבמצב שבו יש 21 להם רווחים, להם או לקרוביהם או כל מה שקשור בזה. צריך בעניין הזה 22 מאוד להיזהר 23

עו"ד ה. צור: אבל הם עדיין רשומים כעמותה. 24

ד"ר צ. ברקאי: מה? 25

עו"ד ה. צור: סוג התאגדות שלהם הוא עדיין עמותה, למרות שהם עושים יופי של רווח. 26

ד"ר צ. ברקאי: לא הבנתי. 27

עו"ד ה. צור: אמרתי שהם עדיין, סוג ההתאגדות שלהם הוא עדיין עמותה. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

9

9

ד"ר צ. ברקאי: כן, בסדר, אבל אנחנו לא צריכים לשתף עם זה פעולה. זו לא המטרה של 1

העניין ואין שום סיבה לתת לגנים כאלה כסף ציבורי. 2

א. דוקורסקי, יו"ר: אוקי. צביקה. עוד דקה. 3

ד"ר צ. ברקאי: סעיף ד' ימי התרמה ארציים, אז זה בסדר גמור, אבל אני לא חושב שצריך 4

ליצור פה איזשהו משהו כוללני כזה. זה מקובל שיגידו כל יום התרמה, כמה 5 יתרמו, אבל צריך להביא את זה בסוף לישיבת המועצה שאנשים ידעו איפה 6 יוצא כסף ציבורי, ולא ליצור פה איזשהו משהו שבסוף פקידים עירוניים 7 מחלקים כספים בלי שהכספים האלה ידועים לחברי המועצה 8

א. דוקורסקי, יו"ר: הם ידועים כי הפרוטוקולים מוגשים לשולחן המועצה. 9

ד"ר צ. ברקאי: אני חושב שצריך להוסיף את זה מראש. 10

ע. חכם סליחה צביקה, לא. את הקטע הזה 11

א. דוקורסקי, יו"ר: טוב, לא משנה. בסדר. 12

ד"ר צ. ברקאי: מה אתה אומר? 13

א. דוקורסקי, יו"ר: השבתי לך שהפרוטוקולים של ועדת תמיכות מונחים על שולחן המועצה. 14

ד"ר צ. ברקאי: בדיעבד. 15

א. דוקורסקי, יו"ר: מה בדיעבד? כל פרוטוקול, רק אחרי שהמועצה מאשרת מעבירים את 16

התשלום 17

ד"ר צ. ברקאי: אוקי. אני הייתי ממליץ סיפור הספורטאים המצטיינים להוסיף קריטריון של 18

שירות בצה"ל כתנאי לחלוקה 19

ע. חכם ואם הוא לפני גיוס? 20

ד"ר צ. ברקאי: מה? אם הוא לפני גיוס זה כמובן לא רלבנטי. 21

ע. חכם אוקי. 22

א. דוקורסקי, יו"ר: תודה. הדס, כן, בבקשה. 23

עו"ד ה. צור: בסעיף ב/1 שמדבר על תנועות נוער, כבר דיברנו על זה בעבר, אחד התנאים זה 24

מינימום 100 חניכים. עכשיו למרות שאהבה גדולה מאוד בלבי לתנועת 25 הצופים שהיא התנועה הגדולה פה בקרית ביאליק, יש עוד לפחות 3 ,4 תנועות 26 קטנות. 27

הסעיף הזה של 100 חניכים לא רק שהיא סוגרת בפניהם את הדלת להגיש 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

10

10

תמיכות, היא גם יכולה לגזור עליהם סגירה אם זה נוער לנוער, אם זה מחנות 1 העולים, שהם יותר קטנים. עכשיו גם תנועה חדשה שרוצה להתחיל פעילות 2 בקרית ביאליק תמיד היא תתחיל ב-10 ,20 ,30 חבר'ה ולאט לאט הם גדלים. 3 זה סעיף שמאוד 4

א. דוקורסקי, יו"ר: לאיזה מספר את מציעה להוריד מינימאלית? מה המספר המינימאלי שאת 5

מציעה להוריד 6

עו"ד ה. צור: אני לא חושבת שצריך להיות מינימאלי 7

א. דוקורסקי, יו"ר: לא, אם תנועה עכשיו 5 ילדים או 10 ילדים 8

עו"ד ה. צור: אני אגיד לך למה, כי מתחת יש סעיף אחד שאומר שהם צריכים להיות 9

מוכרים עי משרד החינוך, אז תנועה של 2 אנשים לא תהיה מוכרת בדרך 10 כלל. ואחרי זה גם כתוב שפר ילד 11

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 12

עו"ד ענת פרץ: ההכרה היא ארצית. 13

דובר ההכרה היא ארצית, היא לא פר ישוב, הדס. 14

עו"ד ענת פרץ: זו בעיה. 15

עו"ד ה. צור: גם לצופים היו תקופות בזמן שלי שהיינו 40 אנשים. אבל מה עזר להם לגדול 16

שדני זק נתן תקציב ועזר לנו. 17

א. דוקורסקי, יו"ר: בואי תנקבי במספר שאת מציעה, אבל צריך להיות מינימום מסוים. 18

עו"ד ה. צור: זה קשה לשלוף, אבל אני חושבת שזה צריך להיות מספר מינימאלי כמה 19

שאפשר 30 אנשים 20

א. דוקורסקי, יו"ר: 30 מקובל עלי 21

עו"ד ה. צור: 100 זה הרבה. אני כמדריכה בצופים 22

א. דוקורסקי, יו"ר: מקובל. אני מבקש לתקן ל-30 .אני מקבל, אני מבקש לתקןעפ"י הצעתה של 23

הדסעוד משהו, הדס? 24

עו"ד ה. צור: לא. 25

א. דוקורסקי, יו"ר: רפי בבקשה. 26

ד"ר ר. ורטהיים: באותו סעיף שכרגע אמרת אני מציע לרשום 100 חניכים ולא או חניכות, כי 27

אחרת יצטרכו או 100 חניכים או 100 חניכות 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

11

11

א. דוקורסקי, יו"ר: טוב. 1

ד"ר ר. ורטהיים: הניסוח לא מוצלח. 2

עו"ד ה. צור: ו/או. 3

ד"ר ר. ורטהיים: זו הערה ראשונה. הערה שנייה, לא ברור לי בסעיף, מי שרשם מה שרשם, 4

בסעיף 5/יעידוד והצלה לפי הפרמטרים שהוגדרו בסעיף 4/ג. עמוד 6. משהו 5 לדעתי לא תקין, וכתוב עד 30 אלף נקודות. לדעתי פה משהו לא בסדר בניסוח 6 או ברפרנס לסעיף כלשהונכון שהכוונה הייתה לסעיף 4/ה ואז 40 או 50 אלף 7 ולא 30 אלף 8

עו"ד ה. צור: מה זה עידוד והצלה? כאילו להציל את העמותה 9

ד"ר ר. ורטהיים: משהו פה לא תקין, לא בנקודות ולא במספר. 10

עו"ד ה. צור: זה כמו בתנועות נוער שהם עומדים לקרוס, בדיוק שם צריך לתת כסף. 11

א. דוקורסקי, יו"ר: טעות סופר. אני מבקש. אתה רואה, רפי? כשאתה מדבר לעניין אנחנו 12

תומכים 13

ד"ר ר. ורטהיים: טוב. אני חוזר לנקודה שהעלה צביקה ואני לוקח את הדברים שאמר ידידנו 14

עזרא. נניח שיש 200 שחקני כדורסל ועוד 100 או 200 שחקני כדורגל, זה 400 .15 יש בעיר הזאת אלף ספורטאים אישיים 400 יקבלו 2,1 מיליון, אותם אלף 16 ספורטאים אישיים בשחייה, בסיף, במה שאתם רוצים, בודדים, אותם אלף 17 יקבלו 380 אלף 18

א. דוקורסקי, יו"ר: שאלה לי אליך. 19

ד"ר ר. ורטהיים: האם זה תקין? 20

א. דוקורסקי, יו"ר: שאלה לי אליך. איך הטוטו מחלק את הכספים? 21

ד"ר ר. ורטהיים: אני לא יודע. 22

א. דוקורסקי, יו"ר: לאותם 400 או לאותם אלף 23

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 24

א. דוקורסקי, יו"ר: אנחנו הולכים לפי הפרמטרים שנותנים למשרד התרבות והספורט. 25

ד"ר ר. ורטהיים: אבל אנחנו יש לנו אלף ספורטאים, אני חושב שפה תפקידנו 26

עו"ד ה. צור: רפי, אבל גם ספורטאי בודד מקבל סבסודים וספונסרים אישיים. 27

ד"ר ר. ורטהיים: אני לא יודע, זה צריך להיבדק 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

12

12

א. דוקורסקי, יו"ר: הדס, הוא יודע שזה ככה, זה היה ככה גם בתקופתו. 1

ד"ר ר. ורטהיים: בסדר, אתה זורק כל פעם חזרה. זה בסדר. 2

א. דוקורסקי, יו"ר: נכון. היה ככה בתקופתך, לא שינינו. 3

ד"ר ר. ורטהיים: זה לא היה ככה, אבל 85% לתת רק לכדורגל ולכדורסל אפריורי מתוך, מ-530 4

2,5 מיליון וחצי פירושו לתת רק 380 לכולם ולכדורגל ולכדורסל לתת 2,1 5 מיליון. אני לא חושב שיש לזה הצדקה. 6

תקבעו לכל עניין ועניין, אם מחר תיסגר קבוצה מסוימת אחת, כדורגל או 7 כדורסל לא יהיו 200, יהיו פחות, אבל אין לזה הצדקה. אתהאמרת 200 8

ע. חכם אני לא אמרתי 200. פשוט עשיתי חשבון 9

ד"ר ר. ורטהיים: לא משנה. 10

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 11

ע. חכם כולל ילדים ונוער ונערים ובוגרים, הרי יש את הרשימות, אתה יכול לבוא 12

ולבדוק את כל הרשימות שהם הגישו 13

ד"ר ר. ורטהיים: יש עוד דבר שאנחנו, אני חוזר לתקציב וקל יהיה לחזור לתקציב בצורה 14

עקיפה. יש לכם במגרשים ואולמות הספורט ב-2009 הושקעו 560 אלף 15 במגרשי הספורט העלות. בשנת 2013, להזכירנו איזה שנה מיוחדת זאת 16 הייתה 1,6 מיליון. והשנה 2015 ירד הסיוע למגרשים ואולמות ל-1,387 .17 כלומר יש פה סיוע לאולמות ומגרשי ספורט בצורה מסיבית מאוד, והמגרשים 18 האלה הם דווקא כדורסל וכדורגל ומקומות כאלה שבהם מתעסקים בספורט 19 קבוצתי, על כל המשתמע מכך 20

אז בכל מקרה דרך אגב יש כמה שגיאות קולמוס, תיקונים. בסעיף 3.1 בעמוד 21 2 22

א. דוקורסקי, יו"ר: רפי, תעביר 23

ד"ר ר. ורטהיים: בהחלט דברים לא תקינים. עכשיו הנקודה שמאוד חשוב לחשוב, שוב אני 24

אומר את זה במלוא הרצינות, האם אנחנו רוצים לכמות קטנה של שתי 25 קבוצות לתת את כל הבוכטה או לחלק את זה בצורה יותר הגיונית או 26 להשאיר אפשרות לחלק בצורה יותר הגיונית 27

אני לא מדבר כרגע בהכרח, אולי זה יתחלקבאופן אוטומטי בסוף 85%, אבל 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

13

13

למה לקבוע אפריורישנותנים להם 85%? אולי קבוצת כדורגל לא תהיה 1 באיזוהי תקופה לפי הקריטריונים, אז למה לעשות את זה בכללתשאיר את 2 זה חופשי, פתוח ונחליט 3

א. דוקורסקי, יו"ר: אוקי. תודה לרפי. מי בעד אישור 4

ד"ר צ. ברקאי: אתה לא מתייחס, אתה לא עונה לשום דבר? 5

א. דוקורסקי, יו"ר: אני שמעתי. התייחסתי לחלק מהדברים. 6

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 7

א. דוקורסקי, יו"ר: אני סומך על ועדת תמיכות, אני לא מתערב בכל דבר ועניין ולא בכל דבר 8

ועניין יש לי דעה 9

ד"ר ר. ורטהיים: שאלה אחת אולי לגבי תמיכות, האם דין תמיכות בחינוך, בתנועות נוער וכל 10

הדברים האחרים, גם מתייחס לקבלת תקציבים ממקומות אחרים? כי זה לא 11 כתוב פה בסעיפים, לגבי הספורט כן כתוב 12

א. דוקורסקי, יו"ר: זה תמיכות שהעירייה מחלקת. 13

ד"ר ר. ורטהיים: כן, אבל היא לוקחת בחשבון שאותו ארגון מקבל תמיכה ממקור אחר? 14

עו"ד ע. פרץ: אתה לא הסתכלת בטפסים, רפי. 15

ד"ר ר. ורטהיים: בטפסים כן, אבל בספורט כתוב צריך לתת את התמיכות ממקומות אחרים. 16

בטפסים ראיתי 17

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 18

ד"ר ר. ורטהיים: אבל זה סתם הערת אגב. 19

עו"ד ע. פרץ: רפי, לא כתוב לספורט. זה לכל העמותות. 20

א. דוקורסקי, יו"ר: מי בעד אישור הקריטריונים לתמיכות לשנת 2015 עם התיקון שלהדס צור, 21

בציון גם הכפל שעליו דיבר רפי של עידוד והצלה. מי בעד 10. מי נגד 2 .אושר 22 ברוב קולות. 23

10 - בעד 24

2 - נגד (החב' ברקאי, ורטהיים 25

26

(125) הוחלט ברוב קולות 27

לאשר קריטריונים לתמיכות לשנת 2015 כולל הצעת התיקון של החב' צור, כי 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

14

14

בקריטריונים לתמיכה בתנועות הנוער מספר המשתתפים המינימלי יהיה 30 חניכים 1 2

נ. רצ'בסקי: אני אגיד שלום לכולם ושתהיה לנו שנה אזרחית טובה ושקרית ביאליק 3

תמשיך לקבל, שנה חמישית קיבלנו, ניהול תקין כל השנים 4 5

2. אישור חוק עזר לקרית ביאליק (העמדת רכב וחנייתו(תיקון מס' 2) התשע"א2010 , 6

הצעת החלטה ודברי הסבר 7

א. דוקורסקי, יו"ר: אישור חוק עזר לקרית ביאליק העמדת רכב וחנייתו, תיקון מס' 2 התשע"א-8

2010. החומר נשלח לחברי מועצת העיר. האם מישהו רוצה להתייחס 9

ד"ר צ. ברקאי: כן, אני. 10

א. דוקורסקי, יו"ר: כן צביקה, בבקשה. 11

ד"ר צ. ברקאי: בהנחה, כי קודם סתרת, אני מבין שהגביה של הכסף הייתה לא מאושרת, 12

בניגוד לחוק, ככה אני מבין 13

עו"ד ע. פרץ: אתם אישרתם במועצת העיר, סליחה שאני מתפרצת. 14

ד"ר צ. ברקאי: ככה אני מבין. אני מוכן לקבל גם, בניגוד לזה שלא עונים לי, אני מוכן לקבל 15

גם דברים אחרים. אני אומר אם זה אכן כסף שנגבה בניגוד להיתרים, בניגוד 16 לחוק, אז ההצעה הנגדית שאני מעלה זה לחלק לאותם אנשים שרכשו תווי 17 חניה ב-2013 ,2014 18

עו"ד ה. צור: איך אתה מעיז להגיד דבר כזה? מה אתה בית משפט? איך אתה אומר את זה? 19

אתה יושב במועצת עיר של קרית ביאליק, אתה אישרת את תווי החניה. איך 20 אתה מעיז להוציא את זה? תן לבית משפט לתת את פסק הדין שלו, צביקה 21

ד"ר צ. ברקאי: אני לא בית משפט, אני אומר אם זה לא מאושר, אם זה לא מאושר וזה לא 22

תקין ואם בית משפט עדיין לא קבע שזה מאושר, אם יש בעיה, את רואה 23 שבפועל משכו את זה, אז אני מציע 24

עו"ד ע. פרץ: מי משך את זה? 25

א. דוקורסקי, יו"ר: לא משכו. 26

עו"ד ה. צור: אבל זה ברור שהעמדה של עיריית קרית ביאליק שזה תקין. 27

עו"ד ע. פרץ: צביקה, אני רוצה להסביר לך. יש דברים שהם משפטיים שאתה לא מבין 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

15

15

בהם 1

ד"ר צ. ברקאי: יש הרבה דברים. 2

עו"ד ע. פרץ: אז תן למי שמבין להסביר. אתם פה אישרתם במועצת העיר את חלוקת תווי 3

החניה. למעשה תווי החניה למעשה הם ניתנים כביכול בחינם. ה-35 שקלים 4 שנגבים באופן סמלי זה עלות ההנפקה, עלות של אותה גב' שבאה ומוכרת 5 אותו אחד שאוסף את הכספים והולך מפקיד בבנק, וגם אז אנחנו מפסידים 6 עכשיו זה אחד. 7

שתיים, אנחנו עדיין, כמו שאמרה הדס, נמצאים בבית המשפט, עדיין אפילו 8 לא הגענו לתקופת 90 הימים להודעת החדילה או אי הודעת החדילה 9

ד"ר צ. ברקאי: אז למה לא מוציאים גם ל-2015? 10

עו"ד ע. פרץ: מה? 11

ד"ר צ. ברקאי: אז למה לא מוציאים תווים ל-2015? 12

עו"ד ע. פרץ: בגלל שזה נמצא כרגע בהתדיינות משפטית, אנחנו לא יודעים מה התוצאות 13

של בית המשפט, אנחנו מכלכלים את צעדינו ומחליטים לא לעשות זאת 14 מעבר לכך, הולכים לדרך אחרת של שיטת בטלות יחסית ולכן מביאים את זה 15 לפניכם, לפני המועצה, בשביל להביא את זה לתיקון חוק העזר ואז להגיד הנה 16 יש כאן עניין של בטלות יחסית. 17

תקשיב, אתה אפילו לא מבין כמה תושבים מגיעים אלינו ומבקשים את 18 הטלפון של אותה תושבת ומבקשים להגיש עצומה וכותבים מכתבים לבית 19 המשפט על איזה נזק נגרם להםושאין להם כסף לשלשל בכיסים, ושזה היה 20 רעיון מצוין ומי ומה ולמה וכמה. אז איך אתה כחבר מועצה שאישרת את זה 21 בא עכשיו ואומר ומתנגד ולהחזיר עוד כסף מכספי ציבור. למה? זה באמת 22

עו"ד ה. צור: זה הדבר הכי ברור שאתה צריך לעמוד מאחורי העמדה של העירייה, אתה 23

אישרת את זה 24

ד"ר צ. ברקאי: קודם כל זה רעיון מצוין ואין לי שום בעיה עם הרעיון. זה רעיון מצוין וזה 25

בסדר גמור 26

א. דוקורסקי, יו"ר: אז אנחנו מבקשים היום, כדי להסיר כל ספק 27

ד"ר צ. ברקאי: אם יגידו שזה לא היה תקין 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

16

16

עו"ד ה. צור: אבל למה שיגידו דבר כזה? 1

א. דוקורסקי, יו"ר: להנחת דעתנו, צביקה, להנחת דעתנו העירייה בהחלטת המועצה שהתקבלה 2

בשעתו פעלה באופן תקיןיכול להיות שצריך לשנות את זה ושזה יוסדר 3 בסעיף מוגדר בחוק העזר וזה מה שאנחנו מבקשים לעשות היום 4

עו"ד ע. פרץ: סליחה, כדרך אגב זה מוגדר בחוק העזר. הבעיה היא שמה שלא מוגדר 5

התעריף, הסכום. זה כל הסיפור, הסכום. הסמכות לראש העירייה לבוא 6 ולקבוע תווי חניה מופיע, אםתקרא את חוק העזר, מופיע בחוק העזר בסעיף 7

5. העלות של זה עכשיו תופיע כאן 8

ע. חכם צביקה, באים המון תושבים ואומרים 9

ד"ר צ. ברקאי: אוקי. קיבלתי. 10

ע. חכם למה אני בשביל שעתיים צריך לתת חמש כשנתתי שנתי 35 שקלים. קצת 11

קומון סנס, ריבון העולמים 12

עו"ד ע. פרץ: גם לא צריכים לחפש כל הזמן את הכסף. 13

א. דוקורסקי, יו"ר: כן, רפי בבקשה. 14

ד"ר ר. ורטהיים: זה בעצם אני יכול לומר ישר לענת. תפתחי את החוק שהרגע שלפת לנו, אף 15

אחד לא תופס אף אחדאלא זו תוספת השנייה. תראי מה כתוב. 16

עו"ד ע. פרץ: יש טעות סופר. 17

ד"ר ר. ורטהיים: תפתחי, תסתכלי. 18

א. דוקורסקי, יו"ר: בתופסת במקום בתוספת. 19

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 20

ד"ר ר. ורטהיים: ב-ג' שלך אני לא מצליח לקרוא מה כתוב שם, מקום חניה מוסדר באמצעות 21

כרטיס חניה שנתי 35. כנראה קבוע 35 ₪ 22

עו"ד ע. פרץ: לא, כי בתוספת למעלה בכותרת 23

ד"ר ר. ורטהיים: למעלה, בדיוק. מה שייך למטה? 24

עו"ד ע. פרץ: אני לא יכולה להכניס את זה כי זה הוראות לתיקון חוקי העזר. 25

ד"ר ר. ורטהיים: בדיוק. זה היה סתם קוריוז. אוקי. 26

א. דוקורסקי, יו"ר: טוב. מי בעד אישור חוק עזר לקרית ביאליק העמדת רכב וחנייתו, תיקון מס' 27

2 התשע"אמי בעד? 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

17

17

ד"ר צ. ברקאי: שלא תגיד שאנחנו עושים לך דווקא. 1

א. דוקורסקי, יו"ר: חלילה, אין לי טענות אליכם. אתם עושים את עבודתכם ואני את עבודתי. מי 2

נגד? מי נמנעאושר פה אחד. רפי, אבל אתה נכשלת, לא שמת לב שבמקום 3 תשע"ה2014 רשום תשע"א 4

5

(126) הוחלט פה אחד 6

לאשר חוק עזר לקרית ביאליק (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון מס' 2), התשע"ה– 2014. 7

עו"ד ע. פרץ: התיקון הוא לפי תשע"ה. 8

א. דוקורסקי, יו"ר: סליחה, אני טוען שאני צודק. 9

10

3. אישור פרוטוקולים: 11

א פרוטוקול ועדת בטחון מיום 10.8.14 12

ב פרוטוקול ועדת חינוך מס' 3 מיום 10.11.14 13

ג פרוטוקול ועדת כספים מס' 7 מיום 10.12.14 14

ד פרוטוקול ועדת כספים מס' 8 מיום 10.12.14 15

א. דוקורסקי, יו"ר: אישור פרוטוקולים. מישהו מהחברים רוצה להתייחס לפרוטוקולים 16

המונחים? זאת ההזדמנות, בבקשה 17

ד"ר צ. ברקאי: כן, יש עוד פרוטוקול אחד שאני שלחתי אז למינהל, נרצחי טרור. 18

א. דוקורסקי, יו"ר: לא ראיתי אותו. למי הגשת אותו? 19

ד"ר צ. ברקאי: פעמיים דיברתי עם הבחורה שאחראית 20

א. דוקורסקי, יו"ר: אז אם אפשר להעביר אותו, הדפיסו אותו? 21

ד"ר צ. ברקאי: לא, לא הכניסו את זה. 22

א. דוקורסקי, יו"ר: לא, הוא הודפס? 23

ד"ר צ. ברקאי: האמת שלא הייתה ישיבה משום שאנשים לא הגיעו, אז לא היה סיכום 24

מסודר 25

א. דוקורסקי, יו"ר: אני לא ראיתי את זה פשוט. 26

ד"ר צ. ברקאי: אז תשאל את שולי ואני וידאתי 27

א. דוקורסקי, יו"ר: אצל שולי יש? 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

18

18

ד"ר צ. ברקאי: כן. 1

א. דוקורסקי, יו"ר: אני אשאל אותה. 2

ד"ר צ. ברקאי: כבר כמה פעמים. 3

א. דוקורסקי, יו"ר: כן, רפי בבקשה. 4

ד"ר ר. ורטהיים: ועדת בטחון, אני מציע למספר את הישיבות כנהוג. זה דבר ראשון. 5

דבר שני, אני מציע לנהוגעל פי דין, כל 4 חודשים לעשות ישיבה דווקא בנושא 6 בטחון, שלא נצטרך, אבלעל פי דין 7

א. דוקורסקי, יו"ר: ועדת מל"ח מתכנסת אחת לחודש. 8

ד"ר ר. ורטהיים: אני מכיר את מיקי, זה בסדר. לא ירפה, אז זה בסדר. טוב. אז זו הייתה 9

ההערה היחידה שהייתה לי בנושא של ועדת בטחון. אתה עובר לועדות 10 אחרות 11

א. דוקורסקי, יו"ר: הכול. 12

ד"ר ר. ורטהיים: טוב. אני הולך דווקא לועדת כספים. 13

א. דוקורסקי, יו"ר: איזו מהן? 14

ד"ר ר. ורטהיים: נתחיל ב-7.14. 15

א. דוקורסקי, יו"ר: כן. 16

ד"ר ר. ורטהיים: אני רואה את גב' אורית שיש, האם יש במועצת העיר באחד הפרוטוקולים 17

שהגב' אורית שיש מחליפה את יוסי אזריאל בישיבה 18

א. דוקורסקי, יו"ר: יש מכתב של ראש הסיעה ששלח לנו שהחברים שיש ופפיסמדוב יכולים 19

להחליף אותו בישיבות הועדות. יש מכתב שלו 20

ד"ר ר. ורטהיים: זה לא יכולים, מי המחליף? צריך לקבוע 21

א. דוקורסקי, יו"ר: לא, לא, לא, זה לא מועצת העיר. סיעה רשאית למנות מחליף. הם שלחו 22

מכתב, היות ואנחנו לא הצבענו שמית על הרכבי הועדות אלא סיעתי, נשלח 23 מכתב של סיעת ביאליק נטו על הממלאי מקום בועדות ולפיכך אורית נכחה 24 בישיבה 25

ד"ר ר. ורטהיים: טוב, בכל מקרה מה שאתה אומר בעצם שכל אחד ישלח מכתב מי המחליף 26

שלו באותה ועדה 27

א. דוקורסקי, יו"ר: אם הסיעה רוצה, זה לא חובה. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

19

19

ד"ר ר. ורטהיים: טוב. עכשיו הבעיה היחידה שכאן בישיבה של ועדת הכספים מ-7/14 אין נציג 1

של האופוזיציה 2

א. דוקורסקי, יו"ר: יש. 3

ד"ר ר. ורטהיים: אין. על סמך פסק הדין בקרית מוצקין אין נציג אופוזיציה 4

א. דוקורסקי, יו"ר: סליחה, אם אתה קורא את פסק דין מוצקין אז יש נציג לאופוזיציה. 5

ד"ר ר. ורטהיים: לא, אז אין. 6

א. דוקורסקי, יו"ר: פעם עו"ד יהלום, באתי עם איזה פסק דין למועצת העיר והקראתי אותו, 7

והוא אמר לי אדוני, אתה קורא את פסק הדין ככה, אני קורא אותו ככה 8 ובעניין הזה יש לאופוזיציה נציג. זו שאלה שאתם אולי לא מקבלים את 9 הנושא הזה, האופוזיציה מיוצגת בכל ועדות העירייה, אבל זה נושא שדשנו בו 10 ולעסנו אותו. כן, רפי בבקשה. 11

ד"ר צ. ברקאי: בסוף תאכלו את הכובע. 12

ד"ר ר. ורטהיים: עכשיו אני רוצה לנגוע בועדת כספים 7/14, סעיף 4. בסעיף 4 נאמר מבקש כי 13

נוסף על האישור הטלפוני בעקבותיו משכה העירייה, ואני מבקש האישור 14 הטלפוני הזה איננו תקין לדעתי. וגם על סמך מכתב שקיבלתי ממשרד הפנים 15 עפ"י סעיף 47 אין אפשרות לעשות אישור טלפוני בצורה שבה זה נעשה בקרית 16 ביאליק 17

עו"ד ע. פרץ: איפה זה כתוב? אני רוצה לראות את המכתב של משרד הפנים. 18

א. דוקורסקי, יו"ר: קיבלנו אותו מכתב. ואני מהמכתב יכול להבין שאנחנו נהגנו כפי שנדרשנו 19

בחוקבסעיף 47 שמאשר הצבעה טלפונית. קובע את הסייגים 20

ד"ר ר. ורטהיים: לא, אז אני רוצה 21

א. דוקורסקי, יו"ר: ומעבר לכך אנחנו מביאים את ההחלטה הזאת לאישור היום, ועדת הכספים 22

אשררה, ומועצת העיר כאשר היא תאשר היום 23

ד"ר ר. ורטהיים: תן לי להשלים את הדברים. אני מביא את סעיף 47 לידיעת כולנו: "ראה ראש 24

העירייה צורך בקבלת החלטה דחופה של המועצה הקשורה בנושאים כגון 25 הצלת נפש או רכוש או שההחלטה אושרה עפ"י כל דין, שאין אפשרות מעשית 26 לכנס את המועצה לאחר שניתנה חוות דעת היועץ המשפטי 27 שוב, אין אפשרות לכנס את המועצה, מלחמה, יורים. לצערנו, הלוואי ולא אף 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

20

20

פעם. "רשאי הוא עפ"י חוות דעת היועץ המשפטי להורות למרכז ישיבות 1 המועצה להביא נוסח הצבעה והסברלפני חברי המועצה ולשאול מה עמדתם 2 או לפנות בכתב בצירוף נוסח ההצעה ודברי ההסבר, לבקש את תשובתם. כפוף 3 לכך שוידא טלפונית כי חברי המועצה קיבלו אתנוסח ההצעה". כלומר הוא 4 צריך לוודא טלפונית רק שהם קיבלו, אבל הוא צריך לוודא, וזה לא נעשה 5

עו"ד ה. צור: רפי, אתה לא התרברבת בעמוד של העשייה שלך שבזכותכם ביטלו את 6

העלייה בארנונה 7

ד"ר ר. ורטהיים: זה נכון. זה נכון. 8

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 9

ד"ר ר. ורטהיים: אני התנגדתי לארנונה בזמנו ואני מתנגד לה גם היום ואני לא רוצה שימשיכו 10

להעלות אותה, וכל היום וכל הלילה אני אומר אותו דבר, אפשרלחיות 11 ולהתייעל בלי העלאות ארנונה ובלי כל הדברים 12

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 13

ד"ר ר. ורטהיים: אבל אני אומר כאן נהגה שלא כדין, הוידוא הטלפוני רק אם מישהו קיבל את 14

ההודעות, זה הכול. ולא לקבל הצבעה בהודעה טלפונית. זה לא נאמר בצורה 15 הזאת 16

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 17

ד"ר ר. ורטהיים: אין ישיבה שלא מן המניין טלפונית, אין דבר כזה. אין חיה כזאת. 18

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 19

עו"ד ע. פרץ: רשום, אז למה יועד סעיף 47? למה המחוקק רשם את סעיף 47? אז אם לא 20

טלפונית אז איך 21

ד"ר ר. ורטהיים: את תסבירי לי האם לדעתך יש ישיבה שלא מן המניין טלפונית? 22

עו"ד ע. פרץ: כן. לפי סעיף 47 23

ד"ר ר. ורטהיים: אז אנחנו 24

עו"ד ע. פרץ: כן. 25

ד"ר ר. ורטהיים: אז אנחנו נפגש 26

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 27

ד"ר ר. ורטהיים: דעתי שונה והיועץ המשפטי שייעץ לי דעתו שונה, הבדיקה הטלפונית היא רק 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

21

21

לידיעה לאנשים. אין ישיבה שלא מן המניין טלפונית. אין חיה כזאת 1 (מדברים ביחד(מדברים ביחד) 2

א. דוקורסקי, יו"ר: במכתב שמשרד הפנים כתב לו הוא הפנה אותו לכך שיש את סעיף 47 3

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 4

א. דוקורסקי, יו"ר: העירייה פעלה כדין. 5

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 6

א. דוקורסקי, יו"ר: אם הוא היה סבור שזה לא כדין הוא היה מורה לנו לבטל את ההחלטה, ואין 7

הנחיה כזאת 8

ד"ר ר. ורטהיים: הוא ביקש מכם תשובה. זה מה שהוא ביקש. 9

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 10

עו"ד ע. פרץ: רשום כאן לשאול אותם, אז פעם הבאה לא טלפונית, שיבואו הביתה וידפקו 11

דלת דלת 12

ד"ר ר. ורטהיים: נכון. 13

עו"ד ע. פרץ: זה באמת דברי המחוקק. ברור. 14

(מדברים ביחד(מדברים ביחד) 15

ד"ר צ. ברקאי: רגע, יש פה גם ניסוח שכתבתם פה על ההצבעה בועדת הכספים למעט ברקאי 16

וורטהיים, שזה נראה כאילו אנחנו התנגדנו לעניין 17

א. דוקורסקי, יו"ר: רגע, זה לא נכון שאישרו חברי המועצה טלפונית למעט שניכם? 18

ד"ר צ. ברקאי: לא, אבל זה לא מה שכתוב. מי שמסתכל זה נראה למעט, 19

ד"ר ר. ורטהיים: אנחנו לא משתתפים בהצבעה. 20

ד"ר צ. ברקאי: זה נראה שאנחנו כאילו 21

ד"ר ר. ורטהיים: כי אנחנו התנגדנו לארנונה מראש ונלחמים נגד הארנונה מראש. וזה מה 22

שאמרתי 23

ד"ר צ. ברקאי: אני מבקש לתקן את זה. 24

א. דוקורסקי, יו"ר: דבריך נאמרו, נרשמו. אנחנו נצביע בעד אישור או נגד. אתם אמרתם את 25

דעתכם דעתכם ידועה בזה שאתם מתנגדים. גם אנחנו מתנגדים, לכן ביטלנו 26 את העלאת הארנונההצלחנו גם להביא להגדלת מענק איזון שבוטל בתקופתו 27 של ורטהיים 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

22

22

ד"ר צ. ברקאי: אני מדבר על הסיכום הכתוב. 1

ע. מסס רפי, אתה מתווכח על טלפוני, לא טלפוני. אנחנו מאשרים את זה עכשיו אחרי 2

שעבר את כל התהליך. אזכל הויכוח הזה מיותר. 3

ד"ר ר. ורטהיים: בסדר. אפשר לקבל את מה שאני אומר ושלום. 4

א. דוקורסקי, יו"ר: צביקה, אתה רוצה להתייחס לפרוטוקולים? 5

ד"ר צ. ברקאי: לא. 6

א. דוקורסקי, יו"ר: אז אנחנו נעבור לאישור ברשותכם. 7

ד"ר ר. ורטהיים: יש לי אולי דבר אחד ואני חושב שעוד הערה לגבי פרוטוקול 8/14 .בפרוטוקול 8

8/14, ורדית השאלה בעצם אליך. ורדית, זה הדברים של ורדית בישיבה 9 הכנסות ארנונה 67% מסך כל תקציב העירייההיות והכנסות ארנונה הן 137 10 מיליון לעומת תקציב של 268 זה בערך סדר גודל שהוא מגיע משהו כמו 50% 11 מסדר גודל ולא 67%. תעשו חישובית, אני לא יודע, חישובית זה לא נכון 12

א. דוקורסקי, יו"ר: אוקי. 13

ד"ר ר. ורטהיים: 137 מיליון לעומת 268 זה סדר גודל של 14

א. דוקורסקי, יו"ר: תודה. מי בעד אישור פרוטוקול ועדת בטחון מיום 10.8.14 ?אושר פה אחד. 15

16

(127) הוחלט פה אחד 17

לאשר 18

מי בעד פרוטוקול ועדת חינוך מס 3 מיום 10.11.14 ?אושר פה אחד. 19 20

(128) הוחלט פה אחד 21

לאשר 22

פרוטוקול ועדת כספים מס 7 מיום 10.12.14, מי בעד? 9 .מי נגד 2 נגדאושר 23 ברוב קולות. 24

25

26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק שמן המניין חברת איגמי, 04-8666313 31 בדצמבר 2014

23

23

1

2

9 - בעד 3

2 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי 4

5

(129) הוחלט ברוב קולות 6

לאשר 7

8

וסעיף אחרון פרוטוקול ועדת כספים מס 8 מיום 10.12.14. מי בעד 8 .מי נגד 9 3 .אושרברוב קולות. 10

8 - בעד 11

3 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי, מקמל) 12

13

(130) הוחלט ברוב קולות 14

לאשר 15

ישיבת מועצת העיר נעולה 16

17

- סוף הישיבה- 18

19