פרוטוקול מס 26 מלא 2015

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

1

ישיבת מועצת העיר שמן המניין מס' 26 (5/15) 1

שהתקיימה ביוםרביעי 5.2015.13 ,כד באייר תשע"ה 2 אד-25292 3

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 5

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 6

מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 8

מר משה בכר - חבר מועצת העיר 9

מר עידן מזוז - חבר מועצת העיר 10

ד"ר צביקה ברקאי - חבר מועצת העיר 11

ד"ר רפי ורטהיים - חבר מועצת העיר 12

גב' מזי שניידר - חברת מועצת העיר 13

גב' אורית שיש - חברת מועצת העיר 14

מר שני אוצ'קובסקי - חבר מועצת העיר 15

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת מועצת העיר 16

17

חסרים עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר מועצת העיר 18

עו"ד הדס צור - חברת מועצת העיר 19

20

מוזמנים מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 21

מר לירן סולומון - גזבר העירייה 22

עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית 23

מר אייל לוי - מבקר העירייה 24

גב' ורדית קהן - תקציבנית 25

מר ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 26

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

2

1

2

3

על סדר היום 4

1. הצהרת אמונים של חברי מועצת העיר החדשים משה בכר ועידן מזוז 5

2. תיקון חוק עזר לקרית ביאליק (שטחים ציבוריים פתוחים) תש"ע-2009. 6

3. תיקון חוק עזר לקרית ביאליק (סלילת רחובות) התשס"ז-2007. 7

4. חוק עזר לקרית ביאליק (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) תשע"ה-2015. 8

5. אישור הרכב דירקטוריון החברה הכלכלית 9

6. פתיחת קרן ייעודית לפיתוח אזור התעסוקה 10

7. אישור פרוטוקולים: 11

א ועדת רווחה נגישות ואזרחים ותיקים מיום 18.3.15. 12 ב ועדת תמיכות מיום 25.3.15. 13

ג ועדת תמיכות מיום 4.5.15. 14

ד ועדת תמיכות מיום 10.5.15. 15

ה ועדת הקצאות מיום 19.4.15. 16

ו ועדת כספים מיום 6.5.15. 17

כמו כן מונחיםעל השולחן לידיעה הפרוטוקולים הבאים: 18 א ועדת הנחות מיום 24.3.15. 19

ב ועדת יקיר הקריה מיום 20.4.15. 20

21

א. דוקורסקי, יו"ר: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 26, ישיבה 5/15 .22

לפני שנעבור לסדר היום אני רוצה לעדכן את החברים במספר נושאים: קודם 23 כלבנושא הנסיעה ליריד העולים בשבוע הבא שמתקיים בצרפת, בלגיה 24 ושוויץ 25

חברי המועצה מ"מ ראש העיר יוסי אזריאל וחברתהמועצה עו"ד הדס צור 26 הודיעו שנבצר מהם לצאת, ובמקומם יצא סגן ראש העיר עמירם מסס, יחד 27 עם עובדי העירייה דורית דהן וד"ר דוידדדיה, שלושתם מדברים ומבינים את 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

3

השפה הצרפתית, ולפיכך הדבר הזה היה חשוב 1

2. הודעה נוספת, משרד הפנים פרסם במהלך חודש מרץ קטגוריה חדשה של 2

רשויות מקומיות שנקראת רשימת רשויות יציבות לשנת 2015, שזה רשויות 3 שעומדות בתבחינים כספיים ומנהליים שהוגדרו, שהן רשויות שמקבלות 4 מענקי איזון, במובחן מרשויות איתנות שהן רשויות שאינן מקבלות מענקי 5 איזון 6

ברשימה המכובדת של הרשויות היציבות, שמונה 65 רשויות מקומיות, נכללת 7 קרית ביאליק ובקריות גם קרית אתא, כאשר הסטאטוס הזה למעשה מעניק 8 לרשות המקומית הקלות בחובות של דיווחים בדומה לרשויות איתנות 9

י. דואק אבל היא לא מקבלת מענק איזון שזה הפסד. 10

א. דוקורסקי : לא, אנחנו מקבלים מענק איזון. יציבה מקבלת מענק איזון, האיתנה אינה 11

מקבלת מענק איזון 12

דובר בגלל המענק איזון אתה לא איתנה, אתה יציבה. 13

א. דוקורסקי: אז שונה הסטאטוס. בכל אופן זה השאיר לנו למעשה את אותן הקלות שהיו 14

לנו בזמן היותנו רשות איתנה. וכידוע לכם על בסיס נתוני הלמ"ס לשנת 2008 15

הוחלט להחזיר את עיריית קרית ביאליק לרשימת הרשויות המקומיות 16

שמקבלות מענק איזון 17

3. שלושמורות מהקריה: סמדר אדלר, רויטל אופיר ועינת ברקו נמנות עם 18

הרשימה הסופית של 50 המורות של המדינה. זה מבצע משותף של העיתון 19 ידיעות אחרונות, הסתדרות המורים ומפעל הפיס, שמתקיימת שש שנים 20 ברציפות, כאשר לשלב ה-15 המועמדות הסופיות עלתההמורה עינת ברקו 21 מבית ספר הבונים 22

4 .צעדת קרית ביאליק התקיימה ביום שבת לפני כשבועיים. אני חושב שזה 23 היה מראה מרנין ומרהיב ומכובד, פשוט תענוג לעיניים לראות אלפים מתושבי 24 העיר וגם מחוצה לה שהגיעו למקום. כאן המקום גם להודות ליוסי שמוביל 25 את נושא הצעדות כבר הרבה שנים 26

י. דואק תודה. 27

א. דוקורסקי: ליוסי דואק לצורכי הפרוטוקול. לעובדות/עובדי העירייה השונים, ובמיוחד 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

4

אני רוצה להגיד לשלום על הסדר המופתי, עם כמותהאדירה של המכוניות 1 של הפסיקו לזרום ואיך שאתם הכשרתם כאן את החניה והעמדתם אותם כמו 2 חיילים את כל המכוניות. תודה לך ולכל הצוות שלך ותודה לכל עובדי 3 העירייה בראשות מנכ"להעירייה, עזרא חכם. 4

גם אירועי יום העצמאות היו אירועים אני חושב טובים, מוצלחים כולם. מחר 5 אנחנו נקיים ישיבה של הפקת לקחים כפי שאנחנו נוהגים ועושים מדי שנה 6 5 .גני הילדים החדשים בגבעת הרקפות נבחרו להוביל, הנה עינת ברקו 7 מהבונים אבל אני אדבר איתה מאוחר יותרגני הילדים שלנו החדשים מגבעת 8 הרקפותברחוב חיננית נבחרו להיות בכותרת הגלויה, שמזמינה את ציבור 9 האדריכלים, אזרחי המדינה לתערוכהשהתקיימה בבית האדריכל בתל אביב 10 בנושא עיצוב גני ילדים. 11

וגם בית הספרהרקפות החדש שלנו מעטר החודש עמודים בגיליון בינלאומי 12 בנושא אדריכלות שיוצא בחו"ל, ואני חושב שזה כבוד גדול. וכאן המקום גם 13 לשבח את מהנדס העיר, נועם מסד, על טוב הטעם המיוחד שלו בקידום 14 האדריכלי של מבני הציבור החדשים בעיר 15

6 .סגן שקד בן-שושן מקרית ביאליק הייתה השנה למצטיינת נשיא המדינה 16 ביום העצמאות, הוזמנה לבית הנשיא ונמנתה עם החיילים, עם 120 החיילים 17 המצטיינים לשנת 2015. רס"מליאור אבני מהקריה נבחר כמצטיין הרמטכ"ל, 18 ואני בטוח, שהבחירה הטובה הזאת וההצטיינות שלו נובעת מהעובדה שהוא 19 שכן של רויטל. 20

7 .בית הספר אורט קרית ביאליק זכה גם השנה באורט ידעשל רשת אורט 21 ישראל, והיות והוא זוכה כבר פעם שלישית הוא קיבל גם את הגביע לצמיתות 22 ושלשום התלמיד עמית לויטנוס קיבל את פרס התלמיד המצטיין וההתנדבות 23 של רשת אורטישראל. זה לידיעת חברי מועצת העיר. 24 8 .הייתה גם צעדה של יום הניצחון על גרמניה הנאצית ביום ראשון האחרון 25 שאורגנהעל ידי מח' הקליטה בהובלתו של ניומה רצ'בסקי, וזה גם כן ראוי 26 לשבח 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

5

1. הצהרת אמונים של חברי מועצת העיר החדשים משה בכר ועידן מזוז 1

א. דוקורסקי כידוע לכם ביום 31.3 עם השבעתה של הכנסת ה-20 פקעה כהונתו של ירון מזוז 2

מחברותו במועצת העיר, ובמקביל הוגשה גם הודעת התפטרות של חבר 3 מועצת העיר אפרים מקמל ממועצת העיר, ובמקומם נכנסו למועצת העיר 4 משה בכר ועידן מזוזאנחנו כמובן מאחלים לכם בהצלחה. 5 משה בכר חוזר אחרי היעדרות, מנוחה קצרה שלקצת למעלה משנה, וטוב 6 לחזור ולפגוש אותך כאן 7

מ. בכר תודה רבה. 8

א. דוקורסקי: בהתאם לסעיף 24/א לחוק פקודת העיריות חבר מועצה חדש ימסור הצהרת 9

אמונים אני אקריא את הצהרת האמונים ולאחריה אתם תאמרו מתחייב 10 אני, וזה נוסח הצהרת האמונים 11

"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי 12 במועצהמשה בכר. 13

מ. בכר מתחייב אני. 14

א. דוקורסקי עידן מזוז. 15

ע. מזוז מתחייב אני. 16

א. דוקורסקי עכשיו אתם חברי מועצה לכל דבר ועניין ואני מאחל לכם בשם חברי המועצה 17

כולם הצלחה רבה בתפקידכם החדש והחדש ישן נמצאים כאן בני המשפחה 18 של משה בכר ואני גם מברך אתכםשאתם חוזרים לתפקיד. כן רפי. 19

דר' ורטהיים: כמה דברים שאולי כדאי לחשוב בעקבות הדיווח שלך. לגבי הזרים ביום 20

העצמאות, יום הזיכרון בעצם, השאלה אם זה פתרון נכון, אני מניח שמישהו 21 דן בנושא הזה באיזשהו מקום ותדונו בזה גם מחר אבל באיזה שהוא מקום 22 הכמות היא גדולה באמת, לוקח כמה דקות זמן, אבל אותם ארגונים שבעצם 23 לא זכאים לעשות את זה השנה או לא עשו את זה, ראויים לעשות את זה כל 24 מיני באיזה מקום פנוי אולי, לחשוב על זה פעמיים כי אלה היו 30 ,40 ארגונים 25 שכל אחד, נכים ואחרים. 26

א. דוקורסקי: מה שעמד לנגד עינינו זה המשפחות השכולות, שהביעו שנה אחרי שנה, 27

תרעומת על הסחבת הזאת ועל הטקס שהלך והתארך, וההחלטה קיבלה גם 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

6

את ברכתם ואני חושב שזה היה הפעם תמציתי ומכובד הרבה יותר. 1

דר' ורטהיים: פשוט הערות שקיבלתי מכיוון הפוך, תמיד מקבלים הערות מכיוונים הפוכים 2

בדברים האלה. זה דבר אחד 3

דובר לא מכבי צור שלום כדורסל, עם כל הכבוד לארגונים האלה, אני מודה, עם כל 4 הכבוד לא הם האישיו בטקס 5

ועדת תחבורה בפברוארהודיעה ששד' ירושלים יסתיימו במרץ. יש כבר 6 חודשיים יותר, אבל זה פשוט האבק שמה 7

א. דוקורסקי מזג האוויר. 8

דר' ורטהיים: מתי זה ייגמר? 9

א. דוקורסקי: התאריך שידוע לי נכון לעכשיו זה שב-24.5 אמורים לסלול את הסלילה 10

הסופית ואז זה אמור להסתיים. פרויקטים מן הסוג הזההם פרויקטים 11 מורכבים, גם התבררו פתאום תוך כדי עבודות של כל מיני תשתיות שחברת 12 חשמל בשעתו פגעה בכמה תשתיות ועד שהיא נכנסה לשטח. 13 אז זה טיבם של פרויקטים מורכבים, ישנה חריגה מסוימת. אבל איך 14 אומרים? מה שיקבע זה מבחן התוצאה וההתנהלות הסופית של הפרויקט 15 והוא יהיה יפהפה ובטיחותי 16

היות ואיך אומרים? רפי כבר לקח אותי למקום הזה, אז שכחתי להזכיר 17 שאנחנו פותחים השבוע את פסטיבל ביאליק לשירה ולספרות וחברי מועצת 18 העיר, פסטיבל ביאליק השישי לשירה ולספרות וחברי מועצת העיר 19 שמעוניינים להשתתף באירועים השונים מתבקשים להודיע על מנת שנוכל 20 לשריין עבורם מקומות ישיבה 21

22

2. תיקון חוק עזר לקרית ביאליק (שטחים ציבוריים פתוחים) תש"ע-2009. 23

א. דוקורסקי: תיקון חוק עזר לקרית ביאליק (שטחים ציבוריים פתוחים). ענת, תציגי בבקשה 24

את הנושא. החומר נשלח לחברי מועצת העיר מבעוד מועד 25

עו"ד פרץ: אנחנו נדרשנו לתקן רק את סעיף מגבלת הבניה. זה כל התיקון של החוק. זה 26

היה עד 2014 ועכשיו אנחנו מתקנים ומאריכים את זה עד ינואר 2018. כמובן 27 מי שלא יודע שצ"פים זה רק לשכונות החדשות ולא לשכונות הותיקות. 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

7

דר' ורטהיים: אולי כמה דברים על החוק הזה. אין ספק שמה שיוצא מהסיפור הזה של 1

שטחים ציבוריים שזה היטל פיתוח לכל דברזה היטל פיתוח לשטחים 2 ציבוריים והוא נופל בעצם על הקבלנים, ובמודע לאחר מכן הדבר הזה ייפול 3 אחר כך על הדיירים. אחתהבעיות שישנם בכל הדברים רוצים להוריד את 4 מחירי הדיור במדינה. אם אנחנו מעלים בצורה כזאת ע"י היטל 5

א. דוקורסקי: אנחנו לא מעלים, אנחנו מאריכים את התוקף. 6

דר' ורטהיים: שנייה, דווקא בנושא הזה יש בחולון פסק דין, הסתכלתי בחולון והסתכלתי 7

בעוד מקום 8

א. דוקורסקי: אתה יכול רק להגיד מי ראש העיר שחוקק את החוק הזה? איך קוראים לו? מי 9

היה ראש העיר שהביא את זה לאישור המועצהד"ר ורטהיים כמדומני. 10

דר' ורטהיים: נכון. 11

א. דוקורסקי, יו"ר: לא חשבת על זה אז? 12

דר' ורטהיים: לא, לא, זה לא בזמני, זה ב-2009, בזמנך 13

א. דוקורסקי: לא. החוק עזר לראשונה חוקק בתקופתך. 14

דר' ורטהיים: לא, לא, לא, השצ"פים לאחר מכן. 15

א. דוקורסקי: סליחה, חוקק בתקופתך לראשונה. 16

דר' ורטהיים: זה נכון שזה עלה אז 17

א. דוקורסקי: אנחנו הארכנו את זה. 18

דר' ורטהיים: עכשיו מה שקורה לדעתי צריך לחשוב היום טוב, אני אומר בפה מלא צריכים 19

לחשוב היום טוב, כדי להוריד את מחירי הדירות, גם היטלי השבחה וגם 20 היטלי שצ"פ ויהיו עוד היטלים מסוג זה יעלו רקאת מחירי הדיור. 21

א. דוקורסקי: מי יממן את הביצוע? 22

דר' ורטהיים: זה בעייתי, זה בעייתי הסיפור הזה. השאלה היא איך אנחנו מצליחים לעזור 23

למדינה הזאת להוריד את מחירי הדירות, כי כל דבר כזה לא טוב לנו 24

א. דוקורסקי התפקיד של המדינה לדאוג להוריד את מחירי הדירות ואנחנו תפקידנו לדאוג 25

שמי שיבוא לגור בדירות יקבל אותן בסטנדרט הגבוה ביותר, גם מבחינת 26 שטחי ציבור, גם מבחינת מבני ציבור, גם מבחינת 27

דר' ורטהיים: גם במחיר המתאים כמובן. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

8

א. דוקורסקי בסדר. מדובר כאן על השכונות החדשות. כן. טוב, מי בעד אישור חוק עזר 1

לקרית ביאליק שטחים ציבוריים פתוחים, תש"ע-2009 ?אושר פה אחד. 2 3

(166) הוחלט פה אחד 4

לאשר 5

6

3. תיקון חוק עזר לקרית ביאליק (סלילת רחובות) התשס"ז-2007. 7

א. דוקורסקי : חוק עזר לקרית ביאליק (סלילת רחובות) התשס"ז-2007. ענת בבקשה 8

עו"ד פרץ: כנ"ל אותו דבר. גם סעיף מגבלת הבניה, נגמר בסוף השנה ואנחנו מאריכים את 9

זה 2021 . 10

דר' ורטהיים: פה מדובר בעיקר על נושא של תיעול ומדרכות, נכון? או שאני טועה. 11

עו"ד פרץ: סלילת רחובות. 12

א. דוקורסקי סלילת רחובות, זה לא תיעול. 13

עו"ד פרץ: לא תיעול. 14

א. דוקורסקי תיעול יש לנו חוק עזר. 15

דר' ורטהיים: לא, אבל פה זה משליך על תיעול. עכשיו יש שני דברים תיעול יש תיקון חוק מ-16

2011 ,63/2011 תשע"ה 17

עו"ד פרץ: זה היה תעריפים. 18

דר' ורטהיים: תעריפים. השאלה היא אם כשאתה עושה תיקון לחוק עזר מ-2007, אתה צריך 19

להתייחס גם לתיקון של 2011? 20

עו"ד פרץ: לא, זה נכנס לך למטה מתחת לחוק עזר. 21

דר' ורטהיים: אבל כשאת מתייחסת כולל התיקונים שנעשו לאחר מכן, כי אם את אומרת רק 22

2007 וב-2011 נעשה תיקון 23

עו"ד פרץ: זה נכנס ברשומות, שיש רשומות אתה תראה למטה את כל התיקונים. הם 24

עושים את זה, לא אנחנו 25

דר' ורטהיים: אם זה נכלל, כי ב-2011 היה תיקון לסיפור הזה. 26

עו"ד פרץ: נכון. 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

9

1

2

א. דוקורסקי: אוקי. מי בעד אישור חוק עזר לקרית ביאליק (סלילת רחובות) התשס"ז-2007 ?3

אושר פה אחד 4

5

(167) הוחלט פה אחד 6

לאשר 7

4. חוק עזר לקרית ביאליק (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) תשע"ה-2015. 8

א. דוקורסקי: חוק עזר לקרית ביאליק (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) תשע"ה-2015 .9

ענת בבקשה 10

עו"ד פרץ: היה לנו חוק עזר קודם, אבל בעקבות פסק דין 11

י. אזריאל תקדים חולון, לא משהו אחר, שמה היה אותו מקרה בחולון עם התביעה, נכון? 12

עו"ד פרץ: כן. עם השמירה. 13

י. אזריאל זה לא היה בשטחים הציבוריים, זה היה בשמירה. שקבעו הנחיות שמעכשיו אי 14

אפשר לעשות הפרדה בין יחידת דיור במטרים והם נתנו, הבית משפט גם נתן 15 איזה אינטרוול של רף נמוך, רף גבוה. אנחנו לא הלכנו על הגבוה וזה מה 16 שממליצים 1,43 שקל, משהו כזה 17

עו"ד פרץ: היה פסק דין בעבר שדיבר על נושא של פגיעות, חוק העזר השמירה שזה התחיל 18

לפלוש לסמכויות המשטרה והתלוננו שגובים עוד מיסים נוספיםמאנשים על מה 19 שהמדינה אמורה לעשות 20

למרות הדיונים החוזרים והנשנים והנוקבים שהיו בנושא, הוחלטשבמשרד 21 הפנים ייערך נוהל מסודר שמה יכללו שירותי השמירהיצאה ב-4.4.11 הוראת 22 שעהנקבעו סמכויות הרשות המקומית. 23

ובעקבות זה היא הוארכה עד 2015 ,31.12.15 עכשיו אנחנו נדרשנו לעשות 24 תחשיב חדש בהתאם לנוהל של משרד הפנים ואנחנו גם קיבלנו את אישור משרד 25 הפנים לגבי התפקידים והסמכויות שייגזרו משירותי השמירה. לדוגמא שמירה 26 ואבטחה וניידת במרחב הציבורי ובמתקני הרשות המקומית, לרבות לצורך 27 מניעת פעילות חבלנית עוינת, סיוע למשטרת ישראל ופעולותיה לשמירת שלום 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

10

הציבור והסדר הציבורי, לרבות באבטחת אירועים המוניים, ובמניעת פגיעה 1 ברכוש של הרשות המקומית. זה חוק העזר, זה נוסח מוצע 2

י. אזריאל אני רק הייתי רוצה הסבר למילה בסוף ונכס אחר. 3

עו"ד פרץ: נכס למגורים ונכס אחר. 4

דובר נכס אחר הכוונה לעסקים. 5

א. דוקורסקי עסקים ותעשיה. 6

י. אזריאל הייתי מציע לחדד את זה, שלא מחר יבואו למישהו עם איזה מגרש ויגידו עכשיו 7

אתה משלם על כל השטח 8

עו"ד פרץ: לא, לא, לא. יש קרקע תפוסה שגם כן חשבנו להכניס את זה וזה לא נכנס. יש 9

לזה הגדרה 10

י. אזריאל מה זה אומר סעיף 269 אני לא יודע, לפקודת העיריות 11

עו"ד פרץ: הגדרה של נכס. אני אקריא לך אותו. 12

י. אזריאל לא, אין לי בעיה. 13

עו"ד פרץ: נכס למגורים או עסקים או 14

י. אזריאל מגורים, מסחר ותעשיה. 15

עו"ד פרץ: או מלאכה או שירותים וכו'. לא קרקע תפוסה. 16

דובר לא קרקע תפוסה. כל הסיווגים שאינם קרקע תפוסה. 17

עו"ד פרץ: למעט קרקע תפוסה. 18

א. דוקורסקי: אוקי. השוני בחוק עזר הזה, בעבר היה לנו תעריף אחיד, זאת אומרת נקבע לפי 19

יחידת מגורים. משרד הפנים לא מקבל את השיטה הזאת ואומר שצריך לקבוע 20 תעריף לפי מר, כי יצא בעבר שמי שנגיד החזיק בדירה של 70 מ"ר שילם כמו מי 21 שהייתה לו דירה של 200 מ"ר או 120 מ"ר, בא וביקש משרד הפנים לעשות צדק 22 עם האנשים ולפיכך גם התיקון לחוק העזרהוא ברוח הדברים הזאת. 23 אנחנו אישרנו גם את הסעיף בחוק העזר שמאפשר למי שזכאי להנחה בארנונה 24 בעירייה לקבל באותו שיעור הנחה בתשלום אגרת השמירה שמובאת לכאן כן, 25 צביקה בבקשה 26

דר' ברקאי: בגלל שזה נמצא פה ומשום מה החלטת שזה לא עולה, אני בכל זאת רוצה להגיד 27

כמה מילים 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

11

א. דוקורסקי לא, לא, זה לא לדיון. זה יידון כנראה בישיבה הבאה ואז תוכל להתייחס. 1

דר' ברקאי: אני מציע שיעשו משהו יותר מאוזן כי זה נראה פשוט לא הגיוני. 2

א. דוקורסקי זה הנוסח של משרד הפנים, זה לא נוסח שלנו. אבל זה יידון כאשר זה יובא 3

במועצת העיר בישיבתה כנראה הבאה כן רפי. 4

דר' ורטהיים: נושא חוק השמירה המפורסם עולה חדשות לבקרים אצלנו כאשר אלי היה זה 5

שהתנגד חזיתית לחוק השמירה בזמנו, מי שזוכר זוכר, אלה שהיו חברי מועצת 6 העיר לפני 7 או 8 שנים, דווקא אלי התנגד לזה חזיתית 7

א. דוקורסקי אריק שרון אמר דברים שרואים מכאן לא רואים משם. 8

דר' ורטהיים: זה אני יכול לומר על הרבה דברים. 9

א. דוקורסקי במבחן התוצאה הבנתי שצדקת אז, כשביקשת לחוקק את החוק הזה ויישמתי את 10

זה לאחר מכן 11

דר' ורטהיים: אבל זה היה שונה, אתה הכפלת ולשם אני בא כרגע. 12

א. דוקורסקי: אני לא הכפלתי, ישנו תעריף שנקבע, אתה יודע, הרי אני יכולתי גם להגיד 5 13

שקלים, אבל הנושא נבחן ע"י משרד הפנים מול השירות שאתה נותן. 14

דר' ורטהיים: מה שאני רוצה לומר לא חייבים לחוקק את החוק הזה, זה חוק שאנחנו רשאים 15

לחוקק 16

א. דוקורסקי נכון. 17

דר' ורטהיים: הוא לא חובה. 18

א. דוקורסקי: אבל המשמעות היא שאם לא נחוקק אותו לא יהיו 19

דר' ורטהיים: לא יהיה לך עוד כסף. 20

א. דוקורסקי: שירותי שמירה 21

דר' ורטהיים: לא, שירותי שמירה יהיו 22

א. דוקורסקי לא יהיו. 23

דר' ורטהיים: היו שירותי שמירה. 24

א. דוקורסקי לא יהיו. היום הם הורחבו לאין שיעור 25

דר' ורטהיים: לא משנה, גם היה לאזור התעשייה ואזורים אחרים, לא זה הויכוח. 26

אדוקורסקי: בסדר, אבל היום פרושות ניידות לאורך 27

דר' ורטהיים: אלי, לא זה הויכוח. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

12

א. דוקורסקי אוקי. 1

דר' ורטהיים: הדיון הוא שאנחנו שילמנו כבעל דירה לחודשיים 9 שקלים, זה נכון 2

עו"ד פרץ: לא, 17 שקלים 3

דר' ורטהיים: 17. זה כפול סדר גודל של 6 זה 102, נכון 102 .עכשיו לדירה של 100 מ', שזה 4

משהו ממוצע, מגיעים ל-144, נכון 143 .עליה של 50 אחוז. אני לא בטוח 5 שהחלוקה עפ"י שטח דירה היא הנכונה, אבל עזוב 6

א. דוקורסקי: זה הנחיות של משרד הפנים. 7

דר' ורטהיים: אבל פירושו של דבר לדירה ממוצעת, וזה אני אומר יש דירות של 100 מ', יש 8

דירות של 200 מ 9

א. דוקורסקי מי שגר בדירה של 200 מ' יכול גם לשלם יותר 10

י. אזריאל אתה יודע מה המשמעות של זה לעומת הארנונה שהוא צריך לשלם על ה-200 מ11

בטל בשישים 12

דר' ורטהיים: אני אומר שכרגע בממוצע אגרת השמירה לתושבים, שוב זו שאלה סטטיסטית 13

י. אזריאל יכול לעלות ב-1 ,1,5 שקל בחשבון דו חודשי, ביג דיל זה יעלה מ-12 שקל ל-13 14

שקל 15

דובר אבל חלק ירד גם. 16

דר' ורטהיים: בקיצור אני חושב שחוק השמירה הוא לא הכרחי. דבר שני, המחזיק בנכס זה גם 17

מי שמשכירנכס וגם שוכר? 18

ל. סולומון מי שגר בנכס בזמן החיוב. 19

דר' ורטהיים: בזמן החיוב מי שגר זה המחזיק. אני חושב שהגביה שתהיה כאן תעלה בשיעור 20

כזה 21

י. אזריאל ניכר, ניכר. אני רוצה שתגיד את המילה ניכר. 22

דר' ורטהיים: מה? 23

י. אזריאל שהגביה תעלה בשיעור ניכר. 24

דר' ורטהיים: לא ניכר, אמרתי תעלה ב-50 אחוז 25

י. אזריאל אני לפי החישוב שאני עשיתי, יעלה החיוב השנתי בסביבות ה-12 ,14 שקלים 26

בשנה. אם אתה חושב ש-10 או 12 או 20 שקלים בשנה זה משמעותי 27

דר' ורטהיים: יוסי, כמה תאגיד המים העלה את זה בצורה משמעותית? 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

13

דובר תפנה למחוקק. 1

דר' ורטהיים: לא, אני פונה למחוקק, אנחנו המחוקקים פה 2

א. דוקורסקי סליחה, אנחנו מחוקקים מכוח חקיקה ראשית והמשמעות של מה שאתה אומר זה 3

שאם לא יהיה חוק עזר שמירה זו פגיעה בשירותי הביטחון של התושבים 4 ובאבטחה ובשירותי השמירה, וזה לא יקרה. זה לא יקרה 5 והחוק הזה בא להסדיר את הנושא באופן ריאלי. רבים, רבים באחוזים ניכרים 6 של תושבי העיר ישלמו היום פחות אגרת שמירה כי בא משרד הפנים ובא ואמר 7 שאין דינה של דירה של 100 מ' או 200 מ' כדינה של דירה של 50 מ' או 70 מ' או 8 90 מ' ויש בכך משום צדק חלוקתי של הדברים 9

ואנחנו מביאים על מנת להמשיך את השירות הזה, ובשנים האחרונות פועלים 10 כאן שירותי שמירה ובטחון ששיפרו לאין ערוך את תחושת הביטחון והמוגנות 11 של תושבי העירוזה מה שצריך לעמוד לנגד עינינו. ומי שקשה לו מקבל הנחה 12 בארנונה וכתוצאה מזה הוא יקבל גם הנחה באגרה, גם אם הוא גר בדירה של 13 200 מ'. ישנם אנשים שזכאים מכוח תקנות הסדרים במשק המדינה להנחות 14 למרות שהם גרים בדירות גדולות בנושא הזה 15

כל גמלאי, כל אזרח ותיק בעיר ישלם 30 אחוז פחות מן התעריף, שזה כבר 20 16 אחוז כמעט מהאוכלוסיה בעיר בין 25 ל-30 אחוז, ויש כאלה שמקבלים גם 17 השלמת הכנסה מביטוח לאומי שפוטרת אותם לחלוטין מארנונה וגם תפתור 18 אותם לחלוטין מאגרת השמירה 19

החוק הזה אני חושב הוא מידתי, הוא טוב, הוא נכון, הוא מתבקש לתושבי 20 העיר, ואני מבקש מחברי מועצת העיר לאשר אותו. מי בעד אישור חוק עזר 21 לקרית ביאליק, שירותי שמירה אבטחה וסדר ציבורי תשע"ה-2015? מי נגד מי 22 נמנע? שני נמנעים רפי וצביקהחוק העזר אושר ברוב קולות. 23 24

11 - בעד 25

2 - נמנעים (החב' ורטהיים ברקאי 26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

14

1

2

(168) הוחלט ברוב קולות 3

לאשר 4

5

5. אישור הרכב דירקטוריון החברה הכלכלית 6

א. דוקורסקי אישור הרכב דירקטוריון החברה הכלכלית. אנחנו בישיבת מועצת העיר הקודמת 7

כמדומני אישרנו הקמתה של חברה כלכלית לקרית ביאליק. החברה הזאת 8 נמצאת בהליכי רישום מתקדמים במשרד הפנים ולמעשה ממתינה למינויו של 9 שר פנים חדש על מנת שניתן יהיה לאשר את תוקפה 10 אנחנו מביאים לאישור חברי מועצת העיר את הרכבהדירקטוריון המוצע שימנה 11 9 חברים 3 חברי מועצת העיר 3 עובדים ו-3 נציגי ציבור. הדירקטורים 12 המוצעים ילכו לאישור ועדה בראשות שופט, ועדה שמצויה במשרד הפנים 13 חשוב להדגיש שישנם הגדרות בחוק מייכול להיות דירקטור. המומלצים הם 14 כדלהלן: מטעם מועצת העיראלי דוקורסקי, שני אוצ'קובסקי ורוני פפיסמדוב. 15

מטעם עובדי העירייה: עזרא חכם, ליאור טרגן ואלונה אייזנברג. נציגי ציבור 16

רותי שוורץ, דקלה לימן ואן כהן. אני מודיע שאני מתכוון להציע לדירקטוריון 17 כאשר יאושר ויתכנס לישיבתו הראשונה למנות את שני אוצ'קובסקי כיו"ר18 הדירקטוריון 19

י. דואק אני מציע לתת ייצוג לנשים. 20

א. דוקורסקי יש כאן 4 נשים מתוך 9, ככה שזה יוצר כמעט איזון של אחד לאחדטוב, מי בעד 21

אישורהדירקטוריון המוצע? אושר פה אחד. 22

23

(169) הוחלט פה אחד 24

לאשר 25

26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

15

1

2

6. פתיחת קרן ייעודית לפיתוח אזור התעסוקה 3

א. דוקורסקי פתיחת קרן ייעודית לפיתוח אזור התעסוקה. בעירייה ישנן קרנות שונות, קרן 4

סלילה, קרן חברת קדישא, קרן שבה כספי היטל ההשבחה יש לנו מספר קרנות 5 נוספות ואנחנו מבקשים לפתוח קרן לפיתוח אזור התעסוקה על מנת שההיטלים 6 היטלי הסלילה והיטלים שנגבים באזור התעשייה לאור פיתוח, מפעלים שמה 7 מרחיבים ומבקשים היתרים, שזה יחזור לקרן ייעודית שתאפשר לנו להתחיל 8 להוציא לפועל את התוכנית לפיתוח תשתיות לאזור תעשיה שגובשה במשרד 9 מהנדס העיר שנעה בסביבות 40 עד 50 מיליון שקלים. אנחנו רוצים לגשת באופן 10 מדורג לפיתוח של אזור התעסוקה 11

ואנחנו מבקשיםלאשר 12

דר' ורטהיים: תעשיה או תעסוקה? 13

א. דוקורסקי היום זה מוגדר תעסוקה. כי האזור תעשיה שלנו משלב שימושים מגוונים שאינם 14

רק תעשיה, אלא תעשיה, מלאכה, שימושים מסחריים, משרדים וכיו"בהוא 15 שואל כמה בהערכה שנתית יכנס לקרן הזאת 16

(מדברים ביחד 17

א. דוקורסקי הכוונה היא שהכסף שמשלמים באזור תעשיה יחזור 18

י. דואק אני חושב שזה מבורך וזה גם ישפר לבעלי עסקים שנוהגים להגיד, אנחנו בזמנו 19

אני חושב עוד בתקופה של דני הצעתי שאחוז מסוים של ההכנסות יחזור בחזרה 20 ברוך השם, ככה זה גם ישפר להם שאנחנו משקיעים בהם בחזרה, עצם קיומה 21 של הקרן הזאת 22

א. דוקורסקי: אוקי. מי בעד? אושר פה אחד. 23

24

(170) הוחלט פה אחד 25

לאשר 26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

16

אני מוכן לשבת לדבר על כל הנושא של אזור התעשייה וגם אנחנו מקדמים שם 1 היום תב"ע שאני בהזדמנות כמו שעשינו עם תוכניות בניה של העיר וכמו שעשינו 2 היום עם תרחיש הייחוס, אנחנו נציג את זה באחת הישיבות הקרובות כאשר 3 הדברים ייכנסו לכלל התגבשות לפני אישור סופי, כדי שחברי המועצה יוכלו 4 להעיר את הערותיהם 5

6

7. אישור פרוטוקולים 7

א ועדת רווחה נגישות ואזרחים ותיקים מיום 18.3.15. 8 ב ועדת תמיכות מיום 25.3.15. 9

ג ועדת תמיכות מיום 4.5.15. 10

ד ועדת תמיכות מיום 10.5.15. 11

ה ועדת הקצאות מיום 19.4.15. 12

ו ועדת כספים מיום 6.5.15. 13

כמו כן מונחים על השולחן לידיעה הפרוטוקולים הבאים 14 א ועדת הנחות מיום 24.3.15. 15

ב ועדת יקיר הקריה מיום 20.4.15. 16

א. דוקורסקי אישור פרוטוקולים, ניתן להתייחס למי מהחברים שמבקש. יוסי בבקשה. 17

י. דואק אני מבקש לדעת מה זה תושב ותיק, מאיזה גיל זה לגבר ומאיזה גיל זה לאישה. 18

א. דוקורסקי ענת, תציגי את ההגדרה של חוק עזר אזרחים ותיקים. 19

עו"ד פרץ: תושב ותיק זה נשים מגיל 62 ויש להן מדרג לפי שנתון וגברים מגיל 67 . 20

א. דוקורסקי לצורך ארנונה זה הגילאים שענת אומרת. למשל מגיל 60 21

י. דואק אני מדבר על המועדון 22

א. דוקורסקי זה מגיל 60. 23

י. דואק אני לא מדבר על הארנונה, אני מדבר על 24

ע. חכם מועדון מגיל 60 . 25

י. דואק גברים ונשים? 26

ע. חכם גברים ונשים. לכל אחד הוצאנו תעודה והם קיבלו את זה והם נהנים מהמון 27

פעילויות 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

17

א. דוקורסקי אנחנו נצביע על כל אחד בנפרד. 1

דר' ברקאי: קודם כל אני רוצה לשאול ועדת התמיכות מיום 25.3, על מה מדובר כאן פטור 2

מארנונה מה שהיה לפני שנה? זה אותו חלק כמו לפני שנה? 3

עו"ד פרץ: כן, כן. 4

דר' ברקאי: לא היה שום שינוי? 5

עו"ד פרץ: לא היה שום שינוי. 6

א. דוקורסקי: אנחנו הרי לא מאשרים, אנחנו רק גורם שמעביר את ההמלצה. מי שמאשר זה 7

הממונה על המחוז. גם אם אנחנו נדחה או לא נביע דעה, הגורם שמחליט זה 8 הממונה על המחוז 9

סך הכול לא משתנהכאן העמדה של הרשות לעומת כפי שהיה גם בתקופתך, 10 והממונה בוחן כל שלוש שנים את הנושא מחדש. אם הממונה יאמר שהם לא 11 זכאים לקבל הם לא יקבלו, ואם הממונה יקבע שהם זכאים הם יקבלו כפי 12 שקיבלואני חושב שזה פעם רביעית שזה כבר מובא לאישור המועצה, זאת 13 אומרת שלוש פעמים כולל פעם אחת בתקופתך 14

דר' ברקאי: ועדת התמיכות, כל חלוקת התמיכות הכספיות, אני רוצה להגיד לך שאני חושב 15

שהקריטריונים לא נכונים. אני מביע את דעתיפעם אחר פעם בנושא הזה. 16 ההיקפים של חלוקת כספים לעמותת הספורט הם עלו בצורה ניכרת, בלי שום 17 סיבה, לפחות נראית לעין. אף אחד כאן לא הסביר ולא נימק למה הכספים 18 צריכים לעלות בהיקפים כאלה. פשוט נראה לי לאהגיוני. 19 כמו שהקריטריונים, אותם קריטריונים שמבטיחים 85 אחוז מהכסף שילכו 20 מראש לעמותות מסוימות לא נראיםולא מקובלים, כל סיפור הצופים כאן נראה 21 לי לא נכון, לא הגיוניאז זה הסיפור של התמיכות הללו. 22 לגבי ועדת הכספים, אני חושב שהועדה היא לא חוקית. היא בכלל לא יכולה 23 להתקיים כוועדה חוקית, לא נכח שם נציג אופוזיציה בהתאם לחוק. לפיכך 24 הועדה פשוט לא חוקית 25

י. אזריאל עם כל הכבוד לועדת הכספים, הגוף הקובע זה מועצת העיר והנה אנחנו פה. 26

דר' ורטהיים: בסדר. אתה מסתמך על ועדת כספים, אתה לא מסתמך על משהו אחר. 27

י. אזריאל אני לא יודע שאתה מצביע בהתאם להמלצות הועדות עד היום? באמת. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

18

דר' ורטהיים: לא, ועדת הכספים דנה ומאשרת ואז זה מובא למועצת העיר. 1

י. אזריאל המועצה לא חייבת לאשר. 2

דר' ורטהיים: לא חייבת, אבל אתה מביא את זה בצורה הזאת כאן. 3

א. דוקורסקי, יו"ר: הסוגיה של הרכב הועדות נבדקה לבקשתכם ע"י גורמים שונים שחיוו את 4

דעתם. יש היום שינוי מפני שפרש אפרים מקמל ממועצת העיר והוא לא נכח 5 בישיבה האחרונה, אבל ההרכב לאופוזיציה יהיה נציג בוועדה 6

דר' ברקאי: ועדת כספים ובכל הועדות שהאופוזיציה צריכה להחזיק בהן נציגים עפ"י חוק. 7

א. דוקורסקי היא מיוצגת בכל הועדות, אבל לא נכנס עוד פעם לויכוח הזה, אנחנו ליבנו אותו. 8

ליבנו אותו, גם אם לא הסכמנו עליו, ליבנו אותו וביקשתי בכל מקרה שישבו 9 בעניין הזה 10

י. אזריאל אני רק רוצה הערה שאני מצטרף לצביקה בנושא של ועדת התמיכות ואני גם 11

חושב שיש פה עוול 12

דובר סוף סוף אתם מסכימים על משהו. 13

י. אזריאל אני חושב שנעשה פה עוול ויש לבחון את עמותת הספורט בשנים הקרובות. 14

א. שיש אם רוצים תוצאות צריכים להשקיע. 15

א. דוקורסקי כן, רפי בבקשה. 16

דר' ורטהיים: ב-2013 תקציב התמיכות הכולל היה בסביבות 2,2 מיליון. תקציב 2014 עלה ל-17

2,53 מיליון. כלומר הייתה פה עליה של 300 אלף. לעומת זאת 18

י. אזריאל לא, לא, לא, אני רוצה להזכיר. 19

דר' ורטהיים: שנייה, שנייה. 20

י. אזריאל היה 2,5 והורדנו את זה במשך תקופה ל-300 והחזרנו אותם. בוא נעשה סדר 21

דר' ורטהיים: אני לא זוכר מתי זה היה 2,5, זה היה 2,030 זה עלה 22

א. דוקורסקי: אני מבקש לא להפריע לרפי. רפי רוצה להגיד בתקופתי היה יותר. בתקופתו היה 23

יותר 24

דר' ורטהיים: אל תכניס לי מילים לפה 25

(מדברים ביחד 26

א. דוקורסקי כן רפי, לגופו של עניין. 27

דר' ורטהיים: לגופו של עניין. גם הנוער ראיתי שקיבלו 150 אלף ביחד, נכון? סדר גודל שהיה 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

19

בשנים הקודמות. הגיע הזמן שקצת נעלה את זה 1

עכשיו הבעיה שיש לי בכל הדו"ח של התמיכות, ואני אתנגד לדו"ח, אני אומר 2 לכם מראש, בסעיף מס 4 כתוב אישור תמיכה לעמותות קידום השחייה 3 לשחיינים, ופה כתוב במפורש העמותה זכאית לתמיכה בסך 233,579 ולהפחית 4 290 אלף 5

אני הייתי מבקש שכמו שאתם מכניסים את השחייה כאן כמה מגיע להם וכמה 6 זה דמי שימוש, תעשו גם לאגודות האחרות. לא הפוך. לעשות דו"ח אחיד לכולם, 7 אי אפשר ככה לעשות דו"ח 8

דובר יש לך את פסק הדין של ביין. 9

דר' ורטהיים: לא, עזוב את ביין. אני רוצה כמו שעשיתם, עזוב את ביין כרגע. 10

עו"ד פרץ: אתה מוזמן לבוא אלינו למשרד 11

(מדברים ביחד 12

דר' ורטהיים: חבר'ה, אני בטוח שיוסי יצדיק אותי כי ככה עושים את זה, כותבים כמה הם 13

מקבלים, מה מזה דמי שימוש. כמו שעשיתם לשחיה תעשו לאחריםאי אפשר 14 לעשות לאגודה אחת קריטריון אחד ולאחרות קריטריון אחר 15 דובר יש פסק דין. זה לא קריטריון 16

דר' ורטהיים: לא, לא, אי אפשר לנהוג בדו"ח של תמיכות שונה מאגודה לאגודה, צריך לדבר 17

כמה הם מקבלים וכמה זה דמי שימוש. 18

א. דוקורסקי, יו"ר: כן, אוקי. 19

דר' ורטהיים: זו הדרך הנכונה לעשות את זה. ועפ"י זה אני אומר שהדו"ח הזה לא יכול להיות 20

מאושר בצורתו הנוכחית כפי שהוא. ואני בטוח והלכתי לבדוק וקיבלתי מספרים 21

מכמה מקומות שאגודות שונות, כי גם ההתעמלות מקבלת כסף ממכשירים 22 מאיזשהו מקום, והטניס מקבל מאיזשהו מקום, מקבלים כעמותה מקבלים כסף 23 מבחוץ. ומצאתי שמכבי צור שלוםליגה נערות צפון קיבלו 47 אלף ב-2013 וליגת 24 נשים קיבלו כסף ועוד ועוד ועוד 25

עו"ד פרץ: אפשר לענות לו? 26

א. דוקורסקי: כשהוא יסיים. 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

20

1

2

דר' ורטהיים: השאלה שלי היא האם ועדת התמיכות שעמדה לנגד עיניה חלוקת התמיכות, 3

היה לה את כל התמונה כולה לפני העינייםכלומר כמה מגיע, כמה זה דמי 4 שימוש, כמה מקבלים ממקומות אחרים לצורך תמונה כוללת של הסיפור הזה 5 כדי להגיש את זה כאן כדו"ח מסודר ומאורגןהגיע הזמן לעשות את זה פעם 6 אחת בצורה מאורגנת 7

עו"ד פרץ: אני יכולה לענות לו? 8

א. דוקורסקי סיימת? 9

עו"ד פרץ: רפי, ברשותך. לנגד עינינו היו הקריטריונים שאושרו במועצה. בין היתר זה 10

העניין של שיעור התמיכה לעומת הכספים שהם מקבלים ממקומות אחרים. 11 נבדק. אני, ורדית, עזרא ישבנו, בדקנו, כתבנו, ביקשנו שישלימו מסמכים 12 החזרנו בשביל זה גם תסתכל מתי אנחנו מאשרים עכשיו את התמיכות, בסדר? 13 לעומת שנים אחרות 14

ישבנו, דקדקנו, ביקשנו, לקחנו את כל ההערות של כולם לאורך כל השנים. 15 לעניין עמותת השחייה אני אבהיר למה זה כתוב באופן הזה. בסדר? שווי 16 השימוש המוערך, אוקי? היום בהתאם למנהל הבריכה הוא 1,1 מיליון ומשהו 17 אלף שקל. בסדר? גז, חשמל, הכל מסודר, כתובאוקי? 18 אבל לדאבוננו הרב היה פה פסק בורר שקבע, תתקן אותי אם אני טועה, 290 19 אלף שקל שווי מוערך על ידו. אוקי? זאת אומרת אנחנו היינו צריכים כל שנה 20 להגיש את התמיכה ואנחנו היינו צריכים להוריד להם שווי שימוששל 290 אלף 21 שקל 22

מה לעשות? השנה הם קיבלו 233,579 ולכן צריךלהכניס את ה-290 אלף. למה 23 חשוב לי בסעיף הזה לעומת אחרים? בגלל פסק הבורר. במקומות אחרים שווי 24 השימוש הוא רק באמת בפועל בהתאם למה שהם משתמשים, לעומת המקום 25 הזה ששווי השימוש, זאת אומרת יש להם עוד חוב כלפי, חוב כלפיהעירייה. 26 (מדברים ביחד 27

י. אזריאל רפי, מה שאמרת, עם כל הכבוד, בקריטריונים שלך אין התייחסות לכמה אגודה 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

21

מכניסה ממקומות אחרים, אין לזה השפעה בקריטריונים. תבדקו את 1 הקריטריונים. אתה כתבת בתגובה שלך. זאת אומרת אגודה 2 (מדברים ביחד 3

י. אזריאל מחייבים את האגודות לרשום בבקשה את כל ההכנסות. הסיכום שבא בעקבות 4

ההערה בשנה האחרונה זה שלא יהיה מצב שהעירייה מסבסדת 100 אחוז 5 פעילות ותיקנו בקריטריונים, תסתכל, שמינימום 15 אחוז מהתקציב צריך 6 להיות ממומן מהזה, לאיכול להיות אגודה שמקבלת 100 אלף שקל מהעיריה 7 וזה התקציב שלה. זה התיקון שיצא, זה מה שהיא התכוונה ענת 8 לגבי עמותת השחיהעכשיו אני אספר לך עוד סוד, אם אתה כל כך רוצה להגן 9 עליהם זה לא כל כך מסתדר 10

דר' ורטהיים: לא, אני לא 11

י. אזריאל 6 שנים הם לא הגישו בקשה ולא ידעתי שהם נפלו, אז לא כדאי שנתחיל לבדוק 12

ואני גם אומר שלא צריך לבדוק אז אני אומר לגבי עמותת השחיה היתה את 13 ההתנהלות המשפטית מולם, העיריה סברה שהחיוב צריך להיות בשימוש יותר. 14 לדעתי העיריה לא התנהלה נכון בתקופה של הבוררות ההיא, והבורר פסק 290 15 אני קובע, אל תריבו כל שנה, כל השנהנכון לאותו זמן, דרך אגב לפי דעתי, ענת, 16 צריך לבדוק אם זהמוצמד. 17

עו"ד פרץ: מה? 18

י. אזריאל אם ה-290 האלה מוצמדים. מה שקרה 290 מגיע, הם אמרו תבדקו כמה מגיע 19

להם, תורידו להם 290. לפי הזכאות שלהם מגיע להם פחות, עכשיו השנה 20 כשהכניסו את הנתונים שלהםלטבלת הקריטריונים הגיע להם 235, אז במילא 21 נוצר להם עוד חוב של 50 ,60 אלף שקל השנהלשאלתך, צביקה, יש להם חוב 22 גדול והעיריה לא פועלת לגבות אותו 23

דר' ורטהיים: עוד שאלה אחת יש לי. כתוב פה שהסכומים של 2015 ייתכנו שינויים בסכומים 24

בהתאם למספר הצופים. אני חושב שזה לא טוב כל כך הדבר הזה, כי כמו שהוא 25 יכוללעלות הוא יכול גם לרדת, ואם יחזירו כסף יהיו פחות צופים. 26

י. אזריאל לא יחזירו, הבדיקה תיגמר לפני תום חלוקה 27

(מדברים ביחד) 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

22

עו"ד פרץ: הכוונה היתה שלוקחים כל שנה, עושים את הבדיקה על שנה אחורה, אוקי? 1

והתיקון, כשיש עמותות חדשות אז כמובן שלא היה ניתן לבוא ולעשות את זה 2 דובר זה משהו אחר. 3

עו"ד פרץ: ולכן אנחנו מחויבים בהתאם לדרישות משרד הפנים לבוא ולרשום את הדברים 4

האלה כדי שזהיהיה לאשורם. כי אתם קבעתם בקריטריונים משהו אמורפי של 5 מספר צופים, לא לכאן ולא לכאןאז אנחנו מחויבים לבוא ולרשום שזה לשנת 6 2014 ולא לשנת 2015, כי התמיכות הן לשנת 2015. כל שנה ההערה הזאת 7 נמצאת 8

א. דוקורסקי, יו"ר: אישור פרוטוקולים. אישור פרוטוקול ועדת רווחה נגישות ואזרחים 9

ותיקים מיום 18.3.15, מי בעדאושר פה אחד. 10

11

(171) הוחלט פה אחד 12

לאשר 13

פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 25.3.15, מי בעדאושר פה אחד. 14 15

(172) הוחלט פה אחד 16

לאשר 17

פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 4.5.15, מי בעדאושר פה אחד. 18 19

(173) הוחלט פה אחד 20

לאשר 21

פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 10.5.15, מי בעד? מי נגד 2 נגד; רפי וצביקה 22 אושר ברוב קולות. 23

24

10 - בעד 25

2 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי 26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 04-8666313 13 במאי 2015

23

1

2

(174) הוחלט ברוב קולות 3

לאשר 4

5

פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 19.4.15, מי בעד? אושר פה אחד. 6 7

(175) הוחלט פה אחד 8

לאשר 9

פרוטוקול ועדת כספים מיום 6.5.15, מי בעד? מי נגד? מי נמנע 2 נגד; צביקה 10 ורפיאושר ברוב קולות. 11

12

10 - בעד 13

2 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי 14

15

(176) הוחלט ברוב קולות 16

לאשר 17

כמו כן מונחים על שולחן חברי המועצה לידיעה פרוטוקול ועדת הנחות מיום 18 24.3.15 ופרוטוקול ועדת יקיר הקריה מיום 20.4.15. ישיבת המועצה נעולה 19 20

- סוף הדיון- 21

22