פרוטוקול מס 33 מלא 2015

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

1

1

27660 1

ישיבת מועצת העיר שמן המניין מס' 33 (12/15) 2

שהתקיימה ביוםרביעי 5.20111.11 ,כט בחשון תשע"ו 3

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 5

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 6

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 7

מר שני אוצ'קובסקי - חבר המועצה 8

עו"ד הדס צור - חברת המועצה 9

ד"ר צביקה ברקאי - חבר המועצה 10

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת המועצה 11

גב' מזי שניידר - חברת המועצה 12

גב' אורית שיש - חברת המועצה 13

מר עידן מזוז - חבר המועצה 14

מר משה בכר - חבר המועצה 15

16

חסרים מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר (התנצל) 17

ד"ר רפי ורטהיים - חבר המועצה (חו"ל) 18

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר המועצה (התנצל) 19

20

מוזמנים מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 21

עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית 22

מר אייל לוי - מבקר העירייה 23

גב' אלונה אייזנברג - דוברת העירייה 24

מר ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 25

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 26

27

28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

2

2

1

שאילתא: 2

בית העלמין בצור שלום– החב' צביקה ברקאי. 3

על סדר היום 4

1. אישור ביטול הפקעה בגוש 11534 חלקה 7. 5

2. מינוי מנהלת רכש– גב' אריאלה נבו. 6

3. אישור קריטריונים לתמיכות לשנת 2016. 7

4. פתיחת תב"ר שיפוץ בית ביטמן על סך 1,800,000 שקלים. מקור מימון: תאגיד מי 8

ביאליק (ע"ח שכירות 9

5. אישור פרוטוקולים 10

א פרוטוקול ועדת נוער צעירים וסטודנטים מיום 7.9.15. 11 ב פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 3/15 מיום 8.9.15. 12 ג פרוטוקול ועדת מלגות מס' 2 מיום 11.10.15. 13 ד פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 11.11.15. 14

ה. פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 27.10.15. 15

ו. פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 4/15 מיום 29.10.15. 16

ז פרוטוקול ועדת חינוך מס' 6 מיום 26.10.15. 17 ח פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס' 6 מיום 27.10.15. 18 ט פרוטוקול ועדת כספים מס' 9/15 מיום 1.11.15. 19 י פרוטוקול תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 8 מיום 2.11.15. 20 21

א. דוקורסקי ערב טוב לכולם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 33 ,22

ישיבה 12/15 . 23

שאילתא 24

א. דוקורסקי הסעיף הראשון שאילתא של החברה צביקה ברקאי, ולהלן תשובתי. 25

דר' ברקאי: רגע אלי, לפני כן. אם אנחנו ביקשנו להוריד סעיפים מסדר היום זה לא משהו 26

שאמורים לפחות להביא את זה, לבצע איזושהי הצבעה פה 27

א. דוקורסקי לא, כי זה כלול בסדר היום. להוסיף סעיפים צריך אישור מועצה. 28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

3

3

דר' ברקאי: להוריד? 1

א. דוקורסקי להוריד סעיפים, אם חבר מועצה מציע הצעה לסדר היום והוא מבקש למשוך 2

אותה אז אנחנו בדרך כלל מכבדים את זה. אני אשיב לשאילתא של צביקה בנושא 3

1. שאילתא: 4

א בית העלמין בצור שלום – שאילתא של החב' ברקאי. 5 מה עושה העירייה בנושא הגדר בבית העלמין 6

תשובת ראש העיר לשאילתא 7

הנושא כלול בתוכנית העבודה של העירייה. מאחר והגדר אמורה להיות משותפת 8 לחלקות של קרית ביאליק וקרית מוצקין, אנו פועלים לשכנע את חברת קדישא 9 של קרית מוצקיןלהשתתף בביצוע הגידור. עד כה חברה זאת לא נתנה את 10 הסכמתה 11

אני ביקשתי לזמןאותם אלי לפגישה נוספת, ורק בהערת אגב אני אציין שבניגוד 12 למצוין בשאילתאאין משרדים למועצה הדתית בבית העלמין בצור שלום. יכול 13 להיות שכוונתך הייתה למשרדים של העובדים שמה 14

דר' ברקאי: לא, לא התכוונתי. אתה יכול לתת פה איזה שהם לוחות זמנים בהנחה שלא נקבל 15

תשובות? מה הכוונה לעשות 16

א. דוקורסקי הכוונה שלנו היא בין השאר לבצע גדר, להמשיך לסלול שבילים בנוסף לאלה 17

שכבר סללנו. לסמן את החלקות של בית העלמין. תגברנו באחרונה את הניקיון, 18 הכנסנו, זאת אומרת את קבלן הניקיון והגינון של העירייה לבצעזה כבר מבוצע. 19

דר' ברקאי: גדר? 20

א. דוקורסקי לא, אני מדבר על, גדר ביקשתי תזומן אלי חברת קדישא של חברת מוצקין כדי 21

שישתתפו 22

י. דואק הוא בא פעם בחודש מבני ברק היו"ר, 23

א. דוקורסקי לא, לא, זה לא המועצה. שם חברת קדישא היא למעשה עמותה. אנחנו נפגש 24

איתם שוב פעם, עם אדון מלול מחברת קדישא של קרית מוצקין, על מנת 25 להשלים את הדבר 26

אני יכול גם בהזדמנות הזאת לבשר לכם שהממונה על המחוז יחתום בימים 27 הקרובים על אישור למתן תוקף של הרחבת בית העלמין לכיוון כביש עוקף 28 ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

4

4

קריות. זה יאפשר עד 3,600 קברים חדשים במקום. בעיקרוןזה 1,800 קברים 1 אבל ניתן יהיה לבצע שם קבורת מכפלה 2

הועדה המחוזית שמעה את ההתנגדות שהייתה של חברת מקורות, קיבלה את 3 ההתנגדות של חברת מקורות ולמעשההממונה על המחוז אמור לחתום ולאשר 4 את התוכנית למתן תוקף 5

דר' ברקאי: אז מה לוח זמנים לגדר? 6

א. דוקורסקי אני לא רוצה לנקוב בלוח זמנים כדי שתגיד לי בעוד חודשיים, שלושה לא ביצעת. 7

אני מקווה שבמרוצת 2016 נוכל לבצע את זה, במידה ותהיה הסכמה של חברת 8 קדישא של קרית מוצקין. במידה והם יתמידו באי הנכונות שהייתה עד היום, 9 אנחנו נחליט כיצד לנהוג 10

מ. בכר איך זה עומד בקנה אחד עם הבניה שם שתהיה? זאת אומרת לא צריכה להיות 11

גדר גבוהה, נמוכה? אני לא יודע 12

א. דוקורסקי לא, כי למעשה רק בנין אחד אמור להיות מול בית העלמין. החזית הנוספת תהיה 13

שמה של מבני ציבור ואיצטדיון. טוב, אנחנו עוברים לסדר היום. 14 15

1. אישור ביטול הפקעה בגוש 11534 חלקה 7. 16

א. דוקורסקי אישור ביטול הפקעה בגוש 11534 חלקה 7. ענת בבקשה 17

עו"ד פרץ: מסתבר שיש נהלים חדשים. ביטול הפקעה כנראה גם עשייה במקרקעין, אז 18

נעשתה תב"ע חדשה שבהתאם לתב"ע אנחנו נדרשים להחזיר את הגוש חלקה 19 לבעליה הקודמים, ואנחנו צריכים את אישור המועצה בכדי שמשרד הפנים יאשר 20 לנו כאן את העסקה הזאת 21

י. דואק מי זה הבעלים? 22

עו"ד פרץ: לא זוכרת, זה בן גוריון... 23

א. דוקורסקי למעשה נעשתה תב"ע באחרונה שהסדירה את המצב הקיים של שד' בן גוריון 24

והיות ובשעתו, מדובר על משהו לפני אני חושב 40 ,50 שנה, העירייה ביצעהשם 25 הפקעה, וההפקעה הזאת למעשה אין בה צורך, כי לא השתמשו באותה קרקע 26 אנחנו מחזירים אותה לבעליה 27

י. דואק זה בן גוריון האשל? 28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

5

5

עו"ד פרץ: לא, לא, בן גוריון הדקלים. באזור של בית הכנסת שם. עכשיו התושב נורא נורא 1

לוחץ והוא נורא רוצה, והוא צודק, בצדק כאילו, אין לנו מה לעשות עם זה 2 מחזירים את זה לבעלים. אבל כדי לעשות את זה צריך אישור מועצה, אישור 3 משרד הפנים ורק אז לעשות את ביטול ההפקעה 4

א. דוקורסקי מי בעד אישור ביטול ההפקעה בגוש 11534 חלקה 7 ?אושר פה אחד. 5

6

(229) הוחלט פה אחד 7

לאשר 8

9

2. מינוי מנהלת רכש– גב' אריאלה נבו. 10

א. דוקורסקי מינוי מנהל רכש את הגב' אריאלה נבו. בהתאם לתקנות העיריות בדבר ניהול 11

מחסנים וכל הנושא של רכש, מתברר שמנהל רכש ואספקה טעון אישור המועצה 12 את התפקיד הזה מבצעת מזה שנים רבות אריאלה נבו שהיא עובדת עירייה 13 ותיקה מאוד 14

היא גם עברה מכרז למשרה הזאת. למעשה אנחנו צריכים לעשות את האקט 15 הפורמאלי של אישור המינוי שלה במועצת העיר. מי בעד אישור המינוי של גב 16 אריאלה נבו, מנהלת רכש ואספקה של העירייהאושר פה אחד. 17 18

(230) הוחלט פה אחד 19

לאשר 20

21

3. אישור קריטריונים לתמיכות לשנת 2016. 22

* החב' אזריאל הגיע לישיבה 23

א. דוקורסקי אישור קריטריונים לתמיכות לשנת 2016. אנחנו למעשה מבקשים השנה להכניס 24

שני תיקונים לעומת הקריטריונים שאושרו בשנת 2015. אחד אנחנו מבקשים 25 לקבוע שלא תינתן תמיכה לאגודת ספורט שתמנע שחרור ספורטאי מהאגודה 26 שנמנה עם קבוצות הנערים והילדים 27

אנחנו מתנגדים למצב שילדים שלפעמים מתחילים כחוג וכיוצא באלה ופתאום 28 ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

6

6

רוצים לעבור לשחק במכבי מוצקין או במכבי חיפהשלא תבוא האגודה ותגיד לו 1 אתה רוצה שחרור? תשלם 3,000 שקלקודם כל אני חושב שבגיל הזה של ילדים 2 ונערים אנחנו צריכים לאפשראבל אנחנו נתקלים במצבים שבאים ומתנים את 3 השחרור בדרישה כספית כזאת או אחרת, לפחות באחת האגודותואנחנו 4 מבקשים לקבוע שבגיל של ילדים ונערים לא יהיה את ההסדר הזה. זאת אומרת 5 ישחררו אותם ויתנו להם להתקדם. 6

שתיים, אנחנו מבקשים לעגן את מה שכבר ביצענו, שהציעה הדס בשנה שעברה, 7 שלא נשלח בקריטריוניםשנשלחו לחברי המועצה לפני שנה, זה שמספר החניכים 8 המינימאלי בתנועות הנוער שיזכה בתמיכה יפחת מ-100 חניכים ל-30 חניכים 9 אלה התיקונים. אם מישהו מהחברים רוצה להתייחס לקריטריונים, בבקשה. 10

דר' ברקאי: אני רוצה להעלות שני דברים. קודם כל בתוך הקריטריונים יש אותו סעיף שאנחנו 11

מדברים עליו כבר שנים, הסעיף של מספר הצופים. לדעתי הדרך שבה הוא מגיע 12 הוא מעוות לחלוטין, מעוות את כל הסיפור של הקריטריונים, גם המשקל שהוא 13 מקבל כאן בכלל לא סביר ופרופורציונלי לכל שאר הדברים ויוצר מצב בעצם 14 כאילו מישהו רצה לבנות כאן משהו שניתן למישהו, המשקל של העניין גם אם 15 הוא קיים הוא כבר לא סביר 16

א. דוקורסקי כן צביקה. 17

דר' ברקאי: גם אם המשקל הזה כבר ניתן ואפשר להתווכח עליו, הוא לא סביר. מה עוד 18

שבחלק מהמקרים הדיווחים שמתקבלים בהקשר הזה של כמות הצופים שמביאה 19 חלק מהאנשים למכסימום הניקוד כאן הם דיווחים, לפחות שבחלק מהמקרים 20 היו לא נכונים בלשון המעטה 21

אני חושב שזה סעיף גם שאין לו מקום, אבל אם כבר משאירים אותו צריך 22 לצמצם את מספר הניקוד שלו, הוא לא סביר בכלל בעניין. 23 הדבר השני, מצוין כאן שאין שוםשינויים ביחס לקריטריונים שהושוו באפריל, 24 מאי 2015, כאשר זה גם זה דיווח לא אמין. אני מתפלא על זה. ובקריטריונים של 25 אפריל, מאי 2015 נכנס סעיף מוזר שהמשמעות שלו הייתה ש-85 אחוז מהכסף 26 הולך בכל מקרה לכך ולכך 27

זה נראה כאילו הקריטריונים האלה שאמורים להיות קריטריונים אוניברסאליים 28 ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

7

7

ואחידים לכלל האגודות ולכלל הציבור בקרית ביאליק מותאמים לכל מיני גופים 1 או אגודות ספציפיות. לא יתכן לשנות אותם כל פעםהכניסו את ה-85 אחוז 2 שהיה בכלל לא הגיוני, כנראה בעקבות איזשהו מצב נתון ופתאום מוציאים את 3 ה-85 אחוז, מה עוד שכאן כתוב שלא שיניתם כלום, אבל שיניתם, הוצאתם את 4 הסעיף הזה פתאום החוצה. זה סעיף שהייתה עליו הרבה ביקורת, מי שיקרא את 5 הפרוטוקול של מאי 2013 יראה את הביקורת שיש על הסעיף הזה 6

ל. טרגן לא הוציאו. זה בעבר לא נכנס כי זה הקריטריונים של המשרד לתרבות וספורט. 7

דר' ברקאי: אל תבלבל, אל תבלבל. אתה מדבר על ה-85 אחוז תמיכה מתקציב האגודה 8

ל. טרגן לא, לא, לא. 9

דר' ברקאי: 85 אחוז ילך לקבוצות מסוימות 10

(מדברים ביחד 11

י. אזריאל אז תודה על התיקון. זה בפנים משנה קודמת וכנראה שבטעות, 12

דר' ברקאי: אתם אומרים שיש חוק כזה, חוק מדינה, 13

י. אזריאל בוא נעשה סדר שלא נטעה. שלא נטעה. זה לא חוק מדינה וזה לא תיקון 85, אבל 14

תשים לב שהתמיכות של הגופים שנותנים כסף לספורט, אם זה טוטו ואם זה זה 15 הם לא נותנים באותה רמה לכל הענפים. טניס שולחן לא מקבל את המשקל של 16 שחיה ושחיה לא מקבלת של הכדורסל. יש מראש כספים שיודעים שילכו, וקרית 17 ביאליק החליטה שהיא ב-3 ,4 שנים הקרובות רוצה לקדם את הענפים שהם 18 עממיים יותר וזה הכדורגל והכדורסל וזה בסדר, וזה לגיטימי, זה בסדר 19 לגבי הנושא, ההערה שלך של ההפקעה, אני אפרופו מזכיר שאתה היית בצוות 20 שהכניס את זה שאני בזמנו טענתי שזה מיותר, אבל לא משנה, אבל אני חושב 21 שאנחנו נשקול את זה בחיוב ואין מניעה אפילו אחרי הדיון נביא את זה עוד פעם 22 ואם צריך לבטל את זה וזה סתם עושה 23

דר' ברקאי: לא, לא, השקלול של זה ב-200 אלף נקודות הוא כמו כל המשקל של כל 24

י. אזריאל אנחנו ניקח ברצינות את ההערה הזאת. כל הספורטאים האחרים יכולים לצבור 25

נגידבעבודה של 100 נקודות 20 אלף נקודות 20 אלף 30 אלף ורק על הסיבולת 26 של הקהל אישרתם 200 אלף 27

28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

8

8

1

י. אזריאל אנחנו נבדוק. אנחנו מודיעים לפרוטוקול הוא בתבחינים ל-15 ול-16 ונכון לעכשיו 2

הוא קיים. הושמט בטעות הנוסח הישן. 3

ל. טרגן וכמה צופים מדווחים בדרך כלל שאתה יודע, 10 אלפים? כמה צופים זה 4

המכסימום 5

י. אזריאל לא, עזוב, עזוב צופים. 6

(מדברים ביחד 7

א. דוקורסקי טוב, צביקה, אנחנו תיכף נשיב על זה. יוסי בבקשה. 8

י. דואק יש לי בעיה עם הבקשה לדברי הסבר לסעיף 1. אני אתן דוגמא, ניקח לא כדורגל 9

ולא כדורסל, ניקח אגודת שחיה. הם קיבלו אתהילד כדגיגון, עבר מהדגיגון 10 לילדים, עבר מילדים לנערים, הגיע לגיל 16. עושה ניקוד בנבחרת הנוערשל 11 ישראל, עתודה אולימפית. הוא רוצה לעבור להפועל ירושליםאלופת המדינה. 12 באה האגודה ואומרת אני נתתי 8 ,9 שנים כוח מקצועי, הוא התאמן אצלנו 13

א. דוקורסקי מה אתה רוצה דמי השבחה? גובים מהם מסים גבוהים מאוד. 14

י. דואק רגע. אני מודיע לך שיש כאלה שלא גובים מהם. 15

א. דוקורסקי זה השוליים. 16

י. דואק סליחה. בוא נגיד שכן גובים ממנו, מה זה קשור בכלל? הבן אדם התאמן, הגיע 9 17

שנים, האגודה השקיעה את מיטב המאמנים ואת מיטב הכוח, אני סתם נותן 18 דוגמא, אני אתן מהכדורגל ומהכדורסל הוא הגיע לגיל 16, האגודה השקיעה בו 19 היא יכולה לבקש את מה שהיא השקיעה בו 20

י. אזריאל לבקש מה שהיא השקיעה בו לכאורה יכולים להגיע בתחשיב למאות אלפים. היא 21

לא השקיעה בו, העירייה נתנה תמיכה, העירייה נתנה מתקן, העירייה נתנה, זה 22 לא האגודה השקיעה בו, זה העירייה השקיעה בו. זאת התפיסה שלי 23

י. דואק בעניין של השחייה לא בטוח שהעירייה נתנה תמיכה כספית או משהו כזה. אני 24

אומר לך שפה פוגעים באגודה, יכולים לבוא ולומר יש איזושהי בעיה פה כי 25 העירייה היא לא הצד המכריע בעניין 26

כי יש פה אגודה שנתנה את נשמתה, השקיעה את מיטב הזמן, מיטב המאמנים 27 מיטב המאמצים ובכלל לא שואלים אותה. אומרים לה גברתי, הוא רוצה לעבור 28 ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

9

9

רבותי, הוא רוצה לעבור, תנו לו לעבור 1

יש פה מילה לאגודה לומר רגע, יש לנו פה מילה. יש דמי השבחה שזה מקובל 2 בכדורגל, בכדורסל, זה מקובל 3

י. אזריאל לא נכון. אז אני אתקן אותך, יוסי, בכדורגל ומההיכרות שלי, ותיכף אני אספר לך 4

את המדיניות של מכבי צורשלום בכדורגל. 5

י. דואק אני לא מדבר עליך, יוסי. 6

י. אזריאל: אבל שנייה, לא עלי. אבל אני אומר לך שבכדורגל, בהתאחדות לכדורגל יש סעיף 7

שכל שחקן עד גיל 15, תקשיב טוב, בהודעה הוא רשאי להודיע ואז יש שני חלונות 8 שהוא יכול לעבור. זאת אומרת אם הוא מודיע במהלך הסיבוב הראשון 9

דר' ברקאי: אבל יוסי, אני לא דיברתי על 15. 10

יאזריאל: עד גיל 15. 11

י.דואק: אני דיברתי על גיל 16. אני אומר שכדאי לחשוב על הסעיף הזה כי אנחנו מנטרלים 12 את האגודות בכלל. כדאי לשבת עם האגודה ולחשוב 13

י. אזריאל אני חולק עליך. אני חולק עליך, גם מהניסיון שלי יש, אני חושב בסופו של דבר, 14

י.דואק: אני חולק עליך. אני אומר לך שאתה טועה טעות איומה ואתה פוגע, 15

י. אזריאל יכול להיות שהניסוח פה הוא יותר מדי חד, אני מודה. יכול להיות שהניסוח פה 16

הוא יותר מדי חד וצריך 17

י.דואק: מבטלים את האגודה לחלוטין. 18

י. אזריאל למעט מקרים מסוימים, אבל שנגדיר אותם. 19

א. דוקורסקי אתה מדבר על מקרה או שניים, 20

י. אזריאל אבל בגדול, תקשיב, מה הרעיון? אני אגיד לך את האמת, מבלי להיכנס לשמות. 21

העירייה מממנת גם במתקנים, גם בתמיכה כספית ונוצר מצב שקברניטי האגודה 22 מחזיקים ילדים בני 11 ו-13 כבני ערובה בגלל שצריך את החתימה שלהם, ולא 23 בטוח שההורים יכולים עכשיו להכניס הסגר קטין ולא יכולים להתחיל טיפול 24 משפטי. למי פונים? פונים לראש העיר כי יודעים שראש העיר 25

י. דואק יוסי, העירייה עם כל הכבוד היא לא הגוף האבסולוטי שתומך. 26

עו"ד צור: אבל אתה יכול להגיד לא רוצה לתמוך בכם אם זו המדיניות שלכם. 27

(מדברים ביחד 28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

10

10

י. דואק העירייה לא יכולה לומר כזה דבר. 1

עו"ד צור: למה היא לא יכולה? 2

י. דואק יש את חוק הספורט שחוק הספורט אומר שרשות מקומית תומכת באגודת 3

ספורט. למה אני אומר 4

א. דוקורסקי אבל היא קובעת אמות מידה. 5

י. דואק אלי, זה חוק, זה משהו דרקוני. 6

א. דוקורסקי אני לא חושב, יוסי. 7

ידואק: לעירייה יש אמירה, אבל לא את המילה הקובעת. יש פה אגודה, 8

א. דוקורסקי אני אתן לך מקרה שעומד היום על הפרק של ילד שההורים התגרשו והילד עומד 9

לעבור לפנימיה באזור עמק יזרעאל והאגודה באה ואומרת לא, אני לא נותנת לך 10 (מדברים ביחד 11

א. דוקורסקי באים ואומרים להם תשלמו עבור הכרטיס של הילד כדי שהוא יוכל לעבור. 12

י.דואק: אני אביא לך חוות דעת שבמידה וההורים מתגרשים וילד עובר מקום מגורים, 13 הכרטיס עובר יחד איתו 14

(מדברים ביחד 15

א. דוקורסקי מותר לנו להיות חלוקים בינינו. בעניין ההערה של צביקה אני מבקש שהיא תובא, 16

מותר לנו להיות, סליחה, אני מבקש להביא את ההצעה של צביקה עוד החודש 17 לועדת תמיכות לבחינה של המרכיב של קהל. יכול להיות שבאמת הוא מצריך 18 בחינה מחודשת. אני מבקש לאשר את התמיכות 19

י. אזריאל לדעתי, צריך להכניס אבל תיקון פה, לא תינתן תמיכה לאגודת ספורט שהכניסו 20

ספורטאים לאגודה לאחר הסדרת חובותיו במידת הקיים. 21

א. דוקורסקי השאלה מה זה, תגדיר חובותיו. 22

י. אזריאל מיסים. 23

א. דוקורסקי עד סוף השנה? 24

י. אזריאל עד ליום שהוא עוזב. 25

(מדברים ביחד 26

א. דוקורסקי מה שאני מבקש, סליחה רגע, לאשר את העיקרון הזה, כאשר ועדת התמיכות 27

תנסח אותו מבחינה, גם על זה וגם על הבקשה של צביקה לגבי קהל. 28 ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

11

11

עו"ד פרץ: אז אני מבקשת על מנת שלא יצא בעיה שהתמיכות כאן לא זהות בגלל המוטיב 1

של ה-85 15, לאשר את הנוסח של שנת 2015 עם התיקונים האלה 2

א. דוקורסקי מאשרים את נוסח 2015 עם התיקונים האלה קודם כל אני מבקש אחרי שנאשר 3

לפרסם כבר את ההודעה על תמיכות 2016, כאשר כמו שעשה עכשיו משרד 4 התרבות והספורט, הוא רשם שהנוסח של האמות מידה הוא לא סופי והנוסח 5 הסופי יפורסם. זאת אומרת שתיבדק הבקשה של צביקהוהניסוח המדויק, 6

עו"ד פרץ: אנחנו נפרסם את המודעה, אין בעיה. 7

א. דוקורסקי מי בעד בכפוף להערות שהושמעו לאשר את הקריטריונים לתמיכות לשנת 2016? 8

מי נגד? מי נמנע? צביקה נמנעאושר ברוב קולות. 9 10

11 - בעד 11

1 - נמנע (החב' ברקאי 12

(231) הוחלט ברוב קולות 13

א לאשר את הקריטריונים למתן תמיכות לשנת 2016. 14 ב ועדת התמיכות המקצועית תנסח את הסעיף בנושא שחרור ספורטאים קטינים 15 ותבחן מחדש את הקריטריון בדבר מרכיב הקהל בתמיכה לאגודות הספורט 16 17

4. פתיחת תב"ר שיפוץ בית ביטמן על סך 1,800,000 שקלים. מקור מימון: תאגיד מי 18

ביאליק (ע"ח שכירות 19

א. דוקורסקי פתיחת תב"ר שיפץ בית ביטמן על סך 1,8 מיליון. מקור מימון תאגיד מי ביאליק 20

ע"ח שכירותאנחנו מבקשים שתאגיד מי ביאליק עד היום היה בחוזה שכירות 21 במגדלי הקריון 22

אנחנו ביקשנו מהם שיעברו לנכס של העירייה והתנהל בנושא הזהמשא ומתן 23 וההסכם יובא גם לאישור המועצה כנראה בישיבתה הקרובה. אנחנו מבקשים 24 שבכפוף עם אישור ההסכם 25

י. דואק: את כל בית ביטמן, 26

א. דוקורסקי לא, 400 מטר מתוכו 27

עו"ד צור: זה לא אמור להיות קודם שנראה את ההסכם ואחרי זה, 28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

12

12

(מדברים ביחד 1

א. דוקורסקי ממילא התב"ר לא יוכל להיפתח בלי אישור ההסכם ובלי שיש את הכסף. אני רק 2

מבקש לעשות את התהליך הזהאני מבקש ברשותכם גם להוסיף סעיף נוסף 3 שמתעורר על רקע ענייני מזג האוויר, לפתוח תב"ר על סך 400 אלף שקלים 4 מקרנות הרשותלהחזקה ושיפוץ מבני ציבור, בדגש על תנועות הנוער ואיטום 5 גגות. אני מבקש, אנחנו נצביע על זה 6

קודם כל מי בעד פתיחת תב"ר שיפוץ בית ביטמן על סך 1,8 מיליון שקלים, 7 מקור מימון תאגיד מי ביאליק ע"ח דמי שכירות? מי בעד? אושר פה אחד. 8 9

(232) הוחלט פה אחד 10

לאשר פתיחת תב"ר שיפוץ בית ביטמן על סך 1,800,000 שקלים 11

מקור מימון: תאגיד "מי ביאליק" (על חשבון שכירות 12

מי בעד בקשתי להוסיף סעיף לסדר היום פתיחת תב"ר אחזקה ושיפוץ מבני ציבור 13 על סך 400 אלף שקליםאושר להוסיף. 14

15

(233) הוחלט פה אחד 16

לאשר הוספת סעיף פתיחת תב"ר אחזקת ושיפוץ מבני ציבור 17

5. פתיחת תב"ר אחזקת ושיפוץ מבני ציבור על סך 400,000 שקלים, מקור מימון קרנות הרשות 18

ואני מבקש עכשיו להצביע בעד פתיחת התב"ר. מי בעד פתיחת התב"ר אחזקה 19 ושיפוץ מבני ציבור על סך 400 אלף₪, מקור המימון קרנות הרשות? אושר פה אחד. 20 21

(234) הוחלט פה אחד 22

לאשרפתיחת תב"ר אחזקת ושיפוץ מבני ציבור על סך 400,000 שקלים 23

מקור מימון: קרנות הרשות 24

25

5. אישור פרוטוקולים: 26

א פרוטוקול ועדת נוער צעירים וסטודנטים מיום 7.9.15. 27 ב פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 3/15 מיום 8.9.15. 28 ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

13

13

ג פרוטוקול ועדת מלגות מס' 2 מיום 11.10.15. 1

ד פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 11.11.15. 2

ה פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 27.10.15. 3

ו פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 15/4 מיום 29.10.15. 4 ז פרוטוקול ועדת חינוך מס' 6 מיום 26.10.15. 5

ח פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס' 6 מיום 27.10.15. 6 ט פרוטוקול ועדת כספים מס' 9/15 מיום 1.11.15. 7 י פרוטוקול תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 8 מיום 2.11.15. 8

א. דוקורסקי אנחנו עוברים לאישור פרוטוקולים. מי מהחברים שמעוניין להתייחס הרשות 9

נתונה. צביקה ראשון, בבקשה צביקה 10

דר' ברקאי: קודם כל הנושא של פרוטוקולי ועדת ביקורת. אני חייב להגיד לך שאני רואה את 11

זה בחומרה רבה ביותר שלמרות כל הבקשות של יו"ר ועדת הביקורת לא לעשות 12 דיון כזה שלא בנוכחותו, וזו בקשה שעלתה כברלפני שבועיים, לא לקראת 13 הישיבה הקרובהאתה מחליט כן לעשות את זה. 14

אני חושב שיש מספיק חריגים והסיבה שאתה מציג החובה לעשות את זה עד 15 נובמבר היא פשוט לא עניינית לעניין הזה. 16

משום שלהעביר דו"ח ביקורת עירוניבלי יו"ר ועדת הביקורת, זו תקלה חמורה 17 מאוד. מה עוד שדו"ח ביקורת משרד הפנים לא היה שם, דו"ח מבקר העירייה 18 שניתן לנו לפני יום וחצי בתוך השקית הוא לא משהו שמישהו שעובד יכול היה 19 לעבור עליו בצורה רצינית 20

זה נראה כאילו רוצים להסתיר ולטאטא כל מיני דברים. אני חושב שזה פשוט 21 חמור ביותר. אני מבקש ממך לאלהעלות את הדבר הזה לאישור ולדחות את זה, 22 לאפשר לדון בזה בתחילת דצמבר. וגם אם אתה צריך לעשות משהו ואין ברירה 23 לאפשר להעלות את זה עוד פעם בתחילת דצמבר ולאפשר ליו"ר ועדת ביקורת 24 שמאוד חשוב לו היה להתבטא בנושאים האלה, לדון בדברים האלה. אני חושב 25 שזו הדרך הבסיסיתלתקן דברים. איך אפשר לתקן דברים אם יש ועדת ביקורת, 26 בסוף יו"ר ועדת ביקורת לא יכול לדבר עליהם בפני המועצה. זה לגבי 27 הפרוטוקולים של ועדת ביקורת 28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

14

14

לגבי פרוטוקול ועדת קשרי חוץאני חושב שנבחרי הציבור בתקופות כאלה 1 שאנשים מתמודדים עםבעיות כלכליות צריכים להימנע ככל האפשר, למעט 2 מקרים קיצוניים, מנסיעה לחו"ל על חשבון משלם המיסים. אני חושב שאין 3 מקוםלשלוח נבחרי ציבור, לא לבלרוס ולא דברים מהסוג הזה, זה פשוט לא נכון 4 לעשות את זה ואני חושב שנבחרי ציבור לא צריכים לצאת על חשבון כספי 5 הציבור 6

לגבי הפרוטוקול של ועדת הכספים, אני ממשיך להגיד לךשהועדה הזאת היא לא 7 חוקית, כמו כל אותן ועדות שעוסקות בכספים ואין בהם נציגי אופוזיציהכנדרש 8 ועפ"י החוק. זהו 9

א. דוקורסקי תודה. אני רק אומר לעניין החוק קובע שדו"ח מבקר העירייה צריך לידון עד 10

חודש נובמבר במועצה, ומשרד הפנים דרש מאיתנו להביא דו"ח מבקר משרד 11 הפנים עד חודש נובמבר. 12

מועצת העיר לא קובעת את דיוניהלפי הזמנים שרפי נמצא בארץ או בחו"ל, עם 13 כל הכבוד הדו"ח המפורט שעליו הוא חתום, שני הדו"חות הונחו על שולחן 14 המועצה והם מובאים 15

הטענה לגבי חוקיות ועדת הכספים לא התקבלה ע"י משרד הפנים, לא העמדתם 16 אותה ולא סתם לפני בית המשפט העליון או בבית משפט לעניינים מנהליים כי 17 אתם יודעים שהרכב הועדה חוקי ויש בה נציגות, 18

אני מציע לעבור להצבעה 19

א. פרוטוקול ועדת נוער צעירים וסטודנטים מיום 7.9.15? אושר פה אחד. 20

21

(235) הוחלט פה אחד 22

לאשר 23

ב. פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס' 3/15 מיום 8.9.15 בחתימתו של יו"ר24

הועדה דר' רפי ורטהייםמי בעד? מי נגד? מי נמנע? צביקה נמנע. הבעת אי אמון 25 ברפי 26

11 - בעד 27

1 - נמנע (החב' ברקאי 28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

15

15

1

(236) הוחלט ברוב קולות 2

לאשר 3

4

ג. רוטוקול ועדת מלגות מס' 2 מיום 11.11.15 . 5

6

א. דוקורסקי מי נגד? מי נמנע? אושר פה אחד. 7

8

(237) הוחלט פה אחד 9

לאשר 10

(מדברים ביחד 11

12

ד. פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 11.10.15 אושר פה אחד 13

(238) הוחלט פה אחד 14

לאשר 15

ה. פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 27.10.15 אושר פה אחד 16

17

(239) הוחלט פה אחד 18

לאשר 19

ו. פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס' 4/15 מיום 29.10.15 , 20

דר' ברקאי: אני מנמק שזה הצבעת אי אמון בהתנהגות של ראש העיר במקרה הזה ולא של 21

רפי ורטהיים 22

א. דוקורסקי אוקי. למרות זאת עצם העובדה שלא הצבעת בעד הפרוטוקול של רפי מהווה 23

הבעת אי אמון בחברך לסיעההפרוטוקול אושר. 24

25

11 - בעד 26

1 - נמנע (החב' ברקאי 27

28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

16

16

(240) הוחלט ברוב קולות 1

לאשר 2

ז. פרוטוקול ועדת חינוך מס' 6 מיום 26.10.15 אושר פה אחד 3

4

(241) הוחלט פה אחד 5

לאשר 6

ח. פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס' 6 מיום 7.10.15 אושר ברוב קולות. 7

8

11 - בעד 9

1 - נגד (החב' ברקאי 10

11

(242) הוחלט ברוב קולות 12

לאשר 13

ט. פרוטוקול ועדת כספים מס' 9/15 מיום 1.11.15 אושר ברוב קולות. 14

15

11 - בעד 16

1 - נגד (החב' ברקאי 17

18

(243) הוחלט ברוב קולות 19

לאשר 20

י פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 8 מיום 2.11.15 אושר פה 21 אחד. 22

23

(244) הוחלט פה אחד 24

לאשר 25

י. דואק יש לי שאלה. מילה אחת על השיטפונות שהיו ברעננה, בכפר סבא, באשקלון, איך 26

אנחנו נערכים לכזה דבר 27

א. דוקורסקי קודם כל אני אומר דבר אחד, עשינו סבב אחד שבו ניקינו את כל הקולטנים בעיר 28

ישיבת מועצתהעיר ק. ביאליק מן המניין 33 (12/15 ) חברת איגמי 04-8666313 11 בנובמבר 2015

17

17

ואנחנו ממשיכים גם לעשות את זה, היו מספרמוקדים בגשם הגדול, בלילה 1 הראשון שנקוו שלוליות גדולות, אגב שירדו כתוצאה מהכנת מערכת הניקוז 2 באירועים כמו רעננה ואשקלון, גם אם המערכת תהיה הכי מנוקזת שבעולם, שבר 3 ענן כזה, ראית כבישים שם קרסו. נקוה שלא נהיה בסיטואציה הזאת, אבל סך 4 הכול עמדנו בכל הגשמים שהיו מתחילת השנה. לא היו כאן הרבה למען האמת 5 אבל אנחנו ערוכים ומטפלים. בכל המקומות שאיתרנו בהם קושי בלילה הראשון 6 של הגשמים, נעשה טיפול להסרתותודה רבה. ישיבת המועצה נעולה. 7 8

סוף הישיבה 9

10