פרוטוקול מס 48 מלא 2017

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

1

36104 1

מועצת העיר מן המניין ישיבה מס' 48 (01/17) 2

שהתקיימה ביוםרביעי 7.2011.18 ,כ בטבת תשע"ז 3

4

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 5

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 6

מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 8

ד"ר צביקה ברקאי - חבר המועצה 9

מר משה בכר - חבר המועצה 10

ד"ר רפי ורטהיים - חבר המועצה 11

מר עידן מזוז - חבר המועצה 12

עו"ד הדס צור - חברת המועצה 13

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת המועצה 14

גב' אורית שיש - חברת המועצה 15

גב' מזי שניידר - חברת המועצה 16

17

חסרים מר עמירם מסס - סגן ראש העיר (חופשה) 18

מר שני אוצ'קובסקי - חבר המועצה (התנצל) 19

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר המועצה (התנצל) 20

21

מוזמנים מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 22

רו"ח חן פרץ - גזבר העירייה 23

מר אייל לוי - מבקר העירייה 24

מר ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 25

גב' אלונה אייזנברג - דוברת העירייה 26

מר שלום לוינזון - מנהל מחלקת הפיקוח 27

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 28

29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

2

1

2

3

4

על סדר היום 5

1. אישור חוקי עזר 6

א הארכת מגבלת גביה – בהתאם לחוק עזר לקרית ביאליק (סלילת רחובות), 7 התשס"ז-2007. 8

ב הארכת מגבלת גביה – בהתאם לחוק עזר לקרית ביאליק (תיעול), 9 התש"ע– 2009. 10

2. מתן אישור לביצוע הליך פרצלציה בנכס של העירייה בגוש 11529 חלקות 142 ,143 11

ו-144. 12

3. אישור שכרו של גזבר העירייה ומנהל אגף הכספים מר חן פרץ, בשיעור של בין 85 – 13

95 אחוז משכר המנכ"ל 14

4. חילופי אישים בדירקטוריון החברה הכלכלית 15

5. אישור פרוטוקולים 16

א פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 13 מיום 7.12.16. 17 ב פרוטוקול ועדת כספים מס' 1/17 מיום 4.1.17. 18 ג פרוטוקול ועדת חינוך מס' 8 מיום 19.12.16. 19 ד פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 16.1.17. 20

כמו כן מונחים לידיעה פרוטוקולים של ועדת הנחות מיום 20.12.16. 21 22

פ ר ו ט ו ק ו ל 23

24

א. דוקורסקי, רה”ע: ערב טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 48 ,25

ישיבה ראשונה לשנת 2017 . 26

27

*1. אישור חוקי עזר 28

א הארכת מגבלת גביה – בהתאם לחוק עזר לקרית ביאליק (סלילת רחובות), 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

3

התשס"ז-2007. 1

ב הארכת מגבלת גביה – בהתאם לחוק עזר לקרית ביאליק (תיעול), 2 התש"ע– 2009. 3

א. דוקורסקי, רה ”ע: סעיף ראשון אישור חוקי עזר. הארכת מגבלת גביה בהתאם לחוק עזר 4

לקרית ביאליק (סלילת רחובות) התשס"ז2007, והארכת מגבלת גביה בהתאם 5 לחוק עזר לקרית ביאליק (תיעול) התש"ע2009 . 6

החומר נשלח אל חברי מועצת העיר, אנחנו מבקשים בחוק העזר בנושא סלילת 7 רחובות להאריך את מגבלת הגביה מ-1.1.16 עד 31.12.17, ובחוק עזר תיעול מ-8 1.1.14 עד 31.12.17, כאשר במקביל בהתאם להנחיות משרד הפנים אנחנו 9 מכינים חוקי עזר חדשים בנושא 10

במהלך השנתיים האחרונות פנתה העירייה מס' פעמים למשרד הפנים, החומר 11 לטענתם אבד, לא מצאו, ביקשו שנביא את זה עוד פעם לאישור המועצה 12 על כן ולמען הסדר הטוב מתבקשת המועצה לאשר פעם נוספת את הארכת גביית 13 ההיטלים בהתאם למועדים אותם ציינתי כאן ואנחנו נעביר את החומר שוב 14 למשרד הפנים בתקוה שהפעם החלטת מועצת העיר הקודמת בעניין הזה א כן 15 תיושם 16

דר’ ורטהיים: מתי הייתה החלטה קודמת של מועצת העיר? 17

א. דוקורסקי, רה”ע: לפני מספר חודשים, כמעט שנה ביקשנו להאריך את מגבלת הגביה. 18

דר’ ורטהיים: ואיפה אישרנו במועצת העיר? 19

א. דוקורסקי, רה”ע: במועצת העיר. 20

דר’ ורטהיים: אז אתה לא יכול להסתמך על אותה הצעה שהייתה קודם? 21

א. דוקורסקי, רה”ע: אז הם ביקשו שנעביר עוד פעם עם תאריכים, הכול מחדש. התחלפו שם 22

כמה פרסונות, אתה מכיר קצת את העבודה מול משרד הפנים, בעיקר מול 23 המשרד הראשי בירושלים. ולפיכך אנחנו מניחים את החומר שוב על שולחנכם 24

י. אזריאל יש לי שאלה. כיוון שא נחנו יודעים שזה הולך קשה, למה להאריך עד סוף 17 ?25

למה לא לבקש 26

א. דוקורסקי, רה”ע: הם ביקשו. משרד הפנים ביקש שנגיש עד סוף 17 בקשת הארכה, ותוך כדי 27

השנה הנוכחית שנגיש את חוקי העזר מחדש 28

דר’ ורטהיים: אולי יש סיבה אחרת שהם לא עונים או משהו? 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

4

א. דוקורסקי, רה”ע: לא, זה פשוט כמעט בכל דבר ועניין כשאתה פונה למשרד בירושלים, אתה 1

צריך פעמיים, שלוש, לדאבוני הרב להביא את החומר, להחזיר את החומר מי 2 בעד אישור 3

דר’ ורטהיים: בעצם כל 2016 לא היה אישור לגביה כזאת 4

א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו ביקשנו אישור להאריך את מגבלת הגביה, וכפי שציינתי החומר לא 5

נמצא, החומר אבד במשרד הפנים, אנחנו מגישים את הנושא לבקשתם פעם 6 נוספת 7

דר’ ורטהיים: מה קורה אם תושב, איפה היועץ המשפטי? הוא אומר חבר'ה, לא היה חוק ב-8 2016, אתם גובים שלא כדין 9

א. דוקורסקי, רה ”ע: אם תהיה פניה כזאת נתמודד איתה. אנחנו גובים כדי ן, עפ"י גם 10

הפרשנות של המשרד. אבל הם מבקשים שתהיה החלטה להאריך את מגבלת הגביה. טוב 11 מי בעד אישור שני חוקי העזר המונחים כאן לפניכם? אחד הארכת מגבלת גביה בהתאם 12 לחוק עזר קרית ביאליק (סלילת רחובות) התשס"ז 2007. שניים, הארכת מגבלת גביה 13 בהתאם לחוק עזר לקרית ביאליק (תיעול) התש"ע 2009. מי בעד? מי נגד? מי נמנעאושר 14 ברוב קולות 15

10 - בעד 16

2 - נמנעים (החב' ורטהיים, ברקאי 17

(355) הוחלט ברוב קולות 18

לאשר 19

• הארכת מגבלת גבייה בהתאם לחוק העזר לקריית ביאליק (סלילת רחובות 20 התשס"ז2007 בין התאריכים 01.01.2016 – 31.12.2017 21 • הארכת מגבלת גבייה בהתאם לחוק העזר לקריית ביאליק (תיעול), התש"ע– 22 2009 בין התאריכים 01.01.2014 – 31.12.2017. 23 24

*2. מתן אישור לביצוע הליך פרצלציה בנכס של העירייה בגוש 11529 חלקות 142 ,143 25 ו-144. 26

א. דוקורסקי, רה ”ע: אנחנו עוברים לסעיף הבא. מתן אישור לביצוע הליך פרצלציה בנכס של 27

העירייה בגוש 11529 חלקות 142 ,143 ,144. העירייה הינה בעלים של נכס המצוי 28 בגוש 11529 חלקות 142 ,143 ,144 .כיום ישנה הערת אזהרה על הנכס, אך 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

5

הרישום טרם הסתיים 1

דר’ ורטהיים: איפה זה, מה הנכס הזה? 2

א. דוקורסקי, רה ”ע: על מנת להשלים את הרישום נדרשת העירייה לבצע הליך של פרצלציה 3

לנכס עצמו. בהתאם לכך נדרש אישור המועצה לביצוע פרצלציה ורישומה 4 במרשם רישום המקרקעין 5

דר’ ורטהיים: מה זה הנכס הזה? איפה זה? 6

ל. טרגן היועצת המשפטית טיפלה בזה. 7

א. דוקורסקי, רה ”ע: טוב, אנחנו נדחה את זה לישיבה הבאה. היועצת המשפטית לא הגיעה, 8

אנחנו בישיבה הבאה נעלה את זה 9

10

*.3 אישור שכרו של גזבר העירייה ומנהל אגף הכספים מר חן פרץ, בשיעור של בין 85 – 11 95 אחוז משכר המנכ"ל 12

א. דוקורסקי, רה”ע: אישור שכרו של גזבר העירייה ומנהל אגף הכספים, מר חן פרץ, בשיעור של 13

85-95 אחוז משכר מנכ"ל. אנחנו בישיבת מועצת העיר הקודמת, 14

נ. רצ’בסקי: רבע שעה אני מחפש מקום חניה. 15

א. דוקורסקי, רה”ע: בישיבת מועצת העיר הקודמת אנחנו אישרנו את מינויו של חן פרץ כגזבר 16

העירייה. רשמנו ששכרו יהיה בהתאם לשכר בכירים שלגזבר, אבל משרד הפנים 17 מבקש שננקוב בדיוק בשיעור שבין לבין, שזה 85-95 אחוז משכר מנכ"ל. ולפיכך 18 אני מביא את הנושא הזה לאישור המועצה. מי בעד אישור שכרו של גזבר 19 העירייה 20

דר’ ורטהיים: שנייה, מילה אחת, המספר בין לבין זה, או או. 21

א. דוקורסקי, רה”ע: זה יכול להיות גם 90. 22

ע. חכם יכול להיות גם 90 ,יכול להיות 95 . 23

דר’ ורטהיים: אבל למה, 24

א. דוקורסקי, רה”ע: כי אני לא מוסמך לקבוע. 25

ע. חכם אנחנו שולחים למשרד הפנים, משרד הפנים קובע. 26

א. דוקורסקי, רה”ע: בעיקרון השכר הוא 85 אחוז. יתכן ויאשרו לו יותר על בסיס מקום העבודה 27

הקודם שלו והמשרד מוסמך לאשר. לפיכך אנחנו מביאים 85-95 ומשרד הפנים 28 יחליט 29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

6

דר’ ורטהיים: הייתי מתקן רק את הניסוח הצעה לאישור או הצעה, כי אתה מאשר, אתה לא 1 יכול לאשר. או שאתה מאשר 2

ל. טרגן אישור המתח בין לבין. 3

א. דוקורסקי, רה”ע: מאשרים את המתח דרגות. בסדר? מי בעד? 4

נ. רצ’בסקי: לא, יש לי עוד שאלה אחת. 5

א. דוקורסקי, רה”ע: מה השאלה? 6

נ. רצ’בסקי: כמה אחוז היה לו כשהוא היה, 7

ע. חכם 95. 8

א. דוקורסקי, רה”ע: תקופה קצרה היה לו 100 . 9

נ. רצ’בסקי: אני מדבר על המנכ"ל כמה היה? 10

א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו מצביעים 85-95. מי בעד אישור השכר? אוקיאושר פה אחד. 11

12

(356) הוחלט פה אחד 13

לאשר העסקת רו"ח חן פרץ כגזבר העירייה ומנהל אגף הכספים בשכר בכירים 14 בשיעור שבין 85% - 95% נשכר ננכ"ל 15

16

*4. חילופי אישים בדירקטוריון החברה הכלכלית 17

א. דוקורסקי, רה”ע: חילופי אישים בדירקטוריון החברה הכלכלית. קיבלתי מכתב מחבר מועצת 18

העיר, עו"ד רוני פפיסמדוב שעקב עיסוקיו הרבים הוא נאלץ להודיע כי הוא 19 מתפטר מחברותו בדירקטוריון החברה הכלכלית וסיעתו מציעה במקומו את 20 יוסי אזריאל מי בעד אישור חילופי האישים המוצעים? 21 עו”ד צור: זה כפוף לועדת, 22

א. דוקורסקי, רה”ע: לא, חברי מועצת העיר לא הולכים לוועדה. מי בעד? אושר פה אחד. 23

24

(357) הוחלט פה אחד 25

לאשר בחירת החב' יוסי אזריאל כחבר דירקטוריון החברה הכלכלית 26 27

דר’ ורטהיים: סתם שאלה, יש חוות דעת שאין שום ניגודי עניינים ושום דבר עם התפקידים 28 האחרים 29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

7

א. דוקורסקי, רה”ע: כל חבר דירקטוריון צריך לחתום על הסכם ניגוד עניינים. 1

דר’ ורטהיים: צריך להיות גם בעל איזשהו תואר? 2

א. דוקורסקי, רה ”ע: קודם כל במקרה הזה יש. חברי מועצת עיר לא נדרשים, נדרשים עובדי 3

העירייה ונציגי הציבור שהולכים לאישור הועדה של משרד הפנים נדרשים 4

י. אזריאל ועדיין יש. 5

דר’ ורטהיים: לא, יש, יש, 6

י. אזריאל יש לי תואר. תופתע, אבל יש לי תואר. מה לעשות. 7

מ. בכר הוא לא מאמין, יוסי. תביא את התעודה. 8

י. אזריאל אם הוא מתחייב לשתוק ישיבת מועצה אחת, אני מביא לו את התעודה. 9

10

*בקשה לאישור תוספת לסדר היום- אישור פרוטוקול ישיבת רווחה מס' 11 מ-615.12.1 11

א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו עוברים לסעיף הבא ואני מבקש ברשותכם את הסכמת מועצת העיר 12

להוסיף סעיף לסדר היום באישור הפרוטוקולים, את פרוטוקול ישיבת הרווחה 13 מס 11 מיום 15.12.16 שמונח על שולחנם של חברי המועצה. מי בעד אישור 14 הוספת הפרוטוקולאושר פה אחד. 15

16

(358 )הוחלט פה אחד 17

לאשר הוספת הסעיף לסדר היום 18

לפני שנעבור לאישור הפרוטוקולים, אני ככה התחלתי ישר לסדר יום. אני 19 מבקש קודם כל להשתתף בצערה של רויטלעל מות אביה. שלא תדעו צער. אין 20 גיל בעניין הזה והורים זה הורים 21

ובהזדמנות הזאת לעבור ו לברך את הדס לפ תיחת משרדה העצמאי בשד' 22 ירושלים. אנימאחל לך הצלחה ופרנסה טובה. 23

עו”ד צור: תודה רבה. 24

25

*5. אישור פרוטוקולים 26

א פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 13 מיום 7.12.16. 27 ב פרוטוקול ועדת כספים מס' 1/17 מיום 4.1.17. 28 ג פרוטוקול ועדת חינוך מס' 8 מיום 19.12.16. 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

8

ד פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 16.1.17. 1

כמו כן מונחים לידיעה פרוטוקולים של ועדת הנחות מיום 20.12.16. 2 תוספת לסדר היום– פרוטוקול ישיבת הרווחה מס' 11 מיום 15.12.16 3

א. דוקורסקי, רה ”ע: חברי המועצה, מישהו רוצה להתייחס לפרוטוקולים המונחים כאן על 4

שולחנכם, בבקשהיוסי בבקשה. 5

י. דואק אני רוצה דווקא בפרוטוקול של ועדת הרווחה. לא לפרוטוקול כמו שיש לי 6

איזושהי שאלה. לגבי בית ירקוןיש לנו שם את מכון הדיאליזה. נכון? 7

א. דוקורסקי, רה”ע: במקלט. במקלט ליד. 8

י. דואק זה לא שייך? 9

א. דוקורסקי, רה”ע: המכון לדיאליזה מופעל ע"י בית חולים רמב"ם והוא יושב שם מעל המקלט 10

הציבורי. הוא חלק מהקומפלקס 11

י. דואק היום נחשפתי לעניין הזה. הגיע אלי למשרד בן אדם שהוא חולה דיאליזה בן 76 ,12

מתקשה בהליכה, מתקשה לנשום, הוא הגיע אלי עם רעייתו ואומר לי תשמע, 13 אני תושב ביאליק הרבה מאוד שנים. למה אני צריךלעשות דיאליזה בקרית ים 14 כשאני שתי דקות הליכה מהמכון דיאליזה 15

צלצלתי היום לעזרא, עזרא הפנה אותי לאשק. דיברתי עם אשק, אשק אמרו לי 16 בית חולים רמב"ם. איך אפשר שנכס שנמצא בשטח השיפוט שלנו, שתושבי 17 קרית ביאליק יקבלובו שירות ולא יצטרכו להגיע עד קרית ים? הוא צריך לנסוע 18 עם שני אוטובוסים, כבד משקל, הוא מעל 130 קילו, מתקשה בהליכה, מתקשה 19 בנשימה. מה אפשר לעשות שתושבי ביאליק יזכו לקבל פה 20

א. דוקורסקי, רה”ע: קודם כל אנחנו יכולים לפנות לרמב"ם אולי להגיע להסכם מן הסוג הזה. 21

אנחנו נרשום את הנושא הזה, נדבר עם רמב"ם 22

נ. רצ’בסקי: בעדיפות ראשונה תושבי קרית ביאליק. לא ספציפית לבן אדם. 23

א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו נבוא איתם בדברים. 24

י. דואק משהו בנושא תמיכות. אני רוצה בבקשה לגבי אגודת הטניס. באחרונה הייתי 25

מעורב בעניין של אגודת הטניס וקיבלתי את עזרת העירייה כדי שייכנסו ללמד 26 טניס בכל בתי הספר בהתנדבות מלאה. הם מלמדים את כל תלמידי בתי הספר 27 היסודיים בטניס, יהיה גם גביע ראש העיר, ייתרמו גביעים. הפעולה להטמיע את 28 הטניס בכל בתי הספר 29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

9

בשנה האחרונה הם הקימו קבוצה שעלתה להם לליגה לאומית נשים בטניס 1 הקבוצה קיבלה תמיכה של 25 אלף שקלים, הורידו להם 10 אלפים שקלים בשל 2 שימוש במתקני העירייה. בסכום הזה אי אפשר יהיה לעזור לבנות שהם בליגה 3 לאומיתבטניס. איך אפשר להגדיל להם מעט את הסכום הזה? כי כשזה הוגש 4 הקבוצה עוד לא עלתה. עכשיו היא בליגה לאומית. הרישומים מסתיימים בסוף 5 החודש השנההאם הם ישחקו בלאומית או לא. תשובה שעוד אין לנו תשובה, 6 לא נרשום אותם לליגה לאומית והםיפלו ליגה חזרה. הם עלו לליגה לאומית. 7

ל. טרגן מתי הם אמורים להתחיל, 8

י. דואק כל הבנות, כל הבנות ללא יוצא מן הכלל, תושבות קרית ביאליק. 9

ל. טרגן מתי הפעילות של הליגה הלאומית אמורה להתחיל? 10

י. דואק בעוד חודשיים, אבל הרישום עכשיו עד סוף החודש הזה. עכשיו כולן, כל הבנות 11

תושבות קרית ביאליק 12

ע. חכם: אני אבדוק את הנושא ונראה. הנושא ייבדק. 13

דר’ ברקאי: אני רוצה להעיר על שני דברים. קודם כל ועדת כספים, מכיר את הטיעון הרגיל 14 שלנובהיעדר ראש אופוזיציה אמיתי לא נתמוך בזה. 15 והנושא של ועדת תמיכותועדת תמיכות היית צריך פעם בצורה מסודרת את כל 16 הקריטריונים, טבלה מסודרת שאפשר היה לראות מה להתווכח. לא ניתן פה 17 שום דבר 18

ע. חכם צביקה, קודם כל כל הקריטריונים נקבעו על ידי מועצת העיר, כל החלוקה כאן 19

מתבצעת בהתאם לקריטריונים. אתה יכול להיכנס לאינטרנט לראות את כל 20 הפירוט לפי הניקוד שאתם קיבלתם החלטה 21

דר’ ברקאי: למה זה לא מגיע? תמיד נותנים את התשובה הזאת, 22

ע. חכם זה סדין כזה גדול, 23

דר’ ברקאי: יש פה חלוקה של מיליוני כספים, 24

ע. חכם הכול בשקיפות. זה הכול בשקיפות מלאה. 25

דר’ ברקאי: בשקיפות בסדר, בשקיפות שלך, לא שקיפות שלי. 26

ע. חכם לא, סליחה, של כל הציבור. של כל הציבור. אל תגיד שלי, של כל הציבור. 27

דר’ ברקאי: אבל אני לא צריך ללכת לחפש את הנתונים. אתה רוצה כרגע שחברי מועצת 28 העיר יצביעו על אישור של חלוקה של מיליוני שקלים, שים את הדברים על 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

10

השולחן 1

איזה מן דבר זה להגיד תאשרו מיליוני שקלים ותלכו לחפש באינטרנט את 2 הנתונים? אני לא מבין את העניין הזה. וכבר הערתי על זה פעם קודמת, שאפשר 3 יהיה להתווכח לפחותבאמת אין פה שום בסיס לויכוח. 4 דר’ ורטהיים: קודם כל שני דברים. ועדת כספים, העמדה שלנו ברורה, אני חוזר עליה ברגע 5 שיהיה חבר אופוזיציה כדין אנחנונתייחס. 6

דו"ח שני ועדת תחבורה אני דווקא רוצה לגעת, לא במה שיש בו אלא במה שאין 7 בו. קיבלנו פה החלטה לפני כחצי שנה או 8 חודשים על אבנים משולבות, ואני 8 ממתין לישיבה מס 5 שעדיין לא דנו בזה כי חלק אספלט וחלק אבנים, ופה 9 הייתה החלטה שקיבלנו ביחד במועצת העיר לפני חצי שנה או 8 חודשים וזה 10 עדיין לא נדון ב ועדת התחבורה. אז אני מבקש במה שאין בו להביא את זה 11 ונחליט איך בונים. דני זל רצה אבנים משולבות בכל מקום, 12

י. אזריאל בוא נעביר את זה לוועדה הטכנית. 13

דר’ ורטהיים: לא, זה ועדת תחבורה. 14

א. דוקורסקי, רה”ע: לא, האמת היא שזה לא תחבורה, זה יותר נושא של ועדה טכנית למדרכה 15

אם תהיה אבן משתלבת או יהיה אספלט 16

דר’ ורטהיים: אבל כשעושים כבישים עם מדרכות אז אולי, 17

א. דוקורסקי, רה”ע: לא, זה נושא יותר של ועדה טכנית. אבל הייתה החלטה, 18

דר’ ורטהיים: והנקודה השנייה שלדעתי פה מחייבת צלצולים ודגלים אדומים וכל מה שקשור. 19 שנה שלמה רח' ויצמן סגור, אין מילה נאמרת על הנושא הזה. שנה שלמה ויצמן 20 סגור 21

ע. חכם שיפוצים, מה אתה רוצה? 22

י. דואק זה גם לא שנה. 23

דר’ ורטהיים: שנה. 24

י. דואק אבל מה לעשות? התחלפו קבלנים. 25

י. אזריאל לא לשפץ? 26

דר’ ורטהיים: זה לא משנה. זה לא משנה. 27

י. אזריאל לא, לא לשפץ? 28

דר’ ורטהיים: אם אתה רוצה הצעה מקצועית אני מוכן להציע. 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

11

י. אזריאל אתה לא מהנדס העיר, עזוב נו. אנחנו לא מהנדסים, 1

דר’ ורטהיים: אז אני מהנדס אז אני מוכן להציע לו מה לעשות. אני לא צוחק. 2

י. אזריאל אתה גם רו"ח, אתה גם מהנדס, אתה גם חלוץ כדורגל. 3

ל. טרגן עד מאי השנה זה יסתיים וזה יהיה בזמן. גם רח' ירושלים היה סגור שנה. 4

דר’ ורטהיים: לא יעלה על הדעת ששני מסלולים בשני הכיוונים כמעט שנה סגורים. אני חוזר 5 ואומר את זה. עכשיו לפחות צריך לומר מה עושים, הדרך לעשות את זה היא 6 אחרת וכולנו יודעים, עושים צד אחד, עושים צד שני 7

ע. חכם לא, אי אפשר היה לעשות צד אחד וצד שני. 8

י. אזריאל אי אפשר, נבדקו כל האופציות. 9

ע. חכם אי אפשר היה לעשות את זה כך. רפי, נו באמת, אתה מהנדס, אם קו מקורות 10

עובר בצד ימין וקו בזק וחשמל עובר בצד שמאל 11

(מדברים ביחד 12

דר’ ורטהיים: בכל מקום אף אחד לא היה ממשיך לעבוד אם שנה שלמה הכביש יהיה סגור. 13 תאמינו לי, וזה פשוט לא יעלה על הדעת זה הפרעה, אם באים אמבולנסים 14 צריכים להיכנס, מכבי אש. אנשים בבעיה, צריך למצוא לזה פתרון 15

י. אזריאל אז אני שואל אותך בונים במדינת ישראל ערים שלמות, כבישים. מה, 16

דר’ ורטהיים: אבל לא בזמן שעיר חיה ונושמת. 17

י. אזריאל אז מה, לא לבנות? 18

(מדברים ביחד 19

י. אזריאל בואו, בואו חבר'ה, חבר'ה, נו בואו, רפי מציע שלא נשפץ רחוב. 20

דר’ ורטהיים: לא, לא, אל תגיד משהו שלא אמרתי. אל תגיד משהו שלא אמרתי. 21

י. אזריאל אבל זה מה שאתה אומר. 22

דר’ ורטהיים: לא, אני אומר שצריך לדעת לשפץ ולעשות את זה בצורה נכונה כי התושבים 23 סובלים והעיר הזאתסובלת ויש סכנות שנובעות מהסיפור הזה, כי כולנו יודעים 24 שירד פה גשםוגם ויצמן היה סגור וגם קק"ל, אמבולנס לא יכול לנסוע לשום 25 מקום. אני נסעתי רברס בכביש ואחרים נסעו רברס בכביש, אתם יודעים את זה 26 בדיוק. יש פה סכנות בריאותיות, ביטחוניות ורפואיות 27

ע. חכם רפי, לפי הסטטיסטיקה פעם ב -15 שנה יורדת כמות גשם כזו בפרק זמן מאוד 28

מאוד קצר. סליחה, נו אז מה? גם את איילון בנו וכשעשו לקחו סיכון של 1 ל-15 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

12

שנה שהוא יוצף 1

(מדברים ביחד 2

דר’ ורטהיים: סטטיסטית לא סוגרים כביש לשנה שהוא הכביש המרכזי בקרית ביאליק. ואני 3 לא חושב שמישהו פה ישים את ידו ויגיד שזה בסדר. מה הסיבות? יש מיליון 4 ואחד סיבות, אבל זה פגיעה בתושבים, פגיעה באיכות חיים, פגיעה בכל מה 5 שרוצים וועדת תחבורה לא מוציאה מילה על זה 6

ל. טרגן כל התושבים מרוצים, 7

דר’ ורטהיים: אז אני, אז אני אומר לא בגלל מה שיש בו, 8

י. אזריאל אני יודע שפנו אלי הרבה תושבים וביקשו לא לגמור את העבודות כי הם אומרים 9

שהם הרוויחו עכשיו רחוב שקט ויש להם חניה. לא עוברים דרכם. הם ביקשו 10 תעבדו 100 שנה ככה אני אומר לך מה התושבים ביקשו, לא לגמור את 11 העבודות 12

א. דוקורסקי, רה”ע: כן, רפי. 13

דר’ ורטהיים: אז אני שוב לגבי ועדת תחבורה אמרתי את דבריי. לגבי נושא של תמיכות, אין 14 פה טבלה, אין פה שום דבר מסודר, אין פה דברים שאפשר לקרוא עליהם 15 ונקודה עיקרית לדעתי שאני הייתי אומר פה למה בינואר צריך להוציא את כל 16 הכסף 17

א. דוקורסקי, רה”ע: אף אחד לא מוציא, זה התקציב השנתי וזה מחולק לשיעורים. 18

דר’ ורטהיים: יכול להיות שפתאום בטניס יתווספו לך 38 אנשים כפי שיוסי אמר ואז הכסף 19 נגמר ואז יוסי אזריאל יצטרך לתת כסף ליוסי דואק עבור הטניס 20

א. דוקורסקי, רה”ע: שנה הבאה אם יהיו נתונים אחרים אז נאשר. 21

ל. טרגן אבל הנתונים מתייחסים על השנה עכשיו, איך יהיה פתאום שינוי? מה, ואם 22

יהיה אחרי חודש שינוי, אז עוד פעם נעשה שינוי 23 דר’ ורטהיים: לא, אבל לא נשאר לנו כסף אז מחלקים אותו. נשאר, אז נחלק אותו במהלך 24 השנה 25

א. דוקורסקי, רה”ע: אני מציע לך ללמוד את חוזר מנכ"ל משרד הפנים איך מחלקים תמיכות. 26

הדס בבקשה 27

עו”ד צור: כן. אני רוצה להתייחס לפרוטוקול ועדת תחבורה לנושא של האופניים 28 החשמלייםשקיבל פה ככה התייחסות, הקנס בינואר האחרון עלה ל -1,000 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

13

שקלים רכיבה על אופניים חשמליים מתחת לגיל 16 ,ו-1,000 שקלים על רכיבה 1 במקום שאינו מוסדר זאת אומרת מדרכה או, התופעה הזאת של אוופניים 2 חשמליים היא קטסטרופלית כי היא מסכנת ילדים, היא מסכנת הולכי רגל 3 בפארקים 4

א. דוקורסקי, רה”ע: ואת הרוכבים עצמם. 5

עו”ד צור: ואת הרוכבים עצמם, זה כבר עניין של ההורים שלהם שנותנים להם לנסוע על 6 זה, אבל זו תופעה שקיימת עכשיו אומר שלום שאני מאוד מעריכה ומכבדת 7 שאין חוק שמסמיך לתת דו"חות. אבל החוק קובע 1,000 שקלים דו"ח על נסיעה 8 על מדרכה 9

א. דוקורסקי, רה ”ע: למה ששלום התכוון שעדיין לא עברה בכנסת ההסמכה כלפי רשויות 10

מקומיות אתמול הועלה הקנס, אבל עדיין לא הושלם ההליך שמסמיך את פקחי 11 העיריות, 12

עו”ד צור: אוקי. אבל השיטור המשולב הם משולבים עם שוטרים. 13

א. דוקורסקי, רה”ע: השיטור העירוני רשאי לאכוף את הנושא. 14

עו”ד צור: אבל אתה יודע מה יקרה, ברגע שיתנו 2 ,3 קנסות זה שמועה שרצהזאת אומרת 15 יתנו קנס או שניים, השמועה רצה בכל בית הספר, פתאום כולם הופכים להיות 16

ש. לוינזון: אנחנו רק מחכים שנקבל את האישורים, 17

עו”ד צור: זה קטסטרופלי. 18

ש. לוינזון: ברור. 19

עו”ד צור: ובגינת סביון זה ממש סכנה. 20

ש. לוינזון: בהרבה מאוד מקומות. צודקת. 21

עו”ד צור: אבל השוטרים שנמצאים בשיטור המשולב הם כן יכולים, 22

א. דוקורסקי, רה”ע: לשוטרים יש את הסמכות לבצע את האכיפה הזאת. 23

ש. לוינזון: אני גם לא חושב שיש, 24

א. דוקורסקי, רה”ע: למה לא? 25

ש. לוינזון: אני לא חושב שהם עדיין, 26

א. דוקורסקי, רה”ע: לשוטרים, למשטרה יש סמכות. 27

עו”ד צור: למה בתל אביב מחלקים, 28

א. דוקורסקי, רה”ע: לא, לא, למשטרה למיטב ידיעתי יש את הסמכות. אבל הנושא הוא הרבה 29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

14

מאוד פעמים בעייתי כי אתה צריך לרדוף גם אחרי אותם ילדים, וזה קטעשהוא 1 בעייתיהיה את המקרה הזכור והלא סימפטי לא אצלנו, עם רוכבי 2 הטרקטורונים שרדפו אחרי איזה רוכב טרקטורון שכתוצאה מזה הוא נהרג ואז 3 נתנו הוראה להפסיק את הדברים האלה 4

אומר שלום אני מבין שב ועדת הכלכלה התהליך של הסמכת פקחי העיריות 5 ממש, איך אומרים, בבישול הסופי ואז ברגע שזה ייעשה, אנחנו נעשה אכיפה 6 בעניין הזה. פעילות 7

עו”ד צור: דרך אגב גם המורים בבית הספר יודעים לאיזה תלמידים יש אופניים חשמליים 8 שהם באים איתם לבית הספר והם מתחת לגיל 16 .המורים צריכים לשתף 9 פעולה עם הרשויות, אם הורים נותנים לילד בן 12 ,13 או 14 לנסוע באופניים 10 חשמליים, לסכן את עצמו ולסכן את הציבור אז כן, בית הספר צריך להירתם 11 ולסייע לשיטור המשולב ולפקחים למנוע את התופעה הזאת. החוק לא בכדי 12 אומר מגיל 16 ומעלההילדים האלה עושים, 13

א. לוי: הדבר היחידי שהמורים יכולים לעשות זה לשים את האופניים מחוץ לבית 14

הספר, לא בתוך בית הספר 15

עו”ד צור: אוקי. אז הילד עובר עבירה פלילית אז אנחנו רק נוציא את זה מבית הספר שלנו 16 כאילו לא ידענו ולא שמענו 17

א. לוי כן. נכון. 18

עו”ד צור: ממש לא. זה חמור מאוד מה שאתה אומר. 19

א. לוי זה המצב. 20

עו”ד צור: אבל זה לא נכון. סליחה, זה חמור מאוד מה שאתה אומר. אסור לנסוע על 21 אופניים חשמליים, אתה לא יכול להגיד שבית ספר יטאטא את זה מתחת 22 לשטיח כאילו הוא הגיע על רכב 23

א. לוי למורים אין סמכות אכיפתית. 24

עו”ד צור: לא אמרתי שיש להם סמכות, אמרתי שהם צריכים לשתף פעולה. הם יודעים 25 טוב מאוד מי מגיע עם אופניים חשמליים בגיל 12 ו-13, לשתף פעולה עם רשויות 26 האכיפה, השיטור המשולב. 27

מ. שניידר זאת אומרת למסור שמות? אני שואלת אופרטיבית מה לעשות. 28

עו”ד צור: כן, כן. חד משמעית כן, אם ההורים לא מבינים שיש חוק במדינה הזאת וזה 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

15

פלילי והוא מסכן את הציבור והוא מסכןאת התלמידים האחרים בבית הספר, 1 אז אין ברירה אחרת. הוא יקבל קנס, ההורים שלו ישלמו את ה-1,000 שקל 2

י. דואק הם גם עושים תרגיל, הם נוסעים לבית הספר, לפני הכניסה לבית הספר 3

מורידים את הבטריה, מקפלים את האופניים. 4

א. דוקורסקי, רה”ע: זה ללא ספק סכנה. היה דיון על זה בועדת תחבורה, הוקם צוות שאמור, 5

שהנושא שאת מעלהיכול להיות , אגב לא בטוח שהדבר הראשון זה שהמורים 6 צריכים לדווחלנו או למשטרה, אלא דווקא יכולים לפנות להורים, 7 עו”ד צור: סליחה, אם תלמיד צורך סמים בבית הספר, היועצת או בית הספר פונים ישר גם 8 למשטרה, כי מדובר בסמים. זו עבירה פלילית וזו עבירה פלילית. 9 ההורים יודעים ובאסיפות הורים מדווחים להם ואומרים להםשזה אסור ושזה 10 אסור להגיע לבית הספר ושזה לא חוקי ושהגיל המותר הוא גיל 16 ומעלה. אם 11 ההורים בוחרים לצערי הרב 12

א דוקורסקי, רה ”ע: אנחנו שמנו את זה על סדר היום בועדת התחבורה והקמנו צוות שיגבש 13 דרכי פעולה עד להסמכת פקחי העירייה כאשר ללא ספק הנושא של ההסברה, 14 והסברה היא גם מול ההורים של אותם ילדים של צערי ההורים הם אלה 15 שקונים לילדים 16

עו”ד צור: נכון. 17

א. דוקורסקי, רה ”ע: והרבה פעמים ההורים הם אלה שמשחררים להם את מגבלת המהירות 18

בדברים האלה. אני מסכים איתך כבר אני מעדכן את שלום שכבר בשבוע הבא 19 הם יושבים וההערה שלך בהחלט אני מבקש שתילקח ותימסר שמה וצריך לטפל 20 בדבר הזה יש שמה גם נציגים של מערכת החינוך בוועדה הזאת והם יגבשו את 21 התוכנית 22

עו”ד צור: והדבר השני שרציתי לשאול זה איזה גשר יש מעל רח' אצ"ל שהולכים להרוס 23 ולבנות מחדש, להולכי רגל 24

א. דוקורסקי, רה”ע: הגשר הקיים. לא, הגשר שעליו נוסעות המכוניות. 25

עו”ד צור: של הפארק? 26

א. דוקורסקי, רה”ע: ליד. 27

עו”ד צור: אז איך מכוניות יסעו מצפון לדרום? 28

א. דוקורסקי, רה”ע: הרי הקטע שם יסלל לידו נתיב תחבורה ציבורית שיסע לשכונה החדשה. 29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

16

שיסע למעשה מקרית אתא סמוך לנחל גדורה, לכל אורכה של קרית ביאליק, 1 יגיע לשכונת נאות אפק, יצא אחר כך בשדרות חן למרכזית הקריות, לתחנה 2 החדשה. במסגרת הזאת אנחנו ביקשנו והגענולסיכום עם חברת יפה נוף שהגשר 3 הקיים ייהרס, ייבנה מחדש, יחזקו אותו ו לצד הגשר של ציר התחבורה 4 הציבורית 5

עו”ד צור: זה יאכל לנו את הפארק? 6

א. דוקורסקי, רה”ע: לא יאכל לנו את הפארק. לא. 7

עו”ד צור: או את השטחים שאנחנו מתכננים הציבוריים שם? זה בצד השני? 8

א. דוקורסקי רה”ע: זה מזרחית לציר הקיים. 9

עו”ד צור: אז זה לא נוגע בשטחים הציבוריים שבכלל לא שם. 10

א. דוקורסקי, רה”ע: נכון. 11

א. מי בעד אישור פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 13 מיום 12

7.12.16 ?מי נגד? מי נמנע 2 נמנעיםאושר ברוב קולות. 13 14

11 - בעד 15

2 - נמנעיםהחב' ורטהיים, ברקאי). 16

(359) הוחלט ברוב קולות 17

לאשר 18

ב. פרוטוקול ועדת כספים מס' 1/17 מיום 4.1.17. מי בעד? מי נגד 2 נגד. מי 19

נמנע? אין נמנעיםאושר ברוב קולות. 20

21

11 - בעד 22

2 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי 23

24

(360) הוחלט ברוב קולות 25

לאשר. 26

27

ג. פרוטוקול ועדת חינוך מס' 8 מיום 19.12.16. מי בעדאושר פה אחד. 28

29

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

17

(361) הוחלט פה אחד 1

לאשר 2

ד. פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 16.1.17. מי בעד? מי נגד 2. מי נמנע אושר 3

ברוב קולות. 4

11 - בעד 5

2 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי 6

7

(362) הוחלט ברובקולות לאשר. 8

לאשר 9

פרוטוקול ישיבת ועדת הרווחה מס 11 מיום 15.12.16. מי בעדאושר פה אחד. 10 11

(363) הוחלט פה אחד 12

לאשר 13

כמו כן הונחו לידיעת חברי המועצה שני פרוטוקולים של ועדת ההנחות מיום 14 20.12.16. ובהזדמנות הזאת אני רוצה לברך אתחן, גזבר העירייה, שחוזר אלינו. 15 אני רוצה לאחל לך הצלחה רבה. אנחנו שמחים לשובך, מכירים את הניסיון 16 שלך, את התרומה שתרמת בעבר והיא מן הסתם תלווה אותנו בעתיד 17

ח. פרץ תודה. 18

דר’ ורטהיים: תמשיך לעשות את עבודתך בחן ותעמוד בפרץ כשצריך. הערה אחת, היום 19 הישיבההוקדמה לשש וחצי. למה אי אפשר לשמור על שעה שבע וחצי מסודר? 20 זה משבש לוחות זמנים בצורה 21

א. דוקורסקי, רה”ע: יכול להיות שאנחנו נציע לשנות את יום הישיבה כי זה מעורר איזה קושי 22

מסוים. אנחנו נודיע וניוועץ בחברי המועצה 23

דר’ ורטהיים: ממילא זה לא קורה אף פעם בתחילת החודש. קבענו יום רביעי הראשון בחודש 24 וזה ברוב המקרים לא 25

י. אזריאל מה היה לך לעשות בשש וחצי? 26

דר’ ורטהיים: אני אגיד לך, יוסי, ברבע ל-12 דיברתי עם אייל מברלין היום 27

א. דוקורסקי, רה”ע: אין עליך. 28

דר’ ורטהיים: היום. נסעתי במונית לשדה תעופה, 29 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 48 חברת איגמי 04-8666313 18 בינואר 2017

18

א. דוקורסקי, רה”ע: עכשיו אני מבין למה הערת את ההערה, רצית שנדע. תודה רבה. הישיבה 1

נעולה 2

3

סוף הישיבה 4

5