פרוטוקול 8 שנת 2014 מלא 1

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק חברת איגמי, 40-3666868 61 בפברואר 1460

6

6

1

14181 2

3

ישיבת מועצת העיר מן המניין ישיבה מס' 4 (11/18) 4 שהתקיימה ביוםרביעי 11.2.2118 ,י"ט באדר אהתשע"ד 5

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 6

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 7

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 8

מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 9

מר יוסי דואק - משנה לראש העיר 10

מר ירון מזוז - משנה לראש העיר 11

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת המועצה 12

גב' מזי שניידר - חברת המועצה 13

מר שני אוצ'קובסקי - חבר המועצה 14

עו"ד הדס צור - חברת המועצה 15

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר המועצה 16

גב' אורית שיש - חברת המועצה 17

מר אפרים מקמל - חבר המועצה 18

ד"ר צביקה ברקאי - חבר המועצה 19

20

חסר החב' ד"ר רפי ורטהיים - חבר המועצה (חו"ל) 21 22

מוזמנים מר נועם מסד - מהנדס העיר 23

עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית 24

לירן סולומון - גזבר העירייה 25

אייל לוי - מבקר העירייה 26

ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 27

מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק חברת איגמי, 40-3666868 61 בפברואר 1460

1

1

1

2

3

על סדר היום 4

1. בחירת סגני ראש העירעל פי סעיף 11 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות 5

סגניו וכהונתם), התשל"ה– 1191. 6

2. בחירתמשנים לראש העיר. 7

1. הוספת מורשי חתימה 8

8. הסכם הגג עם רשות מקרקעי ישראל, משרד האוצר ומשרד הבינוי והשיכון 9

1. אישור הקצאת מניות נוספות בתאגיד מי קרית ביאליק לעיריית קרית ביאליק. 10

6. אישור פרוטוקולים 11

א ועדת תמיכות מיום 9.1.18. 12

ב ועדת תמיכות מיום 12.1.1.8. 13

ג ועדת מלגות מיום 11.1.18. 14

ד ועדת שמות והנצחה מס' 1 מיום 22.1.18. 15

16

א. דוקורסקי, רה"ע: ערב טוב לכם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 3 ,17

ישיבה 48/60 . 18

19

בחירת סגני ראש העירעל פי סעיף 11 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו 20 וכהונתם), התשל"ה– 1191. 21

א. דוקורסקי, רה"ע: סעיף ראשון בחירת סגני ראש העיר על פי סעיף 61 לחוק הרשויות 22

המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם), התשל"ה-6191, אני מתכבד 23 להציע את החבריםעמירם מסס ונחום רצ'בסקי. מי בעד? מאושר פה אחד. 24 25

(21) הוחלט פה אחד 26

לאשר את החב' עמירם מסס ונחום רצ'בסקי כסגני ראש העיר (ללא שכר 27 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק חברת איגמי, 40-3666868 61 בפברואר 1460

8

8

בחירתמשנים לראש העיר. 1

א. דוקורסקי, רה"ע: בחירת משנים לראש העיר. אני מתכבד להציע את יוסי דואק ואת ירון 2

מזוזמי בעד? מי נגד? מי נמנע? צביקה נמנע. אושר ברוב קולות. 3 (11) הוחלט ברוב קולות 4

לאשר את החב' דואק ומזוז כמשנים לראש העיר 5

6

הוספת מורשי חתימה 7

א. דוקורסקי, רה"ע: הוספת מורשי חתימה. אני מבקש להוסיף את סגני ראש העיר והמשנים 8

כמורשי חתימה. מי בעד? מי נגד? צביקה נגד. מישהו נמנעאושר ברוב קולות 9 צירופם של נחום רצ'בסקי, עמירם מסס, יוסי דואק וירון מזוזכמורשי 10 חתימה בקבוצה א' שזו קבוצה של ראש העיר ומנכ"ל העירייה 11 12

61 - בעד 13

6 - נגד (החב' ברקאי 14

15

(11) הוחלט ברוב קולות 16

לאשר צירופם של החב' רצ'בסקי, מסס, דואק ומזוז כמורשי חתימה השייכים לקבוצה א 17 18

הסכם הגג עם רשות מקרקעי ישראל, משרד האוצר ומשרד הבינוי והשיכון 19

א. דוקורסקי, רה"ע: הסכם הגג עם רשות מקרקעי ישראל, משרד האוצר ומשרד הבינוי והשיכון. 20

אנחנו נמצאים בפתחה של תנופת בניה בקרית ביאליקכידוע לכם אושרו 21 למתן תוקף 1,444 יחידות דיור 22

אנחנו נמצאים במשא ומתן מתקדם. למעשההעקרונות סוכמו, ומסמך 23 ההסכם מונח כאן לפניכם, לפיו ייבנו בשנים הקרובותבקרית ביאליק 9,144 24 יחידות דיור, 0,198 יחידות דיור ייבנו מאושרות למתן תוקף בשכונת אפק וכ-25 344 יחידות דיור הרחבה ב' של גבעת הרקפות, נושא שנמצא בתכנון. ותוכנית 26 נוספת אדמות כפר ביאליק שנמצאת לקראת קליטה לדיון בוועדה המחוזית 27 לתכנון ולבניהבחיפה. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק חברת איגמי, 40-3666868 61 בפברואר 1460

0

0

ההסכם מכיל התייחסות לנושא של בניית מבני חובה, בניית מבני רשות, כל 1 הנושא של התשתיות, של הטמנת קווי מתח עליון ומתח גבוה לאורך שכונת 2 צור שלום שיוטמנו באדמה 3

הנושא של הסטת שמורת הטבע עין אפק, הסטת נחל הנעמן. הנושא של מובל 4 הניקוז לים. פרויקטים רביםשעלותם היא גבוהה. מדובר כאן בהעברה של כ-5 6.1 מיליארדשתעביר רשות מקרקעי ישראל לעיריית קרית ביאליק לצורך 6 ביצוע הפיתוח והתשתיות 7

אנחנו בהסכם כללנוגם סעיף שאומר, שיועברו לנו על כל יחידת דיור שתיבנה 8 בעיר 9,144 שקלים לצורך בניית מבני ציבורבשכונות החדשות, ועוד כ-0,144 9 שקלים עבור כל יחידת דיור נקבל מה שנקרא"ישן מול חדש", עבור פיתוחן 10 של השכונות הותיקות בקרית ביאליק. 11

מדובר בהסכם, מבחינתנו הסכם שהוא היסטורי, עד כה נחתמו הסכמי גג 12 בקרית גת, במודיעיןמכבים-רעות ובראש העין. אנחנו הרשות הרביעית. 13 הסכם הגג ייחתם כאן בקרית ביאליק ב-6 באפריל בהשתתפות שר הבינוי 14 והשיכון, שר האוצר, מנכ"ל רשות מקרקעי ישראל. ואני חושב שיש כאן 15 בשורה גדולה 14 אחוז מהדירות שייבנו תהיינה דירות של דיור בר השגה, 16 דירות קטנות יותר שיאפשרו לזוגות צעירים לבנות את ביתם בקרית ביאליק. 17 וההסכם כאמורנשלח לעיונם של החברים. ואם ישנן הערות, אני אשיב 18 עליהן. יוסי דואק בבקשה 19

י. דואק עוד פעם, אני רוצה לשמוע. 6.1 מיליארד 20

א. דוקורסקי, רה"ע: הערכה 6.1 מיליארד 21

י. דואק דבר שני, כתוב פה ההסכם הזה כולל גם את תאגיד המים, אז למה עושים 22

אותו דרך העירייה 23

א. דוקורסקי, רה"ע: ההסכם, תאגיד המים אמור לפתח את הנושא של תשתיות המים והביוב, 24

אמור להיחתםנספח עם תאגיד המים. הנושא הזה עדיין בשלבים של ליטוש 25 סופי, כי לעיריית קרית ביאליק בעיקרון אסור כעירייה 26

י. דואק זה כתוב בתוך ההסכם פה. 27

א. דוקורסקי, רה"ע: זה חלק מההסכם. ככה נהוג גם בישובים האחרים, כי התאגיד פועל והוא 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק חברת איגמי, 40-3666868 61 בפברואר 1460

1

1

אמור לדאוג לתשתיות המים והביוב שיוקמו בקרית ביאליק. אנחנו עדיין 1 כאמור בדיונים לליטושים סופיים ואנחנו במידת הצורך ואם יהיו שינויים 2 אנחנו כמובן נעדכן את המועצה 3

אני מבקש לאשר את ההסכם ולהסמיך אותי לסגור את הסעיפים האחרונים 4 או את הליטושים האחרונים של ההסכם שמונח כאן לפניכם. מי בעדמאושר 5 פה אחד. 6

7

(12) הוחלט פה אחד 8

לאשר 9

10

אישור הקצאת מניות נוספות בתאגיד מי קרית ביאליק לעיריית קרית ביאליק 11

א. דוקורסקי, רה"ע: אישור הקצאת מניות נוספות בתאגיד מי קרית ביאליק לעיריית קרית 12

ביאליק. לירן, הגזבר, תוכל להסביר לחברים במה המדובר 13

ל. סולומון: כן. העברנו לכם מכתב שאנחנו במסגרת התקופה שעדיין לא היה תאגיד 14

שילמנו מה שמוגדרקנס למקורות של כמעט 1 שקלים לקוב שאמור לעבור 15 לתאגידהתאגיד התחיל לקבל את הכסף. על מנת שהתאגיד יוכל להימנע 16 מנושא תשלום המע"מ אנחנו מקצים את זה כמניות, כמתנה ואז למעשה 17 התאגיד ייהנה מעוד 1 מיליון שקלים 18

א. דוקורסקי, רה"ע: אוקי. ישנן שאלות, הערות? 19

י. אזריאל אין אפשרות לקבל את הכסף בחזרה, אנחנו מקבלים הגדלת מניות? 20

ל. סלומון כן. 21

י. אזריאל ממילא ה-644 אחוז שלנו 22

ל. סלומון האופציה האחרת זה שאנחנו נראה את זה כהעברה לתאגיד והתאגיד ישלם 23

על זה מע"משל 63 אחוז 24

י. אזריאל מצד שני עדיין העירייה עכשיו לא רואה מזה שקל. 25

ל. סלומון העירייה רואה מזה כי התאגיד משקיע בעירייה בסופו של דבר, התאגיד 26

משקיע, את הכסף הזה הוא משקיע 27

י. אזריאל אנחנו שילמנו 1 שקל נוספים לקרן מסוימת 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק חברת איגמי, 40-3666868 61 בפברואר 1460

6

6

ל. סלומון נכון. 1

י. אזריאל: בגלל שלא היה תאגיד שילמנו קנס למקורות. 2

ל. סלומון נכון. 3

י. אזריאל עכשיו זה כסף שהעירייה שילמה, נכון? 4

ל. סלומון נכון. 5

י. אזריאל מהרגע שזה הוקם מקורות מחזיר לתאגיד את הכסף. 6

ל. סלומון מקורות לא מחזיר, מקורות מעביר לתאגיד את הכסף. 7

י. אזריאל מעביר? 8

ל. סלומון כן. 9

י. אזריאל זאת אומרת הכסף שאנחנו שילמנו מעין קנס זמני מעביר. 10

ל. סלומון נכון. 11

י. אזריאל יוצא מצב שהעירייה לא רואה מזה שקל. 12

ל. סלומון נכון, היא בכל מקרה לא 13

י. אזריאל למה? 14

ל. סלומון כי זו ההחלטה שקיבלנו. 15

א. דוקורסקי, רה"ע: למעשה זה כסף שאמור למעשה לחזור להשקעות פיתוח. 16

ל. סלומון התאגיד מרוויח. אם אנחנו לא נגדיר את זה בצורה כזאת, אז התאגיד יצטרך 17

לשלם למע"מ63 אחוז על ה-68 מיליון שהועבר 18

י. אזריאל אז המערך הזה זה למעשה כאילו להימנע, לא להימנע, כאילו לחסוך את 19

התשלום מע"מ ושהמע"מ הזה גם ילך להשקעות. 20

ל. סלומון זה תכנון מס. נכון. 21

א. דוקורסקי, רה"ע: טוב. מי בעד אישור? מי נגד? מי נמנע? אין. אושר פה אחד. 22

23

(11) הוחלט פה אחד 24

לאשר 25

26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק חברת איגמי, 40-3666868 61 בפברואר 1460

9

9

1

אישור פרוטוקולים 2

אועדת תמיכות מיום 9.1.18. 3

א. דוקורסקי, רה"ע: אנחנו עוברים לאישור פרוטוקולים. פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 9.6.60 .4

כן צביקה 5

צ. ברקאי אני רוצה להבין. קודם כל מי זו העמותה הזאת, מי זה היו"ר? אני חושב 6

ששיקולים ודברים כאלה שבאים לאישור של המועצה, היה נכון שיצורפו 7 בתוך הפרוטוקול שאנשים יוכלו להתייחס 8

עו"ד פרץ עמותת חסד זאת עמותה שכבר קיבלה בעבר את הפטור הזה. 9

י. אזריאל זו עמותה שיושבת באזור התעשייה. עמותה שאנחנו לא מקצים לה שום דבר, 10

לא מבנה, לא כספים, לא כלום. זה חבר'ה שהרבה שניםמשרתים לנזקקים. 11 על פי חוק מגיע לזה, בזמנו ביקשו, אישרנו. 12

צ. ברקאי אלה שמחלקים מזון שמה? 13

י. אזריאל כן. כן, בדיוק, זה אלה. ועל כל שלוש שנים לדעתי צריך לחדש את הבקשה 14

לפטור למוסד מתנדב. זהו. קיבלו לפני שלוש שנים, זה לא פעם ראשונה 15 עו"ד פרץ קודם כל אנחנו רק ממשיכים, אנחנו לא נותנים את הפטור. 16

י. אזריאל מי שנותן את הפטור זה משרד הפנים. בכל מקרה חייבים להעביר את 17

ההחלטה למשרד הפנים. 18

עו"ד פרץ כן. גם לא יהיו פטורים באופן מלא מהארנונה, אלא רק 66 אחוז 19

י. אזריאל למה? 20

עו"ד פרץ כי זה החוק. עפ"י סעיף 1.י זה פטור חלקי 21

י. אזריאל אני יודע שבזמנו היו נותנים פטורים מלאים. 22

א. דוקורסקי, רה"ע: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת התמיכות מיום 9.6 ?אושר פה אחד. 23

24

(18) הוחלט פה אחד 25

לאשר 26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק חברת איגמי, 40-3666868 61 בפברואר 1460

3

3

1

בועדת תמיכות מיום 12.1.1.8 2

א. דוקורסקי, רה"ע: פרוטוקול ישיבת ועדת תמיכות מיום 61.6.1460. מי בעד אישור הפרוטוקול 3

אושר פה אחד. 4

5

(11) הוחלט פה אחד 6

לאשר 7

8

גועדת מלגות מיום 11.1.18 9

א. דוקורסקי, רה"ע: פרוטוקול ועדת מלגות מיום 61.6.1460 .אושר פה אחד. 10

11

(16) הוחלט פה אחד 12

לאשר 13

14

דועדת שמות והנצחה מס' 1 מיום 22.1.18. 15

א. דוקורסקי, רה"ע: ואחרון פרוטוקול ועדת שמות והנצחה מס' 6 מיום 11.6.1460. מי בעד? מי 16

נגדאושר פה אחד. 17

18

(19 ) הוחלט פה אחד 19

לאשר 20

צ. ברקאי אני רוצה להוסיף משהו. אני מבקש עכשיו לאור המצב הברור עכשיו בנושא 21

קואליציה ואופוזיציה צריך לשנות עכשיו את נושא הועדות כדי לקבל את 22

ההחלטות המתאימות 23

א. דוקורסקי, רה"ע: תודה רבה. ישיבת מועצת העיר נעולה. 24

25

סוף הישיבה 26

27